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关键词诗歌史 归属 定位
文章编号1008-5807（2011）05-088-01
一、归属问题
文学史上对海子的归类存在分歧，所以显得比较混乱。对于海子的归类说法不一，将海子归为后朦胧诗派、校园诗派、第三代、新生代，或不属于任何流派，这是几个稍具代表性的观点。不能简单地将造成对海子归类混乱现象的原因，归为新诗潮的多样命名本身。要注意到命名和归属是两个概念。前者是给予名称，后者是划定从属关系。在文学研究中，前者指给某种文学现象、潮流和创作倾向起名，后者则判断作家作品是否属于前者。杜昆在《试析海子在文学史中的归属问题――兼论文学史的一种写作模式》谈到了他对这个问题的看法：“造成目前混乱局面的原因，除了命名者（接受者）认识和理解上的差异之外，海子诗歌的美学思想和特征与‘第三代’诗的交织及分野也是关键所在。”
本人认为这种分析正确，在时间上处于“第三代”诗人的海子，对诗歌的追求上有自己独立的特质。“第三代”诗反崇高、反优雅、反文化、反意象、平民化、口语化。海子追求崇高理想，抵制世俗欲望侵蚀的哲思，承接浪漫主义的诗歌传统，坚守纯粹的个人化写作立场。因此，海子很快便从“第三代”诗群中脱离出来。
二、海子在诗歌史上的意义――承上启下的衔接者
为什么热衷于群体写作的“第三代”诗歌会演变为坚持个人化写作的“90年代先锋诗歌”，海子在前者和后者间起到了怎样的承先启后的作用？要梳理它们之间的关系，就不得不梳理海子与“第三代”诗、海子与“90年代先锋诗歌”之间的关系。
（一）海子与“第三代”诗
（1）异：
在时间上处于“第三代”诗人的海子，对诗歌的追求有自己独立的特质，很快便从“第三代”诗群中脱离出来。“第三代”诗反崇高、反优雅、反文化、反意象、平民化、口语化。而海子追求崇高理想，抵制世俗欲望侵蚀的哲思，承接浪漫主义的诗歌传统，坚守纯粹的个人化写作立场。
（2）同：
海子与“第三代”诗人的共同点是对死亡的更深入的体验和更高层的超越。虽然朦胧诗人也体验和冥思死亡，但他们总摆脱不了历史阴影的重压和具体死亡的缠绕，相比之下，海子与“第三代”诗人能把死亡看作一种纯粹的生命状态，更善于从形而上的角度来体验死亡，这是他们比朦胧诗人的进步之处。
海子的诗在个人意识和生命意识的强化等纬度上，在放弃意象雕琢运用口语写作等诗艺方面，接近“第三代”诗的美学特征。
（二）海子与90年代“个人化写作”
（1）个人化写作
个人化写作的个人特指拥有“独立之精神，自由之思想”的知识分子形象，是身为知识分子应该具有的直面现实、勇于承担、敏于内省，对生命中的荒谬、苦难抱以悲悯、关爱的精神。
在谈到对个人化写作的理解时，王光明在《在非诗的时代展开诗歌：论90年代的中国诗歌》 一文中指出：“是拒绝普遍性定义的写作实践，是相对于国家化、集体化、思潮化的更重视个体感受力和想象力的话语实践。它在某种程度上标志了对一时形态化的‘重大题材’和时代共同主体的疏离，吐出了诗歌艺术的具体承担方式”。
（2）海子诗歌的特质
海子具有个人独立的精神立场和自律的艺术操守，诗歌抒情主体的“我”指向形而上之意义，饱含精神与现实关系的深度焦灼，将“关注生命存在本身” 作为诗歌理想，以庄家、植物、村庄等为背景，以生命、爱情、死亡等为基本主题，“将自己和民族的材料和诗歌上升到整个人类的形象” ，体现人类精神。罗振亚在《朦胧诗后先锋诗歌研究》 一书中谈到海子时指出：“海子也注重思想质地的锻造，用个人化的声音进行‘个体生命的诗歌表达’，那种对神性品质的坚守，那种麦地诗思的原创性，那种主体语象的私有化，那种个人密码化的言说方式以及那种抵达大诗的企求等诸多取向，可以说都直接开启了90年代个人化写的先河。”
三、小结
罗振亚有这样一个明确的论述：“奔赴太阳的‘诗歌王子’海子，是跨越‘第三代’诗和90年代‘个人化写作’的过渡式的重要人物，他既是‘第三代’诗的终结者，又是90年代‘个人化写作’的开启人。”
本人不能完全认同“终结者”的定性，事实表明，虽然“第三代”诗的创作已经进入困境，90年代的“个人化写作”是对“第三代”诗进行反思与反叛上起步的，但90年代诗歌与“第三代‘诗之间仍存在着众多联系，从“第三代”诗中萌生的诗歌观念，如抗拒崇高、消解主流文化意识形态和认同市民的审美倾向等，在90年代诗歌上仍有延续。所以并没有终结。
相反，海子的诗歌传达出一种抗争的情绪，有意识远离社会表层热点而关注生命存在本身，注意摆脱政治情结的纠缠，去实现“关注生命存在本身”的诗歌理想，弘扬人性的价值和尊严。他的诗歌道路有力的证明着“第三代”诗已走入困境，在一定程度上提示了未来诗坛的发展方向，直接开启了90年代“个人化写作”的先河。
参考文献：
[1]杜昆.试析海子在文学史中的归属问题――兼论文学史的一种写作模式.名作欣赏，2008年第8期.
[2]王光明.在非诗的时代展开诗歌：论90年代的中国诗歌.中国社会科学，2002年第2期.
