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【关键词】基础教育 校园网络 安全现状 中期报告
一、课题研究情况
1.课题研究背景
随着教育信息化的不断发展,以及我国三通两平台的不断建设,绝大部分中小学都建立了自己的校园网,教育部2012年印发的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》更是将我国教育信息化的发展进一步细致深化。而校园网络建设作为教育信息化的基础工程,直接影响着教育信息化进展及效果。随着互联网的随着互联网的迅速普及和校园网络建设的不断发展,以及我国在教育信息化中一系列重大工程的实施,各大中专院校及中小学相继建成或正在建设校园网络。教育部在《2016年教育信息化工作要点》中也指出“实现全国中小学互联网接入率达到95%,中10M以上宽带接入比例达到60%以上为学校”。可见在基础教育校园网络已经成为教育信息化建设的重要组成部分。
但是,不容忽视的是,基础教育阶段对于网络安全的重视程度也还较低,甚至根本无基本的网络安全意识。因此,本课题通过研究J市基础教育网络安全现状,希望发现基础教育网络安全常见的安全问题,并提出相应的策略。
2.课题研究目标。
本课题旨在研究区域范围内的基础教育校园网络安全基本情况,进而了解当前基础教育在信息化过程中面临的网络安全问题。通过调查研究,结合数据分析,分析当前基础教育校园网络的基本情况及存在的安全隐患,对本地基础教育校园网络的基本情况进行总结分析,掌握基础教育校园网络所面临的主要安全问题,并针对基础教育校园网络的实际情况,提出可行的网络安全防范措施,为基础教育校园网络安全提供参考,并期能为本地基础教育校园网络建设提供参考数据。
3.课题研究主要内容
(1)掌握当前J市基础教育校园网络的基本状况和网络应用现状;
(2)分析当前基础教育校园网络安全的基本情况及面临的安全风险;
(3)影响区域内基础教育校园网络安全状况的成因分析;
(4)针对基础教育校园网络安全的状态提出相关建议及意见;
(5)总结当前基础教育校园网络安全现状,提出在基础教育校园网络环境下可行的网络安全防范措施。
二、课题研究已取得成果
1.完成网络安全相关理论学习
通过集体学习和分散学习相结合的方法,通过中国知网、相关书籍学习,学习网络基础知识。通过理论学习,从理论层面上引导课题成员对课题产生背景、科学依据、教育思想、实践价值全面把握,加深课题成员对于网络知识的理解与应用,并了解基础教育网络安全的重要性。
2.编制调查问卷,进行调查研究
结合前期理论学习,参考大量文献资料,课题组完成了《基础教育校园网络安全现状与对策研究》调查问卷的编制。整个调查问卷分为三大部分,第一部分是对校园网络整体情况的了解,主要研究校园网络拓扑结构及硬件构成;第二部分主要针对校园网络安全状况进行调查,主要包括实体安全、软件安全、管理安全等方面;第三部分主要调查校园网络应用情况,对于校园网络在教育中的应用情况进行调查。其中,第二部分是问卷的核心,通过实体与环境安全、组织管理与安全制度、安全技术措施、网络与通信安全、软件与信息安全、无线网络安全几个维度展开调查,对基础教育校园网络安全现状进行详细的调查研究。
三、课题创造性成果说明
结合实际情况,本研究创新之处是预期能够发现当前基础教育信息化中校园网络建设中存在的一些主要问题,发现当前基础教育校园网络安全面临的主要困难,能够针对当前基础教育信息化中校园网络安全现状提出合理的建议,引起大家对于基础教育信息化中校园网络安全问题的关注。
1.基础教育校园网络常见安全隐患
(1)无专业网络管理人员
调查研究中发现部分学校无专门的校园网络管理人员。网络管理人员由非专业人员担任。
(2)无专用的网络机房
调查过程中发现,部分学校甚至没有专门的网络中心。校园网络核心设备摆放环境随意,无任何安全措施。同时设备之间的链接也比较混乱。
(3)网络安全意识淡薄
基础校园网络由于起步迟、发展慢等原因,目前在基础教育校园网络环境中,校园网络安全意识还较淡薄,整体上对于校园网络安全并无相关概念。
2.基础教育校园网络安全常见措施
(1)强化网络安全教育,完善网络管理制度
先进的技术和设备都需要合理的应用。因此首先要从意识上重视校园网络安全,只有具备了校园网络安全意识和完善的制度,才能合理应用相关的设备、技术。
(2)设置合理的访问策略
初中校园安全广播稿一:
同学们:
在校园里,你们是否经常看到这样的情景:
楼梯上,一位同学不是走下楼,而是坐在扶手上滑了下去;课间活动时,几追逐打闹、横冲直撞,根本不去顾及身边的同学;栏杆上,有同学踮起脚尖,甚至爬上栏杆,好奇地向下张望;操场边,有的同学违反活动要求,竟然在双杠上行走。
每 当看到这样的情景,我的心就紧张得嘭嘭直跳。不知这些同学有没有想到这样的行为可能导致的后果呢?扶手上滑了下来,只要稍有不慎,就会跌落,导致骨折、脑 震荡;在课间活动期间飞奔追逐的同学一旦相撞,往往鼻青脸肿、头破血流;在双杠上行走,脚下轻轻一滑,后果简直不堪设想;栏杆上的同学也许根本没有想到导 致的恶果可能是终身残疾、甚至丧失生命。
同学们,人的生命是最宝贵的。凤凰卫视的著名主持人刘海若,去年在一次意外的车祸中受重伤,后来 经过专家们不遗余力的救治和家人精心入微的护理,今年春节前才苏醒过来。苏醒过来的刘海若面对记者的采访深有感触地说:生命真的很可贵,生命一定要珍 惜。这句话是一个与死神打了个照面的刘海若对人们的告诫,值得我们时刻铭记在心。
人的生命也是脆弱的,生命如果发生什么意外,会留下永远的伤痕;健全身体一旦失去,将永远无法挽回,对此我有很多的话想和大家说说。
一、珍爱生命 善待自我筑起思想、行为和生命的安全长城。
安全重于泰山,它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
校 园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒 品危害、犯、艾滋病 等。在全国各类安全事故中,学校安全事故所占的比重很大。据了解,我国每年约有1.6万名中学生非正常死亡:中学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死 亡的,平均每天有40多人,就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。
当前,中学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。
“生 命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预 防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上,来不得半点 麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲 安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢 体健全、行动自如那就叫安全。我认为,这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,糊里糊涂攀兄 弟、结姐妹,既有拉帮结派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端,不但喜好随波逐流,而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问 题。就如上星期,有好几起同学打架事件,为丁点的小事大打出手,弄得同学之间关系紧张。不难想象,有了这样不安全的思想,要平平安安地一辈子做好人,那是 很难的。
再说,一个具有健全体格的人,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦 片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之; 深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂,甚至争风吃醋结恩怨,冲冠一怒为红颜。这 表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为 安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及体格,重者 能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一诗中写道: “有的人活着,他已经死了。”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物” 充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。
二、校园安全与我们每 个师生密切相关。它关系到我们学生能否健康成长,能否顺利完成学业;它关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。 因此,校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提,也是学校教育的首要任务之一。为了进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求,希望全校师生 都能认真做好。
第一、我们全校师生都要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患,要及时向学校汇报,防患于未然。
第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
第三、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
第四、要注意食品卫生安全。不购买三无食品,不乱到地摊上去小吃。
第 五、要注意教室的安全。学生下课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室,在走廓上踢球,这种行为既违反了校规,又 存在着很大的安全隐患,试想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飞入哪一位同学的眼中,哪后果是不堪设想的。希望有这种违纪行为的同学要立即改正。
第六、要注意实验课的安全。在上实验课前一定要认真听老师讲解注意事项;在做实验时要严格按照要求来做。
第七、要注意交通安全。骑车上学的同学一定要严格遵守交通规则,一定要小心谨慎,车速放慢一点以防发生意外。坐公共汽车上学的同学上下车和横穿马路时都要格外注意安全。
第八、自己的所作所为也要有安全意识。中学生容易冲动,容易感情用事,因此,在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。
第九,打火机、手机,管制刀具一律不准带进校园,发现严惩。
有这样一句话:“生命不保,何谈学习?”生命只有一次,而且相当脆弱。我们每一个同学都应当视自己的生命为最宝贵的东西,都应当时时关爱自己和他人的生命,任何时候都一定要牢记生命宝贵,安全第一。
初中校园安全广播稿二:
同学们,大家好,
今天我广播的内容是:校园安全你、我、他
校园里飞奔的同学一旦相撞,往往会撞伤对方,还可能头破血流;栏杆上的同学也
许根本没有想到爬在栏杆上可能导致终身残疾或者丧失生命……
同学们,我们的生命是最宝贵的。我们的生命也是脆弱的。生命如果发生什么意外,会留下永远的伤痕;健全身体一旦失去,将永远无法挽回。
因此,我们应该好好珍惜我们生命中的每一天,在活动中注意活动安全,在外出中注意交通安全,使自己平安健康地成长。
在道路上行走,要遵守交通规则,走人行道;穿过马路,要做到绿灯行,红灯停。 上学、放学在路上小心来往车辆,要靠路边行走,不得在路上追逐嬉戏。
不准骑摩托车,不满12周岁的学生不准骑自行车上学。校园内禁止骑自行车,进出校门要下车。不准爬树、爬围墙、爬栏杆和篮球架等高架物。
上下楼梯靠右走,不争先恐后,不准从楼梯扶手滑。
课间不准在走廊追逐嬉戏,没有必要事,未经老师同意,不准走出校门。
不准在楼上扔物到楼下,严禁在栏杆上面放东西,如书包、课本、食物用具、扫把等,防止掉下。
不准乱动教室的电器、插头、开关等。不准乱动学校的消防器材。
体育课、劳动课、活动课要服从老师的安排和指示。
不准玩火,不准燃放烟花炮竹,不做危险的游戏。不准携带铁器、利器、弹叉以及恐怖玩具进学校。
在玩乐时,不准做危险动作或者违反规则的动作。
不吸烟,不吸毒,不喝生水,不在校外乱买过期或不卫生的食品。
不欺负幼小或外地同学,不准打架。同学之间发生矛盾,要及时报告老师,找老师解决,
不与陌生人接触,更不能接受陌生人的食物或玩具等,切勿随陌生人走离学校或家庭。
因事或有病不能上学应向老师请假,不能欺骗家长和老师,利用上学时间外出玩耍。 发现异常情况,要及时向老师或有关管理人员报告。
好吧,下面我就给大家说说这首《校园生活安全教育歌》!
