时间：2024-03-12 14:47:22
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇智慧交通的理解范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
今天我们在这里欢聚一堂，热烈庆祝教师的节日。在此，我代表区政府向参加这次大会的同志，并通过你们向辛勤工作在教育第一线的全体教师和教育工作者致以节日的祝贺和亲切的慰问！向关心支持我区教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢！
近年来，我区始终坚持“科教兴区、人才强区”的发展思路，坚持优先发展教育的原则，把教育事业当作一件大事来抓。区委、区政府千方百计为教师提高了工资水平和福利待遇；实施了公开选聘优秀校长制度和“名师名校名校长”的工程，为教育事业的发展增添了新内容，注入了新活力；同时加大了教育投入，投资5000万元，对九中、五中进行了改造，改建了四中、六中，进一步整合了师资力量，提高了师资水平，使我区的教育教学水平上了一个新台阶，为我区人才的培养打下了坚实的基础，也为我区经济的快速发展提供了强有力的科技支撑和智力支持。
过去几年我区教育事业所取得的成绩是可喜的，这与社会各界的支持和广大教育工作者的同心同德、艰苦奋斗、无私奉献是密不可分的。在此，我代表区政府向全区教育工作者表示衷心的感谢！
“百年大计，教育为本”，我区的教育事业还有许多工作要做。今后，我们要进一步创新思路，以推进素质教育为核心，以加快教育创新为主题，以优化教育改革为动力，全面提高各学校的教育教学质量，最大限度地满足人民群众对教育的要求，努力实现教育事业的新跨越。为此，我提出三点希望和要求：
一是要切实加快教育水平的提高。教育承担着教书育人、培育未来的重任，教育教学的质量最终决定着经济和社会的发展水平。各级教育工作者要深刻认识到肩负的重任，切实增强做好教育工作的责任感和使命感，努力在坚持“三个面向”。大力发展现代教育上下功夫；在加强学校管理，深化教育改革，提高教学质量上下功夫；在培育名师、名校上下功夫，加快全区教育水平的提高。
二是要切实加强教师队伍的建设。教育的改革和发展，对教师素质提出了新的、更高的要求，只有用科学的理论武装头脑，不断掌握现代教育技术和技能，才能发展中立于不败之地。为此，各学校要发挥特级教师拔尖人才和学科带头人的作用，通过他们来培养青年教师，建立一支骨干教师队伍，使我区教育的人才资源得到可持续发展。
三是要切实加大对教育的支持力度。各级各有关部门要切实增强抓教育的全局意识，长远意识，树立大教育观，把教育作为加快我区经济发展的社会进步的重要措施和根本保证，摆到优先发展的战略地位，进一步在全社会形成崇尚教育、关心教育、支持教育的良好社会风尚。区政府将更加认真地贯彻科教兴国的战略方针，继续把教育发展摆在优先位置，努力创造良好的教育发展环境，推动我区教育事业不断提高，促进全区经济社会的超常发展、跨越前进。
目的 观察硫酸镁联合排石颗粒治疗单侧输尿管结石伴肾绞痛的临床效果，并对其疗效做出综合判定，指导临床用药。方法 对127例单侧输尿管结石伴肾绞痛的患者，给予硫酸镁联合排石颗粒治疗，观察肾绞痛程度及结石排出判定。结果 显效95例，有效12例，无效20例，总有效率84.2%。结论 硫酸镁联合排石颗粒治疗单侧输尿管结石伴肾绞痛疗效显著。
【关键词】 硫酸镁 肾绞痛 输尿管结石 疗效
输尿管结石伴肾绞痛是泌尿系外科病人常见症状之一，多由结石使肾盂，输尿管平滑肌痉挛或管腔的炎性部分梗阻所引起。一旦痉挛或梗阻解除，症状很快缓解。为提高临床治疗效果，自2005年3月至2008年6月吐鲁番市人民医院将单侧尿管结石伴肾绞痛患者127例采用硫酸镁联合治疗取得了较好的效果。现浅谈几点体会。
1 资料与方法
1.1 一般资料 本组127例患者，男70例，女57例，年龄18~55岁，平均34.6岁，均于肾绞痛4~9 h入院，既往无肾绞痛病史，均经超声证实为单侧输尿管结石，且结石直径≤0.6 cm伴或不伴结石上段输尿管扩张或轻度肾积水。
1.2 方法 25%硫酸镁20 ml加5%葡萄糖注射液500 ml中静脉滴注，1.5 h滴完，同时联用排石颗粒冲剂20 g(广东益和堂制药有限公司生产)冲水50 ml，每天3次温服，服药期间大量饮水，尽量做跳跃运动，硫酸镁连续使用1周及排石颗粒连续使用15天为1个疗程。
1.3 观察指标 每天观察肾绞痛增减及尿中结石排出情况并检测尿常规。1个疗程结束后进行超声检查，评定结果。疗程结束前，如果患者肾绞痛消失，尿常规正常，经超声证实结石已排出，即终止1.4 疗效评定标准 本组疗效评定按如下标准进行：显效:结石排出，肾绞痛消失，尿常规正常，超声检查证实结石已排出。有效:肾绞痛消失未见结石排出，尿常规正常或异常，超声检查结石未排出。无效:肾绞痛仍发作未见结石排出，尿常规仍异常，超声检查结石未排出，显效与有效之和为有效率。
2 结果
107例肾绞痛在治疗后2~6 h为缓解，占84.2%，所有患者肾绞痛在72 h后完全消失。107例尿常规在治疗后5~10天恢复正常，20例在疗程结束后仍异常。结石在第5天排出者31例，6~10天排出者59例，11~15天排出者17例，疗程结束时仍有20例未排出，治疗过程中未发现毒副作用。
3 讨论
泌尿系结石常引起肾绞痛发作，其中以输尿管结石所致者更为常见，多由结石使肾盂输尿管平滑肌痉挛或管腔急性部分梗阻所致。有研究表明[1]，镁离子为钙离子通道阻滞剂，它可抑制钙离子通过细胞膜，并与钙离子竞争结合位点，镁离子还可激活腺苷环化酶，使三磷酸腺苷生成环磷腺苷，影响能量代谢和细胞膜的通透性，影响平滑肌的钙离子浓度，从而激发扩张效应使痉挛的平滑肌舒张。另一方面，镁离子浓度升高，可产生中枢抑制作用。大剂量应用减少运动神经末梢释放乙酰胆碱，阻断神经肌肉接头部分的传导，使全身肌肉处于无力状态，所以，硫酸镁能扩张血管抑制呼吸，降低心肌收缩力，故在大剂量使用时应注意观察呼吸、血压、心率及脉搏，同时应备有10%葡萄糖酸钙解救钙离子中毒。本文结果显示，硫酸镁与排石颗粒联用具有明显的解痉止痛效果，疗效显著，且其价格低廉，临床上尤其适应基层医疗单位使用。
