时间：2024-02-26 15:07:28
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强化组织领导，担起应尽职责。成立以局长为安全生产第一责任人，分管领导负有直接领导责任，明确1名工作人员具体负责安全生产业务的工作小组。并制定印发了《区商务局2020年度安全生产工作计划》《区商务局突发事件应急预案》《区商贸领域开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》《区商务局关于落实商贸企业全员岗位安全生产责任制实施方案的通知》等文件，细化了抓安全、稳安全、保安全的重要领域、工作措施、目标任务，进一步压实了各企业法人安全生产主体责任，提升企业安全生产标准化、制度化工作，增强安全防范意识，降低安全事故发生，确保商贸系统安全形势持续稳定。
强化监管重点，扛起监管责任。商场、超市、购物中心等人员密集场所是商务系统安全监管重点区域。每周联系区安监局、相关镇街开展联合检查，采取“四不一直”、现场签字确认等方式，及时将需要整改事项告之企业，明确整改责任和具体时限，适时开展“回头看”，从而确保督查实效。据统计，2020年，全局牵头组织68次安全生产检查，共检查144家次商贸企业，发现安全隐患88处，已整改85处，正在整改3处（均为设备更新等硬件投入方面）。
强化源头防范，做实专项行动。成立“安全生产攻坚行动”专项行动领导小组，加强对全区商贸领域专项行动各项工作的领导。按照“属地为主、部门负责、行业指导”原则，以重点商贸企业、成品油企业、人员密集场所等区域和行业为整治重点；以消防安全责任制是否制定及落实，消防设施、器材是否完好有效，消防通道、安全出口是否畅通无阻，应急疏散预案是否制定为检查内容。全面落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，并确保重点单位重点部位全天有人值守，有人监督，努力形成安全生产工作“人人有责，人人负责”的良好局面。
强化协调联动，注重监管实效。注重协调消防、安监、市场监管、镇街等发挥职能优势，主动作为，形成合力，构建常态化监管体系。指导商贸企业做好防火、防爆、防电安全防范措施及进一步加强安全生和消防安全应急预案管理工作。针对发现的问题，检查组向相关企业下发了《安全隐患整改通知书》，要求立即整改，限期消除隐患，及时报告整改情况。
强化基层基础，夯实监管根基。及时修订完善本单位、本系统生产安全事故应急救援预案。定期组织和督促指导行业领域开展应急救援演练。建立事故现场救援指挥和组织协调机制。督促指导重点商贸企业开展隐患排查治理活动、安全生产应急预案演练。监督商贸企业开展全员安全培训教育和安全生产专题培训。要求企业牢固树立“安全第一”的责任意识，强化消防安全管理措施，增强对各类安全突发事件的应急处理能力。针对节假日期间可能发生的各种突发事件，加强工作人员的值班力量，保证应急预案及进行安全消防演练，按照制定的应急预案，督促商贸企业、超市等组织本企人员进行消防安全演练，确保消防安全机制的长效落实。
一、 单位基本情况
1、 营业执照复印件
2、 机构代码和安全生产许可证（不要求取证的除外）复印件
3、 三类人员合格证和特殊工种上岗证复印件
4、 单位所辖范围（或平面图）
5、 单位安全管理网络图或组织机构
6、 班组安全员名单
7、 年度安全生产目标和计划
8、 公司安全工作阶段总结、汇报材料
9、 公司安全工作月报
10、 安全生产费用投入台账及相关单据、记录
二、 安全工作规章制度
1、 安全生产责任制
2、 安全生产管理制度（总纲）
3、 安全生产目标管理制度
4、 安全生产检查及隐患排查整改制度
5、 安全生产教育培训制度
6、 安全生产会议制度
7、 安全生产考核管理制度
8、 安全生产事故管理制度（含报告和调查处理）
9、 特种设备安全管理制度
10、 危险源安全管理制度（含危险化学品安全管理）
11、 危险作业安全管理制度（含用火用电安全管理）
12、 安全技术措施审批制度
13、 特种作业人员安全管理制度
14、 劳动防护用品管理制度（含采购、发放、使用管理）
15、 安全生产档案管理制度
16、 应急管理制度
17、 根据单位特点制定的相关安全管理制度实施细则
三、 应急预案、安全操作规程
1、 事故应急救援预案
2、 突发事件应急预案
3、 防台防汛应急预案
4、 主要设备安全操作规程
5、 重要岗位安全操作规程
四、 安全生产目标管理责任书
1、 与上级签订的安全生产目标管理责任书
2、 与下级所辖单位签订的安全生产目标管理责任书
3、 单位内部与各部门签订的安全生产目标管理责任书
4、 部门与班组签订的安全生产目标管理责任书
5、 班组与各岗位签订的安全生产目标管理责任书
6、 单位与镇（街）政府签订的安全生产目标管理责任书
五、 安全文件
1、 单位的相关安全工作的红头文件
2、 上级下发的相关安全工作的红头文件
3、 安全管理机构下发的文件、通知
4、 安全工作文件处理记录
六、 会议记录
1、 单位安全生产会议记录
2、 部门安全生产会议记录
3、 相关安全生产会议记录、纪要
七、 隐患排查整改记录
1、 公司级安全工作检查记录
2、 部门级安全工作检查记录
3、 事故隐患整治情况台帐
4、 整改通知书
5、 整改完成反馈单
6、 上级部门安全生产检查记录
7、 上级部门责令整改意见书
8、 被整治处罚情况记录
八、 宣传教育培训记录
1、 职工三级教育卡
2、 年度安全教育培训计划
3、 从业人员安全培训情况台帐
4、 安全教育培训记录、签到表单
5、 征订报刊杂志目录汇总表
6、 安全宣传材料
7、 安全宣传板报、横幅、招贴画、图片展等影像材料
九、 专项活动记录
1、 专项活动相关文件
2、 专项活动情况台帐
3、 专项活动布置情况记录
4、 专项活动检查情况记录
5、 专项活动总结材料
十、 值班记录
1、 值班安排表
2、 值班情况记录表单
十一、 特种设备管理
1、 特种设备名录
2、 检验检测台帐
3、 特种作业人员台帐
十二、 考核记录
1、 安全生产奖惩情况登记台帐
2、 阶段考核记录
3、 奖惩记录表单
十三、 危险源控制和事故管理
1、 单位主要危险源及控制措施
2、 事故台帐
3、 事故报表
4、 事故调查记录、报告
