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【关键词】建筑工程；运行管理；问题；原因
中图分类号：TU71
由于建筑工程本身具备一定的复杂性，而且涉及的范围较广，因此，建筑工程管理存在一定的难度。建筑工程管理涉及到工程建设中的各个环节，因此，必须得到运营部门、监理部门、施工部门以及设计部门的支持和相互合作才能完成。建筑工程管理作为一项极其复杂的工作，管理过程中难免出现一些问题，尤其是近年来随着私营建筑企业的发展以及建筑行业自身的改革，使建筑行业的市场竞争变得越来越激烈，恶性竞争的现象也普遍存在，在这种恶劣的环境下，工程管理中存在的问题也变得日益严重。
一、目前建筑工程管理中存在的问题
（一）建筑工程中分包现象严重
国家对建筑工程的管理质量完全取决于建筑工程的安全稳定系数，随着近年来，我国所谓“豆腐渣”工程数量的不断增长，已经严重影响了我国社会的稳定。导致这一现象发生的重要原因就是工程分包，工程建设单位将工程分包给一些没有任何相关资质的承包商，给工程的安全质量带来了不利的影响。部分缺乏相关资质的承包商为了降低施工材料的成本，不惜偷工减料、以次充好，从而导致建筑工程无法达到设计的标准以及工程质量没有达到相关规定中的标准。也有部分承包商会将工程进行二次分包，或者为了降低施工成本而雇用一些没有任何技术水平的施工人员进行施工，这给建筑工程的安全质量带来了严重的威胁。
（二）管理体制不完善
管理体制是建筑工程管理中的关键，一套完善的管理体制必须具备健全的管理部门和管理机构，对于责任分工有着明确的规定，对工作人员的安置必须科学合理，从而让每个工作人员和部门都能明确自身的责任和义务。但目前我国众多建筑企业在建筑工程管理过程中所设置的管理部门和管理机构过于形式化，未能充分发挥其本身的作用和职能，缺乏对一些细节问题的管理。一些小型的建筑企业为了降低成本，甚至省去了管理部门和管理机构的设置，造成工程管理中必要环节的缺失，从而导致工程建设中的一些环节缺乏有力的监管。完善的管理体制作为建筑工程管理的基础，因此，建立健全的管理体制是工程管理中的重要问题。
（三）建筑工程管理人员素质偏低
目前我国的建筑工程管理中普遍缺少综合素质较高的管理人员。工程管理中具备一定的法律意识、技术水平以及经营理念的综合性人才少之又少，尤其是缺乏具备一定的国际眼观，并能带领建筑单位迈向国际化的建筑工程管理的综合素质较强的专业人才。在这种情况下，很多建筑工程单位由于无法及时地了解技术含量和标准较高的国际化建筑工程管理，从而使建筑单位整体水平降低，并缺乏一定的竞争能力。此外，由于项目工程管理人员涉及的范围较广，具体包括人力物力以及资金管理，因此，工程管理人员必须具备一定的专业知识和技能，但是由于目前国内普遍缺乏综合性人才，以及部分建设企业为了降低管理成本直接将工程管理交给承包商负责，从而造成工程质量问题的频频出现。大多数从事施工的工作人员都是知识水平以及综合素质较低的农民工，这些工作人员普遍缺乏管理意识，给工程的正常管理带来了一定的难度。
（四）建筑工程管理中的信息技术不发达
随着我国社会经济和信息技术的快速发展，信息技术已经被各个行业普遍运用，在建筑工程管理中运用信息技术已经成为社会发展的必然趋势。近年来，建设单位在建筑工程管理中也引入了一些信息技术，例如软件工程系统等。但是和目前经济以及信息技术的发展速度相比，建筑工程管理中的信息技术的发展相对滞后。由于我国建筑工程管理中缺乏中国自主研发的管理软件，购买使用的国外管理软件无法与我国建筑工程管理的现状相统一，从而使中国的建筑工程管理能力明显低于国外的同行业。
二、建筑工程管理中问题产生的原因
（一）技术人才限制
1.建筑行业的工作人员不能被人认可
建筑行业中众多的工作人员中，其中除了设计人员和管理人员之外，一般的施工人员都是农民工，从而造成目前我国建筑工程中的施工人员都是专业知识以及技术水平较低的农民工的现象。由于这些施工人员的能力和知识有限，极其容易在技术上犯一些错误，从而影响到整个工程质量，最终无法得到认可。同时，这也是造成建筑工程中基础作业技术含量不高的重要原因。
2.信息技术以及系统工程管理未能得到重视
目前，我国众多的工程管理人员在建筑工程管理中仍然使用传统的管理手段，普遍缺乏对系统工程管理最基础的认识。对这些工程管理人员而言，所谓的建筑工程管理只是传统建筑行业中的一部分，只需要做好基础工作。他们根本不了解如今的建筑工程所涉及的领域较多，管理工作较为复杂，如果只依赖传统的人事管理是远远不够的，只有充分利用信息技术和系统工程管理理念及方法，才能使建筑工程管理中的各个环节一目了然。在有效地节省工程成本的同时，可以使建筑工程施工稳定有序的进行。工程管理人员不能认识到信息技术以及系统工程管理的重要性是影响工程管理的重要原因。
3.施工技术和人才引进的不匹配
随着我国科技水平的快速发展，建筑工程施工过程中所使用的设备也越来越高科技，对于操作高科技设备的工作人员应该掌握一定的科学技能，因此，建设单位必须聘请一批具有较高的技术水平的施工人员，此外，由于技术水平较高的人员多数不愿从事基础工作，而没有一定技术水平的工作人员又无法进行高科技设备的操作，这个矛盾直接影响了建筑工程的快速发展，也给建筑工程管理带来了不利的影响。
（二）法制因素
1.缺乏健全的质量监督体制
目前，有大部分建设单位没有根据工程项目的实际需要以及相关标准去购买建筑材料，还有的甚至私自改动施工数据，这些情况给建筑工程的质量带来了影响。不完善的监管机制是导致这些现象产生的重要原因。此外，工程分包的问题与监管体制也存在一定的关联。由于监管不到位，造成很多不达标情况的发生，给工程质量带来了巨大隐患。监管部门的工作人员缺乏认真负责的态度，以及监管部门内部普遍存在腐败、的现象，这些都是影响建筑工程管理的重要原因。要解决这些问题，必须加强内部整顿和体制改革，从而实现对建筑工程的有效管理。
2.缺乏完善的法制法规
由于我国的建筑行业兴起于上个世纪九十年代，因此，在法制法规方面普遍存在不规范的规章制度。我国在2002年正式实施了新的《建设工程项目管理规范》，并相继出台了新的法律法规，但与一些先进国家的法律法规相比，仍存在一些漏洞。法制法规一般对于部门健全的企业有作用可言，而对于一些小企业而言却很难做到有法可依，对于违规的小企业，又没有明确的惩罚措施。因此，目前法律法规存在的片面性是造成众多企业无法保质保量的完成建筑工程管理的重要原因。
三、结论
综上所述，随着建筑工程项目的不断增长，建筑工程的运行管理将会直接影响建筑工程的质量。因此，加强建筑工程的管理已经成为目前建筑行业的重要目标。通过不断地对管理机制进行创新和改革，实现规范科学的管理，不但能帮助我们及时地发现质量问题，同时也能对工程质量进行有效地控制，从而实现建筑工程质量和管理水平的提高。
参考文献：
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关键词：生物炭； 土壤团聚体； 结合态碳库
中图分类号：S141.6文献标识号：A文章编号：1001-4942（2016）09-0157-05
AbstractBiochar is an aromatized refractory solid product from bioorganic materials by thermal cracking in hypoxia environment. It is a kind of black char with and mostly powder particles. Biochar can not only act as active soil conditioners to enhance soil adsorption properties， but also promote the soil carbon storage function. The physical and chemical properties of biochar were summerized in this paper， and also the research progresses of its influences on soil aggregate and combined state of carbon sinks.
KeywordsBiochar；Soil aggregate；Combined state of carbon sinks
近一个世纪以来全球气温不断攀升，人们普遍认为大气中CO2、CH4 等温室气体的增加是造成全球气温上升的主要原因[1]。生物炭的农田施用为如何遏制或减少温室气体的排放量提供了新的解决思路，被科研界视为是增加土壤碳储量的主要措施[2]。土壤碳（C）库作为土壤有机质（SOM）库的重要组分，在陆地碳循环中起重要作用[3]。土壤主要通过物理保护、化学保护以及生物化学保护三个方面完成其对有机质库的保护[4，5]。因此，由土壤团聚体物理保护引起的生物与有机碳的空间隔离是构成土壤碳稳定化的重要机制之一[6]。
土壤团聚体是土壤结构的物质基础[7]，它的形成与土壤颗粒有机质（particulate organic matter， POM）是密不可分的，土壤团聚体为POM的存在提供场所，后者则是前者存在的胶结物质[8]。因此，土壤团聚体中有机碳能够指示土壤中总有机碳的变化[9]。当生物炭进入土壤环境以后，是增加土壤碳的储存还是促进土壤碳的释放，是提高还是降低团聚体的稳定性，这些问题尚存有争议[10，11]。有研究显示，施用生物炭在短期内能实现固碳减排目标，并且在连续两年内具有稳定的持续性[12，13]。也有人对此持否定态度，认为生物炭施用提高了有机质的分解速率，从而降低了土壤碳的储存[14]。
1生物炭的发展及其理化性质
巴西亚马逊河流域出现的一种Terra Preta土壤，该土壤含碳量异常丰富、呈现黑色，也被人称之为黑土。1879年，赫伯特・史密斯进一步揭示了黑土提高甘蔗和烟草等农作物产量的原因是黑土中含有丰富的生物炭[15]，从而激发了科研工作者对生物炭研究的兴趣。研究表明，普通土壤的生产力远低于附有生物炭土壤的生产力。生物炭能稳定留存在土壤中[16-19]，对农田温室气体排放、土壤酸碱环境、农药及化学品残留等农业有机污染等不良环境具有改良、修复和缓解作用[20-22]。这一发现又激发起了人们研究利用生物炭增加农田土壤碳截留、应对全球变暖新对策的热情。因而，生物炭也有了“黑色黄金”的美称。
生物炭是指生物有机材料（生物质）在低氧或缺氧环境中经热裂解后的芳香化难溶的固体产物[23]，大多为多孔粉状颗粒，2007年在澳大利亚第一届国际生物炭会议上取得统一命名，主要施用于农林业土壤[24]。常见的生物炭有秸秆炭、木炭、花生壳炭等。
生物炭的组成元素主要为碳、氢、氧等，其中碳含量高达60% 以上，其次是钾、钙、钠、镁、磷、硅等[25]；主要物质组成为烷烃和芳香烃化合物[26]，并具有生物化学稳定性和热稳定性[27]。生物炭的结构和比表面积等理化性质除了受原料、技术工艺的影响，还与热解环境等有关系。有学者通过对生物质热解进行研究显示，随着温度的升高，比表面积及孔径增大，表面积增大以及生物炭的芳构化程度加深[28]，导致生物炭具有较强的吸附能力。因此，生物炭不仅可以充当土壤活性调理剂，能增加土壤吸附性能，保水、保肥，促进作物生长，同时还可以促进土壤的贮碳功能[29]。虽然生物炭不是惰性物质，但是它具有较强的抗分解能力，当其进入土壤系统后，生物炭可以留存数千年以上[30]，这是生物炭具有“碳封存”功能、充分还田改土并具有可持续和累积发挥作用的基础[31]。随着生物炭进入土壤后保存时间的延长，O和H含量有逐渐增加的趋势，但是黑炭的C含量逐渐下降，而丢失的C正是进入了土壤中[12]。因此，在一定时限范围内，生物炭应该可以作为一个潜在的稳定的土壤有机碳库，真正实现碳封存。
2施用生物炭对土壤团聚体及其结合碳库的影响 土壤团聚体是单个土粒和有机无机物质胶结等因素的作用下形成具有近似球形较疏松多孔的小土团，直径在0.25～10 mm之间，具有较高的稳定性[32]。土壤团聚体形状和大小各异，是形成土壤良好结构的物质基础，具有高度复杂的空间分布与组成，通常被人们划分为大团聚体（>0.25 mm）和微团聚体（