各期货交易所：
实物交割是商品期货交易的重要环节。目前，一些交易所对交割环节的管理比较薄弱，有关规定也存在一些缺陷。有的交易所在交割规则中对某些品种的实物交割量规定了总量控制；有的交易所的指定交割仓库布局不合理，库容量得不到充分保障。实践证明，交割环节存在的这些问题，影响了期货市场发展价格、套期保值功能的正常发挥。为了进一步规范期货交易行为，充分发挥期货市场功能，经研究决定：
一、凡对实物交割实行总量控制的交易所，自无持仓合约月份或新推出的合约月份起一律取消对实物交割进行总量控制的有关规定。
二、各交易所要与指定交割仓库签订书面协议，明确双方的权利、义务和法律关系，加强对指定交割仓库的管理。
三、各交易所要建立指定交割仓库年度考核制度，并在本年内按年度考核制度对所有指定交割仓库进行一次全面考核。对软硬件不符合条件的仓库和违反交易所有关规定、向操纵市场者提供方便的仓库要取消其指定交割仓库的资格。
国金证券财富管理中心分析师张杨表示，智慧城市属于新型城镇化概念中的细分板块之一，涉及的范围相当广，包括智能交通、安防、医疗信息化、智能建筑、教育信息化等等。这不仅仅停留在概念阶段，相关公司已经在业绩方面有所体现。
智慧城市带来什么变化？
所谓“智慧城市”，就是借助新一代物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合起来，从而更好地理解和控制城市运营，并优化有限资源使用情况的城市。
中投顾问高级研究员薛胜文表示，“智慧城市”是现代社会发展的新产物，是物联网、云计算等新一代信息技术和形形的网络平台集成与现实社会相结合的代名词。“智慧城市”是城市发展模式转型升级的结果，构建了一个开放创新、绿色生态、文明科学的现代新城市发展模式。
国泰君安的研究报告称，智慧城市是城市全面数字化基础上建立的可视化和可测量的智能化城市管理与运营，包括城市的信息、数据基础设施以及在此基础上建立网络化的城市信息管理平台与综合决策支撑平台。从应用领域来看，智慧城市包括智慧的交通、医疗、公共安全、教育、城市发展和能源等领域。
从已披露的数据来看，“十二五”期间，320多个城市在建设智慧城市上的直接投资合计超过3000亿元。业内人士估算，“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元。随着更多城市启动智慧城市建设，“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
智能交通更被看好
据了解，智慧城市的涉及范围很广，包含了医疗信息化、社保信息化、智能建筑、智能交通、教育信息化等多个领域。而其中，智能交通是分析人士较为关注的。
华宝证券TMT分析师吴炳华表示，目前来看，前景较确定、有望率先发展的细分领域主要包括智能交通、智能城管和智能医疗等领域。此外，涉及教育、社保等公共民生领域的智能化建设也有望渐次推进。因为目前来看交通过于拥挤等问题较为明显，而智能交通则可以较好地改善这一领域。
事实上，智能交通行业是目前智慧城市建设投入中投资最大、覆盖范围最广的细分领域。交通运输部近日的《交通运输业智能交通发展战略（2012-2020年）》中也提出，到2020年总产值规模超过千亿元。
国泰君安表示，城市交通供需矛盾逐渐加大，在基础道路设施供给有限增加的情况下，智能交通成为缓解矛盾的首选手段。随着智能交通系统集成化趋势的进一步加强，智能交通单个项目投入规模有望逐渐加大。随着城市智能交通千万级等项目增多，实力型大公司有望获取更多的市场份额。由于相关项目对公司的资金实力、技术水平都有较高的要求，因此相关龙头公司有可能凭借资金和规模实力获取更大的市场份额，业绩加快增长。
警惕相关软件板块解禁压力
事实上，对于智慧城市所带来的机会，上市公司已有所布局。如中国联通之前就已经了"智慧城市"战略，而中兴通讯近期则了“ZTEI-City智慧城市解决方案”。
的外国关系理事会上提出“智慧的地球”这一理念以来，尽管国内外对于智慧城市的观念、理解尚在争鸣，但在实践层面，各种建设探索已是热火朝天。在我国，目前所有的一线城市、50%以上的二线城市提出了建设“智慧城市”的目标，提出智慧城市建设的城市总数已达到154个，投资规模预计超过1.1万亿元。我们赞同智慧城市是当今世界城市发展的前沿趋势，也相信它在解决交通拥堵、食品安全、公共安全、医疗卫生等各种城市发展难题方面大有所为，但在面对一浪高过一浪的智慧建设潮中，笔者在欣喜的同时，不免心生担忧。智慧城市建设应该循序渐进、因地制宜，切勿“一头热”、“热过头”。
是城市学命题而非技术命题
我们在大谈特谈智慧城市前，首先得了解什么是智慧城市，怎样才能建设智慧城市。然而，目前国内外对智慧城市的定义还未形成一致意见。
“智慧地球”首倡者IBM在《智慧的城市在中国》白皮书中，把“智慧城市”定义为：能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。从已有的表述看，大抵是集中在“运用现代信息通信技术”和“响应城市需求”这两个关键点上。我们的确看到了技术发展为城市发展决策开拓的新空间、新视角，但从目前的一些实践情况看，对于智慧城市建设的理解与把握往往过度集中在“依靠现代信息通信技术”这一点上，而在分析城市实际需求上显得相对盲目和粗放。加之国内外众多IT巨头雄心勃勃地推广计划，使得当前的智慧城市建设过度镀上了技术主义与行政主义的色彩。
笔者以为，智慧城市不是个技术命题，更多的是个城市学命题。现代城市系统日益复杂、要素高度集聚、需求激增且日益多元，城市规划与建设必须要有跨学科视角和系统性思维。“智慧城市”的提出应涵盖整个城市发展的目标、愿景。智慧城市与以往的数字城市以及城市信息化有所区别的关键便是，其应更突出城市规划的整体性，而不仅仅是城市的信息基础设施建设和在不同行业领域的深度信息化。
