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盱眙，对污染项目说“不”，“不跟风”转出永续发展新风景。
花桥，围绕“国际”、“商务”、“城”三个词，精准定位造就现代服务业新城。
徐工，在行业寒冬低谷中重新洗牌，以自主创新出奇制胜。
中小企业，瞄准世界产业高端，在自主研发中开辟新天地。
南京：从“化工大市”变身“软件名城”
【样本扫描】石油化工是南京四大传统支柱产业中规模最大的一个，但因其产业布局散、能耗高、污染重，制约未来发展。为此，南京在江北规划“南京化学工业园”，后又启动主城区工业布局调整，在两年间关停300家“三高两低”企业，不仅倒逼了绿色化工发展，还置换出了新兴经济发展的空间和资源。
发展新兴经济，南京把目光聚焦到了以软件产业为代表的战略性新兴产业上。南京拥有50多所高等院校，60多个科研机构，自身丰富的人才和科技资源，正是发展这一绿色产业最宝贵的优势。早在2000年，南京就把软件产业作为调整产业结构、转变发展方式的突破口和城市的品牌产业来谋划和推进。当前，南京正重点打造以中国（南京）软件谷、江苏软件园、南京软件园为主体的“一谷两园”。2010年，南京被国家工信部授予全国第一个“中国软件名城”称号。2012年末，南京市软件业务收入为2076亿元。
除软件产业外，南京还在生物、节能环保、高端装备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业上成绩斐然。2013年第一季度，南京战略性新兴产业业务总收入同比增长25%，首次占据规模以上工业总产值的“半壁江山”。南京计划，到2015年，软件信息服务业务收入突破4000亿元，新兴产业达到7000亿元的规模，高标准建成中国软件与新兴产业名城。
【观点链接】国务院发展研究中心冯飞研究员指出，全球处于新一轮科技革命的孕育期。无论是发达国家，还是新兴国家都在积极发展新兴产业。通过发展新兴产业，对于缓解我国面临的资源、能源和环境压力，改变粗放的发展方式，稳定增长，带动就业，具有重要意义。
【亮点评析】南京以战略性新兴产业引领转型升级，是因地制宜、扬长避短的明智之举。软件产业是战略性新兴产业，具有物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，但也有个条件——知识技术密集。正是因为南京科教资源丰富，才具备发展软件产业的先决条件。然而，战略性新兴产业的发展是个“慢功夫”，耐得住寂寞、持续发力才会有“大成”。在这一点上，南京历届领导班子接力作为，堪称典范。
盱眙：“不跟风”转出永续发展新风景
【样本扫描】盱眙县在产业发展与招商引资中，坚持不照搬照抄、不盲目接受，走出一条“不跟风”的特色转型、永续发展之路。
放大龙虾的品牌效应，掀起招商“红色风暴”。提到盱眙，马上想到龙虾。盱眙把国际龙虾节当成招商的好时机，吸引各类优质项目、优质资源向盱眙汇集。2012年，借助第十二届国际龙虾节平台，盱眙当场签约项目45个，总投资额138亿元并2000万美元。
打造出“特别特”优势，坚持走差异竞争道路。在产业发展上，盱眙摒弃跟随型、追赶式发展思维，紧盯轴承、凹土等特色产业。现已集聚全国最大的轴承钢管生产企业浙江健力集团等60余家规模企业，成为江苏唯一的“新兴轴承之都”。盱眙凹土产业呈井喷式发展态势，主要产品全国市场占有率达75%、全球市场占有率达48%。
对污染项目说“不”，选择绿色发展方式。盱眙最大的优势在旅游，最宝贵的资源是山水。尽管发展经济的冲动十分强烈，但主打“旅游牌”的盱眙秉承环境立县宗旨，对招商项目严格把关，有污染的项目一律不要，化工项目免谈。同时，盱眙还把发展早期已落户的轻污染企业逐步转移出去。正因此，盱眙已经成为江苏旅游发展的标杆，是名副其实的长三角休闲同。
【观点链接】九三学社中央委员邱玫指出，很多后发地区在发展中急于快速“做大蛋糕”，认为当地环境容量大，接收一些高耗能高污染企业无可厚非，但是他们忽略了，环境不是孤立的。因此，在上项目之前，严格的环评必不可少，必须坚决执行国家环保法规。
【亮点评析】转型升级，不仅要转掉低端产业，使产业结构优化，更要转掉落后思维，使发展更精明。盱眙的差异竞争道路，凸显了执政者“抓机遇”的敏锐判断。而其在引进项目过程中精挑细选的做法，则诠释了执政者“谋长远”的远见卓识，后发地区贵在挖掘“后发优势”，要有“弯道超车”的抱负，摒弃“捡到篮子都是菜”的陈旧思维和“先污染、后治理”的老路。
花桥：精准定位造就现代服务业新城
【样本扫描】6年前，花桥还是一个在大上海边上不起眼的普通小乡镇。今天，这片土地上已经竖起了上百幢百米高楼，云集了50多个企业总部，幢幢楼宇流金淌银。巨变的背后，是花桥营造现代服务业新优势的转型升级成功探索。
从2005年提出战略构想，到中期规划确定的近两年时间里，花桥的建设规划历经数次否决、调整，最终被确定为紧密围绕“国际”、“商务”、“城”三个词展开布局。“国际”，意味着花桥今后发展的产业是国际化的产业，要引进的必须是国际化企业、国际化人才，在这里必须按照国际化的理念和运营规则、惯例来做事。“商务”，就是搞服务业，实现产业从制造业向服务业的转型。“城”，就是指花桥既要有产业功能又要有城市功能，由城市的基础设施和功能来集聚人才、支撑服务业。
经过几年的努力，花桥国际商务城已初步形成了以金融服务为特色的服务外包产业、以海峡两岸合作为特色的商贸流通业、以研发销售为特色的总部经济产业集群，走出了一条繁花似锦的现代服务业发展之路。2012年，创造出了现代服务业占GDP比重67.2%的奇迹，接近发达国家水平。
2013年2月，财政部、商务部发出通知，将花桥国际商务城列入电子商务和现代物流试点。这是我国启动现代服务业综合试点工作以后，江苏省获批的第一个现代服务业综合试点区域。未来，花桥将争取成为国家试点政策成功试行的样板区，为其他地区现代服务业的发展继续探索并不断积累新的经验。
【观点链接】南京大学钱志新教授指出，当今社会，服务是创造价值的主体，我们要把原来的生产性制造逐步向服务性制造转变，整个经济都要逐步实现服务化，不管你搞什么产业，都要想方设法向微笑曲线的两端延伸，提高我们产品的附加值。
【亮点评析】江苏特别是苏南地区土地资源紧缺，必须在有限的土地上创造更多的产值，在追求产业效益上下功夫，走“腾笼换鸟”之'路。现代服务业，完全符合这一需求，无疑是具有十足吸引力的“乌”。可见，花桥走现代服务业发展之路，呼应了实际需要，也与先进制造业提升互动并进、相得益彰，探索出了新路。
徐工：在行业寒冬低谷中以自主创新出奇制胜
【样本扫描】当前，中国工程机械行业因面临产能过剩问题而遭遇寒冬，进入了一个发展低谷期。但是，在徐工集团董事长王民看来，这对中国的企业、对中国的企业家是一个苦练内功、结构调整、转型升级好的机会，徐工集团要在新一轮的行业洗牌中制胜。显然，徐工集团底气十足。这份底气，来自于它近些年始终坚持的法宝——自主创新。凭这个法宝，徐工集团实现了新跨越——2011年营业收入达到870亿元，2012年营业收入一举突破1000亿元大关，保持了行业排头兵的地位。
自主创新，关键要在研发核心技术上下功夫。首先，徐工集团每年销售收入的5%用于科研开发，每年的科研经费都在数亿元以上。其次，徐工集团通过改善内部机制、增加人才待遇等方式广纳人才，让“创新种子”生根开花，为科技创新提供强大的人才保证和智力支撑。在引进“空降兵”的同时，不忘自育“子弟兵”，建立以“导师带徒”为主的高技能人才培养模式，将具有“绝招、绝技、绝活”的高技能人才组织起来带徒授艺。最后，徐工集团重视研发平台的建设。投资10亿元建设徐州工程机械研究院，担负着徐工集团核心零部件和新门类产品的自主研发、新标准的制定以及主导产品的升级和改造。此外，徐工欧洲研发中心、巴西工厂和工程技术中心也在加快建设。
凭借强大的研发能力，徐工集团不仅迅速占领了国内市场，而且加快了其国际化步伐。2012年，徐工集团出口突破13.6亿美元，已成为世界第5位的国际工程机械巨头，具备了向世界一流工程机械企业进军的实力。
【观点链接】亚洲制造业协会首席执行官罗军指出，自主创新是制造业转型升级的关键。创新一定是要有真东西、硬功夫，绝对不是花拳绣腿。在研发的过程中一定要沉得住气，实实在在地搞科研，不要浮在面上，不要在模仿上做太多文章。要多练基本功，敢于在原始创新上多做文章，做足文章。
【亮点评析】从“制造业大省”向“制造业强省”跨越，前提是制造业的转型升级。制造业转型升级的最大障碍在于技术落后导致能效低下。徐工集团正是在技术创新上取得突破，才得以成功转型、逆境制胜，同时也为大型企业的转型升级提供了示范。企业是自主创新的主体，大型企业更具有开展自主创新的资金优势、人才优势、平台优势等。能否充分发挥自身的创新优势，是大型企业转型升级成败的关键所在。
