时间：2022-07-01 06:44:49
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一、基本情况
1.县乡道升级改造工程全面加速。截止目前，至公路征地拆迁基本完成，杆线全部迁移完毕。完成清表36075平米；路基挖方69200立方；填方59400立方；软基处理2200立方；涵洞526米；浆砌水沟300米；挡墙726立方；桥梁砼657立方，清除老路砼12000平米。累计完成投资约675万元，占总投资的39%。至公路征地拆迁完成56%，完成清表750平米；路基挖方10600立方；填方14450立方；软基处理4460立方；131米。累计完成投资约216万元，占总投资的24.5%。秋溪至桥头公路完成一阶段施工图设计批复，待县落实配套资金后即可开展招投标工作。
2.桥梁建设突飞猛进。温坊大桥完成30根桩基，6片系梁、18根立柱、6片盖梁，1个桥台承台和肋板；完成老桥拆除和18片梁预制，累计完成投资约750万元，占总投资的48%。王泥塘桥全面完工，完成投资60万元，长安桥完成一片空心板梁浇筑，完成投资30万元，预计9月完工。大桥已落实业主后即可启动招标。
3.通自然村建设再创新高.继去年争取上级计划同比增长76％的基础上，年内争取计划100公里，同比增长20％。目前，已下发建设预备通知，其中完成路面浇筑25公里，实现投资1050万元。
4．客运站场建设进展顺利。乡客运站平面规划图纸设计已通过上级批复，现抓紧进行地质勘探工作。乡村便民候车亭在完成主体浇筑，工程预计在8月中旬完成可正式投入使用。坝口农村公路综合服务站正抓紧做好项目前期工作。
5.农村公路管养明显改善。一是《县农村公路养护管理办法（试行）》正式出台。通过努力争取，《县农村公路养护管理办法（试行）》于7月24日正式出台，该办法的出台，标志着该县农村公路养护管理走上制度化、规划化、标准化轨道。《办法》共20条，分别对养护管理责任、主体、模式、资金筹措、考核检查、考核奖惩进行了明确。二是大力开展《公路安全保护条例》宣传活动。活动期间，发放宣传单1000余份，进一步提高了沿线群众爱路护路的意识，为我县农村公路的养护与管理工作营造了良好氛围。三是深入开展危险路段安全隐患排查治理工作。对农村公路危险路段进行大排查，对排查出来的安全隐患进行逐一梳理，安全隐患整治已由县道路交通安全工作领导小组提交县政府待批。
二、存在问题
重点项目推进力度不够。县乡道升级改造因征地拆迁因素影响，工程进展无法按倒排工期表推进。
三、下一步打算
各位领导：
移民扶贫工作是我乡最重要的工作，今年的移民扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办等有关部门的关心支持下，进展顺利。今年，县下达我乡的任务数是380人，是我乡三年来移民人数最多、搬迁力度最大的一年，也是难度最大的一年。2003年是309人，2004年是120人，加上今年的移民，将有近五分之一的人口实现移民扶贫搬迁，极大改善广大群众生产生活条件和水平。现将我乡移民扶贫工作情况简要汇报如下：
一是精心组织，深入调查到户。年初，我们成立了乡移民扶贫工作领导小组，分别与各村签订了工作责任状，制定了奖惩措施，落实了责任，调动了积极性，并深入农户，掌握了第一手资料，使移民工作立足于早。
二是大力宣传，政策落实到位。充分利用我乡的广播、黑板报、标语等工具大力宣传移民扶贫政策，并召开移民搬迁动员大会，大造舆论声势，形成一股移民热潮，报名移民户94户447人，报名县翔云社区的有15户61人，使移民工作行动于快。
三是认真研究，选准安置地点。经过三次党政班子会议认真讨论研究，确定将今年移民集中安置点选择在自然条件相对较好、交通便利的圩镇、梅竹村、桥头村三处，其中圩镇点计划安置50户，梅竹计划安置10户，桥头计划安置19户，三处共征用土地25亩，山场10亩。在3月份就完成了土地征用工作。
四是妥善安排，关心移民生活。按照"搬得出、稳得住、能致富"的移民工作目标，我们将关心移民生产生活作为一项重要工作来抓紧抓实，专门落实了工作组责任，纳入年度目标考核，并落实了12户移民户作为科级领导"1+2"帮扶户，经常关心、帮助移民，使移民工作情系于民。
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【正文】
2020年度交通运输局扶贫工作总结 裕安区交通运输局根据省、市、区相关脱贫攻坚工作要求，紧紧围绕实现贫困区退出后巩固提升为目标，结合我单位承担职责继续实施“四好农村路”建设等交通项目、科学规划、严密组织，并提前完成全年度工作任务；同时继续开展单位包村干部包户结对帮扶工作，并取得了阶段性成效。现就扶贫工作汇报如下：
一、单位包村、干部包户工作完成情况
（一）交通局包保帮扶工作目标
紧紧围绕贫困区退后巩固提升为目标，并对剩余2%的贫困户，着力在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫等方面下功夫，确保我局帮扶的所有贫困村与贫困家庭2020年底实现全部脱贫。同时做好脱贫后巩固提升工作，确保已脱贫户收入稳定不返贫。