智慧城市的建设更重要的是作为智慧城市决策者、管理者和服务者的政府部门在深入分析城市需求的基础上，谋划制定城市发展的总体目标，再通过智慧化的手段高效整合、优化使用城市资源去综合响应需求、谋求城市发展。若缺少清晰的需求分析、合理的统筹规划，则很可能出现智慧城市建设与城市实际需求的错位，造成新的浪费。因此，笔者认为，“智慧城市”简单地说就是：以技术创新为支撑，使城市的生产与生活系统与城市需求无缝对接的城市。
是打破重构木桶而非补长
在我国以往的城市信息化建设特别是电子政务建设中有一个突出的特点是：分领域分行业的信息化建设应用发展较快，但是横向的整合协同比较滞后，形成了纵强横弱、网络分离和条块分割的局面，信息无法共享、业务协同困难等一系列问题难以得到解决，造成“信息孤岛”现象。如果在智慧城市的建设中不改变以往的思路模式，则最多“塑造”出的还是一个个单个的“巨人”，而不是一支有协同作战能力的部队。因此，信息资源的整合共享与信息系统横向的业务协同将成为当前和今后一个时期智慧城市建设的重点和难点。
我们必须认识到，信息技术为缓解当前城市需求与城市供给之间的矛盾提供路径，但仅仅依靠技术并不可能走得太远，还是需要进一步转换思维，将技术的发展与应用与经济社会各方面的变革与创新相协同，才可能产生达到质变的效应。换句话说，智慧城市建设不是把短板补长或者把长板再拉长，而是把木桶打破重构。
例如智慧交通，在道路承载力既定的情况下，通过物联网的RFID技术、传感器网络、移动通信等支撑技术建设起智慧交通管理系统、交通诱导系统、道路综合信息服务系统等，的确能够在一定程度上缓解交通压力，但这种提高总有一定的限度。而瑞典斯德哥尔摩的智慧交通体系就很有特点，其按照不同的拥堵程度对交通收费。通过这种智慧的交通体系，该市汽车使用量降低了25%，碳排放量降低了14%，在人均碳排量方面成为了欧洲的佼佼者，在环保、防止污染等方面取得了比预期更好的效果。
对此，国内有学者曾撰文指出，未来要真正推动智慧城市的实现，还应超出现有的硬件、软件设施和治理框架，进一步创新城市管理体制，从而实现智慧城市理念的展现和贯彻。国家信息中心张新红也认为：“在不同的制度环境下，同样的技术应用其成效可能存在天壤之别。一定的技术水平决定了一个国家的潜在产能，制度却决定了这种潜在量转变为现实量的程度。”
是赶车而非赛车
现代化的城市追求可持续发展，要实现人口、经济、社会、资源和环境的协调发展。这体现在城市生产上是促使经济增长模式向集约型、绿色化转变，体现在城市功能上是能够提供多元、便捷、高效的服务。建设智慧城市，促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用，对于城市发展来说，是抢占发展先机、进行弯道超车的创新路径；但对于智慧城市建设本身来说，这不是一场城市间的“赛车”，而是各个城市根据自身实际，选择在最合适时间点、用最合理的方式去赶“智慧城市”这趟车，切勿盲目形成百舸争流之势，造成新的资源、能源浪费。
“智慧城市”一经提出，就受到上上下下的重视，各大城市都陆续推出“智慧城市行动纲要”。到目前我国提出“智慧城市”建设的城市总数达到了154个，投资规模预计超过1.1万亿元。
最近，很多城市都举行了相关的高峰论坛。2012年12月上海举行了大规模“智慧城市”宣传周活动，其中14日举办的“2012中国智慧城市高峰论坛”，会议邀请了120余位专家到场，进行了12场主题演讲，两场签约仪式，一场圆桌互动，还了很有标准化意识的《智慧城市评价指标体系2.0》，就论坛本身而言应当说举办得很成功。
而后，在不长的时间里，国内还有几场关于“智慧城市”的高峰论坛将举行，“智慧城市热”还将不断升温，对我国的经济发展、城市发展绝对是好事。但是，任何事情都要有度，越是急需发展的时候越要注意――要理性发展，要可持续性发展，拒绝盲目发展，浪费性发展！
我们要善于把握“智慧城市”建设发展的脉搏，勇于并及时发现存在的问题，吸取三网融合“三次写进五年规划，十五年未取得实质进展”的教训，上上下下都要脚踏实地，认认真真做好每一件事，把“智慧城市”建设落到实处。笔者有幸被邀请参与上海“智慧城市”论坛，有很多收获体会，学到很多新知识。但仍然感到有些问题不吐不快，不管是从“智慧城市”角度，还是举办“智慧城市”论坛的角度都有一些想法。从目前对“智慧城市”的宣传以及“智慧城市”高峰论坛来看，目前我国的“智慧城市”建设存在以下几个问题，希望引起有关部门的关注。
一、“智慧城市”缺少顶层设计
如前所述，全国已有154个城市提出建设“智慧城市”的方案，大规模的城市信息化升级正拉开帷幕。令人担忧的是，全国么多城市提出“智慧城市”建设方案，很有可能造成重复投资、重复建设和资源浪费。另外，由于各地对“智慧城市”建设的理解和认知水平不同，在信息化基础设施建设投入能力、信息化开发能力、资源配置能力等方面还存在很大差异，“智慧城市”的“智慧”程度还存在很大差距，而缺乏一个权威、核心的顶层设计，缺乏一个全局性指导。
顶层设计顾名思义应当是来自国家和权威部门的规划，是国家层面的发展理念，高瞻远瞩，具有普遍的指导意义。顶层设计应当明确我国支持“智慧城市”发展的路径、原则、目标、标准以及信息安全保障等要求明确时间流、任务流、信息流的节点和关系，打破各部门各自为战的局面，统筹协调，并及时总结经验，不断修正方向。希望政府部门重视顶层设计和总体规划，顶层设计先行，正确指导“智慧城市”发展，以确保我国“智慧城市”发展始终走在正确的轨道上。
二、概念不清导致规划不实
尽管“智慧城市”的概念早就提出，也相比“智慧地球”、“智慧中国”等说法最深入人心，但关于“智慧城市”的理解和定义却五花八门。“智慧地球”是IBM提出的，我国台湾叫“智能城市”，因为在台湾“智能”和“智慧”是一个意思。还有人称为“数字城市”，就错了。其实“数字城市”、“智能城市”、“智慧城市”被人称为“智慧城市”的三部曲，简单地说“数字城市”是“智慧城市”的1.0版，“智能城市”就是“智慧城市”的2.0版，“智慧城市”则是3.0版，是城市建设的高级目标，是我们的发展方向。去年民建中央主席、著名经济学家成思危给出了广义和狭义的“智慧城市”概念，获得业内好评，厘清了一概念。
