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关键词：农业推广；农业现代化；关系
在我国农业推广与农业现代化发展的过程中，相关部门需要制定完善的管控方案，对各类工作关系进行全面的总结与分析，保证可以发挥农业推广与农业现代化工作作用，使其可以向着更好的方向发展。
1农业推广的含义与特点分析
第一，农业推广含义。主要就是为农业社会服务进行延伸处理，在农村不断发展的过程中，为农民提供农业相关技术指导，全面推广现代化农业技术与机械设备，保证可以满足农民在劳动中的需求。同时，在农业推广期间，相关部门可以站在农民发展角度考虑各类问题，创新工作形式，促进农村社会的进步，利用科学的方式提高农业生态文明化发展程度，集中各方面的力量，改善农民的生活。第二，农业推广特点。首先，具有一定的技术特点，可以及时发现农村发展中存在的技术问题，并为农民提供先进的技术指导服务，保证可以根据农村需求投入足够的技术支持。其次，具有服务特点。农业推广属于社会化服务，需要为农民提供市场数据和信息、产品加工服务等，建设专门的推广机构，按照相关要求开展相关推广活动，有利于加快农村发展速度。最后，具有科学化特点。在农业推广期间，会对各类科学技术进行全面的推广，根据新时期下农业发展需求，完成科技推广任务，以此提高农村现代化水平[1]。
2农业现代化概念与特点
2.1农业现代化概念
随着国家经济的发展，农业现代化进程不断加快，主要包括：农业现代化科学技术与管理形式等。对于农业现代化技术而言，就是相关部门用科研方式，研发农业生产技术与机械设备，提高农业的现代化水平。对于农业现代化管理而言，就是完善土地管理制度，利用现代化网络信息技术管理方式对其进行处理，以此提高农业管理工作水平。
2.2农业现代化特点分析
第一，农业设施不断完善。我国在农业现代化发展的过程中，基础设施在不断完善，部分区域已经建设了农业水利工程，可以优化灌溉体系，在提高灌溉效率的情况下，提升农村的经济效益。第二，科技与管理相结合。在农业现代化进程中，相关部门已经将农业科技与管理工作结合在一起，提高对于农产品的质量要求，利用创新方式为人们营造健康的农产品市场。同时，国家已经开始利用先进的包装与运输技术支持农业发展，不仅可以提高管理工作成效，还能满足其发展需求[2]。第三，专业化与产业化发展。我国农业现代化已经向着专业化与社会化的方向发展。对于专业化而言，国家已经成立了农民专业合作社，可以引导农民开展专业生产工作，在节约社会资源的情况下，对农业用地进行整合，提高规模化经营经济效益，满足农民实际发展需求。对于社会化发展而言，主要就是国家已经开始引导龙头企业带领农民发展，相关企业可以为农民提供高质量的社会化服务，帮助农民抵御市场农产品的销售风险，逐渐提高农民的经济效益[3]。第四，农业教育与技术发展。在我国农业发展期间，农业教育受到广泛重视，国家已经开始对教育体系进行完善，可以有效提高教育效果。同时，国家已经要求职业院校开展农业教育活动，安排技术人员到农村进行教育，在一定程度上，可以将农业技术转换成为农民的劳动生产技能，在提高农民专业素质的情况下，培养农民的职业道德素养，创建新时期农业人才体系，保证可以提高农业发展的现代化程度，达到预期的教育目的。
3新时期农业推广与农业现代化关系分析
在新时期下，农业推广与农业现代化之间存在较为密切的关系，有利于对“三农”问题进行分析与解决，建设完善的方针政策，保证农业现代化发展。农业推广与农业现代化的联合，可以更好的提高农民专业素质，提升其经济效益，推广农业技术与机械设备，达到预期的管控目的。在此期间，需要对传统观念进行创新，树立以人为本的观念意识，将农民作为主体，政府部门作为主导，对农业技术与机械设备进行全面的推广，建设完善的农业服务组织体制，按照相关要求开展服务工作，创新农业技术推广形式，保证可以满足农民的需求。同时，相关部门需要对推广体制与运行机制进行创新，制定完善的考核方案，建设专门的服务组织，完善新时期下农业技术推广工作标准，保证自身工作质量。在此期间，相关部门还要建立考核机制，将农业推广与工作人员绩效挂钩，以此提高其工作积极性，挖掘工作人员潜能[4]。
4结语
在新时期背景下，国家需要做好农业推广与农业现代化建设工作，创新工作机制，明确各个部门的工作职责，利用科学的工作方式开展管理活动，利用科学的工作方式开展农业推广与农业现代化管控工作。
【参考文献】
[1]罗朝玉.新时期农业推广与农业现代化的关系探析[J].科学种养,2016(3):227-228.
[2]唐红兵.新时期农业推广的内容及与农业现代化之间的关系[J].北京农业,2014(30):312.
[3]邓杰.农业现代化与农业推广的关系研究[J].魅力中国,2013(31):276.
