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[关键词] 电子政务 农产品 电子商务
[中图分类号] TP393 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0005-01
一、引言
湖南省自古以来就是一个农业大省，农产品的流通对湖南省农业的发展具有举足轻重的作用。随着近年来，湖南省农业信息化建设的推进，农业电子商务得到迅速发展，如2012年湖南五州顺农产品电子交易中心成立，成为我国目前最大的农产品电子商务交易平台和商人社区，2013年长沙沁坤电子商城设立，是湖南省第一家专为农产品服务的大型电子商城。这两个农产品商贸平台的出现标志着湖南省在农产品流通领域获得重大突破，农业电子商务逐渐成为农产品流通的主流方式。虽然湖南省农业信息网站已初具规模，但是由于整体经济实力较弱，信息技术水平较低，农业生产方式落后，农民素质不高，本省农业电子商务还处于初期发展阶段。如何通过电子政务管理农产品网站，并通过政府去扶持农业电子商务的发展，畅通农产品销售渠道、降低农产品流通成本，已成为当前湖南省政府所要探讨的重要课题。
二、湖南省农产品电子商务发展现状与困境分析
近年来，在湖南省农业厅“湖南特色农产品上网工程”的支持下，湖南省农业电子商务取得较大的发展。但与我国其他发达地区，如广东、上海、浙江等地相比仍有较大的差距。湖南省农产品电子商务无论是在理论和实践阶段都处于发展的初期，农产品的发展存在种种困难与障碍，远未达到湖南省农业信息化建设的要求。
1.农村信息基础设施建设滞后
目前，湖南省在全省市县一级都已建站，完成网络基础设施的初步布局，但是由于资金缺乏、缺乏专业人员等原因，乡镇一级的网络基础设施远远落后于市县一级的网络基础设施建设，中间出现严重断层，而农业电子商务往往直接依赖于乡镇一级的基础设施建设，因此，湖南省农业电子商务除了初期发展较快外，在中后期难以得到进一步的发展。
2.网上配套制度不健全
电子商务本身的特点决定了电子商务要想得到发展，除了要求完善的网络基础设施外，还要求要有完善的网上信用体制、交易服务的监管制度及安全制度等。而当前，由于我国网络管理的不完善引起的网络信任危机和安全危机，是湖南省乃至全国都要面临的难题。
3.农民电子商务意识淡薄
农民长期以来习惯了凭经验种植，并将农产品运到附近的市场销售，缺乏对农业电子商务优势的了解。同时，由于农民不是经常上网，所以对电子商务这一有别于传统贸易的方式存在本能的抗拒。更重要的是，农民缺乏对市场信息重要性的认识，这就导致了电子商务在农业领域得不到农民的大力支持。
4.农业电子商务缺乏强有力的管理
众所周知，农业涉及到不同的行业和不同的部门。农业往往包括农、林、牧等行业，还涉及到税务、水利、国土资源等多个部门。各个部门或行业都在独立建设自己的信息化系统，这就使得相关信息的收集与政策的没有达成统一的协调。使的本来就有限的电子商务建设资金实现不了最大价值。
三、电子政务对农业电子商务的积极作用
电子政务是指政府管理与服务建立在网络信息技术基础上的一种政府管理模式。将网络信息技术与政府管理相结合，从而提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。将电子政务管理手段应用于农业电子商务的管理，通过政府主导的电子政务整合零散的农产品网站，统一规范化管理，形成规模效应，从而促进农业电子商务的发展。
首先，电子政务的发展必然会促进网络基础设施的建设。电子政务是依赖于网络基础设施而存在，电子政务与信息网络两者密切相连，缺一不可。而信息网络基础设施的完善，又必然会刺激电子商务的发展。另一发面，对于政府来说，政府要想实现电子政务改革，就必须建立政府信息网络，并且与外网实行无缝对接，使得政府不再游离在网络之外，从而扩大了网络应用群体，亦为电子商务提供了更大的潜在市场。
其次，电子政务推动农业电子商务的规范化发展。电子政务推动农业电子商务的规范化发展主要体现在两个方面。电子政务在发展的同时，政府一定会颁布大量的政策法规予以规范。这些政策法规在本质上属于信息化的政策法规，为电子商务方面的法规制定与研究提供了有益的借鉴，从而为电子商务的发展提供良好的生存环境。另一方面，农产品网站往往从电子政务网站中获取相关的政策信息和市场数据，并及时将政策的变动在网站中反映出来，保证了信息更新的及时性，实现信息资源的共享。
最后，电子政务对农产品网站具有一定的监督与引导作用。目前湖南本地的农产品网站缺乏有效的统一管理和监督。政府作为国家行政机构，具有管理和监督企业的权力。因此，政府通过一个官方的网站，将所有民营的农产品网站纳入到官方网站的管理中，避免恶性竞争，形成规模效应，改善农业电子商务的行业环境。
四、电子政务环境下促进湖南农业电子商务发展的对策
完善农村信息网络基础设施。全力实现全省的“三网融合”，推进农村信息化建设，将信息化工作重心由县市一级转移到乡镇一级，加强农村基层网络基础设施建设，实行网络下乡政策，以乡镇为节点，辐射各村，推进农产品市场信息共享，建设农产品网络交易平台，着重完善农产品网上促销系统和信息安全保障系统。 只有将农业信息服务网络延伸到村，延伸到农户，农业电子商务才会获得飞跃发展的契机。
统一管理，共享市场信息资源。建立完善的专门管理农产品网站的官方网站。官方管理网站是农业电子商务实现正规化发展的必不可少的一部分。通过政府统一协调管理，减少恶性竞争，形成产业规模，提高效率、共享信息资源，并且在投资、政策、税收方面给予一定的支持和引导，为农业电子商务的快速发展奠定良好的基础。
完善信息化法规。推进湖南省信息化政策法规的制定与研究，利用“数字湖南”工程建设的契机，实现农业电子商务稳步有序的发展。通过与湖南各大高校合作，成立专门的研究小组，制定完善的信息化法规和政策，立足本省实际，确定湖南农业电子商务的发展目标、方式、规划和制度安排，为农业电子商务的健康发展保驾护航。
完善网络安全保障体系和信任体系。与高校合作着力开发新型密码技术和交易手段，完善身份认证制度和责任追究制度。 同时完善对网络安全的风险监控和维护制度，制定详细的安全规章制度，构建完善网络安全体系，切实提高网民对网上交易的认可度和信任度。
五、结语
如上所述，电子政务与电子商务都是电子业务，通过电子政务带动全省的农业电子商务的发展，构建农产品商贸平台，促进农产品的流通，这对湖南省新农村建设具有积极的推动作用。
参考文献
[1]谢明. 我国电子政务建设中存在的问题及其分析[J]. 档案学通讯， 2003，（03）.
[2]朱新峰. 农产品电子商务建设势在必行[J]. 计算机与农业， 2003，（8） .
[3]林华. 发展农产品电子商务的途径和措施[J]. 农业与技术， 2005， （3）.