5、 事故处理情况
十四、 消防安全档案
1、 消防安全管理机构和各级消防安全责任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散应急预案
4、 消防设施维护保养制度
5、 义务消防队组织及人员名单
6、 单位主要消防器材及分布
7、 重点防火部位和消防措施台帐
8、 新增消防产品、防火材料的合格证明材料
9、 消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录（应记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的隐患以及处理措施等）
10、 火灾隐患及其整改情况记录
11、 有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料
12、 消防安全培训记录
13、 灭火和应急疏散预案的演练记录（应记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等）
14、 消防奖惩情况记录
15、 消防工作相关文件、法律文书
十五、 综治工作档案
1、 矛盾纠纷排查记录
2、 综治突发事件调查、调解等记录
关键词 消防安全 核心内容 措施
中图分类号：TE08 文献标识码：A
1当前物业公司消防管理与演练存在的突出问题与矛盾
鉴于物业公司存在的全员消防安全意识不浓，对消防安全重视不够，重发展、轻消防的现象依然存在，以及物业公司基层消防基础工作薄弱，日常消防监管工作有待于加强，消防应急演练学习掌握和操作有差距、消防安全基础资料、消防数据库需进一步完善等突出问题，积极构建“防消结合”的立体消防实战模式，旨在多途径、全方位巩固物业公司消防安全基础，提高物业公司消防安全质量，强化物业公司消防安全保障。
2加强物业公司消防管理与演练工作的核心内容
（1）加强消防宣传教育，使人人学消防、懂消防、会消防、用消防。（2）加强消防安全检查，完善《物业公司消防检查考核细则》，形成“每日消防巡查”体制，规范现场管理，强化现场监督，完善现场考核。（3）加强义务消防队员对灭火应急预案的演练，做到应知应会，熟练掌握。（4）加强消防基础设施建设，加大消防基础投入，从根本上提高抗御火灾能力。
3加强物业公司消防管理的的几点对策
3.1加大消防宣传教育力度。
首先，要结合上级要求和部署，组织开展消防知识与业务培训，提高应知应会水平，提升综合消防综合素质；其次，积极开展消防安全文化理念活动，深入推进物业公司消防安全“防火墙”工程建设，加强重点单位“四个能力”建设，在各重点与要害单位、区域和部位组织开展消防应急演练，并张贴消防宣传画等，普及消防知识。
3.2加强消防安全检查力度
须严格执行消防安全检查制度，除对消防工作实行月度、季度例行检查外，还要根据不同时期进行专项和突击检查，认真查找隐患，密切跟踪，及时督促整改存在的问题，确保消除死角，做到检查与整改相结合。在此基础上，将检查结果进行汇总，建立台帐，在年终考核评比中作为评先树优的主要依据。同时，要进一步加大检查考核的力度，建立健全消防检查考核细则，督促物业公司基层制定严格的检查制度，建立责任追究制，普遍形成“每日消防巡查”体制，详细规定巡查人员、内容和必检部位，发现及时督促整改，确保物业公司消防安全落到实处。
3.3狠抓物业公司义务消防队员对灭火应急预案的演练熟练程度
为提高物业公司消防队伍的演练技能，要结合实际，对物业公司《消防灭火应急预案》进行修订完善，按照规模、等级分为“A、B、C”三类，编写制定“演练程序模块”及“演练规定”，并进行实施推广。要重点对各要害区域、部位以及重点单位的消防应急演练情况进行重点督导，狠抓消防队伍对灭火应急预案的演练熟练程度。在应急演练活动中，要着重监督各单位消防应急预案的演练情况，并把检查情况列入到物业公司月度安全大检查之中，并按规定次数进行演练，以提高义务消防队员的消防实用操作技能和消防实战模拟演习，提升应急处置水平。
3.4加强消防基础设施建设、提高抗御火灾能力
把改善消防设备、设施状况作为安全管理的重要环节，进行消防系统更新改造，进一步加大物防、技防的投入整改力度，提高抗御火灾能力。
3.5加大隐患整改工作的力度
对在各种消防检查中发现的问题，要确定有关人员，严格按照有关规定进行整改，做到 “责任到人、有记录、有整改、有反馈”。发现问题要及时消除的及时消除，如不能及时消除的要采取有效的防范措施，并提出整改方案，按照管理程序上报有关部门。对发现问题不整改、不反馈的单位，要加大处罚力度。
4物业公司消防管理实践运用
4.1普及消防安全知识
强化职工安全防范意识是落实消防工作的重要基础，要进一步普及消防知识，每年组织一次消防知识学习培训和灭火演练。要进一步完善建立消防培训室，抓好干部职工消防安全知识的学习，每月要组织一次安全教育，做到“人员、时间、效果”三落实，以提升职工的消防安全意识。
4.2加大消防技能演练
要在组织好大型消防应急演练的基础上，进一步抓好各基层单位消防演练技能，每月进行1次消防灭火预案演习，演练中注重提高实际操作技能，作好记录，通过演练发现问题、整改问题对演练存在的问题不断进行完善。特别是各义务消防队要加强对“消防应急疏散预案”的演练熟练度，做到大型演练和岗位练兵相结合，了解掌握消防救灾程序、逃生疏散方式等技能。通过反复演练，力求熟知预案，达到人人“会报警、会疏散、会使用”，做到处置各类突发事件均衡发展。
4.3确保消防设施完好