校园生活安全教育歌
生活道路不简单,安全时刻记心间。
地砖地板光又滑,小心谨慎踩上它。
上下楼梯不追打,礼让三分不为下。
不讲粗言和秽语,团结愉快易进取。
室内活动防磕碰,防挤防坠防摔下。
小心开水和电器,消防设施要爱惜。
室内易燃物品多,校内严禁玩烟火。
贵重物品不要带,以免丢失和损坏。
别人东西不要拿,洁身自爱人人夸。
乱扔垃圾不卫生,随地吐痰不文明。
遇事镇定不要慌,自我保护要增强。
同学处处守纪律,文明之星属于你。
20*年10月底,我到合作镇教育管理办公室工作。一年多来,我在市教育局和当地党委政府的正确领导下,在全镇教职工的支持帮助下,充分发挥教管办管理、服务、协调作用,抓和谐稳定,促提高发展,较好地完成了各项工作目标。现简要汇报如下:
一、抓和谐,促稳定
区划调整后的新合作镇由原合作、志良、新义三部分组成,经济发展较为滞后,社会矛盾较为突出,教育经费十分紧缺,办学困难相对较多,教职工工作热情受到一定影响。面对现状,我在办公室全体同志的支持下,做了几项工作:
1.优化领导班子。根据“能者上、平者让、庸者下”的干部使用原则,结合办公室人员选配和暑期干部调整,我们先后调整了成教中心校长、竖河初中校长、合作初中校长,同时对各校校级领导班子进行了优化整合,为提高决策执行力打下了基础。
2.强化师德教育。打造一支师德高尚、敬业重教的教师队伍是学校发展的根本。近一年来,我们开展了一系列师德教育活动,如:“我为学校添光彩”师德演讲活动;“班主任工作经验交流暨优秀班主任评选”活动;教师职业道德规范警示教育活动等等,取得了较好的效果。
3.融化校群关系。由于带教家教、学校后勤社会化经营等问题造成部分学校与周边群众产生一定矛盾;由于政府拖欠了教师医药费、女职工生育补助、民办教职工医保金、初中教师夜课费等,造成部分教职工对镇政府有些想法。针对这些情况,我抓住主要矛盾,通过多次与镇领导协调,民办教职工医保金、女职工生育补助、初中教师夜课费等,都已得到全额解决,2001年拖欠至今的教职工医药费,先解决了已退休的老教师,其余部分政府承诺在年内解决,教职工普遍感到比较满意。对反应较为强烈的家教、带教问题,抓住典型进行了查处,起到了一定的教育作用和社会效果。
4.钝化突出矛盾。我到合作一上班就接手了三桩比较棘手的事情,一是竖河初中一体育教师殴打学生,家长不断上访;二是市纪委根据举报调查合作有少数教师长期请假拿着工资不上班的情况;三是合作初中一老教师猥亵女生被不断举报。前两件事由于上级领导的信任,后来全权转交教管办处理,我们在做了大量细致的基础工作后,分别作了相应处理,较好地解决了矛盾,得到了上级肯定。第三件事我们积极配合镇纪委和市纪委第二农村工作室,认真进行了查处,当事双方对处分结果都表示认同。
二、抓常规,促提高
用《江苏省中小学管理规范》来指导自己的工作实践,规范办学行为,促进办学水平的提高。具体做法:1.抓教学常规管理,促教学质量的提高。强化教学过程管理,大力打造有效课堂,力争减负增效。提高教师钻研教材的能力,精心设计教学方案,拓宽学生自主发展的空间,调动学生自主学习的兴趣,提高课堂教学的效率。强化课程管理,全镇各校严格执行教学法规,开全上足规定课程,灵活安排环境教育、安全教育、法制教育,坚决杜绝重主课轻副课的不良倾向。强化质量管理,把视导调研和质量监控紧密结合,重点关注薄弱学校、薄弱班组、薄弱科目。
2.抓学校安全管理,促综治工作水平的提高。我们始终把学校安全工作放在学校工作的突出位置。应该说在安全工作方面我们镇是有深刻教训的。血的教训警示着我们,安全工作无小事,我们从全方位疏理学校安全工作的各个环节,学生交通安全、门卫值班制度、校内外活动安全、食品卫生安全、宿舍安全保卫等方面全部进入学校安全管理视线,学校针对各种突况制订了切实可行的应急预案,各校还利用时间组织学生进行了消防演练、应急疏散演练,对师生开展安全教育、自救自护教育,提高了师生的应急应变能力和自救自护能力。
3.抓校园环境管理,促校园文化建设水平的提高。环境的育人功能不可忽视,优美的校园环境既体现了一所学校的管理水平,对学生良好行为习惯的养成也有很大的作用。针对辖区内学校在环境管理上水平参差不齐的情况,我组织校长们到做得好的学校参观学习,请管得好的校长现身说法,对其他学校有所启发,同时加强督查,每次工作检查都对校园环境管理状况进行点评,使校长们认识到这是学校管理工作中一项最基础的工作。通过一段时间的强化管理,后进的学校这方面工作也大有起色。
4.抓教育经费管理,促经费使用效率的提高。一是积极化解陈旧债务,在市局的大力支持和自身增效节支的努力下,在不到一年时间内共化解陈旧债务二十多万元,其余陈旧债务有望在年内得到基本化解。二是严格规范经费使用。从20*年1月起,我们专门制订了经费使用计划,把全年指标分解到每一个月份,使各所学校均明确每月可使用的经费额度,同时对经费使用相关规定作了进一步明确,优先确保办公经费、培训经费、维修经费等,压缩其他支出,按月以报表形式将经费使用情况反馈到各校校长,六月底教管办还对半年度经费使用情况进行集体点评。通过一系列措施,经费使用状况得到了进一步规范,保证了教育经费的良性运行,为学校工作的正常运转提供了保障。
三、抓创新,促发展
创新没有止境,昨天的新事物到今天已很寻常,面向明天的发展则需要进一步创新。教育的发展,离不开创新。
1.创新工作思路,谋求学校发展。合作小学是中国书法特色学校、启东市书法教育基地、江苏省书画考级培训点,在书画教育方面具有一定的基础,但近几年由于缺乏必要经费,培训活动早已停止。我与学校领导一班人积极发掘社会资源,联系上了南通中房集团老总高冲平先生,几上南通与高总商洽,邀请高总回乡时到学校参观,高总深受感动,主动提出资助学校开展书画特色教育活动,当即拿出两万元作为启动资金,并承诺以后每年资助一部分资金。有了必要的经费支撑,学校书画培训活动开展得有声有色,并初见成效,学生在启东市、南通市比赛中屡获奖项,现正积极申报南通市书画特色学校。最近我们还与江苏先声药业集团老总任锦生先生商谈建立“祖杰奖教奖学基金”,也已达成初步意向。
2.创新工作方法,提高工作效率。信息化时代早已来临,但我们有些工作还停留在比较原始的方式上。教管办一成立,我就立即着手为各校设置了公共电子邮箱,并培训各位校长会使用,文件转发、通知下发、双周工作布置、材料汇报等均要求用电子邮件传输,校长们普遍反映工作效率大有提高。上学期我们建成了合作教育网,设立“智慧教师、精彩课堂”、“美丽校园、成长摇篮”、“经典教案、原创课件”等栏目,为全镇学校、教职工提供了网上学习交流的平台,得到教职工普遍欢迎。
3.创新考核机制,调动教职工工作积极性。考核的目的就是要调动并提高教职工的工作积极性,而原有的考核方案教职工意见较多,基于这样一种情况,我们认真听取教职工意见,反复讨论,反复修改,抓住师德师风、劳动纪律、工作数量、质量增长、教育科研等核心内容,形成较为合理的考核方案,并在全镇教代会上一致通过。通过两个学期的实践,取得了较好的效果,但也发现了一些有待改进的地方,需要下一步继续创新、完善。
四、存在问题
回顾近一年的工作,取得的点滴成绩主要得益于领导的关心和同事们的鼎力相助,仔细分析,我也清醒的认识到自身还存在许多不足:主要有对所辖范围内教育发展缺乏深层次思考,未形成科学的整体的发展规划;倾注课堂教学的精力不多,理论学习不够,教育科研水平不高等。针对上述不足,今后的工作中,我将努力做到:
1.加强学习,学习教育理论,钻研管理理论,学以致用,不断提高自身教育管理水平。
2.学会思考,在学校发展上、在管理工作中,多动脑、多思考,做一个会思考有思想的教育管理者。
3.提高素养,注重个人修养,不断提升自身素质,做教职工拥护、人民群众满意的教育工作者。
五、新学年工作思路
(一)指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以省市各级教育工作会议为指导,以大力推进教育现代化为主要目标,以全面提高教育教学质量、努力创建平安校园为重点,以提高师生的综合素质为根本,深入解放思想,坚持科学发展,加快资源整合,强化教育管理,突出均衡发展,实现全面提升,努力办合作人民满意的教育。
(二)工作思路:
1.以区域教育现代化创建为工作重心,全面推动教育整体发展,全面加快各项目标建设。在中小学布局调整基本完成的情况下,我们将把幼儿园布局调整、社区教育中心建设摆上重要位置,力争把3所幼儿园全部办成省优质幼儿园(目前2所)。结合镇政府行政大楼搬迁工程,提前做好社区教育中心的规划,力争一步到位,达到省定标准。同时,继续加大对中小学环境改造与硬件设施的投入力度,不断提高现代化水平,以适应教育快速发展的需要。
2.以规范办学为突破口,深化素质教育,促进学生的和谐发展。严格执行“五严”规定,打造高效课堂。在学校内涵发展、特色发展上取得突破。深入推进素质教育,突出质量核心,进一步提高教育质量。
3.以加强培训为手段,促进教师的专业成长。大力推进教师培训活动,珍惜上级教育行政部门提供的每一次培训机会,加大校本培训力度。加大对学习培训目标达成情况的考核力度,鼓励、引导、督促广大教师自我加压、自我促进、自主发展。
一、明确责任,加强谋划,认真落实教育优先发展地位
(一)提高认识,强化基础教育工作责任。我县县委、县政府一直高度重视教育工作,先后出台了一系列关于加强教育工作的政策性、指导性文件,认真落实基础教育“以县为主”的管理体制和“普九”责任制。接手分管教育工作以来,我进一步认识到教育是一个民族最根本的事业,在经济社会协调发展进程中,教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用,使我对坚持教育优先发展有了新的更深刻的认识,从而主动作为,多方面掌握我县教育的发展现状,及时向主要领导汇报教育工作,争取得到最大的支持。今年2月12日上午和13日上午,本人陪同林少明县长分别到遂溪一中和县教育局调研指导教育工作,当了解到遂溪一中校舍建设资金不足时,林县长当场拍板由县财政拨款150万元支持该校建设。与此同时,本人坚持每逢教育工作会议必讲教育责任制,努力提高各部门、各镇领导对基础教育工作责任的认识,强化发展意识,共同推动教育事业和谐发展、科学发展。
(二)认真谋划,积极推进教育事业发展。分管教育工作一个多月来,围绕加快教育事业发展的多方面问题,本人已深入教育部门、有关学校召开工作研讨会议和开展教育调研10多次,积极做好推进教育事业加快发展的谋划和相关规划工作。
1、进一步完善教育发展规划。本人高度重视做好教育发展规划工作,已多次要求县教育部门要根据省、市的教育发展规划和全县经济社会发展形势,对全县教育规划作进一步的修订完善,切实巩固提高“普九”工作成果,加快高中发展步伐;要继续实施好《遂溪县义务教育阶段教学质量目标管理方案》,不断提高常规教学工作管理水平;要进一步健全中等职业技术教育发展规划,配套完善关于输送生源到珠三角就读的措施,积极推进全县各类教育均衡发展、持续发展。
2、努力推动学校建设。一是根据县委、县政府的部署,积极推进遂溪县实验学校的建设。本人一直将规划新建一所县城初中,切实解决县城初高中学位问题作为分管工作的重中之重。在今年2月23日上午县教育局班子和中小学校长会议上,我特别对加快推进遂溪县实验学校的建设问题进行了强调,并组织有关部门制订实施方案,争取县政府将加快创办遂溪县实验学校纳入了今年政府工作报告提出的“十项民生工程”。二是通过加强调研督办,加快推进校舍建设。今年2月25日上午、下午和3月2日上午,我分别深入遂溪三中、县职业中学以及遂溪一小对有关校舍建设问题进行督查调研,明确要求遂溪三中在建校舍必须于7月底前竣工验收,确保新学期投入使用;要求县教育局尽快拟订可容纳7000人的高中校舍建设方案,予以分步实施;要求尽快对遂溪一小出现裂缝的教学楼进行安全鉴定;要求各中学已获批准建设的校舍必须尽快开工建设并抓紧完成。
3、切实抓好师资队伍建设管理。一是认真抓好代课教师转正工作。今年2月16日上午,本人在县教育局召开会议专题就该问题进行了研究布置,由县监察局对代课教师考试转正中出现的问题逐一进行调查,凡是学校领导弄虚作假的,必须严肃处理;由县人事、监察、教育等部门组成联合调查组,对代课教师的教龄和年龄等情况进行全面核查,并及时进行公示,确保“代转公”工作公平、公正、公开。二是努力推进教师招聘工作。3月2日上午,本人在县教育局召开有关部门领导会议,专题研究布置招聘高中教师问题,拟定了相关工作方案和各学校的招聘名额。目前,有关方案已上报县编委,待批复同意后即可实施。三是注重加强教师师德和能力建设。要求县教育部门不断加强师德建设,深入开展丰富多彩的师德教育实践活动,强化教师敬业精神;鼓励教师积极参与学历提高和继续教育学习,不断调整知识结构,增强驾驭课堂的能力。
4、认真抓好解决学位问题等工作。一是解决县城初高中学位问题已列入县委、县政府的重要议事日程,县党政班子联席会议已进行研究。为此,本人在加快推进学校建设、为解决学位问题创造基础条件的同时,切实做好相关部门的协同推进工作。2月17日上午,本人在全县教育工作会议上要求各职能部门、各镇政府和各中小学校要加强沟通协调,形成工作合力,举全县之力切实解决好县城初高中学位问题;2月23日上午,在县教育局领导班子和中小学校长会议上,本人再次就解决初高中学位问题进行了布置,达成了共识。二是县政府已将“推进中小学校布局调整”纳入了今年政府工作报告事项予以抓落实。为加快推进该项工作的落实,进一步优化全县教育资源配置,本人牵头组织有关部门研究制定了《遂溪县推进义务教育学校布局调整工作的指导意见》,同时要求各镇分管教育工作的领导必须将学校布局调整工作作为今年的重点工作来抓。三是加强督促,认真抓好招生和中考、高考备考等工作。要求各学校必须加强领导,强化责任,克服一切困难完成年度招生任务;切实抓好备考工作,严肃考纪考风。
5、高度重视学校安全工作。继续推进和谐校园、平安校园建设活动,坚持做到逢会必讲、进校必查学校安全问题,要求各中小学校必须高度重视学校安全教育工作,切实关注学生的安全问题。积极组织教育、文化、工商、公安、卫生、质监、食品药品监管以及城监等部门,切实加强对学校周边环境的监管,坚持定期不定期开展整治活动,努力营造一个安全、卫生、舒适的学校教育环境。