中小企业：瞄准产业高端开辟新天地
【样本扫描】在江苏，不少中小企业的转型升级实践亮点频出、异彩纷呈，江阴远景能源科技有限公司、江苏敦超电子科技有限公司、南京九思高科技公司是其中的杰出代表。
“一个领军人才和创业团队带动一个新兴产业”，这句话在张雷身上得到了充分的验证。2006年，年仅30岁的“海归”人才张雷被引进江阴，创办江阴远景能源科技有限公司，从事风电研发。依靠国际一流的“海归”创新团队，仅用了一年时间，张雷就迅速完成了所有技术攻关，使远景能源成为国内首家独立完成1.5兆瓦风机动态载荷和传动链系统设计认证的风电企业。如今，他们研发了一系列国际尖端产品，成为世界智能风电的领跑者，引领全球创新。
3D打印技术作为快速成型领域的一种新型技术，是制造业领域的一次重大技术革命。在这一领域，江苏敦超电子科技有限公司是先行者和领军企业。该公司目前拥有完全自主知识产权的3D打印机专利和研发生产制造技术，是世界四大3D打印机技术提供商之一，是中国本土第一家也是唯一一家生产技术服务商。
依托高校开展科技成果转化，通过弥补行业空白实现做大做强，南京九思高科技公司打造出了中国的陶瓷膜产业“高原”。上世纪80年代末，南京工业大学时钧院士和他的弟子们，义无反顾地投身到陶瓷膜领域的科研攻关中。1998年，探索组建了学科型公司，成功完成了陶瓷膜从实验室飞入各行各业的“质变”过程。15年来，该公司实现了中国陶瓷膜技术从无到有、从有到强的两次飞跃。
【观点链接】中国社会科学院研究生院院长刘迎秋认为，技术创新是中小企业在我同经济新发展阶段的第一选择。当前，我国劳动资源紧缺的总趋势已经显现，只有开展技术创新，才能有效提升资本对劳动的替代效应。与此同时，我国资本供给面临紧缺，通过技术创新提升企业存量资本的质量和效能，是中小企业实现更大发展的最好途径。
在饮用水标准升级的同时，相应的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）却未能同步提升，仍在沿用2002年的旧版标准。根据旧标准，内地可以作为饮用水源的三类水，其生化需氧量为20毫克/升，仅相当于德国标准中污水处理厂直接排放出来的水质；而按照德国标准，当生化需氧量超过15毫克/升时，表示河水已经遭受严重污染，但在中国内地却被当做最好的一类水。
生化需氧量是衡量水源质量最重要的指标之一。由于这条标准偏低，限制了内地饮用水质量达标，尽管《生活饮用水卫生标准》早已修订完成，并定于2007年7月1日开始施行，但基于短期内无法实现，又给了五年缓冲期。以至于2008年北京奥运会期间，特别在“水立方”游泳馆加设水处理设备，以北京自来水为水源，经水处理设备多道程序处理，才达到奥委会对游泳池的水质标准。
“中国不仅标准落后，现有标准也无法执行。”从事国际贸易并旅居德国10年之久的杨昌（化名）不无忧虑地表示，如果迁延不改，中国大陆的国家标准将丧失公信力。
充满人性关怀的欧洲标准
与中国标准相比，欧洲标准不但对产品技术和产品质量有很高要求，而且非常关注消费者的健康与安全。杨昌的直接感受是，“在很多方面充满了人性关怀。”
这种人性关怀体现在欧洲标准中，最为突出的领域是对婴幼儿健康无条件的关爱。以儿童睡袋和儿童床垫等床上用品为例，2009年10月21日，欧盟设立新的安全标准，要求根据婴幼儿床的尺寸设计和生产床垫，防止床垫被轻易折卷，避免造成身体被卡和窒息等危险；要求婴儿睡袋、棉被、婴儿床保险杠上不能带有绳带、绳圈、小的可拆卸部件或锋利的棱角，防止婴幼儿被缠绕或其他伤害。制定新标准的理由是，据欧洲伤害数据库的分析，2005-2007年，欧盟0-4岁的儿童在儿童床上发生了17000例伤害事故，床上用品比其他儿童产品导致了更多婴幼儿死亡。
“婴幼儿是完全无助的弱势群体，他们不能受到一丝潜在的伤害。”吴洁女士多年从事婴幼儿用品的国际贸易，她说，在欧洲，若因为产品质量出现人命官司，商家会被追究刑事责任；至于中国内地不断发生的婴幼儿毒奶粉事件，更是不可饶恕的罪行。
确实，继“三聚氰胺”毒奶粉事件后，中国内地奶粉行业遭受“寒冬”，其中市场利润最高的国产婴幼儿奶粉几乎无人问津。为了宝宝的健康，许多中国人被迫去海外采购婴幼儿奶粉，以致一些市场订出每人每日3罐的“限购”额度，限制中国人采购数量，稳定市面上的奶粉供应。
与此形成对照的是，欧盟在保护婴幼儿方面，可谓无微不至，苛刻到连奶瓶中的添加剂都有严格要求。双酚A（BPA）是一种化学物质，如果添加到塑料中，能让塑料产品变得无色透明、耐用、防摔，因此，被广泛用于矿泉水瓶、太空杯、塑料餐具、婴幼儿奶瓶等产品中。但欧美实验表明BPA会影响人类健康。2011年3月1日，欧盟法令，禁止双酚A（BPA）用于生产婴儿奶瓶，从6月1日起成员国禁止进口此类奶瓶。同时，要求所有塑料类食品接触材料中，BPA允许迁移量不得高于0.6mg/kg。
目前，加拿大、美国与澳大利亚都已禁止儿童用品中使用双酚A，加拿大甚至立法禁止所有含双酚A的产品用于食品包装和奶瓶。但中国仍在沿用1994年颁布的《食品容器、包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准》（GB14942-1994），迄今没有针对双酚A提出限定要求，导致国内市场上含有双酚A的PC材料制品畅行无阻。一些企业甚至执行双重标准，出口奶瓶采用环保的PP材料，内销奶瓶甚至利用废旧光盘等PC材料，双酚A和重金属都严重超标。
欧盟国家的玩具安全标准，也被认为是“史上最严格的”。从2011年7月20日起，欧盟规定实施新的玩具安全指令，对特定重金属的限制由8种增加为19种，66种过敏性香料被明确限制，其中55种禁用，11种香料的含量超过0.01%时需标志。该指令还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育的化学物质。违反指令的玩具企业，情况严重的将被追究刑事责任。
2012年3月3日，欧盟又修订了玩具的镉限值标准，对干燥、易碎、粉状或易弯曲的玩具材料中的镉限值从1.9mg/kg降为1.3mg/kg，对液态或粘性玩具材料中的镉限值从0.5mg/kg降为0.3mg/kg；对可刮去的玩具材料中的镉限值从23mg/kg降为17mg/kg。美国也通过新版玩具安全标准，将玩具表面涂层中铅、镉的限值分别降到了90ppm和60ppm，今年6月12日起强制执行。
欧盟玩具市场约占全球的25%，欧盟市场上80%的玩具系从中国进口。以上新标准提高了中国玩具出口的技术门槛，迫使国内一些塑料玩具企业追加投资，进行技术改造升级，确保产品达标。
中国企业对欧标爱恨交加
对于欧洲标准，内地企业家爱恨交加。中国输往欧盟的产品，小到铅笔橡皮、农副产品，大到工程机械等重工产品，若不能达到欧洲标准，就无法在欧洲销售。2009年，欧盟加大了对野生牛肝菌中尼古丁含量的检测力度，宣布按0.01mg/Kg限量值进行判定，造成中国大陆实质上停止了对欧盟的牛肝菌贸易，损失惨重。
曾经有一段时间，大陆媒体、企业、学者群起指责欧洲以环保为名，对中国大陆输往欧洲的产品实施贸易保护。中国是茶叶的故乡，也是茶叶出口大国，很早就出口到欧洲。欧盟从2004年1月1日起正式禁止含有化学活性物质的320种农药在欧盟市场销售，其中涉及中国正在生产、使用和出口的农药有63种，目前广泛应用于水果、茶叶、蔬菜、谷物等生产中。
2005年8月1日，欧盟再次修改对高毒杀虫剂――硫丹的限量指标，由30PPM降为0.01PPM（0.1毫克/公斤），2007年初正式实施。这相当于把“检测标准严格了3000倍，使中国茶叶进入欧盟全面受阻。2006年，欧盟又将茶叶农药残留的检验项目从193项增加到210项，2007年欧盟检验标准再次增加10个项目限量，并从2011年10月起，针对中国输欧茶叶采取新的进境口岸检验措施。一时间，中国茶叶对欧出口受到重挫，业内有人认为，“欧洲不产茶叶，没有资格订立这么苛刻的标准，这是不公平的。”但大陆消费者却不买账，直言“欧洲人喝的是茶，我们喝的是农药”。
其实，在WTO框架下，欧盟提高安全环保标准合理合法，这也迫使大陆一些企业主动进行产业升级，迎合欧洲标准。
浙江打火机行业就是一个典型。2006年2月8日，欧盟《儿童防护法规》（CR法规）获得通过，要求打火机必须加装安全锁，以防止儿童意外使用而造成人员和财产损失。这加大了定位中低档的中国打火机企业的生产成本。有企业退出欧洲市场，也有企业迎难而上，全面提高研发实力，对接欧洲标准。凭借公司研发的新一代打火机和多项国际专利，宁波新海电气在2008年收购了欧洲打火机进口商荷兰尤尼莱特公司，直接控制欧洲市场终端销售渠道。