【关键词】电子商务;重点行业领域;发展建议
1.陕西省电子商务发展现状
陕西省电子商务发展整体处于初级阶段,表现为较其他省市以及全国整体情况相比发展较缓慢,就交易额而言,据《电子商务统计年鉴》显示,2005年陕西省电子商务交易额为42.73亿元,约占全国比重的0.4%,位居第20名,所占的比重还是相对较小的。
虽然我省电子商务发展起步较晚,但我省电子商务发展的雏形还是可见的。拿我省网上业务来说,陕西现有网上书城12家;网上订票企业4家,购物网站也有约84家,能够为消费者提供了便捷的网上购物平台。平台搭建已初具规模,其中兼销售与配送为一体的96128城市配送电子商务平台已经站在我省现代流通业最前沿。
1.1 陕西省重点领域电子商务发展情况
1.1.1 农业
陕西省农业发展潜力较大,发展前景较好。从2002年-2006年,陕西省农业总产值在整个陕西省GDP中所占比重平均为12.45%,如下图所示。2003年以来,陕西农产品出口连续5年保持了30%以上的增长速度,年均增长41%,远高于同期全省出口平均增速。2007年全省农产品出口规模再创历史新高,出口总额达到7.93亿美元,同比增长109%。
基于农业强大的产业基础,陕西省政府积极推进农村信息化建设,陕西省新农村信息化建设工程――“陕西省农村信息综合服务站建设项目”规划于2008年8000个信息点,2009年10000个信息点,2010年6500个信息点,为农特产品电子商务的开拓提供了便利。目前,已形成陕西农产品网、陕西省特产网、土特产网、老陕特产网等网络平台。其中陕西盛世博乔实业有限公司创建的陕西省特产网初具规模,自主创建的中国特产经济网大型门户网站于2007年6月成功出台,拥有陕西省特产网、甘肃省特产网、宁夏自治区特产网、青海省特产网、新疆自治区特产网等34个省、直辖市、自治区、特别行政区的特产网,为全国乃至全球特产商品供应商和全球采购商提供了快捷、高效的共通共享的网上交易平台。
1.1.2 制造业
陕西曾作为制造业四大基地之一,拥有良好工业基础。建国以后50年代,国家有126个大型项目在陕西省有24个,在60、70年代,国家又把陕西省列为三线地区,从东部迁入了很多研究所,陕西省是全国四大装备制造业基地之一。近年陕西工业总产值和增加值的增速约高于全国平均水平,见表1所示:
为了更好地推动制造业的发展,电子商务应运而生。2005年,我省重点工业企业总数达280个,网站拥有率为64.3%,电子商务交易额为42.73亿元,占全国比重的0.4%,位居省市排名的第20位。其中,全球制造网落足陕西,陕西省我省工交办也已为中小企业搭建了推广平台,但未能实行网上交易。此外,已形成了一些行业性网站:陕西军工信息网,陕西金属交易网,陕西化工交易网,延安工业网,宝鸡工业网,陕西轻工网,陕西114建材网等。
1.1.3 流通业
流通业作为国民经济运行的先导产业,在促进生产、扩大消费、吸纳就业、推进经济结构调整和促进经济增长方式转变等方面的作用日益突出。伴随陕西省经济的快速发展,流通业增势明显,2004-2006年国内贸易和对外贸易额如表2所示;
陕西省流通领域B2B发展目前处于初级阶段,已引起陕西省商务厅高度重视,以期与中国国际电子商务协会合作,共同搭建区域性贸易大平台。金算盘在陕西也积极开拓市场,建立连接接点。而B2C领域则有一定发展,如96128购物网,西安购物在线,西安购物网,16FF西安购物网,西部直销网等购物网;西安机票网,08西安票务网,杰克票务,火车票网,西安票务网等票务网;西安图书网,天下书城,西安考试书店,希望书店等网上书城。尤其是96128购物网与“黄马甲”配送网络结合所构成的“96128城市快捷配送电子商务平台”,具有了“网上购物、网下服务”的完整商业模式,涉及范围广、增长势头好,2006年营业额突破两个亿。
1.1.4 旅游业
陕西有着丰富的历史文物和深远的文化底蕴为陕西旅游业的发展奠定了坚实基础。旅游电子商务产生和发展的历史虽然比较短,却非常迅速,众多网络企业争相推出旅游频道,旅游栏目和专业旅游网站等,我省在这方面的发展也较为迅速。例如在旅游业的外汇收入,在陕海外游客的平均停留时间为2.9天,外汇收入中旅游购物品收入为678万美元,为旅游外汇收入的27.4%。
据统计,陕西省旅游业外汇收入基本呈现逐年增长的趋势。另外目前,陕西省旅游景点有81家,其中4A级旅游区(点)共17家;3A级旅游区(点)共28家;2A级旅游区(点)共23;家1A级旅游区(点)共6家。旅行社有60家,按五星级酒点到二星级酒店分大约有250家,均建立了其自己的网站,另外也开发了一些综合性网站,如陕西旅游网,陕西中国旅行社,西安市旅游局,古城旅游网等,整体网站数量还是较多的。但存在信息量不足、功能简单的问题。今后,在建立网站的同时及时丰富网站的信息量,实现功能多样化,以使陕西省电子商务在旅游业方面的发展更加完善。
1.2 其他行业
各汽车,煤炭等行业也都建立了行业性网站,如陕西有二手车网,在此平台上可以进行二手车的交易。大多数银行也开通了网站,部分已向电子商务型发展,如电子银行的服务。
2.陕西省发展电子商务的优势及问题
2.1 发展优势
电子商务发展技术成熟,前景较好,电子商务市场逐步启动。2008年陕西省政府下发《关于切实抓好电子农务工作的通知》,加快“电子农务”项目的落实。陕西省商务厅也积极探索,以期与陕西省国际电子商务中心进行合作,以现有的中国商品交易市场平台为基础,面向陕西省各类从事贸易和市场拓展活动的企业,建设成一个大规模、高性能、稳定安全的电子商务应用系统平台,同时建立覆盖全省、内容齐全的企业和商品信息库,使其成为陕西政府为当地企业提供涵盖信息、信息检索、全球买家检索、企业和商品展示、在线询报价、声像在线洽谈、商务留言、信息订阅、贸易咨询与撮合服务、金融服务、信用服务为一体的、行业领先的电子商务平台。全球制造网、金算盘以及一些消费领域的电子商务逐步在陕西打开市场,为后续电子商务的发展营造了良好的产业氛围。
2.2 存在的问题
陕西省地区电子商务发展目前存在的主要问题有:①区域内发展不平衡;②大企业与中小型企业应用不平衡;③支撑电子商务发展的公共资源缺乏;④政府和企业对电子商务的认识不足。很多商务网站仍在建设中,有些自发性企业做了一些广义的电子商务,最早是售后服务,在线跟踪,通过网站做企业间的交流,发现新客户,交易仍以传统模式为主,基本是网上谈判,网下交易。目前具有一定知名度的大型电子商务网站匮乏,成为制约区域电子商务发展的关键因素,
而从整体情况看陕西省电子商务发展各衡量指标在全国所占比重相对较低,这说明我省电子商务市场占有量相对较小,从主要行业来看,旅游业,金融业,物流业以及农业等领域电子商务虽然已起步,但是总体规模不大,从业人员人数不多,市场规模小等。这说明陕西省电子商务的发展仍较为滞后。
3.陕西省电子商务发展建议
3.1 积极搭建三大支撑平台
依托现有的产业基础,积极搭建农业、流通业和制造业的三大电子商务平台。在农业方面,应重点关注电子商务企业-盛世博桥有限责任公司的发展,支持其介入农村信息化工程,进一步完善现有网络平台,扩大影响力。
对于流通业,应积极推进陕西省商务厅关于陕西省国际电子商务应用平台的建设,面向陕西省各类从事贸易和市场拓展活动的企业,建设成一个大规模、高性能、稳定安全的电子商务应用系统平台,并且建立覆盖全省、内容齐全的企业和商品信息库。
对于制造业,借助全球制造网进行积极的推广。同时,面对广大中小企业,进一步完善陕西省工交办的网络平台,逐步由信息过渡到真正的电子商务,实现平台企业和客户之间的互动交流,企业信息准确,促进与客户的联系,帮助中小企业解决资金、资源等方面的局限,有效扩大市场,获得新的商业机会。
3.2 协调理顺旅游文物管理体制,促进旅游电子商务发展
目前旅游单位不具有文物管理权,很大程度上制约了其文物开发、文物营销的积极性。省政府信息化管理小组作为中间协调机构,有必要组织旅游与文物双方单位,共同协商确定赢利模式,共同进行旅游资源的开发、运作,形成旅游业以电子商务模式发展,以期实现互惠双赢。
3.3 积极发挥政府调节作用
在我省电子商务发展方面,政府应发挥其宏观调节作用,对区域发展不平衡的情况通过向发展落后地区加大资金注入,进行协调。同时重视中小企业电子商务的应用与发展,并对旅游业,金融业,物流业以及农业等重点领域行业扩大电子商务发展规模,提高其市场占有量,从而使我省电子商务在未来有广阔的发展前景。
参考文献
[1]中国电子商务年鉴2004-2008[Z].
[2]中国国家统计局统计资料[Z].