(三)加大投入,切实保障教育健康发展。我县历来重视教育的投入,在财政比较困难的情况下,坚持保证教育的所需经费投入。2009年,由于受金融危机的影响,我县财政预算收入将更加困难,县委、县政府已决定全县行政性经费预算支出比上年下调20%。但通过积极争取,得到了主要领导的大力支持,年度财政预算中教育经费占财政总支出的比例仍然有较大的提高,由上年的28.3%提高到38.8%,这将有力保障我县年度教育经费的“三个增长”。
同时,结合本人分管财政工作,本人努力确保教育专项经费全部用于教育,保障义务教育经费的落实,并认真抓好教育专项资金的征收、使用和管理,严格规范教育收费行为。在今年2月17日上午全县中小学校领导工作会议上,我就进一步加强教育系统党风廉政建设问题作了特别强调,要求有关部门务必加大监管力度,确保各项教育资金及时征收,规范使用,保障我县教育事业健康发展。
二、突出重点,狠抓落实,全力推进教育事业科学发展
下一步,要在县委县政府的坚强领导下,积极争取上级的大力支持,进一步强化责任,理清思路,突出重点,开拓创新,狠抓落实,全力开创教育工作的新局面。
(一)努力推动各类教育协调发展。一是巩固提高义务教育成果。要深入贯彻落实《义务教育法》,进一步完善防止义务教育学生辍学工作制度,下大力气提高初中保留率、合格率和升学率;要突出抓好中、小学学生回校工作,努力提高普及九年义务教育的质量和水平。认真落实城乡免费义务教育工作,进一步完善农村义务教育经费保障机制,落实农村义务教育学校公用经费和家庭经济困难学生生活费补助政策,切实提高农村义务教育保障水平。二是加快发展高中阶段教育。继续实施“扩容促优”工程,进一步完善并认真落实《2009—2011年遂溪县普通高中发展规划》,坚持抓好高中校长招生考核,规范高中阶段招生秩序,完成高中招生任务;充分发挥省、市优质普通高中的示范辐射作用,加快带动一般高中提高管理水平、教育质量和办学效益。大力发展职业教育,积极争取职业教育项目和政策支持,加强职业学校国家助学金的发放和管理,进一步提高职教招生在高中阶段教育中的比例。三是积极发展学前教育。加强县城及镇中心幼儿园规范化建设,优化幼儿教育资源;加强民办幼儿园的审批和管理,提高办园质量。
(二)加强师资队伍建设。一是深化教育人事制度改革。完善中小学教师编制管理制度,加大教师队伍管理力度,积极做好教师配备工作;尽快完成各学校教师登记造册工作,完善教师编制实名制。积极引入竞争机制,继续推进中小学校长公开选聘和中层干部竞争上岗制度,逐步推行校长职级制,提高中小学校长的管理水平。规范中小学新任教师公开招聘工作,严格教师资格准入制度。积极落实教师职称聘任工作,调动教师工作积极性。二是继续加强和改进师德建设。大力弘扬“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取”的高尚师德精神,积极开展师德教育实践活动,强化教师敬业精神。三是着力抓好中小学教师继续教育。继续抓好骨干教师培训和教育技术能力培训工作,加快培养一批支撑我县教育的骨干教师;实施中小学教师远程培训工程,提高教师队伍业务素质和教学水平。
(三)全力抓好学校建设等工作。一是加快推进校舍建设。认真抓好遂溪一中、二中、三中及大成中学的扩建工作,扩大办学规模,为加快解决县城学位问题奠定坚实的基础条件,争取县城初高中学位问题近期有所突破。二是抓好教育资源优化配置。狠抓面上高中教学设备设施的建设和配套工作,逐步缩小城乡差别,促进全县高中学校均衡发展;落实责任,大力推进中小学尤其是农村“麻雀学校”的布局调整工作;加大农村校舍维修力度。三是继续推进中小学“新装备工程”。加强教育信息网络建设,积极开展农村中小学现代远程教育,继续推进“班班通、堂堂用”,提高现代教育技术应用水平,让广大师生共享优质教育资源。
继县教育局xx月xx日召开全县教育系统安全工作业务培训会和xx月xx日召开教育系统五大重点领域安全专项整治行动推进会后,xx学区全体干部、学校领导和师生同心协力,狠抓整改,强化督查,落实责任,取得了一定成效,现将有关工作报告如下。
一、明确职责,制定学区百日安全整治活动行事历
xx月xx日,我赴xx学区参加安全综合整治工作专题动员会,会上强调三点意见:一要召开学校领导班子会议,传达县教育局安全工作会议精神,深刻领会“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的新常态下责任体系要求,调整并完善学校安全工作领导小组名单,明确学校党政主要负责人均为安全生产第一责任人,校长为总责任人,其他负责人对分管领域的安全工作负直接监管责任。二要建立学校安全工作网格化责任制度,校级领导安全网格为校长为安全生产总负责人(明确校长、书记均为第一责任人),分管学校安全工作的副校长为分管领导,对学校安全工作负直接领导责任,各条线分管领导为安全监督管理领导。中层干部安全网格为各处室主任、副主任包括工会主席,团委书记,妇委会主任,少先大队辅导员等。三要根据“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的责任体系要求和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的安全工作责任。会上,我还要求各级各类学校对校园安全工作进行认真自查,要求学区组织力量对校园周边环境、非法办学机构等进行全面排摸,同时将自查和排摸情况进行汇总并及时上报局安全科。
xx月xx日,根据上级有关安全工作会议和安全专项整治的文件精神要求,xx学区结合本学区安全工作实际,再次召开了学区干部安全工作会议,研讨、部署下阶段安全整治重点工作,并于5月22日印发了《xx学区教育系统五大重点领域百日安全整治活动行事历》,学区网格化责任人分工负责,明确任务,再次对校园周边环境、非法办学机构等进行摸底调查,决定对8家非法办学机构中的3家将予以重点打击,力保彻底消除xx学区教育系统安全隐患。
二、部门联动,安全隐患整治行动再发力
xx月xx日,我率局有关科室和学区负责人跟xx镇分管教育副镇长庄xx一起商讨学校安全“五大领域”综合整治方案。6月4日,xx学区再次联合派出所、城管、交警、安监、消防、卫生、市场监管等部门开展学校周边环境专项整治行动。本次行动重点针对非法办学机构及校园周边无证无照摊点、交通秩序、环境卫生等进行了集中大整治。
xx月xx日下午3时,在xx镇副镇长庄xx牵头下,在xx学区三楼会议室召开了联合整治行动协调会,我率局学生科、安全科和审批科负责同志参与了联合整治行动。随后,在庄副镇长带领下,联合整治小组一行30多人先后来到xx三小、xx高中,对其校园周边无证摊点进行查处、对有证饮食店进行随机抽查、对道路乱停车辆进行清理、对学校附近道路的减速带设置位置进行实地考察、对龙金大道与球新路口红绿灯运行时间进行现场测试,给xx三小、xx高中校园周边环境整治带来了福音。之后又先后来到了xx镇兴华街、东风街、镇中路现场查封了5家非法办学机构,责令停办2家,并责令他们将学生安全护送回家。
特写镜头回放:下午4时40分,县实验二小对面的浙鳌教育培训中心发现检查组来了,随即关掉铝合金门以拒绝检查,我们让城管切割其大门上的广告牌。然后联合整治小组一行转移地点去附近的必胜家教培训中心检查,逮了个正着,房子内有20多位孩子在不同房间里自学。该中心租用了一间上世纪80年代末90年代初的五层通天民房,破旧木制楼梯偏陡且护栏高度偏低,每间单门房间作为一间教室且窗户护栏高度偏低,房间内电线老化且电源插座口有短路痕迹,且有部分师生吃住在这里,存在严重的消防安全和饮食安全隐患。据现场检查发现房屋内三层楼以上房间东西堆放紊乱,一旦发生火灾,后果不堪设想。于是,我们联系社区驻点干部、房东一起到现场研究整改措施,向房东提出及时收回出租房并退还部分租金的要求。联合整治小组一边切割广告牌,一边督促其通知家长领回孩子,并告知家长该培训机构为非法办学机构,存在严重的安全隐患,请家长不要把孩子送来培训,同时责令该培训机构负责人立即停办。下午5时半,我们又打回马枪来到了浙鳌教育培训中心,此时也正逮了个正着,大门已打开,一位男性教师正在和一初中男生一对一辅导。当记者向男性教师了解时,他说自己不是该中心的负责人,只是一位普通辅导教师。后经进一步调查,该男性教师就是该中心的负责人,现场有近30名孩子将参加晚上集中辅导,且有部分学生吃住在这里。经检查,该中心存在的运作方式及存在的安全隐患跟必胜家教培训中心基本相似。刚开始,该中心负责人对联合整治小组的询问有些不耐烦,甚至有强烈的抵触情绪。后来,在我们的耐心说教下,他们开始认识到安全问题和非法办学的严重性,并主动通知家长领回孩子,我们也等到所有家长将孩子领回后,于晚上6时半才离开xx各自回家。
xx月xx日上午,xx学区联合派出所对xx月xx日查处的5家非法培训机构的教室大门张贴了封条,并将联合执法情况在xx镇电视台、xx学区微信群内及时进行宣传报道。6月8日至9日,为巩固打击非法办学行为效果,xx镇政府、xx学区、xx派出所组织精干人员进行巡查,新发现了两家非法办学机构,并对其发放告知书,责令停办,对拒不整改的名师教育培训机构负责人程敏进行了拘留,起到了强烈的震慑作用。xx月xx日,xx镇牵头,联合教育、交警、安监、卫生、市场监管等部门还组织有关人员对xx高中周边道路交通安全、食品卫生安全等进行检查,以确保中考能够顺利举行。截至目前,xx学区10家非法办学机构已全部停办,学区还帮助其讨回部分租金。
三、因地制宜,开展中小学生防溺水知识讲座
每年暑假是青少年溺水事件发生的高峰期,为让中小学生能够更多地了解自护自救知识,防止溺水事故发生,自xx月xx日至xx月xx日期间xx学区聘请xx海川应急救援队指导员、温州市防溺水安全宣传讲师、国家级游泳教练陈培声,志愿为初中七年级、小学高年级学生作防溺水知识讲座。活动中志愿者结合PPT生动讲授溺水救护办法,并现场模拟演练场景互动,大力宣传防溺水安全知识,向孩子们讲解了游泳和预防溺水的基础知识,以及救助溺水者的注意事项,教育和警示孩子们珍惜生命,提高防溺水事故安全意识。
四、严格管理,认真开展安全网格化责任督查活动
继xx月xx日学区组织五大重点领域检查中发现的安全隐患,根据安全网格化责任,将各单位存在的安全隐患进行登记,建立“xx学区安全网格化责任制督查记录表”,明确任务,责任到人,并建立好相关安全综合整治工作台账。xx月xx日至今,网格化责任人定期、不定期地对责任单位进行安全督查、临时抽查和随机回访,同时也发现了新的安全隐患,并责令有关单位做好限期整改工作。
五、主要问题与安全隐患
1.中小学:(1)学校周边仍有部分无证无照经营摊点和小食品流动摊点;(2)学生心理健康档案不健全;(3)xx一中北校简易房已超过使用期,沉降、开裂严重,已多次报告上级有关部门并要求鉴定。
2.幼儿园、托儿所:(1)厨房工作人员穿戴不规范,食品索证不及时,大部分厨房无监控;(2)大部分无专职保安;(3)环球幼儿园电子眼未拆迁至新园,台谊、百灵幼儿园交通警示标志无设置;(4)部分幼儿园周边还有流动摊点。
3.培训机构:(1)校内无安全教育宣传内容;(2)学生接送责任制和学生心理健康档案未建立;(3)艺苗艺术培训学校单楼梯,小红帽培训学校消防通道不规范,地处球山脚下并紧挨球山有安全隐患。
六、下一步工作设想
1.加强对当前安全形势的紧迫性的认识。学区主任要借助全县安全百日清剿活动之力,进一步做好安全网格化责任制的督查工作,树立“安全专项整治工作永远在路上”的意识,切实把日常安全监管工作常态化,杜绝校园及周边环境安全排查工作走过场的做法。
2.学区网格员要加强督查工作,限期限时消除安全隐患。根据学区排查的安全隐患内容和学区发放的整改通知书的时间,各网格员要根据自己所联系的学校、幼儿园、托儿所、办学机构,督促其在规定时间内做好整改工作,并敦促学校将自己不能排除的隐患,及时上报xx镇政府、县教育局等有关部门请求协助解决。
3.通过加强宣传报道,采取疏堵结合的办法,引导举办者走合法办学之路。目前,尽管10家非法培训机构已关停,但仍要保持高压态势,加大宣传力度,继续做好排查工作,一旦发现非法办学机构,立即下发行政处罚告知书,既防止已被关停的非法培训机构死灰复燃,又要做到发现一家取缔一家,不留死角。
4.针对校园周边存在的流动摊点、乱停车现象,各学校、幼儿园等要教育学生注意养成良好的安全饮食习惯,对学生加强道路交通安全的宣传教育。如果校园周边安全环境恶化,要及时向学区网格员联系,请求镇政府、教育局等联合开展有关专项安全隐患治理活动。
今天,我们在这里召开全县教育工作会议,其会议的主要目的是贯彻落实省、地各级教育工作会议精神,回顾总结2011年全县教育工作情况,找出存在的差距和问题。同时,安排部署2011年的教育工作,为“十二五”开局之年教育工作开好头,起好步。
一年以来,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在教育行政主管部门的指导下,以科学发展观为统领,全面按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及全国、省、地、县教育工作会议的安排部署,结合威宁教育发展实际,按照我县“四五六七”的工作思路,以迎“两基”复查、“普实”验收工作为重点,充分调动广大干部职工和教师的积极性、主动性和创造性,进一步解放思想、锐意进取、狠抓落实,全县教育教学各项工作得到顺利推进,现将一年以来的工作情况作简要汇报:
一、全县教育发展现状
全县现有小学校(点)471所(个),在校生259636人,中学61所,初中在校生81490人,高中在校生13721人;小学入学率达99.12%,初中适龄少年入学率达62% ;有幼儿园4所(民办3所),在园幼儿5103人,有特殊教育学校1所,在校生105人;现有小学专任教师9968名,学历合格率为97.2%,初中专任教师3659名,学历合格率为98.7%;现有小学校舍面积650621平方米,生均2.51平方米,初中校舍面积325960平方米,生均4平方米,高中校舍面积90624平方米,生均8.5平方米;小学图书2199569册,生均8.5册,仪器468套,初中图书1536872册,生均18.9册,仪器69套;88所学校开通了宽带,远程教育模式ii学校379所,模式iii学校38所,49所学校装备了计算机网络室。