大陆的江铃汽车也是这样。2005年7月，江铃陆风越野车进入欧盟市场，成为当时唯一在欧盟销售的国产车。由于价格优势，首批200辆汽车很快销售一空。但好景不长，当年9月，全德汽车俱乐部对陆风进行碰撞试验，在报告中称陆风车是“20年撞击测试历史中最糟糕的成绩”，陆风车被冠以“夺命车”之名，出口欧盟被迫暂停。
虽然遭受重挫，江铃公司从2006年开始，委托欧盟权威机构重新对陆风车进行安全认证。2009年1月，陆风成为国内首家完成欧标认证的汽车厂家，其SUV产品再次打入欧洲市场。
类似的大陆企业还有不少。他们发现，坚持按照欧盟标准去做产品，一旦达到了欧洲标准，其产品在国内市场比所谓权威机构认证的同类产品更具竞争力，也很容易打入其他海外市场。如今，继欧洲市场之后，江铃系列产品还出口中东，北非、中非、南美等海外市场。
高标准压力下的中国产业危机
从全球发展趋势来看，凡是鼓励先进生产工艺的生产标准都会受到消费者拥护，而欧洲标准就兼顾实际生产水平和未来发展方向。以家电行业为例，1994年欧盟推行制冷电器能耗标志时，市场上几乎没有一种产品能够达到A级水平，但几年以后，欧盟市场上就出现了几百个A级产品。
近年来，欧盟通过不断修订标准，一方面保证欧盟消费者的健康和安全，一方面凭借其主流消费市场的地位，倒逼生产国提升国家标准，升级相关产业，从而间接地满足生产国的消费者对产品环保和安全性的需求。
大陆家电行业就是通过对接欧盟标准，提升全行业的技术竞争力，从而让本国消费者受惠。作为全球家电生产大国，中国仅家用电动洗衣机的产销量在2011年就达到6600万台，出口量超2000万台，但绝大部分是中低端产品，打进欧盟等发达国家的高端产品不足10%。
2011年，欧盟规定家电产品必须达到欧盟最新推出的“A+”，标准才能获准进入欧盟销售。欧盟最新的电器产品性能评级标准分为：A+++、A++、A+等七个等级，并且决定持续提升家电准入标准，预计2015年出口欧盟的家电产品必须达到A++标准，2020年则必须达到目前最高的A+++标准。
为此，中国家用电器研究院在今年3月19日推出家电产品A+等级认证，比原有国标A级的技术指标提升了4%-20%，全面对接欧盟对家电的A+级评定指标。研究院副院长吴尚杰表示，树立高标准，就是要逼迫家电产品向高端化发展，摆脱中国家电产品低端化的固有形象。
2011年12月14日，欧盟果汁产品标准新规，禁止在纯果汁中添加糖，要求对果浆或果泥果汁中添加的糖或甜味剂进行标示。“对照欧盟标准，中国标准之落后可谓天壤之别。”供职一家国际贸易公司，专门从事果汁贸易的卢岭说，欧盟都开始考虑检测橙汁的含糖量了，中国对农药残留物的限制还是那么宽松。
以多菌灵的残留量为例，美国标准是80ppb以下，欧盟以前的标准是200ppb，澳大利亚标准甚至不超过10ppb，而据中国《食品中多菌灵最大残留限量标准》要求，柑橘最大残留限量为5mg/kg，换算单位后是5000ppb。
据卢岭介绍，中国大陆饮料企业对进口橙汁的依赖程度很高，目前约有75%的原料来自国外，巴西是中国进口橙汁的第一大国，其次是美国。由于中欧标准上的差距，外商把不符合欧盟标准的果汁大量转往中国，在中国内地合法销售，对本身已很脆弱的中国果汁产业造成更大冲击。
通用汽车公司是世界上最大的汽车公司，年工业总产值达1000多亿美圆。其标志GM取自其英文名称（General Motro Corporation）的前两个单词的第一个字母。它是由威廉杜兰特于1908年9月在别克汽车公司的基础上发展起来的，成立于美国的汽车城底特律。现总部仍设在底特律。
2.福特
福特汽车公司由亨利·福特先生创立于1903年，是世界上最大的汽车企业之一。1908年，福特汽车公司生产出世界上第一辆属于普通百姓的汽车——T型车，世界汽车工业革命就此开始。1913年，福特汽车公司又开发出了世界上第一条流水线，这一创举使T型车一共达到了1,500万辆，缔造了一个至今仍未被打破的世界记录。福特先生为此被尊为“为世界装上轮子”的人。1999年，《财富》杂志将他评为“二十世纪商业巨人”以表彰他和福特汽车公司对人类工业发展所作出的杰出贡献。亨利·福特先生成功的秘诀只有一个：尽力了解人们内心的需求，用最好的材料，由最好的员工，为大众制造人人都买得起的好车。
3.戴姆勒-克莱斯勒
克莱斯勒汽车公司是美国第三大汽车工业公司，创立于1925年创始人名叫沃尔特·克莱斯勒。该公司在全世界许多国家设有子公司，是一个跨国汽车公司。公司总部设在美国底特律。
1924年沃尔特·克莱斯勒离开通用汽车公司进入威廉斯·欧夫兰公司，开始生产克莱斯勒牌汽车。1925年他买下破产的马克斯维尔公司组建自己的公司。凭借自己的技术和财力，他先后买下道奇、布立格和普利茅斯公司，逐渐发展成为美国第三大汽车公司。
4.丰田
世界十大汽车工业公司之一，日本最在的汽车公司，创立于1933年，现在已发展成为以汽车生产为主；业务涉及机械、电子、金融等行业的庞大工业集团。
丰田公司早期以制造纺织机械为主，创始人丰田喜一郎1933年在纺织机械制作所设立汽车部，从而开始了丰田汽车公司制造汽车的历史。1935年，丰田AI型汽车试制成功，第二年即正式成立汽车工业公司。但在整个数30年代和4 0年代该公司发展缓慢，只是到了二战之后，丰田汽车公司才加快了发展步伐。它们通过引进欧美技术，在美国的汽车技术专家和管理专家的指导下，很快掌握了先进的汽车生产和管理技术，并根据日本民族的特点，创造了着名的丰田生产管理模式，并不断加以完善提高，大大提高了工厂生产效率和产品汽车在本世纪60年代末即大量涌入北美市场。1972年，该公司累计生产汽车1000万辆。
70年代是丰田汽车公司飞速发展的黄金期，从1972年到期1976年仅四年时间，该公司就生产了1000万辆汽车，年产汽车达到200多万辆。进入80年代，丰田汽车公司的产销量仍然直线上升，到90年代初，它年产汽车已经超过了400万辆接近500万辆，击败福特汽车公司，汽车产量名列世界第二。 丰田汽车公司60、70年代是日本国内自我成长期，80年代之后，开始了它全面走向世界的国际战略。它先后在，美国、英国以及东南亚建立独资或合资企业，并将汽车研究发展中心合建在当地，实施当地研究开发设计生产的国际化战略。
丰田汽车公司有很强的技术开发能力，而且十分注重研究顾客对汽车的需求。因而在它的发展各个不同历史阶段创出不同的名牌产品，而且以快速的产品换型击败美欧竞争对手。早期的丰田牌、皇冠、光冠、花冠汽车名噪一时，近来的克雷西达、列克萨斯豪华汽车也极负盛名。丰田汽车公司总部在日本东京，现任社长丰田章一郎。年产汽车近500万辆，出口比例接近50%。
丰田汽车公司与韩国的现代汽车公司结成合作伙伴关系。
5.大众
世界十大汽车公司之一，创建于1938年德国的沃尔斯堡，创始人是世界着名的汽车设计大师波尔舍。大众汽车公司经营汽车产品占主要地位，是一个在全世界许多国家都有汽车活动的跨车汽车集团。大众汽车顾名思义是为大众生产的汽车。1934年1月17日，波尔舍向德国政府提出一份为大众设计生产汽车的建议书。随之，建议被批准，后来由波尔舍组建了一个由34万人入股的大众汽车股份公司，年产量为100万辆。
在沃尔斯堡的“大众汽车城”里，第一批“甲壳虫”问世，但仅仅生产了630辆就因二次世界大战而停产。二战后，大众公司划归西德政府，汽车生产又逐步恢复。由于“甲壳虫”车价格低廉，这种汽车很快风靡德国和欧洲，1955年“ 甲壳虫”出口到100多个国家，1981年“甲壳虫”停产时，已经累计生产2000万辆，打破福特T型车的世界纪录。随着“甲壳虫”的畅销，大众汽车公司也成长为一个强大的世界汽车生产集团，它在西班牙、墨西哥等许多国家都建立起汽车生产厂和销售公司。
继“甲壳虫”后，大众公司在1980年实现四轮连续驱动水客车大批量生产，推出80年代世界最畅销的高尔夫汽车，从而成为欧洲最大的汽车商。
6.本田
本田公司是世界上最大的摩托车生产厂家，汽车产量和规模也名列世界十大汽车厂家之列。1948年创立，创始人是传奇式人物本田宗一郎。公司总部在东京，雇员总数达11万人左右。现在，本田公司已是一个跨国汽车、摩托车生产销售集团。它的产品除汽车摩托车外，还有发电机、农机等动力机械产品。
本田公司的经营方法十分灵活。在美国设立的本田分公司，1991年在美国市场上的销量已超过克莱斯勒汽车公司名列第三。本田的雅阁和思域汽车历年来被用户评为质量最佳和最受欢迎的汽车。在欧洲，本田也在英国建立了分公司。本田公司汽车产量已高达约300万辆。
该公司素有日本汽车技术发展的排头兵之称。在技术开发和研究上，创始人本田宗一郎舍得花大本钱，因而科技成果颇丰。本田的电子导航仪是世界上最先应用在汽车上的导行装置。它可以在荧光屏上显示地图以及行车路线，还可确定汽车的位置。四轮防侧滑电子控制器、自动控制车身高度电子装置和复合涡流调整燃烧发动机都是世界上汽车高技术的领先成果。同时本田汽车也是日本第一个达到美国标准的汽车公司。