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，贯彻落实以人为本、执政为民理念，正确履行政府的社会管理与公众服务职能，提高社区应急自救能力，创新应急管理体系，维护我区人民群众生命财产安全，保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组，由区政府常务副区长任组长，区政府办副主任、应急办主任任副组长，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办，负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案，完善预警处置机制，进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道，建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上，建立标准化的社区应急预案体系，健全社区应急组织机构，明确专职联络员，进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织，组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作，将工作纳入年度应急宣传计划，在5年内逐步完善社区公共消防设施建设，建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下，推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况，充分利用我区中小学操场等现有设施，逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作，并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下：
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
责任单位：各街、乡负责，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位：区民政局，各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位：消防大队，各街、乡
(四)社区医疗急救绿色通道建设
责任单位：区卫生局，各街、乡
(五)社区应急避难场所建设
责任单位：区教育局，各街、乡
五、时间安排
(一)对全区社区基本情况进行调查摸底。咨询专家意见，完成编制全区社区应急预案的相关准备工作;
(二)召开工作部署会，布置工作任务;开展社区应急演练;组织各街、乡及社区分管领导现场观摩;
(三)5月份：各街、乡，各部门制定工作计划，编制相关社区应急专项预案，并上报区应急办;
为认真落实消防大队隐患排查报告精神，全面排查并彻底整治各类事故隐患，有效防范和坚决遏制较大以上消防安全事故发生。按照消防大队工作安排部署，结合本单位实际，全面深入开展安全消防隐患排查和治理，确保本单位消防安全设施完善及安全。
一、单位安全隐患排查
1、安全生产法规、制度、安全生产责任制的执行和落实情况。
2、人员安全教育培训和持证上岗情况。
3、设备设施安全运行记录，安全检查记录情况。
4、消防设施、器材配置、消防车辆、维护、使用情况。
5、电气线路、重点部位的防火巡查情况。
6、人员现场操作技能以及理论知识的掌握情况。
二、检查结果：
-- 消防设施完善、制度和责任落实情况
本单位消防安全法规、各项规章制度建立健全和完整，综合应急预案，专项应急预案完整，消防疏散应急演练。博物馆全体职工能够自觉遵守各项规章制度，无严重违章现象。本单位与消防大队签订了消防安全承诺书，每位职工和单位签订了安全承诺书。切实贯彻“安全第一、人人有责”的思想和“谁主管、谁负责”的原则，认真履行了我国消防安全工作的方针“预防为主、消防结合”的基本精神。但是在平时日常工作中，还是会存在一些问题，线路老化，消防器材的维护保养维护不及时。
三、整改措施：
1.对区域线路进行全面排查、整改。
2.消防器材维护保养，对灭火器进行更换干粉，地上消火栓进行打黄油、试水。
一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制
街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求，通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。
一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由党工委书记张本忠担任，副总指挥由办事处主任姜剑斌担任，并专职成立应急办公室，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。二是加强基层应急管理工作。街道各相关部门、社区按照部门管理职能和属地管理原则，整合、安全、民政、城管、综治、维稳和卫生等资源，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、内设各科室干部职工和社区干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。
二、做好预案管理，加强预测预警工作
一是完善总体预案和专项预案。健全完善街道突发公共事件总体应急预案、专项预案等不同层次的应急预案体系。指导各社区和相关职能部门制定完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案近8个，街道3个社区也结合本辖区实际制定了防范突发事件的预案，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。
二是加强突发公共事件的预报预警工作。以社区为单位在辖区构建公共安全防控网，推行应对突发事件社区“网格化”管理，做到“五定五清”，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩；人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清，做到了小事不出社区，大事不出街道，形成了有效的突发事件预测预警机制。以治安联防大队和各社区巡逻队的日常巡查为基础，建立起点线面相结合的应急预警巡防体系，组成纵横连锁、遍布辖区的突发事件预测预警监测网络，高强度整合，高密度巡防，高质量覆盖，及时发现、报告和处置公共突发事件。
三、开展风险隐患排查，切实抓好整改工作
坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作，最大限度地防止公共事件的发生。