关键词：身份农民；职业农民；农民市民化；演进路径
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）27-0043-02
农民这一概念，不是一个永恒不变的概念。它的内涵随着历史、文化和制度的变迁不断深化发展，在每一个时代背景下，都有着特定的含义。中国农民内涵沿着原始“农民”、个体农民、身份农民和职业农民的路径，逐步迈向居村农民市民化进程。
一、农民概念中的职业属性是自然的、分工的结果
在原始社会，由于工具落后和生产力水平低下，人们更多地是向自然索取，从事采集野果和狩猎的活动。随着对自然的认识，对养殖动物技术的提高，人们逐渐掌握了种植业和养殖业的规律，于是人们开始定居下来，专门从事农牧业活动。这就是人类历史上的第一次大的分工。这次大的分工对于人类生存、生产力的提高和社会的进步具有十分深远的有历史意义。相应地，原始的流动的“狩猎人”开始向定居的“农民”转化，农民阶级逐渐形成。在《现代汉语辞海》中，农民是“长时期参加农业生产的劳动者”。在《经济大辞典》中将农民定义为“农民是个人或集体部分占有生产资料，从事农业劳动为主的人。”这些定义都是侧重农民是一个职业的定义，就像工人从事工业生产因而成为工人那样，农民因为从事农业生产因而才成为农民，从职业定义上看，农民和工人没有本质的区别，更没有高低贵贱之分。马克思指出：“自耕农的自由所有权，对小生产来说，在这种生产方式中，耕者不管是一个自由的土地所有者，还是一个隶属农民，总是独立地作为孤立的劳动者，同他的家人一起生产自己的生活资料。土地的所有权是这种生产方式充分发展的必要条件，在这里，土地的所有权是个人独立发展的基础。它也是农业本身发展的一个必要的过渡阶段。”[1]此时的农民阶级又是封闭的、落后的。“每一个农户差不多是自给自足的，都是直接生产自己的大部分消费品，因而他们取得的生活资料多半是靠与自然交换，而不是靠与社会交往。我们这里所说的小农，是指小块土地的所有者或租佃者―尤其是所有者，这块土地通常既不大于他以自己全家的力量所能耕种的限度，也不小于足以养活他的家口的限度。因此，这个小农，也如小手工业一样，是在握有自己的劳动资料这点上不同于现代无产者的一种工人，是一种属于过去的生产方式的残余。”[2] 在上述农民内涵中，农民的概念是限于职业属性的，是指从事农业生产的社会成员。
二、农民概念中的身份属性是人为的、强加的后果
在西方语汇中，涉及农民的词汇还有一个词是peasant。刘文纪对此进行了深入研究。该词来源于古法语，是由古拉丁语pagus派生，意思是“异教徒、未开化者、堕落者”，带有强烈的贬义，是对卑贱者的贬称。在古英语中peasant可作动词用，意思是“附庸、奴役”，而作名词时还兼有“流氓、坏蛋”的意思。因而peasant是代表一种低下的身份。因为当时卑贱者大多种田，这个词就与农业有了联系。不仅英、法、拉丁语如此，俄语、波兰语等欧洲语言中农民的词汇也有类似的特点。与此相对应的另外一个英语词汇是Farmer，是一个职业的概念，指的是经营农场和农业的人。这个概念与渔民、工匠、商人等职业并列。秦晖主张参照“工商业者”、“手工业者”、“自由职业者”之类的称呼，把Farmer译作“农业者”。从语言上考证，Farmer以Farm（耕种土地）为词根，强调的是职业的含义，农民作为人类分工的结果，首先是体现它的职业属性。长期以来，中国农民是身份农民而不是职业农民。1958年1月《户口管理条例》实施后，农民与农村户口紧密相连，固定为户口意义上的农民，为农民紧紧贴上了身份上的标签。农民与“贫穷”、“落后”、“弱势”划等号，成为“二等公民”。
三、由身份农民回归到职业农民是发展现代农业的理性选择
农业现代化要求农业内部要搞好分工，只有细致的分工才能有更高的效率，因此分工是农业现代化的重要前提。分工包括人才的分工，要求农民由通才向专才转变。职业农民的产生和壮大是农业现代化发展的必然要求。职业农民包括职业的种地农民、职业的畜牧养殖人、职业的农业经纪人等。在发达国家，与农业现代化发展相对应的农民是职业农民，他们拥有相当规模的土地，用现代化的农业工具从事农业生产，通过农业合作社等方式组织起来进入市场，农业经济效益比较高，农民收入水平与城市居民没有太大的区别，甚至有的还高于城市居民收入水平。就发达国家的农民现存境况看，虽然仍留有少数农民，但很明显，他们的身份意义已经完全被职业意义取代，不再是卑贱的社会地位和不易摆脱的低下身份。目前中国农民素质普遍不高。在城镇化快速进程中，中国有文化的、年轻的农民大量涌向城市，留在农村的是“993861”（老人、妇女、儿童）部队，由这些老弱病残的人搞农业，为中国未来现代农业的发展埋下了深深的隐患。要让一部分热爱农业、懂农业的人去经营农业，获得比较高的农业收入。中国农业现代化要求推动身份农民向职业农民转化，在发展现代农业，推进农业现代化大背景下，当前培养职业农民十分重要和紧迫。现代农业呼唤“职业农民”，只有建立一支热爱农业、钟情农业、精通农业的“职业农民”队伍，农民小康、农业增效、农村繁荣才有真正的希望[3]。
关键词：资本原始积累 马克思 农业 农村 农民
[中图分类号]A81 [文献识别码]A [文章编号]1004-7069(2011)-02-005-02
马克思对资本原始积累的看法集中于他的名著《资本论》中，但是却历来不为人们太过关注：不少人至多记得的是“用暴力手段使得生产者与生产资料分离”，再加上两段有名的话与引用的邓宁的话。其实马克思关于资本原始积累的看法并非只是这些内容，而是包涵着极其丰富含义的。今天当我们追随着时代的脚步，回过头来再次审视社会历史的变迁，却恍然发现马克思关于资本原始积累的看法仍然闪耀着光芒，极具现实意义；社会历史的进程尽收他的眼底，并未越出他的视野多远。
首先马克思认为，资本主义生产方式诞生之前，有个准备阶段的史前时期，它被称之为资本原始积累时期。在这个时期里，以后资本主义生产方式赖以生存的两个基本条件――行将转化为资本的大量货币与一无所有的劳动者――得以形成。马克思借助英国为典型，根据历史资料、逻辑地再现了那三百年的历程；并且点明了这个过程的实质，即生产者与生产资料的分离。当马克思在谴责资本原始积累带来的杀戮时，同时也指出了那是历史的必然性，也是社会发展必须经历的痛苦。例如如何看待暴力的作用问题，在当时暴力是政府对小生产者(也是劳动者)强迫的法律惩罚，血腥味十足；但是暴力又是强力摧毁旧的社会制度(封建主义)、建立新的社会制度(资本主义)的助产婆，同时也是一种经济力量。
其次我们从马克思的叙述之中看见，整个资本原始积累过程，也是产生以机器大工业为标志的具有近现代意义的资本主义市场化和国际化的社会化过程。马克思专门描绘了那个社会化的过程，而那些论述正是过去一直容易被人们忽略的方面，恰恰却是他说明社会发展极具必然性的地方。历史就是那样走过来的，在对抗中体现了进步，人类不断地从荒蛮走向文明。
再次马克思谴责资本原始积累决不是要开历史的倒车；正相反，他顺着现实的逻辑指明了在资本剥夺小生产之后，开始了大资本兼并小资本的过程，最后剥夺者被剥夺，重新建立劳动者个人所有制。他勾勒了这么一条由过去、到现在、再至未来的社会历史变化的总路径，或称总趋势。
笔者以为，以上即是马克思关于资本原始积累思想的含义之所在。
那么马克思所阐述的关于资本原始积累的思想有何意义呢?
