时间：2024-03-13 16:14:34
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在电力工程的施工过程中，加强监理管理具有重要的意义，监理管理工作要针对工程的质量、进度和安全性几个层面有效进行。
1.1监管工程质量加强电力工程的监理管理的首要内容就是对其质量的监督。在日常的施工过程中，要严格按照设计图纸来进行施工，只有这样，才能够保证工程质量达到规定要求，使项目工程竣工后的质量满足预期质量标准。但是，在日常的施工过程中，电力工程一些建设单位仍仍存在较多的弊端，其产生的原因不仅受技术因素影响，也包括许多施工方对工程质量的认识不足等。大多施工人员并未严格按照规章制度和相关要求来进行施工。例如，在实施框架浇注项目的时候，如果使用泵送混凝土，很容易导致塌落程度较大的现象。这种现象的产生，最主要的原因就是工作人员思想意识上对质量认识不足，如果工程继续进行，将会造成较小的振动范围度，严重露筋现象会出现在框架柱脚中，严重时甚至会发生孔洞现象。据调查显示，只有在电力工程施工现场加强监管力度，提高监管质量，针对每一项施工程序都进行严格的把关，才能够确保工程质量的提升。
1.2计划性管理施工进度由于电力工程的复杂性较强，因此，工程的施工过程往往会需要较长的时间，在施工过程中的不同阶段，还会出现工期拖延的现象。其中，进度较慢的步骤常常为基础施工和收尾施工，反之，在结构部分的建设过程中，进度往往会加快。针对这一问题，监理管理工作应该针对土方工程方面进行加强，对施工进度和质量进行全面监管。据有效数据显示，在电力工程建设中，对于土方工程，专业的施工队伍也会常常进行分包，然而不同的施工队伍之间，没有建立良好的沟通和交流方案，队伍当中施工人员的专业能力和水平存在很大的差异，有些施工人员的能力甚至无法满足建设电力工程的需要。这样，在工程的建设中，就会出现严重的质量问题。一旦产生问题，那么在工程重建的过程中，就会导致工期被延长。所以，加强监理管理，能够有效控制上述问题，确保建设单位以更为专业的能力进行建设，保证工程按时完成。
2电力工程监理管理的方法
为了能够保证电力工程建设的质量，一定要加强监理管理质量。近年来，随着我国经济的不断进步，电力工程的数量不断增加，从而积累了大量的经验。要转变传统的电力工程监理管理方法，现阶段应完善领导责任制度，并且，在监理管理的过程中，树立为人民服务的意识，提高监理管理效率，促进电力工程建设质量的整体提高。
2.1完善领导责任制在电力工程施工过程中，各级领导应当承担起自己的责任，只有明确自身的职责，才能够更好的负责相关工程问题。然而，监理管理的人员应在最基层开展工作，监理组长负责管理这些工作人员，监理任务的不同，会产生不同的监理小组，在各个小组中，都要有组长负责。例如，在负责监理工程进度的小组中，组长要能够管理好自己组内成员，严格的对工程进度进行监理，确保工程计划能够有效实施，确保工程能够按时完工。而对各监理组长进行管理的，应该是总监理工程师。总监理工程师的职责就是确保自己负责的小组能够顺利完成任务，在工程施工的全过程当中，保证监理工作能够充分进行调度。并且，将不同监理小组之间的关系进行协调，确保完成各项监理工作。监理单位的领导，负责对总监进行管理。因此，建立行之有效的领导责任制，是提高建设工作质量、促进工程顺利完工的基础。
2.2树立为人民服务的理念要想确保监理工作的出色完成，监理单位要能够准确认定自身的位置和职责。在施工过程中，监理单位受建设单位的委托，充分代表双方利益。因此，双方所签订的合同条款，必须确保得到充分的执行，执行合同的过程中，一定要将人民的利益放在首位，在开展工作的过程中，同人民的立场保持一致。监理单位要具有合作、监督和尊重的意识，同建设单位达成一致的共识，全心全意为人民服务，在工程建设过程中，确保各项规章制度能够得到有效、充分的实施。监理单位的主要工作内容是对图纸进行仔细的审阅，这是专业监理工程师的工作职责，将施工设计同当下的规章制度进行对比，确保实际施工现场与规章制度相符合。
3结论
【关键词】工程监理, 工程质量, 意义 ,作用
【 abstract 】 because our country construction project supervision late start, the engineering supervision of legal system is not perfect, supervision and guidance mechanism is not sound, makes the engineering quality highlight more urgent. Project supervision for improving project quality, speed up the construction period, reduce cost, improve project engineering economic performance and social performances have a vital role, it can in the project construction of manpower and the supply and consumption, production and reserves, professional, coordination and cooperation, use and maintenance, the space is decorated and time arrangement of science reasonable arrangement of the engineering construction rhythmic, balance and continuity provide engineering quality management guidelines.