二、2011年工作开展情况
(一)全力推进“两基”复查和“普实”验收工作
今年10月份,我县接受地区复查评估团对“两基”工作的复查及“普实”验收。11月份,接受省人民政府的复查验收。时间紧迫,任务繁重。为确保顺利通过验收,我局紧紧抓住提高普及程度、加强师资队伍建设、提高学校管理水平、改善办学条件等方面,扎实推进“两基”复查及“普实”验收各项工作。一是为确保省、地“两基”复查和“普实”验收,全县启动实施2011年学校建设项目132个,建筑面积15.1027万平方米。同时,2011年第一、二、三批校安工程332个项目学校工程建设按上级要求相继启动,新建校舍面积13.6875万平方米,维修加固面积36.3992万平方米;二是先期投入经费2499.6万元,建成小学实验室326间,中学实验室198间,多媒体教室146间,购置仪器柜1580个;三是填平补齐小学成套仪器476套,初中成套仪器69套,小学音体美器械482套,初中音体美器械61套;四是投入大量经费补充图书1151126册,使小学图书达2199669册,生均8.5册,初中图书1536872册,生均18.9册,高中图书472599册,生均33册;五是职业教育稳步提升,教育基础得到夯实,办学规模不断扩大,通过积极的宣传和开展工作,职校现有在册学生1513人,有“同心智力工程”招生学生461名,学校还开办电大教育,现有在读本专科学员1600余人;六是信息技术教育工作得到全面开展,农村现代远程教育覆盖率达92.96%。以上各项工作的顺利开展,为省地对我县的“两基”复查和“普实”验收工作打下坚实的基础。11月29日至12月3日,省人民政府组团对我县“两基”及“普实”工作进行复查验收达双合格,并评出了七所省级实验教学示范学校(威宁四中、羊街中学、哲觉中学、金钟中学、玉龙中学、威宁一小、白马小学)。2011年12月中旬,云南省昭通市大关县分管教育的副县长率教育局班子成员到威宁考察学习。
(二)全县教育教学质量再上台阶
一年以来,全县各级各类学校不断强化教学教研常规管理工作,优化教师队伍,使全县教育普及程度不断提高,教育结构日趋优化,教育教学质量显著提高,办学效益日趋明显,基础教育特别是初高中教育成绩喜人。今年,全县参加普通高考3858人,一本上线212人,二本上线1132人,三本上线1240人,本科共计上线2572人,上线率66.67%,专科上线1184人,本专科共计上线3768人,上线率97.67%,高考成绩综合评比居全区第一。中考全区700分以上4人,4人均在威宁,全县660分以上考生除毕节外居全区第一。
(三)学校办学条件不断改善
在国家、省、地的大力支持下,在县委、政府的高度重视下,在各级各部门的通力协作下,多方筹集资金,全面实施薄改工程、大班额改造工程、校安工程等各类教育工程,大量新建和改造中小学校舍,使全县中小学校舍总面积达105万平方米,最大限度地改善了学校办学的需求。
(四)加强教师队伍建设,培养培训合格师资
通过不断整顿,补充、招考、培训、扩大了教师队伍,提高了教师素质,教师专业化水平大大提高。今年,新招录特岗教师1789名(其中国家级特岗895名,县级特岗894名),高中教师110名,配合人事部门组织完成了360名小学教师的招考工作,全县师资力量得到了极大充实。同时,加大中小学校长和教师培训力度。一年来,共培训中小学校长、站长1500余人次,通过各种形式培训教师16000人次。“国培计划”全县3227名教师参加培训,参培率、合格率、有效学时率均达100%,优秀人数3189人,优秀率达98.82%,名次居全区第一。积极开展决战课堂、新教材过关和优质课评比大练兵活动。通过各类培训,大幅度提高站校长、教师综合素质,教师队伍建设取得突出成绩。全县“十一五”中小学继续教育工作11月份顺利通过省教育厅验收,并受到省地专家组的高度赞誉。
(五)站校管理工作得到进一步加强
加强站校管理,是提高教育教学质量,办好学校的关键,是教育工作的核心内容。我局严格执行《威宁县站校管理实施细则》、《威宁县中小学幼儿园教职工考核办法》等一系列文件精神,制定各种工作措施,使站校管理工作不断加强,教师从教行为不断规范,教育教学质量和整体办学水平不断提高。
(六)认真贯彻落实义务教育保障新机制,切实加强了义务教育经费的管理使用,使各项经费的管理使用逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道
一是出台了《威宁县关于进一步规范农村中小学公用经费管理意见》、《威宁县教育局关于学校财务报销暂行规定》等管理制度,校财局管工作效果明显,受到省教育厅计财处组织的专家组的一致好评,在地区的反馈会上,作典型经验向全区推;二是认真配合县财政局继续做好中小学教师工资、生均公用经费、贫困生寄宿生生活补助等经费按时足额发放工作;三是指导督促各级各类学校做好编制经费预算工作,管好用好经费,严禁用公用经费发放教师津补贴,严禁私设小金库,严禁学校乱收费;四是配合县财政局按省教育厅在5月份对我县义务教育经费使用情况进行审计时提出的相关问题进行认真整改,并取得了明显成效。
(七)、建立长效机制,重抓师德师风建设
为了抓好师德师风建设工作,教育局和各站(校)都成立了以局长、站(校)长为组长的领导机构,强化组织领导,制定《威宁县教育局关于建立中小学教师师德建设长效机制的意见》、《中小学教师职业道德规范》等文件,将师德师风建设工作与年终考评和绩效工资挂钩,把任务层层分解,全面落实,责任到人。同时,印发了威教字[2011]41号、42号、51号文件,大力开展以“增强生命感和责任感”、“十个不”的承诺为主题的师德师风教育实践活动和“六风”建设活动。由于各级领导对师德师风建设工作的高度重视,各站(校)师德师风建设工作有序开展,办学行为和教师从教行为进一步规范,校风、教风、学风得到根本转变。
(八)、进一步抓好各项综合工作
1、以“五心”教育活动为载体,认真抓好德育工作。根据省、地对中小学生德育工作的要求,认真落实全员育人职责,努力形成良好的德育环境,积极开展文明礼仪教育,法制教育、理想信念教育、民族精神教育、节俭教育、感恩教育、妥协教育等活动,认真组织好“祖国好、家乡美”诗文大赛、“颂歌献给实验区”演讲比赛等各种活动,引导广大师生,增强胸怀祖国、心系社会、关爱他人、孝敬父母、自信自强、增强爱党、爱国、爱社会、爱家乡、爱父母的责任感和自豪感。通过狠抓德育工作,师生良好行为习惯不断养成,文明程度得到较快提高。
2、党风廉政建设和治理教育乱收费工作。教育系统层层签订了党风廉政建设目标责任书,落实了目标责任。全县各级各类学校开设廉洁教育课,取得了较好的效果。同时县教育局会同纪检、监察、财政、物价等部门,加大治理教育乱收费力度,建立健全学校收费巡查制度。组织人员对35个乡镇教辅站和县直中小学收费情况进行重点督查。党风廉政建设和治理教育乱收费工作取得实实在在的效果。
3、教育人事工作。积极配合组织部,成功推荐副科级以上干部11名;积极创新人才管理机制,除公开、公平、民主推荐选拔任用所缺站校长外,积极探索创新人才管理机制。为发现和培养潜在人才,公开组织教师进行笔试、面试,建立“站校长后备干部人才库”,使一批掌握一定管理理论和有一定管理经验的教师进入人才库,并对进入人才库的人员进行跟踪考核培养,为培养合格的站校长奠定了坚实的基础;组织完成1324人教师资格的认定工作;按照事业单位聘任要求,完成教育系统事业单位的岗位设置及聘任工作;完成初级2420人,中级385人,高级59人专业技术职务的评聘及推荐工作;筹备了第二十六个教师节庆典活动,表彰优秀教育工作者、优秀教师200名。
4、维稳工作。坚持从源头治理的原则,做好全县教育系统不稳定因素的排查工作。认真查找分析不稳定因素的起因,积极排查化解,把矛盾消化在基层。今年共受理举报件75件,其中县委宣传部网络舆情信息转办3件,互联网信息3件,县“三级联动”领导接访转办3件,地区局交办4件,县委局转办8件,县人大室转办3件,县纪委室转办6件,上级领导签转督办信件7件,当事人亲自送达和通过邮寄方式来信38件次,举报电话5件次。现已办结73件,其余2件正在办理中。四是对来自各乡镇各校、社会各界人士反映的问题逐个加以分析研究,积极调查处理,对重点举报单位进行督办,对重点人进行帮助和教育,均做到件件有着落,事事有回音。
同时,全面完成了1999年整顿在册的1800名代课人员的调查清理核实工作。并以威教字[2011]185、186、187号文件对959名原代课人员作辞退处理,对58名原代课人员作一次性补偿处理,继续聘用了404名代课人员。最终为县委、政府解决代课人员待遇问题提供了决策依据,基本稳定了代课教师队伍,为有序有效开展教育教学工作创造了良好的环境。
5、招生考试工作。以严肃考纪考风为重点,加强制度建设,完善工作措施,以人为本,依法治考,全面加强教育考试环境的综合治理。今年有效组织适龄儿童入学,完成初中招生32796人,基本完成普通高中招生和职高招生任务。认真组织完成1462人参加成人高等教育统一考试工作。
6、学生资助管理工作。全面开展生源地信用助学贷款工作,做到“应贷尽贷”。受理生源地信用助学贷款2828人次,办理贷款1275.8万元。同时,办理“招商局集团助学助教基金”,资助贫困大学生45名,资助贫困优秀高中生150名;办理“深圳---贵州助学金”,资助贫困优秀学生60名;发放寄宿生生活补助17494人次,金额1309万元。
7、教研教改工作。教研教改工作始终坚持以“提高素质教育教学质量”为中心,以强化优质课评比、校本教研、素质教育教学评价等为重点,促使全县教育教学强根固本,提质增效。今年以来,认真组织开展小学数学、小学科学优质课评比及研讨交流,初高中政治、初高中化学、高中生物等优质课评比及研讨交流活动,共评出一二三等奖及优秀奖共393人给予表彰。高度重视优秀教育教学资源开发,推荐上报优质课23节,评选上报优质课件、优秀论文省级353件(篇),地级25件(篇),教育教学资源得到全面开发。2011年3月2日,赫章分管教育的副县长率教育局班子成员到威宁交流学习。
8、校园安全管理工作。为确保师生安全,我局进一步完善机构,健全制度,明确责任,强化防控措施,切实加强校园周边环境综合治理的工作力度。一是领导重视,齐抓共管。我局高度重视学校安全工作,多次召开工作会议,强调学校的安全、稳定。二是明确职责,加大学校安全管理力度。局机关各职能股室各司其职,相互配合,齐抓共管,公安、交通、卫生、消防各部门通力协作,形成了网络式安全防范体系,消除各种安全隐患,确保师生安全和学校稳定;三是从讲政治,保稳定,促发展的高度出发,把学校综治、安全工作纳入重要议事日程,作为教育的一项重要工作来抓紧、抓好,切实维护正常的教育教学秩序,保证了学校的安全、稳定,初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与综治、安全工作的良好局面;四是各站校始终坚持学校教育“安全第一”的指导思想,加强了学校安全教育和安全管理,消除各种安全隐患,严防事故尤其是重特大安全事故的发生。同时,局机关和各级各类学校建立安全应急管理体系,大力开展安全教育,提高学生自我保护意识,从整体上提升学校安全防控水平。
9、工会工作。认真抓好基层工会组织建设,切实履行工会职能,依法维护教职工合法利益,积极为教职工办实事、办好事;坚持以教代会为载体,抓好学校民主管理指导工作,进一步提高办学效益;认真抓好未成年人思想建设工作,健全完善工委留守儿童组织机构,认真开展“关爱留守儿童”工作。
10、教育督导工作。遵循“督政为主、督学为重”的原则,认真履行工作职责,加大督促指导力度,加强对全县各级各类学校工作的督导检查,切实帮助学校指出问题,帮助学校认真整改,促使其提高办学水平;认真督促各乡镇抓好迎“两基”复查和“普实”验收各项工作;积极督促各学校认真抓好“整脏治乱”及学校周边环境综合治理等工作,稳定学校教育教学秩序。
11、结合威宁教育发展的实际情况,认真编制《威宁县2011---2020年教育发展规划纲要》、《威宁县“十二五”教育改革和发展规划》、《贵州省威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点教育规划》,明确了威宁教育发展的中长期和近期发展目标。并编制了《威宁自治县“两年提速”发展教育规划》、《民办教育实施意见》等。
12、积极推动威宁民族中学西校区建设和威宁民族中学“申办省级示范性重点中学”相关工作。通过开展扎实有效的工作,11月22日,威宁民族中学“申示”已通过初评;积极和省教育厅对接,协调相关部门,推进教师周转房建设、幼儿园建设、威宁县示范性中等职业学校建设等相关工作。
13、积极组织教辅站和县直中小学人员,对全县教师档案进行整理归档,通过艰苦细致的工作,省委组织部于10月23日组织专家验收,达到一级标准。黔西县教育局2011年2月27日至28日到我县考察学习。
14、抓好教学常规管理、校园文化建设工作。校园文化建设是新时期贯彻党的教育方针,全面推进素质教育的有效手段,以教学育人,环境育人为原则,使学校教育、社会教育、家庭教育之间处于一种协调平衡状态,从而提高教育质量,使学生的基本素质和个性品质得到全面、和谐、充分发展。一年来,认真抓好校园物质文化建设,精神文化建设、学校制度化建设,以培养优良校风、学风为目标,努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神,促进了学校精神文化、形象文化、制度文化的建设工作,通过多彩的校园文化阵地和丰富的校园文化活动,营造有利于学生思想道德和文化素质提高的文明育人的环境。
这些成绩的取得,是县委政府高度重视,人大、政协有力支持和监督的结果,是各乡镇党委、政府及各涉教部门通力协作的成果,是全县广大教育工作者艰苦努力的结果,总结成绩的目的是增强信心,振奋精神,更好地抓好以后的工作。