一是抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隐患排查责任制，由各领导班子成员分案包干辖区的积案、难案，全面负责隐患排查、调处和稳控工作，一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题，在第一时间上报主要领导，做出决策，快速反应，及时化解不稳定因素。截至2015年12月，街道领导接待案件20批80人次，在切实解决重点案件化解上不断实现新突破。
二是全面落实安全生产隐患排查工作。全年办事处在辖区共开展安全生产月、消防安全宣传日专场活动8场。聘请专业团队为企业进行安全生产、消防安全法律、法规及常识的宣讲活动，同时在住兴贤小学、田家炳中学、茶文化广场举办综合性的消防安全生产事故应急救援演练现场会3场。辖区内制作大型宣传消防安全宣传栏10个，张贴宣传标语500多条（幅）；对辖区50家生产经营单位和“三小场所”主要负责人100人（次）进行了网络培训和宣传教育，有效保障了辖区安全生产形势。
三是加强对重大危险源的排查监控。
对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估，建立相应的基础信息档案。
2015年，我街道深入开展了防汛安全和消防安全隐患专项整治活动，共排查整治工矿企业5家，下发整改通知书3家，查处并整改安全隐患3处。道路交通安全隐患整治行动中，对辖区存在隐患的路段进行整改，组织开展道路交通宣传教育培训活动3场。
四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备
一是进一步加强了应急救援队伍建设。目前，街道共组建了2支应急救援队伍，总人数已达30余人。组建了以社区和办事处职工为基础的专业应急救援队；组建了以街道办各科室、社区骨干为基础的突发事件信息员队伍。在组建队伍的同时，切实加强应急队伍的经费、设备保障，形成了各司其职、训练有素、作战水平高的应急救援队伍格局，并投入近2万元，对安监所、专职消防队伍装备设施进行完善。
二是保障应急工作所需资金和物资。办事处对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、公安等做出专项政府财政预算安排，并设立了应急准备资金用于预防和处置突发事件，保证了应急工作需要。结合我街道可能发生的突发事件情况，社会事务办设立救灾物资库。同时，在街道设立了茶文化广场和各中小学校为基础的应急避难场所，实现了避难场所覆盖全辖区。
五、下一步工作计划
下来，街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、科室、社区三级应急组织网络建设，明确各部门、各社区负责人应急管理工作的主体责任，建立更加有效的应急管理责任体系。
二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记，实现资源共享，提高街道应急资源网络化水平和应急救援能力。
一、突出重点，精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导，市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组，通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织力量专门抓，充分调动各方面的积极性，形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案，突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查，实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效，对专项行动中发现的隐患，坚决要求整改到位，发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息，加大打击力度；对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为，重拳出击，公开严惩，严厉打击，形成强大的影响力、威慑力；对存在违法生产的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作，层层签订消防安全责任状，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施，确保消防安全防范措施落到实处，确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度，切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势，按照上级的安排部署，市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件，并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中，明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节，防止重特大安全生产事故的发生，确保场消防安全措施落实到位，确保不发生较大以上火灾事故，确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手，要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求，近年来，我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房，面积达20482m2，通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点，严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查，根据省、市关于消防安全的系列文件要求，2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组，对城区及各县（市、区）重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查，重