本田公司的摩托车产品种类繁多，运动车、赛车和普通车在世界摩托车市场占有绝对优势，总产量达1000万辆左右。约占全球市场的三分之一。本田公司车队也是赛场上实力强劲的运动队。无论在汽车赛场还是摩托车赛场，本田车队每年都要拿几个世界冠军。本田公司主要汽车产品有雅阁、思域、时韵、City以及本田NSX、S2000等。摩托车产品则有拥有从50cc到1800cc等各排量，各级别的产品。同时动力机械产品则包括发电机、通用发动机、耕耘机、舷外机、草坪机、除雪机等等各领域的产品。
7.日产
日产汽车公司创立于1933年，是日本三大汽车制造商之一，也是第一家开始制造小型Datsun轿车和汽车零件的制造商。几十年来，日产汽车公司的技术与产品受到全世界消费者的喜爱。
自从1972年第一辆公爵王出现在北京街头以来，日产汽车公司和与其产品一直是中国汽车工业发展历史的一部分。日产汽车公司通过在郑州设立合资公司生产皮卡车，又与风神汽车合作，完成了风神蓝鸟II型的市场导入。除了在中国制造生产的事业以外，日产汽车公司还从日本进口风度、阳光等普及型汽车到中国。1998年，在进口车中首获北京市废气排放标准合格证的“风度2000CC”，博得了众多消费者的青睐和喜爱。
日产汽车公司承诺设计和制造满足客户需要的汽车，积极致力于解决在汽车社会中从交通安全到环境保护的有关问题。目前，装配有日产汽车公司自行开发的车线自动保持辅助系统的汽车，混合燃料型汽车和电动汽车均已投入市场，燃料电池汽车也正在进行道路实验。日产汽车公司通过全球运作，在全世界17个国家有21个制造中心，年产总量约240万辆汽车，在全世界191个国家和地区销售汽车。
1999年3月，日产汽车公司和与法国雷诺汽车公司签订了一个全面的联盟协定，旨在加强日产汽车公司的财政地位，同时获得双赢的发展。在对全球业务战略具有关键意义的各种运作中，双方之间的这种联盟允许最佳的和互补的产量，包括销售、产品和生产活动。日产汽车公司和法国雷诺汽车公司一直作为全球伙伴密切合作，同时保持各自的身份和公司战略。这种联盟旨在加强品牌知名度，使这些品牌具有明显的能力和特点，而且能够在21世纪的全球市场上有效地参加竞争。
8.标致--雪铁龙
标致汽车公司是世界十大汽车公司之一，法国最大的汽车集团公司。创立于1890年，创始人是阿尔芒·标致。1 976年标致公司吞并了法国历史悠久的雪铁龙公司，从而成为世界上一家以生产汽车为主，兼营机械加工、运输、金融和服务业的跨国工业集团。标致汽车公司的总部在法国巴黎，汽车厂多在弗南修·昆蒂省，雇员总数为 l l万人左右，年产汽车220万辆。
标致公司创始之初以生产自行车和三轮车为主，1891年开始涉足汽车领域并取得成功。由于不断采用新技术，公司的产量与日俱增。到第一次世界大战前，产量已超过法国所有的汽车生产厂家，达到一万两千辆。第一次世界大战中，阿尔芒·标致及时调整经营战略，使标致公司在战争中发展起来，1939年年产汽车即达4．8万辆。标致公司的第二次大发展时期是二战后的50、60年代，汽车产量在20年间猛增十几倍，一跃成为法国第二大汽车公司。
1976年，标致公司以自己的经济实力收购了经营不善的雪铁龙公司60%的股份，从而扩充了自己的实力。汽车总产量超过雷诺汽车公司而居法国第一。标致公司拥有92家国内公司和84家海外公司，海外公司以商业公司为主，工业公司不多，其中最大的海外工业公司有英国塔尔伯特和西班牙塔尔伯特汽车公司。
本世纪80年代，标致公司和中国合作在广州建立合资企业，将标致504、505型汽车输入到中国。标致汽车产品从微型到豪华型都有，最受欢迎的是中型汽车。标致汽车的特点是寿命长质量好，它的205及309型汽车在历年的汽车拉力赛中独占整头。
9.菲亚特
世界十大汽车公司之一，菲亚特汽车公司始建于1899年7月意大利都灵市，创始人是乔瓦尼·阿涅利。它是世界上第一个生产微型车的汽车生产厂家。这家公司的全称是意大利都灵汽车制造厂，菲亚特(FIAT)是该公司缩写的译音，FIAT也是该公司产品的商标。菲亚特集团总部设在意大利都灵市，现任董事长是创始人的长孙，和他同名，也叫乔瓦尼·阿涅利。汽车部雇员27万右，在100多个国家有子公司和销售机构。其轿车部门主要有菲亚特、法拉利、阿尔法和兰西亚等公司。工程车辆公司有伊维柯公司。菲亚特汽车集团是意大利最大的综合工商金融企业集团，它是所有汽车公司中涉足其他领域最多的汽车集团。在意大利它几乎垄断了汽车、拖拉机、工程机械、飞机制造、生物工程和土木工程、能源工程等许多技术生产领域，并在全世界开办了许多分支机构。
10.宝马
宝马是驰名世界的汽车企业，也被认为是高档汽车生产业的先导。宝马公司创建于1916年，总部设在幕尼黑。80 年来，它由最初的一家飞机引擎生产厂发展成为今天以高级轿车为主导，并生产享誉全球的飞机引擎、越野车和摩托车的企业集团，名列世界汽车公司前20名。宝马也被译为“巴依尔”。宝马公司的全称是"Bayerische Motor en Werhe AG",BMW就是这三个单词的首位字母缩写。
宝马作为国际汽车市场上的重要成员相当活跃，其业务遍及全世界120个国家。1997年生产各种车辆120万辆。宝马汽车主要有3、5、7、8系列汽车及双座蓬顶跑车等。目前，宝马正处于事业兴盛时期：欧宝和福特汽车公司购买它的6缸柴油发动机；劳斯莱斯集团不仅采用它的12缸发动机及电子设备，还与其共同研究生产新的航空发动机；1994 年宝马集团收购了英国陆虎汽车公司(RoverGroup)；1998年，宝马集团又购得了劳斯莱斯汽车品牌；宝马在美国南卡罗来那州的新厂也落成投产，这是在美国的第一家外国高档汽车生产厂。
《目录（2005年本）》条目共1384条，其中鼓励类721条，限制类234条，淘汰类429条；此次修订过程中，鼓励类删除175条，新增413条；限制类删除70条，调整到淘汰类12条，新增85条；淘汰类删除157条，新增189条。
经修订，《目录（2011年本）》条目共1399条，其中鼓励类750条，限制类223条，淘汰类426条。鼓励类新增门类14个。
注：受版面限制，本文仅摘要刊发了“鼓励类”条目增减情况。完整内容，请登陆中国政务信息网查看。本文内容仅为IUD领导决策数据中心对指导目录的理解与整理，仅供参考。
门类增减情况
鼓励类（新增14个门类）
五、新能源
十、黄金
十五、城市轨道交通装备
二十七、综合交通运输
二十九、现代物流业
三十、金融服务业
三十一、科技服务业
三十二、商务服务业
三十三、商贸服务业
三十四、旅游业
三十五、邮政业
三十六、教育、文化、卫生、体育服务业
三十九、公共安全与应急产品
四十、民爆产品
限制类（新增、删除门类各1个）
新增门类
四十、民爆产品
删除门类
船舶（2005年本中“十二”）
淘汰类（新增、删除门类各1个）
新增门类
一,（十一）船舶；二,（八）船舶
一,（十五）民爆产品
删除门类
纺织（2005年本中“二,（九）”）
“鼓励类”条目增减
一、农林业
5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用
56、数字（信息）农业技术开发与应用
57、农业环境与治理保护技术开发与应用
58、海水养殖及产品深加工，海洋渔业资源增殖与保护
59、生态清洁型小流域建设及面源污染防治
60、农田主要机耕道(桥)建设 61、油茶、油棕等木本粮油基地建设
62、生物质能源林定向培育与产业化
63、粮油干燥节能设备、农户绿色储粮生物技术、驱鼠技术、农户新型储粮仓（彩钢板组合仓、钢骨架矩形仓、钢网式干燥仓、热浸镀锌钢板仓等）推广应用
64、农作物、林木害虫密度自动监测技术开发与应用
65、森林、草原火灾自动监测报警技术开发与应用
66、气象卫星工程（卫星研制、生产及配套软件系统、地面接收处理设备等）和气象信息服务
【删除：15】
二、水利
21、灌溉排水泵站更新改造工程
22、水利血吸虫病防治工程（具体内容略）
23、农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、泵站建设等）
24、防汛抗旱新技术新产品开发与应用
25、山洪地质灾害防治工程（具体内容略）
26、水生态系统及地下水保护与修复工程
27、水源地保护工程（具体内容略）
28、水土流失监测预报自动化系统（具体内容略）开发与应用
29、洪水风险图编制技术及应用（具体内容略）
30、水资源管理信息系统建设（具体内容略）
三、煤炭
14、矿井采空区矸石回填技术开发与应用
15、井下救援技术及特种装备开发与应用
16、煤矿生产过程综合监控技术、装备开发与应用