作者简介:
关键词：电子商务 农业电子商务 F2B
一、我国农业电子商务的现状
早在2008年底，中国网民规模已达到2.98亿人，较2007年增长41.9%，中国农村网民规模达到8460万人，较2007年增长3190万，增长率超过60%。农村网民数量的大幅度增加，无疑为农业电子商务的发展起到了巨大的刺激作用。我们在电子商务领域的农业平台中参与竞争。根据中国农业部的调查显示，2009年这个市场的占有率大约为10%，并且该市场在未来几年需要新的企业模式诞生才会有更高的占有率。
在过去的几年中，这个市场已经处于发展阶段。根据《我国电子商务发展的制约因素与发展思路探讨》商场现代化[J]，2009，3：124～125吴卫南研究结果显示，到2015年，该市场将会发展到5000万元。我们认为在此期间市场中的竞争局面应是维持发展。影响这种变革的主要力量来自计算机成本下降，农村信息化普及，电子商务在农业领域必然也将得到充分的发展和利用。在这个电子商务领域中，发展前景最广泛的是B2C领域。在企业个人电子商务步入飞速发展的今天，农业电子商务既有空白，又是机遇。
吴卫南教授在他的研究报告中说道，现如今电子商务领域对于企业模式开发已经达到一定高度，由于现今中国农村市场的电子信息化的还相对落后，并存在很大的市场空白，将来面向农村市场的电子商务将有很好的发展前景。
二、F2B农业电子商务模式
鉴于如此广阔的市场，必须要有合理的商业模式去应用，而F2B农业电子商务正是基于这样的市场开发的全新商业模式。F2B（Farmer To Business）农业电子商务是指，立足于政府、企业、农民三位一体的发展战略，借助政府的力量，将农民与企业直接连接，缩短产品的供应链，以实现双赢的目的，同时作为第三方的电子商务企业通过广告等盈利方式获益，最终实现三赢的模式。
由于电子商务企业所处位置得天独厚，最有能力使大型的农产品收购商与电子商务平台相互合作共同打入现有的农业行业中。由于交易量的大量增加和需服务覆盖面的扩大，这种合作具有快捷性，即时性和使农民利益最大化的绝对优势。目前，在该领域的其他网站也面对着挑战，比如资金短缺，信息量匮乏和推广困难等。
信息时代，谁最先获得信息、谁最先运用信息，谁就能获得市场、获得利润。要发挥农业电子商务的巨大潜力，一定要建立一个高效的规范的信息数据库系统，即建立一个良好、高效的收集信息、分析信息、传递信息的电子商务信息流，使供需双方的市场信息得到无缝链接。我们立足于三位一起的发展战略，将政府、社会和企业的优势结合在一起，充分发挥农民本身的资源，利用信息站，农村信息员，志愿者等一系列资源，做到无缝链接的信息流，以此做到信息畅通。
三、F2B农业电子商务企业服务策略分析
F2B农业电子商务模式需要特有的电子商务企业去运营和管理，作为创新模式下的农业电子商务企业需要正确处理与政府、农民的关系，真正实现各方的多赢。
（一）F2B农业电子商务企业提供的服务
F2B农业电子商务企业需要至少提供以下7种服务：1农产品供求信息，2科技信息，3农业新闻，4政府农业政策，5专家在线咨询，6农村信息查询，7在线实时洽谈。
各服务相关职能：
1、农产品供求信息：在厂商与农户之间建立连接，以电子商务的形式，农户提供农产品与厂商的需求相对应，信息一体化，为他们提供更方便直接的途径。
2、科技信息：与农产品方面的相关专家以及前沿领域的研究专家密切联系，为农户提供创新方面的科技信息，使他们的农产品达到品质、产量等各方面的全新突破。
3、农业新闻：与农业、农产品相关的高新会、洽谈会，及时高效的提供给农户，使他们能够获得更多的农业信息、农业新闻。
4、政府农业政策：与政府直接联系，得到政府的帮助与支持，政府新型的农业政策，企业可直接告知农户并使他们清楚的知晓自己的权利与义务。
5、专家在线咨询：聘请农业前沿领域专家直接服务农户，给他们提供各方面的信息咨询及扶持。
6、农村信息查询：农户对网络、电子商务的使用不甚了解，本公司将在各个村子下设技术人员，帮助他们查询全方位的农村信息。
7、在线实时洽谈：帮助农户掌握全面的技术信息，让农户与厂商通过我们的电子商务网络在线进行交流、商谈，使双方都能够达到满意的交易。
（二）F2B农业电子商务企业服务流程：
1、确定初期服务示范地并具体实施。搜集西安市长安区各乡镇的农村信息，包括名称、具置、相关政策、信息化普及情况、主要农产品以及交通运输状况。
2、对当前收集到的农产品进行分类统计，并对农产品的种类、价格等各方面进行完备的数据统计与分析。
3、采购厂商信息，与厂商进行各方面洽谈与协商，搜集厂商求购产品信息等各方面资料，并进行数据统计与分析，为他们提供与他们需求相吻合的农产品。
4、锁定一个乡镇作为重点试验镇，取得镇政府的支持与帮助，向各村传达我们搜集到的商务信息。
5、将农户的供给信息与厂商的需求信息进行联接，厂商从中得到自己所需的农产品，厂商亦可以为农户扩展销售渠道，为农户提供更广泛的销售扶持。
6、农户与厂商进行在线实时洽谈，最终达成交易。
四、F2B农业电子商务企业市场与销售分析
1.市场计划
厂商（采购者）和农户（供应者）通过电子商务平台相联系，企业通过政府政策协助，社会因素导向和志愿者开发团队实现模式的运转。
2.服务的市场总计划的基础因素
综合考虑社会、政府、商家在此模式中的地位与发挥作用去全方位的促进与发展F2B服务至关重要，与此同时，企业应致力于农村信息化的普及和广大基层农民和的切身利益建设。投资于电子商务网站的建设发展与推广，提供全面、快捷、本土化的信息化服务。积极响应政府政策，集机遇和挑战与一身，以建立农户与农产品采购商之间的诚信度。这样的本土化服务将能竭力为基层农户提供一个切实可行的农产品销路，同时在促进农村信息化普及的同时解决了由于信息不对称造成的厂商和农户的利益损失问题。企业可以借助来自学校、社会爱心人士等的志愿者团队，积极协助农村的信息化普及，还可以为大学生提供一个实践能力培养的平台，同时促进了社会的和谐。
五、F2B农业电子商务企业市场推广分析
前期主要推广渠道：
1.随政府科技下乡宣传推广：
随着村村通等一系列方便农村的惠农政策下，科技信息正在农村逐步推广。鉴于此，积极与政府下乡相关机构部门沟通合作。让志愿者帮助政府宣传科技同时宣传电子商务的实际好处。让农民切身享受到电子商务信息交流平台他们带来的实惠。
2.志愿者下乡宣传：
定期的组织志愿者去农村，发放科技信息，并通过他们让农民知道电子商务平台的相关知识。实现从开始的口头、免费传达供求信息，让农民取得实惠，让后期网站平台成熟后的厂家广告收费及交易收费制。
3.农村信息员培训：
鉴于全国正在大力普及农村信息化的背景下，如此良好的政策，政府和公司电子商务平台推广的发展战略。农村信息员的招收无疑我们的市场推广提供了新的途径。前期企业可对农村信息员进行免费的培训，首先让他们真正了解到我们电子商务平台的服务农民战略，将他们纳入宣传推广团队。等信息员回到农村后，可以起到名人效应的效果，通过信息员的讲解宣传和献身说法班的榜样作用，该企业一定可以很快得到广大农民朋友的认可。
4.农产品采购商及提供商代表团：
由于农产品采购商与供应商代表着我们服务中的最重要得两个参与方，所以我认为他们将是企业最真诚的服务代言人，只要他们真正从提供的服务中获益，那么企业服务就得到了大幅度的推广。
当F2B农业电子商务模式发展到一定规模时，必须开拓市场联络和公共关系。重点联系下列各部门：主要贸易刊物的编辑部门，商务和农产品供给需求商.除此以外，企业应继续扩展志愿者团队，以建立更强大的公司后备军。
六、F2B―农业电子商务发展的未来新趋势
目前国内的农业电子商务正处于起步阶段，现有的电子商务模式并未适应现在的市场，如金农网、中国农业电子商务网等网站主要提供科技信息、农业新闻、政府农业政策等服务，仅仅为信息网站，没有在现实中帮助农民解决现实问题。