作为土壤结构的基本单位，土壤团聚体对 SOM 的物理保护作用可作为土壤 C 稳定化的重要组成部分[4]，具体途径可分为三种：（Ⅰ）在微生物、微生物酶和底物间存在空间间隔，影响其发生反应的速率；（Ⅱ）影响食物链的分布，控制食物网的相互作用；（Ⅲ）改变微生物活性并影响其周转速率[36]。通过团聚体的物理保护作用还可以降低土壤微生物对其自身分解的风险，从而保持团聚体的稳定[37]。研究表明：生物炭可与土壤颗粒形成团聚体和有机-无机复合体，生物炭有利于团聚体的形成和稳定[38，39]，同时生物炭也在团聚体的物理保护作用下得到长期固持。施用生物炭虽然会降低耕层土壤容重，但增加了耕层土壤阳离子交换量、土壤碳氮的含量等[40，41]；有学者研究生物炭对土壤抗破碎性及团聚体稳定性的影响，显示生物炭不能像其他有机物料一样提高土壤团聚体的稳定性[42]。另外，人们在生物炭对土壤团聚体碳库的影响研究上存在分歧。Brodowski 等[10]对施用生物炭的土壤团聚体进行研究，认为黑炭比其他土壤有机碳组分更容易嵌入土壤微团聚体中从而保护土壤有机质不被分解，从而有利于团聚体的稳定，并发现
3施用生物炭对不同有机碳组分的影响
作为土壤有机质库的重要组成部分，土壤有机碳的固持对改善土壤质量以及缓解全球温室效应具有重要意义。适当的生产管理措施可以提高农田土壤固持大气中CO2的潜力，有研究表明，长期采用合理的农业管理措施，如秸秆还田不但可以提高土壤有机碳的输入量，还能降低土壤有机质的矿化分解，是增加土壤碳储量的有效方式。土壤有机碳根据其在土壤结构的分布和功能可以分为不同的碳库[44]：游离态的轻组有机质（light fraction， LF）、闭蓄态颗粒有机质（intra-aggregate POM， iPOM ）、矿质结合态重组有机质（heavy fraction， HF）。
生物炭可以产生碳负性（carbon negative），即植物残体制成生物炭施用土壤后，残体重新释放到大气的碳量仅是原有截获量的一部分，将碳长时间的截留于土壤[19]。生物炭作为土壤惰性碳库的重要组成部分，在土壤碳循环中有着重要地位[45]。生物炭施用到土壤是否存在一种激发效应（priming effect），即活性碳源进入土壤系统后会促进还是抑制原有有机质的分解。目前相关报道意见不一。研究显示，施用生物炭会降低土壤总有机碳、颗粒有机碳的含量[46]，同时施用生物炭也会促使土壤微生物活性[47]，显著提高土壤微生物量碳水平[40]。另有研究表明，生物炭富含的有机碳能提高土壤有机质含量水平[48]。
马莉等[49]通过盆栽试验表明，生物炭的激发效应与其本身的制作过程有关，但是它们都对有机碳的矿化起了促进作用，并因此而提高了土壤生产力。研究显示，施用生物质炭可显著增加土壤有机碳的氧化稳定性，但长期或高量施用生物质炭可能会增加土壤有机质的矿化率[12，50]。陈红霞等[51]对连续3年施用生物炭的华北平原农田土壤进行研究，结果显示，施用生物炭显著增加了0～7 cm 和 7.5～15 cm 土层的 POM-C 浓度。由于土壤表层团聚体中游离的轻组物质含量一般高于次表层，并且游离态轻组颗粒转化时间短，一般只有几周到几十年，所以被认为是土壤中易分解的C库。轻组土壤含碳量较高，大约是土壤有机 C总量的15%～32%[4]，导致轻组碳比全碳更能反映由于土地利用变化导致有机质损失的敏感程度，所以也经常被视为是反映土壤有机碳库和土壤质量变化的敏感指标[41]。
4展望
近年来，国内外关于生物炭研究迅猛发展，基本性质及生物与非生物氧化方面已经开展了一些研究并取得了初步成果[52-54]，但仍有许多问题有待我们进一步思考和研究。（1）基于田间的长期定位试验，开展生物炭对大田土壤理化性质及作物产量的影响研究较少，生物炭在土壤碳循环过程的长期效应及其在温室气体排放领域发挥的作用，还需要在大尺度、宽范围、多领域的稳定的、可靠的试验数据来论证，进而综合分析、评估生物炭在固碳减排潜力、效益等发挥的作用及其前景。（2）生物质炭输入土壤后其形态变化、稳定机理仍有待更多的、长期的试验研究来验证，生物炭对土壤碳库影响的研究一般在肥力比较高的土壤中进行，并且多为室内培养或短期小区试验[40]，对土壤不同有机碳组分规律的影响研究不够深入。因此，长期连续施用生物炭对于农田土壤及环境变化影响的研究将是未来的重要方向。
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关键词：低碳经济；低碳技术；碳价格制度；碳税；碳排放权交易；边际社会成本；边际社会收益；价格信号
中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2014）05-0053-07
从全球战略的角度来理解温室气体排放的后果，如气候变暖所导致的洪水、干旱、冰原融解和海平面上升等恶劣自然现象，这是由人类无休止的自利性经济活动而给他人给世界带来的负的外部性。自利行为无法避免，解决由此引起的负外部性市场失灵的最好办法就是给碳排放定价，以直接的经济性考虑计算减排的成本，那么在经济发展与节能减排之间的取舍就是简单的和可比较的。越来越多的学者认为，最有效的减缓气候变化和发展低碳经济的办法是通过基于市场的政策。碳价格是发展低碳经济的基础。
一、碳价格及其功能
（一）碳价格及其确定
确定一个有效的碳价格，既能激励企业以及家庭的行为，又能鼓励研究和发展低碳技术。碳价格必须上升到能将温室气体排放的社会成本传递到数以亿计的公司和个人的日常决策中去。在欧洲碳价格相对高昂，但是在美国和发展中国家碳排放的价格则接近于0。此外，即便是在碳价格能够覆盖到的区域中，一些区域相对于其他区域受到优惠，并且缺乏能够保证在时间维度上进行有效分配的机制。实施了碳价格的地区（或国家）比没有实施碳价格的地区（或国家）更有利于发展低碳经济。
碳价格用于显示产品在消费和生产中排放温室气体所造成损害的信号，即反映温室气体排放的边际社会成本（Marginal social cost，MSC），从而有利于通过“污染者付费”来矫正负外部性。减排的最优水平应该根据减排的边际社会收益（可以用排放的边际社会成本MSC表示）与减排的边际成本（Marginal abatement cost，MAC）相等来确定。
然而考虑到碳循环、气候敏感性、未来技术和排放路径等因素，碳排放的社会成本在数值上是难以确定的，其值域范围应当很大，因此，以目标路径和相关边际减排成本为基础来计算碳价格会更好，减排的边际成本（MAC）就成了温室气体的指导价格，另外，考虑到减少温室气体排放在提高能源安全、减少空气污染和森林砍伐、维持生物多样性，以及提高人类生活水平方面的收益，则可以进一步降低对成本的估计（Stern，2008）。麦肯锡公司基于“自下而上路径”对减排成本的研究显示：如果要实现到2030年温室气体稳定在550ppm浓度水平以下，每年要减排约200亿吨，碳价格则要为20～25欧元（26～33美元）。诺德豪斯运用DICE模型计算的2010年最优碳税为34美元/吨，到2015年达到45美元/吨，到2050年上升到90美元/吨，到2100年达到202美元/吨。ichaelowa等学者（2005）指出：“在收益不确定的情况下，不能使用成本收益分析，那么最好根据成本有效性来实施价格政策，作为次优选择”。
（二）碳价格的功能
建立并提高碳价格是解决全球变暖问题的充要条件。碳价格有四大功能。
1. 提高碳价格将会为消费者提供什么是高碳商品和服务的信号，因此有利于消费者改变消费行为。对于依靠愿望、信任、富有责任感的公众、环境道德和内疚感来实现主要的减排目标是不现实的，这些因素有利于我们减排目标的实现，唯一能够在有上百万家企业和数以亿计人口的庞大地球取得显著而持续的影响并获得数以万亿美元减排费用的办法就是提供碳价格，通过经济手段改变消费者行为是最持久的。
2. 碳价格将为那些使用很多碳燃料（比如说煤炭和石油）的厂商以及那些利用很少或者不用碳燃料的厂商（比如说天然气和核能）提供价格信号。为什么在能源中会更多地使用煤炭？这与煤炭的价格相对较低有关。如果不对碳排放进行收费或引入其他限制机制，煤炭的最低燃料成本地位长时间内都不会动摇。找到煤炭的替代品或找到减少温室气体排放的办法对于世界减排行动具有至关重要的意义。所以要探讨如何对碳排放进行定价才能使这种价格被纳入化石燃料电厂的电力生产成本中去。发电行业能效低下以及排放超过必要排放量的原因主要有，一是对于发电厂来说化石燃料价格太低；二是我们对于温室气体排放所造成后果的无知，直到较近时间这种情况才有所改观。美国多数电厂已经老化，平均历史年龄达到了35岁。这些电厂初建时，燃料价格较低。作为一种燃料煤炭的价格要比天然气价格低。即使燃煤电厂在配备污染控制系统后的修建成本要高于燃气电厂，煤炭和天然气的价格差别仍会使燃煤电厂的发电成本相对较低。在发电量不变的前提下，现代燃气电厂产生的碳排放只有老旧燃煤电厂碳排放的1/3。而碳排放降低的原因则在于燃料的转换和燃气电厂能效的提高。
3. 碳价格将为发明家和革新者发展和引入低碳产品以及引入能够替代当代科技的生产流程提供市场刺激。如果一个燃煤电厂排放了很多温室气体，在时间合理的将来电厂就应该把这种外部性社会成本加总到电价中，这将鼓励污染更少的电源系统对燃煤电厂的替换，例如风力发电就是零排放的一个例子。要想理性评估能源成本，就必须为CO2排放制定一个合理的价格。同样的道理，要想使太阳能取代廉价的化石能源，就必须在提高后者价格的同时降低前者的价格。国际能源署的一份研究表明，有效的价格政策能帮助生态保护新措施更快地融入市场，为消费者所接受。如，光伏技术的销售额正以每年15%的增长速度发展，预计将从2025年起开始盈利。如果增速再翻一番，则到2015年就能实现完全盈利。
4. 碳价格有利于形成打破高碳的“技术―制度综合体”，有利于发展低碳经济，即高的碳价格将会使前三个目标所需的信息得以有效利用。改变消费者的高碳生产和消费习惯、让更多的企业低碳生产以及创新低碳技术是发展低碳经济的必然要求。协调碳交易税将会使商品价格按照其生产的各个环节中二氧化碳的排放量而成比例地上升。把碳价格纳入到经济发展过程中，是我们发展低碳经济、创新低碳技术、转变经济发展方式、转变消费方式及相应制度安排的基础。
二、碳价格的形成过程及条件
我们应该把温室气体排放的成本加到产品价格中去，只有这样我们才会有强烈的动机来寻找更好和更经济的方式以实现商品的零排放生产。外部成本是一种社会成本，是由厂家生产产品时造成的，免费向大气排放温室气体就会产生社会成本，外部成本内在化会使生产者把这种社会成本加总到产品价格中。
20世纪60年代，科斯（1960）提出外部性问题的产权治理构想，迅速得到其他学者和政策制定者的重视和支持（Croker，1966；Dales，1968），自此排污权交易制度形成。
碳排放权交易制度是排污权交易制度在低碳经济中的演化形态，在《京都议定书》框架中被广泛使用，具体形式分为两种：基于配额的碳排放权交易机制和基于项目的碳排放权交易机制。长远看来，低碳发展理念正在全球范围内不断蔓延和深化，以政策工具的整体效益为研判依据，以配额为载体的碳排放权交易有可能成为将来最主要的市场化调控手段，目前已吸引众多经济学家试图对该机制进行探究（Pizer，2002；Daskakis和Markellos，2008；Goulder和Hafstead和Dworsky，2009）。但是，作为低碳转型的实施机制，碳排放权交易制度的动力效应最大化释放还有赖于很多关键环节，其中最重要的就是确定一个合理的碳排放权价格（Stern，2009）。由此可见，围绕碳排放权价格的形成机制开展深入研究就显得非常重要。迄今为止，涉及碳排放权价格形成机制的理论文献可谓汗牛充栋，但其研究视角却并非如出一辙，侧重点离散地分布在诸如碳排放权内在价值、市场波动影响和定价方法等方面。我们将基于配额的碳排放权交易制度作为考察对象，以碳排放权价格的形成路径为线索，分析碳价格的形成机理。
在政府的政策性引导下培植社会群体的低碳偏好，是我们理性地处理经济增长和环境保护关系上的时代体现，而基于配额的碳排放权交易制度作为这一理性的具体实现手段，在政府确保低碳激励的有效性上发挥了重要作用。基于配额的碳排放权交易制度的核心思想可以表述为：以确定某一特定时空的环境容量为前提，政府环境管理当局首先对碳排放权利进行行政性赋予，在通过初始分配、流通许可等政策手段构建碳排放权交易市场后择机退出，最终利用市场机制调和经济增长与环境保护之间的冲突。
要想厘清国家理性在产业组织之间的传导效应，必须对交易机制的路径设计有准确把握。碳排放权交易制度是一种典型的“限额与贸易”制度，其实施路径大致可以分为三个步骤：首先是总量确定。环境系统有自我净化能力，但这种能力是有限的，超额排放会打破环境系统的内部均衡。因此，政府必须建立一个动态可调整的总量测算系统，对人类排放行为进行总量控制，并以此作为碳排放权的供给上限。其次是初始分配。在明确某一特定时空的环境容量后，政府将进入碳排放权的初始分配阶段，其实质是碳排放权交易市场的政策性营造阶段，碳排放权的基准价格在这一环节被发现。再次是市场交易。在初始分配完成后，政府在环境管理上的强制作用将进入退出机制，其职能逐步向服务型转变，主要任务是配合市场供求机制发现碳排放权的市场均衡价格；在这个阶段，企业在经济理性下会对价格信号进行策略性响应，并最终反馈在社会减排成本和资源配置效率上。