些叫法的不同导致了理解的差异，有时在规划中就会出现偏差，目标非常宏伟，但缺乏实际可操作性，不能解决城市中的实际问题。比如“智慧医疗”，不是把医疗数据上网和添点设备就行，而是要看该地区医疗资源配置是否合理，是否真正解决了“就医难、看病贵”的问题，降低了多少医疗成本，缓解了多少医患关系，人文关怀的理念是否落实了等等。
概念厘清也是全局性问题，宣传要准确到位，说法要统一，自上而下要有标准解释。理解统一了，在出台规划时就能够遵循同一个原则，对应的目标、方法与技术手段也就能有机地结合在一起。“智慧城市”建设，也要体现出“智慧”，并贯穿在整个实施过程中。
三、抓好试点项目
重大举措更需要试点的经验，建设“智慧城市”也不例外。试点具有一定的探索和示范作用，能使其他城市在建设中结合自己的情况少走弯路。但到目前为止，“智慧城市”的试点领域仍然不足，我国目前“智慧城市”的试点城市已超5个。在目前明确的18个领域中，很少有十分成功的试点。
培养试点、寻找成功经验，是“智慧城市”建设的重要一步，并通过试点来查找问题、修正规划。试点经验要广泛宣传，充分认识到试点的作用，要让不同的地区根据自身情况来参考借鉴。试点领域本身也要通过总结，不断提高，上升到更高层次。
四、高峰论坛存在的不足
1、演讲内容有些不尽如人意。谈成就多，讲问题少，解决方案少。比如智能交通系统，主要讲我们现在的交通管理平台规模很大，运行良好，设置了多少探头，交通信息随时掌握等，但对于存在哪些问题，如何实际缓解交通拥堵，应用系统后提高了多少道路的通行能力，如何发挥遇到突发事件快速排解的作用等描述不够。
2、有些演讲者有为自己做广告之嫌，只谈本公司产品如何，过多介绍产品的情况，讲解类产品在智慧城市建设中的作用少，技术层面的东西讲的少，做法可以理解，说过了就不好了。
3、演讲者描述多，解决方案少。演讲者对“智慧城市”充满信心，谈起前景和设想信心十足，普遍感觉问题、困难谈得少，解决办法更少，使听众感到不解渴。其实“智慧城市”是一个系统工程，不管哪个领域均存在不少问题和难点，有很多需要技术攻关，有很多具体方案需要论证和解读，大家普遍关心的就是些，探讨和研究的也是些。
4、论坛互动交流不够。以本次上海高峰论坛为例，与听众互动太少，只有一位获得提问机会。去年的北京高峰论坛很好，组织了四个论坛分会场活动，请大家踊跃发言，尽量多提出问题。希望今后各地在组织论坛活动时，重视互动环节，调动与会者积极性，及时提出问题，真正为我国的“智慧城市”发展献计献策。
5、未组织专题论坛和参观试点行业领域。希望各省市在组织大型智慧城市高峰论坛时，组织一些专题论坛，比如智慧医疗论坛、智慧楼宇论坛、智慧交通论坛等。再组织一些参观活动，如选择活动主办方所在地，专题参观视察。种活动无论是对被参观对象还是参观者本人，都是一种教育和提高，优点显而易见。
关键词：智慧城市；智能交通；存在问题；发展建议
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
所谓智能交通是社会发展和科技发展的共同产物，其融入了大量高端科技，如信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、卫星导航与定位技术、电子控制技术以及计算机处理技术等，将这些技术进行科学的整合，运用于城市交通系统。智能化的交通体系优势明显，实现了全方位、精准、有效、即时的管理。不但提高了交通运输效率，改变了人们的出行意识，尽量避免了交通事故和道路拥堵现象的发生，便捷了出行，间接减少了尾气排放和能源消耗，保护了环境的同时也创造了更大的经济效益。
一、国内智慧城市发展内在需求与动力
智慧城市概念首先由IBM公司提出，引入中国之后引起广泛关注和响应。目前，住建部已经推出两批试点城市，已经有上百个地区提出要开展智慧城市建设，一些省、市将其作为“十二五”时期加快经济发展和经济发展转型的战略导向和重要抓手。
1、提高城镇化质量，治疗“城市病”
我国目前还处于城镇化高速发展阶段，过去我国城镇化所走的是高资源消耗、高环境冲击的发展道路，与之而来的是结构性资源匮乏和环境破坏。快速城镇化客观上加剧了人口、资源和经济发展之间的矛盾，使人口膨胀、交通拥堵、环境污染等“城市病”日益严重。对于我国而言，如何通过智慧传感和城市智能决策平台来妥善解决交通、节能、环保、水资源短缺等问题已成当务之急。
2、 聚集新兴产业，转变发展方式
智慧城市建设的一个很大特点就是能推动产业发展，特别是软件服务、新一代信息技术等相关产业的发展，因而对城市经济的发展具有重要的推动作用。全球智慧城市建设浪潮和国家政策的鼓励下，很多城市都将智慧城市作为城市下一步发展的新名片和提升城市品牌的重要手段，北京、上海、广东、南京、武汉等多个省市已相继掀起了智慧城市建设的热潮。
3、 均化公共服务改善民生保障
城镇化的不断发展对城市的公共管理提出了新的要求，在智慧城市建设过程中，以解决实际问题、改善民生为导向，借助于现代信息技术，着重加强和创新社会综合管理体系建设，其重要意义之一在于以技术革新倒推政府职能转变。而智慧城市时代的服务型政府建设，已成为提高行政管理效率的新思路。
二、智能交通在应对智慧城市发展需求中的作用
1、智能交通的发展目标与智慧城市的内在需求高度契合
交通拥堵、交通污染无疑是城市病里面最突出的表象之一。智能交通正是起源于缓解交通拥堵和交通污染迫切要求。我国数十年的智能交通发展历程，也正是交通治理与再拥堵的历程。而今，智能交通日益成为化解城市交通治理难题的突破口。
由于智能交通突出的现实压力和需求，各地政府、交通管理部门已经自发的将物联网技术、云计算技术运用于城市交通管理中来。而以这两大技术为代表的新一代信息技术正是智慧城市发展的基石所在，从这个意义来说，智能交通早已成为智慧城市的先行系统，智能交通对新一代移动互联等新兴产业的带动作用，在智慧城市框架之外早已显现。
2、智能交通系统已经作为智慧城市先行者出现