而通过F2B构建的平台，农民可以直接与大的农产品收购商联系并进行交易。一方面由于交易链条的缩短，可以扩大农民的收益，使他们的收益最大化；另一方面可以健全农业市场的秩序，维护市场公平，从而健全我国的农业市场。企业可以发现F2B带来的服务能够实现他们的切身利益，通过深入的推广，农民可以真正了解到实时有效的供求信息，并且利用这些信息获取利润。另外，市场推广深入有效，原因是拥有庞大的志愿者团队支持，既为社会进了社会责任，又降低了公司的成本。
F2B农业电子商务模式，立足于政府、企业和农民的三位一体发展战略，合理利用各方资源，真正让电子商务走进农村，为农民谋福利，为企业创利润，为政府分忧愁。也因此必将成为农业电子商务发展的未来新趋势。
参考文献：
[1]周艳榕，邹勇．我国发展农业电子商务的问题与对策研究．农业网络信息，2007（10）
[2]朱君璇．新农村建设视角下的我国农业电子商务发展策略[M]．农业经济，2008（11）
[3]谢恩宏，石宇良．我国电子商务发展特点和趋势［M］．电子商务，2010（10）
关键词：电子商务 农业电子商务 F2B
中图分类号：C93
文献标识码：A
文章编号：1008-925X(2011)07-0081-02
一、我国农业电子商务的现状
早在2008年底，中国网民规模已达到2.98亿人，较2007年增长41.9％，中国农村网民规模达到8460万人，较2007年增长3190万，增长率超过60％。农村网民数量的大幅度增加，无疑为农业电子商务的发展起到了巨大的刺激作用。我们在电子商务领域的农业平台中参与竞争。根据中国农业部的调查显示，2009年这个市场的占有率大约为10％，并且该市场在未来几年需要新的企业模式诞生才会有更高的占有率。
在过去的几年中，这个市场已经处于发展阶段。根据《我国电子商务发展的制约因素与发展思路探讨》商场现代化，2009，3：124-125吴卫南研究结果显示，到2015年，该市场将会发展到5000万元。我们认为在此期间市场中的竞争局面应是维持发展。影响这种变革的主要力量来自计算机成本下降，农村信息化普及，电子商务在农业领域必然也将得到充分的发展和利用。在这个电子商务领域中，发展前景最广泛的是B2C领域。在企业个人电子商务步入飞速发展的今天，农业电子商务既有空白，又是机遇。
吴卫南教授在他的研究报告中说道，现如今电子商务领域对于企业模式开发已经达到一定高度，由于现今中国农村市场的电子信息化的还相对落后，并存在很大的市场空白，将来面向农村市场的电子商务将有很好的发展前景。
二、F2B农业电子商务模式
鉴于如此广阔的市场，必须要有合理的商业模式去应用，而F2B农业电子商务正是基于这样的市场开发的全新商业模式。F2B(Farmer To Business)农业电子商务是指，立足于政府、企业、农民三位一体的发展战略，借助政府的力量，将农民与企业直接连接，缩短产品的供应链，以实现双赢的目的，同时作为第三方的电子商务企业通过广告等盈利方式获益，最终实现三赢的模式。
由于电子商务企业所处位置得天独厚。最有能力使大型的农产品收购商与电子商务平台相互合作共同打入现有的农业行业中。由于交易量的大量增加和需服务覆盖面的扩大，这种合作具有快捷性，即时性和使农民利益最大化的绝对优势。目前，在该领域的其他网站也面对着挑战。比如资金短缺，信息量匮乏和推广困难等。
信息时代，谁最先获得信息、谁最先运用信息，谁就能获得市场、获得利润。要发挥农业电子商务的巨大潜力，一定要建立一个高效的规范的信息数据库系统。即建立一个良好、高效的收集信息、分析信息、传递信息的电子商务信息流，使供需双方的市场信息得到无缝链接。我们立足于三位一起的发展战略，将政府、社会和企业的优势结合在一起，充分发挥农民本身的资源，利用信息站。农村信息员。志愿者等一系列资源，做到无缝链接的信息流，以此做到信息畅通。
三、F2B农业电子商务企业服务策略分析
F2B农业电子商务模式需要特有的电子商务企业去运营和管理，作为创新模式下的农业电子商务企业需要正确处理与政府、农民的关系，真正实现各方的多赢。
(一)F2B农业电子商务企业提供的服务
F2B农业电子商务企业需要至少提供以下7种服务：1农产品供求信息，2科技信息，3农业新闻，4政府农业政策，5专家在线咨询，6农村信息查询，7在线实时洽谈。
各服务相关职能：
1、农产品供求信息：在厂商与农户之间建立连接，以电子商务的形式，农户提供农产品与厂商的需求相对应。信息一体化，为他们提供更方便直接的途径。
2、科技信息：与农产品方面的相关专家以及前沿领域的研究专家密切联系，为农户提供创新方面的科技信息，使他们的农产品达到品质、产量等各方面的全新突破。
3、农业新闻：与农业、农产品相关的高新会、洽谈会，及时高效的提供给农户，使他们能够获得更多的农业信息、农业新闻。
4、政府农业政策：与政府直接联系。得到政府的帮助与支持，政府新型的农业政策，企业可直接告知农户并使他们清楚的知晓自己的权利与义务。
5、专家在线咨询：聘请农业前沿领域专家直接服务农户。给他们提供各方面的信息咨询及扶持。
6、农村信息查询：农户对网络、电子商务的使用不甚了解，本公司将在各个村子下设技术人员，帮助他们查询全方位的农村信息。
7、在线实时洽谈：帮助农户掌握全面的技术信息，让农户与厂商通过我们的电子商务网络在线进行交流、商谈，使双方都能够达到满意的交易。
(二)F2B农业电子商务企业服务流程：
1、确定初期服务示范地并具体实施。搜集西安市长安区各乡镇的农村信息，包括名称、具置、相关政策、信息化普及情况、主要农产品以及交通运输状况。
2、对当前收集到的农产品进行分类统计，并对农产品的种类、价格等各方面进行完备的数据统计与分析。
3、采购厂商信息，与厂商进行各方面洽谈与协商。搜集厂商求购产品信息等各方面资料，并进行数据统计与分析，为他们提供与他们需求相吻合的农产品。
4、锁定一个乡镇作为重点试验镇，取得镇政府的支持与帮助，向各村传达我们搜集到的商务信息。
5、将农户的供给信息与厂商的需求信息进行联接，厂商从中得到自己所需的农产品。厂商亦可以为农户扩展销售渠道，为农户提供更广泛的销售扶持。
6、农户与厂商进行在线实时洽谈，最终达成交易。
四、F2B农业电子商务企业市场与销售分析
1 市场计划
厂商(采购者)和农户(供应者)通过电子商务平台相联系，企业通过政府政策协助，社会因素导向和志愿者开发团队实现模式的运转。
2 服务的市场总计划的基础因素
综合考虑社会、政府、商家在此模式中的地位与发挥作用去全方位的促进与发展F2B服务至关重要，与此同时，企业应致力于农村信息化的普及和广大基层农民和的切身利益建设。投资于电子商务网站的建设发展与推广，提供全面、快捷、本土化的信息化服务。积极响应政府政策，集机遇和挑战与一身。以建立农户与农产品采购商之间的诚信度。这样的本土化服务将能竭力为基层农户提供一个切实可行的农产品销路，同时在促进农村信息化普及的同时解决了由于信息不对称造成的厂商和农户的利益损失问题。企业可以借助来自学校、社会爱心人士等的志愿者团队，积极协助农村的信息化普及，还可以为大学生提供一个实践能力培养的平台，同时促进了社会的和谐。
五、F2B农业电子商务企业市场推广分析
前期主要推广渠道：
1 随政府科技下乡宣传推广：
随着村村通等一系列方便农村的惠农政策下，科技信息正在农村逐步推广。鉴于此，积极与政府下乡相关机构部门沟通合作。让志愿者帮助政府宣传科技同时宣传电子商务的实际好处。让农民切身享受到电子商务信息交流平台他们带来的实惠。
2 志愿者下乡宣传：
定期的组织志愿者去农村，发放科技信息，并通过他们让农民知道电子商务平台的相关知识。实现从开始的口头、免费传达供求信息，让农民取得实惠。让后期网站平台成熟后的厂家广告收费及交易收费制。
3 农村信息员培训：