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等，此次专检共检查建筑工地369项(次)，排查消防隐患500余条，下发整改单168份，停工通知书2份，暂缓施工令3份，对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个，设置沙池20余个，对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办，并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署，市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知，并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员，组成在建工程和既有建筑两个检查组，于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治，累计共排查在建工程项目140余项，既有建筑项目120余项，组织召开专题会议4次，填写检查记录100余份，其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育 提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容，全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员，各建筑施工企业法人、分管安全经理，各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作，2019年3月，十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防规定，提高自防自救能力，积极开展群防群治，营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围，防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳，但是部分施工企业还是存在问题，一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时，现场的临时用电管理比较混乱，存在乱搭乱接现象，楼层的移动电箱数量不足等； 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅，指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤，消防通道不通畅； 三是部分施工现场消防器材的配备不足，消防管理制度，动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求，加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查，对发现的问题，认真督办，并进行跟踪复查，对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚，确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点，开展全员消防安全培训，通过授课、培训等形式，对工地施工人员进行消防安全宣传教育，普及防火、灭火和自救逃生知识，并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式，广泛宣传、介绍消防安全知识，切实提高施工人员的消防安全意识。
2022消防安全演练的应急预案1
为了切实加强公司消防安全管理，预防在生产经营、办公场所及运输过程中发生火灾，规范消防应急处置程序，提高快速处置能力，使之有组织、有计划、有程序、及时有效地实施应急处置措施，防止因火灾引起的危害的扩大，保护人民群众生命财产的安全，根据上级有关规定和要求，结合公司安全生产的实际，制订《国鸿公司消防应急预案》。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以建设“平安企业”、“平安汽车站”为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司建立起统一、规范、科学、高效的消防安全应急处置指挥体系以及明确分工、责任到人、常备不懈的保障体系，确保一旦发生火灾事故，公司能以最快速度、最高效能实施应急救援处置，最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失，维护公司生产经营秩序的稳定和社会安定。
（二）基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围和工作原则
（一）适用范围
本预案适用于各类火灾事故，需要实施救援和处置。
（二）工作原则
1、以人为本，减少损失。
在处置火灾事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位；
2、统一领导，分级负责。
在上级部门和公司的统一领导下，公司各处室和各单位按照处置火灾事故中的职责分工，分级负责，协调有序地开展应急救援工作；
3、预防为主，常备不懈。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急救援与预防工作相结合，落实预防火灾事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
4、快速反应，处置得当。
建立应对火灾事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
5、局部利益服从全局利益。
征集、调用相关物资、车辆、人员时，各单位、部门应服从统一指挥，保障救援供给。
三、组织体系
（一）由公司安全生产应急领导小组指挥组织。
领导小组职责。统一领导公司火灾事故应急救援有关工作。负责监督指导公司制定火灾事故应急方案及预案演练，负责参加火灾事故的应急处置，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性，负责应急救援的其他事项。