当然，上述路径描述仅仅是一种理想的模型化阐释，在现实的运行过程中，来自不同环节内部及其连接节点的不确定性冲击将致使碳排放权交易机制发生效率偏离。尤其是在初始分配和市场交易环节中，其风险系统更是纷繁复杂，也正是出于这一原因，对碳排放权价格的形成机制研究显得格外引人入胜。
在初始分配环节形成的基准价格信号是启动市场交易机制的关键。从碳排放权交易制度的经济学立意上看，政府正是借助修正产权制度释放碳排放权的稀缺性，激活碳排放权的生产要素功能，将排放行为的外部成本纳入碳排放权价格核算体系，并通过厂商的支付决策消除企业与社会之间的成本差异，最终实现外部性内在化和环境容量优化配置。因此，碳排放权基准价格的科学设计应当尽可能全面地反映与企业排放行为相关的价值链变动。
令人困扰的是，即便不考虑外部因素的影响，为碳排放权设计基准价格仍将是一个非常棘手的问题。对此，产权学派给出的解释是：商品具有不同的有价属性，同一商品的不同有价属性可以进行产权分割和重组，商品的价格则体现了某一特定权利束的内在价值；同一产权归属下的权利束构成越繁杂，相应的价格发现成本就越高昂，定价可行性也越低（Barzel，1997）。遵循这一思路，许多学者开始探索碳排放权的内在价值构造，并首先将注意力集中在了碳排放权的经济价值上。初步结论为：环境资源是人类繁衍和社会发展的物质基础。在过往的历史中，环境资源的产权长期被置于公共地之中，人类在不断将其进行价值转化的过程中，并没有承担其稀缺性日益增强的后果，甚至还造成了气候恶化等问题。在政府行政性介入后，企业的生产获利可能性与环境产权强制绑定，碳排放权的有无多寡直接影响着企业的价值实现及其程度。因此，为碳排放权确定基准价格，必须首先考虑到这一经济价值。
随着对碳排放权认识的不断深化，很多学者逐渐察觉到碳排放权初始定价问题的复杂性，其根源就在于环境的多功能性。Janssen（1995）认为，某些环境因素与一个民族的历史文化紧密联系，甚至会成为文化的载体。另外，环境质量还会影响生态系统中其他物种的生存权利，这些有价属性都构成了碳排放权的内在价值。近年来，一批学者又立足于企业和普通公民全面发展的平等权利，将碳排放权界定为一种新的发展权（Posner和Sunstein，2008；Mumma和Hodas，2008；Green，2009）。这一系列研究详实了对碳排放权非经济价值的科学认知，又客观地增加了对碳排放权初始定价的难度。当然，考虑到技术可行性，部分学者认为在确定碳排放权基准价格时要以经济价值为主体，而其他非经济价值的损耗可以通过建立相应的补偿机制来维持私人成本和社会成本上的一致性。
国内学者也对中国的二氧化碳减排成本和碳定价进行了研究，高鹏飞等（2004）运用MARKAL―MACRO模型将能源、环境和经济进行耦合，系统研究了2010―2050年中国的碳边际减排成本。结果显示，当减排率在0%～45%时，碳边际减排成本为0～250美元/吨；姚昕和刘希颖（2010）在保障经济增长的前提下，计算出中国最优碳税的征收路径，由2008年的7.31元/吨逐步上升到2020年的57.61元/吨；陈诗一（2011）利用基于方向性距离函数构建的减排行为模型，度量了中国38个工业两位数行业的二氧化碳边际成本，并在减排率为1%的情景下，估算出2009―2020年间工业全行业的碳税为19～46元/吨较为合适。还有一些学者从我国碳排放权交易制度的建设阶段出发，对影响碳排放权初始定价的外部因素进行了研究。其中，许广永（2010）发现，在我国碳定价机制建设进程中，碳排放量衡量标准建设滞后、相关监督管理机构缺失、碳排放测量技术水平落后和碳排放权分配方式不当等问题的存在都对碳排放权的初始定价造成不利影响。林云华（2009）从环境政策之间的协调关系出发，认为在排污权的初始定价中，必须考量排污收费等其他政策的规制强度，避免排污权和排放收费的重合使用状况，这一点也为合理确定碳排放权初始价格提供了重要借鉴。
早期学者在对碳排放权价格形成机制的研究中几乎忽略了初始分配问题，因为根据传统微观经济学理论和科斯定理，在零交易费用世界中，碳排放权的初始分配只影响平等，但不会影响交易之后许可证的最终竞争性分配的成本有效性。近年来，随着碳排放权交易制度逐渐进入实际操作层面，越来越多的经济学家发现在交易成本存在的现实世界中，一种合理的初始分配是影响环境产权交易市场表现的重要因素，在很大程度上决定了交易的市场效率（Hahn，1984；Westkog，1996；Woerdman，2002；Cason，2003）。
理论上，碳排放权的初始分配方式有无偿分配、定价出售和拍卖三种。其中，无偿分配是管理成本较低的一种分配方式，环境管理机构根据各企业的历史表现确定相应的发放比例。定价出售方式是指环境管理机构为碳排放权确定一个基准价格，为随后的市场交易提供有效的价格信号。拍卖是与碳排放权交易目的最相一致的分配方式，许多理论分析中均以拍卖作为许可证初始分配的方式，然后在市场上进行交易。
率先进入实施阶段的是无偿分配方式。作为一种探索性尝试，无偿分配方式最先惠及部分在产业转型中利润链较薄弱的企业，为落后产能建立了温和的退出机制。但从长期目标来看，以免费方式分配的许可证比例应该逐渐缩减，并逐步让位于拍卖方式，Goulder（2009）通过一般动态均衡模型生动描述了这一过程。在大多数情况下，无偿分配方式还是受到了经济学家的诸多诟病。无偿分配方式意味着，企业在获得初始碳排放权中没有支付额外的成本，相反地，碳排放权将成为企业的一项无形资产，且具有可交易性，企业可以通过交易套利，甚至可以通过策略性定价操控市场运行，事实上导致了碳排放权交易市场的不稳定。另外，在无偿分配体制中，低碳治理创造的稀缺租金全部流进了许可证集团手中，而这些租金原本可以有效提高政府收入，并通过收入的循环使用获得环境治理的双重红利。Burtraw（1997）通过实证分析发现，如果减排量小于23%，由无偿分配许可证造成的收入损失及其循环利用后产生的价值将是拍卖制度下治理成本的两倍。Cramton和Kerr（1998）在系统地比较了无偿分配和拍卖制度后认为，无偿分配在节能减排的动态效率、福利分配效应方面也存在较大弊端。他们还发现，如果许可证是通过无偿分配方式发放的，不同利益集团之间会展开寻租竞赛，这将导致政府耗费大量政策规划成本。尽管无偿分配方式漏洞百出，但仍作为主流的分配体制被EUETS等碳排放权交易体系采用，传统的观点认为，这仅仅是因为它提供了对分配效应更好的政策控制（Stavins，1997）。另外，从其他两种分配方式的成长周期上看，并没有先验的基准价格信号为环境管理当局提供参考，贸然采用有可能会适得其反，只有在早期先采用无偿分配方式积累经验信息，才有可能为其他两种方式的推广奠定基础。
从减排的整体效益来看，拍卖方式有较大的优越性。拍卖方式的基本原则是通过购买者之间的公开竞价来最大限度地发掘碳排放权的价值，其政策价值得到了众多学者的高度赞许。Betz et al（2010）认为，有效拍卖机制产生的基准价格信号反映了节能减排的社会边际成本，有利于企业生产经营决策，同时还减少了税收的扭曲，提供了更大的创新激励，使成本分配更加灵活，减少了租金分配的政治争议。唯一令经济学家担忧的是，由于现实市场本身就是不完善的，碳排放权交易制度中的市场势力会影响拍卖机制的正常运作。Cong和Wei（2010）发现，垄断势力会摒弃统一价格拍卖方式，采用歧视价格拍卖，进而造成社会福利受损。有学者试图通过制度设计来减少市场势力的负作用，由此使减排分配更接近有效结果，可令人失望的是，在最优实现路径上还是会受到跨期分配的影响（Hagem和Westkog，1996）。
定价方式与政府致力于解决外部性问题的意图也是不谋而合的，但从对初始定价复杂性的研究中可以看出，这种直接定价的操作方式在使用阶段、技术可行性等方面会遭遇诸多障碍。从历史上对排污权初始分配价值评估的研究成果上看，平均影子价格模型、IPO定价模型等被广泛使用，部分学者也将这些方法引进到碳定价中，为碳排放权交易市场建立早期的价格信号奠定了基础（Huang，2010）；还有学者突破学科边界，将碳排放权界定为一种实物期权，并通过实物期权模型（Chesney和Taschini，2008）对其进行初始分配价值评估，这为碳排放权初始分配方式的多样化和科学性作出了重要贡献。不过，针对这一系列定价出售的方式，有学者作出了善意提醒，即要提防政府部门的价格操纵行为（Cason，1997）。
从政策效率和与政府解决负外部性问题的目标契合度上看，定价方式和拍卖方式都具有相对优越性，但由于不同国家和地区范围内的实际情况有所不同，尤其是在后京都议定书时代，全球范围内的碳排放交易体系将面临新的协议框架，如何将以上研究成果和自身实际相结合，选取合适的分配方式及其组合，值得各国深思。就我国而言，部分学者认清了我国普遍存在企业承受能力不足、政府管理水平相对较低、市场不完善、信息不对称等现状，建议在初始分配中采用免费分配为主，公开拍卖、定价出售和特殊处理相结合的方式（肖江文等，2002；瞿伟，李俊峰，2005）。
在碳排放权交易市场上，碳排放权作为一种可交换有价资产，与一般商品类似，对其市场均衡价格的影响因素分析可被纳入标准的供求分析框架。通过对边际减排成本和碳排放权价格的比较，具有排放行为特征的企业在市场上被自然定义：减排成本高于碳排放权价格的企业会产生购买动机，成为碳排放权的需求方；而减排成本较低的企业则可以通过转售多余的碳排放权攫取额外收益，成为碳排放权的供给方；碳排放权的市场均衡价格则在这一供求态势下逐步形成。
为简化分析，对碳排放权交易市场的研究通常先以完全竞争市场为考察模型。在进行了一系列严格假定的前提下，我们可以发现，经济增长、资源禀赋、低碳技术水平、政府环保目标、公众环保意识及预期等因素会影响碳排放权供求曲线的移动方向和幅度，进而引起碳排放权市场均衡价格的波动；Capros（1999）、Ellermanhe和Wing（2000）等利用一般均衡模型发现，政府环境政策强度与碳排放权价格之间显著正相关；含碳资源能源的价格变动也引起碳排放权市场价格的连锁反应，如Convery和Redmond（2007）在分析了2004年11月1日至2006年7月31日的EUA（欧盟配额市场）后发现，能源价格是影响EUA价格的重要因素，而气候对EUA价格的影响不显著；Bunn和Fezzi（2007）则通过VAR模型研究了英国电、天然气和碳价的每日现货价格，也得到了能源市场对碳排放权价格的影响关系，同时还发现EUETS下的各工业部门经济活动也会对碳排放权现货产生影响。
当我们将视线转移到现实市场时，就不得不考虑交易费用和市场势力的影响，交易成本会出现在交易的不同阶段。在进入许可证市场之前，企业必须学习市场规则，依据环保条例来决定如何调整自身的最优生产计划，并决定是否进行许可证的交易。一旦企业获取市场信息并决定交易许可证，企业就会去寻找交易伙伴并启动谈判。因此，在碳排放权市场中企业交易费用的潜在来源包括搜寻、获取信息、谈判、决策成本；在合同达成后，交易费用还会出现在合同实施和监督实施过程中。此外，行政审批的官僚层级、管理区域的分散性、碳排放权期限等因素也会在不同程度上影响交易费用规模。关于排污权市场交易费用的重要性已有大量的观察性证据存在（Atkinson和Tietenberg，1991），但是系统的实证分析却很少（Kerr和Mare，1995；Gangadharan，2000）。Cason（2003）运用Stavins模型证明了交易费用使买者和卖者排放控制的边际成本日趋迥异，这将导致价格和最终分配偏离零交易费用时的竞争性均衡；而Seifert和Wagner（2008）则通过构建随机一般均衡模型，在对欧盟市场中碳排放权现货价格进行动态分析后，证明了Cason结论在碳排放权交易市场上的适用性。Montero（2009）则分析了市场势力对厂商行为的影响，认为垄断厂商会通过超额竞买或排他性收购以达到减少排污权数量、哄抬价格或阻止新厂商进入的目的，以达到强化其市场势力的目的。
现有的研究生动地描绘了碳排放权价格的成长历程。从中我们可以发现，只有为碳价的形成机制提供良好的生态环境，才有可能在碳排放权交易市场中获取最优的价格信号，充分释放交易机制在环境改善方面的调节作用。为此，政府必须着眼于总量控制系统、初始分配方式、市场交易规范和监督管理机制的设计与建立，对可能引起碳价效率偏移的风险点进行系统识别，并通过政策工具的搭配使用和政策创新确保碳价形成机制的有效运转。目前对碳排放权交易制度的研究尚处于起步阶段，为找到一个切实有效的碳价，还需要在上述几个方面积累探索经验。