摘要：村企共建是目前我国探索社会主义新农村建设道路的一种重要模式，将企业的资金、技术等优势与农村的土地、资源、劳动力等因素结合，实现优势互补，共同发展。资源型农村因为具有矿产资源、土地等优势，往往是大中型企业优先选择进驻的对象。但是随着矿产资源的不断开采，许多资源型农村面临着“资源枯竭、经济结构转型以及技术和管理人才缺乏”等一系列自身可持续发展问题，影响村企之间的长远发展。
关键词 ：村企共建；成效；问题；对策
我国不同地区的农村经济发展情况不同，在进行社会主义新农村建设的过程中，要根据各自的优势，区别对待。资源型农村拥有丰富的矿产、土地等资源，可以吸引相关企业进驻对其资源进行开发利用。但是随着经济的发展，资源型地区农村发展的短板日益显现，许多农村面临着资源枯竭、经济结构单一、人才和技术缺乏等一系列制约可持续发展的问题。如何利用资源优势，调整产业结构、稳定增加农民收入，是资源型地区农村发展亟需解决的问题。本文以山东省威海市H村为例，通过实地调研分析H村经济发展现状及转型发展面临的困难，提出资源型地区农村转型发展的对策。
一、威海市H 村资源禀赋及发展现状
威海市H村地处胶东半岛东南端，通讯便利，水电充足，桃威铁路、309国道横穿东西，牟乳公路纵向南北，距烟台、威海机场、港口均在90公里左右，离青岛机场港口190公里。全市两大河流之一的黄垒河流经该村，地下水资源十分丰富；220千伏变电站为工农业生产提供了可靠的动力保障。全村共667户，1680人，面积560亩，该村地处丘陵地带，村庄黄金资源储量丰富，目前已探明金矿储量可开采年限为20年。
二、H 村村企共建所取得的良好成效
对于Q矿业公司来讲，在充分利用H村的矿产、土地、劳动力资源的基础上，公司的经济产值保持快速发展。2013年，累计生产成品金8516 两，同比增长了6.45%；全年共完成采矿量17.39万吨，同比增加了64.52%；完成出矿量20.37 万吨，同比增加了14.57%；完成掘进12271米，同比增加了24.39%；完成选矿处理量18.17万吨，同比增加了5.76%；新增地质探矿储量17.52 万吨，同比增加了38.50%。
对于H村来讲，不仅在村庄的基础设施建设方面得到Q矿业公司的极大支持，进行道路硬化、河道疏理，而且Q矿业公司吸收大量H村的剩余劳动力进入企业工作，并对他们进行技能培训，提升了农民的就业素质，拓宽了他们的收入渠道，增加了农民的收入，极大地提高了农民的生活水平。
三、H 村村企共建发展过程中存在的主要问题
1.征地补偿、失地农民就业等问题尚未彻底解决
Q 矿业公司在进行资源开发的过程中，不可避免地会产生因占用村民耕地需进行补偿以及失地农民的就业安置等问题，企业虽然通过H村两委班子与村民进行积极协商，但在征地补偿款方面，Q矿业公司至今仍与部分村民之间存在分歧尚未解决；并且部分失地农民并没有得到公司合理的就业安置，其失去土地之后的社会生活没有得到充分保障。
2.产业结构不合理，缺乏相关技术、管理人才
一方面，H村生产大量的农副产品，拥有丰富的矿产资源，但目前发展仍然以初级产品、原材料开发为主，产品附加值低，效益差[1]；另一方面，H村在同企业扩大合作及实现农村产业结构多元化发展的过程中，需要大量的资金投入和优秀的管理人才。就目前发展水平看，H村无论从经济、文化教育等各方面与发达地区都有一定差距，对人才的吸纳在很大程度上受到制约。因此，管理人才匮乏是制约其可持续发展的重要因素。
3.村委班子经济发展带动能力不足
H村近年来经济、民生取得的巨大发展都得益于良好的村集体班子带动，但是，随着村企共建规模的扩大、村集体经济的快速发展，村两委班子在带领村民进行多元化投资、吸引人才等方面都存在不足，这在很大程度上限制了农村经济的进一步发展。
4.资源开发的过程中产生夜间扰民、环境污染等问题
在农村矿产资源运输、开发的过程中有时会产生夜间运输扰民、空气粉尘污染等问题，企业虽然已经采取相应措施进行应对，但部分村民在这些问题上仍然和企业之间存在矛盾，如不能合理解决则有可能导致村民群体性事件的发生，影响农村发展的稳定。
四、资源型农村可持续发展的对策建议
针对资源型地区农村在村企共建可持续发展过程中面临的困难，参与共建的各方要合理确定转型思路、调整优化产业结构，把握政策契机，扩大农村就业，走转型发展路子。
1.政府应积极扮演好引导、调解者的角色
政府在扶持农村发展和培养新型农民中应居于主导地位，政府针对不同发展程度农村的具体问题，制定相应的方针政策，才能保证整个农村地区的全面均衡发展[2]。在村企共建的过程中政府扮演着极为重要的角色，一方面，政府应通过制定相关优惠的投资政策吸引大中型企业到资源型农村进行投资开发，使农村的资源优势转化为经济优势，促进农村经济的发展；另一方面，在村企共同发展的过程中，政府不仅应保证各项优惠政策得到贯彻落实，并且应在二者发展出现矛盾的时候扮演好“调解者”的角色，积极解决村企之间产生的问题，避免一些群体性事件的发生，保证资源型农村的良性发展。
2.企业积极进行产业转型，实现可持续发展
Q 公司目前已探明H 村金矿资源可开采年限为20年，为保证村企共建的长远发展，企业一方面加大勘矿力度，延长服务年限；另一方面，积极进行绿化治理，积极为产业转型做准备，Q公司所在地已经作为山东省黄金公园组成部分，设计相关的参观流程。同时，Q公司还新建尾矿利用分公司，进行尾矿处理，生产架起块砖，提高矿石的利用度与附加价值。
3.村委班子做好带头作用
作为村集体经济发展的核心，村委班子一头联系着政府，一头连结着农民，起着上传下达的桥梁作用[3]。一方面，村委班子要提高自身领导能力，与政府保持紧密沟通，发挥政府的调解功能，积极和企业协调解决征地补偿、农村剩余劳动力就业安置等问题，避免相关矛盾冲突的扩大化，从而保证村企之间和谐发展；另一方面，要与企业在村庄基础设施建设、村民的劳动技能培训、文化合作等方面积极开展合作共建，发展集体经济，增加农民收入。
4.积极提高农民的劳动素质与劳动技能
农民是新农村建设的承担者和受益者，是农村发展的主体，任何一项政策和发展规划没有农民的配合都无法开展与实施。农民要利用好大中型企业进驻农村的有利时机，摆脱传统小农思想的束缚，积极参与企业相关劳动技能培训，掌握金矿勘探、开采技术，提高自身的劳动素质，为日后自身的发展打下坚实的基础。
参考文献
[1]董江爱,李利宏.资源型农村的治理困境及出路分析——以山西省为例[J].中国行政管理,2013（1）.
[2]周灿芳等.社会主义新农村建设“村企共建模式”初探——以广东惠东县为例[J].广东农业科学,2011(14).
[3]刘倩等.资源型农村的可持续发展问题及对策研究——以河北省平山县温塘镇北马冢村为例[J].调研世界,2011（7）.
关键词：给排水；供水管道；气囊
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02
Abstract: Water is the source of life, and is the material foundation for a city survival and development. The urban water supply is the lifeline of the development of the city, whose status is related to the realization of the sustainable development in society and economy. Ensuring the healthy development of urban water supply is the most basic work of the governments at all levels. This paper mainly expounds the main problems of building water supply and drainage, as well as the causes and damages of air bag occurring in water supply pipe.