【 key words 】 engineering supervision, engineering quality, meaning, function
中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：
前言
在我国工程建设中，质量是工程建设的关键，工程质量问题关系到人民群众的切身利益和社会稳定的重大问题，任何一个环节出现问题都会给工程的整体质量带来严重的后果，甚至造成巨大的经济损失。工程质量是一项复杂而庞大任务，必须加强工程监理，并把质量落实到位。工程监理工作要点：1．加强对投资的控制；2．依据合同确保工期；3．积极贯彻监督、管理、协调和服务，确保工程质量。
一、工程监理的具体工作内容
1、施工前准备工作监督
施工中的质量监理是一项经常性的工作。其任务是监督产品生产的全过程， 目的是控制产品生产的每个环节，保证最终产品的质量达到合同标准。 因此，在每项工程开始施工前， 监理人员首先对承包商的施工准备情况进行监理。 包括对施工材料、设备及工艺进行检查、批准。不符合规范标准的材料不能使用，不符合要求的设备不能验收，没经过批准的施工工艺不能采用。检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应检查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。对所有的隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员进行驻点跟踪监理， 签署重要的分项工程、 分部工程和单位工程质量评定表。 检查施工单位的工程自检工作， 数据是否齐全， 填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。只有当承包商的施工准备工作达到了工程监理人员满意的程度，才允许承包商开工。
2、施工过程中质量控制
进行现场监理， 监督施工单位严格按照施工规范、 设计图纸要求进行施工， 严格执行施工合同。对施工单位的工程自检验测试仪器、设备、 度量衡定期检验，不定期地进行抽验， 保证度量资料的准确，对施工测量、放样等进行检查。监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查，一经发现承包商的施工活动不符合合同或规范要求，应指令承包商进行改进甚至停止施工。施工完成以后，要对产品进行检查验收，对施工中发生的一般质量事故，认真做好监理记录，对于不合格的产品，承包商需按要求进行修补或返工。施工质量决定施工结果，施工结果反映施工质量。
3、竣工后的质量检验
当承包商完成全部工程或区段工程基本完工后，应按照合同规定的标准，对已完的工程进行竣工检验。虽然对已完的工程在施工过程中进行了中间验收，但在竣工验收时仍要进行全面检验。不管中间验收时结论如何，对于在竣工检验中发现的任何质量缺陷，承包商都有责任进行修补，甚至返工。竣工验收达到满意后， 则颁发移交证书。移交证书的颁发，标志着工程进入了缺陷责任期或保修期阶段。 但是移交证书的颁发并不解除承包商对工程质量的任何责任。因为合同规定工程的质量还需要在运行状态下进行考核。
4、缺陷责任期 （保修期） 满的质量检查
当工程的缺陷责任期 （保修期）满后，仍要对工程质量进行一次检查，目的是检查工程在保修期间内，经过运行状态下考核后的质量状态。承包商除了对正常的磨耗和不属于工程本身而导致的损坏不承担责任外，仍要对保修期间的工程质量负责。检点是竣工检验中的缺陷工程。对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主，并责令处理整改。
二、质量控制的基本程序及方法
(一)质量监控的基本程序
1．材料检查即对进场和其他供料单位的材料以及用于工程的所有材料进行抽样检查，这种检查应以规范规定的标准为依据。依据经过试验和检测来确定以便将不合格的材料消灭在材料源和工作的萌芽阶段。
2．工序检查是对工序过程或完成后的检查，是保证所完成的工序过程符合设计和规范的规定以便及时暴露缺陷并迅速加以消除．
3．中间验收检查是对施工的分项工程或某一部分的检查。这一检查是防止施工中出现不合格产品的重要阶段。承包人必须履行中间交验手续．填报中间交验申请书。
(二)质量控制的基本方法
全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制指对工程准备阶段的控制．事中控制是指对工程施工过的控制，如突发事件的处理．人为因素监督等；事后控制是指工程结束后质量的控制，如混凝土强度不足的返工处，在不影响内部质量下的修整等。
关键词：工程监理；施工阶段；质量控制
中图分类号：O231文献标识码： A
引言
工程质量不仅关系到工程本身的运行质量和使用寿命，影响企业的经济效益，因此，在实际的建筑工程施工中，要加大监管力度，有效的开展科学的监理工作，监理人员在工作的时候一定要做到公正独立自主，进而确保建设工程的投资效益，保证工程质量。
一、工程监理在施工阶段的意义和作用
施工阶段是关系到建筑工程质量好坏与否的最关键环节，是工程质量目标具体实现过程，工程建设监理应对施工全过程进行监理，对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态。在各单项工程或分项工程开工之前，驻地监理工程须要求承包人提交单项工程开工报告及施工技术方案、进度计划，并进行审批。开工报告应注明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、施工条件等基本情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要资料。工程项目开工后，项目监理机构应对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重要部位，项目管理机构应对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签证。未经项目管理人员验收或验收不合格的工序，项目管理人员应拒绝签证。并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。监理工程必须建立完备的质量监控体系以保证对所有环节进行有效控制，此外应建立独立的监理中心试验室和测量机构，承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人，监理工程必须对其严格审查，不符合要求的要及时改正。同时，驻地监理组必须通过旁站监理对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程及其助理人员(监理员)担任。最后，专业监理工程对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用。