马克思在《资本论》第一版序言里自己说：“问题本身并不在于资本主义的自然规律所引起的社会对抗的发展的程度的高低。问题本身在于这些规律的本身，在于这些以铁的必然性发生作用并且正在实现的趋势。工业较发达的国家向工业较不发达的国家所显示的，只是后者未来的景象”。也就是说，以英国为先进典型的国度里发生的事情，也会在后发国家(例如德国)的国度里再次发生，当然表现方式不同(德国有它自己的做法)。马克思接着讲得很精彩：“因此，我在本卷中用了很太的篇幅来叙述英国工厂法的历史、内容和结果。一个国家应该而且可以向其他国家学习。一个社会即使探索到了本身运动的自然规律，――本书的最终目的就是揭示现代社会的经济运动规律――它还是既不能跳过也不能用法令取消自然的发展阶段。但是它能缩短和减轻分娩的痛苦。”⑤
以上我们直接引用的两段话，不仅适用于对资本主义生产方式的阐述，而且更适用于对资本原始积累的阐述。因为历史已经昭示，后发的国家(例如德法美等国⑥)在建立近代市民社会、进而实现现代化的进程中，都是这样走过来的。只是不同国家里的表现形式因民族、地区的不同而呈现得五彩缤纷；实质却一样的。都是按照马克思揭示的指向而走过来的。
我国目前正在建设小康社会，整个社会都在转型；要达到现代化的目标必须做到市场化、工业化、社会化和国际化。那么在社会主义初级阶段的时期里，是否也要走一段类似的“原始积累”之路呢?笔者以为，参照西方发达国家曾经走过的路，我们要走的现代化征程不仅表现形式与人家不同、而且性质也是迥然不同的。也就是说，决不能搞通过暴力手段来实现那种以一种剥削形式来代替另一种剥削形式的原始积累过程。而是由政府主导、出台政策，通过推动发展经济等多种手段、以各种利益来引导和动员社会各个阶层，向着全面建设小康社会前进；从而达到市场化、工业化、社会化和国际化的现代化目标。
我们也以农村为例进行分析。⑦我国的改革开放发端于农村，由于实行联产承包责任制和的解体，一家一户的小农经济成为了农村经济的主要形式。尽管温饱问题基本解决，但是农民的增产增收、农村面貌的根本改变，进而整个农业的现代化问题依然十分突出。就全国来说，没有农业的现代化，也就没有小康社会的实现。如何来破解“三农”问题，并且从根本上来解决它呢?新世纪以来政府以建设社会主义新农村为抓手，推出了“三化”的做法(农业产业化、农村城镇化、农民市民化)，并且通过统筹各方利益来加快城乡一体化的步伐。
这个“三化”是紧密相连的三位一体的联动做法。首先农业的产业化经营是以工业化的思路来办农业，实行资本、科技、人才和资讯投入；并且配以农产品为主导的项目，以“公司+基地+专业合作社+农户”为经营形式；实现大市场与大农业的直接对接。为此，肯定是要规模化生产、土地大量集中统一使用。于是土地的使用权必须流转，原来驻地上的农民要与土地脱钩、并且搬迁。如何来解决搬迁农民的工作、生活和居住问题呢?那就要按照标准集中统一建立城镇，来安置他们。同时让他们过上市民的生活，以各种社会保障来享受各项福利待遇。他们的工作分成两部分，一部分人在城市和城镇里打工，另一部分人参与到农业的产业化经营之中。成为现代农业工人。
关键词：法国，农业现代化，启示
农业现代化是现代化的重要组成部分，实现农业现代化是中国政府追求的战略任务之一。总结和借鉴素有“欧洲的中国”之称、当今世界农业现代化成功的典型国家——法国的主要做法和经验，对于我国农业现代化建设、应对入世后国外农业的挑战、保证我国的粮食安全以及解决“三农”问题，探求出适合我国实际情况的农业现代化发展道路，具有重要理论和现实意义。
一、农业现代化的含义
1．现代化的基本内涵
在现代化理论中，虽然不同学派和不同学者对现代化的理解和定义有所不同，但学者们普遍接受现代化的两个基本内涵：一指发达国家工业革命以来发生的深刻变化；二指发展中国家在不同领域追赶世界先进水平的发展过程。罗荣渠先生在《现代化新论》中指出，作为人类近期历史发展的特定过程，把高度发达的工业社会的实现作为现代化完成的一个主要标志也许是合适的。
2．农业现代化的基本含义
农业现代化是现代化理论的重要组成部分，其研究应该以现代化理论为基础，结合农业特点而提出。关于农业现代化的基本涵义多种多样，目前，较为一致的为：（1）农业现代化是一个转变过程，（2）农业现代化是所达到的相应水平时的一种农业状态。现阶段农业现代化的基本内涵可表达为：通过科学技术的渗透，工业部门的介入，现代要素的投入，市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代管理方法管理农业，用健全的社会化体系服务农业，使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的现代农业。其基本目标是提高农业综合生产力，改变农业生产结构、投入结构、资源结构和生产方式等，提高农民素质和收入，实现农民富裕、缩小工农差别和城乡差别，营造一个良好的生态环境以实现农业的可持续发展。
二、法国农业现代化发展经验
从20世纪60年代实施农业现代化开始，法国农业有了突破性的进展。法国在农业生产的各个环节中，广泛应用自动或半自动的农业机械，农业生产过程已全部实现了机械化，并己发展成为高效率、集约化的现代农业。法国实现农业现代化的过程，是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方式管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程，是建立高产、优质、高效农业生产体系和可持续发展农业生态系统的过程。法国实现农业现代化的道路无疑是成功的，总结他们在农业现代化过程中主要采取了的一些措施，借鉴其成功经验，对加快我国农业现代化进程有重大意义。
1．注重农业的经济投入