Key words: water supply and drainage; water supply pipe; air bag
中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、建筑给排水施工存在的问题
1．施工中的安全问题
建筑给排水施工存在如下安全问题：(1)建筑施工过程中各施工机构根本没有或很少到建筑施工现场从事安全检查工，造成诸多违章作业事件的发生；(2)监督与管理各施工企业安全管理机构不能开展正常工作，建筑施工前期的安全培训以及在施工阶段各项安全措施并没有明确到位；(3)各建筑施工企业开挖管沟路线时，没有提前报告总承包企业，所以总承包企业不能根据给排水施工条件，合理有效的安排时间和在同条道路上，同时开展施工挖管沟，导致不能在预定的时期内完成施工并恢复路面畅通；(4)冷却塔、凉水塔在施工期间没有合理按照防火工作为重点开展工作，施工秩序混乱无章，在使用电动螺丝刀、配套电源、以及箱体内置轴承和电源线等电动工具时，对导线的绝缘性和安全性没有进行细致周到的检查，有时导致导线绝缘性能不好引起火灾；(5)总承包机构没有合理实施埋设临时施工用水管线，管线在埋设的时候没有达到冰冻线以下，在建筑给排水施工中用水主管线内设置消火栓没有达到标准数量。
2．施工中的质量问题
(1)建筑给排水施工中存在技术手段粗糙，如水管相连接的阀门之间存在渗水现象，管线设施安装尺寸不够细致造成的噪音过大等；建材给排水施工中建材质量没有达标，如建材运抵施工现场没有按照规定进行验收，造成建筑给排水施工中水管破裂，水嘴、阀门缝隙不严；建筑材料设计不规范造成的现象，如水嘴数量不足、泵房内没有充分考虑排水等；在建筑给排水施工中，对管道及设备的安装中缺乏精确度，致使在实际施工运行中接口不精确，设备位置不到位，标高、坡度、试压、通水、通气存在偏差，有的对建筑给排水施工中应注意的事项缺乏明确的说明，造成建筑给排水施工质量不达标等，有些施工企业为降低造价标准，减缩工程成本，片面压低造价，导致施工企业购买假冒劣质产品。
(2)建筑给排水施工程序混乱，给排水管道安装施工与其它建筑工程是相同的，存在一定的规律性，这就要求建筑给排水施工时严格按合理、科学的施工秩序进行，减少随意性和盲目性事件的发生，如管道在安装过程中，如果前后顺序发生颠倒，就会使给排水管道无法实现预定的计划。
(3)给排水施工水平未达标准，在建筑给排水施工质量存在的问题中，因技术力量不高，而造成施工质量低下的占一定分量，诸多技术人员连起码的工艺流程都不算了解，人员技术力量参差不齐，在施工过程中；有些技术工人，没有经验，甚至连工程的图纸都搞不明白吃，就滥竿充数；一些监督与管理人员没有从事正规的教育、培训，没有上岗证，直接影响了建筑给排水施工的安全性及可靠性。从以上种种迹象中不难看出，提高给排水工程安全管理，要强抓技术人员的素质、材料的质量等按照规章制度施工。
二、供水管道内产生气囊的原因
1．从力学角度来看，在正常情况下，管道中的水流可近似地看成是恒定流（压力、流速、温度均不变）。在这种状态下，水中的气体将逐渐地析出，形成大小不等的气泡上升到管壁，气泡按水流流速向前运动。在上坡段，由于浮力的作用，气泡流速可能大于水流速。因管壁有一定粗糙度，各气泡运动方向相同，很难聚集成大气泡。小气泡沿管壁一定宽度向前流动，经过最高点的排气阀时，排气管直径内的气泡有条件的排出，而其他气泡靠水流的推力向下游流去。由于管壁处紊流的流速和切线的特性，使一些排气管的小气泡越过排气孔向下游流去。越过排气阀的气泡顺坡而行，运动方向与气泡所受浮力的分力方向相反，这个浮力合力产生的阻力，必然使气泡运动的速度减慢，后序气泡容易撞击前面气泡而形成大气泡，大气泡产生大的浮力，必然会在管道凸起的地方大量聚积，从而形成气囊。
2．在管道安装完毕后通水之前，管道内充满的空气。
3．管网起伏大时，因突然停泵或者快速关阀时，管道局部产生真空致使管道从排气阀或高的用水点吸入的气体。
4．吸入水泵或管道的天然气体。
5．水在水泵工作前后因压力发生较大变化时释放的气体。
6．管道系统内部由于水温发生变化时产生的气体。
7．水在通过管道的一些附件，如阀门、三通、弯头等，由于水压力发生较大变化时产生的气体。
8．管道维修、维护时，管道泄水或水锤等工况产生的负压进气。
9．管道系统的渗漏。
三、供水管道内气囊的危害
城市供水管道是供水到用户的主要设施,减少或者降低管道的损坏是供水管道安全性的主题，造成管道漏水、缺压、爆管等事故受多种因素的影响，一般情况下主要是管道施工不规范、管材质量差、管道年久腐蚀老化、温度应力、动荷载过大等。另外，因管道排气不畅而形成的气囊运动及随之而来的压力振荡效应，对管道的危害也是相当大的，主要表现在：
1．供水企业在供水过程中，由于管道内气囊的存在，从而使得管道的过流面减小，增加了水头损失，加剧了破坏作用，严重时将造成爆管，致使供水中断；在水泵输水中，将增加能耗；在重力流输水中，由于气囊的存在，将直接影响输水量，甚至阻断水流，造成用户的停水，给供水工作带来不必要的麻烦，直接影响供水企业的经济效益。
2．由于气体在同样压差下流速很快，约为水流的30倍，因此气体流经水表等测量工具时，会使测量工具发生偏差，严重时也会损坏测量工具及其他的附件（如：水表、流量计、闸阀、单流、增压泵等）。测量数据的偏差最终导致供水系统水量的不均衡和计量的不准确。
3．管道中具有很强弹性的气体存在时，如果管道压力突变，在气囊积聚处会引起空气的压缩，产生非常大的瞬时压力，对管道造成危害。
4．管道中空气内的氧气会加速金属管道的腐蚀，一则造成水质二次污染；二则管壁变薄到一定的程度时，不能再承受相应极限压力就会引起爆管。
5．由于压力释放的能量与流速平方成正比，因此气体积聚的地方一旦被打开，空气释放的能量是同样水流的900倍，造成的危害可想而知，严重时也会造成人员伤亡。
四、结束语
建筑给水排水属于应用工程，随着国民经济的快速增长，建筑给排水工程也是与居民的日常生活紧密相连，一些给排水施工中的流程处理不细致，常常给居民带来麻烦，设计人员和施工人员，应本着“安全” 的原则。为了保证供水管道的安全、稳定运行，防止供水管道内产生气囊造成危害的发生，提高供水的可靠性，降低危害程度，减少经济损失，在敷设管道时，一定要严格按照设计要求，在选择安全性高的管材的同时，做到规范施工。另外，在管道的每一高点，安装自动排气阀，在管道充水作业时排净空气，使得供水管道稳定运行，确保城市安全、优质、持续供水。我们在今后的工作中，要积极探索，全方位提升企业经营服务和管理水平，努力实现企业的全面、协调和可持续发展，为供水事业做出新的贡献。
参考文献：
[1]金维、姜乃昌、汪兴华《停泵水锤及其防护》1993
关键词：温室气体 排放 法律 措施
一、中国温室气体排放的现状