二、工程监理在施工阶段的质量控制措施分析
1、施工质量控制
对于建筑工程来说最重要的就是施工质量控制，施工质量不仅仅对施工单位的收益有影响，对业主的经济效益也要很大的影响，同时施工的质量对工程的使用效果也是有很大影响的。工程监理人员在对工程进行监理的时候，一定要对施工中的每个环节都要进行严格的质量控制，同时对施工中使用的材料也要进行严格的控制。施工材料的质量对整个工程的质量是有很大的影响的，现在很多的施工单位为了获得更大的经济效益，在施工材料选择上出现了很多的问题，其中最严重的就是在施工中使用质量不合格的材料，这样对施工质量影响是非常大的。在施工中施工工艺的控制也是非常重要的，施工工艺在施工中一定要确保完全按照施工要求来进行，不能因为为了赶施工的进度，在施工工艺上就进行缩减。为了更好的对施工质量进行控制，可以在施工中对全过程进行监理，对工程的质量进行控制时可以进行事前、事中和事后控制，事前控制是整个质量控制的基础在工程的准备阶段进行控制对工程的施工材料进行检验，同时对施工的工艺进行验证；事中控制是在工程施工阶段来进行控制；事后控制是在工程验收的时候进行质量检验，对工程的质量进行控制可以更好的确保工程的质量。
2、隐蔽工程验收
对隐蔽工程施工单位应当先进行自检，自检合格后，在进行隐蔽前及时通知监理人员对隐蔽工程的条件进行检查并参加隐蔽工程的作业。监理人员接到通知后，应当在规定的时间内到达隐蔽现场，对隐蔽工程的条件进行检查，检查合格的，监理人员在检查记录上签字，方可进行隐蔽施工。监理人员检查发现隐蔽工程条件不合格的，有权要求施工单位在一定期限内整改复验。
3、做好控制的程序化，重视旁站巡视及监理检查
工程施工时监理必须要做到控制程序化，施工中各个环节、工序都要处于控制状态，要能够及时发现问题，解决问题，保证工程的施工质量。通过旁站能够及时敦促工程施工，便于及时发现问题，保证工程的质量。旁站监理人员要有质量控制素质，要有合同管理意识，能够果断处理工程质量。重要部位、重要工序一定要做到旁站监理，施工中，监理人员还要定期的对施工进行巡视督查，发现问题就直接解决问题，使施工人员养成按规定要求施工的习惯。进行现场巡视时，掌握工程质量影响因素的状态。
4、重视平行检验
所谓“平行检验”，是指承包单位和监理机构对同一被检验项目的性能在规定时间里进行两次检查验收，对于建筑工程而言，就是指监理机构在承包单位对自己负责施工的工程项目进行检查验收的基础上，再按照一定比例，对该工程进行独立检查和验收。对同一被检验项目的性能在规定的时间里进行两次检查验收，其最终目的都是保证工程质量的可靠性。“平行检验”是监理机构进行质量控制的一种重要手段，也是监理机构做出自己独立判断的重要依据之一。在平行检验的过程中，监理机构不但要对施工人员数量、施工材料和施工设备进行平行检验，更要对施工过程的工序、检验和隐蔽工程进行平行检验。通常情况下，承包单位要首先对自己的施工项目进行验收，验收合格后把验收报告报送到监理机构，监理机构再根据承包单位报送的自检报告，再次对施工现场进行独立检测或试验，确认质量认到设计要求时才予以签认。对于在检测中发现的个别不合格的以排除安全隐患，确保质量合格。
5、强化监理人员的意识
监理人员的安全意识是决定监理工作效率的重要因素。在我国建筑工程的监理工作中，有些监理人员的安全意识低下，与施工单位一起，为了追求片面的经济利益，维护施工人员在施工中偷工减料，严重影响了监理工作的有效性，使得工程质量并不能得到保证。这些问题的出现都是由于监理人员的安全意识淡薄引起的。在施工监理过程中，他们对于监理工作应付了事，重视经济利益，而对于施工基础和结构的问题却不加重视。因此，有关部门必须积极行动起来，采取切实可行的办法，加强建筑工程监理人员的安全宣传教育和培训，强化工程监理人员对于工程施工质量的重要性的认知，明确建筑工程存在质量问题对人们的生活造成的影响，是防范工程出现质量问题的重要保证。
6、材料控制
材料采购方面，面对品类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等要标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。材料分类堆放方面，根据实际现场情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位。整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。材料发放方面，使用追踪，清验。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放，易燃品，防潮品均需采取相就的材料保护措施。
结束语
总之，建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同，在施工阶段加强建筑工程施工质量的控制，提高施工过程监理工作的作用，对提高工程整体质量具有重要意义和作用。
参考文献
关键词：工程监理；施工质量；意义
中图分类号：E271 文献标识码： A
引言
建筑施工涉及多个专业多个施工环节，是项投入巨大的基础性过程。那么怎么加强这个巨大投入能够保证的到相应的合格质量的工程，是建设监理人员必须思考的问题，否则工程监理工作的开展将举步维艰。笔者认为，加强工程监理的第一步便是建立完善的质量控制系统，为具体的监理工作提供制度保障，接着分别于施工前、施工过程开展监理工作，最终实现建筑施工质量的提高。
一、工程监理对于建筑工程施工过程中质量控制的作用
1、工程监理可以提高工程的施工质量
监督管理安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行可以显著提高工程质量。因为施工监理部门的设立就是为了能够有效的监管工程施工过程中材料质量、设备技术安全及人员操作规范。这种体系的建立可以在施工过程中采取有效多种多样的监控手段对施工工程进行全方位的监理，监理人员不仅可以审查出有问题的材料设备，还可以要求相关承包单位在施工的任何时间对施工组织设计及事故安全问题进行方案设计和检查审核，以便及时提供施工所缺的材料设备及相关技术人员，从而保障施工的有效顺利进行。
2、工程监理可以保证施工的安全
