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进度控制
城市复杂桥梁工程工期紧、任务重、难点多，因此，必须形成一套行之有效的项目管理办法，才能按期完成建设任务。由于影响工程进度的因素很多，需事先对各种因素进行调查，预测它们对进度可能产生的影响，编制可行的进度计划，指导建设工作按计划进行；同时在执行计划的过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，使实际结果始终达到或接近进度计划。进度控制通过计划、实施、监测、调整4个控制要素的不断循环，使整个进度控制置于科学的动态调整、优化控制之中。设计进度控制根据兰州市总体规划要求，于2009年11月兰州市城市建设管理委员会发出《中心滩黄河大桥工程项目方案征集邀请函》公告，通过方案征集评审于2009年12月确定中标方案，在方案优化过程中不断地调整桥型及接线方式，最终于2010年6月甘肃省发展和改革委员会通过了《关于兰州市中心滩黄河大桥工程项目建议书的批复》，随后2010年8月完成《兰州市中心滩黄河大桥工程可行性研究报告》，2010年10月甘肃省发展和改革委员会对工可进行批复；2011年10月,完成初步设计，2011年4月,甘肃省住房和城乡建设厅对初步设计进行批复；2011年6月,完成施工图设计。在整个项目设计过程中，设计时间安排紧凑，但每一阶段的审查手续时间较长，通过建设单位的不断协调，最终中心滩黄河大桥于2011年5月开工建设。施工进度控制在中心滩黄河大桥开工时，就要求施工单位严格按照招标文件及合同编制施工组织设计，并组织专家评审，经监理审批后作为工程具体实施指导。为确保工程的按期实施，采取了一系列措施，主要有以下几个方面。（1）建立现场例会制度。定期召开有各参建单位参加的例会，通过现场协调会的形式，与各参建单位一起解决施工中存在的各种问题，并加强相互间的沟通，提高工作效率，确保进度计划的有效实施。在中心滩黄河大桥工程管理过程中，每周四召开周例会，同时根据现场实际情况及时召开现场协调会。在会上检查施工单位的工程阶段进度，工程建设过程中逐渐形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目标管理体系，确保工期按既定目标实施。（2）推行目标管理。根据工程实际进展情况，将总目标分解成阶段目标，要求施工单位落实工作任务。中心滩黄河大桥工程管理中，及时召开重大节点工期协调会，制定目标任务，并严格督促施工单位完成。针对钢结构有所滞后的现象，2011年12月27日及时召开拱脚施工工期协调会；钢结构安装开始后，召开主拱钢结构吊装协调会。几次协调会的召开，明确了各阶段施工单位工程任务和关键节点控制工期，协调了各参建单位关系，并加强对计划的监督落实，为顺利通车打下坚实的基础。（3）根据现场施工实际情况，动态控制。实施过程中经常将实际情况与计划安排进行比较，对出现的偏差分析原因，根据现场实际情况及时进行调整和控制。在中心滩黄河大桥主桥主墩桩基施工时，原方案采用钢管桩围堰施工桩基，因河道卵石层较密实，施工困难。为了保证进度，全体项目参加人员认真分析了现状实际情况，及时调整施工方案，将原方案调整为填石围堰施工，此次方案调整，有效地缩短了工期，为后续施工赢得了宝贵的时间。（4）对于工程中的关键节点、关键工序，要求施工单位制定专项措施，确保施工质量和安全；同时集中一切人力、物力，突击攻关，简化程序，保证施工工期。在中心滩黄河大桥工程实施过程中，主墩填石围堰施工、拱脚关键节段安装、缆索塔吊安装、主拱吊装等关键工序的安全和顺利施工，也保证了全桥工期。主桥钢结构于今年4月初开始吊装施工，钢结构施工需进行吊装—焊接—检测—挂索—调索—安装下节段等过程，施工工序繁琐。为抢在今年7月兰洽会开始之前建成通车，加大了管理力度，督促施工单位集中力量，会战攻坚；同时与参建单位一起研究如何节省中间环节，简化程序，在保证质量和安全的前提下抢工期。
质量管理
工程项目建设是百年大计，必须加强工程质量管理。业主单位的工程质量控制，是外部的、横向的控制，业主单位首先要完善项目质量管理责任制，配备强有力的项目管理人员，制定质量管理目标和岗位责任制，同时严格履行基本建设程序，严格招投标。在工程实施过程中，业主单位通常采用委托监理的方法来实现其质量控制的权利和义务。监理单位受业主的委托，按照合同、图纸及相关规范规定的质量标准，对工程进行质量控制。针对中心滩黄河大桥造型新颖、技术难度大的特点，在中心滩黄河大桥建设过程确立了“质量高于一切，责任重于泰山”的指导思想,重点加强了工程施工期间的质量管理工作。在中心滩黄河大桥工程实践中，逐渐明确了施工过程中的工程管理方法：（1）组织专家对重大技术方案进行审查，同时督促施工单位严格按照方案实施。