近几年来，智能交通的建设思路逐步从重管理向重服务转变，政府相关部门利用先前大规模投资所建的基础设施获取的大量数据，整合成对市民出行有用的一系列数据，为出行者提供信息、智能诱导等服务。智能交通下一步的发展重点如智能公交、智能停车、慢行信息服务等领域，是改善民生保障的重要体现。从这个角度来讲，智能交通不仅对构建智慧城市具有重大的作用，更是已经以先行者的身份在整个智慧城市框架体系中出现。
三、智慧城市视角下智能交通建设中存在的问题
国内的智能交通系统在不断摸索和实践中已经取得了巨大的成就。但是在智慧城市这个更高的视角来看，智能交通建设和应用还存在明显的问题，主要凸显在以下几个方面：
（1）先期投入使用和后期投入使用的城市，其系统功能差异不大，少有创新型的应用成果展现，一般后期建设的城市大都是照搬先期投入使用的系统功能和做法，很少有针对本城市特点的应用或有更有效的功能扩展，因而很难真正做到智能交通本地化。
（2）总体来看，智能交通系统集成化应用程度较低，应用相对单一，系统之间缺乏应有的关联。智能交通涉及面很广，单就信息采集而言，既有通过线圈的信息采集，也有通过视频等技术手段的信息采集，更有通过手机、浮动车、GPS等获取的信息。从各地建设并投入使用的情况看，一般都是按条线投入资金分开建设。
（3）数据应用的广度和深度不够，目前大量获取的文字、图片和图像等结构化和非结构化信息，在结构化数据和非结构化数据的融合分析方面还存在非常大的欠缺。智能交通所采集到的数据与相应的数据应用研究都还集中在结构化数据的获取和分析方面，而对半结构化、非结构化数据的获取和分析，乃至结构化数据与半结构化、非结构化数据的融合挖掘分析，还缺乏一定的理论和方法指导，更少见应用成果。有了充足的基础数据，还需要有先进的大数据应用，只有这样，智能交通才能真正实现“智慧化”。
（4）受现有体制、机制和管理模式的限制，在深度应用上受到一定限制，难以发挥出智能交通的全部功效。城市规划、道路规划和交通规划，运输管理和交通管理，静态交通管理和动态交通管理等归属多个部门，各部门均按自己的需求和标准建设信息系统，信息共享和系统关联远非人们想象中的那样科学与和谐。
（5）交通信息服务的形式和内容还缺乏多样化，尤其在如何应用位置信息提供人性化和个性化服务方面比较有限，在实现多样化的同时较少考虑实用、好用和方便。
（6）智能交通技术在公共交通方面的应用还很不够，公共交通并没有达到舒适、便捷的要求，而这个要求在几十年前就已经开始被人们认知和谈论，并一直期待，却至今未能够得到解决。而公共交通领域正是均化公共服务和改善民生保障的重要方面，智能交通理应在这方面更有突破。
四、城市智能交通发展关注重点
随着大数据、云计算、物联网这些概念的兴起，城市智能交通作为这些概念的落地者，未来仍会保持一个较高的增速。而基于移动互联网的城市智能交通，目前还没有得到大范围的应用，这个方面将是后续市场的热点。以下从4个方面对城市智能交通发展进行展望。
1、轨道交通的发展将持续火热
因为城市轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源和用地等特点，世界各国普遍认识到：解决城市交通问题的根本出路在于优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统。当下我们可以看到，除了一线城市在继续加大轨道交通的建设外，二三线城市的轨道交通建设也越来越得到重视，上线的轨道线路越来越多。相信随着轨道系统的发展，系统包括的综合监控、综合安防、乘客资讯、自动售票、通信及信号等系统产品，都将具有广阔的前景。
2、公共交通的发展迫在眉睫
智能公交概念的提出，让民众对公共交通又多了几份期待。公交智能化系统除了要解决公交数量、公交到站时间可查询等日常要求外，公交的数据采集和、智能调度、行业监管与服务都是隐藏在后面的深层次需求，如何利用现有的产品和技术，将数据采集和、智能调度、服务做成一个三位一体的完整体系，是值得企业去尝试的地方。
3、更有效的数据挖掘和分析，是可期待的热点
理想的智能交通系统，有遍布城市各个角落的信息采集设备收集实时路面场景，一旦有异常事件发生，系统会立即反馈，协助管理员排查问题，将异常事件的监测与发现由“事后”转为“实时”。数据采集是智能交通应用大数据的第一步。我国智能交通发展较稚嫩，面对炙手可热的大数据，路走得并不顺畅：震惊全国的长春市两岁婴儿被盗事件，案件发生26小时之后，直到发现被遗弃的车辆，警方也未能明确车辆行驶动向线索。无论是何种原因，未能及时查到车辆轨迹，显然说明了我们对视频监控系统采集来的原始视频数据未能及时分析利用。当然，大数据的意义还远不止如此。城市智能交通除了关注居民的安全感外，还可以利用大数据去关注居民生活的舒适度。比如利用大数据的分析，给居民提示出安全风险比较高的路段或区域，甚至可以根据路况分析帮助居民调整出行的时间段或选择不同的交通工具等。随着通信技术、GIS技术、3S技术(遥感技术、地理信息系统、全球定位系统三种技术)和计算机技术的不断发展，交通信息的采集经历了从人工采集到单一的磁性检测器交通信息采集再到多源的多种采集方式组合的交通信息采集的历史发展过程，目前我国在信息的质量控制技术、多源交通信息融合技术、信息集成技术等方面有了很大进步。
4、针对行业市场，开发简单、实用的功能
城市智能交通领域技术因素还是占据较多份量，客户很关心智能化的前端和中心平台会不会给使用、维护带来麻烦。确实如此，城市智能交通领域前端的使用，目前基本上只能交给厂家的技术人员或经过专门培训的技术人员来操作，原因就是很多的功能在使用方面还是不易于理解和操作。有鉴于此如果针对行业市场能开发出更加简单、实用的功能，相信会受到客户的欢迎。
结束语
物联网、云计算、大数据、移动互联等新一代信息技术的发展，对智能交通系统的发展不仅提供了新的技术支撑，也带来理念和模式的变革。交通运输部提出要发展“综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通”，交通运输高安全、高效能、高品质服务的挑战，使得交通系统智能化、综合化、协同化成为发展的必由之路，智能交通成为现代交通运输业的重要方向。
参考文献
[1]张斌.解析智能交通对于构建智能城市的影响[M].北京出版社，2013.