（二）下设办公室，办公室设在公司安全稽查处，由安全稽查处负责人任主任。
办公室是公司火灾事故应对工作的日常工作部门，具体负责对预防火灾事故的基础管理工作、台账的建立、监督检查，不安全因素的汇总、分析协调火灾事故处置和救援预案实施。负责指导各单位消防应急预案的制定、执行和演练。
（三）现场处置机构。
火灾事故后，根据火灾严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场应急指挥部，参与现场应急处置行动的小组和成员，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
应急领导小组组长或指派其他成员带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。
（四）另设立三个处置小组，分别为：
1、旅客（员工）疏散组。
组长为公司相关单位安全分管领导，成员为公司（各单位）安全部门人员（客运站为综管办、安全部门人员、站务员）；
职责是在接到疏散指令后，打开所有通道，稳定旅客（员工）情绪，引导组织旅客（员工）有序、迅速向安全地带转移。
2、车辆疏散组。
组长为各车辆单位负责人，成员为车队长（值班长）、各车辆单位机动驾驶员；
职责是在接到疏散指令后，迅速打开各通道疏散车辆，有条件的应当先撤高档车，后撤普通车。
3、灭火组。
组长为公司（各单位）安全部门负责人，成员为公司（各单位）义务消防员、安全部门人员（客运站为综管办、安保人员和义务消防员）。
职责是在疏散人员和车辆的同时，对火情实施扑救，在消防部门人员到达后，听从专业消防员指挥，积极配合消防员进行扑救。
四、事故报告
（一）报告内容
1、火灾、火警发生的时间、地点（场所）；
2、发生火灾的实际情况；
3、初步采取的预防、控制、处理等措施情况；
4、信息畅通保障情况；
5、火灾应急的其他有关情况。
（二）报告程序及要求
各单位在接到有关火灾报告后，应当在接到报告的第一时间内，向公司消防应急办公室报告，并立即采取预防和控制措施。公司消防应急办公室在接到报告后，立即向上级报告，同时向行业管理部门、消防部门等有关部门进行报告。
任何单位和个人不得隐瞒、缓报、慌报或授意他人隐瞒、缓报、慌报有关火灾情况。
五、启动条件
当在公司、各单位经营场所、办公场所或营运车辆上发生火灾事故，由公司安全生产应急领导小组审核确认，启动应急预案。
六、应急响应
（一）客运车辆营运途中发生火灾应急处置：
1、当客运车辆在营运途中发生火灾时，驾驶员应立即靠路边停车，同时稳定旅客情绪；
2、驾驶员立即打开前后客车门，并立即切断电源，随车司乘人员立即通过车门有序疏散旅客（当车门不能打开时，驾驶员应立即用逃生应急锤或其他应急器件，击碎车窗玻璃，疏散旅客）；
3、当旅客全部撤离车厢后，驾驶员立即使用随车配置的灭火器实施灭火；
4、在灭火的同时，向“119”火警报警，并立即向所在单位报告；
5、司乘人员将旅客疏散到安全地域，检查旅客是否有受伤和财产损失情况，如有人员受伤，立即拨打“120”急救电话，及时抢救伤者，同时对受伤人员和财产损失情况进行登记；
6、驾驶员在应急处置结束后应立即在车后方设置车辆紧急停车警示标志，以防次生事故的发生；
7、在灭火过程中如消防人员到达火灾现场，驾驶员应积极配合消防人员进行灭火。
（二）候车室、停车场等公共场所发生火灾事故应急处置：
1、当候车室、停车场等场所发生火灾时，客运站应立即向“119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。同时利用广播设施向旅客喊话，稳定旅客情绪，要求旅客服从车站管理人员指挥。由旅客疏散组人员立即打开所有通道，引导组织旅客和客运站工作人员迅速、有序向安全地带转移。
2、同时，车辆疏散组人员迅速打开消防通道，先撤高档车，后撤普通车。当驾驶员不在时，可组织人员将车辆推到安全地带。
3、如火势已将汽车驾驶室燃烧，无法疏散时，要及时疏散该车周围的汽车。
4、当疏散通道很窄，不能将车辆迅速疏散时，可驾驶汽车撞开障碍物，开辟疏散通道。
5、在人员、车辆撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救：
（1）当车站建筑物起火时，汽车尚未被引燃，应首先扑救建筑物火灾，并同时将汽车疏散或转移。
（2）当汽车发生火灾，建筑物尚未着火，应将主要力量用于扑救汽车火灾，用一部分力量保护建筑。
（3）汽车火灾，当火势处于初起阶段时，用手提式或手推式（干粉）等灭火机将火扑灭；当火势发展到猛烈阶段，油箱还未爆炸时，应用消火栓灭火，同时还要冷却燃油箱；
（4）当汽车与建筑物同时起火，应根据轻重缓急，决定主攻方向；
（5）当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救活，并保护好现场。
（三）办公场所、生产车间等场所发生火灾应急处置：
1、当办公场所、生产车间等场所发生火灾，事发单位应立即向“119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。人员疏散组立即打开所有通道，引导办公人员迅速、有序向安全地带转移。
2、在人员撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救，当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救火，并保护好现场。
3、注意事项：
（1）逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。燃烧中产生的热空气被人吸入，会严重灼伤呼吸系统，严重的也可导致人员死亡。所以，逃生时应把毛巾浸湿，叠起捂住口鼻。无水时，干毛巾也行，身边没有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多叠几层。
（2）浓烟中避难逃生，应尽量放低身体或用膝、肘着地匍匐前进，因为浓烟及毒气比空气轻，贴近地面的空气一般比较清新且含氧量较多。烟雾较浓时，非上楼不可的情况下，必须屏住呼吸上楼。