中国作为最大的发展中国家，其温室气体排放总量仅次于美国。2004年11月9日我国第一次通过官方渠道向缔约国提交了《中华人民共和国气候变化出事国家信息通报》。[1]《通报》内容显示仅在1994年中国的二氧化碳净排放量约为27亿吨。气候的迅速变化给发展中的中国带来了巨大的、难以承受的损失。截至目前，发展中国家二氧化碳排放总量的二分之一以上来自中国，全球二氧化碳排放总量的七分之一来自中国。预计到21世纪中叶，中国的能源消耗将占到全球能源总消耗的六成以上。
二、中国温室气体排放存在的若干问题
自1978年12月起中国开始实行对内改革、对外开放的政策以来，我国在技术、资金等方面已取得了一定的基础，获得了一些宝贵的经验，但纵观全局仍面临着较多问题。中国目前扔处在粗放型经济增长方式阶段，主要依靠增加资源、资金的投入来增加产品的数量，存在着排放量进一步增长的趋势。而且，中国还需要解决各种社会问题，例如医疗、教育、基础设施建设等众多困难。[2]如果单纯地限制温室气体排放，必将放缓中国经济的增长速度，所以，如何协调控制温室气体排放量和保证经济有序健康平稳发展的问题上值得我们深思。
现阶段我国温室气体排放所要面临的最严峻挑战有以下两点：第一，中国温室气体工业化累积人均排放量少、人均温室气体排放量低；第二，我国温室气体排放总量存在着快速增长的势头。
中国温室气体减排可通过尝试不同的途径得以实现，例如提高陆地生态系统的碳吸收、能源结构优化，能源利用率提高，新型能源的开发利用，改造生活垃圾填埋场地。加快开发清洁能源，太阳能，风电核电等。这方面已经取得一些成果，是最可行的。加快立法，加大监管，淘汰高耗能高排放的企业。国家可以加大对新能源产业的经济补贴，政策支持。 在社会生活中可以提倡低碳生活，提高人民的认识和获取支持。
三、应对中国温室气体排放存在问题的措施
欧盟作为一个区域性经济一体化组织，在温室气体减排方面很值得我们借鉴。在欧盟组织内出台了各种不同的政策与法规来构建温室气体排放制度，从宏观上解读这些内容，我们可以从以下俩方面来加强、加深认识与了解。第一，欧盟的立法机关出台了一系列提升能源利用效率与控制减少温室气体排放的法律法规。第二，部分是欧盟行政机关制定了一系列关于温室气体减排的政策或政策建议。
从欧盟的实例中我们能够得出几点可学之处，来完善改进我国温室气体排放的政策和立法。首先，我们不能“因噎废食”，单纯限制温室气体排放量而置社会发展于不顾。欧盟非常值得借鉴的一点就是其将温室气体削减任务目标与社会经济发展结合在了一起。追求良好的、适宜人类长远居住与生产的环境，是我们的重要目标，但却不是唯一的目标，所以温室气体减排应该是一个理性产物。欧盟温室气体减排在立法阶段就很好地兼顾了各成员国家社会经济长远发展目标与控制温室气体排放的目标[3]。同时，它既体现了保护大气环境的要求，又根据各国能源、资源、技术的现状制定了合理的减排策略。
其次，我们不能“一条腿走路”，应该“双管齐下”，甚至“多管齐下”。所谓多管齐下，是指我们需要借助不同主体，采取不同路径来达成限制排放量这一重要目标。政府应该发挥其宏观的调节、管制功能，作为市场主体的企业应该发挥其能动性与充分的自主性积极参与，同时加大对技术的投入，开发新科技，并将其应用到实际生产过程中，综合作用，互助互补。欧盟在立法中授予了各个成员国增强对温室气体调控管制能力并设定了具体可量化的排放限度。此外，欧盟充分发挥市场调节的杠杆作用来促进减排的实现。他们积极开发能源利用率高的产品，例如欧洲的汽车业自愿与欧盟签订了限制尾气排放的协议。
第三，我们不能脱离实际，政策与法律的制定应该充分地发扬民主，保证程序的合法。中国的民主化有待进一步提高，我们应该更加关注立法制定的公开性、民主性，充分地听取广大人民群众的声音和意见，调动各个群体的参与热情，设定听证会、辩论会等形式，为言路的畅通提供制度保障。只有这样，最终确定实施的目标才有可行性，才不会与实践相脱节。不积跬步无以至千里，只有一个脚步一个脚步地向着民主化迈进，我们才可能在将来的某一天去收获一个拥有广泛共识基础的政策[4]。
中国作为一个负责的大国，在新时代的竞争洪流中，不仅要保持强劲的发展势头，而且也要肩负起属于大国的重要使命和任务，根据共同但有区别的责任原则，我们必须扛起应付的责任。同时，捍卫国家利益也是我们时刻应该牢记的，在国际社会中合作愈加频繁的今天，我们也应该适时“发声”，向世界传达我们的合理诉求，争取更多的国家利益。
参考文献：
[1]于宏源.联合国气候变化框架公约与中国气候变化政策协调的发展[J]世界经济与政治，2005（10）.
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[3]韩良.国际温室气体减排立法比较研究[J]比较法研究，2010，（4）.
近100年来，全球平均气温经历了：冷——暖——冷——暖四次波动，总的看气温为长升趋势。进入上世纪八十年代后，全球气温明显上升。
为什么全球气候会变暖呢？
全球大气层和地表这一系统就如同一个巨大的“玻璃温室”，使地表始终维持着一定的温度，产生了适于人类和其它生物生存的环境。在这一系统中，大气既能让太阳辐射透过而达到地面，同时又能阻止地面辐射的散失，我们把大气对地面的这种保护作用称为大气的温室效应，造成温室效应的气体称为“温室气体”，它们可以让太阳短波辐射自由通过，同时又能吸引地表发出的长波辐射。这些气体有二氧化碳、甲烷、氯氟化碳、臭氧、氮的氧化物和水蒸汽等，其中最主要的是二氧化碳。近百年来，全球的气候正在逐渐变暖，与此同时，大气中的温室气体的含量也在急剧增加。许多科学家都认为，温室气体的大量排放所造成温室效应的加剧是全球变暖的根本原因。而温室气体的大量排放又与日益发达的现代工业有着直接的关系。因此，倡导节能环保，开拓新兴工业产业已成为全球各国的共识。
不仅工业企业生产会排放大量的温室气体，随着人们生活水平的提高，我们每个人的日常生活也会造成一定量的温室气体的排放。如用电、用水、用纸……换言之，全球气候变暖与我们每个人都有责任，我们要科学地生活、工作、学习。让我们的一言一行都绿色环保。
全球气候变暖的结果是灾难性的：冰川消融，海平面升高，引起海岸滩涂湿地，红树林和珊瑚礁等生态群丧失，海岸侵蚀，海水入侵沿海地下淡水层，沿海土地盐渍化等。从而造成海岸、河口、海湾自然生态环境失衡，给海岸带的生态环境带来了极大的灾难。不仅如此，还会将水域面积增大，遭受风暴影响的程度和严重性加大，水库大坝寿命缩短。气温升高可能会使南极半岛和北冰洋的冰雪融化，北极熊和海象会渐渐灭绝。最终造成人类赖以生存的地球成为不适宜人居住的星球。
关键词：非二氧化碳 温室气体排放 空气污染
中图分类号：P467 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（c）-0131-02