法国农业之所以有大的发展，是因为战后法国政府加强了财政干预，大力扶持农业，包括增加农业预算支出、扩大农业低息贷款、提供巨额农业补贴，尤其是在高速发展时期，农业投资曾长期占有较高比重。如1975年法国政府用于农业的财政支出为33.379亿法郎，用于农业投资的新增贷款50亿法郎。国家农业投资占总投资的73.9%到1987年法国政府农业财政投资已经达到了269亿法郎。法国政府采取的农业投资政策主要有以下几方面：（1）从税收、财政补贴和信贷等角度对农民购买生产资料特别是农机具给予资助。 （2）以补贴和贷款的方式对农民实施的水利、道路、电气化和土地整治等农村基本建设工程给予资助。（3）对农产品价格实行保护政策。（4）农业发展科研教育和培训及农产品销售合作社等项目的政府投资。政府对农业的大量投资，加速了资本和土地的集中，大力推进了农业的专业化和一体化生产，加快了农业现代化进程。
2．构建农业经济合作组织
农业合作经济组织把家庭小规模生产联接起来形成社会化的大生产，把家庭小范围的经营和整个社会的大市场联系起来，推动了农业现代化进程。在法国，农业合作社种类很多。农业流通领域的合作社是农业合作社的主题，包括农产品收购、加工、销售和生产资料供应等。在法国的120万个农场中，有100万农场主参加了产前、产后的流通领域合作社。法国流通合作社属于纵向联合的合作社，合作社来组织、协调和推动家庭农场按照市场需要进行生产，通过流通领域合作社的运作，使家庭农场成为了食品加工企业的专业化和商品化的生产基地。这种不经过农业生产合作社就把农业生产者纳入到纵向一体化的合作轨道是法国农业合作社的最大特点。
3．加强农民的教育和培训
农业要发展，人才是关键，现代化农业的实现，很大程度上取决于农业经营者的文化技术素质。法国把农业教育作为农业政策的重要组成。法国政府对农业教育进行改革，提倡公私共同兴办农业教育，由高等院校、农业高中、农业初中和半工半读4个层次组成农业教育体系，围绕“学以致用、就地施教、面向农村”开展教育，提高农业经营者的文化技术和管理水平。同时，通过国家、省和农场3级技术推广委员会，尽快把农业科研成果推广到生产实践中去，使科技成果尽快转变为现实生产力。
4．农业规模化经营
对土地集中和农业互助合作给予财政支持。为了扩大农场经营规模，法国政府购买“无生命力农场”的土地，并优先卖给大农场主。政府规定出售土地的农场主可得到35年的预备年金，以鼓励老年人提前退休。对于转业来经营农业或扩大农场规模的青年农民，国家给予财政援助。对购进土地的大农户给予免税登记、无息或低息贷款。对停止经营的农场主或出租土地者（出租土地18年以上）由国家发给奖金。农场经营规模的扩大促进了农业机械广泛而充分的运用，加速了农业现代化的发展。
5．用多层次、多元化的农业社会化服务体系保障农业现代化
法国的现代化农业，是由多层次、多元化纵横交错的农业社会化服务体系来保障的。，启示。，启示。这些服务组织不仅跨地区提供科研、生产、试验、推广、教育培训、技术信息咨询、质量认证、销售及跟踪维修等服务，而且依靠自身拥有的实用的技术、准确的信息及可靠的手段，为农业生产及时提供高质量的服务，在农业经营者中享有很高的声誉。，启示。，启示。法国形成了由政府、农会、农民以及私人企业等组成的有效服务体系。，启示。法国农用工业比较发达，私人企业销售网遍布农村，有的还开办出租业务，出租农场主买不起的大型农业机械，例如联合收割机等，服务周到。在政府的倡导和扶持下，农民也合作开办一些生产资料合作社和生产资料供应社，进行产前服务。生产资料合作社由若干农户集资，主要是用银行贷款购买农业机械，雇佣驾驶员，共同使用。生产资料供应社主要供应化肥、农药、种子等农业生产资料。另外，由于法国农产品过剩，有关销售问题，除了私人企业外，农民们组织了各种产后服务的合作组织。
三、对我国农业现代化建设的几点启示
1．国家要加大农业投入，加大对农业的扶持力度
面对市场的国际化和竞争，投资成为农业发展的关键，可以说，如果没有深刻的技术革命和财政投资，法国的农业生产不可能有飞跃式的发展。现代农业需要高科技、人才和资金，不是靠农民自身的力量可以做到的，必须依靠国家的支持。借鉴法国的经验我国应因地制宜加大对农业的投入，按市场经济价值规律的要求，多元化多渠道筹集资金，并激励农民增加对农业的资金投入。当前，应逐步建立起以政府投入为导向，集体和农民投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的农业投入机制，逐步完善农业投资机制，提高基本建设投资效益，确立投资主体的职能，制定资金使用管理制度。同时，政府为了保证资金的按时到位和合理使用，还应该加快农业投资立法进程，规范政府投资行为，克服政府投资的随意性。通过法规约束，来保证对农业投资的稳定增长及对资金使用的有效监控。
2．国家要建设齐全的农业经济组织和农业社会化服务系统
多年前，我国农业改革建立的“统分结合，双层经营”体制，以分散的小农户家庭经营为基础，已经不适应市场经济发展的要求。围绕农业及农村经济发展的需要，应积极引导和支持以行业或产品为纽带的各类民办的专业协会、研究会和合作社等农民自发的服务组织，发挥其在保护农民利益、沟通市场信息、组织产品运销等方面的作用。当然，要实现千家万户的小生产与千变万化的大市场的有效对接，必须大力发展农业产业化经营。借鉴法国的经验，当前流行的靠订单联系起来的“公司+农户”模式是一种松散而不持久的“订单农业”产业化模式。最好的办法是:在实施农业现代化的进程中，要采用产业一体化组织战略，塑造崭新的产业组织结构。，启示。成立各种行业协会和产加销联席会议等行业组织，让商品生产专业户普遍加入各类专业合作经济组织。各类市场主体高度组织化的结果是，在农业产业内部和涉农领域形成平衡的组织结构，从而有力地促进市场经济的健康发展。要加强政府在基层的农技推广服务体系建设，要加大以资金为主的政策扶持。要改善金融服务，切实解决农民和农业社会化服务组织贷款难的问题。要强化对农业社会化服务的监管。各级政府和有关部门要切实担当起对农业社会化服务的监督管理职能，制定农业服务的行业标准，规范服务行为，明确服务质量。大力推行服务质量承诺制，服务收费公示制，不断提高农业社会化服务水平。
3．国家要努力提高农民科学文化素质