三、碳价格是选择碳交易还是选择碳税
在发展低碳经济的过程中，提高碳排放的市场价格有两种可供选择的方法来实现它。第一种方法是价格法，如碳税。第二种方法是量化法，如《京都议定书》和大多数政策提议中设想的总量控制与交易制度（简称碳交易）。目前的27美元/吨碳税将会以每年2%～3%的增长率增长。因为碳价格在国家间及区域间相同，因此征收碳税满足了“处处有效率”的条件。如果碳税的轨迹是以适当速度上升的，那么它同时满足了“时时有效率”。征收碳税的第一个优势就是它能够更容易、更灵活地将减排的经济成本和收益结合起来。如果运用排放目标法，那么数量上的限制会引起碳市场价格的剧烈波动，欧盟的二氧化碳总量控制与交易系统就是前车之鉴。同数量法相比，由于价格法没有提供激励寻租行为的人为条件，因此减少了税收途径产生腐败和财务欺诈的机会。应当更加重视价格法而不是仅依靠量化法，如总量控制与交易制度。
在未来的几十年，最优碳排放的价格应当迅速上升，以反映逐渐上升的损失以及满足日益严格的约束。这就是价格的政策坡道。最优的碳价格在时间上应当以2%、3%的真实增长率缓慢上升，以反映出气候变化所造成的日益上升的损失。依照碳价格的最优路径，碳价格将由第一时期的27美元/吨碳排放上升至2050年的90美元/吨碳排放，以及2100年的200美元/吨碳排放。在排放受到限定的情形下，可以用“碳价格”作为市场的信号，表示那些使用化石燃料排放的二氧化碳应当支付的市场价格或罚金。碳价格可以通过“碳税”来实现，化石燃料价格越高，那么使用替代能源的内在激励也越大。
在温室气体减排治理中，碳价格一般通过政策工具得以形成：在“命令―控制”型的政策工具下，碳价格体现为减排成本除以减少的排放量；在税收工具下，碳价格表现为以单位减排成本为基础设定的税率；在排放权交易机制下，政府首先确定减排数量和初始配额，价格由市场上的买卖双方来决定。诺德豪斯对后两种市场型政策工具的优劣进行了比较，认为实施碳税在设置基准线、处理不确定性、维护价格稳定性、减少效率损失、调节公平性、抑制政府腐败等方面更具优势。然而，斯特恩又指出了实施碳税的一些劣势，例如碳税的实施难以确定真实的减排量大小，税收难以进行国际合作，选民对税收的合理利用存在质疑等。而配额交易的优势除了使排放数量有了较大的确定性，还可以让国际私人的碳金融从富国流向穷国，他还指出，例如设立技术标准的“命令―控制”型政策工具则在快速启动减排、规模经济和技术可预见性方面具有优势，但盲目的管制又会使减排的效率极低。因此，他们都支持混合使用税收、配额交易和管制三种政策工具。
给碳排放定价是一个技术问题，这个并不难。现在的问题是，我们选择什么样的制度能够使碳价充分发挥作用？在必须克服外部性、信息不对称和搭便车问题的场合，制度和组织是补充价格体系所必须的。现代社会日益分散的知识需要一个复杂的制度和组织结构来整合和应用这些知识。
碳交易方式是一种数量控制方式，一般来讲效率比不上像碳税之类的价格机制。是选择碳交易还是选择碳税从表面上看是一个手段的选择问题，但实际上是经济与政治的矛盾。从经济效率来讲，我们选择碳税是最有效的，如诺德豪斯所说，碳价格的设定，可以直接和气候科学及经济研究相联系；温室气体作为存量污染物，其规制更适合税收手段；既有制度能够用于排放规制，并不需要设计或引入新制度等（Nordhaus，1999）但在政治上不可行；碳交易尽管不是最有效率的，但在政治上更可行、阻力更小。
（一）碳交易
设计一些控制污染的市场的做法最早源于美国。据世界银行金融部统计，2008年共有337公吨二氧化碳当量通过各种项目进行交易，是前一年的两倍多，而前一年本身也见证了比更早一年40%的交易增长。世界银行估计，世界碳市场的规模2007年已达640亿美元。新一届美国政府正着手创建一个国内的排放市场，其设计必能避免欧洲制度所犯的错误。
除了国家与国家之间、企业与企业之间的碳交易以外，还有人认为应该把碳交易引入到个人之间来。那些低碳生活、有剩余排放量的人可以按市场价格卖给消费更多的人。个体公民之外的组织也可以在原则上包括在内。配额可分成一定的碳单位。每个人都可以拥有一张含有他们每年的补助的智能卡，每次有居家账单要付或使用旅行服务时都可以使用。据说，碳配给将使得许多专门设计用来鼓励能源节约的政府计划自动退场，人们可以自行选择如何最好地满足配额要求。关于配给的方式有，第一种是“可交易能源配额”，第二种是“家庭可交易配额”，第三种是“个人碳补助”的分配。其实个人领域减排的空间是很大的。据估计未来十年里可以节省10%的家庭二氧化碳排放量。这个过程中家庭承担的成本将达64亿英镑，但他们将会净省下194亿英镑。家庭所获的平均回报率将达23%。个人这个减排潜力之所以还难以发挥出来，除了公众意愿和政治意愿还不够强外，要真正实施交易成本还比较高。
（二）碳税
碳税征收范围是所有化石燃料，计税依据为不同化石燃料的含碳量。开征碳税能够降低对高碳能源的需求，提高低碳能源的替代作用，有利于可再生能源产业的发展，起到发展低碳经济的重要作用。碳税的要旨在于帮助消除环境方面的外部性，确保它们的个人成本等于全部成本，包括对后代人而言的成本。向资源利用开征的税收应当尽量接近于生产点，以便适用于制造过程的一切相关方面。
目前，碳税在欧盟国家中得到广泛应用。瑞典在1991年税制改革中引进碳税，在1995年就收效明显，二氧化碳减排量达到15%，其中近90%排放量减少得益于碳税征收。碳税对人的行为的影响是比较明显的。如宝马的5系汽车，在全世界都有卖的。一般而言，欧洲卖的汽车，排量比美国小，气缸数量也较少。为什么欧洲人更愿意买排量较小的车型呢？这并不是因为欧洲人的文明程度比美国人高，而是因为欧洲的税高。如近年来，欧洲1加仑汽油的含税均价，比美国高两倍。还有部分欧洲国家是根据发动机排量征汽车税的。从这个案例可以看出，要减少二氧化碳的排放，采用相应的制度安排（如增加税）就可以达到目标。
美国经济学家马丁・魏茨曼（Martin L.Weitzman，1974）发现，在不确定条件下，上述两种政策工具并不等效。在决定税率和发放排放数量许可证时，管理者对于边际减排成本和边际收益曲线的认识会有误差，而这会导致政策偏离最优情景产生扭曲。对边际减排成本与边际收益曲线的斜率比较是判断政策工具效率的关键。当边际收益和边际减排成本曲线是线性的，并且已知前者确定后者存在误差（期望值为零），如果两条边际曲线的斜率相等，那么两种政策工具将产生同样的福利损失。否则，如果边际减排成本曲线比边际收益曲线更为陡峭的话，庇古税对于管理者而言将更为可取。反之则反是。因此，如果减污成本曲线比减污收益曲线陡峭，就应采用价格型工具；当污染成本曲线比污染收益曲线平坦时，就应采用数量型工具
（三）大多数发达国家都倾向于选择碳排放交易制度
从理论上讲，在不确定情况下，碳交易与碳税并不是等效的。我们可以根据边际减排成本与边际收益曲线的斜率的比较来选择碳交易或碳税。从总体来看，更多的经济学家偏重于采用碳税作为发展低碳经济，实现减排的手段。但为什么在现实中，大多数发达国家都倾向于选择碳排放交易制度作为主要的减排政策工具呢？这说明，理论分析与实际约束条件是不一致的。好的制度也因为条件不具备而难以建立。不少国家选择碳交易主要是从政治和利益层面考虑的，而不是什么社会福利最大化方面的考虑，于是发达国家的一些经济学家和实践者在政策建议中更加推崇碳排放交易而非碳税。这主要有：
1. 从国内来看，布坎南和图洛克证明企业将更加偏好排放配额及碳交易，而不是碳税。若从资源分配效率的角度看，这两种手段是没有什么差异的；但从收入再分配角度来看，排放配额政策可能导致整个产业的产出降低，并且产生了新的进入壁垒。在这种碳排放交易制度下，旧企业可能获利，而且即使受损也比污染税政策下要受损更小。但这对新企业是不利的，它们没有初始的免费分配，需要从市场上去购买。所以在这个过程中，旧企业（新进入的企业）可以获得高于正常水平的利润，它们会努力争取管制，管制越多越好。排放配额制度相当于创造了一种“租”金市场。而污染税相当于收回了企业原有的自由排放污染的产权，是一种产权变更。此外，政府官员也可从数量限制政策中得到好处，这是因为政治家更偏好尽快出成果，而政策成本又可以往后推。数量政策比较好地符合这种要求。美国的私营企业和环保组织都更倾向于有排放额免费发放配额的交易政策。这是因为大家都可以从碳交易制度的设计中得到好处。所以制度的设计并不能仅仅从社会福利最大化的角度去分析，而必须考虑是否给制度的实施者带来好处。
数量法比价格法造成的危害就会多得多。从交易成本的角度来看，《京都议定书》的数量法的低效已经逐步显示出来，未来几年相关国家又要为全球变暖及减排问题进行博弈和讨价还价。数量型规制比价格型规制更容易受到腐败的影响。价格法为腐败留下的空间要小得多，因为它不会带来人为的租金。此类租金的出现对于经济增长是有害的（此即所谓“资源诅咒”）。在总量管制与交易制度中，诚信的内在激励严重不足。一些人之所以反对价格型方法的理由是在解决气候变化问题上它们不能限制排放量。这种反对意见是不成立的，因为并不存在“正确的”排放或者减排水平。直到如今关于碳浓度或者气体变化也没有一致同意的上限。
2. 从国际来看，碳排放交易制度的突出优点在于有利于发达国家，这也是为什么发达国家愿意采用碳排放交易的原因。发达国家可以通过国际碳市场购买海外减排配额，替代国内减排。碳交易还有利于促进国际合作，在各国减排配额已定的情况下，高排放国与低排放国可以进行减排信用额的交易，这既保证了公平，又有利于提高效率。值得指出的是，通过国际碳市场的交易，不仅可以降低减排的成本，而且有利于国际间边际减排成本的均等化，这是有效减排的基础。总之，通过碳市场可把发展中国家与发达国家组成减碳联盟，从而建立一种有效的减排机制。这在目前我们难以采用碳税的形势下碳排放交易是一种可行的选择。
3. 碳税有可能引起“绿色悖论”现象。所谓“绿色悖论”就是假定各国政府都一致同意以固定的速度提高从价税，能源所有者为了减少税收负担，面对或预期碳税的开征或提高，他们会增加当前的销售，碳排放会增加，气候变化因此会加快。这就会出现政府的目标和经济主体的目标不一致。绿色悖论意味着可开采能源的所有者的供给反应将遵循一条不同于普通供给者的反应的逻辑。“绿色悖论”现象是不是普遍存在？它在什么条件下产生等问题还需要进一步研究。
4. 选择碳税还需要一些条件。现行的税收并不是为环境目的支出而设计的。人们直接推动的碳税一般有两种：一种是部分或全部收入用在环境用途的税收；另一种是在于影响人们的行为使之与气候变化目标相吻合的税收。碳税对于公民来说必须是透明的。碳税的目的在于帮助消除环境方面的外部性，尽量使各个主体活动的私人成本等于社会成本。从这个意义上讲，我们看到了庇古税的伟大。但是为什么开征庇古税又这么难？是成本太高还是有其他方面的原因。碳税的开征应当尽量接近于生产地，以便适应于制造过程的一切相关方面。
碳税的开征要有效并能得到有效实施，必须做到，第一，必须把碳税的收入用于环境保护方面。如在一些采用碳税的国家，只有丹麦二氧化碳排放绝对总量下降了。这是因为丹麦人将税收用到的补贴节能行为方面。第二，必须要有税赋互换（tax swaps），用碳税从根本上冲抵其他方面的减少量。这种碳税可以创造出“双重红利”，限制了排放，同时又带来了其他方面的好处。美国的一项研究分析说，每公吨碳15美元的税会抵补上假如对工人挣得的人均3 660美元工资免征联邦社会保障税而导致的税收减少量。为了获得政治上的合法性，把税收收入花在环境用途上将十分关键。第三，税收规制在激励创新，某种程度上也包括在控制创新方向方面有着重要的作用。它们既能起到激励的作用，也能起到惩罚的作用。
此外，开征碳税还涉及到税收的公平问题。为什么英国没有在引进家庭碳税或能源税方面跟随北欧国家？其原因是英国的燃料贫困反映了该国独特的居家热力性能不足。在使用的十个收入群体样本中，某些家庭消耗了比其他家庭多六倍的能源。最贫困的家庭的单位能源支出比最富裕家庭更多。这时征收统一的碳税就不公平了。但可以采取“气候变化附加费”之类的方法解决这个问题。
总的来讲，选择何种经济手段应该根据具体情况决定。在减排目标已定的情况下，是利用价格机制，还是利用数量机制来实现要根据具体情况而定。面临巨大不确定性的时候，碳税更为有效率。价格机制作为减缓全球变暖的协调者和推动者，其力量要强大得多。相对征收碳税，实施碳交易制度对于非市场经济国家减排的作用要比前者大很多。由于碳交易制度可以让我们提前知道温室气体的减排总量，所以相对征收碳税，它在一些市场经济不成熟的国家更有效。此外，选择何种经济手段发展低碳经济还要考虑社会的承受力。大量发展中国家需要发展低碳经济，它们的市场经济体制不成熟，税制也存在许多不完善之处，所以碳交易制度具有较大的优势。选择碳交易制度有两大好处，一是实施的成本相对较低，有利于调动企业和个人加入发展低碳经济的积极性。二是这种选择更多地与全球化联系在一起。碳交易更有利于发达国家与发展中国家形成集体行动，达成减排协议。