当今环境问题中的全球变暖和臭氧层损耗导致地球表面紫外线辐射大大增强已经引起了国际学术界的广泛关注，当人们谈及温室气体时，很多人首先会想到二氧化碳，是的，全球变暖的原因之一是CO2气体的浓度不断增加，但是全球温室气体排放实际上有相当一部分是其他气体，例如CH4（甲烷）和N2O（一氧化二氮）。在全世界，CH4和N2O占温室气体总排放量的比例估计分别为14%和9%。
1997年签署的《京都议定书》中规定了除了CO2外的其他五种温室气体，即甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）。CH4和N2O在大自然界中本来就存在，但是由于人类活动而增加了它们的含量，含氟气体则完全是人类活动的产物，主要来源于制冷剂和含氟气体在工业中的应用的释放。（见图1）
长期以来，非二氧化碳温室气体（除甲烷外）的排放多与能源消费有直接关系，是工业化、城市化和农业现代化的结果，因此在气候变化的总体战略中需要加入控制这些气体的排放。根据EPA（美国环境保护局）的数据，2010年中国排放的非二氧化碳温室气体占全球该类气体的比重最高（13.6%），其次是美国（9.84%），然后是印度（8.59%）、巴西（6.12%）、俄罗斯（5.54%）。非CO2温室气体的存续时间长、全球增暖潜势大，对地球环境的负面影响较大，中国面临的国际减排压力与日俱增，导致国内环境条件恶化，对经济社会的健康发展造成不利影未响。
1 中国非二氧化碳温室气体排放现状
中国在上个世纪的重化工发展阶段中，非二氧化碳温室气体无论是从排放总量角度，还是从排放增速而言都在迅猛增加，从而跃居世界第一，并远高于其他国家。下表列出了各种温室气体的全球变暖潜能值（GWP）在大气中相对二氧化碳影响的时间。（见表1）
1.1 甲烷的排放现状
甲烷（CH4）是仅次于二氧化碳的第二大影响气候的温室气体。在过去的150年间，大气中甲烷的浓度增为原来的三倍。生物界中甲烷是由于微生物在厌氧条件下，利用氢还原二氧化碳及利用醋酸盐发酵产生了甲烷，同时自身厌氧分解有机物。目前大气中甲烷浓度的增加主要来源于生物过程的排放，如湿地和稻田、垃圾场、污水处理厂，以及反刍动物和白蚁的消化系统，产生的甲烷占全世界每年排放的6亿吨甲烷的三分之二。
普朗克研究所的科学家发现，即使在完全正常、氧气充足的环境里，植物自身也会产生甲烷并排放到大气中。据德国核物理研究所的科学家经过试验发现，甲烷也来源于植物和落叶，而且随着温度和日照的增强甲烷的生成量也逐渐增加。另外，植物产生的甲烷是腐烂植物的10～100倍。他们经过估算认为，植物每年产生的甲烷占到世界甲烷生成量的10%～30%。
1.2 一氧化二氮的排放现状
一氧化二氮（N2O）在大气中的存留时间长，并可输送到平流层。进入大气平流层中的N2O发生了光化学分解，作为臭氧消耗的主要自然催化剂，导致了臭氧层的损耗。虽然N2O的含量仅约二氧化碳的9%，但其单分子增温潜势却是二氧化碳的310倍，对全球气候的增温效应在未来将越来越显著，N2O浓度的增加，已引起科学家的极大关注。
N2O的增加主要自然源包括海洋、森林和草地土壤，主要是土壤中的微生物通过硝化作用将铵盐转化为硝酸盐和反硝化作用将硝酸盐还原成氮气（N2）或氧化氮（N2O）；人为源主要是农业氮肥过度使用，部分氮肥被庄稼所吸收，剩余相当部分的氮素肥料在土壤中的反硝化细菌的作用下变为一氧化二氮释放到空气中，造成了污染。工业源包括硝酸生产过程、己二酸生产过程和己内酰胺生产过程，目前，硝酸生产过程是大气中N2O的重要来源，也是化学工业过程中N2O排放的主要来源。
1.3 含氟气体的排放现状
《京都议定书》界定的六种温室气体中含氟气体包括氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）。
1988年，《Nature》首次发表了英国南极考察队关于南极臭氧空洞的报道，我国青藏高原上空也发现了臭氧低值中心。氟利昂在制冷方面有着很大的优势，但当氟利昂进入平流层后受到紫外线辐射发生光解，产生氯原子，这些氯原子迅速与臭氧反应，将其还原为氧，从而加快臭氧的破坏速率，导致紫外线过强，致暖作用明显，因此逐步被淘汰。由于以前产生的大量的废旧冰箱空调，原来密封的氯氟烃（CFCs）释放到空气中，加上氯氟烃的存续时间长，使得平流层臭氧层在短时间内难以得到完全修复。
氢氟烃（HFCs），虽然其ODP（消耗臭氧潜能值）为零，但在大气中停留时间较长，GWP较高，大量使用会引起全球气候变暖。HFC-134a分子中含有CF3基团，在大气中解离后易与OH自由基或臭氧反应形成对生态系统危害严重的三氟乙酸。
虽然六氟化硫（SF6）本身对人体无毒、无害，但它却是一种温室效应气体，其单分子的温室效应是二氧化碳的2.2万倍，根据IPCC提出的诸多温室气体的GWP指标，六氟化硫的GWP值最大，500年的GWP值为32600，且由于六氟化硫高度的化学稳定性，其在大气中存留时间可长达3200年。
由于氟化气体主要是在工业加工过程中排放的，而随着我国汽车工业、新能源工业的兴起，在制造工艺中使用了越来越多的氟化气体，因此，如何有效控制氟化气体排放，减少其逃逸和泄漏，无害化处理末端气体，成为未来我国非二氧化碳温室气体减排的重中之重。
2 对策
2.1 建立相应的政策法规
目前，我国还没有建立起有关于温室气体的排放统计制度，在现有的统计标准下还存在很多问题，譬如温室气体种类不明确、覆盖面不全、地域差异等等。为了推进研究工作，我们应建立起统一、科学、规范的统计方法制度，采用合理的数据模型，进行不同区域的划分，进行数据测算等等，建立起完整的一套体系。收集到的温室气体报告可以帮助决策者制定政策、帮助企业改善现排放状况，可以使各个地区根据当地的情况合理制定政策法规。
2.2 发挥森林的碳汇能力
根据联合国环境规划署《持续林业：投资我们共同的未来》中揭示，森林每年能够固定碳率达1.1～1.6 Gt。有资料显示，2008年森林碳汇抵消了8.86亿吨的二氧化碳当量温室气体排放，相当于2008年美国温室气体排放量的13%（EPA，2010）。因此在保证我国18亿亩耕地红线的条件下，在对天然林、湿地、草原保护的同时，要坚持推进退耕还林（草）工程，充分发挥和提高森林、湿地等资源的碳汇能力。
2.3 调整农业结构
联合国粮农组织指出，耕地释放的温室气体超过人为温室气体排放总量的30%。传统的深耕细作农业，严重破坏了土壤层对有机碳的固定，导致土壤中的有机碳以二氧化碳形式释放到大气中。因此，国内可以通过减少耕地面积或采取免耕的方法来实现控制碳的排放。而且我国可以发展精准农业，实验表明，通过对农场进行精准农业技术试验，使用了GPS指导施肥的作物产量比传统施肥提高30%，同时减少了化肥的使用量，提高了化肥利用率，减小了对环境的污染。目前，这项技术已经延伸到精量播种，精准灌溉技术等相关领域。
2.4 集中发展畜牧业