（二）交通局包保帮扶工作任务
2020年根据区委部署安排，按照“单位包村、干部包户”工作要求，我局100位扶贫干部总共帮扶联系贫困户389户1045人。涉及我区5个乡镇13个行政村，分别是单王乡的王楼村、胡台村；西河口乡的锅棚店村、石湖村、红石岩村、江店村、郝集村、龙门冲村、河口居委会；新安镇的迎水村、洪河村；城南镇的黄小桥村、丁集镇的车贩村。牵头帮扶西河口乡石湖村、单王乡王楼村。分别给锅棚店村、石湖村、胡台村下派了驻村干部并制定了《区交通运输局选派干部管理制度》，根据制度要求不定期对驻村干部进行查岗、对选派干部驻村履职情况建立考核与奖惩制度；驻村干部每个季度汇报一次驻村工作开展情况，每个有帮扶任务贫困村都安排一名党组成员负责联系，同时安排一个局二级机构负责协助；局人事股协同局扶贫办负责驻村干部管理，严格按照规定按时发放驻村各项补助，及时掌握驻村干部工作生活情况，为驻村干部解决后顾之忧。同时为圆满完成帮扶工作任务，专门印制《扶贫宣传资料汇编》，确保帮扶干部按时走访，详细宣传扶贫政策，局扶贫办每月督查，为做好“双包”工作奠定基础。
（三）交通局包保帮扶工作完成情况
1、2020年我局对三个帮扶贫困村分别下派了三名驻村帮扶干部，制定了单位包村脱贫计划并按照节点圆满完成帮扶工作任务。
2、在当地党委政府正确领导、村两委密切配合下，通过局全体帮扶干部共同努力，我局所有帮扶联系户都制定了切实可行的脱贫巩固计划，针对贫困户家庭情况，制定了帮扶措施，取得了帮扶成效，2020年度交通系统所有帮扶贫困户全部实现稳定脱贫。
二、交通基础设施实施建设完成情况
（一）交通局承担交通基础设施工作目标
紧紧围绕村出列、区退出后巩固提升为目标，继续推进“四好农村路”建设，进一步加大农村交通基础设施建设巩固提升力度。
（二）交通运输局承担交通基础设施工作任务
2020年扶贫项目总投资10815.265万元，完成村级道路建设（含3个加宽）项目141个123.125公里5371.735万元；乡、村级道路大中修20个75.874公里3180万元；村级桥梁23座2263.53万元。
交通基础设施建设完成情况
1、村级道路141个项目，已经全部完工。
2、村级道路大修项目8个，已经全部完工。
3、村级桥梁建设23个,已经全部完工。
4、村级安保项目59个，已经全部完工。
三、其他扶贫工作完成情况
（一）、扶贫消费工作：按照扶贫消费专班任务分解，我局积极落实相关工作。
1、先后制作消费扶贫公益广告宣传海报100余份、制作立体宣传牌20块。分别在客运西站、六安火车站、快捷客运公司、车辆检测站、高速公路6个服务区，各个乡镇公交首末站、枢纽站进行张贴、摆放宣传。
2、积极争取市局支持，配合区商务局完成在高速公路服务区设立消费扶贫专区工作。
3、在六安火车站、车辆检测站、客运西站、乡镇公交首末站、枢纽站设置消费扶贫专柜投放点。
4、动员本单位职工购买消费扶贫农产品合计金额14万元左右，加上疫情期间购买农产品21万元左右，到目前为止今年我局完成农产品购买35万余元。
（二）、扶贫资产管理确权工作：我局积极落实区扶贫开发领导组部署的扶贫资产管理确权工作，为尽快完成扶贫资产确权工作，我局专门购买第三方服务（会计审计事务所）对19个乡镇上报交通扶贫资产数据进行审核，在区财政局、区扶贫局大力支撑下，通过各乡镇配合，圆满完成此项工作。
（三）、省脱贫攻坚督查反馈问题整改工作：我局认领两个问题一是进一步加强公益性岗位管理，我局认领问题后及时召集路长办相关人员开会进行传达部署，要求路长办进一步加强交通公益性岗位常态化管理，强化日常管理和日常考勤，确保公益性岗位人员尽职尽责，按照“按需设岗，科学开发，岗需互选，人岗匹配”原则，对交通公益性岗位人员进行在规范，对不符合岗位需求，人岗不匹配的予以清退，同时结合今年强降雨造成部分群众受灾情况，计划2021年交通公益性岗位动态调整时，优先安排受灾户与建档立卡贫困户。二是进一步加强交通基础设施建设均衡发展，我局认领问题后及时安排计划科结合全区交通扶贫项目库更新，认真梳理近年来交通扶贫项目安排偏低乡镇，在2021年项目按排时优先考虑，同时安排前期办积极与上级主管部门对接，争取上级交通主管部门支撑，补齐交通基础设施短板，确保全区交通基础设施建设均衡发展。
（四）、交通局扶贫办、妇联、文化办与驻村工作队、村两委联合开展情暖童心 关爱留守儿童 共庆”六一”活动，并取得了圆满成功。
（五）、“七一”交通局党组对牵头帮扶村所有困难老党员进行慰问，在党的生日送去党的关怀。
面对这一现状，省公安厅驻村扶贫工作组组长胡曼斩钉截铁地说：“通过扶贫，我们一定要改变这里的贫困落后状况，让村民走上致富之路”。
“一年多来，投入48万元修路2.5公里，改善村庄里弄里巷，45万元新建三座电灌站，受益面积一千余亩，确保了旱涝保收，大幅提高了单产，投入16万元改水改厕100户，为民办实事30余件；村庄绿化、美化、亮化，取得了很大进展，彻底改变了过去下雨一阵子，雨鞋要穿半个月的状况，如今即使下一天雨，雨一停就可以象城里人一样穿皮鞋。这回，省公安厅工作组真打动了我们的心！”2012年11月1日，在余干县江埠乡大港村，79岁的老支书邹印发掰着指头和笔者说起工作组的“功劳”。