工程监理可以在施工前监理工程质量方面存在的问题，提前做好预防工作，然后分析预想出施工过程中随时可能发生问题，对其进行有效的预防控制。“安全第一”是工程施工企业必须长期坚持的指导方针。无论在什么时候，安全都是第一位的。树立良好的施工安全意识不仅能够决定企业的前途和命运，更能营造一个良好的安全环境，给企业和社会带来信誉和经济效益。由于工程监理的人员都是经过专业培训所挑选出的高素质的人员。因此，他们以专业的工作态度与良好的素质能够做到严格限制准入资格的工程材料与建筑构件，实时确保施工所需原材料的质量，为质量控制带来了极大的方便[1]。
二、工程监理工作的意义和主要工作环节
我国监理行业较其他国家而言发展起步较晚，目前还处于逐步普及阶段。监理行业介入到建筑施工领域可谓是为提高我国的工程施工质量做出了巨大贡献，它能够对工程施工的每一环节都进行全程实时监管，对于出现的质量问题能够技术发现并予以纠正，是保证工程质量的重要手段。监理工作贯穿于工程施工阶段的始终，包括为在施工前施工单位提供施工决策辅助，对施工进度的制定和监管，在施工环节对施工方案设计，材料采购和使用，施工技术，施工安全等方面予以监督，施工后期的费用核算，工程质量验收控制等多项工作内容，可谓是一项极具复杂性和系统性的监管体系。专业的监理团队要在工作开展之前对施工单位的施工情况加以仔细了解，并进行系统调研，针对其施工特点制定相应的监理工作方案，以此来保证监理工作达到最佳效果[2]。
三、工程监理在施工质量中的具体应用研究
1、监督管理
1.1 对工程设计与规划质量的监督管理是工程建设实施的大纲，其根本是对工程质量进行的技术设计与规划，是工程施工建设的标准与依据。对其进行监督管理是通过对设计施工图的审核监督来实现的：第一，对审核内容进行监督管理，包括对工程施工现场与周边的地质环境勘察报告进行审核，对施工图纸与文件中涉及到的有关安全与公众利益的部分进行审核；第二，监督管理审查过程与审查结果，这又包括对审查人员、机构、程序以及结果进行监督管理；第三，通过对审查内容与审查结果进行监督管理，揭示与反应各主体在勘察设计中的行为质量、活动结果以及运行状况，从而实现勘察设计中各主体行为质量的监督管理，提高主体行为的规范化程度，完善与健全质量体系，保障勘察设计的质量。
1.2 对工程合同进行监督管理，这是应法律规范来约束施工主体的行为
法制化、规范化的质量监督管理离不开科学、完整、有效的合同管理与合同约束，同样质量管理也需要通过合同来规范主体行为的质量。业主是施工前上述所有活动的组织者与决策者，对其进行的行为质量监督是施工前质量监督管理的重点内容。通过对上诉三方面内容的监督管理，来保证建筑工程实体的投入要素的质量，在通过具体的施工使其转化为行为与质量体系运行的监督管理，有效的保障建筑工程的整体质量。
1.3 对工程中存在的质量问题进行处理的监督管理
监理施工人员在对施工各环节进行审核时发现的质量问题，又去签发整改通知，并要求在一定期限内完成整改工作；发现的问题涉及使用功能与结构安全以及工程关组失控时，监理有权签发施工停工或局部施工停工的强制通知，并要求施工单位立即进行改正；发现的工程结构存在质量隐患时，要责令施工单位进行检测，并依据检测结果要求施工单位限期整改，如果需要进行处罚时，应由工程质量监督机构报于委托的相关部门进行查处[3]。
2、施工管理
2.1 建立与健全工程施工质量管理制度
要想保障工程的质量水平，首先施工建设单位要做的就是构建完善的施工质量管理制度，例如工程质量责任与事故报告处理等制度，并将构建的制度落实到施工的各个环节，使其能在施工中充分发挥监督作用，保障施工的质量要求。在工程施工建设中，人是最基础的施工元素，不但是施工的操作者，同样还是施工的组织者；不仅是控制质量的对象，同样也是被控制的对象；及时保障工程质量的关键因素，又是工程事故与质量问题的源头。因此，要在构建施工质量管理制度的过程中，明确施工人员与监理人员的权利与责任，见施工的质量要求落实到每一员工身上。
2.2 加强对进场机械设备检验
施工所用机械及设备是工程建设重要的生产资料，对于施工进度和质量有直接影响的项目。对施工机械设备的控制主要着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作等方面予以控制。
2.3 材料质量审核
材料质量是工程质量的基础上，加强材料的质量控制，以提高工程质量，加强材料的检查，是严格控制材料质量的重要保证。要做好材料质量控制，主要要做的工作包括：材料的质量标准、材料性能、材料取样、测试方法、材料的范围和建设等。
2.4 提高工程监理施工人员的业务素质
工程监理施工人员一定要有较高的业务技能与交款的知识结构体系，并也还有具优秀的职业道谢素养：制定出科学合理的职能分工与机构安排，并制定出完善的施工审批陈程序。通常来说，工程监理施工人员要在施工现场做好施工纪律以及收集相关的数据资料，并向相关部门提出意见与提供相关证明材料；施工驻地的监理公司的监督部门要组织相关人员对施工来人上报的各种工程文件进行审查；总监理负责人要对建设工程的各种文件进行审核与签发最终审批意见，在遇到重大或特殊的工程项目时，可以将审批意见上报相关主管部门或建筑单位，在批复后在进行签发。工程监理施工人员要做信息数据资料的收集与管理工作，因为在充分可靠的信息数据资料的帮助下，正确的计量才有保证；如果收集整理的数据资料出现混乱，那也要想保证正确的计量工作是很难的。监理施工人员要收集工程的质量数据，尤其是在事故与质量缺陷的信息，并定期做好相关的质量评定等级与统计工作。工程建设中，工程监理人员应做好进度信息的收集工作，对工程各项目的施工进度进行标注。同时监理人员还要做好图纸与各种文件的整理工作。此外，还应加强管理监理施工人员，要求其积极深入施工现场，掌握施工的第一手资料，保证对工程计量审核时有理有据；要求其养成做好施工监理日记与及时进行逐级汇报的良好习惯，监理工作日记是最好的施工备忘信息材料，进行及时汇报将有利于各级监理施工人员熟悉工程施工的进度与质量情况。
2.5 重视施工安全的监理
在工程建设中安全与质量问题并相互影响，相互渗透，不能完全分开。质量和安全是相辅相成，对立统一的。要依据国家安全的法律、法规、标准融合，形成一个完整的监督体系。这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术的潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济可持续发展。
结束语
建设工程施工质量关系到人们的生命财产安全，而工程监理可通过事前监理、施工过程监理和完成阶段监理来对工程施工质量进行监督和控制，为人们的人身财产安全保驾护航。总之，要想通过工程监理来提高施工质量，除了要不断提升监理人员的素质，丰富监理的手段和方法外，还需要施工部门、图纸设计单位的密切配合，只有这样才能够最大限度提高工程质量，促进工程监理的作用和发展意义。
参考文献：
[1]胡天翼.工程监理在保证实施质量中的作用探讨[J].中华民居（下旬刊），2014（01）：166+168.