目前，畜牧业排放的温室气体约占农业的43.9%，主要来源于反刍动物肠道消化、畜牧草场、动物粪尿垃圾，IPCC（2000）认为反刍动物以甲烷的形式损失的能量约占采食总能量的2%～15%。因此提高饲料转化率，降低动物个体甲烷排放量是减少温室气体的重要手段之一。同时应鼓励和支持规模化畜禽养殖场和养殖小区的建设，转变传统的散养方式，采用舍饲、规模养殖方式，积极引导大型生猪、牛、羊养殖场利用动物粪便生产沼气，发展畜牧业沼气生产。
3 结语
每年6月5日是“世界环境日”，1989年的主题是“警惕，全球要变暖”，1991年的主题是“气候变化―需要全球合作”。气候的变化确实已经成为了限制人类生存和发展的重要因素，受到了各国政府的关注。
尽管这些“非二氧化碳”气体在19世纪以来的全球变暖过程中单独所起的作用较小，但它们的综合影响却是相当巨大的。甲烷、一氧化二氮和含氟气体所产生的净暖化效应大约是二氧化碳暖化效应的2/3，再加上空气污染形成烟雾带来的升温，非二氧化碳气体的暖化效应大体上与二氧化碳相当。
所谓的乙醇燃料或乙醇汽油并不是只使用纯粹的乙醇作为燃料，而是将乙醇按比例加入汽油中作燃料。乙醇掺入汽油能让燃料变绿主要缘于两个作用：一是乙醇的辛烷值高达120，可取代污染物四乙基铅来防止汽车发生爆震；二是乙醇含氧量高，加入汽油后可以促进燃料充分燃烧，从而大量减少严重危害人体健康的一氧化碳、引发光雾生成的挥发性有机化合物和多种毒物的排放，还能降低二氧化硫的排放。
现在世界上无铅汽油添加剂大多使用甲基叔丁基醚（MTBE），其次是生物乙醇，它们都是辛烷值增强剂和增氧剂。但是，早在1997年美国国家环保局就认定MTBE污染饮用水。于是与该国农业部、能源部一起推动国家立法限制使用MTBE。而加利福尼亚等州政府已经制定法令，限期或已经停止使用MTBE。这样，生物乙醇就是目前最佳的选择。更为重要的是，作为生物乙醇原料的植物，如甘蔗、玉米等在生长过程中可吸收二氧化碳。
我国根据国情决定推广使用在汽油中掺入10％乙醇的E10汽油。由于同体积生物乙醇的燃烧热值比汽油低30％左右，而E10汽油中掺入乙醇比例小，所以不需要改造发动机。
但是，这种绿色燃料的推广还是要谨慎，原因之一是这样的燃料“绿色”成色不足，同样对环境有害。比如E10汽油会使乙醛排放加倍，虽然目前没有确切证据证明乙醛排放会明显危害环境，而且三元净化器能够基本清除乙醛。
――摘自《百科知识》，有删节
考点训练
1．下列属于推广使用乙醇燃料的原因的一项是（）
A．乙醇燃料并非只是使用纯粹的乙醇作为燃料，而是将乙醇按比例加入汽油中作燃料。
B．乙醇燃料是不污染大气和不增加温室气体的绿色能源，它可以取代石油等化石燃料。
C．乙醇燃料的含氧量高，促使汽油充分燃烧，从而大量减少危害人体、环境的气体的排放。
D．乙醇燃料可以减少引发光雾生成的有害物质和造成酸雨的重要因素二氧化碳的排放。
2．下列关于两种无铅汽油添加剂的说法，不正确的一项是（）
A．生物乙醇和MTBE都是辛烷值增强剂和增氧剂，它们都能够有效促使燃料充分燃烧。
B．与生物乙醇相比，MTBE会污染饮用水，所以加利福尼亚等州已经停止使用MTBE。
C．生物乙醇的原料是甘蔗、玉米之类的植物，是可再生的，这是能推广使用的有利条件。
D．生物乙醇的原料生长时吸收二氧化碳，所以与MTBE相比可以有效地减排二氧化碳。
3．下列对原文的推断，不正确的一项是（）
A．乙醇和汽油的燃烧热值不同，所以如果改变两者的比例，就必定要改变汽车发动机。
B．因为燃烧时会产生乙醛，且尚不清楚其对环境的影响，所以乙醇燃料的推广有待时日。
C．如果所有的汽车都能用上乙醇燃料，那么将能够有效地缓解全球范围内的温室现象。
当国际社会正放眼于如何解决二氧化碳、甲烷等温室气体的过度排放时，一群黑色的颗粒也开始在我们的家园“捣蛋”。
最近几个月，我国许多城市都遭遇了罕见的连续雾霾天气，PM2.5持续爆表。而造成雾霾天气的主要成员中就有黑碳（black carbon），这一陌生词语随着公众对雾霾天气的关注，也逐渐走进了人们的视线。黑碳除了能引起雾霾天气和慢性咳嗽外，还是推动全球变暖的第二大“罪魁祸首”。
黑碳的“身世”
黑碳，又称作烟炱和煤烟，是含碳物质（主要是石油、煤、木炭、树木、柴草、塑料垃圾、动物粪便等）不完全燃烧和氧化形成的产物。它在大气中停留的时间比较短，大概只有几周时间。生活在北方的人们应该对冬日里烟囱中冒出的滚滚黑烟不会感到陌生。这些黑烟实际上是煤未充分燃烧时产生的微小碳颗粒，随着燃烧加热的空气飘上了天空。除了煤和柴油等矿物燃料燃烧会产生大量黑碳，柴火、秸秆等生物燃料燃烧也都会释放出黑碳，火山爆发，森林大火冒出的黑烟中也有它的身影，它是PM2.5中数量最多、危害最大的污染物。
从2004年的一份资料可以看到，按地理区域划分，中国的黑碳排放贡献量最大，约占全球总排放量的1/5；而按燃料种类，生物质燃烧的排放量最大，占全部燃烧的60%。
“世界屋脊”陷入黑碳的“包围”
黑碳对环境的破坏能力不可小视，它们通常“游走”于距离地面2～5公里的高空中，并不断加热着大气，连世界上海拔最高的青藏高原也没能逃脱它的侵害。但要近距离观察这种加热效应并不容易，因为降雪会将黑碳从云端带入人间，沉积于白雪皑皑的崇山峻岭。
中国科学院的专家曾在青藏高原对不同气候区多条冰川表面雪样或雪坑样进行采集，获得了时间跨度不同的7支冰芯。专家通过对冰芯深浅不一的冰层成分的分析以及结合大气环流的规律对黑碳来源进行了追踪，最终还原了近60年来黑碳含量的时空曲线——上世纪五六十年代，欧洲的黑碳排放对青藏高原西北部冰川的融化有相当“贡献”；八十年代中期以来，来自南亚的黑碳在青藏高原东南部大量“集结”，以几倍于过去的力道“侵蚀”着冰川。
“虽然我们尚无法断言黑碳的融雪作用到底有多强，但国际同行的现场观测实验证明，随着黑碳的沉降累积，原本反光的白雪会‘吃’进更多阳光。”而且让参与此次冰样采集的青藏高原研究所研究员徐柏青不安的是，黑碳的“破坏力”会随着冰雪消融而不断增强，当冰川表层的新鲜降雪流失殆尽，黑碳会顺势溜入下一层积雪，继续“搞破坏”。
而从青藏高原冰川雪坑及表面雪样品分析结果看，青藏高原雪冰中黑碳的平均含量已高于北极地区。现在，青藏高原的消融季节来得早，持续时间也较长。“黑碳在冬季大量附在冰雪上，加快吸热，使冰雪在三四月份就开始消融，而这并不是农牧业需水时期，造成本就紧张的冰雪水资源大量浪费。”徐柏青说。由于喜马拉雅冰川是长江、恒河、印度河等亚洲主要河流的水源，冰川融化将使中国、印度和许多南亚国家的供水受到严重影响。
变身灰霾与棕色云
加速冰川融化，仅仅是黑碳效应的“冰山一角”。实际上，黑碳更像是一个“两面派”：一边“加热”大气，一边也为地面“遮光”。因为在数千米的高空，黑碳能够与它的气溶胶“同伙”——硫酸盐、硝酸盐、有机碳、沙尘等相互交织，组成厚重的大气棕色云。