17、大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设
18、矿井进出人员自动监控记录系统开发与应用
19、新型矿工避险自救器材开发与应用
20、建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质充填采煤技术开发与应用
【删除：4】
四、电力
5、重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目
17、燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理
18、火力发电脱硝催化剂开发生产
19、水力发电中低温水恢复措施工程、过鱼措施工程技术开发与应用
20、大容量电能储存技术开发与应用
21、电动汽车充电设施
22、乏风瓦斯发电技术及开发利用
23、垃圾焚烧发电成套设备 24、分布式电源
【删除：5、6】
五、新能源【新增门类】
1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造
2、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用
3、太阳能建筑一体化组件设计与制造
4、高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造
5、生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术开发与应用
6、生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造
7、农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造；农林生物质成型燃料加工设备、锅炉和炉具制造
8、以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备
9、沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造
10、海洋能、地热能利用技术开发与设备制造
六、核能
10、核设施退役及放射性废物治理
11、核电站延寿及退役技术和设备
【删除：6】
七、石油、天然气
7、天然气分布式能源技术开发与应用
8、石油储运设施挥发油气回收技术开发与应用
9、液化天然气技术开发与应用
八、钢铁
6、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺技术应用
8、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺
9、生产过程在线质量检测技术应用
10、利用钢铁生产设备处理社会废弃物
11、烧结烟气脱硫、脱硝、脱二恶英等多功能干法脱除，以及副产物资源化、再利用化技术
12、难选贫矿、（共）伴生矿综合利用先进工艺技术
13、冶金固体废弃物（具体内容略）综合利用先进工艺技术
14、利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术，以及高效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑－矿热炉（RKEF）工艺技术
15、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备
16、新一代钢铁可循环流程(在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展钢铁与电力、化工、装备制造等相关产业间的横向、纵向物流和能流的循环流程)工艺技术开发与应用
17、高炉、转炉煤气干法除尘
【删除：2、5、7、8、9、10、11、16、17、18、20、21、22、23、24、25】
九、有色金属
2、高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发
3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。（1）废杂有色金属回收（2）有价元素的综合利用(3）赤泥及其它冶炼废渣综合利用（4）高铝粉煤灰提取氧化铝
4、信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息（2）新能源（具体内容略）
5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产。（1）交通运输（2）高端制造及其他领域（具体内容略）
【删除：2、3、4、5、6、7、12、14、15、16、17、18、19】
十、黄金【新增门类】
1、黄金深部（1000米以下）探矿与开采
2、从尾矿及废石中回收黄金 十一、石化化工
【因为两个版本表述差异较大，所以无法做有效对照】
十二、建材
2、电子工业用超薄（1.3mm以下）、太阳能产业用超白（折合5mm厚度可见光透射率＞90%）、在线镀膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃生产线；现有浮法生产线采用纯氧燃烧技术、低温余热发电技术；玻璃熔窑用高档耐火材料；玻璃深加工工艺装备技术开发与应用4、150万平方米、年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用
4、150万平方米、年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用
9、高新技术领域需求的高纯、超细、改性等精细加工的高岭土、石墨、硅藻土等非金属矿深加工材料生产及其技术装备开发与制造
11、废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用
12、农用田间建设材料技术开发与生产
13、利用工业副产石膏生产新型墙体材料及技术装备开发与制造
14、应急安置房屋开发与生产
【删除：5、6、11、12、13、14、15】
十三、医药
8、基本药物质量和生产技术水平提升及降低成本
【删除：3、5、6、7、8、9、10、11、12、16、17、18、19、21】
十四、机械
3、输入输出点数512个以上的可编程控制系统（PLC）
5、用于辐射、有毒、可燃、易爆、重金属、二恶英等检测分析的仪器仪表，水质、烟气、空气检测仪器，药品检验用质量数大于1000原子质量单位（amu）的质谱仪，色质联用仪以及相关的自动取样系统和样品处理系统
6、科学研究用测量精度达到微米以上的多维几何尺寸测量仪器，自动化、智能化、多功能材料力学性能测试仪器，工业CT、三维超声波探伤仪等无损检测设备，用于纳米观察测量的分辨率高于3.0纳米的电子显微镜
7、城市智能视觉监控、视频分析、视频辅助刑事侦察技术设备
8、矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等）监测仪器仪表和系统
10、水文数据采集仪器及设备、水文仪器计量检定设备 12、海洋观测、探测、监测技术系统及仪器设备
13、数字多功能一体化办公设备（复印、打印、传真、扫描）、数字照相机、数字电影放映机等现代文化办公设备
22、高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型（可通信）低压电器，非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器
24、直接利用高炉铁液生产铸铁件的短流程熔化工艺与装备；粘土砂静压造型主机；外热送风水冷长炉龄大吨位（15吨、小时以上）冲天炉；大型压铸机（合模力3500吨以上）；差压铸造机；自动浇注机；铸造专用机器人的制造与应用
25、树脂砂、铸造粘土砂等干（热）法再生回用技术应用
27、乙烯裂解三机，40万吨级（聚丙烯等）挤压造粒机组，50万吨级合成气、氨、氧压缩机等关键设备
29、高性能无石棉密封材料（耐热温度500℃，抗拉强度≥20兆帕）；高性能碳石墨密封材料（耐热温度350℃，抗压强度≥270兆帕）；高性能无压烧结碳化硅材料（弯曲强度≥200兆帕，热导率≥130瓦、米・开尔文（w、m・K））
39、100马力以上、配备有动力换挡变速箱或全同步器换档变速箱、总线控制系统、安全驾驶室、动力输出轴有2个以上转速、液压输出点不少于3组的两轮或四轮驱动的轮式拖拉机、履带式拖拉机