中心滩黄河大桥工程自开工以来先后组织了“主墩及承台施工方案审查”、“主桥施工组织设计审查”、“钢结构焊接工艺试验评定”、“缆索吊安装方案审查”、“主跨钢箱梁安装方案审查”等专家评审会议，从技术上确保了工程的安全施工；同时在主拱合龙及主跨钢箱梁合龙前召开技术协调会，做好前期准备工作。施工期间要求监理单位加强监管力度，并督促施工单位严格按照技术方案实施。（2）加强对监理单位的管理力度，督促监理单位加强施工现场监理工作，对施工的全过程进行监督检查。对于工程关键部位、关键施工环节，业主单位、设计单位、监理单位和施工单位一起现场检查和验收。（3）督促施工单位建立完善的质量安全管理体系，落实各个质量安全管理岗位的负责人到位，制定施工质量安全管理制度，并通过监理和政府监督，落实质量安全管理体制，从制度上保证质量安全管理工作的规范性。
安全管理
城市复杂桥梁技术难度大、安全风险高，业主单位在工程管理过程中应始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，在加快推进项目过程中正确处理好“安全、质量、进度”三者之间的关系，促进工程建设科学发展，建立健全安全生产责任制，杜绝安全事故的发生。中心滩黄河大桥在安全管理过程中实施“全员、全过程、全方位、全天候”的目标管理，要求各参建单位管理过程中人人要有安全意识，人人均是安全员，在工程建设过程中逐渐建立起安全管理制度：（1）督促各参建单位落实安全生产管理制度。落实工程项目安全生产责任制，配置相应的安全生产管理机构及人员，加强现场安全管理，制订和完善施工组织设计及现场安全生产专项施工方案，并做好重大建筑设备运行和危险性较大作业的安全措施落实。（2）严格施工方案和技术措施的审批和落实。凡重大风险的施工方案须经安全专项认证，并做好技术交底工作，从源头上控制风险。（3）推行安全生产标准化。认真总结相同构件的施工经验，实现模板、支架、吊机、安全防护设施、现场动力、电力布设及相配套的各种硬件设施固定化，生产工艺流程化，操作程序和安全操作规程统一化，作业岗位专人化。（4）强化管理，严格检查整改，狠抓落实。加大监督检查力度，对发现的违章违规现象和安全隐患，明确责任，落实措施，及时整改。突出重点，对危险源和薄弱环节要重点监控，力求万无一失。
验收管理
建立健全《市政工程竣工验收管理办法》。要求城市桥梁工程建设单位认真遵守基本建设程序，严格按照国家有关规定进行竣工验收，未经验收或验收不合格的桥梁工程，不得交付使用。加强城市桥梁工程竣工验收的监督力度，实施竣工验收备案制度，发现竣工验收过程中存在违法行为或实体质量不符合强制性标准的，坚决责令改正，并要求桥梁建设单位重新组织验收。
关键词：公路工程， 路基 ，施工技术 ，质量控制，分析
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
随着我国改革开放和社会经济的发展，也加快了公路建设的步伐，公路建设的施工工艺、技术都有很大的提高。公路主要承受和满足汽车荷载的重复作用和经受各种自然因素的长期影响，路基是公路的线形主体，是路面的基础，它与路面共同承担汽车的荷载作用。
一、市政道路施工风险常见问题
1、路面出现裂缝
路面以下路基的稳定性不足，特别是不均匀沉陷，使路面在受荷时产生过大的弯拉应力导致破坏。大理市市政道路的重大工程事故，有80%是由此造成，例如建设东段，烟厂至火车站，就是在软土地基上处理不足造成，因此路基完全后必严格验收检查其强度、刚度和均匀性。我们常见的市政道路一般为混凝土道路或者表层铺了沥青的砂石路。这两种道路的表面经常出现一些裂缝。究其原因，大都是因为在购买材料时，没有选择合格的材料，或者在施工的过程中没有对施工质量进行很好的控制，所以导致市政道路在完工以后，质量出现问题，路面开始出现裂缝，然后经车辆的辗压，裂缝越变越大，或者有些裂缝周围的混凝土和砂石等开始出现塌陷，道路不能够正常使用。裂缝的产生，大大地缩短了道路的使用寿命，造成了严重的资源浪费。
2、路面不平整
路面的平整度非常直观，人们通过肉眼就可以观察到。路面的平整度对市政道路来说，也非常的重要。平整的路面，能够减少车辆的颠簸，提高行车的舒适度，同时还可以减少车辆的破损，延长车辆的使用寿命。路面出现不平整不仅会增加车辆的破损，甚至有时还会导致一些交通事故，所以必须严格制。在市政道路中，路面不平整的原因有多种，比如，在混凝土施工的时候没有对进行充分的振捣，对地基的处理不当，沥青路面的施工工艺不成熟，施工的机械化程度不高等等，这些问题都可能导致市政道路的路面出现不平整的情况。
二、导致市政道路施工风险存在的的影响因素
1、勘测、设计因素