广泛开展农民科技培训，全面提高农村劳动者的整体素质，是推进农村小康建设、实现农业和农村现代化的必然要求。党的十六大报告指出，要加强职业教育和培训，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。我们要发挥在农业科研、教育方面的优秀，要以农业院校、农函大、文化技校为阵地，抓好乡村干部、农技人员以及广大农民的教育培训。根据农村的现状和实际情况，开展农民教育、提升农村人力资本。加强现代农业科技知识培训，加强非农产业就业技能培训，加强市场知识方面的培训，有选择地组织农民到经济发达的沿海地区参观考察，或外出经商、打工，以贴近市场、开阔眼界、提高素质。
4．国家要扩大土地经营规模
制约农业现代化进程的主要障碍因素之一是土地经营规模小，而且极度分散。土地逐渐集中，扩大土地经营规模，是传统农业向现代化农业转型的必经之路。在有条件实行土地规模经营的地方，应实现土地大规模经营，以促使农村产业分工。建立有效的土地流转机制，进行土地流转机制创新。培育核心农户，强化农业现代化实施主体。对自愿放弃土地的农民给予经济补偿，顺利实现土地集中。
5．国家要走绿色农业的可持续发展之路
国家要努力促进经济、社会和环境协调发展，努力使人口、资源和环境相互协调，实现人和自然的和谐发展。所以，农业现代化必须建立在可持续发展战略基础上。法国当前农业现代化的发展趋向是绿色农业、生态农业、观光农业，追求可持续发展，创造人和与自然和谐的环境。这也是当今世界现代农业发展的趋势。根据我国国情，坚持实施农业可持续发展战略就是要贯彻计划生育、资源保护和环境保护三大基本国策，把人口、资源、环境工作提高到一个新水平。要控制农业人口增长，提高农业人口素质；要依法保护和合理开发土地资源、水资源和其他各种农业资源，坚持利用、开发、整治、保护相统一的原则，以提高农业资源集约利用水平，实现自然资源的持续利用；要高度重视水利规划，提高农业抗御自然灾害的能力；要建立农业环境监测管理体系，加大治理污染的力度；要大力推广生态型农业生产模式，发展绿色食品；要切实加快绿化建设，逐步建设生态绿地系统，构筑城乡绿色生态屏障，以创造一个优美洁净的农业生态环境。实现我国人口、资源、环境的科学管理，促进现代农业的可持续发展。
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一、农业产业化要求发展农村合作经济组织
（一）农业产业化的含义及实质
农业产业化概念在1993年刚提出的时候，被赋予了三种含义：一是作为一种发展战略。1992年，党的十四大作出关于建立社会主义市场经济体制的决定，于是，如何在市场经济条件下发展农业便成为人们关注的一个热点；二是作为一种改革思路，解决小生产与大市场脱节问题；三是作为政府转变职能，发挥市场组织者作用的一种范式，以达到政府培育市场，市场引导生产，生产适应市场的目的。
目录
一、农业产业化要求发展农村合作经济组织
（一）农业产业化的含义及实质
（二）发展农业产业化经营的重要意义
（三 )农业产业化的传统组织形式
（四）农业产业化发展中存在的问题
二、农村合作经济组织在发展农业产业化过程中的作用
（一）我国合作经济组织的现状
（二）合作经济组织在发展农业产业化进程中的作用
三、农业产业化与合作经济组织结合的方式
（一）两者结合的可行性
（二）两者结合的纽带及利益分配方式
（三）农业产业化与合作经济组织结合的具体模式
四、农业产业化与合作经济组织结合中存在的问题与对策
1 农技推广的含义及重要性
1.1 农业技术推广的含义
农业技术推广的含义就是指利用先进的科学技术通过示范和指导等形式，将农业技术普及到农业生产的过程当中。农业技术推广适用于很多方面，例如农、林、牧、渔等行业。这些先进的科学技术包括提高种植产量、合理使用肥料、做好病虫害防治工作等，除此之外还包括农副产品的加工和运输。由此可见农业技术的使用范畴还是很广泛的，通过对农业科技技术的推广，使得农村经济以较快的速度进行着发展。随着农业经济的发展，人们也逐渐对能源的使用加以重视，同时也意识到了保护环境的重要性，因此新型的农业环境保护、农业能源合理使用等技术都得到充分的发挥。为了更好、更快地实现农业技术推广，各级政府与基层管理人员都应该给予足够的重视。
1.2 农技推广的重要性
农技推广对于农业、农村地区以及农民来说都是十分重要的，积极的农业技术对于农业的长远发展有着较大的推动作用。而我国政府也逐渐意识到农业技术推广的重要性，并以积极的政策进行鼓励。为了进一步提高农村经济的水平，并且加快农业行业的发展，同时也是为了给农民创造更多的财富，加快农业技术的推广意义深刻。但是目前我国农业经济中农技推广还存在着较大的不足，针对这些问题与不足，提出合理化的解决措施显得尤为重要。只有做好农村经济中的农业技术推广工作，才能够保证农村农业经济更好、更快地发展，同时也可以帮助农民实现小康的目标。
2 农技推广中存在的问题
目前国外农业技术在推广的过程中也是屡屡受挫，这主要是因为其还存在着一些不成熟和不完善的问题。为了寻求解决农技推广问题的措施，本文针对农业技术推广进行了探讨，对农业技术推广体系、农业技术推广人才、农业技术推广投入和基础设施以及农民文化水平等方面的不足给予了科学的分析，希望从中找出问题的关键，从而提出合理化的解决措施。
2.1 农技推广体系不够健全
农业技术推广体系在农业发展的过程中扮演了重要的角色，尤其是在现代化的农村社会，农业技术推广体系更是支撑着农业经济继续前进。但是由于政府未能充分认识到农技推广对于农业经济的重要性，因此农村经济中农业技术推广体系一直未能得到健全。当前我县、镇农技推广机构30个，基本涵盖种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、林业、农产品质量监管等。再加上技术部门与生产部门之间的联系不够紧密，导致很多科研结果都付之一炬，并没有得到充分的开发和应用。很多先进的科研成果由于缺乏完善和严谨的推广体系，而不得不被搁置。农民缺少好的技术，农村资源得不到很好地开发，农民也无法获得真正的效益，这就阻滞了农业经济的发展。