41、100马力以上拖拉机关键零部件：动力换挡变速箱，轮式拖拉机用带差速锁的前驱动桥，离合器，液压泵、液压油缸、各种阀及液压输出阀等封闭式液压系统，闭心变量、负载传感的电控液压提升器，电控系统，轮辋及辐板，液压转向机构等
42、农作物移栽机械：乘坐式盘土机动高速水稻插秧机（每分钟插次350次以上，每穴3～5株，适应行距20～30厘米，株距可调，适应株距12～22厘米）；盘土式机动水稻摆秧机（乘坐式或手扶式，适应行距为20～30厘米，株距可调，适应株距为12～22厘米）等
43、配套动力50马力以上的棉田中耕型拖拉机、果园用高地隙拖拉机（最低离地高度40厘米以上）
44、牧草收获机械：自走式牧草收割机、指盘式牧草搂草机、牧草捡拾压捆机等
46、节水灌溉设备：各种大中型喷灌机、各种类型微滴灌设备等；抗洪排涝设备（排水量1500立方米、小时以上，扬程5～20米，功率1500千瓦以上，效率60%以上，可移动）
49、自动化物流系统装备、信息系统
50、非道路移动机械用高可靠性、低排放、低能耗的内燃机：寿命指标（重型8000～12000小时，中型5000～7000小时，轻型3000～4000小时）、排放指标（符合欧ⅢA、欧ⅢB排放指标要求）；影响非道路移动机械用内燃机动力性、经济性、环保性的燃油系统、增压系统、排气后处理系统（均包括电子控制系统）
54、大型高效二板注塑机（合模力1000吨以上）、全电动塑料注射成型机（注射量1000克以下）、节能型塑料橡胶注射成型机（能耗0.4千瓦时、千克以下）、高速节能塑料挤出机组（生产能力：30～3000公斤、小时，能耗0.35千瓦时、千克以下）、微孔发泡塑料注射成型机（合模力：60～1000吨，注射量：30～5000克，能耗0.4千瓦时、千克以下）、大型双螺杆挤出造粒机组（生产能力：30～60万吨、年）、大型对位芳纶反应挤出机组（生产能力1.4万吨、年以上）、碳纤维预浸胶机组（生产能力60万米、年以上；幅宽1.2米以上）
55、涂装用纳米过滤和反向渗透纯水装备
56、安全饮水设备：组合式一体化净水器（处理量100～2500吨、小时）
57、大气污染治理装备：300兆瓦以上燃煤电站烟气SCR脱硝技术装备（脱氮效率90%以上，催化剂使用寿命16000小时以上）；钢铁烧结烟气循环流化床干法脱硫除尘成套装备（钙硫比：1.2～1.3）；1000兆瓦超超临界机组配套电除尘技术装备；电袋复合除尘技术装备（烟尘排放浓度95%）
58、污水防治技术设备（具体内容略）
59、固体废物防治技术设备（具体内容略）
60、土壤修复技术装备
【删除：1、13、14、21、23、24、27、32、33、34、35、36、38、40、42、44、51、52】
十五、城市轨道交通装备【新增门类】
1、城市轨道交通减震、降噪技术应用
2、自动售检票系统（AFC），车门、站台屏蔽门、车钩系统
3、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统
4、数字轨道电路及以无线通信为基础的信号系统[含自动列车监控系统（ATS）、列车自动保护装置（ATP）、自动列车运行装置（ATO）]
5、直流高速开关、真空断路器（GIS）供电系统成套设备关键部件
6、轨道车辆交流牵引传动系统、制动系统及核心元器件（含IGCT、IGBT元器件）
7、城轨列车网络控制系统及运行控制系统
8、车体、转向架、齿轮箱及车内装饰材料轻量化应用
9、城轨列车再生制动吸收装置
十六、汽车
2、双离合器变速器（DCT）、电控机械变速器（AMT）
5、高效汽油发动机（自然吸气汽油机升功率≥60kW、L，涡轮增压汽油机升功率≥70kW、L）
7、车载充电机、非车载充电设备
8、电动空调、电制动、电动转向；怠速起停系统
10、汽车产品开发、试验、检测设备及设施建设
【删除：4、7、9】
十七、船舶
1、散货船、油船、集装箱船适应绿色、环保、安全要求的优化升级，以及满足国际造船新规范、新标准的船型开发建造
4、小水线面双体船、水翼船、地效应船、气垫船、穿浪船等高性能船舶
7、豪华游艇开发制造及配套产业
9、水下潜器、机器人及探测观测设备
10、精度管理控制、数字化造船、单元组装、预舾装和模块化、先进涂装、高效焊接技术应用
11、高技术高附加值船舶、海洋工程装备的修理与改装
十八、航空航天
12、航空器专用应急救援装备开发与应用
13、航空器、设备及零件维修 14、先进卫星载荷研制及生产 十九、轻工
8、动态塑化和塑料拉伸流变塑化的技术应用及装备制造；应用电磁感应加热和伺服驱动系统的塑料加工装备
11、用于制笔、钟表等行业的多工位组合机床研发与制造 15、二色及二色以上金属板印刷机及配套光固化（UV）设备；高速食品饮料罐制造生产线及配套设备；高速金属薄板覆膜设备及覆膜铁食品饮料罐加工设备
16、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池；锂离子电池、氢镍电池、新型结构（卷绕式、管式等）密封铅蓄电池等动力电池；储能用锂离子电池和新型大容量密封铅蓄电池；超级电池和超级电容器
17、锂离子电池用磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和钛酸锂等负极材料、单层与三层复合锂离子电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与添加剂；废旧铅酸蓄电池资源化无害化回收，年回收能力5万吨以上再生铅工艺装备系统制造
18、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料（单晶硅光伏电池的转化效率大于17%，多晶硅电池的转化效率大于16%，硅基薄膜电池转化效率大于7%，碲化镉电池的转化效率大于9%，铜铟镓硒电池转化效率大于12%）
19、锂离子电池自动化生产成套装备制造；碱性锌锰电池600只、分钟以上自动化生产成套装备制造
20、制革及毛皮加工清洁生产、皮革后整饰新技术开发及关键设备制造、皮革废弃物综合利用；皮革铬鞣废液的循环利用，三价铬污泥综合利用；无灰膨胀（助）剂、无氨脱灰（助）剂、无盐浸酸（助）剂、高吸收铬鞣（助）剂、天然植物鞣剂、水性涂饰（助）剂等高档皮革用功能性化工产品开发、生产与应用 21、高效节能电光源（高、低气压放电灯和固态照明产品）技术开发、产品生产及固汞生产工艺应用；废旧灯管回收再利用
22、高效节能家电开发与生产
23、多效、节能、节水、环保型表面活性剂和浓缩型合成洗涤剂的开发与生产
24、采用新型制冷剂替代氢氯氟烃-22（HCFC-22或R22）的空调器开发、制造，采用新型发泡剂替代氢氯氟烃-141b（HCFC-141b）的家用电器生产，采用新型发泡剂替代氢氯氟烃-141b（HCFC-141b）的硬质聚氨酯泡沫的生产与应用
25、节能环保型玻璃窑炉(含全电熔、电助熔、全氧燃烧技术)的设计、应用；废（碎）玻璃回收再利用
26、轻量化玻璃瓶罐（轻量化度L≤1.0的一次性使用小口径玻璃瓶）工艺技术和关键装备的开发与生产
27、水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保型油墨生产
29、先进的食品生产设备研发与制造；食品质量与安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产
30、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设；果渣、茶渣等的综合开发与利用
31、营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产
32、粮油加工副产物（稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等）综合利用关键技术开发应用
33、菜籽油生产线：采用膨化、负压蒸发、热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统等技术，油菜籽主产区日处理油菜籽400吨及以上、吨料溶剂消耗1.5公斤以下（其中西部地区日处理油菜籽200吨及以上、吨料溶剂消耗2公斤）以下；花生油生产线：花生主产区日处理花生200吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；棉籽油生产线：棉籽产区日处理棉籽300吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；米糠油生产线：采用分散快速膨化，集中制油、精炼技术；玉米胚芽油生产线；油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线