鉴于全国正在大力普及农村信息化的背景下，如此良好的政策。政府和公司电子商务平台推广的发展战略。农村信息员的招收无疑我们的市场推广提供了新的途径。前期企业可对农村信息员进行免费的培训，首先让他们真正了解到我们电子商务平台的服务农民战略，将他们纳入宣传推广团队。等信息员回到农村后，可以起到名人效应的效果，通过信息员的讲解宣传和献身说法班的榜样作用，该企业一定可以很快得到广大农民朋友的认可。
4 农产品采购商及提供商代表团：
由于农产品采购商与供应商代表着我们服务中的最重要得两个参与方，所以我认为他们将是企业最真诚的服务代言人，只要他们真正从提供的服务中获益，那么企业服务就得到了大幅度的推广。
当F2B农业电子商务模式发展到一定规模时，必须开拓市场联络和公共关系。重点联系下列各部门：主要贸易刊物的编辑部门，商务和农产品供给需求商，除此以外。企业应继续扩展志愿者团队，以建立更强大的公司后备军。
六、F2B－农业电子商务发展的未来新趋势
目前国内的农业电子商务正处于起步阶段，现有的电子商务模式并未适应现在的市场，如金农网、中国农业电子商务网等网站主要提供科技信息、农业新闻、政府农业政策等服务，仅仅为信息网站，没有在现实中帮助农民解决现实问题。
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我对全县的电商扶贫工作情况开展了实地调研。现将调研情况报告如下：
一、全县电子商务发展现状
近年来，县委县政府始终把发展电子商务作为增加农民收入，实现稳定脱贫的根本之策，认真学习借鉴**经验，着力推进全县电子商务体系建设，坚持走电子商务促农增收的新路子，全县现有电子商务服务中心一处，有13家本地电商企业入驻，签约服务精准扶贫户3096户。目前已建成乡级服务站6处，村级服务点15个。2018全年网上销售额500多万元，2019年第一季度全县网上销售额120多万元。
二、存在的主要问题
(一)电子商务站点建设滞后。2015年投资建成的6家（乡级站4家，村级点2家）服务站点目前没有一家正常运转；2016年24家（乡级站4家，村级点20家）站点建设任务没有完成一家，32万元建设资金被县财政收回；2017年的21家服务站点建设任务于今年三月份刚刚完成，四月份通过验收交付使用。2018年的45家（乡级站4家，村级点41家）服务站点已完成招投标工作，即将开工建设。
（二）电商专业人才匮乏。本县虽然注册了13家电商企业，但缺乏懂操作、善宣传、敢创新、会经营的电商人才,这已经成为制约农村电商发展的难题之一。贫困户大多文化水平较低,对网络的便利和益处知之甚少,不会用网、不敢用网的现象普遍存在。特别是偏远的贫困村,农产品相关信息和大部分村级电商服务点由大学生村官、创业者来操作,但由于多方原因，多数不能专门从事电商服务工作。再加上行业主管部门缺乏电商专业管理服务人员，人员年龄结构整体老化，文化程度偏低，对电子商务等新生事物的接受度低，指导行业发展更是无从谈起。
（三）农产品小散乱、规模化不够，缺乏自主品牌的主打产品。全县大部分农产品基本上都在散户农民手里，如山野菜等土特产品，没有形成规模化的产业；即使有产业，如**粮油，没有形成完整的上下游产业链条，且未进行特色农产品质量认证，缺乏有效品牌宣传和推广，产业集聚效益无法凸显。全县注册商标的电商企业只有**集团、**牧业、**粮油等极个别企业，即使有订单，只有极少数的企业能提供满足客户的商品。有些电商企业虽然靠政策在网上做了一部分订单，一旦失去政策的扶持，就失去了生存的根基，将无法在竞争激烈的市场中立足和生存。
（四）存在物流成本高、仓储等基础设施不足的问题。一是物流成本高。调研中发现，产品价值较高的，如羊肚菌、土鸡、蜂蜜等，还是有利可图的；产品价值低的，如醋、山野菜，除去物流费用，所剩无几。二是网点覆盖不足。目前全县电商服务点乡村两级共有21家，加之物流企业不愿把网点布局到乡村，没有小型的电商物流配送体系。三是配套服务能力严重缺位。目前支持电子商务发展所配套的培训服务、金融服务、技术研发等保障要素较为薄弱，代运营、技术培训等专业化第三方服务机构空白，全县没有一个大型物流仓储中心。
三、意见建议
（一）夯实筑牢农村电子商务发展产业基础。电子商务发展，需要产业做支撑。一是做大做强特色农业。通过鼓励农业龙头企业、专业合作社、专业大户依据市场需求调整品种结构，培育发展骨干产业，打造有特色的农产品，逐渐向合作化、规模化方向迈进，如**牛肉、**当归蛋。二是做优做特网货产品。立足于市场需要什么就销售什么，打造一批优质网货。农业、食药监等部门要从源头上保证网货产品质量；商务、质监等部门要抓好流通环节的质量监管。三是要做大做实网店规模。积极培育和打造一批电商平台和网商、网店，发展一批专业从事网货销售的品牌网店，尤其要通过有针对性的帮扶，促进网店经营提质增效，不断扩大农产品销量。
（二）健全完善农村电子商务发展配套体系。一是推动县、乡、村三级电商服务机构建设，打造由物流企业、快递企业、邮政公司、产地集配中心等市场主体构建的电商物流网络，实现全覆盖。二是争取每个乡镇配备一名专职电商专干，每个贫困村和重点扶贫村至少要培养1名电子商务带头人。三是完善产品质量追溯体系。要以主打农产品、品牌农特产品为重点，全面建立电子商务农产品从生产、流通到消费的质量追溯体系。四是加大招商引资力度，引入电子商务平台企业、应用企业、服务企业，引导支持电子商务企业与乡镇建立长期紧密的帮扶合作机制，与专业合作社、种养大户、贫困户建立直采直供关系，拓宽农民就业和增收渠道。五是推动网络基础设施全覆盖。大力实施信息进村入户工程，积极推动4G和移动互联网技术应用。整合农业、扶贫以及社会信息资源，加快农村电子商务大数据建设。
（三）强化农村电子商务创业人才支撑。一是要用好青年“创业大军”。青年人接受新事物快，创业思路活，是最活跃的农村电商创业群体。要鼓励大中专毕业生、大学生村官和农村青年致富带头人上网“触电”，进行电子商务创业，培育出一批农村电子商务创业带头人。二是要加强电商人才队伍建设。广泛开展农村电子商务基础培训和创业培训，着力打造一批“会上网、会开店、会经营”的农村电子商务人才队伍。
关键词：农村电商；发展现状；发展前景
随着近年来我国高新技术的快速发展，信息技术占领了一大半的科技市场，无形中推动了我国多种产业结构升级。同时，在互联网的笼罩下，电子商务不断发展壮大，随之衍生出多种新的商业模式和全新的行业领域。在所有的行业都受其影响时，农业也不例外。农业处于经济最底层，其发展曾受到许多限制。如何提高农业产业升级、农村电商发展也就逐渐成为我国当前应该密切关注并解决的问题之一。随着电商的普及，给我国农业产业结构升级带来了积极的影响，并且在扩大农产品销路方面也起到显著作用。但农业毕竟不同于其他产业，它具有自身天然的限制，例如保鲜困难，单个农户供应不连续等等，所以要想发展农村电子商务，必须先克服这些障碍。
一、我国农村电子商务现状
农业作为所有产业的根基，其作用必不可忽视，但我国农业始终发展不太乐观，农村贫困问题特别严重。自从“三农”问题提出，国家对农村经济的发展给予高度关注。然而限制农村经济发展的因素并没有消除，我国农产品问题的关键在于“分散农户生产与大市场”，二者间的矛盾在于分散的单一农户不能及时了解市场需求，造成农产品的供应与市场需求之间无法及时匹配。这也说明信息不对称严重阻碍农村经济发展，而农村电子商务正好可以弥补这一缺陷，通过网络渠道实现农户与市场间的信息互通，促进农村经济发展。