关键词 建筑工程 工程监理 项目管理
一、建筑工程监理与项目管理之间的区别
建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其他建筑工程合同，对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受建设单位的委托，按照双方合约的规定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表建设单位方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有将质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距，按照市场运行规律，工程监理必然要向工程项目管理发展。
二、当前监理工作存在的主要问题
1.工程监理对建设单位行为无规范。建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际建筑工程项目中，由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。
2.工程监理缺少高智能人才。自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响，具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
3.工程监理就是质量监理。监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的四控、二管、一协调与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的调研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于建筑工程任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
三、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
1.建立高素质的人才队伍。项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大工夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应有不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
2.建立标准和工作规范。各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色和更为严谨的业务标准及工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.努力开拓市场。目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司负责承担，则是今后的发展方向。除上述应该建设好的内涵部分外，还应加大对建设单位的宣传力度，主动开拓市场，主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和意义。
关键词：监理工程师；建筑施工；意义
项目质量管控是实现项目综合效益，完成项目施工任务的关键。而房屋建筑工程的质量是否完善将直接参与到人们的日常生产和生活中去，这不仅关系到国家和人民的生命还危机到财产的安全。同时工程质量的重要性更显突出，特别是建理单位的总建理工程师责任重大，任务艰巨。实施怎样的措施，控制好工程质量，本人根据多年的工作经验与总结，谈一下总监理工程师在工程施工中的作用、责任及如何控制好建筑工程的施工质量。
1 总监的责任
我国建设工程监理规范明确规定“建设工程实行总监理工程师负责制”,这是国家对总监的要求,是国家赋予总监的权力,也是总监的责任。总监是监理单位对工程监理项目的直接组织者和管理者,对外代表监理单位,对内是项目监理机构日常工作的负责人,在项目监理过程中,总监的责任重大,作用亦举足轻重。监理单位在选拔、任命总监时,应充分考虑各方面条件。作为项目总监,不仅本人要做好监理工作,而且还要带领项目监理机构全体人员一道做好监理工作,这其中非常重要的内容就是管理。因此总监不仅要懂专业,还要具备一定的组织、协调和独立工作的能力,这样才能带领监理机构搞好项目监理。
2 总监的作用
总监，是监理公司履行监理合同的第一责任人。总监既是技术负责人，也是行政负责人，对项目监理部的全部监理工作负全责，总监在施工阶段现场监理工作中具有核心领导作用。作为监理企业派驻监理现场的全权代表，总监的责任是通过一系列的组织、管理与协调活动使项目目标得以实现，并且，在此过程中使项目利益相关者，包括业主、投资商、承包商、社会及项目内部成员都得到满意。现场监理工作的得失在于“管理 、程序、技术、资料”。
3 认真做好现场监理工作
3.1 监理现场管理标准化，为做好监理工作提供组织保证
3.1.1 监理机构配备标准化 按照监理投标承诺，配备具有相应职业资格、遵守职业道德、年龄结构合理、专业配套、素质较高的监理人员，专业、数量，人员数量满足现场施工需要。配备满足监理工作需要的办公、生活设施、检验检测设备及交通工具。
3.1.2 管理制度标准化 建立和健全项目监理管理制度，明确各岗位的职责及工作标准，结合建设项目特点制定的监理管理规范性文件，构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的监理管理制度。
3.2 做好施工准备阶段的预控工作
3.2.1 学习掌握法律法规和规范文件 学习和掌握相关法律法规、监理规范、委托监理合同、工程承包合同、设计文件、有关技术标准和检验检测方法，明确监理的权利、义务及目标、要求。审阅、核对施工图纸，参加由建设单位组织的设计技术交底会。认真编写《监理规划》、《监理实施细则》，明确工程监理的关键部位，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则，抓住质量控制的关键点。
3.2.2 认真审查承包单位 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核对进场管理人员与投标书的相符性；认真审查承包单位报审的施工组织设计、施工方案、分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料、测量放线控制成果及保护措施、开工报告、主要进场人员报审表、拟进场工程材料、构配件和设备的报审表，符合要求时予以签认。
3.3 做好质量过程控制，及时解决现场问题
3.3.1 现场监理人员必须忠于职守，保证施工过程受控 严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识，坚持用数据说话，对事不对人。现场监理要做到“五勤”：眼勤，手勤，腿勤，口勤，脑勤，想方设法保证工程质量。
3.3.2 加强施工现场定时或不定时的巡视和检测，全面掌握工程现场动态 巡视前，做好相应的准备和计划，提前计划好巡视路线，保证工程质量、进度、安全文明施工、投资控制等业务范围。携带常用的测量工具、拍摄器材和必要的安保用品等。巡视检查、检测的主要检查内容：是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；使用的材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响、已施工部位是否存在质量缺陷。现场巡视、检测发现的问题，要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况，采取口头或书面形式及时通知施工单位相关人员进行整改处理；对于不按图施工、材料未经检测合格或擅自使用或存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的，在向建设单位报告后，及时签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，以杜绝安全、质量事故的发生，并对处理情况进行跟踪监控直至复查合格，同时将相关问题及处理情况在《监理日志》中做好记录。
3.4 严格过程验收，把住工程质量关