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关键词：低温；等离子体；技术；环境工程；研究进展
引言
低温等离子体是一种非平衡状态的等离子体，在废渣、废气、废水等工业三废的处理过程中，具有独特的优势。只有通过不同等离子体的放电种类和放电原理进行分析和比较，才能总结出不同的低温等离子体在不同废弃物中的处理优势。
1 低温等离子体概述
当电离气体有着相等的正负电荷，电离度在千分之一以上时，就属于等离子体。对于等离子体来说，它的组成部分有很多，其中就要包含离子、电子、光子、中性原子、自由基等等。如果正离子的电荷数同电子的电荷数是一样的，那么，在整体上，呈现出来的就是电中性。同时，低温等离子体的形态很特别，既不是气态，也不是固态，更不是液态。在物质存在的形态里面，它属于这三种形态之外的一种形态。等离子体的特点较为突出，包括：在导电方面具有较强的性能，作为导电流体来说是非常优秀的，有鉴于此，可以将其应用在磁流体发电方面；电离气体在热效应方面也有一些体现；等离子体既不是气体、也不是固体、更不是液体，它是物质的第四种形态。低温的等离子体含有电子、离子、自由基、激发态分子，呈现电中性，但是很容易与其他的物质发生反应，性质比较活泼，反应的速度较快。
2 离子体的分类
一般情况下，把离子体按照热力学平衡的不同进行分类，可以分为高温等离子体、低温等离子体、热等离子体等三种离子类型。高温等离子体又叫做完全热力学等离子体，低温等离子体又叫非热力学等离子体，热等离子体又叫做局部热力学平衡等离子体。低温等离子体的表面温度比较低，在实际的应用过程中，应用范围非常的广泛。低温等离子体可以用来对半导体进行雕刻、可以对材料表面进行改性、可以对废气、废水进行处理、制备臭氧等。
3 低温等离子体的放电技术
3.1 放电类型
低温等离子的放电技术主要是指在电场作用下使气体电离，形成具有一定电导率的带电气体，气体放电的类型主要有辉光放电、电晕放电、介质阻挡放电、射频放电、滑动电弧放电等五种基本的类型。气体放电的具体形式是根据电场的参数决定。等离子体的形态不同，对应的直流伏安特性也不同。
3.2 辉光放电
辉光放电是属于低气压发电的，辉光放电的本质就是等离子体能够发光，放电本质就是原子或分子间的碰撞能够产生可见光。辉光放电的能级要高于电晕放电。辉光放电的工作压力非常低，构造的原理也非常的简单，只要在封闭的容器里放置两块平行的电极板，使中性的原子和分子在电子的作用下由激发态向基态转化，在转化的过程中就会释放出能量，发出可见光。辉光放电受到低气压的影响，在日常生活中不能广泛应用。辉光放电分为两种形式，一种是大气压辉光放电，一种是低气压辉光放电。大气压辉光放电与低气压辉光放电相比，低气压辉光放电成本较为高昂，大气压辉光放电生产成本和营运成本都比较低廉。因而，在生活中的适用范围比较广泛，可以采用辉光放电技术来制备臭氧、灭菌、消毒、进行空气净化、进行水处理等。
3.3 滑动电弧放电
滑动电弧放电是指电极上的电压超过了最小的击穿电压，电压越高，电子流过电场的时间越短。电极两端的高电压会使在电极间流动的气体在电极最窄处被击穿，电源击穿后，就会以中等电压提供强有力的能够产生电弧的大电流，电弧熄灭后，重新起弧，周而复始，这种在两个电极间产生电弧击穿的通道放电的现象就叫做电弧放电。
3.4 低温等离子体的介质阻挡放电
在两个放电电极之间充满气体，并在电极上覆盖绝缘物，在两个电极上加上足够大的电压和电流，让电极之间的气体被击穿而产生电流，电极之间的气体是介质，让这种介质放电，就是低温等离子体的介质放电原理。放电的电荷会在阻挡介质表面积累，形成电场。在介质表面形成的是反向电场，影响了电荷的传播，使这些电荷不能够形成电流，大部分以微电的形式存在，介质放电原理的使用条件很宽裕，不需要真空的环境，只要在大气压条件下，或者高于大气压的条件下，都能够产生介质放电。介质放电原理在汽车的尾气处理、臭氧制备、温室气体处理、污染物气体处理等方面应用十分广泛。介质阻挡放电原理放电稳定、能效较高。
4 低温等离子体技术在环境工程中的应用
4.1 低温等离子技术可以对废气进行处理
随着工业经济的不断快速迅猛发展，在石油、油漆、印刷、涂料中产生了大量的废气，这些挥发性的有机物气体，随风漂移，给环境带来了严重污染。直接对人体的健康造成了危害。这些有机物气体让大气逐渐恶化，形成了酸雨。二氧化碳的大量排放，是全球的气温变化的主要原因。这些有机物气体的危害严重，已经引起了世界各个国家的关注。低温等离子技术是一种可行的、经济实惠的处理办法。
汽车尾气污染在全球都是引人关注的话题，汽车尾气的排放物主要有氮氧化物、一氧化碳、黑烟颗粒等有机废物，在汽车尾气处理过程中，可以利用低温等离子体介质阻挡放电原理将汽车的尾气处理成氮气、二氧化碳、水等没有危害或者危害很小的有机物和无机物。低温等离子体技术的应用可以有效去除废气物中的污染气体。
4.2 低温等离子体技术可以处理废水
当前，水资源的污染严重是世界各个国家都普遍关注的话题，在水污染问题中，污染最为严重的是有机物的水污染问题，这些有机物的污染在水域h境中存在时间长、危害范围大、危害的范围广、污染严重、污染物难以降解。
低温等离子体的废水处理技术是一种多种作用融于一体的处理技术，低温等离子技术具有高能电子辐射、臭氧氧化、紫外光分解等作用，低温等离子体处理废水技术研究表明，大分子物质可以降解为小分子物质，芳香类物质可以降解为有机酸。
低温等离子体能够对水污染中的有机物进行有效的降解，将有机物分解为危害比较小的有机物或者无机物。低温等离子体中大量存在的高能电子将大分子有机物降解为小分子物质。目前，低温等离子技术对污水的处理还处于试验阶段，各个专家都从各自的专业领域，证明了低温等离子体降解污染物的有效性。低温等离子体技术中的脉冲电晕放电可以有效降解燃料污染物中的酚酞物质。一般来讲当脉冲峰值在38千伏时，只需要一分钟左右，就可以将污染物中难以降解的物质完全脱色。
4.3 低温等离子体在臭氧制备方面的应用
臭氧在日常生活中的应用很广泛，臭氧具有强氧化性，是一种强氧化剂，能够加速其他物质反应，提高其他物质的反应速率，是一种催化剂。臭氧还能使其他物质脱色，常用来作为脱色剂。臭氧能够去除空气中的臭味，可以作为除臭剂。
低温等离子体制备臭氧的技术应用很广泛，臭氧制备器就是采用低温等离子体技术的放电原理来制备臭氧的，但是低温等离子体制备臭氧的反应发生器的费用较高，在工业的制备臭氧的应用上受到了限制。
5 结束语
低温等离子体技术在环境工程中的应用十分广泛，目前，低温等离子技术还处于试验阶段，要加快低温等离子体技术的发展，利用低温等离子体技术处理环境污染。低温等离子体技术是一种新的技术，这种技术的投入必将提高企业的生产能力。
一、排污权交易制度断片化问题
(一)断片化具体表现
排污权交易制度存在于作为直接规制的总量控制的延长线上。因为在实现规制基准的总量规制中，作为总量规制基准，排放指标分配到各企业，当排放指标有剩余时，容许市场买卖这些指标。①可见，排污总量控制、初始分配和交易构成排污权交易制度三个不可分割的主要过程。回避总量控制和初始分配而强调排污权交易，无视制度一体性而关注某一环节即为制度断片化。我国排污权交易制度在四处开花和表面喧嚣的背后，制度断片化现象日益凸显：一是立法或实践回避总量目标而关注排污权交易。试点早期从交易入手尚可理解，因为只有交易才是市场机制的内生要素。但多年探索后，仍回避总量控制目标而关注交易就会造成排污权交易制度异化风险。②缺乏具有法律约束力的排放总量目标，环境质量难以好转，创造稀缺更无从谈起，交易机制就无所攀附，沦为单纯意义上的市场“交易”。二是忽视初始分配机制构建而强调交易。排污权初始分配既是一种利益分配又构成资源配置，对利益主体而言，谁来分配、分配给谁和如何进行分配都是非常敏感的重大议题，若无较高层级法律进行利益调整和资源配置，排污权试点地区都会明智地回避初始分配这一烫手山芋，直接进入交易环节。从经济学意义上说，初始分配构成排放权一级市场，交易构成二级市场。一级市场主要包括存量排污主体，而二级市场只是增量排污主体。与增量相比，存量是非常大的。只有做好了存量配置，才能为增量带来源源不断的活水。若无一级市场的启动和发展，何来二级市场的运行？试点地区目前零星排污权“交易”更多停留在个案层面，没有理论分析价值。
(二)断片化成因分析
1.体制原因
总量控制、初始分配和交易等三个主要过程是在行政主导下进行，但却由不同层级环境主管部门组织实施。这种分段、分层实施体制不会简单融合不同层级部门权限，故存在不同层级主管部门自由裁量一面，当自由和地方保护主义连结在一起的时候，排污权交易制度断片化或碎片化现象就不可避免。更深层次成因在于分段、分层实施体制下，排污权交易制度三个主要组成部分贯彻实施的风险和收益不一，成本和边界费用大小不同。以总量控制目标实施为例，理想状况是按照国家、省、市、县，直至具体排污主体的层层分解。但实际操作过程中，分解至各具体排污主体的排放量核定依据难以统一。因为我国分业分层排放量数据核算体制下，存在环境影响评价、环境统计、污染源普查、排污申报和减排核查等多种排放量数据。尽管监测主体、方法各不相同，但都有法律效力。具体实施行政部门采纳何种排放量数据都会引发排污主体的讨价还价和公关游说，较大的信息成本、谈判成本及伴生风险都可能造成具体实施主体对采用何种排放量数据望而却步，而排放量数据核算是初始分配的基础性工作。反观“交易”过程则不同，因为具体实施部门仅仅承担一定的监管职责，即便偶尔客串牵线搭桥，也无多大风险，更无过多成本支出，交易数量和金额可作为政绩予以彰显。试点地区热衷排污权市场构建而回避排污权初始分配与此不无关联。
2.结构原因
斯蒂芬·布雷耶在《切断恶循环》一文中，对于公共政策断片化从结构上列举了三点原因：“狭窄视野”、“无整体行动计划”和“不协调”。排污权交易制度断片化也可从中寻到踪迹。就视野狭窄来看，不同层级具体实施人员常囿于自己阶段目标的有效实现，以至于不能认识到其工作带来的不是利益而是危害。各地排污权试点中对“交易”的强烈“关注”实质上就是在排污权交易制度的“最后一程”或者“最后一英里”阶段花费较大精力，但就一体化排污权交易制度整体推进而言，却导致了不合理结果。就“无整体行动计划”来看，排污权交易制度应理顺总量设定、初始分配和交易等过程的先后位次。透过整体的或相对系统的行动计划，优先进行排污总量核定和初始分配等基础性工作，交易自然会在后续过程中顺位生成。单独将“交易”从整体制度体系剥离出来进行建构，虽有先易后难的一般考量，却扰乱了制度本身的系统性，造成了整体性制度实施的不协调，主要表现在：总量控制、排污权初始分配和排污权交易的规制主体、规制程序以及评价方法、评价标准存在较大差异，同步实施、整体推进排污权交易制度可能涉及政策、法律、机制体制等方面的运转协调，但在我国目前环境管理体制下实现整体联动几乎是不可能的。这种不协调状况迫使制度具体实施者希冀从单一方面进行单刀突破，毫无疑问，最为简单、阻力最小、成本最低且收益最大的交易机制自然就成为制度突破的首选。
二、排污权分配共同体问题
排污权初始分配法律关系主体是指依法或依协议参与排污权初始分配过程，享有权利(权力)和承担义务(责任)的分配主体和分配接受主体。其中，分配主体就是依法对排放总量按照既定分配规则进行分配，享有权力和承担责任的行政主体或其它组织。分配接受主体就是依法或按照协议参与排污权初始分配，基于一定排放份额而享有权利和承担义务的排污主体的总称。分配主体和分配接受主体构成分配共同体。
(一)分配主体分配权配置问题
1.横向权力配置方面
理论上分权包括横向分权和纵向分权。其中，横向分权主要是指权力在同一层次政府部门之间的配置问题。排污权初始分配是利益(负担)分配和资源配置的有机统一，故牵涉产业发展，又与排污主体利益息息相关，须多个部门协调配合才能保证初始分配顺利运行。这里的横向分权需要解决两个问题：一是需要哪些部门参与；二是需要一个部门进行主导或牵头协调。就排污权试点地区规范性法律文件来看，③横向分配权配置主要有两种情形 ：(1)初始分配权由环境主管部门独立承担；(2)环境主管部门主导，其它行政主体参与，但参与主体各异。据不完全统计，先后有发改、经贸、法制、财政、物价、公共资源交易管理委员会等不同行政部门参与。存在问题主要有：第一，缺乏刚性和规范化的部门合作机制。规范性法律文件虽明确了环境主管部门的主导职责，但对其他部门的参与语焉不详。可借鉴的是，美国“酸雨计划”专门设立了联邦环境署(EPA)牵头的强力协调机构，通过行政协议形成法律约束性的部门伙伴关系。第二，缺乏必要的监督和评估机制。中国语境下，任何公共政策的试点在一定意义上就是突破既有权力配置框架体系，不断扩展试点地区权力并持续获得国家财力支持的过程。初始分配权行使中，由于缺乏必要的监督和社会评估制度，势必出现地方或部门借助正当合法程序在规范性法律文件中“塞进”地方和部门利益，使得初始分配沦为地方或部门“利益分肥”工具。