棕色云内部，不同的颗粒物扮演着截然不同的角色——它们有的吸收阳光，有的则将阳光反射回大气。黑碳虽然能够吸收阳光，起到增温的效果，但是与之相反的是，硫酸盐等颗粒物能够将大部分阳光反射回大地，这样一来棕色云就像一把阳伞，能够起到为地球降温的效果。
在为地球降温的同时，棕色云也正在使地球变暗，减少了太阳辐射到达地球表面的量。这样一来，棕色云就不单只是影响地球温度，还能间接“掌控”大气中的水循环，增大区域之间极端气候事件的发生概率。因为到达地面的太阳辐射减少，地面水汽蒸发量下降，降水云就会减少，干旱也就会随着而来。
灰霾同样是由黑碳变身而来，它跟棕色云的区别只在于在大气中所处高度的不同。灰霾通过大气的提升作用达到了一定的高度，经过风力吹动，将不同地区或城市上空的灰霾连成片，就形成了棕色云。与棕色云相比，灰霾位置更低，更接近人体活动的范围，对人体的直接危害更大，它不仅直接刺激人体的呼吸系统，还妨碍人们的正常活动，是能见度降低，严重影响交通运行。2012年冬季我国中北部持续的灰霾天气就让人们吃尽了苦头，感受到了灰霾的厉害。
二号“气候杀手”浮出水面
提起人类活动对气候变化的影响，人们首先想到的就是各种温室气体，尤其是罪魁祸首二氧化碳。从温室气体对全球升温贡献的百分比来说，二氧化碳占约55%无疑是最大的，因而二氧化碳当仁不让地被列为头号温室气体，而甲烷以约15%曾位列第二。人们一直认为，在温室气体的增温效应中，在大气中存在时间长的温室气体，起效应最值得关注，二氧化碳在大气中的存留期很长，可达200年。
到目前为止，国际上的各种减排努力，似乎也都是针对二氧化碳的。在1997年于日本京都通过的《京都议定书》中，也指出要对六种温室气体进行削减：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）。
2013年1月，一项历时四年的国际研究发现，黑碳对气候变暖同样具有较强的影响，其致暖效应被认为是每平方米1.1瓦，大约是头号温室气体二氧化碳的三分之二，跃居甲烷之前，超出先前估计的两倍。显然，我们以前大大低估了黑碳排放对于全球变暖和气候变化的作用。这个研究同时也发现，黑碳是导致北半球中高纬度地区如美国北部、加拿大、欧洲北部和亚洲北部迅速升温的一个重要原因，它的影响还可延伸至更远的南方，包括导致亚洲季风降雨模式的变化。
终于 ，黑碳，这个“气候杀手”浮出水面。
我们的思索
国际社会的研究结果和近期我国北方绵延数日的灰霾天气，都不得不让我们重新审视这些大气中的短寿命污染物——黑碳。
黑碳来势汹汹，但是我们能够通过哪种途径遏制它呢？
低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。低碳经济发展的国际背景主要体现在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、巴厘岛路线图以及哥本哈根宣言中。在此背景下，我国面临着来自发达国家和自身资源禀赋的压力，必须要从国家战略高度着手，通过宏观政策调控、微观主体引导和构建碳金融市场体系几个方面来进行应对。
关键词：
低碳；规则；碳排放
中图分类号：F74
文献标识码：A
文章编号：16723198（2012）24007702
[HJ1.35mm]
1低碳经济的起源
全球气候变暖对人类的生存和发展已经造成的严重威胁是低碳经济产生的大背景。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的问题不断为越来越多的人所认识，除了化学烟雾和酸雨的危害，大气中二氧化碳浓度升高所带来的全球气候变化亦已被确认为不争的事实。伴随着各国政府及民众对上述问题认识程度的不断加深，低碳经济这一概念应运而生。
低碳经济这一理念始于气候变化和能源安全的考虑，英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源之未来——创建低碳经济》中，首次提出了“低碳经济”（low carbon economy）的概念。在这本白皮书中，英国政府提出了到2020年，二氧化碳排放量在1990年的水平上减少20%，到2050年减少60%，以实现建立低碳经济社会的目标。白皮书要求通过提高资源的生产率，以更少的碳排放获取更多的经济产出。
伴随着实践的发展，低碳经济逐渐的被赋予越来越深刻的内涵，不同领域的学者从各自的角度提出了对低碳经济的理解。当前，大多数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
在中国，低碳经济是一个崭新的概念。我国最早涉及低碳经济的政策文件是国家发展与改革委员会在2007年7月颁布的《中国应对气候变化国家方案》（2007）。而根据英国驻香港总领事馆在2010年5月编写的的《中国碳评估报告》中指出了低碳经济的关键因素主要包括如下内容。分别是经济增长与碳排放脱钩；低碳能源和低碳技术；高能源效率与低排放；降低化石燃料生产与消耗；商品与服务中的碳强度低；碳交易、金融与税收措施；低碳投资；能源安全；可持续性等。
2低碳经济发展的必然性
人类从工业革命以来的传统经济增长模式受到了前所未有的挑战，人类社会逐步接受低碳的经济模式与生活方式，以达到社会可持续发展、人与自然和谐相处的良好状态。人们意识到此前经济发展模式的破坏性后果，为了对人类自身及其赖以生存的地球负责，发展模式低碳化转型已是大势所趋；与此同时，开发可替代性能源、提升能源使用效率等低碳化措施可以缓解日益增加的能源需求，巩固国家能源安全。值得注意的是，在全球经济衰退的2008年，低碳行业的收入增幅仍达到75%，并有着巨大的市场潜力，这也使人们在反思既有发展模式的同时，感受到了低碳经济的巨大驱动力，从而更有意愿推进经济结构的低碳化调整。面对巨大的潜在利益，各国意识到，只有主动致力于能源、产业、经济结构的调整和转型，参与制定以低碳经济为主的生态文明游戏规则，才能提高国家的竞争力，引领世界经济的未来发展。
3低碳经济发展的国际背景
随着各国对低碳经济发展的重视程度愈来愈高，在各个国家内部以及在国与国之间、区域与区域之间便不可避免的出现了经济增长与低碳路径选择的矛盾，这也为各个国家的微观经济主体在低碳经济的实现过程中带来了困惑。就此，一些被大多数国家所认可的国际性公约、文件、宣言等的签署为各个国家发展低碳经济提供了一定程度的制度性保障和标准体系，也就此形成了低碳经济发展的国际背景。这主要体现在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、巴厘岛路线图以及哥本哈根宣言中。
3.1《联合国气候变化框架公约》