3.4.1 严格过程验收，夯实质量基础 《铁路建设工程监理规范》要求：专业监理工程师负责本专业的检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收。检验批验收：承包单位自检合格后填写《检验批质量验收记录》，向项目监理机构报验，专业监理工程师在规定的时限内组织承包单位专职质检人员等进行验收。检验批的质量验收应包括实物检查和资料检查两部分，验收合格后签认《检验批质量验收记录》。分项工程验收应在分项工程的所有检验批验收合格后进行。每个检验批的质量检查包括基本要求、实测项目、外观鉴定、质保资料等四个部分，只有当这四个部分的检查都完成并经评分计算出质量得分后，才能得出某个分项工程是否合格的结论。施工过程的监控是质量控制工作得到落实的关键环节。根据审核合格的施工图及承包合同中工程量计算规定，对承包单位申报的已完合格工程的数量进行核验，只有合同范围内且验收合格的工程才能计量计价。
3.4.2 一定要重视平行检验 平行检验是监理工程师质量控制的一种重要手段，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。监理工程师不但要对材料、构配件和设备进行“平行检验”，更要对建设工程的工序、检验批、分项工程、隐蔽工程加强“平行检验”。承包单位在自检合格的基础上，向监理机构提出报验。监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程验收记录和检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录等自检结果，利用必要的试验检测手段，按照一定的比例独立进行现场检测或试验，符合设计要求时予以签认。对于不合格的项目，及时发出监理工程师通知单，要求承包单位整改。在“平行检验”过程中，监理工程师应该留下具体的记录，形成系统的、完整的、真实的监理资料。
4 结语
总而言之，做好现场监理工作，保证工程质量，达到项目建设的目的，使建设单位满意。但我们还必须严格执行国家有关法规和政策，严格按房屋建筑项目建设程序办事，科学地建立房屋建筑项目施工质量保证体系，牢固树立“质量第一”的思想，精心设计、精心管控，确保国家房屋建设的投资效益，只有做好房建工程施工质量策划和质量控制，才能建设出更多的优质工程。
参考文献：
[1] 黄芳，钟伟青：《住宅建筑质量通病的预防措施[J]》
关键词：建筑工程；监理；现状；措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中图分类号： TU71 文献标识码：A
引言
实行建筑监理制度是我国建筑领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。工程建筑监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用随着工程建筑发展，工程建筑监理已被广大工程建筑者所认识和接受。目前我国建筑监理的形势，总体上是好的，是健康发展的，但是与先进国家工程监理的水平比较，我们的建筑监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题需要在实践中不断总结、探索和改善。
1、目前工程监理工作的主要内容 《建筑法》中规定：实施建筑工程监理前，建筑单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限，书面通知施工承包企业。监理工作的主要内容为：一是对项目施工招投标的监理。施工招投标工作的好坏，直接关系到业主能否选到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。其次是对施工质量的管理。做好施工质量的监理，是确保工程顺利进行，达到预期目标的保障。再者是对工程承包合同的管理。借鉴国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同条件》，以法律为准绳，以合同为依据。
2、建筑工程监理的重要性
由于业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识，对监理的地位及与各方的关系认识模糊，业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三方看待，质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管，由于以上的模糊认识，使工程建筑各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理人员的意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，当工程出现质量问题时，容易出现互相推委扯皮的现象。因此建筑项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建筑管理体制下，由于责、权、利不明确，投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现，造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程，浪费了大量的建筑资金，使建筑项目丧失了许多发挥效益的好时机，造成了很大损失。通过十多年的监理实践，证明实施工程建筑监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。
3、建筑工程监理的基本原则 监理单位受业主委托对建筑工程实施监理时，应遵守基本原则有：1.公正、独立、自主的原则。监理工程师在建筑工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。2.监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建筑工程合同中。3.总监理工程师负责制的原则。总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。4.综合效益的原则。建筑工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会和环境效益的有机统一。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
4、建筑工程监理控制要点
4.1质量控制在工程建筑中，质量是工程建筑的关键。工程监理员必须对工程建筑中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
4.2投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
4.3进度控制工程项目建筑的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。
5、工程建筑监理的几点建议 5.1工程的建筑要以按期竣工、质量合格、造价合理、资料完整、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标，按照客观规律办事，要加强法制观念，做到依法办事、按合同办事。
5.2要进一步改革目前工程建筑的管理模式，改变单纯靠行政命令和计划管理的老套路，按照基本建筑的规律办事，建、用、管统一步调，现场指挥班子做到常态化、专业化，领导和机关的监管制约有效、有力和及时，自己的监理队伍正规化。
5.3不能将工程肢解发包，逐步试行项目管理层招标和劳务层招标相结合同时，主管机关应逐步完善数据库，搜集整理不同种类、地区的工程造价、工期等数据，以及施工企业的诚信记录，以提供正确的信息给决策者。
5.4科技创新。科学技术是第一生产力。在科技发展日新月异的今天，监理作为智能性的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，在科技上创新，提高工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术--超声波技术，可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。
6、结术语
监理工作在工程建筑中发挥了重要作用，其主导地位日益提高。在对项目监理方面的影响日益显著。有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建筑监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。建筑监理工作，正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。有理由相信，不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。
参考文献：
[1]浙江省建筑监理协会.建筑工程监理管理经验技术文集[Z].2005.