2.纵向权力配置方面
从试点地区规范性法律文件看出，初始分配权纵向配置做法主要有：行业权力配置、属地权力配置、考虑排污主体类别和委托管理等。呈现特点有：(1)结合主要污染物特性进行不同层级部门权力配置；(2)结合排污主体管辖权限进行权力配置；(3)多样性和精细化相互结合。存在问题包括：第一，随意性较大，突出表现就是领导谈话或政府会议纪要等非规范性法律文件替代正式法律渊源，成为纵向权力配置的依据。非规范性法律文件在初始分配权力配置方面发挥了实质性作用，这种配置多是基于当时客观情势需要而非着眼于整体权力配置的内在有机联系。对领导讲话等非规范性法律文件的借重，虽有利于应对社会需要和政策变化，但却会使作为上位法的正式法渊源由于其抽象性而难以实现，形成正式法律的虚置。④第二，权力配置造成初始分配不公。依行业属性、地域特征等进行初始分配权配置，在一定程度上弥补了各地权力配置上的权责不清、不明问题。但多样化和精细化状况已经造成了排污权初始分配显失公平等问题。⑤第三，不同环境权力配置之间存在冲突。以初始分配权与环境影响评价审批权为例，为了遵守环境影响评价法律规定，各地排污权实践中的新改扩项目均需获得排污权份额作为环境影响评价审批前置条件。由于权力主体层级不同，存在新改扩项目从市级环境行政部门获得排污权份额，但需送国务院环境行政主管部门进行环境影响审批等情形，从而造成排污主体成本加大、无所适及行政主体之间相互推诿问题。由于权力配置标准和审批程序繁简不一，可能造成排污主体通过拆解排污权份额及与相对层级行政部门合谋规避法律强制性规定等情形。
3.受委托主体属性及职责方面
各地排污权实践过程中多筹建了排污环境资源交易所(中心)等机构，这些受委托主体的法律属性存在以下几种情况：隶属环境行政部门的国有企业；经环境行政部门批准的公司法人；环境行政部门下设事业单位；中方控股的合资公司等。上述机构依法或依授权参与排污权初始分配工作，扮演着行政和市场的双重角色。上述受委托主体在法律属性及功能方面存在以下问题：第一，受委托主体法律属性界定存在困难。一些地方规范性法律文件将受委托主体属性界定为企业法人，但企业法人是以营利为目的。若赋予或委托企业法人行使初始分配部分权能，很可能引发政企不分问题。第二，地域分布状况方面，受委托主体多集中在经济相对发达地区，这种分布状况并非基于排污权交易制度自身的科学规划和系统设置，仅彰显了资本的聚合效应。鉴于我国目前以行政区域为界设置总量控制目标和进行排污权初始分配的客观实际，似乎此种情况情有可原。但从长远来看，各地经济发展状况不同、市场机制与法制程度不一，造成一定行政区域内排污权很难实现跨行政区域交易，以及排污权互认困难，致使跨辖区排污权交易业务无法开展。
(二)分配接受主体法律规定存在问题
分配接受主体是分配共同体中排污权份额的接受者、占有者和使用者，并构成排污权交易市场的发动者，科学、明确厘定分配接受主体至关重要。美国“酸雨计划”进行了长期的科学论证和模型建构，最终将排放接受主体确定为固定源、同质性、排放率大等特征的火电厂(质的规定)，并模拟论证主体数量能否形成规模市场效应(量的限定)。欧盟排放权初始分配政策法律以附件方式对接受主体进行质和量的规定，通过分阶段计划渐次扩大接受主体范围和数量。
我国排污权交易试点地区分配接受主体规定方面，存在以下两个问题：第一，未能明确界定接受主体。具体表现为不能厘清排污主体、接受主体和交易主体之间差别，一些规范性法律文件甚至将它们混同使用。严格意义上讲，接受主体是参与排污权初始分配法律关系和享受权利、承担义务的排污主体。只有通过工程、结构和技术减排并经环境行政部门审核的接受主体方能“出售”排污权份额，成为交易主体。交易主体涵义相当广泛，理论上任何依法买卖排污权份额的主体均是交易主体，环境保护组织在一定意义上也可成为交易主体。申言之，排污主体、接受主体和交易主体内涵和外延存在诸多差别，不能相互取代和相互混同，在一定语境下的相互借用并不意味它们内涵是相同的。规范性法律文件不能区分上述概念异同，除了逻辑不够严谨外，也在一定程度反映了试点地区对初始分配的忽视。⑥第二，未能进行分配接受主体属性、种类和数量的科学论证，多采用“一刀切”方式，将所有排污“贡献大户”均纳入接受主体范畴。具体表现为各地排污权实践惯用直接“命令控制”思维，无视排污主体不同属性、类别，贪大求全，企图将所有“排污大户”纳入交易制度体系中，于此情形下，电力、钢铁、印染、造纸等不同属性类别的排污主体济济一堂、蔚为壮观，但实际减排效果却难尽人意。减排政绩观指导下的接受主体制度规定造成制度实施困难，最终回到直接管制的老路上。
三、排污权初始分配规则及问题
(一)我国排污权初始分配规则简述
分配共同体结构只是解决了“谁来分”和“分给谁”的问题，而分配规则需要解决“如何分”的问题，它构成排污权初始分配的核心内容。鉴于我国排污权交易试点地区众多，仅选择江苏、湖北和浙江嘉兴等地排污权分配规则进行分 析。首先是江苏模式。江苏省的规范性法律文件将2007年作为分配基准年，在此之前分配接受主体可以基于“当前占有”规则(排污主体当前或最近的污染物排放量)获得相应数量排污权份额，2007年之后新设排污主体和原有排污主体新改扩排放源须通过“定价出售”(2240元/吨)有偿获得排污权份额。与江苏模式不同，浙江嘉兴则将“当前占有”和“定价出售”混合成一种分配规则，要求所有排污主体均根据当前占有排放量购买初始排污权份额，通过设置5年期排污权和20年期排污权，不同期限不同价格。为了鼓励接受主体购买排污权，通过梯形价格优惠措施进行排污权有偿初始分配。湖北模式则以2008年10月27日为界划分新旧排污主体。以“当前占有”对旧排污主体进行排污权免费分配，新排污主体以“拍卖”获得初始排污权。综上所述，我国试点地区排污权初始分配规则有以下特征：一是新旧有别，新旧排污主体采用不同分配规则，无论有偿抑或无偿，新旧排污主体获得不同对待；二是在环境资源有偿使用的正当旗号下，有偿逐渐取代无偿，占据主导地位；三是与美国“酸雨计划”“占有”(包括既往占有和当前占有)规则存在显著差异，“占有”规则原本就意味着无论按照排污主体既往占有量和当前占有量分配都是无偿。与此相反，我国试点地区则在一种分配规则中糅合了占有与拍卖或占有与定价出售，将占有规则与有偿取得连结，希望形成独特的初始分配规则体系。
(二)排污权初始分配具体规则问题分析
1.分配规则体系构成单一
一般而言，对于排污权交易制度下的初始分配规则体系来说，没有简单且唯一的价值目标，蕴含在排污权初始分配规则体系中的价值追求应当是复合的，且可以根据整体政策进行优先顺位调整。不同分配规则有不同价值取向，“既往占有”分配规则着眼于过去，体现了对历史和劳动的尊重；“当前占有”规则考虑当前状况和禀赋效应，表明了对制度效率的追求；拍卖则强调机会公平和经济效率，展现了对未来的期望；“定价出售”则更多彰显了政府对当前经济利益的偏好。不同分配规则在不同时空维度下关注不同价值追求，应当说，每一分配规则都有其存在合理性，但同时都难以证明它比其它分配规则在理论和实践上更加具有优越性。我国排污权试点地区在初始分配实践中，尚处于经验摸索和积累阶段，惯用“一刀切”思维。要么有偿、要么无偿，或者偏重公平、或者注重效率，甚至无视排放总量上限进行权利分配。这种单一和非此即彼的分配思路不能有效实现公平、效率和环境保护价值的有机统一。有学者曾经指出，“该计划‘酸雨计划’应当提供一种公平和在行政上简便易行的方法来分配可交易的权利，尽管在公平和简便易行之间可能存在着此消彼长的关系。”⑦
2.定价出售成本巨大，随意性问题突出
环境资源有偿使用原则要求确定初始排污权价格，为此许多地方花费巨额资源进行污染边际治理成本的测算工作，但实际效果却大打折扣。实践证明，信息不对称是造成市场失灵的重要原因。由于信息不对称，排污主体污染治理边际成本对政府而言就是一个黑箱，这也是排污收费难以实现总量控制目标的根本原因。退一步讲，如果能够准确测算排污主体边际治理成本，就可直接按照边际治理成本进行排污收费控制，这样做的效果更好。排污权交易制度的最大优势在于排污主体比政府或环境主管部门更清楚自身的边际治理成本，从而进行从市场购买排污权配额或投入资金进行治理的理性选择。政府即使花费再多资源，所测算的边际治理成本和依边际成本测算的排污权初始价格也难以准确。
浙江嘉兴考虑了边际治理成本的困难，故在定价方面实施阶梯式价格优惠制度。⑧而这又引发新的问题：一是如何确定排污权有效期间起始点。若从申购获批之日起计算排污权年限，先行购买的排污主体要(在规定期限内)多交一年有偿使用费，这笔费用远超先行购买的优惠制度。若从申购优惠期结束之日算起，又会无形中推动排污主体拖延和观望心理，造成优惠政策失效。二是依照环境资源有偿使用作为定价出售的理论依据，难以解释优惠政策的合理性。因为按照这些优惠政策规定，使用期限不同，价格不同；缴费时间不同，价格不同；缴费方式不同，价格也不同。优惠购买虽摆脱了定价出售的僵化问题，但同时带来了随意性较大的问题。
3.拍卖规则异化，有沦为资本游戏的风险
拍卖规则以其公平和效率兼顾的特色，正在受到越来越多排污权试点地区的青睐和关注，要求初始分配采用拍卖的声音此起彼伏。拍卖的规模推广并不能掩盖其自身存在诸多问题：一是拍卖规则价值取向异化。拍卖的首要价值取向是保障相同境况的不同排污主体机会和起点的公平，因此，要求公开拍卖程序并按照最谨慎原则规定拍卖前置条件，充分保障不同排污主体机会平等，防止可能出现损害公平的情形。拍卖虽可带来资金收益，但这仅是拍卖附带性结果而非拍卖首要价值。⑨环境主管部门通过时限程序将排污主体拒之门外，已违反了拍卖遵循的机会公平原则。二是拍卖规则可能妨碍排污主体治理污染。毋庸讳言，拍卖可以带来利益增加，但其繁琐程序造成排污主体巨大成本开支，尤其是拍卖结果的不确定性造成竞拍失败的排污主体难以正常实施生产计划和污染防治计划。⑩三是各地排污权初始分配拍卖中，参与竞拍主体多有国有大型企业背景。因此，很可能存在这样一个状况：国有企业以其强大的资金实力和官方背景造成其它所有制企业难以通过初始分配获得排污权份额，形成所谓的“资本垄断效应”。
4.有偿分配费用名目繁多，加重排污主体负担
据笔者不完全统计，纳入排污权交易制度的排污主体除按照《排污收费条例》规定缴纳排污费之外，仍需累加缴纳排污权有偿使用费、出让金、交易税、交易所得税、交易手续费等各种费用。上述费用虽依据来源不同，究其实质都是在从管制手段向市场机制变迁过程中，各级政府及其相关部门希望获得制度收益而将成本转嫁给排污主体，造成排污主体不敢、不愿参与排污权交易。二是排污税费随意性大，包括排污费征费对象确定的随意性、收费标准确定的随意性、收费数量和类别减免的随意性、初始分配有偿无偿的随意性，以及分配主 体截留、赠送、奖励排污权份额的随意性等。分配主体自由裁量行为造成参与排污权交易制度的排污主体负担增加。同时，也给分配主体(行政部门)留下巨大权力寻租空间。有关分析指出，目前国家对排污权交易在税收上没有优惠措施，地税、国税占到总交易金额的30%，高税率导致排污主体所得收益在税后大打折扣。(11)缺少了利益刺激和排污主体的积极主动的参与和合作，排污权初始分配机制可能成为行政主管部门的独角戏。
四、完善排污权初始分配的对策思考
(一)建立健全排污权初始分配法规体系
美国“酸雨计划”经验表明，必须通过国家层面的立法，才能真正建立排污权交易制度(包括排污权初始分配机制)，进而打造节能减排的长效机制。结合目前正在进行的《环境保护法》等立法修订工作，应当分别在《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律中明确总量控制制度及法律责任，明确授权国家环境主管部门总量设定及初始分配权责。按照主要大气污染物、主要水污染物以及温室气体不同属性，应当分别出台国家层面的《主要大气污染物排放权初始分配指导规则》、《温室气体排放权初始分配方案》和流域层面的《主要水污染物排放权初始分配计划》等。不同地区和流域可参照规则和计划，颁行具体规范性法律文件，形成层次分明、相对统一的初始分配法律法规体系。应当特别强调必须将排污权初始分配置于排污权交易制度框架体系内统筹安排，与总量分配和交易前后呼应、相互协调，防止出现制度的断片化。
(二)初始分配体制的完善
1.重点突破横向权力配置