《联合国气候变化框架公约》于1992年5月9日在纽约通过，并于1992年6月在联合国环境与发展大会期间供与会各国签署。其是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架，具备法律约束力。公约的目的在于控制大气中CO2、CH4和其他造成温室效应的气体排放，将温室气体的浓度稳定在不破坏气候系统的水平上。公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别。公约要求发达国家采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金已支付他们履行公约义务所需的费用。而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单义务，制订并执行含有关于温室气体源与汇方面措施的方案，不承担有法律约束力的限控义务。公约建立了一个向发展中国家提供资金和技术，使其能够履行公约义务的资金机制。《联合国气候变化框架公约》的目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生产和经济可持续发展。
3.2《京都议定书》
《京都议定书》于1997年12月在日本京都举行的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约国大会通过，这是《联合国气候变化框架公约》所做出的温室气体减排义务的具体实施规则，是世界上第一个具有法律约束力的国际环保协议。其宗旨在于通过国际社会的密切合作保护环境，降低大气中温室气体的含量。在议定书中根据共同而有区别的责任原则规定，38个工业发达国家在2008年到2012年的承诺期内，把它们的温室气体排放量从1990年的排放水平平均降低大约5.2%，并对各个国家规定了具体的减排任务。由于全球温室气体排放量最大的美国一直拒绝批准《京都议定书》，而《京都议定书》又必须要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准后才能成为具有法律约束力的国际公约，所以直至2005年2月16日，才正式生效。这标志着人类限制温室气体排放的法规首次出现。
3.3 巴厘岛路线图
2007年12月，在印度尼西亚巴厘岛举行的《联合国气候变化框架公约》的缔约方会议第13次会议上，经过两周的激烈交锋，最终通过了“巴厘岛路线图”，确立了《联合国气候变化公约》和《京都议定书》之下的双轨并进的谈判安排。其主要包括减缓、适应、技术和资金四个方面的内容。同时，个缔约方还通过了《巴厘岛行动计划》，该计划要求《公约》的发达国家缔约方依据各自的国情，承担可测量、可报告和可核证的温室气体减排承诺或行动；同时计划还要求发展中国开展温室气体减缓行动，发展中国家要在可持续发展框架下，在技术、资金和能力建设支持的前提下，采取适当的国内减缓排放行动，由发达国提供支持。各缔约方通过了《巴厘岛行动计划》（Bali Action Plan），同意在《公约》之下启动旨在加强《公约》实施的谈判进程。
3.4哥本哈根宣言
哥本哈根会议的目的是为商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议，然而在此次会议最终，仅出台了一个不具法律约束力的声明即《哥本哈根协议》。但是该协议依然在指导各国的减排工作中起到了关键性的指导作用。根据UNFCCC官方网站的信息，在各国向联合国递交减排承诺的最后期限2010年1月31日之前，共计65个国家和地区向联合国递交了减排承诺。这些国家的排放总量约占全球排放总量的78%，主要排放国都承诺了各自的减排量和减排方式。欧美国家的承诺减排幅度在18.9%到24.7之间。按照各国提交的减排承诺，36个欧美国家到2020年，总计减排33.6亿到43.8亿吨二氧化碳量，在1990年基础上减排18.9%到24.7%。
4我国面临的压力和应对措施
4.1来自发达国家的压力
2009年的哥本哈根气候大会，不仅被看成了全球低碳经济新起点，更被看做是全球制定低碳经济规则的新角逐。欧美国家的减排目标几乎都附带了条件，主要是两个，一是要形成具有法律强制力的全球减排协议；二是主要排放国要承诺绝对减排量。这两条实际上都是针对中国和印度的，尤其是中国。我国作为世界上最大排放国之一，而且排放量增长迅速，发达国家对我国可能采取的措施主要包括：（1）在各种国际场合制造舆论，要求我国承担气候变化的责任；（2）要求我国海外企业遵守所在国的碳排放限额，进行碳披露；（3）要求我国出口商品进行碳披露，对没有达到碳排放标准的商品征收碳关税，或者禁止进口；（4）要求在我国的外资企业减少或不采购未进行碳披露的中国产品，要求我国按普遍的标准和方式在企业之间分配放额度，并敦促企业遵守排放限额，进行碳披露；等等。
4.2国内资源禀赋的压力
即便不考虑来自国际上的压力，仅就我国目前的国情来看，继续增加碳排放量也不是长久之计。碳排放量的增长，不仅意味着能源消耗的不断增加，同时还意味着对其他地球资源的巨大消耗，包括石油、粮食、铁矿石和淡水资源等。中国的巨大产能必然需要有充足的基础资源作为支撑，资源价格节节攀高已经成为了制约我国经济发展的主要障碍。我国已经成为了世界第一大出口国，但众所周知，这并不是一件值得高兴的事，其实质相当于所有我们的出口贸易对象国在瓜分我们国家的自然资源，这必将为我们的后裔子孙带来祸患无穷。
4.3我国的应对措施
面对来自于发达国家的国际压力，我国一定要掌握“碳排放”标准的话语权。面对低碳发展所引起的国际经济游戏规则的变化，我国应选择适当的时间承诺减排限额，参与世界低碳发展，一方面打掉职责、赢得舆论，占领国际道德高地，相应的要求发达国家承诺更多的减排份额；另外一方面，可以获得各类低碳经济游戏规则制定的话语权，进而为我国低碳经济的发展赢得时间。
事实上，无论我国是否对减排限额做出承诺，我国都会选择低排放、低污染和低能耗的发展之路。因为我们所面临的资源禀赋的压力已经在说明走低碳发展之路刻不容缓。鉴于此，笔者给出如下建议。首先，从宏观层面上要从国家发展战略上着手，制定低碳发展的国家战略。具体规划上，可以从产业结构调整、财政政策倾斜等方面来落实。国家可以通过财政补贴，税收优惠等措施鼓励低碳产业发展，同时，可以采取征收碳税等形式提高那些高排放、高污染、高能耗的行业进入壁垒，做到奖惩并用，以达到抑制二氧化碳排放、促进低碳产业发展的目的。其次，从微观层面上，鼓励企业开发适合低碳发展的先进技术、加强国际间交流与合作，促进发达国家对中国的技术转让。再次，可以鼓励商业银行为符合低碳经济发展目标的企业创造融资便利，必要的时候政府可以出面做担保或是给与一定的贴息补贴等。最后，政府要积极发展我国的碳金融市场，通过鼓励商业银行碳金融产品创新，指导构建恰当的碳金融市场结构，制定合理的碳金融市场监督机制，旨在达到利用市场手段降低碳排放的目的。
参考文献
［1］张建华.低碳金融 ［M］.上海：上海交通大学出版社，2011.