三、存在的主要问题和不足
(一)虽然近年我县教育从各个方面发展较快,但各项指标与全国、全省、全区的平均水平存在差距,甚至差距较大,按我县提出“两年提速”发展要求,问题多,困难大。
(二)教育结构不均衡。学前教育、职业教育、高中阶段教育发展相对滞后。全县只有一所公办幼儿园,学前一年幼儿入园率只达16%,高中阶段毛入学率只接近42%。职业学校办学条件较差,生源不足,职业教育发展缓慢。
(三)部分站校的管理,部分教师的素质还不适应教育改革发展的需要,不适应学生及学生家长对优质教育的需求。
(四)我县城镇、农村初、高中学生住宿问题亟待解决。我县地域广阔,校点分散,初高中学生入住率需达80%以上。全县现有学生宿舍10余万平方米。到2012年,初中在校生大幅度增加,现有住宿条件不能满足学生住宿需要。按生均2平方米计算,还需新建宿舍面积10.43万平方米,需建设资金12516万元,由此产生大量的资金缺口。
(五)我县地域广阔,校点多且分散,师生数量大,基础差,历史遗留问题多,安全、、维稳问题是教育系统需要长期重视的问题。
(六)普通高中改扩建、学前教育工程建设、职教基地建设、青少年活动场所建设,教师周转房建设等工程建设的力度有待加强。威中西校区建设协调工作难度大,进展缓慢,很多工作亟待推进。
(七)、特岗教师接转后工资财政压力过大、威宁民族中学“申示”等仍还有许多问题需要解决。
四、二0一一年工作安排
(一)按照县委提出的“四五六七”的工作思路和“三个建设年”、“四帮四促”活动的要求,进一步完善工作措施,落实好各项制度,扎实推进教育教学各项工作,确保实现威宁教育的又好又快、更好更快发展。
(二)积极配合好相关部门,认真组织实施好学前教育、义务教育、特殊教育、高中阶段教育(包括职高)等各类教育工程建设项目,并加大督查力度,推进工程建设,确保工程质量,使工程尽早投入使用。
(三)加强教育改革和发展步伐,全面推进“威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”教育教学各项工作。强化学校精细化管理,加强教师考核管理。积极开展校长、教师培训,提高校长、教师的管理能力和业务水平,积极配合省教育厅,按照“义务教育阶段教学质量监测评估试点县”、“校本研修基地县”教改和培训工作的要求,大力提高教育科研水平,为我县教育事业的发展提供人才保障。
(四)加大高中(特别是职高)考试及招生宣传工作,确保完成2011年高中招生任务。加强教育科研课题的研究工作,及时总结经验,完善方案,大幅度提高素质教育教学质量。
(五)深化以“五心”教育活动为载体的师德师风建设和德育工作,编写好以“五心”教育为载体的乡土德育教材,唱好“五心”歌。按照“六风”建设的具体要求,进一步转变工作作风,加强学习,推动思想解放;进一步提高教学能力,健全管理机制,形成良好氛围。力争使办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、业务素质明显提高、广大教育工作者和教职工的思想观念、文化素质、生活方式、行为习惯明显改变,学生良好的行为习惯和文明程度明显提升。
(六)加快职业教育发展步伐,拓展以威宁职业技术高级中学为龙头的职业教育办学规模。抓好现有职校及“同心工程”建设,积极探索“农、科、教”统筹发展的路子,搭建“职业教育综合发展平台”,优化办学机制,增加职教投入,大力实施新型农民培养培训工程和农村劳动力转移培养培训工程。
(七)继续补充整合高中教育资源,进一步完善威宁民族中学“申示”相关工作,全力推进威中西校区建设,确保二评顺利通过,扩大高中办学规模,促进学校之间相互交流,共同发展。
(八)抓好教学常规管理,推进科研兴校,加大教研网络的建设力度,逐步在威中、二中、三中、四中建立远程教研系统,建立一支适应新世纪教育发展的教育科研队伍。
(九)努力提升学校精细化管理水平,把学校管理与“整脏治乱”、校园文化建设结合起来,打造新型农村中小学精品校园。
(十)加大教师队伍建设。继续完善教师补充和培训计划,合理配置教师资源,强化师资培训,加强教师职业道德教育,提高师德修养,努力建设一支能满足新时期教育发展需要的教师队伍。
(十一)认真做好大学生贷款和贫困生资助工作。进一步建立健全贫困生档案,拓宽资金来源渠道和贫困生资助面,构建和谐教育发展格局。
(十二)加强校园及周边环境整治,确保师生生命财产安全和教育环境秩序的和谐稳定,解决好代课人员的稳定问题。
(十三)加大教育科研和信息化建设工作,抓好各类科研课题的研究、实验工作,统一组织全县性的优质课、示范课、研究课活动。积极向省、地各级推荐优秀课件和优秀选手,加大交流力度。继续加快教育现代化进程,充分依托已建成的教育综合信息平台,实现资源共享,推进教育信息化发展进程。
(十四)加强教育经费的管理。加强对各类教育经费的监管工作,进一步完善“校财局管”财务管理系统,规范使用生均公用经费以及其它教育经费,发挥好资金使用效益。
(十五)认真落实好“三个建设年”、“四帮四促”活动,切实转变部门工作作风,创设良好的工作、学习、生活环境。
教育部部长袁贵仁日前透露,教育部将出台考试招生制度改革的“总体方案”和关于高考及外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。各省份要根据“总体方案”,结合本地实际,于今年上半年出台改革“实施方案”。
1.2亿名小学生将接受网络安全教育
2014“青少年网络安全教育”工程日前在京启动。据悉,该工程有望让全国1.2亿名小学生接受网络安全教育。“青少年网络安全教育”工程是2013年由团中央网络影视中心发起、360公司承办的校园安全教育公益项目。
全国中小学生学籍信息管理系统启用
教育部近日通知,部署各地从2014年1月10日起,使用全国中小学生学籍信息管理系统,试运行办理跨省转学等日常学籍管理业务,省内转学也按此办理。学生转学仅需向转入学校提出申请,其它流程均在网上进行。
苏州中小学校长职级“四级六等”
苏州市教育局今年将在市教育局直属中小学校试行中小学校长职级制,职级分为“四级六等”,即特级、高级(含一等、二等)、中级(含一等、二等)、初级。教育局力图通过这一制度完善校长考核管理,为校长的任用、考核、奖惩、晋升、待遇提供依据和管理标准。
广东缩短学制惹争议
近日,广东政协委员黄艳儒提交提案,建议将现行小学到高中的12年学制缩短为9年。他认为整体学制太长导致学生毕业太晚,造成适应社会慢、婚育压力大等诸多不便;缩短学制有利于学生更早地规划人生。此举引起各方争议。
陕西首个安全体验教室落成
中国儿童少年基金会儿童安全教育工程西安市安全体验教室日前落成,该安全体验教室是让孩子们通过有趣、互动的方式学到终生受益的安全知识,并通过对孩子们进行系统性的安全教育,为孩子们的生命和健康增加保障。
重庆探索取消中考联招
重庆市2014年教育工作会近日召开,会议指出重庆将全面启动教育改革,将适时取消“中考联招”,研究直属普高指标到校的办法,严格执行高中“三限”政策,探索高中学业水平考试和素质综合评价工作,为高考“三合一”改革创造条件。
重庆南开中学去年考了四十几个清华北大,二十八个香港一流大学。校长在新生家长动员会上提出了四个观点:第一,所有南开的学生都必须保持强健的体魄,虽然霍金坐在轮椅上可以服务人类,但远远比不上可以用自己的双腿丈量世界来得痛快。第二,每个人都要努力成为精神贵族。第三,要为“人人生而平等”奉献自己的力量。第四,只要你能用诚实和汗水换取报酬,你就配称南开校友。
——重庆市江北区教师进修学院院长李大圣,最近在四川大学举行的“川大论教”教师研修发展会上提到这样一段话。
一进校门心惊肉跳,二位主任按时来到,三顿校饭吃得烦恼,四面围墙插翅难逃,五名保安面带狂傲,六天一到爬起就跑,七节正课节节难熬,八门功课门门重要,九个老师一一强调,实(十)在不行回家改造。
——摘选自某校长(要求匿名)
开学典礼发言稿
“钱学森之问”不是问大学,而是问社会。
——复旦大学教授、图书馆馆长,全国政协常委葛剑雄近日在齐鲁大讲坛发表演讲时指出:教育需要社会提供发展空间,中国教育存在的问题,更多是社会问题。
说教教不出一个高情商的学生来,必须让学生去体验、参与。
——北师大附属实验中学校长蔡晓东,在接受采访被问及学生的情商培训时表示,情商对于学生的成长很重要,但只有在人与人的交流活动中的情商培养才是有意义的。
有些招生办公室一手遮天,最容易出现高考“黑幕”的问题。
—— 南方科技大学校长朱清时在广西南宁接受媒体采访时认为,南科大运用考分指标加上群众式集体监督的招考制度,可以避免一般高校招生办公室独揽大权、暗箱操作的问题。
没做什么有意义的事——妈的,这些混蛋教授,不但不知道自己泄气,还整天考,不是你考,就是我考,考他娘的什么东西!
——近日,有网友发微博称季羡林曾在《清华园日记》里写过以上一段话;且据称,在文集整理时,相关人员曾征求季羡林意见,是否摘录这段不那么“高雅”的日记,季羡林给出了“一字不改”的建议,更显示出大师的做人境界。
中小学教师编制应该更新了。
——武汉市政协委员谭艺琴认为,武汉2003年制定的中小学教师编制标准已经越来越不符合教学需求。她指出,“随着新课程改革的推进、电子信息技术的快速发展,试点学校、年级数和班级数不断增加,但老师却还是原来的数量。”
2013年我不是一个读书人,很惭愧地告诉大家,这一年我几乎没读一本书。
——诺贝尔文学奖得主莫言这样说。这位得奖后一直“火”到现在的作家无奈地表示,他去年到处开会、演讲,“做些乱七八糟的事情”,“坐回书桌前很难”。
都有一座“逸夫楼”
2014年1月7日,邵逸夫先生在香港逝世,这位影响了世界华人的娱乐大亨和慈善家,以107岁的高龄走完一生,引发各界华人追思哀悼,其中多为曾受惠于他教育援助的、如今的或“当年的”学子。
教育部资料显示,自1985年以来,邵逸夫通过邵逸夫基金,与教育部合作,连年向内地教育捐赠巨款建设教育教学设施,迄今赠款金额近47.5亿港元。捐款与项目单位资金相配套,建设各类项目6013个,涉及内地31个省份。有网友在百度地图上搜索“逸夫楼”,发现相关建筑有近3万座,密密麻麻,遍及大半个中国。
在中国,来自不同地域的年轻人常常可以找到一个不变的共同点——他们曾就读的某所小学、中学或者高校里都有一座“逸夫楼”。“逸夫楼”就像人们心中的一个青春图腾,隐藏着成长和记忆。
然而在一片感慨赞叹声之中,也不乏异样的声音,有人指出逸夫楼并非完全由邵逸夫出资建造,他只是提供了“冠名费”,即“花钱买名声”,逸夫楼真正的最大出资者其实是政府和学校。
学校“冠名楼”到底是怎样一种资金构成和操作流程?
20世纪90年代,高校冠名吸纳助学资金出现第一波热潮,当时大学就业由分配改为自主就业,高校管理也开始打破行业部门界线,教育产业化思想初现端倪。但为加强管理,学校的冠名权都需要教育部门审批。在1997年,国家教委还专门下发通知,原则上不允许以企业或个人名字冠名,特殊情况要报经上级部门批准。但教育改革很快冲破了这些“禁令”。1999年,高等教育法正式实施,学校办学主体地位得到确认,部分行政审批被取消。到了2004年,国务院又取消了一批行政许可权,其中就包括对于学校校舍和教室命名的审批权。
从此,冠名捐赠学校便由学校自主依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》来具体执行。
《中华人民共和国公益事业捐赠法》第十四条规定:“捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念;捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目,可以由捐赠人提出工程项目的名称,报县级以上人民政府批准。”
虽然法律陈述是指“捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目”,捐赠人有冠名权,但是在逸夫楼的规划建设过程中情况却并非如此。
据某校知情者透露,邵逸夫曾经向学校捐赠500万元用以建设一座逸夫楼,由于邵逸夫及逸夫楼巨大的社会影响力,学校和当地政府自然对这一项目十分重视,立刻开始筹划动工,并且为了让最后建成的逸夫楼不失同类水准,学校和当地政府可谓尽心竭力。但最后逸夫楼建成却花了近2000万元,除了邵逸夫捐助的500万元,剩下的一千多万元只能由学校和当地政府承担。
这并非个案,另有一学校学生透露,他们学校的一座逸夫楼造价10.8亿元,其中邵逸夫只出资800万元。
众说纷纭,是非难断,但仅从客观效果来看,邵逸夫47.5亿港元的巨额投资,最终建成的6013个教学项目、3万座逸夫楼,对于一向贫穷局促的中国教育来说总是一件好事。
一个乡村教师的《追忆似水年华》
“这是中国乡村版的《追忆似水年华》。作者用亲身经历和遭遇,展示了1958~1980年间武陵山区一个民办教师的心路历程,是中国乡村教育的缩影。”
2013年成为过去,一年一度的文化盘点成为媒体热点,一本《雨打芭蕉:一个乡村民办教师的回忆录(1958~1980)》进入了不少年度榜单,获得了评论界及读者的热评。而这本书的作者——71岁的恩施退休教师吴国韬,提及此事便哈哈大笑:“没想到这书会有这样大的影响。”
“1961年5月6日,我离开恩施高中,踏上芭蕉侗族乡的道路。此后,我一直生活、劳动、学习、工作在芭蕉这块土地上。在这19年中,有16年的时间都是当民办教师。我讲芭蕉的故事,其实大多讲的是一个芭蕉民办教师的故事。”
吴国韬写那时候的农村教师,由衷地想让孩子们多学点知识,使他们能够认字、看书、有文化,能打算盘、学技术。书中写道:“学生中,有一个男生,站在那里,比其他学生要高,让他背书,却直翻白眼,似乎好蠢,好笨,也因此被有的同学笑话。但是,一次走访,到了他家,看见他在编撮箕,编得非常漂亮,这使我十分诧异。当我称赞他心灵手巧时,他的父亲拿出他编的一个小背篓来。这一下使我的眼睛亮了——原来他是这样一个有才艺的娃!”
吴国韬说,2010年,自己突然就有了写书的想法:“就是想让后人知道,我们这一代人是怎么走过来的?农村教育是怎么走过来的?”