建立环境主管部门主导、其他部门有效参与的分工明确和运转协调的分配体制是基本方向，重点在于协调环境主管部门与发改部门之间权力配置。国家环境保护部初始分配权责包括确定排放总量、制定初始分配规则等，国家发改委制定包括资源环境在内的各种发展规划。两个部门在排污权初始分配权方面存在职能或分工的冲突。初始分配是对排放总量的分配，故设定总量上限是重要前提。但排放总量与生产规模和经济发展规划是紧密联系，经济增长和能源需求都会引发排放总量的增加。从发改委角度，若充分考虑环境因素，就必须在环境资源约束条件下制定经济社会发展规划，其目标是多元的。从环境保护部角度，若要保障环境质量持续改善，就必须设定排放总量上限和持续递减目标，目标是单一的。若两个部门在污染物排放总量制定方面沟通协调不足，势必造成污染物排放总量减排目标难以与国民经济发展规划匹配，难以与能源生产供给相适应。脱离了经济和能源发展规划，排放总量目标就是一句空话，包括初始分配在内的排污权交易制度也就失去了前提和存在价值。故应依循经济、能源和环境政策一体化思路，依法明确环境保护部在总量目标设定(包括温室气体排放目标)及初始分配的主导地位，依法与国家发改委等部门建立具有约束力的政府部门伙伴关系，辅之以财权和事权相对一致的权力配置体制，建立相应监督和评估机制。
2.合理进行纵向权力分工
基本思路就是建立以国家管理为主、分省管理和共同管理为补充的纵向初始分配体制。具体包括：国家环境保护部履行全国火电行业(一定标准高架源)主要大气污染物排放权和温室气体初始分配管理工作，包括依法确定火电行业排放总量，明确一定数量排放接受主体，制定统一的排放权初始分配规则(包括技术操作规则)，组建国家级排污权交易管理平台参与初始分配，统筹实施全国范围内大气污染物和温室气体排放权初始分配和交易工作。省级环境主管部门主导本行政区域除高架源之外所有排放源排污权的初始分配工作，包括设定总量、确定主体，在国家分配规则之外，制定具体实施细则，建立或指定省级排污权交易管理平台参与排污权初始分配。设区的市和县环境主管部门应在省级环境主管部门统一协调下，参与排污权初始分配工作，不单独享有初始分配权，也不宜建立排污权交易平台。流域主管部门探索在一定流域范围内进行水污染物排放权初始分配和交易工作，鉴于水污染物特殊属性，不宜将其与大气污染物排放权进行一体化规范。
(三)依法明确并渐次扩大接受主体
分析各国法律关于排污权接受主体的设定条件，以下要素值得关注：一是接受主体数量及减排成本差异问题。数量多虽利于形成规模市场效应，但管理成本增加。接受主体减排成本也需妥善考虑，因为交易存在原因就在于排污主体之间减排成本差异，没有差异肯定不行，差异过大也存在问题。二是接受主体同质异质问题。各国试点初期都会选择将接受主体限定在同一行业领域内，强调接受主体同质性，因为同质性才能比较比较成本差异，异质性难以测算成本差异并造成管理监测成本增大。三是接受主体排放设施硬件和软件条件问题，包括排放总量能否分解至具体排放源，排放源监测设施及环境信誉程度。这是因为排污权初始分配和交易呈现数字化特征，“数字”即代表“货币”。四是新进入者问题。不断纳入新生力量和淘汰落后主体，是排污权交易制度活力的重要特征。将使用新材料、新能源以及清洁生产和循环经济的排污主体渐次纳入接受主体范畴，通过交易手段让他们得到利益回报正是排污权交易制度的真谛所在。基于上述条件，我们认为可以首先在电力行业进行排污权交易制度试点，其理由在于：电力企业之间减排成本存在一定差异，电力行业二氧化硫贡献率最大，电力行业参与排污权初始分配和交易有监测技术支撑，以及美国“酸雨计划”电力行业排污权初始分配也提供了成熟经验和教训。
随着排污权交易制度不断成熟，分配接受主体扩大态势会逐渐明显。接受主体有序扩大要求国家制定排污权交易制度长远规划。在宏观方面，规划应统筹考虑国家产业发展规划、能源发展规划和污染防治规划。在微观层面，规划能够促使排污主体形成合理制度预期，以及预先制订发展规划和污染防治计划。
(四)建立一种规则为主，多种规则并存分配格局
1.正确认识各种分配规则
占有规则在实践中有广泛运用，不管是既往占有抑或当前占有，都是以承认历史或当前既得利益为前提的。基于占有的免费分配尽管普遍受到排污主体的欢迎和认同，因为它鼓励排污主体与政府有效合作，从而实现制度顺利变迁，其存在弊端在于：从排污权交易制度整体来看，它不能为后续交易提供定价基础。基于占有原则 无偿从政府获得排污权后，出于对不确定性(主要针对政府政策走向)的本能担忧，排污主体通常不愿出售多余排污权份额，造成交易不足和活跃不够。学界以“环境资源有偿使用”为理由要求占有规则与有偿方式连结，形成特色分配体制。抛开占有规则正当性不提，排污权有偿使用能够真正实现排污权交易制度最终价值目标吗？其肯定答案显然值得怀疑。排污权有偿使用的确可以增加政府收益，但若将其作为融资手段，政府就有可能无视环境容量有限性而增加排污权份额持续供给，有偿使用就完全走向了它本来应有结果的反面。
拍卖规则益处自不待言，但必须认识我国长期处于发展中国家阶段的客观现实。我国处于大规模工业化和城市化阶段，而且许多环境污染严重企业多集中在经济欠发达区域，大面积推行初始分配的拍卖模式势必增加成本负担，遇到抵触自是不可避免。拍卖规则之“价高者得”的竞争机制，也有可能使特定区域初始排放权指标被逐渐集中在少数具有资本绝对优势的大企业手中。从环境保护视角看，拍卖规则造成一些排污主体在支出一定成本后，未能竞拍成功，不能有效地组织生产经营和实施污染防治计划，长远来看，不利于社会经济发展和污染防治。
定价出售规则简便易行，也有降低行政成本的考量，但其存在弊端在于垄断定价的存在，以及在信息不对称情形下，政府定价必须承担较高信息成本。定价偏高导致排污权供给大于需求，反之如果定价水平偏低，则出现排污权的超额需求。与其它规则一样，行政奖励在排污权初始分配过程中也扮演一定角色，清洁生产或环境友好的排污主体借助奖励得以参与排污权交易。奖励规则造成分配主体自由裁量权扩大，如何限制分配权力并规范其运行又构成一个挑战。
2.建立多种分配规则共存的分配规则体系
结合我国经济社会发展、污染防治和节能减排规划，宜分阶段建立排污权初始分配规则体系。第一阶段采用免费占有(既往占有或当前占有)为主，拍卖和奖励为补充的混合机制(Hybrid Distribution)。(12)以当前或既往占有数量为主要比例确定并免费赋予排污主体排污权份额，其主要原因在于既往或当前排污主体为了遵守强制性环境法律制度，已在环境保护设施进行了大量投资(包括人力和物力)，基于免费占有分配就是对排污主体投资环境保护设施和前期劳动生产的肯定和认可，当前作为社会制度自身演化的客观结果，都应当对于历史上既存的法定或自然权利予以承认和继承，方能顺应社会的发展并获得自身的合法性基础。我国排污权交易制度尚处于起步阶段，真正意义上的排污交易政策法规、规则和市场都没有正式形成，在这种情况下，任何政策的出台都必须考虑前后衔接问题。在不改变现有利益分配总体格局的前提下，基于既往或当前占有可以顺利实现与原有排污收费制度的对接，避免制度变迁过程中利益主体因利益调整而引起抵触和冲突。当然这个阶段可以适时引进拍卖规则作为辅助手段，通过拍卖提供一个明确的价格信号。借鉴美国“酸雨计划”做法。一是建立“零收益拍卖制度”，在计划分配年度期间，法律可以强制要求拥有排污权份额占有者必须将一定比例排放权份额公开拍卖，拍卖收入归还给企业而非政府所有，防止任何参与者或团体囤积排放权配额而使市场陷入困境；二是国务院环境主管部门在年度分配时必须预留部分排污权指标，借助中央银行公开市场业务方法调控排污权市场。第二阶段可以逐渐过渡到以拍卖为主和基于占有为补充的混合机制。(13)在这个阶段，除拍卖相当数量排污权份额指标外，仍然允许一定比例排污权份额按照占有规则进行免费分配。其原因在于：对于排污主体而言，形成一个逐步过渡适应期，降低初始分配形成的各种成本，促进合作，有利于形成排污主体合理预期，制定生产经营计划和污染防治计划。政府主管部门可以结合产业发展状况，不断对各种分配规则之间(尤其是免费和拍卖之间)比例大小进行动态调整。
总之，各种排污权初始分配规则在立法或实践中都有广泛的运用，但同时都存在一定的局限。每一种规则都有它的优势和不足，在不同的地域行业、技术以及其它条件下，这些优势或者缺陷可能会最大化或者最小化。没有一种分配规则在所有情况下，考虑到制度的各个层面都优于其它分配规则。排污权初始分配规则的选择，必须满足多项价值目标，并最终取决于在某个特定时间和地点起支配作用的制度、经济和技术条件。
注释：
①参见[日]黑川哲志：《环境行政的法理与方法》，肖军译，中国法制出版社2008年版，第140页。
②2010年，陕西举办了首次排污权交易活动。交易指标主要来自陕西超额完成国家减排任务而产生的富余二氧化硫排放量。按原国家环境保护总局《二氧化硫总量分配指导意见》规定，陕西二氧化硫排放量应从92.2万吨(2005年)减至81.1万吨(2010年底)，减排目标为12%。2010年，环境部核定陕西二氧化硫排放量为80.44万吨，比2005年下降了12.75%。故陕西省有权就超额完成的0.75%，即6915吨二氧化硫指标进行分配和交易。表面合理合法的做法实质上存在很多疑问。因为国家统计“十一五”二氧化硫减排效果时，已将各省(包括陕西省)超额完成量作为整体国家减排效果目标予以公布。在这种情形下，陕西省将减排指标进行交易(拍卖)，各省(市)若纷纷跟进和仿效，国家公布总量减排目标仅表现为一连串数字变化，无任何环境保护意义。
③经实地调研和官方网站查询，先后有山西(太原、阳泉)、浙江(杭州、嘉兴)、河南、湖北、湖南、江苏、重庆、陕西、云南(昆明)等地颁行排污权交易的地方法规、地方规章和部门规章等规范性法律文件，上述文件对排污权初始分配体制均有明确规定。
④参见刘志欣：《中央与地方行政权力配置研究》，中国知网，华东政法大学2008年博士学位论文，第172页。
⑤湖北省在排污权初始分配实践过程中，纵向分配权的配置是按照接受主体类别进行分类管理，于是就出现了这样一种情况：湖北孝感同一个工业园区内，一家省控排污主体，排污权初始分配由湖北省环境行政部门负责，另一家市控排污主体，排污权初始分配由孝感市环境行政部门负责，省和市环境行政部门采用不同分配规则、分配程序，前者须通过拍卖获得初始排污权，后者借助当前占有无偿获得初始排污权。多样化的纵向权力配置体制已经造成了明显的分配不公 现象。
⑥如山西省《阳泉市二氧化硫排污交易管理办法》第二条将政府和排污企业均纳入交易主体范畴，第四条又授权政府对排污交易进行指导，这样政府就扮演了交易主体和裁判员的双重角色。法律用语上的逻辑混乱是实践中探索不够严谨的一个缩影，究其实质就是没有将初始分配机制纳入法律规范之下进行明确界定。
⑦[美]丹尼尔·H.科尔：《污染与财产权：环境保护所有权制度比较研究》，汪劲等译，北京大学出版社2009版，第63页。
⑧阶梯式优惠价格包括：2010年7月1日至9月30日期间一次性支付的给予40%优惠；2010年10月1日至12月31日期间一次性支付的给予35%优惠；2011年1月1日至3月31日期间一次性支付的给予30%优惠；2011年4月1日至6月30期间一次性支付的给予25%优惠；2011年7月1日至9月30日期间一次性支付的给予20%优惠；2011年10月1日至12月31日期间一次性支付的给予15%优惠。
⑨陕西省环境厅关于参与竞拍报名的条件规定，陕西省内具有法人资格，已获得建设项目预审或取得环境影响评价文件，无环境违法行为的企业即可参加拍卖。但参加拍卖的12家企业中，三分之二都是在5月中下旬才获知此次拍卖情况，并在短短十天时间内准备材料和完成报名手续。陕西省环保厅总量处负责人称：“我们对这12家企业进行了筛选，经过审核发现其中一部分并不是为了项目来报名，而是为了囤积指标。”news.qq.com/a/20100622/000169.htm，2011年11月5日访问。
⑩按照湖北排污权初始分配的拍卖规则要求，湖北咸宁市中德环保电力公司需要购买60多吨二氧化硫排污权份额，该公司为此耗费大量财力。然而，经过四轮竞价，该公司未能成功。其原因在于，按照拍卖“价高者得”的基本原则，其他排污主体抬高竞价，最终造成中德环保电力公司竞价失败。由于没有既定排污权指标，中德环保电力公司不能正常组织生产经营，更谈不上实施污染防治计划。
(11)news.sina.com.cn/green/2010-09-07/095721054126.shtml,2011年11月5日访问。
[文献标识码]A
[文章编号] 1673-5595（2015）05-0014-05