34、发酵法工艺生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸除外），新型酶制剂（糖化酶、淀粉酶除外）、多元醇、功能性发酵制品（功能性糖类、真菌多糖、功能性红曲、发酵法抗氧化和复合功能配料、活性肽、微生态制剂）等生产
35、薯类变性淀粉
36、畜禽骨、血及内脏等副产物综合利用与无害化处理
37、采用生物发酵技术生产优质低温肉制品
38、搪瓷静电粉和预磨粉等高科技新型搪瓷瓷釉、静电搪瓷关键装备、0.3毫米及以下的薄钢板平板搪瓷的开发与生产
39、冷凝式燃气热水器、使用聚能燃烧技术的燃气灶具等高效节能环保型燃气具的开发与制造
二十、纺织
6、采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线
7、采用高速机电一体化无梭织机、细针距大园机等先进工艺和装备生产高支、高密、提花等高档机织、针织纺织品
8、采用酶处理、高效短流程前处理、冷轧堆前处理及染色、短流程湿蒸轧染、气流染色、小浴比染色、涂料印染、数码喷墨印花、泡沫整理等染整清洁生产技术和防水防油防污、阻燃、抗静电及多功能复合等功能性整理技术生产高档纺织面料
9、采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品
13、纺织行业生物脱胶、无聚乙烯醇（PVA）浆料上浆、少水无水节能印染加工、“三废”高效治理与资源回收再利用技术的推广与应用
14、废旧纺织品回收再利用技术与产品生产，聚酯回收材料生产涤纶工业丝、差别化和功能性涤纶长丝等高附加价值产品
【删除：1、2】
二十一、建筑
5、太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑
6、先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广
8、预制装配式整体卫生间和厨房标准化、模数化技术开发与推广
9、工厂化全装修技术推广
10、移动式应急生活供水系统开发与应用
【删除：1、2、3】
二十二、城市基础设施
2、依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统
19、再生水利用技术与工程 20、城市下水管线非开挖施工技术开发与应用
21、城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程
22、城市应急与后备水源建设工程
23、沿海城镇海水供水管网及海水净水厂工程
24、城市积涝预警技术开发与应用
【删除：10、17、20】
二十三、铁路
14、铁路GSM-R通信信号系统
15、铁路宽带通信系统开发与建设
16、数字铁路与智能运输开发与建设
17、时速在300公里及以上高速铁路或客运专线减震降噪技术应用
18、城际轨道交通建设
【删除：4、6、8、13、17】
二十四、公路及道路运输（含城市客运）
2、国省干线改造升级
3、汽车客货运站、城市公交站
4、高速公路不停车收费系统相关技术开发与应用
13、城际快速系统开发与建设
14、出租汽车服务调度信息系统开发与建设
15、高速公路车辆应急疏散通道建设
16、低噪音路面技术开发
17、高速公路快速修筑与维护技术和材料开发与应用
18、城市公交
19、运营车辆安全监控记录系统开发与应用
【删除：6】
二十五、水运
3、沿海陆岛交通运输码头建设
8、老港区技术改造工程
9、港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造
10、内河自卸式集装箱船运输系统
12、港口龙门吊油改电节油改造工程
【删除：7、10】
二十六、航空运输
8、小型航空器应急起降场地建设
【删除：5、8】
二十七、综合交通运输【新增门类】
1、综合交通枢纽建设与改造
2、综合交通枢纽便捷换乘及行李捷运系统建设
3、综合交通枢纽运营管理信息系统建设与应用
4、综合交通枢纽诱导系统建设
5、综合交通枢纽一体化服务设施建设
6、综合交通枢纽防灾救灾及应急疏散系统
7、综合交通枢纽便捷货运换装系统建设
8、集装箱多式联运系统建设
二十八、信息产业
10、下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产
36、无线局域网技术开发、设备制造
37、电子商务和电子政务系统开发与应用服务
38、卫星导航系统技术开发与设备制造
39、应急广播电视系统建设
40、量子通信设备
41、TFT-LCD、PDP、OLED、激光显示、3D显示等新型平板显示器件生产专用设备
42、半导体照明衬底、外延、芯片、封装及材料等
43、数字音乐、手机媒体、动漫游戏等数字内容产品的开发系统
44、防伪技术开发与运用
【删除：10、11、12】
二十九、现代物流业【新增门类】
1、粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设
2、农产品物流配送（含冷链）设施建设，食品物流质量安全控制技术服务
3、药品物流配送（含冷链）技术应用和设施建设，药品物流质量安全控制技术服务
4、出版物等文化产品供应链管理技术服务
5、实现港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等多式联运物流节点设施建设与经营
6、第三方物流服务设施建设
7、仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造
8、自动识别和标识技术、电子数据交换技术、可视化技术、货物跟踪和快速分拣技术、移动物流信息服务技术、全球定位系统、地理信息系统、道路交通信息通讯系统、智能交通系统、物流信息系统安全技术及立体仓库技术的研发与应用
9、应急物流设施建设
10、物流公共信息平台建设
11、海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设
三十、金融服务业【新增门类】
1、信用担保服务体系建设
2、农村金融服务体系建设
3、债券发行、交易服务体系建设
4、农业保险、责任保险、信用保险
5、金融产品研发和应用
6、知识产权、收益权等无形资产贷款质押业务开发
7、信用卡及网络服务
8、人民币跨境结算、清算体系建设
9、信贷、保险、证券统计数据信息系统建设
10、金融监管技术开发与应用
11、创业投资
三十一、科技服务业【新增门类】
1、工业设计、气象、生物、新材料、新能源、节能、环保、测绘、海洋等专业科技服务，商品质量认证和质量检测服务、科技普及
2、在线数据与交易处理、IT设施管理和数据中心服务，移动互联网服务，因特网会议电视及图像等电信增值服务
3、行业（企业）管理和信息化解决方案开发、基于网络的软件服务平台、软件开发和测试服务、信息系统集成、咨询、运营维护和数据挖掘等服务业务
4、数字音乐、手机媒体、网络出版等数字内容服务，地理、国际贸易等领域信息资源开发服务
5、数字化技术、高拟真技术、高速计算技术等新兴文化科技支撑技术建设及服务
6、分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务，智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服务
7、数据恢复和灾备服务，信息安全防护、网络安全应急支援服务，云计算安全服务、信息安全风险评估与咨询服务，信息装备和软件安全评测服务，密码技术产品测试服务，信息系统等级保护安全方案设计服务
8、科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等服务
9、知识产权、转让、登记、鉴定、检索、评估、认证、咨询和相关投融资服务
10、国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设
11、信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务
三十二、商务服务业【新增门类】
1、租赁服务
2、经济、管理、信息、会计、税务、审计、法律、节能、环保等咨询与服务
3、工程咨询服务（包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、工程勘查设计、招标、工程和设备监理、工程项目管理等） 4、资信调查与评级等信用服务体系建设
5、资产评估、校准、检测、检验等服务
6、产权交易服务平台
7、广告创意、广告策划、广告设计、广告制作