相比而言，城市对电商的利用已相当可观。城市里通过网络搜集信息、浏览新闻、在线购物等也相当普遍。而农村网络设施不全、网络资源匮乏，对电子商务的关注度远远落后于城市。当然，随着我国经济逐渐融入世界经济的主流，也有一部分农村的电商逐渐发展起来，主要聚集在如江苏睢宁沙集镇、浙江义乌青岩刘村等沿海城市的农村。但实际上大部分地区对电商还是一无所知。所以说我国农村的电商发展并不理想，而仅仅处于萌芽期。尽管电商发展尚还存在诸多阻碍，但随着我国三农政策的逐步实施，我国农村电子商务的发展也将逐步展开新局面，而我国又是一个典型的农业大国，因此农村电商势必得到更大突破与进展。
二、我国农村电子商务面临的问题
旷彦昌副教授，来自湖南农业大学信息科学技术学院电子商务系，他曾说“电子商务开拓农村市场潜力巨大，但目前仍存在物流、观念、模式等方面的瓶颈，亟需基础设施、政策、人才的扶持。”这句话深刻剖析了我国当前农村电子商务面临的各项挑战，也说明了问题急需解决的紧迫感。
1.农产品本身的限制，给物流配送增加一大难题
农产品向来所需周期较长，这就造成了保质和流通困难，由此就引发了物流配送的难题，尤其是一些对保质期要求较高的生鲜类农产品，其配送问题更是难上加难。经研究发现，对保质期要求较低的农产品，如半加工食品、腊肉类肉制品保质时间较长，通过电商销售比较方便快捷，这类产品也就表现出较高的活力；而生鲜类农产品明显表现出低流通量，低销售率。因此保鲜也是阻碍农村电商发展的一个重要因素。而且由于农村覆盖领域广阔，交通滞后，冷藏设施不足，这就给生鲜类产品的存储和流通带来了很大阻碍。农村电商物流成本也在这种阻碍下越来越高，那么构建存储、保鲜、配送和运输一体化的农村电商物流体系也就成为制约农村电商发展的瓶颈。
2.农民缺乏电商认知，难以接受
农村自古以来信息相对滞后，接受新事物速度较慢，对高科技缺乏普遍认知。这就造成农户对电商渠道的不信任，以及对外界市场需求的错误估计。加之新的农产品信息不能及时获取并投入生产，自然引发农产品销量滞后，农村经济发展缓慢。并且农户们对网上交易的支付安全和商品质量也同样持怀疑态度。
3.农村网络基础设施不完备，硬件条件缺乏
农村电商之所以发展缓慢的另外一个重要阻碍就是网络基础设施匮乏，通信设备落后。相比城市来说，农村各项硬件设施都处于中下落后水平，而政府资源有限，能给予农村建设的支持也相对有限，这就造成了农村发展滞后。由于网络技术的落后，农村的上网成本普遍偏高，农村网络普及严重受阻。
4.农村工作条件相对较差，电商人才严重匮乏
农民本身对电子科技信息了解较少，接触网络机会不多，文化程度较低，电商技术操作能力较差，那么依靠农民发展电商产业自然阻力很大。并且农村收入不高，这也导致了人才的大量流失。加之政府对农村人才储备处理力度有限，而农民出身的大学生大多数学有所成后又不愿返乡，这就形成了恶性循环，农村越贫穷，人才越缺乏，经济发展也就越滞后。
三、我国农村电子商务发展要求
发展农村电子商务将是一个长期缓慢的过程，因此必须在不断尝试突破可能存在的限制因素，在保证农民和客户的利益的基础上建立低成本、高效率的双赢电商模式。主要可从以下三个角度分析：
1.农民角度
农民是农村电子商务的主体，其自身的能力和意愿很重要，只有心理上主动接受这种发展模式，才能真正推动电商发展。首先，农民本身应具有学习意识，愿意主动参加培训，学习计算机操作才是突破文化瓶颈的必经之道。其次，农民应该学会通过各种途径了解市场信息，不能盲目跟风。主动利用互联网和电子商务平台了解市场信息和需求，结合当地资源，实现生产销售有的放矢。最后，要树立诚信意识，按照标准化生产，确保农产品质量安全，为农村电子商务长期稳定发展创造条件。
关键词：电子商务；农村发展；挑战；机遇
中图分类号：F320.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01
一、电子商务在中国农村发展的机遇
（一）国家支持，政策扶持，农村电子商务快速发展前景广阔。2016年出台的1号文件中，加大了关于农村电子商务的篇幅，并4处提及农村电商发展问题，分别涉及到物流、平台建设、宽带覆盖、资费降低、标准体系建设等诸多方面，并且着重提出大力推进“互联网+”现代农业模式，期望应用互联网、云计算、大数据等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。相比往年，文件中更强调了解决问题的方法，为农村电商落地实行提供了诸多有利保障。2015年度，《“互联网+流通”行动计划》和，《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》明确提出：推进电子商务进农村、进中小企业、进社区，线上线下融合互动，跨境电子商务等领域产业升级。
（二）互联网的普及，智能手机和电脑的普及为农村电子商务发展带来新的发展机遇。2016年1月22日，中国互联网络信息中心（CNNIC）第37次《中国互联网络发展状况统计报告》中指出， 截至2015年12月，中国网民规模达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，中国居民上网人数已过半。其中，农村网民占比28.4%，规模达1.95亿，在整体网民中的占比增加，规模增长速度是城镇的2倍。同时，中国网民继续向低学历人群扩散。截至2015年12月，网民中具备中等教育程度的群体规模最大，初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为37.4%，29.2%。这些数据强有力地证明了农村电子商务发展的空间。 据了解，阿里巴巴美国上市后，涉农电商、大数据业务和跨境电商服务将成为集团未来的三大发展方向。《2015年国民经济和社会发展统计公报》中指出，商务交易类应用经过多年的高速增长，进入稳健发展时期。网络购物市场保持快速发展，跨境电商和农村电商成为市场热点。
（三）农村资源丰富，农村市场发展潜力巨大。阿里研究院院长高红冰说，“农村的市场是一个新的蓝海市场，在整个网购一片繁荣的背后，其实在三线四线五线六线城市的分布是超过一半的，所以未来一个新的增长点是在包括农村这块。”抛开买家这一块，“卖家”优势明显，例如土特产、旅游、手工制品等资源都会是热销产品。国家统计局公布的《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》显示，2015年居住在城镇的人口为76750万人，占55.55%；居住在乡村的人口60599万人，占总人口的44.121%。
二、电子商务在中国农村面临的挑战
（一）农民的电子商务意识缺乏，对于电子商务认识严重不足。受传统营销消费模式的影响，大多农民还局限于现金----市场的营销、消费模式，许多农民对于持卡消费还不太适应，尤其是农村中50岁以上的农民，信任现金支付，存折储蓄，对于银行卡、信用卡持抵触情绪，这就为电子商务在农村的发展设置了一定的障碍。
（二）农村电子商务人才匮乏，电子商务技能缺乏。电子商务直接涉及到国家法律、贸易、金融、物资、流通、信息交流、基础设施等诸方面，是网络技术应用于商务，需要既懂计算机信息技术，又懂经营、管理知识的复合型电子商务人才。尽管互联网的普及度越来越高，手机和电脑的持有率越来越高，越来越多的农村居民接受并使用互联网购物消费，但利用互联网推销当地的农产品与旅游，让丰富、新鲜的当地特产走出农村，走向城市，这方面的人才在当前农村是少之又少。
（三）重视前期交易，但忽略了后期的管理与服务。电子商务需要处理好信息流、物流和资金流中的各个环节，才能健康运行和发展。信息的流动必须在可管理性、安全性、及时性、保密性、灵活性以及国际化等方面均达到一定的水平，才能在电子商务中可靠地应用。 农村电子商务由于受人才、技术、信息等方面的制约，往往只注重交易、支付，注重短期效益。
三、相应的对策