一、建立环境的工程监理制度具有的作用和意义
(一)环境工程在质量上的重要保证
环境的工程监理可作为整个工程监理工作的一部分,是作为项目工程的质量为主监理的一个补充,监理是由第三方承担,受到项目建设单位的委托,根据合同以及有关的法律法规,对环境的工程建设的承包方来进行监督和管理。并且通过建立一个严格工作制度,其中包括记录、报告以及例会等的制度。把环境工程中发生的问题及处理的结果记录下来,并且把相关情况通报给施工方以及业主,以此来保证环境工程的顺利实施和质量的要求。
(二)满足对环境监督管理方面的需要
目前对于中小型环境的工程验收最主要的是通过验收的管理部门进行现场勘查,对于建设单位的提供方案、资料的审查,及参照环境的监测和监察部门事后的监督数据,而环境工程的质量是不是达到了环保的基础要求,是不是能满足项目的试运行的条件和环保验收的标准,是不是有权威的质量的监督报告和结论。通过建立这样的工程环境的监理制度,当环境保护的工作验收时,有第三方的监理机构提供出工程质量的报告和结论,来作为环境部门的验收依据,利于环境的监督和管理。
(三)符合环境经济和产业的发展方向
在市场经济的形势下,大力的发展环境经济和环保产业,能够使政府部门把监督管理之外的工作交给市场运作,这是环保产业未来发展的总趋势。建立环境工程的监理制度,是环境保护和市场经济有效的结合,更是一种有益的尝试,符合环境经济和产业的发展方向。
(四)促使公众积极参与环保的工作
建立起环境工程的监理制度,能够使专业的技术人员和专家参与环境工程的监督和管理中,更加有利企业规范环境的行为,也符合国家关于提倡公众积极参与环境的监督和管理的政策,促进环保公众参与的方面工作的开展。
二、在建立环境工程的监理制度中存在的一些问题
(一)缺少法律法规的依据
环境工程的监理到目前为止还没有明确的法律和法规的相关规定,重大项目主要是依照环境影响的报告书批复来执行,一些中小型的建设项目通常没有明确的要求,这也就意味着相关的企业可以进行环境工程的监理,同样可以不去实施,就算是实施也仅仅可以依照环境的批复要求或者是企业自身的意识。
(二)企业对于环境工程的重视程度不够
环境工程常常是项目的主体工程中的配套工程,质量如何,运行的是否正常,通常不会影响到企业的正常生产,再加上建设需要先期的投资,运行之后还需要投入,在那些环境意识并不高的企业中,环境的工程质量根本得不到有效的重视。
(三)监理机构与人才上的缺乏
一般的项目在工程的监理机构以及人才上都比较充足,而环境工程并不同于一般的项目工程,除了要满足一般项目工程所要求的质量,还需要满足环保的技术标准和要求。怎样监督施工的单位按照环保工程的技术要求进行,这都需要有关的环保工程监理的人员进行解决,而同时满足了这两方面条件的监理机构以及复合型的人才目前还非常的缺乏。
(四)环境监督和处理力度不够
目前的环境监察的力量还非常的薄弱,管理的手段以及方法也不够先进,对那些存心偷工减料或者是不按照环保的技术规范进行实施造成工程出现问题的违法行为很难取证,无法做到及时的处罚或者处罚的力度不够,使得企业的守法成本过高,而违法的成本很低,违法的行为不能够根从根本上杜绝。
三、建立环境的工程监理制度需要采取的一些措施
(一)对相关的法律和法规进行完善
相关的法律和法规能够很有效的推动环境工程监理的制度进行实施,让政府的部门和企业都能有法可依,企业也能明确自己的责任和义务。制定完善的法律保障可以从以下的几个方面做起:
1.在局部的地区进行先行的试点,制定出地方性的法律法规,以点带面,进行逐步推广;
2.充实环保的“三同时”验收以及环境影响的评价等有关的环保制度的内容,制定出操作的细则,以便具体的操作;
3.修改和完善全国性的统一法律法规
(二)加强有关的宣传并且提高企业的环境意识
通过加强对于环境的宣传,尤其是对于已经实施了环境的工程监理的一些样板工程进行宣传,要是企业逐步的认识到环境工程的监理对于保证工程质量方面的重要意义,能够充分的理解,并且积极的支持和配合有关监理制度的实施,而且在工程的建设过程中,主动的开展相关的环境工程的监理。
(三)加大环保监管的处罚力度
环境的监察部门应当加大监管的处罚力度,对不能够及时的通过验收或者有意将环保设施闲置的企业,尤其是对那些有意进行偷工减料及不按有关的技术规范造成环境工程出现质量的问题的行为,应当根据有关的法律和法规进行从严从重的处罚,通过加大对违法行为的处理力度,使企业逐渐的重视起环境工程的质量,确保环保设施的正常运行。
(四)做好监理机构的准入和考核以及人员的培训
环境工程的监理机构和一般的工程监理的机构虽然有很多相同的性质,但是在技术的资质以及人员的素质方面还是有不同要求的。在推广环境的工程监理的过程中,对于监理机构的建立应当制定资质的准入和考核的条件,以避免那些不符合有关条件机构的进入。在监理机构的推广方面,可以在已有的普通的工程监理机构当中发展。监理人员在环保的培训方面是不可缺少的,人员的素质非常重要,在制动环境的工程监理的机构准入和考核的基础之上,应当通过对监理人员的环保培训,监理持证上岗的制度,以此保证监理人员的素质。
(五)规范工程的监理费用的行为
在实行市场化运作的初期,为了能保证建设单位和监理机构两方的利益,避免因为工程的监理费用而造成恶性竞争进而影响了工程的质量,规范监理费用的行为也就显得尤为的重要。 物价的管理部门应当在充分的调研基础之上,来做好测算,制定出指导性的监理费用的政策,以此保证环境工程的监理工作在有序的条件下进行开展。
(六)修订环保的验收程序
通过对环保验收程序的修订,环保的部门在验收的过程当中,环境工程的监理机构作为参加的单位参与到环境工程的验收中,并且要出具较为完整的环境工程的监理报告,作为验收的依据,环境的工程监理报告和竣工验收的材料一起装档备查。