《新京报》曾经这样评价《雨打芭蕉》:“此前,尚没有一本书能如此客观详尽地记录中国20世纪60~80年代的乡村教育,书里有许多当年的教育现场实景记录,那时的教育方式和教育理念,跟现在的教育方法理念相比,有不少是值得当下的教育界反思甚至借鉴的内容。”
北京东城区学校抱团组优质联盟破“小升初”难题
以品牌校为龙头,捆绑一个或几个邻近学校组成九年一贯制联盟学校——北京市东城区率先做出举措,计划于2014年以九年一贯制实验、深度联盟校、建优质资源带等措施破解日渐突出的“小升初”难题。
据东城区教委主任冯洪荣介绍,该区将通过两种方式建立九年一贯制学校。其一,品牌初中校联合普通小学组建九年一贯校,这意味着2014年9月入学的小学一年级新生,6年后将全部直升到对口的优质初中;其二,优质品牌小学上延3年增设初中形成九年一贯校。
东城区今年计划建立的7所九年一贯制学校(联盟)分别是:171中学—青年湖小学;史家小学—曙光小学—二中分校—55中;166中学—校尉小学;文汇中学—文汇小学;东直门中学—雍和宫小学;五中分校—方家小学;广渠门中学—龙潭中学—花市小学。
举例:小李2014年9月入读青年湖小学,由于该小学与同学区的171中学构建九年一贯制学校,2020年9月,小李毕业后可以直升171中学初中部。
通过这样的调控,家长无需在小学阶段挤破头往优质小学冲,即便就读普通校依旧可以直升优质中学。
此次改革的亮点无疑是优质资源带的打造,其实质是品牌校为龙头,捆绑周边两个临近学校,形成一个优质资源带。资源带上的学校,将在招生、师资配置、课程设置、质量评价上逐步一体化。“形象地说,就像一个连通器,学生可以在普通校读低年级,然后‘走读’到优质小学的高年级。”
今年东城区将建设4条优质资源带,涉及11校次。具体是:和平里四小—和平里二小—东师附小;灯市口小学—灯市口小学低部—北池子小学—东高房小学;府学小学—府学小学低年级部—美术馆后街小学—什锦花园小学;史家小学—史家小学低年级部—遂安伯小学。
2014年东城区还将建立14对深度联盟校,包括:分司厅小学—北锣鼓巷小学;史家小学—史家分校;广渠门中学—龙潭中学等。深度联盟校将推行大年级组制,在这里学生和教师将实行双向流动。
东城区这一教育改制,本质上是对优质教育资源的一次扩散和延伸,但愿能成为化解我国教育不均衡顽疾的一剂良药。
浙江高中要取消班级?
从幼儿园到中学,中国的孩子会换一个个教室,但入学时编的班,会跟着自己起码3年以上。班级成为我国教育的一个基本单元,学校里的知识传授、活动组织都在班级这个小小阵地上开展。也许没有人能想象如果取消了班级,教育该如何进行。班级是我国教育的一个基本单元,而浙江教育界近日透出风声,将在今年高中取消班级。
无风不起浪,浙江高中真的会取消班级吗?浙江教育界到底有何教改动作?瞬间引发各地教育人关注和猜测。
4所高中已在试点走班教学势在必行
最近,浙江一位老师曾在微信朋友圈说:一次课题结题会上,杭州市教研所透露,浙江要推行“无班级管理试点”。追求自由是人的天性,但愿“无班级管理”给孩子们带来个性解放的春天。
浙江省教育厅基教处一位负责人称,所谓“无班级管理试点”在高中阶段其实是“必修课走班教学试点”,目前全省高中选修课已经开始自主选课、走班教学,现在试点的是必修课。
传统的班级授课制,将几十位学生编入一个班级,每天学习同样的课程,做同样的作业,考同样的试卷,用同一个标准评价学习。走班教学就是要打破这个传统,允许学生在选修科目中有不同的选择,按不同科目到不同教室上课,组成新的教学班级。
据教育厅基教处透露,2013年全省已有4所高中(杭州绿城育华学校、浙师大附中、青田中学、义乌中学)自发成为必修课走班试点;2014年,教育厅准备将试点扩大到11所高中,这些学校包括浙师大附中、杭州二中、杭师大附中、杭州绿城育华学校、鄞州中学、温州中学、嘉兴一中、春晖中学、义乌中学、天台中学、青田中学。
“浙师大附中高一年级,部分试点必修课分层走班教学,部分按老办法教学,哪种更适合学生,未来会更明确。”
那么在部分高中试点之后,未来会进一步推广吗?
教育厅副厅长韩平曾表示,必修课分层走班教学改革势在必行,但要谨慎、稳妥,各个学校要建立完善有效的实施方案和管理制度。
走班制度改革 灵感源自欧美
浙江深化高中新课改时,教育厅厅长刘希平在很多场合经常提到一个词:“选择权”——把更多的课程选择权交给学生,更多的课程开发选择权交给教师,更多的课程设置选择权交给学校。这也是素质教育的要求,提高学生的综合素质和主动学习能力。
这个“选择权”的直观刺激来自一次出国考察。几年前,刘希平带领宁波、温州、金华等地的教育局长到芬兰考察基础教育改革,走访到一所只有20多名教师、200多名学生的中学,发现这所学校每学期开设了200多门课程,刘希平和几名教育局长大为震惊。这么小的学校,开出了这么多课程,相比之下,我们中学开设的课程实在太少了,学生几乎没有选择课程的自由。
后来,浙江高中校长、老师和教育研究部门等相继去欧美等国家考察。当地的教育理念和授课方式,在浙江教育人身上留下了痕迹。采访中,教育部门和学校都不讳言选课走班里有欧美高中教育的影子。
曾到芬兰考察的程老师回忆说:“芬兰的学校,为每个高中生配套了很多服务,学生刚进高中会发到一本《学生选课指导手册》,高二、高三的老生会给高一新生当学生顾问,这个当顾问的经历可以折算成学分;学生根据选课组成学习小组,学习小组由指导员负责。”
“每个学校还有一个总的学生顾问,地位比较高,办公室就在校长办公室旁边,负责解答学生学习、生活中遇到的各种问题,对学校管理、课程教学、学生学习情况有着全面的了解。芬兰高中基本没几个行政管理人员,大多就一个校长、一个校医、一个学生顾问。”
“目前我们的必修课选课,还有年级划分,在芬兰已经完全没有班主任,也没有年级之分了。”
“新生入学一开始就没有固定的班级,学生被分为25个人左右的不同学习小组,每组有指定的指导员。指导员类似我们的班主任,一个老师负责几十个学生,管学生的日常事务,组织例会,向学生传达学校的教学计划,安排集体活动等。”
推行“无班级授课制”以后,芬兰所有的高中教师都必须具备硕士以上学历,并通过教师资格考试。目前浙江高中教师达到这个硬件条件的不少,这也是必修课走班推行的一个保障。
虽然“走班教学”在中国教育界并非首例,如北京十一中学就早已实行并运行良好,但像浙江这样在多所高中同时大规模推行仍算“先行者”,而教育改革正是需要这样的勇气和力量,我们也期待浙江教育走班改革的成功能够为中国教育开辟出更大的空间和更多的可能性。
上海闵行区:校园医生来了
身心健康是孩子快乐成长的基础,而由于我国教育资源短缺,生多师少,老师对学生们的关怀照顾往往力不从心,在专业方面也常常捉襟见肘,对此上海闵行区推行了“医生进校园”机制,为孩子们的健康成长找来了一个个“贴心卫士”。
截至目前,闵行区共有383所中小学、幼儿园纳入“医生进校园”范畴,19.8万余名学生、儿童拥有属于自己的电子健康档案。
杨薛芳和胡杰是闵行区华漕学校的校园医生,杨薛芳是医院病房负责人,在医疗救治方面经验丰富。医教结合之前的常见病检测,只是对体检后有问题的个体和群体进行评价,并将结果反馈给家长。自从有了校园医生后,健康体检能更有针对性地提出干预建议,如对健康体检中发现的有营养不良、贫血、肥胖、视力不良、肢体发育异常、心脏杂音等情况的学生,逐一分析原因,对家长给出实用性指导。更难能可贵的是,能做到定期跟踪随访,对每一名肥胖、营养不良学生进行干预后的效果评价。
校园医生还会利用学生午间休息的时间与学生零距离接触,交流健康的生活方式,了解学生的心理是否也符合健康标准。校园医生的名片被发放到每一位学生手中,让他们也成为家庭医生,方便忙于上班的家长有问题可以直接与校园医生取得联系。
华漕学校还和社区一起,将真实的青春期教育制作成了微电影《safe的花季》在学生中播放,展示他们最真实的青涩校园生活,也告诉他们如何正确度过青春发育期,微电影的播放效果远远超过了老师在课堂上死板的讲授。
此外,校园医生每月会抽出一天时间,用来接待全体教职员工,答疑解惑、诊断开药。对于整天忙于教书而没空跑医院的老师来说,这样的方式他们也乐于接受。
2012学年,闵行区校园医生共进校2.5171万人次,满意度达99.93%,这些深受孩子、老师喜爱的健康卫士,用他们的专业和细致,用心护卫孩子们的童年。
石室中学 商标保卫战
石室中学,垂名已久,这所具有2000多年办学历史的学校,起源于西汉景帝末年蜀郡太守文翁创建的“石室精舍”,是我国第一所由地方政府兴办的学校。如今,“石室”已成为了四川教育的标志性品牌。
也正是这样,在市场竞争激烈的今天,“石室”品牌屡受侵犯。
一些企业采取不正当的竞争行为“傍名牌”,冒用“文翁”、“石室”品牌从事经营活动,一些社会机构以“石室”名义宣传招生,注册虚假网站,甚至恶意抢注“石室”商标等,“这些行为都侵犯了学校的合法权益,损害了石室的社会声誉”。
面对侵权行为,石室中学早在1996年,就向国家工商总局申请注册了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商标,从法律层面对其品牌进行保护。
石室中学校长田间说:“通过法律维权是很有必要的,例如不久前,石室中学旁就新开了一家洗脚房,取名为‘文翁浪’。学校发现后,就及时给该商家发去了律师函,要求其停止使用‘文翁’字样,于是商家最后进行了更名。尽管学校一直都在积极维权,但‘石室’目前仍已被瓷砖、马桶、餐饮等各行各业抢注了二三十项。‘石室’两个字,作为石室中学的无形资产,如果任其被滥用、盗用下去,最后的结果,‘石室’就变成了通用名称,2000多年传承下来的优质品牌,就将毁于一旦。”
对于“石室”这一次被认定为省市著名商标的意义,天策商标专利事务所党支部书记谷岩表示,作为一个非市场主体、一个公益性质的教育机构,石室中学是四川省第一家获得著名商标认定的机构,它为所有非市场主体、公益性质的机构,保护自己的合法权益,保护自己的知识产权开拓了一条道路,这个意义远远超出了石室中学自己的维权。
而石室中学之所以能取得著名商标认定的主要原因,是学校在无法提供很多经济技术指标的情况下,加强了学校历史、品牌荣誉、行业内知名度和影响力等材料的补充和完善,“在四川省著名商标认定委员会对石室中学的讨论中,是全票通过的,这种不同于传统的认定模式,也是省市工商行政管理的重大创新,是商标保护领域的突破”。
首师大:变质的学历
本科宣传实为培训班学生
2013年12月30日,首师大针对学历事件给出回应。校方表示,这批学生均未达到当年本科录取线,是北京致远东方教育科技有限公司与首师大高等教育美术研究中心合作招收的职业培训学生,致远公司在招生上存在虚假宣传。
根据媒体报道,2011年,约70名学生被首都师范大学美术学院高等美术教育研究中心录取,当时他们大多通过了艺术类考试二本分数线,并被承诺颁发全日制本科学历。入学后,这批学生在大学期间遭到不公平对待:住校外公寓,不能在图书馆借书,不能担任学生干部等。
对此,首都师范大学美术学院党委书记常建勇表示,事件中所涉及学生是招收的职业培训学生,不是通过国家教育部组织的普通高校招生考试、并按计划被省级招生部门审批录取的学生。这批学生是首师大高等美术教育研究中心(简称高美中心)与一家公司合作招收的。高美中心是一家向社会公众提供美术类职业教育培训服务的专业机构,其性质为非学历教育培训机构,自身并不具备颁发任何性质的高等院校学历证书和学位证书的法定资格。高美中心于2011年7月21日与北京致远东方教育科技有限公司签订“职业培养课程班培训协议”。协议中规定,高美中心“负责联系课程的师资,并支付师资课酬费;负责学员的教学、教学管理、课程实施及协助乙方安排学员在校内的住宿”。公司乙方负责所有前期推广及招生咨询工作。
录取通知书造假
学生小李表示,此前并不知道自己所上的是培训班,2011年高考录取时,有自称“首师大教师”的人打电话表示,首师大美术学院扩招,学生入学后为大学统招本科4年的学生。小李说:“我所收到的录取通知书上印发着本科字样,并有首师大美术学院和首师大高美中心的章。”对此,首师大表示,该录取通知书中本科字样为招生公司虚假宣传、擅自添加。首师大美术学院不知情,首师大也不知情。学校是今年11月份通过学生反映才得知此事的。另外,通知书上美术学院公章也并非原章。
校方现场出示了统招生和涉事学生的录取通知书,首师大统招录取通知书是横版红色,并印有首师大招办录取专用章,而涉事学生的录取通知书为竖版,并不包含首师大招办专用章。
学生获赔
2011年该培训班一共招收了71名学生。如果按录取时的承诺,这批学生应在2014年毕业。首师大负责人表示,该班只是培训班性质,因此2014年这批学生只能拿到职业培训结业证,他们还需要参加继续教育培训。
校方负责人表示,对于此事件,学校和学生都是受害者。但校方从维护学校稳定、维护声誉的大局出发,先行解决学生诉求。通过和学生的沟通,于2013年12月27日达成最终协议。这批71名学员中,有3人选择离开高等美术教育研究中心,他们每人获得8万元的补贴。其余68人每人获得7万元补贴,学校为其提供继续教育至2015年,他们可于2015年1月获得正式的成人教育专科学历。如果想拿到本科学历,这批学生还需参加专升本考试,顺利的话,将于2018年拿到成人本科学历。
首师大强调,校方将对此事一追到底,彻底追究致远东方公司虚假宣传给学校带来的经济上、声誉上等方面的损失。
在这一事件中,学校支付的7万元赔偿金是否足以赔偿71名学生四年迷误青春的损失?而又是谁真正该为学生们“最好的时光”埋单?除了直接违法的致远东方公司,国家相关的法制也存在疏漏。此外学校在与公司合作时对公司操作流程缺乏监督了解,而作为学生和家长,对于违背常理的录取通知书及入学后异于常人的特殊待遇是不是也太过“后知后觉”,如果早一点起疑查证,情况是否会乐观许多?当然在这一切的背后,应试教育、“唯学历论”恐怕是潜藏的罪魁,由此可见,我们的教育改革是一个漫长的社会过程。
北京学生放学组织活动政府出资埋单
在基础教育界“减负令”的号召下,很多学校尤其是小学纷纷响应,从课业课时多方面减轻学生负担,学生放学时间也大多提前到下午3点半。而这也引发了诸多问题,因为多数家长受制于工作,无法及时接学生回家,让大量的学生滞留在学校。有的学校打着组织活动、管理学生的旗号行补课之实;而有的学校则放任各种托管班横行,这些托管班多为私人创办,大多没有任何资质,学生的安全问题成为一大隐患。
针对这一问题,北京市教委在日前的“北京教育地图”会上给出了一个有效的解决方案。
北京市教委将于今年上半年出台课外活动计划。从9月份开学起,学校可以在下午3点半至5点间组织体育、文艺、科技等兴趣班或社团活动,所有活动经费由政府买单。而一些家长表示担忧,3点半到5点这一段课外活动时间会成为补习班的温床。对此,北京市教委表示将坚持减负政策,课外活动计划严禁搞成学科竞赛形式,也不会变相成为补课班。
武汉市光谷五小“正能量存折”
这里每个孩子都有一张“存折”,学习进步,助人为乐,才艺表演获奖,甚至捡垃圾都能换取相应的虚拟币,并在学期末找老师兑奖。
武汉市光谷五小向五、六年级400余名学生每人发放一本“五行存折”,分为“学习”、“生活”、“卫生”、“助人为乐”、“为校争光”五大类,学生每次单科测验90分以上奖励5分,将地面垃圾捡到垃圾桶奖励1到2分,帮助低年级学生打扫卫生奖励2分,乱扔垃圾则扣除5分。当奖励或扣罚“五行币”时,由班主任老师在“存折”上盖上相应的印章。
每天上午,一群学生拿着“五行存折”,排队到政教处换回属于自己的奖品。五年级(2)班学生付霞高兴地说,自己这学期积攒了300个“五行币”,成了班里的“土豪”,刚刚换得了一个卡通图案的暖手宝。
“‘五行币’创新了对学生的奖励方式。”学校校长孔德勇表示,这学期学生的自律性明显增强,校园环境也焕然一新。下学期,“五行存折”制度将逐步向全校各班级推行。
这一新颖有趣、摆脱了生硬说教的德育引导激励机制,让孩子们兴致高昂地完善自己的行为和心灵,争做“五行好少年”,而这“五行存折”也可称作是一种教育的“正能量存折”。
城北小学:照片里的读书人
在学校的文化墙上应该悬挂什么?