（3）被大火围困又没有其他办法自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队员及时发现组织营救。
（4）在高层办公的人员，当发生火灾、火警时，不得使用电梯进行逃生，应使用高层消防安全通道逃生。
七、现场恢复
（一）现场恢复
火灾得到控制被扑灭后，事发单位进行现场清理等工作，视情逐步恢复正常的生产经营秩序。
（二）事件调查
公司安全部门和事发单位组成事件调查配合小组，配合公安消防部门开展火灾事故调查工作。
八、预案演练
公司及各单位应定期组织应急处置、救援演练、专项演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结。演练应从实战角度出发，切实提高应急能力，深入发动和依靠职工，普及消防安全知识和火灾逃生救援技能。
2022消防安全演练的应急预案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒报告制度
餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。
(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，充分利用广播、电视、报刊、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。
(三)细菌性食物中毒的预防措施
(1)防止细菌对仪器的污染:食品工业和食品商业系统，以及集体食堂，应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中的污染。须知到专车运输，低温贮藏，工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工作。(2)控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。
(四)化学性食物中毒的预防
(1)有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似，以常发生误用，误食而造成中毒。因此，对备有有毒化学物质的单位，要加强的管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。(2)加强农药的管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用的有关规定。(3)包装或盛放有毒化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。
(五)有毒动植物中毒的预防措施
有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒的蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误采误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。
二、食品卫生中毒事件应急措施
1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报;
2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援;
3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友;
4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等);
5、将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收;
6、将有关资料(警车、救护车车号;到达及离开的时间、警方负责人姓名等资料)登记备案;
7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理;
8、属在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，还应把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。
2022消防安全演练的应急预案3
为了贯彻黔江教委文件精神，以“全民消防，生命至上”为主题 ；以“安全第一、预防为主”的基本方针。为切实保障广大师生的人生安全，提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力，为使灾害带来的损失降到最低点，故拟定举行一次应急疏散演练，具体应急疏散预案如下：
一、指导思想：
预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以学校法人代表（校长）为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。
二、演练目的：
为了加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强学生消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
三、灾害预设：
当某楼的某室突然失火时，在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。
四、组织机构：
总指挥：任明军
副总指挥：任云芳
成员：全体管理人员、班主任 、学校保安
五、前期准备阶段
1、学校安全工作领导小组负责制订《官渡中学学校消防安全应急演练预案》，通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。
2、组建学校义务消防队。由行政、后勤、班主任、课任教师等组成学校义务消防队，学习消防器材使用方法，并组织校义务消防队进行实战演练。
3、落实相关安全措施。重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电气设备检查等。