2.2 农技推广人才较稀缺
除了以上叙述的几点原因以外，农业技术推广人员稀缺成为限制农业技术推广的重要原因。究其根本这主要是由于许多高素质人员选择了待遇好、环境好的职位，而避开了技术推广人员这一行业。例如：我县核定编制数为260人，但实际在编在岗只有194人，受现行人才招聘机制限制，缺编名额短期内难以得到较大补充，导致农技推广部门长期缺编。而且科技人才年龄结构老化，呈现学历高、职称高、年龄高的态势，后备力量不足，难以形成梯队，呈现“头重脚轻”现象。
2.3 投资较少、基础设施差
资金的投入对于农业技术的推广来说也是十分重要的，尤其是很多基础设施的配备都还欠缺。但是现实情况确实不尽人意。由于资金的缺乏，很多农村地区没有能力配备先进的设备，也没有足够的资金可以进行科研和开发，自然而然农业技术推广受到限制。除此之外现代化信息设备的购买，由于没有足够的资金而被搁置，农村技术推广的热情严重受到挫败。
2.4 农民文化水平较低
农民文化水平较低也是导致农业技术推广受阻的主要原因之一，这是因为很多农村地区的人民思想不够进步，总是安于现状并且习惯于传统的“男耕女织”的生活，对农业技术的兴趣不是很大，这就严重阻碍了农业技术推广工作的进行。
3 农业技术推广的建议
为了进一步提高农村地区经济水平的发展，加快农业技术的推广尤为重要。本文针对以上提出的几点问题给出了合理化的解决措施，首先各级政府和基础工作人员要充分重视农业技术推广的重要性；其次农机推广的宣传也是十分重要的，有关部门应做好对农业技术基础理论的推广；然后资金的投入也是十分关键，尽管将基础设施配备齐全；最后提高农民科学文化水平也是需要解决的重要难题。
3.1 提高对农技推广的重视程度
政府是农业技术的推广过程中的主导力量，因此在这期间政府应给予农业技术推广以充分的支持和鼓励，不但稳固农业技术推广的发展进程。同时为了扩大农业技术的推广范围，基层管理人员也应该充分提高责任感，同时也要树立为他人服务的意识。只有充分重视农业技术的推广工作，才能够真正意义为农民谋福利。
3.2 加大对农技推广的宣传
加大对农业技术推广的宣传工作，要从方方面面进行着手。首先有关部门应印发专门的宣传手册供农民去学习，其次农业技术推广人员应经常组织下乡“手把手”教学工作。这样一来就能够提供给农民群众更多学习的机会，也能够帮助农业技术推广工作更好地实施。最后媒体也应该对此类加以重视，多做宣传从而帮助农民群众认识到农技推广的重要性。
3.3 加大资金的投入、做好基础设施建设
资金的投入对于农业技术推广来说是十分关键的，基础设施的建设也离不开资金的支持，因此政府要给予充分的重视。现代化的信息设备、先进的机器设备以及其他与之配套的设备，都应该进行生产和引进。同时政府也应该拨出一部门的资金，专门用于支持科研开发，从而提高农业技术推广的积极性。
3.4 提高农民的科学文化水平
加强对农民素质的提高，不仅要从文化着手，其次还要考虑到科学技术的重要性。因此首先国家和政府应对农村的素质教育给予足够的重视和支持，从整体上提高农民的科学文化水平。其次要想帮助农民群众了解农业科技，技术推广部门可以组织专门的人员进行下乡指导，帮助农民群众学习科技文化。
关键词：城市化城镇化工业化现代经济区域经济
城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，是人类社会结构变革中的一个重要线索，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。只有经过城市化的洗礼之后，人类才能迈向更为辉煌的时代。然而，仅仅看到城市化所带来的丰硕成果而赞叹不已、振臂高呼是远远不够的，城市化过程并不一定是一曲美妙的乐章，像很多进步一样，城市化过程中也夹杂着许多不和谐之音。正确认识城市化所带来的影响，并采取必要的措施认真的予以解决，对我国有着重要的意义。
本文从分析城市化的含义着手，从城市化的几种不同类型讨论了我国城市化过程中出现的以及阻碍我国城市化进程的一些问题。
一.城市化的含义
城市化，也有的学者称之为城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。
1.人口学
人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。中国的人口中大头是农民，目前我国城镇人口在36%左右，因此加快我国人口城市化的步伐对于促进农村剩余劳动力的转移、实现农村经济的增长有着很重要的战略意义。
2.社会学
从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。
3经济学
经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。在现在看来城市化是工业化的必然结果。一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。而加快农村地区工业化大生产，对于农村区域经济和整个国民经济的发展都是有着很积极意义的。不同的学科从不同的角度对城市化的含义做出了解释。通过比较，我们可以发现对城市化的规定其内涵是一致的：城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程；在此过程中，城市基础设施和公共服务设施不断提高，同时城市文化和城市价值观念成为主体，并不断向农村扩散。城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程[2]。
二.城市化的三种形式及我国城市化过程中的一些问题
城市化的三种基本形式有：集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。在我国不同时期的不同地区，各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。在对三种形式的城市化的分析过程中，通过以上我们对城市化含义的了解，结合我国的实际情况，我们就可以认识到各种形式城市化过程中所产生的一些阻碍我国城市化进程的因素。