8、就业和创业指导、网络招聘、培训、人员派遣、高级人才访聘、人员测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包等人力资源服务业
9、人力资源市场及配套服务设施建设
10、农村劳动力转移就业服务平台建设
11、会展服务（不含会展场馆建设）
三十三、商贸服务业【新增门类】
1、现代化的农产品、生产资料市场流通设施建设
2、种子、种苗、种畜禽和鱼苗（种）、化肥、农药、农机具、农膜等农资连锁经营
3、面向农村的日用品、药品、出版物等生活用品连锁经营
4、农产品拍卖服务
5、商贸企业的统一配送和分销网络建设
6、利用信息技术改造提升传统商品交易市场
7、旧货市场建设
8、现代化二手车交易服务体系建设
三十四、旅游业【新增门类】
1、休闲、登山、滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务
2、乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务
3、旅游基础设施建设及旅游信息服务
4、旅游商品、旅游纪念品开发及营销
三十五、邮政业【新增门类】
1、邮政储蓄网络建设
2、邮政综合业务网建设
3、邮件处理自动化工程
4、邮政普遍服务基础设施台帐、快递企业备案许可、邮（快）件时限监测、消费者申诉、满意度调查与公示、邮编及行业资费查询等公共服务和市场监管功能等邮政业公共服务信息平台建设
5、城乡快递营业网点、门店等快递服务网点建设
6、城市、区域内和区域间的快件分拣中心、转运中心、集散中心、处理枢纽等快递处理设施建设
7、快件跟踪查询、自动分拣、运递调度、快递客服呼叫中心等快递信息系统开发与应用
8、快件分拣处理、数据采集、集装容器等快递技术、装备开发与应用
9、邮件、快件运输与交通运输网络融合技术开发
三十六、教育、文化、卫生、体育服务业【新增门类】
1、学前教育
2、特殊教育
3、职业教育
4、远程教育
5、文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设
6、文物保护及设施建设
7、文化创意设计服务
8、文化信息资源共享工程
9、广播影视制作、发行、交易、播映、出版、衍生品开发
10、动漫创作、制作、传播、出版、衍生产品开发
11、移动多媒体广播电视、广播影视数字化、数字电影服务监管技术及应用
12、网络视听节目技术服务、开发
13、广播电视村村通工程、农村电影放映工程
14、社区书屋、农家书屋、阅报栏等基本新闻出版服务设施建设
15、新闻出版内容监管技术、版权保护技术、出版物的生产技术、出版物发行技术开发与应用
16、电子纸、阅读器等新闻出版新载体的技术开发、应用和产业化
17、语言文字技术开发与应用
18、基层公共文化设施建设
19、非物质文化遗产保护与开发
20、民族和民间艺术、传统工艺美术保护与发展
21、国家历史文化名城（镇、村）和文化街区保护
22、演艺业
23、民族文化艺术精品的国际营销与推广
24、预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设
25、计划生育、优生优育、生殖健康咨询与服务
26、全科医疗服务
27、远程医疗服务
28、卫生咨询、健康管理、医疗知识等医疗信息服务
29、医疗卫生服务设施建设
30、传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务
31、心理咨询服务
32、残疾人社会化、专业化康复服务和托养服务
33、体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务
34、体育经纪、培训、信息咨询服务
35、中华老字号的保护与发展
三十七、其他服务业
1、保障性住房建设与管理
5、儿童福利、优抚收养性社会福利机构及相关配套服务设施建设
6、救助管理站及相关配套设施建设
7、公共殡葬服务设施建设
8、开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务
9、家政服务
11、社区照料服务
12、病患陪护服务
13、再生资源回收利用网络体系建设
14、婚庆服务业
15、基层就业和社会保障服务设施建设
16、农民工留守家属服务设施建设
17、社会保障一卡通工程
18、工伤康复中心建设
【删除：1、2、3、4、5、6、7、8、12、13、14、15、16、17、18、19、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33】
三十八、环境保护与资源节约综合利用
9、流动污染源（机车、船舶、汽车等）监测与防治技术
29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发
30、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造（再填充）
31、综合利用技术设备：4000马力以上废钢破碎生产线；废塑料复合材料回收处理成套装备（回收率95%以上）；轻烃类石化副产物综合利用技术装备；生物质能技术装备（发电、制油、沼气）；硫回收装备（低温克劳斯法）
32、含持久性有机污染物土壤修复技术的研发与应用
33、削减和控制重金属排放的技术开发与应用
34、工业难降解有机废水处理技术
35、有毒、有机废气、恶臭处理技术
36、高效、节能、环保采选矿技术
37、为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理等服务
38、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设
39、碳捕获、存储及利用技术装备
40、冰蓄冷技术及其成套设备制造
【删除：3、12、26、27、28、29、30、31、32、33、35、36、37】
三十九、公共安全与应急产品 【新增门类】
1、地震、海啸、地质灾害监测预警技术开发与应用
2、生物灾害、动物疫情监测预警技术开发与应用
3、堤坝、尾矿库安全自动监测报警技术开发与应用
4、煤炭、矿山等安全生产监测报警技术开发与应用
5、公共交通工具事故预警技术开发与应用
6、水、土壤、空气污染物快速监测技术与产品
7、食品药品安全快速检测仪器
8、新发传染病检测试剂和仪器
9、公共场所体温异常人员快速筛查设备
10、城市公共安全监测预警平台技术
11、等违禁品、核生化恐怖源探测技术与产品
12、易燃、易爆、强腐蚀性、放射性等危险物品快速检测技术与产品
13、应急救援人员防护用品开发与应用
14、社会群体个人防护用品开发与应用
15、雷电灾害新型防护技术开发与应用
16、矿井等特殊作业场所应急避险设施
17、突发事件现场信息探测与快速获取技术及产品
18、生命探测仪器
19、大型公共建筑、高层建筑、森林、水上和地下设施消防灭火救援技术与产品
20、起重、挖掘、钻凿等应急救援特种工程机械
21、通信指挥、电力恢复、后勤保障等应急救援特种车辆 22、破拆、切割、疏堵、提升、投送等高效救援产品
23、应急物资投放伞具和托盘器材
24、因灾损毁交通设施应急抢通装备及器材开发与应用 25、公共交通设施除冰雪机械及环保型除雪剂开发与应用 26、港口漂浮物应急打捞清理装备制造
27、港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造
28、船舶海上溢油应急处置装备
29、突发环境灾难应急环保技术装备：热墙式沥青路面地热再生设备（再生深度:0～60毫米）；无辐射高速公路雾雪屏蔽器;有毒有害液体快速吸纳处理技术装备；移动式医疗垃圾快速处理装置；移动式小型垃圾清洁处理装备；人畜粪便无害化快速处理装置；禽类病原体无害化快速处理装置；危险废物特性鉴别专用仪器
30、应急发电设备
31、应急照明器材及灯具
32、生命支持、治疗、监护一体化急救与后送平台
33、机动医疗救护系统
34、防控突发公共卫生和生物事件疫苗和药品
35、饮用水快速净化装置
36、应急通信技术与产品
37、应急决策指挥平台技术开发与应用
38、反恐技术与装备
39、交通、社区等应急救援社会化服务
40、应急物流设施及服务
41、应急咨询、培训、租赁和保险服务
42、应急物资储备基础设施建设
43、应急救援基地、公众应急体验基础设施建设
四十、民爆产品【新增门类】
1、炸药现场混装作业方式和低感度散装炸药
2、电子延期雷管
3、刚性药头雷管
4、高穿深石油射孔弹
5、具有高分辨率的震源药柱
6、复合型导爆管
7、适用于不同使用需要的系列导爆索
8、高性能安全型工业炸药