理思路 精心绘蓝图
2011年12月6日，省公安厅工作组胡曼一行，带着组织的重托，告别妻儿，从省城南昌来到大港村这片贫瘠的土地上，面对该村众多群众满怀希冀的目光，胡曼带领扶贫工作组对扶贫点多次进行实地调研，坚持深入基层一线，一方面实地考察大港村村容村貌、农业基础设施等情况；另一方面与村民进行座谈，了解群众意愿。在找出了大港村贫困的主要原因后，扶贫工作组与乡党委、政府，村委会共同研究制定出台了《大港村发展三年规划》，完善了村党支部建设等有关制度，确定了“四个发展”总体目标。在全村党员及村民组长会议上，提出了“扶勤不扶懒，扶干不扶看”的工作口号，帮助干群换脑子、理路子、出点子，从而激发干群脱贫致富的信心。
“过去我们村没少来扶贫组、包村队，但走马观花的多，干实事的少。正因此，今年工作组同志刚进村就跟着‘沾了光’！大家对工作组并没有抱太多期望。”邹火帮告诉笔者。有村民甚至当着工作组的面不客气地说：“你们明天就回去吧，想帮扶的话直接给钱就行！”工作组想召集村民代表开个座谈会，得到的回应则是“就知道开会做样子，有那时间还不如摸两把麻将呢！”
“只要真心为民，没人理睬的冰冻期很快就会过去！”坚守着这样的信念，省公安厅驻村工作组组长胡旻带着组员方亮在驻村后的一段时间里，挨家逐户征求意见。他们诚恳地表示“家里有啥需要帮忙的，您尽管说话！”在入户走访时，了解到有一户一家三口全是痴呆，生活十分困难，房屋破烂不堪，随时有屋倒伤人的可能，当即拿出一千元作为生活补助，并与村干部商量和民政部门联系，争取到了一个危房改造指标。通过一件件看得见、摸得着的实事，让村民感受到了工作组的真诚，打心眼里对工作组充满敬意。
办实事 情系百姓心
在胡曼的床头放着一本笔记本，记录着他们在大港村扶贫的点点滴滴：
3月23日，到农户家调查走访……
4月27日，向县农业局了解大港村的土壤和气候条件。
5月8日，专门请乡水管站对人畜饮水工程进行实地勘察测量……
6月25日，积极与省发改委等单位联系，到省委村建办、省扶贫和移民办、省财政厅、省教育厅、省电力公司、省林业厅、省民政厅等单位汇报扶贫工作，争取资金支持。省、市、县三级组织村建部门在听取扶贫点情况汇报后，表示将给予50万元的经费支持，用于大港村村级组织建设。
7月27日，争取到总金额约50万元的村级农网改造项目一个，预计2013年春季实施。从省教育厅争取到特校教育约50万元的装备项目一个，现已上报国家教育部审批。
……
在实际工作中，扶贫组把筹集落实扶贫资金和项目摆在扶贫工作的重要位置，把群众得实惠作为扶贫工作的出发点和落脚点。为推动项目尽快启动，扶贫工作组先后多次向厅领导和有关部门领导汇报工作请求支持，还先后到省委村建办、省扶贫和移民办、省财政厅、省教育厅、省电力公司、省林业厅、省民政厅等单位汇报扶贫工作，争取支持，到目前为止，己到位落实帮扶资金109万元。
省公安厅自从落实包扶工作以来，厅党委非常重视包村扶贫工作，专门成立了由副处级领导任组长的工作组，长期负责包扶工作。省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴多次主持召开厅党委会议听取包扶工作汇报，研究部署扶贫工作。厅领导党委委员，政治部主任辜水保先后二次到该村指导工作。扶贫工作组结合公安机关“三访三评”工作，多次对扶贫点开展送爱心、送温暖活动。去年春节前夕，省公安厅党委委员、副厅长曹根水一行，专程到大港村进行走访慰问，看望困难群众。去年8月8日台风海葵入侵江西省，大港村遭遇了80年一遇的暴雨袭击。扶贫工作组一面组织动员群众开展生产自救，做好受灾情况统计工作，另一方面及时将有关灾情向厅领导和省扶贫和移民办、省民政厅等有关部门进行汇报，积极争取帮助和支持，千方百计为广大村民减轻经济损失和生活压力。在大港村腾飞小学，向在校师生宣讲了网络安全和道路交通安全知识，工作组还多次来到大港村看望困难群众和服刑人员江国明家属，并带去慰问金和慰问品，江国明全家很受感动。江国明表示，一定好好改造，重新做人。工作组还确定了5户长期结对帮扶群众，多次到涂双莲、邹甜甜等特殊群体家中走访慰问，给他们送去党和政府的温暖。通过实施“法制治村，道德兴村，文化强村”的策略，使全村的法制建设、文化建设、公民道德建设达到了一个新层次。
“胡旻组长一心扑在大港村的扶贫事业上。有时星期天他也忙得没回去，方亮累病了就一个人悄悄在乡卫生院买点药吃，还整天随工程东奔西跑，真难为他们了！”邹新发动情地说，“工作组和我们心贴心，凡事都为我们着想。看到各户电表箱损坏严重、线路老化、变压器超负荷，主动找有关部门寻求支持，电力公司已经来了好几次；看到文化资源匮乏，筹措资金建农家书屋。安装自来水、建设卫生室、村民危房改造、谋划成立专业合作社等样样都管，这些都是为我们世世代代着想的大事啊！”
根据国家统一部署以及省里的整体安排，省、市、区要实现单位包村、干部包户并派出驻村帮扶工作队，共有8个省直帮扶单位、18个市直帮扶单位和82个区直单位结对帮扶颍东区贫困村和贫困户。为切实抓住全区贫困人口改善生产生活条件、贫困村整体脱贫致富的重要机遇，颍东区变压力为动力，进一步增强工作主动性、自觉性和能动性，使驻村帮扶工作有序有效开展。