不同的学校也许有不同的答案,有的也许是学生守则,有的可能是学生光荣榜,还有的是校园安全注意事项……然而在江苏靖江市城北小学,这里的答案就是“老师阅读的美丽瞬间”。
在城北小学的校园里,你可以在随处的墙上看到一张张老师们的“专属阅读照片”。阳光下的青绿草坪上,朱老师身穿一件红色衣服,头发扎成一个简洁的马尾,她手捧一本名为“清欢”的书,面带微笑……这是众多照片中的一张,照片的旁边还有朱老师的阅读心语:“书籍,生命的能量;书房,生命的禅堂。”
原来,城北小学开展了“读幸福书籍,做最美教师”专题活动,引领教师读书,提升教师专业素养,净化教师心灵。学校不仅“制定读书制度”,从读书队伍、阅读书目、阅读时间、读书沙龙、成果展示、激励措施等十个方面促进老师阅读,还制作“教师阅读照片墙”,定格教师的最美瞬间。学校邀请摄像师为全校教师拍摄读书艺术照,悬挂在学校各处走廊墙壁上。
读书的老师最美,自从读书艺术照悬挂上墙后,欣赏的学生络绎不绝,来访的贵宾、家长也赞叹不已,照片墙渐渐成了学校一道靓丽的风景线,而老师们的阅读积极性也被激发,一个个都踊跃参加学校各种读书活动,还常常发表读书心得、向学生推荐好书。
照片里的读书人,像一种文化的召唤,飘荡在校园,飘荡在孩子们眼中,也飘荡在老师们心里。
湖北武昌实验中学“放养式”学生管理
这个故事发生在湖北武昌实验中学高二(11)班。班主任徐建军介绍,班里的学生全部是学校录取的200名以后的学生,起点明显落后。特别是辉辉,能进入湖北武昌实验中学就已经非常勉强。
然而一学期下来,徐建军发现辉辉虽然成绩不算特别优秀,但学习习惯特别好,很有计划性和自控力。“他课后完成作业和复习功课的效率极高,从不拖拉。而且从高一开始,每天在掌握当天所学内容之后,还会拔高,有计划地做高考真题。所有科目的学习,都会制订详细计划,按步骤完成。”
徐建军决定尝试“放养政策”,让他拥有更大的自——上课可以不听讲,按自己计划学习,甚至可以翘课去图书馆或者打球,认为没有难度、重复低效的作业可以不做。
作出这个决定后,徐建军找到学生、家长及其他任课教师谈话,他们均表示愿意尝试。
最近一次考试,辉辉进步迅猛,考了年级第五名,震惊了全校,也证明了徐建军“放养式”学生管理实验的成功。
教师们备课、上课考虑的是绝大部分学生的接受能力,而对于成绩特别突出的学生这无异于是在“炒冷饭”。拥有优秀自主学习能力的学生,不应被日常的课程和作业禁锢,应该让他们按自己的进度安排学习时间和内容,拥有更大的发展空间。
这学期的期中考结束后,辉辉以黑马的姿态在全年级做了一次学习经验的分享。除了介绍自己的学习方法和计划外,他特别感激徐老师给予他的“放养政策”。“我拥有了更自由的时间规划学习,各任课老师也相当支持我,遇到问题随时能够得到解答。在这双重作用下,我的成绩才有了较大的进步。”
也有人质疑,“尖子生”的“放养”会对高压下的普通学生产生什么样的影响呢?这种“宽松政策”能否扩大覆盖对象?
徐建军认为,适合“放养”的学生需要具备四点素质:目标坚定;内心纯净,能静下来;完整的计划和强大的执行力;较好的心理承受能力。
把课堂还给学生,让学生成为学习主体是教育改革一直呼唤的口号;而如何落实,如何让学生真正实现自主,仍然没有公断,尚需探索。
冯老汉的新发明——“时间坐标习字格”
冯子恒今年58岁,只有初中文化,现在在重庆侄儿的物流仓库打工,平日生活中提笔书写的时候很少,只是记个账,开个收据。冯老汉有一儿一女,在儿子上高中的时候,一次他偶然发现儿子握笔的手法错得很夸张,于是产生了发明习字格的想法。
冯老汉觉得,现有的田字格、米字格、回宫格等,在汉字书写时宽松度大,落笔主要凭感觉,让书写者对汉字的结构法则缺乏系统的理解。于是,经过长时间的琢磨,他发明了“时间坐标习字格”。
“时间坐标习字格”就是在原有的田字格里套了一个时钟的表面。冯子恒拿出一支签字笔边写边说:“具体方法很简单,用时间坐标格写汉字,先仔细观察字帖中每一个笔画的位置,然后精确落笔临摹。比如,写这个两点水,它的第一点在10点的横线与11点半的垂直相交点朝下一点,第二点在9点的横线与11点垂直的坐标点朝上一点,就完成了。”
冯老汉认为,他的发明最大的优点是,能准确告诉习字者,汉字的起笔点,笔画的长度、比例和角度,使大家在短时间里掌握汉字的结构和书写的规律性,迅速提高书写水平。
冯老汉的“时间坐标习字格”发明已经通过国家专利申请。为了推广,冯子恒从自己微薄的收入中拿出几百元,自费印刷了200本。他还在谋划出一本教授“时间坐标习字格”的教材《数字化书写教学概述》。
冯子恒说,他最大的心愿是“让启蒙学写汉字的孩子和想练书法的普通人,无论学历高低,是不是很有文化,都能写好字”。
南岸区文联书法家协会主席章文灿从事少儿硬笔书法教育20余年,在他看来“时间坐标习字格”的发明虽然有些标新立异,但5到7岁刚刚开始学写汉字的孩子,理解上下左右的概念勉强可以,而对“角度、弧度、长度”等知识基本上不能掌握,所以用这些创新的字格练字,可以提高初学者笔画的精确度,但不适合孩子。所以“时间坐标习字格”推广并不现实,市场前景并不乐观。
成都 教师退出机制
教师职业,这一传统意识里的“铁饭碗”,在近来各地兴起的竞聘上岗浪潮中正遭受冲击。从优化师资角度来看,这无疑有助于提高学校的教学效率,而成都近日推出试行的“教师退出机制”更是对教师竞聘上岗制度的一次强化和完善。
2014年1月8日,成都市教育局出台了《关于教师退出教学岗位的实施办法》(以下简称《办法》,对不能竞聘上岗、考核不合格或因其它原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师,要求其退出教学工作岗位。
其中不能胜任教学岗位工作的原因包括:教师经学校同意提出转岗、未能竞聘上岗、年度考核不合格;连续两年年度考核为基本合格;或是违反《成都市中小学(幼儿园)教师职业道德行为准则》。
《办法》指出:从今年2月10日起,只要有以上情形之一的成都市公办中小学(含中等职业学校)、公办幼儿园的在编教师,都应予以待岗培训或转岗。
《办法》包括了制定宗旨、适用范围、退出渠道、退出程序等。其核心内容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了转岗、待岗培训、解聘和辞聘四类。
渠道一:转岗。
是指在校内或校际竞聘转至非教学工作岗位。校内转岗由所在学校统筹安排,校际转岗由教师管理服务机构统筹安排。有以下情形之一的教师,都应当予以待岗培训或轻岗:当教师提出转岗请求,并经学校行政会研究同意;未能竞聘上岗的教师;年度考核为不合格等次;连续两年年度考核为基本合格等次;违反《成都市中小学(幼儿园)教师职业道德行为准则》,按照有关法律、法规、规章或其它依法制定的规范性文件的规定不符合担任教学工作的。
渠道二:待岗培训。
是指对教师暂不安排独立的教学工作,由教师管理服务机构指导学校安排其进修学习、跟岗培训。待岗培训期累计不超过12个月。在待岗培训期间,学校应配合教师管理服务机构为待岗教师提供不少于两次的竞聘上岗机会。待岗教师待岗期间的日常管理由教师管理服务机构和相关学校共同组织实施。待岗当年年度考核不能评为优秀等级,不能参加高一级专业技术职务(职称)评聘和各级各类评优。待岗教师应承担学校或教师管理服务机构安排的临时性工作任务。
渠道三:解聘。
是指解除人事聘用关系。不愿意转岗、待岗培训,或待岗期满仍然不能竞争上岗的,由聘用单位予以解聘。
渠道四:辞聘。
是在聘期内教师主动提出解除人事聘用关系。
《办法》还首次提出了将退出方式采用“合同退出机制”,将教师退出教学岗位的相应条款和内容格式化为合同内容。
退出教学岗位的教师转入新岗位的,按照新岗位类别重新确定岗位工资、薪级工资和绩效工资,不再享受原教师职务工资相应待遇。待岗期间,发放基础工资和一定比例的基础性绩效工资,但不得低于当地当年最低工资标准。
“退出教学岗位教师对转岗、待岗培训、解聘有异议的,可以协商解决,不愿协商或协商不成的,也可以向单位上级主管部门申请调解;不愿调解或调解不成的,可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。”成都市教育局人事处处长郭伟忠介绍说,如果退出教学岗位教师对仲裁裁决不服,还可以依法向法院提讼。
据了解,成都在全市推开教师退出机制前,已先在青羊、郫县、温江和双流等区县试点。市教育局初步统计,从2012年至今,全市已有约200名教师进入退出程序,其中11人待岗、15人转岗、164人被解聘或辞聘。
“教师退出机制”看似打破了老师们的铁饭碗,断了老师们的后路,但实际上却是“置之死地而后生”,它能激发有志于教育的老师们的潜力和创造热情;而对把教书当“糊口营生”、对教育并没有足够兴趣的老师也提供了一次重新选择的机会;从社会着眼,这也是劳动力配置的优化。教育界大概会因此而更加纯净,教师队伍也会因此更加精良。
考试变形记
浙江江滨小学 考试变身“闯关游戏”
“这学期孩子们取消笔试考试,采用‘玩游戏’闯关进行测验。新的考试分成口算关、图形关、思维关、实践关,每一关都由老师和学生互动进行,并且只按照星级打分,没有具体分数。”
这是江妈妈收到学校老师发来的一条短信,她的孩子在江滨小学读一年级。江滨小学取消了一年级孩子们期末考试,取而代之的是一些融合了教学知识的闯关游戏。
江滨小学章颖副校长介绍,这样边玩边考试,从专业来说,叫做模块化考核。“这是学校首次做的尝试,就是希望孩子们喜欢上考试。让孩子们通过闯关模式去经历两个科目中需要考核的知识,发挥孩子们的综合能力。老师们也喜欢这样的考试,虽然工作量比书面笔试更大,但充满趣味,氛围很欢乐。”
章校长说,如果一年级试行效果不错,江滨小学将计划取消所有一、二年级学生的书面笔试。
汝河路小学 “游园式”考试
教育改革风势已定,而探索考试创新的学校也并非江滨小学一家,河南郑州汝河路小学一年级的孩子们也在近一期的考试中体验了一次“另类考试”。
考场用桌子围成一个半圆,监考老师有近20名,同学们手里没有试卷,而是在里面跑来跑去,通过参加各种活动完成考试。
“计算小能手”考运算,要求学生在电脑上敲出加减算式的答案;“生活小行家”考观察力和语言组织能力,学生需要挑选一张水果卡片,用语言表述出一道完整的试题,随后列出算式,给出答案;“实践小高手”是观察钟表,需要把老师要求的时间拨到正确位置;“小鬼当家”是品德与生活考试,共有系红领巾、叠裤子、系扣子、递剪刀、整书包、装文具等6个选项供学生选择……学生每完成一项活动都可以得到相应的星级评分。
为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作,进一步规范学校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到教育局《关于开展20XX年秋季学期教育收费自查的通知》后,学校领导高度重视,根据《昭通市教育局关于开展20XX年秋季学期教育收费检查的通知》精神,从大局出发,从小处着手,开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。
一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。
学校行政班子认真学习了教育局的通知后,充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组,成员名单如下:
组
长:xxx(第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)
副组长:xxx
(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)
成
员:xxx(直接负责人。分别负责一至六年级各班自查情况的收集、督查工作。)
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查,然后由学校自查领导小组复查。
三、自查情况。
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,强制学生统一购买生活和学习用品,通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、没有违规举办“校中校”或“校中班”,并收取费用。
7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。
8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
四、一如既往,继续规范教育收费。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校广大教职工的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使治理教育乱收费工作取得新的成效。
2019年关于民办学校财务自查报告