勘测是道路工程设计的基本依据，如地质勘查、水文勘察、测量等，是道路选线和路基、桥涵、遂道等设计的依据。经过初步设计和施工图设计，道路的平面位置、纵横布置、结构尺寸及类型、材料类型等工程实体元素就确定下来，道路施工的难易程度和质量标准也相应地确定下来。实践证明，没有高质量的勘测，就没有高质量的道路设计，也就谈不上高质量的道路工程。
2、施工人员素质
施工人员是工程的组织者、指挥者和操作者，是影响工程质量的核心因素。人员素质包括参与工程建设的高层人员的决策能力、管理能力和组织能力以及直接参与施工的工人的技术水平、作业能力、操作能力等各方面。人员素质是影响工程质量的最为重要的因素。
3、工程材料质量
道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品（混合料） 和成品（构配件、产品、设备等）。工程材料是工程建设的物质基础，是工程质量的客观保障。
4、施工机械设备
施工机械设备包括各类施工设施、运输设备、操作工具、测量仪器、检测仪器设备等，如挖掘机、碾压机、摊铺机、撒布机和搅拌机等。毫无疑问，施工机械是道路工程施工进度和质量的另一客观决定因素。
5、施工工艺及验收
施工工艺是指道路施工中所采用的施工方案、技术措施、施工方法和控制流程等。科学的施工工艺是道路施工的技术保障，是保证工程质量不可缺少的重要条件。工程验收是检查评定工程质量的重要一环。在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外，还必须根据道路工程的施工特点，对隐蔽工程、结构工程和竣工工程进行工程产品验收。验收是对道路工程质量进行最后确认，验证其是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。因此，能否切实按照标准执行验收也会对道路施工质量产生重要影响。
三、提高道路土建施工质量的对策
1、严格高标准设计
道路工程勘测需能准确反映道路所经地域的自然条件，是道路工程设计的客观依据。设计要符合标准规范的规定，设计方案要合理，计算要准确、可靠。道路设计中要综合考虑给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉情况，以免施工中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。因此，为保证工程质量，建设单位应及时与设计单位沟通，对其提供的多个设计方案要优中选优，通过全面比选确定高水平、高质量的设计方案。
2、加强原材料质量检验
施工前应对各种原材料进行质量检验，以检验结果作为判定材料质量是否符合要求的依据。在施工过程中，当材料规格和来源发生变化时应及时对材料进行质量检验。材料质量检验的内容包括材料质量是否满足设计和规范要求，数量供应能否满足工程进度，材料来源是否稳定可靠，材料堆放和储存是否满足要求等。质量检查时以“批”为单位进行，通常将同一料源、同一次购进的同品种材料作为一批，取样方法按试验规程进行。混凝上所用的水泥、粗细集料、水、外加剂、钢材、接缝材料等原材料的质量检查项目和标准应符合有关规范的要求。
3、注重工程验收
隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的工作结果，被下一工序所掩盖，今后无法进行复查的工程部位。例如，湿软地基的换填层、挡土墙及涵洞的基坑和基础、钢筋混土工程中的钢筋等。因此，这些工程在下一工序施工以前，应由作业层技术员通知工程监理人员对隐蔽工程进行检查、验收，并认真办好隐蔽工程验收签证手续。做好隐蔽工程验收是保证工程质量，防止留下质量隐患的重要措施。结构中间验收是在分部或单位工程施工过程中，经由监理工程师逐道工序检查认可的基础上，待该项工程完工后，再由项目经理部总工程师及时通知监理工师，对工程质量进行全面检查和评定。中间验收的内容包括：感官检查，即检查工程结构外观质量是否符合质量标准和设计要求；各项工程技术鉴定，包括原材料试验、试块强度、隐蔽工程验收、技术复核、质量评定，必要时需进行实测或复验。中间验收合格后，须由双方共同签字留证。工程竣工验收由建设业主、监理工程师和工程承包施工方共同组织，对所建项目进行全面的、综合的、最终的检查验收。验收的依据是承包合同和有关的通用工程质量验收管理办法及标准等。在交工过程中，若存在不合格的项目，应限期修复完工，到时再行验收，直至合格。竣工验收合格后，应评定质量等级，办理工程交接手续，存入技术档案，同时开放交通。这时，施工方应将工程使用管理权交还建设业主，但施工方仍负有一定期限的保修职责。
参考文献
[1] 严家友.浅谈市政工程施工管理要点及质量通病防治[J].江苏建筑，2004，(3).