（一）集中型城市化
集中型城市化就是农村人口和非农经济活动不断向城市集中。在这种城市化的过程中，暴露出原有的很多影响我国城市化进程的因素，同样也给我们带来了很多新的问题。
1.旧的户籍制度所带来的负面影响
我国所实行的户籍制度在特定时期确实为国家经济的发展做出了很大的贡献。但是，随着经济、政治制度的发展，以及城市化的扩展，这一制度已经成了制约我国城市化进程、经济发展的一个方面[3]。几十年前，划出的“农村人”和“城里人”的这个鸿沟已经成了我国农村经济、城镇经济发展的障碍。众所周知，提高农民收入的一个重要途径就是引导农民进城、促进农村富裕劳动力的转移。大量人口滞留农村的局面如不尽快扭转，不仅直接制约农民收入的提高、农业现代化的进程和农村经济的全面繁荣；还将长期抑制农村消费需求的增长，严重影响国民经济的健康持续发展。加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。所以，我国应尽快逐步改变现有的落后的户籍制度，为劳动力的合理、有序流动创造更好的制度环境。
2.进城外来工的应享受的“国民待遇”难以实现
一、教学目标
知识目标：识记第三产业的含义和分类，理解第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征，积极发展第三产业的意义；能力目标：培养学员分析问题、归纳问题的能力；教学重点：大力发展第三产业的意义；教学难点：第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征；教学方法：教师讲授与学员讨论相结合。
二、教学过程
教员：三大产业指的是哪三大产业？
学员：第一产业：农业（农、林、牧、副、渔）；第二产业：工业和建筑业；第三产业：除第一、第二产业以外的所有行业。
教员：工业、农业在国民经济中的地位是怎样的？
教员：农业是国民经济的基础：①农业是人类的衣食之源，生存之本；②农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件；③农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。
工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造的物质基础：①它为国民经济各部门提供先进的技术装备；②为国民经济各部门提供能源和原材料；③为满足人民生活需要提供各种消费品；④工业是国家积累的主要来源；⑤工业是加强国防的重要条件。
导入新课：那么，什么是第三产业？它有哪些类型？它在国民经济中的地位如何？我国第三产业发展状况如何？发展第三产业有何意义？这就是我们这一节课所要讲授的内容。
板书：第三产业的含义和类型：（1）第三产业的含义：凭借一定的物质技术设备，为社会生产和人民生活服务的各种行业的总称。（2）第三产业的类型：判断下列属于第三产业从业人员的有哪些？①养鸡专业户；②教师；③律师；④建筑工人；⑤超市营业员；⑥国家公务员；⑦中国一汽工人；⑧出租车司机；⑨警察。
板书：第三产业在国民经济中的地位。多媒体显示：世界各国第三产业从业人员及在国民生产总值中的比重。
随后由学员讨论做出结论：根据图表分析：第三产业在国民生产总值，以及在从业人员中的比重越大，这个国家的经济也就越发达。由此看来，一个国家的发达程度通过第三产业体现出来。结论：第三产业的发展是生产力发展、社会进步的必然结果，第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。
讨论：我国第三产业的发展在一个较短的时期内会不会发生根本改变
学员：不会。因为我国生产力水平的提高不可能在一个较短的时间内发生根本改变。
板书：我国第三产业发展状况。多媒体显示：世界各国第三产业从业人员及在国民生产总值中的比重，中国第三产业的发展表现出什么经济现象？说明什么？
引导讨论并做出结论：我国第三产业无论是在国内生产总值中所占的比重，还是在从业人员中所占的比重，2013年与2010年相比较都有大幅度提高。
结论：①改革开放以来，我国的第三产业正以较快的速度发展。到2020年，我国第三产业无论是在国内生产总值中所占的比重还是在从业人员中所占的比重，远远低于发达国家，也低于中等收入国家，仅仅相当于低收入国家的平均水平，其中从业人员还低于低收入国家的平均水平。②我国的第三产业发展落后，远远低于发达国家的平均水平，也低于中等收入国家的平均水平。
根据刚才的分析，可知：第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。因此要促进我国经济的发展，必须大力发展第三产业。
板书：大力发展第三产业的意义。
（1）可以有效地推进我国的工业化和现代化。
多媒体显示：第三产业是怎样推动我国工业化和现代化的？
通过第三产业的发展，可以有效地为第一、第二产业提供交通运输、邮电通信、科技信息、金融信贷、科技开发、人才培养等必不可少的服务，促进第一、第二产业的发展，推进我国的工业化和现代化进程。
美国的农业为什么这么发达？劳动生产率为什么这么高？一个重要的原因就是为农业提供服务的部门多而且配套。如每个农产品都有一个产业协会，协会通过科技项目、市场调查和开发等手段提供商业机会，促进了农业的发展。
（2）扩大就业领域，增加就业人数，保证社会安定。
多媒体显示：我国人口多，拥有13亿人口。每年新增加的劳动力就有1300多万，而农村闲置的还有约1.5亿劳动力，加上还有许多职工不断下岗，致使我国的就业形势非常严峻。如果这么多人没有工作可做，生活困难，这样就会带来许多不稳定的因素。
第三产业在吸纳劳动力方面有独特的优势。具有门类广，行业多，劳动密集，知识密集，技术密集并存的特点。所以，第三产业发展了，就业门路拓宽了，就业压力也就缓解了。据推测，我国第三产业的就业比例每提供一个百分点，就可以吸纳150多万人就业。