[2]徐天琪.基于数据融合的城市道路交通事件自动检测[M].北京出版社，2013.
一、智慧城市建设的核心技术及理念
智慧城市具有两大基础：一是快速革新的传感、通信、信息技术组成的技术基础，二是以人为本的社会创新基础。智慧城市是一个复杂的巨系统，以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术革命，为城市管理的快速反应、智慧认知提供了可能。
（一）物联网是实现透彻感知的信息接口
智慧城市本身应该是可测量、可监控、可分析的，因此需要更多元和全面的感知接口。物联网底层有很多感知对象和感知单元，通过网络汇集，通过应用实现智慧决策。一方面，智慧城市物联网的感知手段超越了一般性传感装置；另一方面，感知的客体更加丰富，包括各项市政基础设施的运行状态、人的活动状态、各种类型的社会活动等。丰富的感知设备是智慧城市必要的信息接口，多元的感知主体是提升“智慧”能力的信息来源。
（二）大数据分析是实现全面智能化的技术方法
智慧城市之所以“智慧”，其核心是快速反应、主动应对，大数据分析技术的出现和应用，为快速反应、主动应对提供了可能。物联网运行必然产生大数据，如医疗，大城市的医院每天门诊上万人，全国每年住院已经达到了两亿人；中国联通的用户上网记录为一秒钟83万条。使用大数据分析方法，判断城市的运行模式、特征，如交通拥堵的原因、犯罪率高发地区的社会特点、城市居民行为的时空规律等，是全面智能化的必要技术方法。
（三）云计算是实现系统性运作的有力工具
传统的无线城市在电子政务、电子商务等方面已经形成了多个应用平台，但是平台之间的相互独立形成多个数据孤岛，存在共享水平低、利用效率低、维护成本高等问题。智慧城市理念中的系统性运作，需要高效整合计算资源、存储资源以实现数据共享、系统运作。云计算模式的重要特征就是资源整合，能够提供更强大的应用支撑能力。
（四）以人为本是实现创新激励的理念转变
智慧城市建设将使得城市管理以“自治”为主、城市管理创新以人为本，逐步实现社会治理体系建构。在这种创新机制下，政府的角色是平台构建者、机制供给方、服务提供方，管理需求由城市个体提出并融合，形成自我学习式、智能式的管理模式创新。例如城市交通管理中，出行者根据拥堵情况和停车位情况，自行决定是否出行、选择非拥堵地段，每个个体都成为交通秩序的维护者。
二、我国智慧城市建设的主要模式
从智慧城市的核心内涵看，新技术体系和硬件平台搭建、理念转变和管理方式转型，是智慧城市建设的必然要求。因此建设智慧城市是一个渐进式的过程，全周期的建设时限必然很长。我国各城市基础条件各具特点，在推进智慧城市战略过程中，出现不同的建设模式。
（一）以技术创新为导向促综合提升
创新驱动型路径以新兴信息、网络技术应用为基础，核心是用技术创新促进城市的发展和整体提升，提高城市综合竞争实力。如深圳市以完善智慧基础设施、推进智能交通、培育智慧产业基地、推进“三网”融合为突破口，提升城市综合竞争力；南京市以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”，促科技创新和产业转型；沈阳市政府与IBM合作，借助智慧城市建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论。
（二）以智慧产业为导向促经济转型
产业驱动型是以智慧产业链或产业集群为核心推动力，促进城市经济发展转型。部分城市具备传感产业、信息技术产业、互联网产业的优势基础，以智慧城市建设为契机，助力智慧产业发展。昆山市的笔记本电脑、数码相机制造占全球市场份额分别达到50%、12%，因此借助智慧城市建设，提出大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业；无锡市提出要充分利用国家传感网络创新示范区的优势条件，巩固、提升和扩大在物联网技术研发和应用方面的先发优势。
（三）以社会服务为导向促管理变革
这种模式强调社会应用示范项目建设，在公共安全、城市交通、生态环境等领域开展一批示范应用工程，逐步深入地进行智慧城市建设。如以实现现代化的智能交通管理体系为目标的智慧交通建设；利用现代电子口岸和综合物流服务平台的智慧物流建设；以搭建医疗卫生公共服务平台、药品管理监督为目标的智慧医疗建设；强化城市管理响应能力的城市综合管控中心建设等。代表性城市包括昆明、昆山、佛山等。
三、我国智慧城市建设面临的主要问题
智慧城市建设从理念提出到应用实施，需要逐步实现商业化、智能化、管理服务现代化一系列模式突破，而我国智慧城市试点建设处于起步阶段，仍然存在理念不清、内涵不明、效益不彰、保障不力等问题。
（一）贪大求全、理念不清
在全面感知和充分互联的信息化网络尚不健全、社会创新体系尚未形成的条件下，部分地方政府推动的智慧城市建设布局贪大求全，智能交通、智能电网、智能社区、智能税务、智能医疗、智能教育等一系列建设计划纷纷出炉，是对智慧城市内涵的理解偏差。全面铺开的模式，只是换了标签，炒了概念，可能导致难以突破任何领域。
（二）资金缺位、产业乏力
据中国数字城市建设中心预计，两批试点智慧城市建设总应用投资超过1.6万亿元，其中，财政投入占25%，申请银行贷款占20%，企业自有资金占33%，其他资金来源占22%。然而仍有不少试点城市仍未开始智慧城市实质性建设，仅停留在规划阶段。相关投融资模式及体系未臻成熟，项目资金落地困难，产业化进程乏力。