【关键词】 土木工程 设计监理 施工过程
引言
随着我国经济建设水平的不断提高，土木工程在建筑工程领域占有越来越重要的作用，它有力的推动了我国建筑市场的飞跃发展。我国加入WTO后，土木工程逐步与国际建筑工程接轨，其国际上先进的管理理念、模式、资金及专业的技术型人才不断的涌入国内，在带动了我国土木工程施工技术发生了质的变化的同时，使国内的土木工程市场竞争更加激烈。它对我国设计监理提出了更高的要求，不但要做好土木工程设计阶段的工作，而且还要在整个工程施工过程中做好监理工作，力争最大限度地减少由于设计问题而造成的缺陷和事故的发生，通过采取合理的措施降低工程成本，从而提高工程设计监理在施工过程的地位，充分发挥设计监理的能动性，确保整个土木工程建设的顺利开展。
1 土木工程施工过程中设计监理存在的弊端
在土木工程施工过程中，设计监理存在的主要弊端可概括为以下内容：
（1）在工程项目施工过程中，设计监理由于受种种原因的影响，不能自始自终的执行自己的权利与行使自己的义务，例如，设计部门存在新鲜感的弊端，就是在工程设计前期工作很认真，一丝不苟，当设计任务成型后，感到一切设计任务都已结束，缺乏较为完备的设计监理措施计划，甚至会给整个工程项目质量带来较大的偏差和纰漏，得不偿失。因此，在整个土木工程实施过程中，不但要认真做好前期的设计任务，而且在工程施工过程中也要做好设计监理的工作，对提高技术人员的综合素质，引入有效的设计监理制度，具有十分重要的意义。
（2）设计监理存在管理和控制能力较弱的弊端。存在此弊端的主要原因是监理人没有弄明白设计监理和施工监理管理和控制的任务是不同的，设计监理主要对工程项目设计阶段进行设计监督，由于我国与设计监理相关的制度建立较晚，至今没有一个完全被接受，广泛应用于工程项目的标准规范与之相适应，假如按施工监理的工作来进行设计监理工作，将会出现很多问题。
（3）设计监理在进度和投资控制方面存在弊端。设计监理在工程项目进度控制过程中起着十分重要的作用，在实际的监理过程中，通常会受到种种因素的影响，例如遭遇不可抗力、施工机械设备保养和维修不到位等，都会造成工程项目实际进度和设计进度发生较大的偏差。在投资控制方面，做好整个工程项目的控制是十分困难的，一般来说，根据项目的实际情况，一定要做好过程中的投资控制，设计监理才能真正发挥作用。
（4）设计监理存在协调效率低的弊端。监理部门在土木工程施工过程中一定要弄清自己的位置和任务，不但要协调各参建单位之间的管理，而且还要协调政府和设计单位之间的关系，在实际的工程项目中，一般业主的专业知识有限，由于碍于面子，本应该业主完成的工作就会让设计监理来做，这样就大大降低了监理的协调效率。
2 设计监理在施工过程中的主要任务
对一个工程项目来说，施工阶段是最重要、最复杂的一个阶段，因为在施工过程中存在很多不确定的环境因素，因此，设计监理一定要做好施工过程中的设计工作。要想做好土木工程施工过程工作，必须根据设计标准规范具有制定强有力的施工措施作为保障，才能保质保量的完成土木工程额施工设计任务。
根据土木工程的实际情况进行设计，是每个设计人员必须做到的，设计质量的好坏直接影响到施工单位的施工质量，因此，设计人员一定要从多方位进行设计，做到万无一失，在工程项目开工前，向施工单位现场施工人员进行设计交底，让施工人员真正了解设计意图，达到施工人员能够对设计理念有一个透彻的领悟。
设计监理同样具有监督的作用，对工程项目中可能存在问题和缺陷要做到心中有数，让工作人员全面明白进行设计的意图，进而在施工过程能够按照预先制定的设计规划方案进行施工。
3 土木工程设计阶段监理措施
3.1 规范监理人员的监理行为
在实际的工程项目监理过程中，一定要规范监理人员的监理行为，根据监理投标书中的监理工作内容、质量、实施细则进行规范化监理；监理机构对项目设计建立的过程中的人、材、物及具体的建立方法做出承诺；监理机构要根据项目实际情况完善设计监理制度，运用科学合理的监理质量保障体系。
3.2 编制合理监理报价
监理机构必须根据项目实际情况，编制合理的监理报价，监理报价偏高、偏低都会影响监理机构的投标结果，因此，一定要制定合理的监理报价，监理报价根据不同的土木工程监理报价形式又分为基于土木工程投资额计算的费率形式和在建筑规模的形式两种。除了监理总报价外，还有一种监理报价中各部分的比例及合理性指标，常常被称为监理结构费用，主要包括人工费、机械设备使用费、材料费、日常管理费用及其他费用等。
3.3 充分利用监理设备
机械设备是顺利完成工程项目必不可少的物质条件。同样，监理机构也必须具有与项目配套的设备。为了确保设计监理工作的科学性、有效性及正确性，设计监理机构必须完善工作所需的计算机硬件和软件设备，它是做好设计监理工作的前提，以充分利用高科技技术提高办公效率。
在土木工程施工过程中，设计监理不但在工程项目前期阶段采取有效的措施，而且在整个工程项目实施过程中，措施要全面落实到位，以充分发挥设计监理在项目上的优势，提高设计监理在施工过程中的执行力度，避免由于设计的原因出现问题或缺陷，通过对项目进行优化设计可以有效控制项目的成本管理，合理节约成本，提高企业利润，保证整个工程项目的有序开展。
结语
综上所述，在土木工程施工过程中设计监理起着十分重要的作用，它有效的控制了土木工程建设项目的设计和施工过程中质量、成本的控制，有利于工程项目的顺利开展，对今后土木工程设计监理具有十分重要的借鉴意义。
参考文献
[1] 郑少瑛，土木工程施工组织，北京，中国电力出版社，2007
[2] 王翠敏.浅谈施工监理过程中存在的问题及对策[J].科技资讯，2011
[3] 杨和礼.《土木工程施工》 武汉大学出版社，2004.9