为了加强我财务管理,规范和加强财会工作,贯彻落实《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财[2008]21号)文件和《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》和宜黄县教育局财政局关于转发《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》文件精神,我校高度重视,及时召开了校委会,把学校财务、总务、后勤、工会及班主任相关人员,召集起来,进行学习、座谈,对学校近几年财务财务管理工作进行了认真自查。现报告于下:
一、为了切实加强自查工作力度,确保相关人员及时到位,我校成立了风冈学校财务管理自查工作领导小组。校长李友才任组长,学校管财务总务副校长徐学锋为副组长,报帐员李小中,总务主任邹怀敏,保管员许建明及工会组织财务委员兰毛女,教师代表潭文忠为成员。
二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。
三、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费,其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。
四、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户,所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心,严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。
六、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱之滥用和铺张浪费等现象。
七、我校六年级,九年级毕业班收取的照相费,毕业证工本费;一年级建档费、素质报告册工本费,都根据实际费用和学生实际使用的数量按期进行结算,并将收支结余情况通过班会、家长会、公示等形式向学生、家长公示,将结余金额全额退给家长或学生。
八、学校对于学校的资产增减,都做了较好的登记,做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。
九、我校按照上级有关规定,做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、公示等工作,生活补助全额发放给家长。
十、建议
1、目前我校财务人员均为兼职,工作繁重,希望上级单位,能给财会人员少定点工作量,使相关人员有一定时间来做好财务工作。
2、进一步加大财务人员培训力度,提高业务能力。
2019年关于民办学校财务自查报告
为了加强学校财务管理,建立财务工作的正常秩序,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,学校成立以校长为组长,总务处、财会人员组成的财务领导小组,本着精打细算,勤俭节约的原则,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制,完善财务制度,堵塞漏洞,严格监督资金的有效使用。现将有关情况汇报如下。
一、建立学校财务管理制度,加强对学校经费的管理
1、制定财务管理制度。财务管理制度包括对经费收入的管理,如上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等。对学校的这些收入,我们都做到及时入帐,及时上缴学校财务专户,不私设小金库。
2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度,学校所有经费必须经校长审批,报销票据须签上经办人姓名,说明购物或开支用途,并由会计中心审核后才能报销。
3、严格执行收支两条线。学校不设小金库,所有的收入及时上缴财政专户,报帐员备用金存放不超过规定限额。
4、财务公开,接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布,接受教职工和社会的监督。
二、严格执行教育收费,做到明明白白收费
学校严格按照省和县有关文件规定的项目和标准进行收费,没有巧立收费项目、搭车收费和擅自提高收费标准。每学期,学校在组织学生入学报名时,都通过公开的形式,将学校的收费项目,收费标准,收费依据等内容在醒目处张贴,向社会公示,主动接受学生、家长与社会的监督,提高入学收费的透明度,做到让学生明明白白交费,高高兴兴上学。学校收取的高中学费、初高中信息技术教育费、住宿费、择校费等一律统一使用《海南省非税收入一般缴款书》进行收费;课本费、作业本费等采用财政局统一印制的“代收费”进行收费。并按“收支两条线”的原则进行收费管理,所收款项及时上缴县财政专户,不挪作他用,不坐支,不设立小金库。
三、实际阳光操作,把“两免一补”资金及时发放到真正贫困的学生手中
20xx年,财政共三次拨给我校贫困寄宿生补贴25200元,XX年4月拨给48000元。为了杜绝“两免一补”资金发放过程中的弄虚作假及暗箱操作现象,让“两免一补”资金真正发放到贫困学生手中,学校领导小组就发放的对象,发放的人数金额、形式等做出了规定。制定《乐东中学家庭贫困学生补助发放规定》,采用学生申请、学校调查摸底、学生家庭经济收入对比,领导小组讨论确认等办法,确定补助对象,张榜公示,对张榜公示中反映的情况进行再认真调查核定。然后造册发放,学校共分四次将这部分“两免一补”资金及时发放到家庭贫困学生手中,平均每个学生获300元补助,让家庭困难学生上得起学,读得起书,让贫困学生和家长感受到党和国家政策的温暖,使财政支农惠农资金真正成为民心工程。
四、规范教育学杂费管理,把钱用到刀刃上
20xx年财政拨给我校教育学杂费(包括中央所拨经费)共456924元。这部分资金直接拨到学校财政专户。这部分资金怎样用,用在哪里,我们认为除用于保证正常教学经费外,还要用来改善学校办学条件,做到一年完善一些,逐年完善,把财政拨给的教育学杂费用于教学和学校发展最需要的地方。
我们主要用于如下几个方面:
1、学校办公经费;
2、教学用品购置;
3、教师学习培训费;
4、体育器材购置;
5、远程教育技术教室装修;
6、学校低压路线改造配套资金;
7、学校供水设施改造;
8、学生课桌椅购置;
9、校容校貌改造等,部分用于支付水电费。对每笔资金的使用,学校都召开领导会议进行民主讨论,集体作出决定。财政所拨的教育学杂费对乐东中学这样一个有64个班级4400多学生的学校本说是远远不够的,但由于我们规范管理,一分钱当作二分钱用,使这部分资金用到教学和学校发展最需要的地方,把钱用在刀刃上,大大改善了学校的办学条件,为师生员工创造了一个良好的学习和工作环境。
五、加大教研经费投入,建设一支高素质、强专业的教师队伍
学校十分重视教学教研和师资培师工作,在学校经费比较紧张情况下,学校都要拨出一定的经费,选派一批年青的有培养前途的教师到外地学习。20xx年6月选派20名教师到山东师范大学学习,又派高承杰老师赴上海跟班蹲点学习,接着又送黄菁老师参加全省英语骨干教师培训,学校每年都为教师订阅大量教学资料供教师教学备课用,对一些研究性学习的重点课题,学校都从经费上给予大力支持。
六、规范绩效工资的发放
对上级发放给初中义务教育阶段的绩效工资,我们实行民主评议的办法,分为三个等级进行发放,目前为止,上级拨给的绩效工资都按照评定的等级发放到所有的初中教师手中。
2019年关于民办学校财务自查报告
民办学校自检自查报告民办学校请留意,市教育局昨日决定,自今年起将对全市民办学校实行年度检查,不过关的学校可能将被停止招生。
据市教育局介绍,本次开始对全市民办学校实行“年检制”,年检范围包括学校是否存在违规操作、资产管理和财务收支情况、办学条件、内部管理机构设置及人员配备、招生广告报备及收费标准报批报备、校园安全、食堂卫生、校车安全情况等。
全市民办学校年检,由主管部门在每年的1月至3月对民办学校进行上一年度的年检。每年1月为学校自查阶段,学校进行自查,撰写自查报告,填写年检申请表,提交年检材料等;每年的2月6日至3月20日为教育部门检查阶段,由我市各地组成检查小组,对所属的民办学校进行检查,泉州市教育局将对各县(市、区)所属的学校进行抽查;每年的3月21日至31日为结论阶段,由教育主管部门形成民办学校年检结论。
所有年检的结论将直接分为“合格”和“不合格”两种。对于年检“不合格”的民办学校,将被要求限期整改,涉及违法违规的,依法依规处理。民办学校每年的年检结论将进行对外公告,接受市民的查询与监督。
市教育局表示,对于社会信誉好的民办教育机构,将进行表彰和鼓励;对于管理混乱、教育教学质量低下的学校,在限期整改不力的情况下,将核减其招生计划、责令其停止招生,直至依法吊销其办学许可证。此外,我市每年9月1日后批准设立的民办学校,不需参加本年度的年检。
2019年关于民办学校财务自查报告
20XX年度我校在各级政府及教育主管部门的关爱下,全面贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向。坚持人人发展、发展人人的教育理念,以全面推进素质教育为导向,以全面提高教学质量为中心,严格规范学校管理,确保学校朝着健康有序的轨迹前行。现将20XX年度我校自检自查情况向领导作简要汇报。
自检情况综述:
(一)办学行为规范
本学年里,学校坚持以科学发展观为指导,端正办学思想,更新教育观念,全面贯彻教育方针,扎实推进素质教育,牢牢把握了教育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的正确方向。
学校有自己的章程和发展规划。章程内容包括:总则、教学计划、法人职责、校长负责制、安全管理制度、全面贯彻教育方针。学校各项工作做到了有章可循、有法可依。同时,学校制定并确立了近期和中长期发展规划,实现长春市规范的民办非学历教育学校。
(二)管理机构
学校设有董事会,学校在校长负责制下,设立校委会,其中有校办、教务处、总务处、招生处、财务处等部门,并按照“精干、多能、高效”的原则配备5名管理干部。他们政策水平高,工作能力强,是一支思想过硬、业务精良、作风扎实、群众满意的战斗集体。
(三)教学管理
课程设置依据部颁课程计划开齐课程、开足课时。专任教师分工做到了专业对口,用其所长,相对集中,力求专职。
每期开学伊始,教务处便制定了较为规范的教学工作计划,下发各教研组认真学习,并能据此组织实施教学活动。
教学常规(备、教、批、辅、考、研)落到实处,教案与听评课做到了教研组周查,教务处月查,记载到位;教务处每月发文通报当月的教学环节情况。早读夕会值周教师日查、教务处抽查,情况良好。课堂教学,行政值周巡查,教务处不定时抽查,保证了课堂教学的优质性。
每学期开始,学校严格按照有关规定,根据本校管理特点,对学生进行入班造册、路队编排。学校各班建有“学生家校联系卡”“学生成长档案”“学生成绩单”“学生花名单”。
(四)安全工作
安全高于一切,一切为了安全。我们深知安全工作对于学校发展起着至关重要的作用,为学校教育教学保驾护航。其具体做法是:一是着力加强学校员工、年级组、班主任、安全管理,互动联防的责任管理体系,落实安全工作层级管理责任制。二是建立学校安全工作检查制度和预防措施,定期或不定期对校园内的设施、建筑物、消防、用电等方面进行安全检查,对存在安全隐患及时排除。三是利用每月安全一课,国旗下的讲话,班会课,安全教育月和每期一次的消防演练,对师生进行交通安全、食品卫生、应对火灾、地震、常见病和流行性病毒传染的预防等安全知识的教育与培训,增强自护自救的安全意识。
(五)收费标准
学校严格执行收费公示制度,每学期除通过招生简章安民告示外,注册时,还通过校务公开栏、校长公示等形式进行公布,而且不折不扣的落实到位,不存在巧立名目乱收费,也不存在虚假广告等问题。
入学初已与新生家长签订了退费协议书、签订率达100%,而且严格按协议执行,不存在对学生做虚假承诺,或擅自签订非法协议等现象,所以,我们从未发生家校退费纠纷事件。
(六)招生和广告
我校按照教育行政部门确定的招生计划和录取条件,按“面向全市,自愿报名,双向选择,自主招生”的办法,在规定的时间、地域范围招收学生,并按规定建立学生学籍管理制度,积极树立诚信意识。在每年招生期间,引导家长正确了解每年招生政策,没有宣传与政策相悖的任何招生信息。我学校招生简章和广告均严格按照管理规定执行,绝不乱发虚假信息。
(七)财务管理
学校建有财经专户,财务和资产管理制度健全,配备了专职的、具有会计资格的财务人员,会计帐目清楚;办理了收费许可证,收费项目和标准符合规定,票据管理较为规范。
自查存在的问题:
通过自查,我们不难发现学校管理建设及运作过程中还存在不足之处:
1、学校办学条件有待进一步改善,设施设备有待充实,为教学提供有力的保障。
2、师资队伍建设有待进一步加强,员工的福利待遇有待进一步提高,以吸收和留住更多的优秀人才。