（三）安全性弱、挑战升级
大数据则智慧城市商业化的核心，智能电视、智能冰箱，甚至包括智能手机上的微博、微信等软件的用户数据采集端口，都可以向第三方开放。由于个人信息安全法律法规以及标准的缺失，存在个人隐私保障难、数据安全性弱的问题。随着去年8月的美国“棱镜”事件不断发酵，网络信息安全警醒着各个行业，也给智慧城市的大数据合法开发和利用带来诸多挑战。
（四）机制不全、配套不足
一是缺乏一套完善的智慧城市建设标准，真正通往“智慧”的道路仍然艰辛；二是业务部门条块分割顽疾未除，大量的信息化建设投入结果只能是进一步加剧业务系统的信息孤岛局面；三是社会创新、民众参与程度不足，民众对智慧城市成果的了解偏少，城市管理的客体中心难以体现，必然偏离智慧城市建设“全面智能化”的初衷。
四、我国智慧城市的建设风险
未来推进智慧城市建设仍然有很长一段路走，在这中间要防范各类理念、技术、经济等各方面风险，避免智慧城市建设步入另一个困局。
（一）理念风险：概念复制、模式趋同
我国智慧城市建设的理念导入基本遵循了IBM 所提供的特征描述与架构设计，这将面临外部概念复制风险，未必能有效应对城市化进程中的深层次困境。同时，不少城市借鉴其他城市暂时领先的建设经验，这种建设模式的趋同化将会加剧同类城市竞争。
（二）技术风险：非自主性、安全威胁
目前智慧城市建设的基础技术链仍然不够完整，信息技术创新能力仍显不足。如在传感器领域，中高档传感器产品几乎100%从国外进口，90%的芯片依赖国外。广泛使用国外技术和产品将对国家安全构成威胁，核心技术所有国可以根据需要实施定向性、隐秘入。
（三）经济风险：基础薄弱、链条不全
产业基础薄弱风险主要表现在：第二、三产业占比与发达国家差距较大、信息产业发展不充分并处于产业链低端、信息产业从业人员数量难以满足智慧城市建设需求。产业基础薄弱的另一个重要表现是产业链条不完整。以物联网产业为例，以物联网管理中心、信息处理中心等集成系统为代表的中游产业、以末端应用为主的下游产业薄弱，产业链断环现象明显。
五、推进我国智慧城市稳步发展的策略设计
推进智慧城市建设稳步发展，应结合城市特点、产业基础和管理需求，分阶段推进，不断根据社会民生需求、技术革新趋势变化来调整推进路径，逐步从技术导向走向人本导向的建设目标。
（一）理念层面：认清管理需求、探索特色模式
建设智慧城市存在一个要建设什么样能级和水平的问题，这就需要城市的管理者认清城市的现实管理需求：最急迫解决的有哪些问题、在现有技术手段和机制下哪些问题的解决具有可行性、未来城市发展可能遇到哪些新的管理需求等。具体来说，一要明确建设目标，是促进城市管理能力的全面提升、促进相关产业的发展转型、还是改善城市管理的特定环境或模式；二要选择合理切入点，包括物联网、大数据分析等技术切入点和智能交通、智能医疗、智能社区等应用切入点；三要合理安排建设时序，保障分步实施的每一段能够切实为智慧城市建设目标打好牢固基础。
（二）机制层面：突出规划设计、强化机制创新
应通过认真调研分析城市信息化基础、建设智慧城市所具备的条件、存在的主要问题，统筹制定发展战略，明确年度发展目标和重点。同时，智慧城市建设需要一系列机制创新：一是建立健全统筹协调、咨询指导、信息联络等相关工作机制；二是完善政府主导、企业参与的投融资机制；三是加快推进智慧城市建设标准、物联网建设标准等技术标准；四是尽快出台相关信息安全规范，保障未来大数据分析应用的数据安全。
（三）技术层面：突破关键技术、提升智慧能力
主要把握两方面内容：一要着力攻克推动智慧城市建设的核心关键技术，包括传感技术、物联网技术、大数据分析技术、云计算平台搭建等；二要着力智慧应用市场开发，以应用来驱动技术发展，以应用来带动智慧产业发展，推动信息技术与市场机制、管理体制、商业模式创新的有机结合。
（四）产业层面：培育重点产业、夯实硬件基础
关键词：智慧交通；绿色交通；静态交通；生态城市
中图分类号：TP391 文献标识码：A
0.引言
济南市于2013年开始筹备济南中瑞生态城概念性规划研究，至今已完成其概念性规划。以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益为主要特征的绿色交通系统是济南中（国）瑞（典）生态城建设的重要保障。而作为绿色交通实现的重要管理手段――智慧交通一直未受到重视。本文通过对绿色交通和智慧交通含义的理解，智慧交通和绿色交通之间关系的深入研究，提出了智慧交通在济南中（国）瑞（典）生态城中的公共交通、静态交通、道路交通和交通环境4个领域上应用的一些建议，希望可以为济南中（国）瑞（典）生态城后期的规划建设提供参考。
1.智慧交通与绿色交通的关系
（1）智慧交通是绿色交通实现的有效管理手段
绿色交通在交通出行方式上采用大力发展公共交通、控制私人机动化出行的原则，故除了一些政策引导外，应通过智慧交通系统的实时监测、信息数据采集反馈、管理决策、实时诱导等一系列手段，来改善交通出行环境，提高交通运行效率，从而降低能源消耗，减少交通污染。
（2）智慧交通是绿色交通出行中的一种辅助方式