（一）加大宣传力度，增强农村居民电子商务意识。互联网已为越来越多的农村居民所接受和认可，但大多数农村居民对于电子商务这个词仍然是一知半解，利用新闻媒体、倚托农村远程教育网络平台，发挥党员的示范带头作用，宣传互联网知识，激发农村居民的信息技术兴趣，搞活双向流通，使农村电子商务平台效益最大化，农村居民利用电子商务平台既能方便、快捷地买到商品，也能利用电子商务平台推销当地农产品，发展当地经济，增加农村居民收入，切实让农村居民享受电子商务发展带来的利益共享、经济社会发展成果的共享。
（二）加强农村电子商务人才的培训与引进，加大典型案例示范带动作用。一是创新大学生村官选拔机制，在选拔大学生村官时，向信息技术、互联网技术、电子商务等方面倾斜，充实这部分力量到农村基层中去。二是关注培育电子商务成功案例，并加以推广宣传。三是启动农村青年电子商务培育工程。定期组织召开电商推广发展会议，邀请淘宝大学讲师、成功电商围绕电商发展思路、乡村旅游、农产品营销等方面时行授课指导性；定期开展电商实用技能培训班，对全网营销、淘宝开店流程、网店视觉营销等方面知识进行详细解读。
（三）依托农民创业园、农村专业合作社等载体，积极引智聚才，解决后期线下管理和服务问题。一是积极引进涉及法律服务、互联网创新、农商创意、理财投资、品牌推广、营销策划、农村产权改革、食品安全、休闲农业等方面的专家，并成立创业导师团队，对入驻企业和项目进行创业指导评估，为创业者提供创业指导、政策咨询、经营管理培训、信息服务、风险评估、专利申请、投融资咨询等服务。二是加强基层电子商务服务站建设，力争在每个社区服务中心建立一个社区服务站，实现农村居民网上购物，销售、缴费等一站式办理，引导全社会、全民参与电子商务。
关键词 “互联网+” 特色农产品 电子商务
安徽特色农产品资源丰富，但资源优势未能转化为市场优势和经济优势。随着传统农业固有弊端的逐渐暴露以及电子商务尤其是生鲜电商发展环境的日趋成熟，发展电子商务有助于促进安徽特色农产品的整体发展。
一、安徽特色农产品发展现状
（一）安徽丰富的特色农产品资源
特色农产品是指一个地区特有的品种资源或优势品牌，并已具备一定的生产规模和拥有较为成熟的栽培或养殖技术，具有良好的市场发展前景。[1]在农业部已确定的10类114个特色农产品中，安徽省涉及9类31种：特色蔬菜有竹笋、百合、荸荠、辣椒；特色果品有葡萄、梨、石榴、杨梅、枇杷、核桃、板栗；特色粮油有绿豆、荞麦、啤酒大麦、芝麻；特色饮料有红茶、绿茶；特色花卉有盆栽；特色纤维有桑蚕；特色中药材有天麻；特色家禽有肉鸡、特色水禽、特色蜂产品；特色水产有鳜鱼、珍珠、长吻d、青虾、黄颡鱼、乌鳢、黄鳝、鲶鱼。
（二）特色农产业发展存在的问题
据统计，2014年安徽省农林牧渔业总产值4223.7亿元，比上年增长4.6%；农林牧渔业增加值2481.9亿元，增长4.7%，比上年提高1.2个百分点。全年农业增加值增速分别比一季度、上半年和前三季度提高1.1个、0.8个、0.2个百分点，增速逐季有所加快，形势喜人。[2]但在这种大好形势下，2014年安徽农民人均可支配收入却只有9916元。经过调查发现，一方面特色农产品销售组织化程度低、交易方式单一，无法培养消费者对品牌的忠诚度，难以形成整体市场优势；另一方面，由于特色农产品供求信息不对称、销售渠道不畅通，导致产销不能在时间、地域、数量上有效衔接。特别是皖西丘陵山地区，为大别山环绕，道路不畅，信息技术发展落后，难以与外界交流，“卖难”问题始终得不到解决。这两个原因使得安徽的资源优势始终无法转换为市场优势和经济优势，无法在区域经济发展和农民增收中发挥应有的作用。
二、“互联网+”时代下安徽特色农业的发展新路
“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断地发生演变。从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。
农业看起来离互联网最远，但“互联网+农业”的潜力却是巨大的。农业是国民经济的基础，是民生之本。农业信息的互联网化将有助于需求市场的对接，互联网时代的新农民可以通过大数据掌握最新的农产品价格走势，从而决定农业生产重点。
（一）安徽特色农产品销售走电子商务发展之路的优势
（1）电子商务销售克服了传统销售模式销售地点、销售时间固定不变，销售范围小的缺点。电子商务具有跨地域拓展市场的优势，通过以信息库为特征的网上商店，可以使农业生产者联系全世界的买家，增加农产品销售的机会，减少农产品市场交易风险，从而有效解决农产品“卖难”问题。
（2）电子商务的实时快速的信息传递特性，可以使农产品生产者准确地把握市场需求，调整生产方式和结构，减少盲目性，避免“增产不增收”。[3]
（二）安徽特色农产品电子商务发展存在的问题
（1）农产品电子商务的基础设施薄弱。安徽电子商务的开展相较东南发达地区还处于比较滞后的状态。涉农网站数量较少，以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例也不高，而且利用程度低。[4]虽然国家一直加大对农村建设的投资，但农村网络覆盖率较低，但农民获取信息的方式仍旧以电视、电话为主，信息化程度低，发展缓慢。
（2）农民对电子商务缺乏认识。农产品电子商务的发展，很大程度上取决于农民使用计算机网络的能力。但是我省农村尤其是偏远山区，由于教育水平较低，农民对新事物的接受能力较弱，很难掌握网络的应用及电子商务方面的操作。通过对宿州、淮北、合肥、芜湖等地的农民进行调查发现，95%的人不知道什么是电子商务，这严重制约了我省特色农产品电子商务发展之路。
（3）特色农产品物流体系尚不完善。特色农产品生产的集中性和消费的分散性决定其需要大量的专业贮藏设施和运输工具，地域性强、季节性强、易腐烂等特点进一步增大了运输的难度和成本。目前安徽农产品物流配送体系还不完善，尤其是冷链物流发展落后，运输主要靠敞篷车进行常温运输，能耗大、容量不足，缺乏对产品的有效保护。
三、特色农产品电子商务发展的建议
（一）加强特色农产品电子商务基础设施建设
特色农产品电子商务是以网络为基础的，因此首先要建立能够满足其需要的基础网络设施。政府及相关部门要加大对网络较为落后的农村地区的网络基础设施的建设，同商家开展“家电下乡”等服务，提高农村计算机硬件的普及率，完善农村地区网络服务，提高网络覆盖率。同时加强农村信息服务站点建设，帮助农民解决网络难题，为农民提供充分的技术支持。
（二）培养和引进特色农产品电子商务人才
加强农村电子商务人才队伍建设，为特色农产品电子商务发展提供必要的人才保证。首先，要提高农民的文化水平，政府和大型电商要积极主动为农民开展电子商务教育培训，提高其计算机使用能力和信息筛选能力，提高农户的销售水平。第二，要大力鼓励农户接受再教育，通过在职培训和专业技能培训等继续教育方式更新知识。要大力引进优秀的电子商务人才来基层、到农村从事电子商务发展工作，发挥其带头作用，带领农民开展电子商务。
（三）建立健全特色农产品物流配送体系
由于农村地区交通不便，大部分物流公司的业务只覆盖到了县一级地区，大大限制了特色农产品电子商务的发展。因此，首先要完善运输网络。公路运输是我省物流网络的主要途径，要想富，先修路。政府应当改善现有公路质量，特别是要加强农村、山区公路建设，真正实现“村村通”、“路路通”。第二，要出台适当的政策促进第三方物流尤其是冷链物流企业的发展，鼓励物流企业之间加强交流合作，推动物流联盟的建立，实现特色农产品的专业化运输。
四、总结
我省特色农产品电子商务的发展正处在一个初级阶段，但它的发展是必然的，潜力也是巨大的。通过电子商务网络平台将我省丰富的特色农产品销往全国甚至全世界，既服务了大众又促进了我省经济的发展，实现了农民增收。
参考文献
[1] 夏强.特色农产品网络营销初探――以碧螺春茶叶为例[J].商场现代化，2013.
[2] 2014年安徽省农业经济运行情况分析[DB/OL].中国产业发展研究网，2015.