选定“一二三四五”目标
开展驻村帮扶，主要是在贫困村、贫困群众中“结穷亲”，实行因人制宜、一户一策“帮穷户”，落实条件改善、产业发展、素质提高“拔穷根”。
针对驻村帮扶工作，颍东区提出了“一二三四五”总体目标，一是带好一条路，引导群众脱贫致富；二是用好单位集体力、出好个人奉献力，协心协力开展帮扶；三是要看真贫、扶真贫、真扶贫，真心实意为民办事；四是当好“宣传员”、“引导员”、“服务员”、“督查员”，确保帮扶卓有成效；五是千方百计帮助拓宽致富门路，保持全区农村经济社会快速发展的良好态势，全力以赴协助做好综治工作，为全区社会大局持续和谐稳定作出重要贡献，尽职尽责排民忧解民难，全心全意为群众服务，持之以恒抓基层强基础，增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力，扎扎实实转作风接地气，在基层工作实践中转变工作作风。
撑起保障帆 让干部下得去
为确保驻村干部有保障、下得去，颍东区、镇、村三级共同做好驻村工作的配合和服务。颍东区在协调各镇村确保驻村干部必要的工作、生活条件和食宿的基础上，列出驻村干部保障清单，动员各派出单位帮助驻村干部解决日常工作生活需要，尤其是驻村干部出行所需的交通工具。
为切实提高驻村干部的归属感，颍东区统一制作了格式为“××镇（乡、街道）××村（居）驻村扶贫工作队”的驻村工作队铜牌；为帮助驻村干部尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变，颍东区大力宣传驻村工作中涌现出的典型事迹，激励引导驻村干部想下去、下得去，同时采取集中观看电影《周末村官》和组织驻村干部实地考察的方式，减少驻村帮扶干部从公职人员到驻村干部、从机关工作到农村帮扶工作、从大城市到贫困村组的工作角色、岗位、环境转变带来的落差感。此外，还安排镇、村干部结对驻村干部，积极主动地传授工作方法和经验，支持、鼓励和帮助驻村干部创造性地开展工作，以便更快地积累工作经验。
撑起制度帆 让干部蹲得住
为防止和杜绝 “只喊喊、不到村”，“只转转、不用心”，“只谈谈、不落实”等应付差事、形式主义现象，按照省驻村工作队管理办法，颍东区细化量化制度，制定了包括学习制度、保密制度、工作例会制度、汇报制度、请销假制度、考勤制度、协作制度、年度考核制度、培训制度等在内的11项驻村扶贫工作队制度。提出了驻村干部带头勤奋学习、带头遵纪守法、带头帮扶群众、带头改进作风、带头创先争优的“五带头”和“七不准”，即不准敷衍搪塞帮扶任务、不准接受基层单位的宴请、不准收受驻点村群众的任何财物、不准在驻点村报销应由个人或者帮扶单位支付的任何费用、不准挪用帮扶资金、不准工作期间饮酒、不准参与封建迷信和赌博活动的纪律要求。建立驻村扶贫工作日志制度，统一印制《工作日志》，驻村队员人手一册，按照实事求是、一事一记、一日一记的原则，真实记录本人每天工作内容，包括工作进度、困难问题、建议意见和心得体会。
撑起引导帆 让干部干得实
针对驻村干部缺乏实践经验、不了解基层实际情况、工作能力不全面等问题，颍东区汇总印制了国家、省、市、区的各级扶贫开发资料和强农惠农政策，帮助驻村干部尽快了解农村基层工作、尽快进入工作状态；组织开展内容多样的驻村干部培训会，区财政、农委、扶贫等单位就财政扶贫资金监管、民生工程涉农项目推介说明、农业农村热点难点问题、发展村级集体经济与促进农户增收、农民专业合作社等新型农业经营主体监管要求发展状况及其扶持政策、当前颍东区扶贫开发形势及主要政策等进行解读，并就整村推进、产业扶贫、雨露计划、互助资金、参股保值等扶贫开发项目的申报、实施、报账、验收等扶贫开发工作具体事项进行了详细讲解；邀请创业致富典型代表――正午镇程圩村党支部书记任玉堂、选派干部代表――区畜牧局第四批选派干部武传授在村工作方式、方法，切实加深驻村干部对农村工作尤其是扶贫开发工作的了解。
借好定点帮扶的东风
各位领导、同志们：
根据省委、省政府《关于做好新阶段省级机关、企事业单位“两联一包”扶贫工作的通知》（【】8号）文件精神，按照煤业化工集团公司的统一安排，我们矿业公司担负着县镇村的扶贫工作任务。下面，我将矿业公司三年来的扶贫工作向各位领导作一简要汇报：
一、主要做法
矿业公司前身是军转企业，军民鱼水一家亲的优良传统一直在广大干部职工中一代又一代的传承着。尤其是6月9日，省“两联一包”扶贫工作团会议在县召开后，公司党政从践行“三个代表”重要思想的高度，把做好“两联一包”扶贫工作作为实施国家“工业反哺农业”富民政策，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的重要载体，认真实施三年包村扶贫规划，积极开展各种扶贫帮困工作，“两联一包”扶贫取得了一定的成效。我们的做法主要表现在四个方面：
（一）加强领导，努力构建扶贫工作长效机制。