智慧交通在公共交通、道路交通、静态交通等方面的应用已相对比较成熟，尤其是智慧交通的应用终端，如公共交通实时查询系统、出租车打车软件、车位查询服务系统等通过智慧手机终端已进入人们的日常生活中，智慧交通正在潜移默化地改变着人们的出行方式。
（3）智慧交通促使绿色交通得以全面优化和升级
智慧交通各个子系统通过对交通的实时监测，采集到大量的交通数据信息，通过大数据处理、云计算等手段对这些数据进行处理，将其反馈给交通规划层，交通规划层对交通建设进行指导，最终反馈到交通运行环境中。通过这种反馈-指导-约束-反馈的循环系统，对绿色交通进行全面的系统升级与优化。
（4）绿色交通是智慧交通成果的最优体现
智慧交通系统的最终目的是使人、车、路密切配合达到和谐统一，发挥协同效应，极大地提高交通运输效率、保障交通安全、改善交通运输环境和提高能源利用效率，而绿色交通是以减少交通拥挤、降低能源消耗、促进环境友好、节省建设维护费用为目标的城市综合交通系统。两者的目的是统一的，而绿色交通作为一种综合通系统，将是智慧交通成果的最优体现。
2.智慧交通在济南中（国）瑞（典）生态城之应用
济南中（国）瑞（典）生态城以“公交引领，绿色出行”为出发点，以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益为目标，建立了交通分区、接驳换乘、公交便捷、环境宜人等一系列交通策略。结合济南中（国）瑞（典）生态城交通专题（概念性规划），笔者对智慧交通在济南中（国）瑞（典）生态城中的应用提出以下建议。
2.1 公共交通体系中的应用
（1）地面公交中的应用
济南中（国）瑞（典）生态城绿色交通倡导大力发展公共交通系统，提升公共交通竞争力，增强其吸引力。为实现这一策略，智慧交通在提升公共交通服务水平方面的应用应包括以下内容：
①根据站点客流监控数据和乘客公交出行反馈的需求特征数据，分析客流时空分布规律，构建站点客流信息数据库、线路客流信息数据库，科学调度车辆，减少站点乘客的排队长度；同时，根据不同线路客流高峰差异，实现高峰期不同线路间车辆组合联运，有效配置运力资源；
②在公交专用道上建立公交信号优先系统，提升地面公交运行效率；
③利用车辆CAN总线数据，对公交车驾驶行为进行监管并标准化，实现驾驶行为规范化，鼓励节能、安全驾驶；
④鼓励乘客借助“互联网+”进行公交实时查询和出行需求信息反馈外，在公交站点同时建立公交实时查询系统，满足“站数查询”、“里程查询”的基础上，实现“到站时间查询”，使出行者实时掌握公交车辆运行动态、规划行程。
（2）出租车运行管理中的应用
①实现出租车预约服务多元化，包括智能手机客户端预约、互联网预约、电话预约、固定出租车候客点预约等，鼓励乘客通过预约的方式乘坐出租车，减少车辆空车寻客带来的污染和车辆空置率；
②通过出租车GPD定位系统，查看出租车在整个生态城的分布情况，实现适时调配。
2.2 静态交通体系中的应用
济南中（国）瑞（典）生态中的静态交通由缓冲区停车换乘点和生态城区内停车场两部分组成，是生态城机动车控制模式的主要手段之一。智慧交通在静态交通中的应用包括以下内容：
（1）合理划分诱导区，提高停车诱导效率，减少停车寻泊时间。
根据城市用地空间布局、停车场分布、道路条件和城区交通组织等因素划分成若干个诱导小区，一方面使各分区内的停车泊位实现供需平衡，提升诱导的效率，另一方面进行信息的分等级诱导。
（2）建立多级诱导标志
建立一级停车诱导标志（区域诱导屏）、二级停车诱导标志（路口诱导牌）和三级停车诱导标志（停车场标志牌）以及起连接作用的停车指路牌组成等多层级停车诱导标志，分级诱导车辆，实现高效合理泊车。
（3）建立多样化客户终端，实现便利、变速的停车服务
通过基于路侧停车设施、车载、手机导航设备、地图网站等的停车诱导，以及网络、电话的停车预约服务等，实现车辆在目的地附近快速停车，减少车辆寻泊造成的道路资源的占用和污染排放。
（4）停车场（库）实现智能化
建立停车场（库）内的自动收费、停车引导、车辆位置查询等系统，减少停车场（库）的寻泊和缴费时间，提高停车服务品质并减少时间、能源消耗。
2.3 交通环境治理中的应用
济南中（国）瑞（典）生态城交通以生态、低碳、环保为出发点，智慧交通在交通环境治理中也发挥着重要的作用，其主要应用内容如下：
（1）引入汽车排放测试系统，降低生态城内部环境污染
通过在生态城出入口及环境敏感区入口设置汽车排放测试系统，通过车牌识别和电子车牌等技术手段，对高排放车辆的驶入进行控制，减少、禁止超标排放车辆进入生态城，降低交通污染物排放量，确保生态城空气环境质量。
（2）鼓励交通工具共乘模式，提高交通工具利用率
建立需求导向的共享清洁能源小汽车、自行车的租赁和配送系统，提高清洁能源车辆和慢行交通的出行结构比例。
结语
智慧交通在生态城的应用，应在城市规划初级阶段就列入城市未来建设的议题中，在解决交通拥堵等一系列交通病的问题上，应采用以预防为主，治理为辅的政策。同时，为确保智慧交通在生态城的可持续发展，发挥其最大的作用，以实现真正的绿色交通系统，达到低碳、环保、生态、宜居的生态城最终目标，应加强政府对智慧交通产业的扶持力度，并采取政府与市场并行的筹资方式，建设完善的智慧交通系统，以期为生态城的建设和管理提供更优质的服务。
参考文献
[1]韩海航，柴琳.浙江省智慧交通建O与发展研究[J].运输经理世界，2013（11）：82-84.