关键词：农业电子商务 发展 对策 初探
一、前言
中国于2005年开始推行新农村建设，中国政府热切地希望，中国经济改革成果能极大地惠及广大农民群众。近几年来，合理地上调农产品价格，农民如何能享受这改革成果，如何缩小和城市的差距，农村经济要发展必须借助电子商务的发展，来加速农业的发展，需要解决制约着商务发展的诸多问题，因此对如何发展农业电子商务这一课题进行研究，无疑具有现实意义。
二、电子商务的概念
电子商务的研究还出在一个新兴的领域中，故此对于电子商务的概念，在学术界和实践方面还不同一，经过不同的学者、不同的专家及机构进行了大量的科学研究，被广泛认可的概念有如下几个，在巴黎世界电子商务会议上明确：在业务上方面电子商务是指可以实现整个贸易活动的电子化，交易各方采用电子交易的方式进行各种商业贸易活动，在技术上方面主要采用电子数据交换（EDI，Electronic Data Interchange）、还采用电子邮件（E-Mail）、以及采用数据库共享、电子公告牌和条形码技术；通过分析以上概念，本文可以概括电子商务定义为：交易各方通过电子交易的方式，进行产品宣传、买卖和结算的一种经济活动，具体包括网络洽谈、资料交换、还包括资金结算和相关售后服务等经济活动。
三、在新农村建设过程中发展农业电子商务的重要性
1.能有效的转变农业的生产方式，促进农业快速的发展。
在当前农业生产过程中需要最多的就是相关信息，要想以最快的速度对农业的产业结构进行调整，改变我国农业传统的生产方式，提高农业生产的经济效益，最有效的方法就是加快农业信息的传播。随着当前农业科技的飞速发展，在农业生产种植的过程中，农民需要更多的生产信息、销售渠道和技术服务，通过农业电子商务平台的建设能在一定程度上满足农民的需要。农业电子商务平台的建立使农民能根据市场的需求进行农作物的种植，降低了农民在种植过程中的风险，使农民对市场的需求能更进一步的了解，这样就能对农产品的种植结构进行相应的调整，避免农民的盲目的种植。另外，还能将相应农产品的信息在网络上进行传递，拓展了农产品的销售渠道，降低了农产品的交易费用和交易风险。能在一定程度上促进农业的发展。
2.有利于健全农业市场体系，扩宽农产品交易渠道。
农业经济是我国经济建设过程中的一个重要的支柱，对我国的经济发展和社会稳定有着重要的作用，繁荣的农业市场能在一定程度上推动新农村建设的步伐。农业电子商务平台的建立能为农民提供及时有效的市场信息，农民种植的产品也能在农业电子商务平台上进行展示，及时将相关的农产品信息进行，提高农业资源的高效配置，促进农产品的销售速度，减少由于销售渠道而产生的积压现象，拓展农产品的销售渠道，在一定程度上能促进农产品交易的顺利进行。
3.有利于统筹城乡发展，缩小城乡“数字鸿沟”。
农业电子商务平台的建立能在一定程度上减少二元经济结构对城乡经济的影响，特色农产品的形成需要政府相关政策的支持和资金的扶持，特色农产品的形成需要大量的宣传，使人们对农产品的特点进行了解，农业电子商务平台的建立能都对农产品的宣传起到一定的作用，对加速特色农产品基地的建设有促进的作用。同时，政府还应加大对技术人员的引入，通过技术人员的指导加大农民对相关信息的获取能力，为农业的发展提供一定的基础保障。
四、我国农业电子商务存在的问题
1.农户及农业企业的电子商务观念滞后、商务意识淡薄
尽管已有越来越多的农业企业及农户对电子商务的重要性有一定认识，但是他们接受和应用网络能力，以及对网络本身认识普遍小高，，对于利用网络进行商业活动的实质还小是非常清楚，又加上电子商务建设投资大、维护繁杂，因此导致农民对电子商务能带来的巨大商机及利益还持着怀疑态度。电子商务的核心是商务并非是电子化，当前很多企业实施电子商务过分关注电子技术本身的开发研究，却没有将重心放在优化和整合企业内及外部信息资源上，因而小能为企业带来更好的服务、更大的市场及更多的利润。
2.农业信息化体系尚不健全和信息服务不完善
从我国农业总体上看，各省、市、县、镇都在建信息网站，由于行政上的条块分割，导致了网络发展处于低水平重复建设，农业信息化系统呈现一体化及规范化水平低的局面。农业信息的收集、信息的格局虽然初步构成，但对农业信息的分析及加工利用，还有农业信息渠道的开通、以及农业信息市场的培育等方面发展迟缓，尤其是在农业信息服务、农产品设计、农业资金、农产品加工、农产品存储和运输乃至包装等方面的诸多市场，还没开发形成，农业信息化体系处于尚小健全。
3.农产品的物流问题
在农产品进行种植、采摘、销售过程中会涉及到农产品的运输问题，在农产品种植过程中使用的化肥和农药都具有各自的特点，有的地区种植面积比较分散，对农资产品的需求量也各不相同，对农产品的物流提出了更高的要求。在农产品的采摘和销售过程中需要进行运输，农产品具有十分强的时令性和保鲜性，不适合长时间的运输，在运输过程中要避免农产品的腐烂和变质，食品的质量和安全问题对农产品的运输过程中提出了要求。当前，我国的农产品物流运输还处于起步阶段，物流发展相对滞后，物流设施还不完善，这就需要不断完善农产品的物流运输，提高农产品在运输过程中的技术手段。另外，农产品储藏、保险、运输中的物流费用较高，也是制约农业电子商务发展的因素之一。
4.农业电子商务人才严重缺乏
农村发展水平相对比较落后，技术人员相对比较缺少，农业从业人员未经过专业的培训，经过专业培训的技术人才有不愿意留在农村，这就造成农村农业电子商务人才短缺，不能满足农业电子商务发展的需要。
五、我国农业电子商务发展对策研究
当前，在农村进行电子商务平台建设还存在着许多问题，技术人才的缺乏、产品物流运输问题、农业信息化体系建设、淡漠的商务意识等问题都需要逐一进行解决，相关部门要加大对农业电子商务平台的扶持力度，加快农业电子商务平台的发展速度。
1.完善网络基础设施建设
首先，政府需要加强对农业信息网络基础设施建设的资金管理工作，加大其资金的投入力度，积极吸收社会力量参与，建立完善从省到地方、镇再到各村等各级农业信息网络以及信息咨询机构，构建大型涉农电子商务平台，并且与信息服务相配套。在构建信息网络中，要根据不同的地区，对当地的生产水平及经济发展状况进行详细的考虑。在农业经济发展较快的地方，要加快城乡互联网建设的步伐，通过相关优惠政策的引导，使农民能在互联网上了解相关的农产品的需求信息，指导农产品的种植结构的调整。对农业发展比较慢的地区，可以通过广播、电视等手段对农产品的供求信息进行传播，对农业科学知识进行讲解。通过不同的方式加快农产品信息传播的基础建设。
2.加强农业信息资源建设
在农产品的电子商务平台建设过程中，农业信息资源建设是一个很重要的部分，只有充足的农产品的需求信息，才能提高农产品的资源匹配效率。但是，在农业信息资源的建设过程中，要不断提高农业信息采集的标准，完善各种数据库的建设，要注重对各种有效信息的收集和，可以通过农业技术服务站对各种农产品的信息进行采集，保证相关数据的准确性和真实性。
3.做好农产品物流基础设施建设
按农产品物流服务对象来分，农产品物流包括农作物物流、水产品物流、还包括畜牧产品物流、林产品物流，还有其它农业辅助产品的物流。由于农产品的不同，对物流运输及储藏的要求也不相同，需要完备的运输装载工具同它配套，还需要科学的储藏技术来支撑。对农作物要做好保鲜、防霉、防腐处理；对畜牧产品要做好防病、防死处理；对林产品要做好防潮、防蛀处理等等，这些工作都需要完备的基础设施及硬件设备给予保证，减少农产品的价值流失，因此要做好农业物流设施的资金投入。需要构建完善资金投入机制，引导社会资金向现代物流业倾斜。物流基础设施的建设，需要由政府主导和市场运作来保证，投资主体采用现多元化形式。采用政府财政贴息、扶持以及担保等诸多手段，吸引信贷资金、境外资金、还有民间资本的投入，推动重大物流设施和重要物流信息服务系统的建设。
4.发挥农村合作经济组织的作用，发展农业电子商务
农村合作经济组织能将农村分散的农产品信息进行汇总和，家庭模式对农产品的信息进行电子商务销售还存在着一定的弊端，例如，农产品的品种比较单一、农产品的运输不能保障、农产品的销售数量有限等种种原因都限制了家庭农产品在电子商务平台上进行销售。农村合作经济组织能将本地区的农业信息进行汇总在互联网上进行，就避免了单个家庭进行销售的弊端，满足农产品在互联网上销售的需要。
5.加快农产品标准化建设
农产品的标准化是今后农产品的生产和销售的方向，标准化包括农产品的生产标准化，销售标准化、质量标准化，用同样的标准对农产品进行要求，通过不同的标准对农产品的质量等级进行详细的划分，以标准化加快农产品发展的步伐。
6..加强电子商务知识的宣传、教育和培训，培养新一代“电农”
大力开展农业信息化知识普及培训，大力培养信息人才，由于劳动者文化素质偏低，信息意识薄弱，现有教育不发达，导致对电子商务这类新兴事物的接受和认可程度较低。我们应充分发挥计算机网络的优势，实施远程教育，不断提高劳动者素质，提高农民信息意识，培养高素质的新型劳动者。其次，还应把懂业务的，具有各种专业知识的人才吸引到技术队伍中来，如鼓励农村大学生返乡创业等，从而构建一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的技术专业队伍。
六、结束语
互联网的开放性及丰富性，为农业的生产经营和信息需求之间搭起了一座桥梁，给农民带来了最大的便利，同时也促进了农业快速发展，相信随着我国农业产业化得不断发展，农业电子商务具有更加广阔的发展前景。
参考文献：
[1]赵安顺.利用电子商务发展农村经济的对策分析.农村经济，2001.7
[2]林毅夫.“三农”问题与中国农村的未来发展.农业经济问题，2003.1