8月16日，公司党政就做好县镇村扶贫工作，成立了以公司党委书记、总经理任组长，党委副书记和工会主席任副组长，部门负责人为成员的“两联一包”扶贫工作领导小组；明确了组织开展多种形式的送温暖、献爱心、扶贫帮困活动等6项工作任务；确立了“以加强调查研究为切入点，以为帮扶村民办实事为着力点，以村民脱贫致富为落脚点”的工作思路，建立了帮扶台帐和工作记录，制订了包村扶贫工作规划和年度计划等工作措施，积极开展扶贫工作，努力构建扶贫工作长效机制。
（二）深入调研，确保扶贫工作取得实效。
实施扶贫开发，抓好社会主义新农村建设，摸清现状是关键，稳步推进是重点。为了扎实细致地做好扶贫帮困工作，把老百姓的事情办实办好，公司党委书记总经理权新喜、党委副书记强百科、工会主席李顺义先后十多次入村进户，开展了一系列村情民意调研活动。通过入户走访、召开不同层次的座谈会等形式，畅通了与村民的相互联系、沟通协调的渠道，从而准确掌握了帮扶村的基本情况。由于县镇村地处渭北旱塬，村子三面环沟，群众生产生活严重缺水，村民吃水要到8公里以外去拉，有的还在饮用窖水。针对这一情况，公司经过研究将解决人畜饮水问题作为公司的扶贫项目，并与当地政府和有关部门达成了共识，按照“重点突破，分步实施”的思路，在7月5日第一次扶贫团联席会议召开后，公司扶贫领导小组积极落实项目实施，联系施工单位，将当地施工的机井留尾工程，井筒由原来的350米延伸到430米，安装了450米深水泵及电缆、水管，建立了简易集中供水站。12月18日，帮扶村民第一次吃到了符合饮用水标准的深井水。今年，我们又帮助建设了高位水池和自来水管网入户，结束了该村有史以来存在的饮水困难及果园灌溉等问题。该项目连续三年共完成投资15万元，按计划完成了—的扶贫工作任务。
（三）鼓劲动员，逐步实现脱贫致富。
村地处偏僻，生产条件差，山坡地居多，交通不便，信息不畅，村民文化素质和思想觉悟相对较低，对发展村上的公益事业积极性不高，给扶贫工作带来了一定难度。为了保证扶贫工作的顺利进行，我们从强化村民的宣传教育入手，大力宣传党的富民政策，表明公司扶贫帮困的决心，取得了广大村民的大力支持，从而在施工组织、道路保障、电力供应等方面给扶贫工作予以大力支持。特别是通过配套机井和扶贫济困等事实，有力地教育了村民，村民参与公益事业和基础设施建设的积极性空前高涨，为社会主义新农村建设奠定了基础。同时，我们为进一步调动村民发展生产、早日脱贫致富的积极性，变“输血”为“造血”。自扶贫工作开展以来，每年村镇代表都来榆林学习参观，与公司领导和干部职工进行座谈。不但交流了思想，开阔了视野，而且增长了见识，积累了经验，对做好下一步的扶贫帮困工作打下了坚实的思想基础。
（四）关注民生，彰显企业社会责任。
村共有103户村民，413人；耕地面积1285亩。其中，果园面积620亩。全村收入主要以果业为主，制约果业发展因素主要是水、路问题。由于生产条件差，基础设施落后，底，村民人均纯收入仅有890元。其中，特困户11户35人，贫困户22户85人，占到全村总人数的29.3％。特别是在温饱问题尚未得到完全解决时，村民就医难、子女上学难等问题仍然很突出。为此，底，公司动员广大干部职工慷慨解囊，捐款献爱心7620元。夏收前和春节期间，公司党委书记、总经理权新喜不远千里入村看望特困村民，对7户特困村民送去慰问金和米面油等生活必需品，帮助特困村民解决了燃眉之急。公司党委副书记强百科多次看望80岁的孤寡老人，为老人照相、送生活用品和慰问金，使老人在有生之年感受到了社会主义大家庭的的温暖。村民王选林家境贫寒，女儿王华华面临辍学，公司扶贫小组成员吴力平积极同学校老师了解情况，给王华华购置了学习用品，使其继续学习。5月，工会主席李顺义为王超等五户特困 村民送去2500元扶贫资金，帮助解决生活困难。目前，该村发生了翻天覆地的变化，村上的基础设施变了，村民的精神面貌变了，思想觉悟提高了，全村上下呈现出一片发展生产、构建和谐的良好局面。
总的来看，我们积极落实了“两联一包”扶贫工作，受到了地方政府和村民的好评，但扶贫工作方式方法还有待于进一步提高。
二、两点体会和今后工作设想
两点体会：一是各级组织高度重视是扶贫工作取得实效的基础。实践证明，只有各级组织的高度重视，才能把扶贫工作抓好抓实，抓出成效，达到脱贫致富的目的。对此，我们深有体会。公司党委坚持把扶贫工作放在讲政治的高度每年进行安排，主要领导经常过问，分管领导亲自督办，具体部门负责落实，使扶贫工作得到了扎实推进。二是变“输血”为“造血”是扶贫工作取得成效的关键。在具体工作中，我们深深感到扶贫工作的紧迫性、重要性和艰巨性。由于行业的差异，我们在引导村民科技致富、兴农致富方面做得不够，没有从根本上为帮扶对象提供致富途径。对于这点，公司党政工领导已经认识到了。下一步我们决定利用互联网络的信息优势，为帮扶对象提供科技种植、农副产品加工等实用信息，变送慰问品为送致富资料，努力从源头上帮助贫困村民早日脱贫致富。