4、对学生进行消防安全教育。向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等，对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电，不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生跳楼逃生，不提倡学生参加救火工作。
5、班主任网上下载有关防火、救火、救人资料，组织学生学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时，能够做到：
①遇事不慌，头脑冷清。
②判明情况，思考对策。
③积极自救，互帮互助。
④听从指挥，有序疏散。
大忌：恐慌混乱，相互踩踏。
六、应急实战演练。
应急疏散演练日期：20xx年9月2日下午第一节课。要求：
1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。
2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区（操场）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时要求做到到排队迅速、快速而有秩序的撤离，每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴
一、指导思想
以“预防为主、防消结合”为方针，紧紧围绕保护员工人身、公司财产安全，维护公司稳定的总要求，督促公司所属各部门深入贯彻《xxx公司消防安全管理规定》，进一步规范本单位消防安全管理机制，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升xxx公司消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度，建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。
2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，保证全员达到“一知三能三会”即：知道消防方针、政策和自身职责;三能：能宣传防火知识、能检查发现隐患、能扑救初起火灾;三会：会使用消防器材、会检查、维护、保管消防器材、会报警的要求。
三、消防安全指标
1、火灾事故为“0”。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、火险隐患整改率达100%。
4、员工年度消防安全教育考试率≥98%;
5、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%。
四、消防安全工作重点
1、定期召开消防安全会议和消防安全检查。
(1)、xxx公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作落实到每个部门、每个班组、每位员工，充分调动全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。
(2)、每年组织一次消防安全培训。主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
(3)、班组、部门利用安全会，对班组、部门进行消防安全教育，每月对消防安全工作进行小结。
(4)、班组、部门每月四次周检由专人对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。
2、建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各部门预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。
(1)、建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确本部门的消防安全责任人、消防安全管理人，保证部门消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。
(2)、定期开展单位消防安全专项检查，公司原则上每月不少于一次，并在公司内通报检查情况。各班组、部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全管理制度，认真履行《xxx公司消防安全管理规定》中的有关规定，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。
(3)、按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门行政正职对部门消防安全工作全面负责，明确各岗位消防安全职责，确定各班组重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人，明确各自职责。
3、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力。
(1)、各部门建立志愿消防队;公司建立专职消防队。
(2)、各部门制定灭火和应急疏散预案并定期演练(至少每年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。
4、加大关键环节和重点部位的消防管理
(1)、加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、静电防护等产生火花的严格监控检查。
(2)、电工要加强对班组内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
(3)、工艺操作严格执行操作规程，严禁超温、超压、超负荷运行。
5、完善规范部门、班组的消防档案。认真、无误的填写单位、部门、班组三级消防档案内容;对每日巡查、每月检查及对整改后的情况做好记录。
五、XX年xxx公司消防安全工作的检查项目
1、3月份开展春季消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
3、“十、一”节前的消防安全专项检查;