（3）可以显著提高人民的生活水平，改善生活质量，推动社会主义精神文明建设。
讨论：第三产业的发展给我们的生活带来了哪些方便？
教员：我们了解了三大产业，那么，三大产业之间的关系是怎样的？
多媒体显示：（1）农业是国民经济的基础，为第二、第三产业的发展提供粮食和农副产品，以及剩余劳动力；（2）工业是国民经济的主导：为第一、第三产业的发展提供先进的技术装备；（3）第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征：为第一、第二产业的发展提供各种服务，促进第一、第二产业的发展。总之，三大产业相互依存、相互促进，我们应巩固和加强农业的基础地位，调整提高第二产业，积极发展第三产业：逐步形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局，加快实现我国的工业化和现代化。
1 现代农业的含义
现代农业是同传统农业相比而言的，它是工业化发展到一定阶段之后而产生的。现代农业发展的基础是资本、物质和技术等几个方面，通过工业化的生产手段和科学技术改造传统农业，通过社会化的服务体系对农业进行一定的支持，在管理农业的过程中以科学经营理念为原则，从而转变农业的增长方式。从具体上看，现代农业的含义包含四个方面：首先是现代化的农业生产工具，主要是各类机械化的生产工具，其动力主要是石油和电能，除此之外，化学肥料和农药也应该广泛的应用其中。从总体上来看，现代农业的物质和能源都是由工业部门所提供的。其次，现代化的农业生产技术。进行农业生产指导时，通过对农业生产发展的变化规律进行观察，然后运用现代化的科学技术对自然进行利用和改造。第三，专业化、社会化以及区域生产化。随着社会的发展和人们对农业产品需求的变化，农业生产结构也随之发生了很大的变化，农、林、牧、副、渔得到了全面的发展，不仅如此，农业还同工商业紧密的结合在了一起，而且，在市场化的经济条件下，农业产品大大提高了其商品化的属性。第四，现代化的农业生产制度和农民生产方式。现在，随着生产技术的不断进步，农民通过合作的方式不断扩大其农产品饿生产规模，随之发生巨大变化的，还有农民的生活方式。
最初对现代农业的定义就是机械化农业。但是随着科学技术的发展，人们对现代农业的定义又增加了良种化化学化以及水利化三个方面。随着社会的发展，能源危机和生态危机的爆发，使得人们认识到，过去那种只注重技术和经济的农业发展是不对的，在进行农业生产的过程中应该将生态效益放在同样重要的位置上，走上可持续发展的道路。
2 现代农业建设与经济可持续发展的对策
2.1 做好农业生态建设规划工作
因为我国各地进行农业生产的地理环境和经济社会条件各不相同，所以各地在进行农业生产时所需要的技术支持以及生态模式也是各不相同的。那么，在进行农业可持续发展的道路上，要对各地的自然环境以及经济社会环境进行分析，然后在此基础上，对农业生产的配套技术、管理形式、产业规模以及区域协调等进行规划，从而有效的推进生态建设的持续发展。
2.2 对现代农业建设的可持续发展的相关理论和技术进行不断的研究
先进的理论和技术是现代农业建设的基础。所以为了使这些技术能够成为现代农业建设可持续发展的不竭动力，应该对与生态农业生产有关的理论和技术进行深入的研究和创新。这些技术一定要包含以下几个方面：生态农业模式的结构与功能、生物多样性、生态农业安全和生态管理技术。
2.3 走市场化道路，将生态农业化、标准化、信息化以及现代化进行不断推进
多年的农业生产的经验表明，生态农业的发展必须走上市场化道路，只有这样才能获得巨大的生命力，否则，生态农业的发展将会失去动力。这样看来，现代农业建设要走可持续发展的道路就一定要将市场作为其发展的导向，并且对生态农业的龙头企业给予大力的支持，与此同时，构建出一条“科-农-工-贸”一体化的生态农业产业链，将各种不同的生产模式应用在现代农业生产之中，例如：“公司加农户”模式、“公司加基地”模式。当前，推动生态农业发展的一个重要方法就是，跟随国际科技发展的潮流，进行各种不同的生态农业模式生产技术规程与标准的制定。
2.4 进行农业转型，将传统农业转变为现代化的生态农业，并且通过大量生产健康食品为农民增收
未来能够顺利打通出口国际市场的一个重要通行证就是无公害、绿色、有机食品，因为当前全球人民共同关注的一个问题就食品安全与健康问题。而健康安全的食品主要是通过现代的生态农业生产出来的。所以，现代农业应该鼓励农民进行健康食品生产，生产那些具有市场前景并且具备健康特色的农产品，创建国际农业产品品牌，从而达到增收的目的。要达到这一目的，需要做到以下几点：第一，将数量型增长转变为质量型增长。第二，将单纯的面向国内市场转变为面向国际市场。第三，转变为符合功能性的农业生产。第四，转向规模化和标准化的农业生产。
2.5 不断对农业基础化设施和农村社会化服务体系进行完善
从总体上来看，农业一方面可以将农业产品作为生产原料提供给其他的产业，为社会的稳定发展提供了不可忽视的作用，另一方面，他还将生态服务功能提供给所有人。所以，国家一定要将更多的资金投入到农业生产建设中来，同时将有利于生态农业发展的政策进行不断的完善，将生态补偿计划考虑到农业生产中来，只有这样，才能够不断的将我国的农业可持续发展的基础进行巩固。
2.6 加强专业知识的推广，健全现代农业可持续发展的相关法律法律
现代化的生态农业的发展需要所有人的参与：农民、领导、科技人员都要参与到生产中来。所以，现代农业实现可持续发展的必不可少的一项任务就是完善相关的法律法规，推广有关现代生态农业建设的专业知识，并将其对农民进行培训。只有这样，才能够增加农民对现代农业的了解。同时，健全的法律法规也能够保障现代农业建设可持续发展的依法发展。
3 结论
农业经济的可持续发展是现代农业发展的必然之路，但是如何实现可持续发展不是一个简单的问题，需要农民和技术人员和国家管理者的重视，并且在实践工作中不断地进行方法的总结。