（一）精益求精，政务工作水平得到新提高。一是求精求细，办文办会保一流。精简发文数量，慎重公文，严格按要求发文，不发“可发可不发”文件，确保发文“少而精”。实行公文“统收统管制”，统一登记、及时送签、随时复查，做到急件急办，特件特办，密件专办。进一步完善会议登记、审批、统筹制度，精细化会务组织，做到会前充分准备、会中积极服务、会后及时落实。政府办承办的文件、会议无一差错和失误。二是突出重点，综合调研提水平。立足基本点、突出关注点、把握着力点，认真扎实做好会议报告、领导讲话、工作汇报等各类材料的起草、综合调研、信息宣传等工作，高质量起草县政府文件120余个、办公室文件80余个，撰写和整理领导讲话和各种汇报材料150余篇，撰写综合调研文章30篇，在主流媒体刊物上发表经验和署名文章5篇，发表新闻报道3篇。三是全力攻坚，信息工作大提升。坚持全员信息制度，全力攻坚，认真做好了市政府政务信息报送工作，1-11月份共向市政府报送政务类信息810条，圆满完成政务信息报送任务，其中省政府办公厅采用3条，市政府办公室采用138条，圆满完成省、市年初下达任务。进一步加大资金投入，加强政府门户网站建设，完善网站页面和栏目，扩大政府信息公开面，政务信息15325多条，图片、视频325个，网站访问量超过 2000万次。四是高质高效，督查督办上台阶。围绕《政府工作报告》及全县重大决策部署、重点工作、重点项目以及领导交办等重点督办事项，开展督查督办活动，全年开展专项督查48次，发出督查通报23期，有力保证了重大项目及重点工作的顺利推进。同时，认真做好了建议提案的办理工作，全年共承办建议提案149件，办结率、见面率均为100%，满意率和基本满意率达100%。五是强化建设，应急值守创一流。进一步加强投入，加强应急平台及队伍建设，组织应急预案演练，应急管理工作不断加强。加强值班工作管理，制定应急值班轮流表，明确值班值守任务，认真做好突发事件处理和信息报送工作。
（二）优化服务，综合协调工作获得新业绩。认真履行上情下达、下情上达的重要职能，根据政府办工作点多、面广、量大的特点，坚持抓好方方面面的协调、搞好上上下下的服务，不断适应工作需要、推动工作落实。一是不折不扣地完成了各项交办事项，扎扎实实完成了政府办联系工作任务。协调解决了各类证件办理、征地拆迁、民生保障、城市管理等重大问题。二是高质量做好综合服务工作。对事关大局、涉及面广的省市领导公务活动和视察调研工作，及时衔接，认真服务，圆满完成__、__来开视察活动、“2015__·__第二届__节”、第五届全国新农村文化艺术展演__分会场等活动的综合协调及服务工作任务。三是强化化解工作。由专人接待群众来访，加强与等部门的衔接、配合，协调各方做好群众工作，及时化解社会矛盾，切实解决人民群众关心关注的热点问题，圆满完成了党的十八届五中全会、“九三”阅兵式等重大政治活动的维稳工作任务，有效保障了社会稳定。
（三）依法行政，法制建设工作开创新局面。以深入开展“改革攻坚年”、“法治建设年”活动为载体，不断强化法制意识，增强法制观念，全面推进政府法制建设，进一步完善行政执法体系。一是健全规范性文件管理制度，做到合理编制计划，对重大民生事项、重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用及规范性文件，坚持集体讨论决定，并严格依法审查，全年审查、修改重大决策223件次，审查规范性文件36件，17件，全部合法可行。二是依法实施行政复议。全年共受理、办理行政复议申请26件，其中，维持1件，确认违法2件，责令改正2件，协调后撤回申请的21件；全年共新申办行政执法证件113个；审验执法证821个，合格721个，注销100个，验审合格率达89%。三是开展行政执法专项检查活动。对行政执法单位的执法情况进行认真检查，有力地促进了行政执法责任制工作的全面推行和有效落实，为我县进一步加强法制建设奠定了良好基础。四是认真组织行政执法人员培训。采取集中培训和分散培训相结合的方式，共培训行政执法人员1200余人次。
进洪受灾后，镇党w、zf始终秉承人民至上、生命至上的原则，积极开展受灾群众转移安置、防疫消杀、灾后自救、“六稳六保”和脱贫攻坚工作，确保了群众生命财产安全，极尽全力降低灾害的损失。现将有关情况汇报如下：
一、对标对表，从严从紧抓好抗洪抢险工作
（一）工作落实情况
自防汛工作开展以来，在县委、县zf的正确领导下，在县防指等各部门的悉心指导下，镇党w、zf始终将责任扛在肩上，带领全体党员干部与洪魔斗争。
镇党w书记担任东风圩堤的副指挥长，镇长任左桥圩堤的指挥长，其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后，镇党wzf始终以人民为中心，积极开展救灾和灾后重建等工作，明确分工，确定职责，围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等*个方面，有序开展工作。
（二）巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来，我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤，严格按要求进行巡查排险，镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至*月*日行洪时，共发现出险点*处，处理险情*余次，确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时，镇党wzf也密切关注山塘水库汛情，每座山塘水库都有专人巡查，水位高时及时开闸放水，如发现险情第一时间上报，并按预案进行处置，确保了水库安全。
（三）物资储备情况
*月份进入汛期后，我镇就开始为防汛做好准备工作，圩堤、水库清杂到位，砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位，同时投入资金*万余元在两个圩堤上搭建了*个值守点，架设通电线路*公里，为防汛工作做好充足的前期准备工作。
二、精准规范，从实从细做好减灾救灾工作
（一）转移安置情况
我镇共转移群众*户*人，其中*户*人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点，每个安置点都按“八有”要求配备，保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求，并做好思想工作，确保无人私自返回原住所居住。
（二）救灾款物管理
灾情发生后，镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后，许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物，为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资*.*万，各部门下拨及社会捐物约*.*万元，已按程序全部发放到位，镇村两级全部建立台账。救灾资金*.*万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配，各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
（三）核灾报灾情况
灾情发生后，镇安排专人对全镇灾情进行汇总，要求各村据实上报，不得漏报、虚报。*月*日水位超历史最高水位，我镇*个行政村有*个受灾，梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有*户*人受灾，其中贫困户*户*人；紧急转移*户*人，其中集中安置*户*人；农作物受灾面积*.*亩，水产养殖受灾面积*亩，良田损毁*亩，其中贫困户产业受灾种植业*亩，绝收*亩，水产养殖受灾*亩；受灾房屋*户，其中贫困户*户，倒塌房屋*间；道路损毁*米，桥梁损毁*座，水利设施损毁*处，直接经济损失*余万元，其中农业损失*万元，基础设施损失*万元，群众家庭财产损失*万元。
（四）服务保障情况
因圩堤进洪，我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制，为方便周边十余万群众的出行，镇党wzf同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众，累计运送群众*余人次，对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道，确保群众出行安全，督促供电、供水部门抢修设施，保障用电用水安全，加强防溺水宣传教育及智障人员管控，杜绝溺水事件发生。
（五）防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作，镇党wzf安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议，对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀，对集中安置点的群众进行体温测量，对居住点定期进行消毒，杜绝疫情发生。
（六）灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求，对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》，对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案，确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损，镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实，积极与保险公司对接，申请农业保险理赔，全镇早稻大户投保面积*亩，赔付*万元，散户投保面积*亩，保险公司正在查勘，虾稻共作*亩，已落实赔付*元/亩，赔付资金*.*万元。对退出水面的农田正组织开展自救，抢收早稻面积*亩，发放粮种*.*万斤，坚持水退到哪里，种到哪里，已抢种晚稻面积*亩。并加强技术指导，力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域，镇党wzf及时安排各村委会联合中峰公司对垃圾进行清运，杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修，目前已抢修水毁公路*.*公里，同时申报水毁交通项目资金*万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾，恢复环境，确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度，从优从速统筹落实各项工作
（一）脱贫攻坚工作
一是做实两业扶贫。
在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报*万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上，目前已有*人名贫困人口实现就业（县外*名，县内*名其中*名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业）。
二是做牢四道保障。
对全镇*名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策；村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖；加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度，彻底消除住房安全问题；通过安装自来水或签订供水协议，实现了农村居民饮水安全全覆盖。
三是做好普查准备。
*、成立普查领导小组专门负责该项工作；*、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法*月份全镇贫困户收入测算全部超过*元；*、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜，全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求，《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿，正在进行数据核查。
一、高度重视，明确责任。
县委、政府扶贫工作会议结束后，立即召开我局扶贫工作会议，成立扶贫工作领导小组，制定年度扶贫工作计划，精细组织、周密部署、明确责任。扶贫开发工作由迟新人副局长分管，工作开展由分管领导协调组织实施，农综办、农业科、农改办、预算科等部门具体负责落实扶贫措施，办公室负责计划上报、工作总结、表格填报等工作。切实做到分工明确、责任落实。
二、深入调研，理清思路。
为做好帮带扶贫工作，局长李建忠同志多次带领相关人员到挂钩点的六哨乡龙街村委会了解情况、开展调研、听取挂钩村委会工作汇报；迟新人副局长带队，多次深入到村委会下属河底村、柒核子村、大河边村、大凹子村四个自然村实地了解情况，走访贫困户，看望慰问困难群众，详细询问，摸清贫困根源；核实贫困户户数，确定帮扶对象。在实地调研的基础上，制定出《县财政局年挂钩扶贫工作计划》，妥善安排各项工作。
三、狠抓落实，措施到位。
(一)加大资金扶持，改善生产生活条件。根据大河边村入村及村内道路为传统泥土路，长期人踩马踏得不到妥善维护，路面松软坍塌、坑洼不平，雨季泥泞，旱季尘土飞扬，给村民出行带来极大不便，严重影响生产生活，制约经济发展的实际情况，积极筹措资金8万元，其中：机关经费解决2万元，一事一议项目资金6万元，组织群众投工投劳3720个，对入村道路和交通桥进行简单修缮。河底村现有农户127户639人，牛、马、骡等大牲畜计200多头，猪、鸡、鸭、羊等小家畜若干。该村地处山区，饮水管道年久失修，多处生锈破裂漏水、杂物堵塞，导致经常性停水，给村民生活用水和牲畜饮水造成极大困难。积极筹措资金，通过村级公益事业“一事一议”财政奖补项目落实资金6.4万元，组织村民投工投劳4260个，顺利启动2,543米人蓄饮用水管道架设及户均一立方米储水池工程项目建设。目前，河边村村内道路硬化工程建设项目已立项，硬化入村路面2,112米，均宽3米，建设挡墙3道127米计581m³，安装涵管18根；硬化村内路面789米，均宽4米；建设5米跨桥一座；村庄道路种植绿化树685株，绿化面积1340㎡。项目总投资49.844万元，其中：组织村民投工投劳2130个，以劳折资12.78万元；村自筹资金12.264万元，一事一议项目财政补贴24.8万元。项目预计于年2月份竣工。
二是更新观念，提升脱贫能力。多次组织党员深入扶贫挂钩点，实地了解当地农户的生产、生活情况，捐资捐物，帮助解决实际困难。局领导多次深入扶贫村，引导群众更新观念。结合当地实际，以贫困户为主要对象，按照建设社会主义新农村的要求，深入调查研究，分析贫困原因，找准存在问题，选择发展路子，积极引导农民进行农业产业结构调整，找准优势，开发特色农产品。
三是立足实际，解决实际难题。结对帮扶责任到人，努力促进贫困户适龄子女普及义务教育入学率提高。对政策范围内的贫困户，按照政策全部纳入最低生活保障范围。同时，加大农村民居地震安居工程及新型农村合作医疗在扶贫挂钩点的实施。
四、循序渐进，注重实效。
经过一年的努力，我局的扶贫挂钩工作取得了一定成效。但农民脱贫致富任重道远。对照扶贫开发工作目标，下步工作中，将强力推进以下工作的落实。