2013年1月份以来，中国多地持续出现雾霾天气，对社会生产及人们的身体健康造成了一定的威胁。雾霾天气引发了社会对中国油品质量及石油企业发展模式的关注。 2013年2月6日，国务院常务会议决定加快中国油品质量升级，并明确提出了油品质量升级的时间安排。[1]发展低碳经济及油品质量升级对中国石油企业来说，既是机遇也是挑战：一方面，油品质量升级有利于中国石油企业提高竞争能力;另一方面，这也对中国石油企业提出了新的发展要求，石油企业必须不断淘汰落后产能，提升油品质量。因此，中国石油企业必须实施绿色品牌战略，提升企业的整体形象，促进油品质量的升级，推动低碳经济的发展。
一、绿色品牌的含义及实施的必要性
绿色品牌是企业给消费者的一种体验，即企业建立与社会环境和谐统一的经营理念，并将这种经营理念作为企业的核心竞争能力，以提升企业的绿色形象，增加经济效益，建立与消费者良好的关系，从而使企业的生产经营活动符合可持续发展以及低碳经济的发展要求。绿色品牌不仅要求最终的产品是环保的，不对环境造成污染，同时也要求产品生产过程符合绿色经济的要求。[2]石油企业绿色品牌战略是指石油企业在生产经营过程中实施绿色战略，开发绿色产品。石油企业绿色品牌战略的内涵主要包括：开发绿色产品，促进中国能源结构的优化;石油开发生产过程中重视对环境的保护，实施绿色生产，使绿色理念深入人心，履行企业的社会责任;树立企业绿色品牌形象。
实施绿色品牌战略对中国石油企业来说具有重要的意义：
实施绿色品牌战略符合中国低碳经济的发展要求。低碳经济要求在经济发展过程中，减少高污染能源的使用量，降低碳的排放量，促进社会经济与生态的和谐发展。实施绿色品牌战略、加快石油企业的改革，能够在一定程度上淘汰高污染企业，增加清洁能源的使用量，优化中国能源消费结构，促进低碳经济的发展。
实施绿色品牌战略有利于中国石油企业提高竞争能力。实施绿色品牌战略，能够在一定程度上降低企业的生产经营成本，提高能源利用效率;同时，实施绿色品牌战略，重视环境与经济的协调发展，能促进中国石油企业在国外市场竞争能力的提升。
实施绿色品牌战略有利于中国石油企业树立良好的企业形象。目前，中国消费者对石油企业存在一定的不满情绪，如认为中国油价过高，石油企业对环境造成高污染等。实施绿色战略，促进石油企业的改革，形成油品的市场化，有利于社会公众改变对石油企业的认识，树立石油企业的良好形象。
二、中国石油企业实施绿色品牌战略的对策
中国石油企业实施绿色品牌战略应该从四个方面进行：开发绿色产品、实施绿色生产、重视人性化管理、树立企业绿色形象。
（一）开发绿色产品
绿色产品是绿色品牌的载体，企业实施绿色品牌战略首先要重视绿色产品的开发。对中国石油企业来说，开发绿色产品一方面要重视天然气等清洁能源的开发和生产，另一方面要不断提升油品质量。
1.重视天然气的开发，提高天然气产量
在中国化石能源的构成中，煤炭和石油占了大部分比例，而这两种能源都对环境有较大的污染。天然气与煤炭和石油相比，具有明显的环保优势，它所含有的硫、粉尘等有害物质较少，因此，天然气将成为中国能源结构转型的必然选择。随着中国经济的高速发展、居民环保意识的不断提高，天然气的需求将大幅度增长，天然气供应将出现明显的不足，供需缺口将不断增大。有专家预计，到2020年中国天然气的进口依存度将达到50%，这对中国天然气的稳定供应提出了挑战。[3]因此，中国石油企业应该加强天然气的勘探开发，尽可能增加天然气以及新能源等清洁能源的供应比例，减少高污染能源的生产，进行企业战略结构转型。
（1）加强常规天然气的勘探开发
中国天然气资源比较丰富，2013年天然气新增探明储量615911亿立方米，经过多年的技术攻关，中国常规天然气的勘探开发技术不断提高。但是由于中国天然气资源分布广，地域差距大、地质构造复杂，天然气的勘探难度较大。笔者认为，中国加快常规天然气的勘探应从三个方面努力：首先，进一步加强地质理论的研究，充分分析中国天然气藏的分布及地质特点，提出具有针对性的勘探开发方案;加大科研投入，加强技术攻关，提高天然气的可采储量。其次，勘探开发过程中按低碳经济发展的要求，加强对天然气藏的勘探评价和开发评价，保证既能加快勘探开发的节奏，满足中国天然气消费需求不断增长的要求，同时又能低成本、高效益地开发，促进低碳经济的发展，从而实现双赢。[4]最后，在常规天然气的开发过程中，要重视对甲烷的捕捉。天然气探测和开发过程中，有近79%的甲烷被排放出来，而甲烷是一种比二氧化碳热效值更高的温室气体，其威力达到二氧化碳的20倍，所以在加大勘探开发的过程中要特别关注对甲烷的处理，否则天然气作为清洁能源的环境效益将会受到影响。中国可以借鉴美国在甲烷气体捕捉方面的经验，即采用绿色完备技术和专门的项目对天然气勘探开发过程中的甲烷气体进行捕捉和处理。
（2）加大技术攻关，促进非常规天然气的开发利用
非常规油气是中国重要的战略替代能源，非常规天然气田开发利用将在一定程度上缓解中国天然气供需矛盾，保障中国能源安全。非常规天然气包括页岩气、煤层气、致密气等。中国是世界上页岩气可采资源量最多的国家，但是目前还没有成功开发的页岩气田。[5]中国石油企业应深入分析常规天然气田与非常规天然气田的区别，研究影响非常规天然气开发的各种因素，提高勘探开发效率;借鉴常规天然气的勘探开发技术，利用天然气已经形成的管道、网络以及各种基础设施，降低非常规天然气的开发成本;积极学习美国的先进技术以及勘探经验，建立完善的技术体系。
（3）提高人造天然气的产量
从中国能源消费结构来看，在未来一段时间内，煤炭仍然占据重要地位，因此，中国石油企业应该加强与煤炭产业的合作，提高人造天然气的产量。“人造天然气”技术是将煤炭通过一定的技术手段转化成天然气，这样既增加了天然气的供应量，降低了天然气的需求缺口，同时又减少了煤炭对环境的污染，对天然气产业和煤炭产业来说，都是有利可图的。目前，中国煤制天然气技术已经取得了一定成绩，但是总体来说产量还较少。中国石油企业应该加大对煤制天然气的投资，尤其是技术投资，促进煤制天然气技术的提升，为人造天然气生产提供技术支持;要进一步做好煤炭和天然气的统筹开发工作;要充分利用中国天然气已经形成的基础设施，为人造天然气的开发利用提供便利条件。
2.重视产品质量，促进油品质量升级
中国石油企业实施绿色品牌战略，需要重视产品质量管理，严格按照政府的要求提升油品质量，促进油品质量升级。
（1）树立质量管理的理念
提高质量是企业提高竞争力的根本途径，也是企业树立良好形象的有力保证。中国石油企业要树立以质量为核心的理念，倡导全员参与质量管理，将质量管理作为企业的重要经营战略执行。同时，将质量管理与企业的经营发展目标相结合，保证油品质量符合低碳经济发展要求，促进石油企业整体效益的提高。[6]
（2）构建质量管理体系
中国石油企业实施绿色品牌战略需要进一步完善全面质量管理体系。首先，确立质量管理的目标责任制，努力将质量管理落实到各个工作岗位及环节，建立有效的责任制;其次，建立规范的全面管理制度，确保从石油勘探开发到经营管理的各个环节都符合油品质量升级的要求，实施全面质量管理;再次，加快ISO9000的质量管理体系以及ISO14000环境体系的认证。
（二）实施绿色生产，履行环保责任
2010年11月1日，ISO26000国际社会责任标准正式，对企业的社会责任提出了明确要求。中国石油企业要提高竞争能力，必须进一步强化社会责任的履行。环保责任是社会责任的重要组成部分，也是低碳经济下石油企业实施绿色品牌战略的重要途径，因此，中国石油企业必须实施绿色生产，履行环保责任。
1.进行战略结构调整，淘汰落后产能
落后产能即资源能耗高、环境污染严重、二氧化碳排放量较高、安全无保障的产能。淘汰落后产能可以进一步提升中国石油企业绿色品牌战略的实施效果，促进中国低碳经济的发展。因此，对于中国石油企业来说，需要进行战略结构调整，淘汰不符合绿色发展标准的业务单元。首先，中国石油企业需要根据低碳经济及绿色品牌战略的发展要求，构建指标体系。指标体系的构建需要遵循科学性、系统性、层次性及相关性原则[7]，选择工业增加值、资源损耗值以及环境损耗值作为二级指标。同时，根据指标体系确立考核标准，即每个指标应该达到的程度。其次，根据构建的指标体系，对各个业务单位进行考核，对于考核不合格的业务单位限期整改，在规定时间内未能完成整改的业务单位责令关闭。
2.实施绿色生产
绿色生产要求石油企业在生产经营过程中重视节能减排，重视生态与环境保护，从勘探―钻井―开发―炼制―储运等各个环节都确保资源节约与环境友好。对于中国石油企业来说，要实现绿色生产，需要从以下几个方面进行：
（1）推动企业内部循环经济的发展，提高资源利用率
中国石油企业要对各个开发项目进行合理布局，延长加工链，水资源要阶梯利用，废水要深度处理;要促进不同业务单元之间的系统优化及资源的回收利用，提高资源的利用效率。
（2）加强对污染的防治
中国石油企业要用先进的科学技术、生产方法解决石油勘探开发过程中产生的环境污染、生态破坏等问题，将环境保护贯彻到生产经营的整个过程。在石油企业开发生产的各个环节采用先进的工艺和设备，减少污染物的排放，达到环境友好的目标。例如在勘探及钻井阶段，利用各种先进的技术减少对植被等生态环境的破坏;在炼制环节加强采油污染的减排工作;加强环保设备的管理，要配备先进的污染防治设备;建立健全环保监控机制，随时对环境进行监控。
（3）重视对清洁生产的审核监督
2012年2月中国政府对《中华人民共和国清洁生产促进法》进行了修订，修订后的清洁生产促进法规定，企业新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，依法利用废物和从废物中回收原料生产产品的，按照国家规定享受税收优惠。[8]这在一定程度上推动了中国石油企业清洁生产的实施，但是总体来说，中国石油企业清洁生产的执行力度较差。中国石油企业实施品牌战略还需进一步加强清洁生产的审核监督。首先，石油企业需要进一步建立和完善清洁生产审计制度，制定科学合理的清洁生产计划，并按照计划严格执行;其次，对清洁生产进行审核，分析清洁生产过程中存在的问题，并及时改进，提高清洁生产的效率;再次，充分调查员工的积极性，发动企业基层员工以及科技人员进行技术攻关，实现技术更新。
（三）实现人性化管理
人性化管理，是指企业在管理过程中充分重视人性要素，关心内部员工，注重员工的安全与健康。
1.实行精细化安全管理，保证员工安全健康
精细化安全管理即在企业生产经营过程的每个环节都重视安全管理，把握细节，确保安全。首先，石油企业要进一步加强HSE管理体系的执行和落实，根据目前HSE管理体系中存在的问题，利用PDCA循环的方法，制定HSE管理体系执行计划，分析存在的问题，采取进一步改进措施，提高HSE管理体系的执行力度;其次，石油企业要建立明确的安全生产综合治理机制，严格遵循“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的方针，充分发挥企业内部各级安全管理部门的监督管理作用，明确所有员工的安全责任，提高员工的安全意识;再次，石油企业要建立健全安全生产投入机制，按照政府规定计提安全费用，建立安全费用管理制度，确保安全费用科学合理使用。
2.实施内部关系营销，提高员工满意度
对员工关心是人性化管理的重要体现，也是企业实现绿色品牌战略的基础。中国石油企业实施内部关系营销，首先要尊重员工，提高员工的民主地位，让员工参与企业的各种决策;其次，要利用企业内部的沟通机制，了解员工的需求，从物质、精神、环境以及晋升等方面激励员工，提高员工工作积极性;再次，要完善员工职业生涯机制，使员工能够将个人利益与企业利益相结合，提高员工的忠诚度。
（四）树立绿色企业形象
石油企业实施绿色品牌战略的另外一项重要内容就是树立石油企业的绿色形象，绿色形象是企业重要的无形资产。中国石油企业树立绿色形象需要转变传统的发展观念，将绿色品牌战略作为公司长期的重要战略来实施。
1.强化社会公众的知情权
目前，中国社会公众对石油企业存在一定的不满意情绪，例如认为中国的油价过高、企业对环境污染严重等。因此，石油企业要加强与社会公众的沟通，对于企业的各种环保活动及产品情况及时向社会公布。同时，让消费者了解绿色产品的生产开发过程，在一定程度上接受由于绿色生产导致的油品的高价格。
2.加强宣传
中国石油企业应该不断宣传企业的绿色活动，向消费者传达企业关于环境保护、关爱环境、注重企业与社会环境和谐发展的信息，改变消费者对石油企业是耗能高、污染重行业的传统认识。同时，通过宣传，引导消费者做到绿色消费，降低对高污染能源的消耗，提高清洁能源的消费比例。
三、中国石油企业实施绿色品牌的保障措施
（一）转变思想，提高思想认识
石油企业实施绿色品牌战略，必须提高对绿色品牌的认识，以人为本，强调企业、资源和社会的全面协调发展。中国石油企业应从两个维度提高绿色品牌的认识：
1.领导重视是石油企业绿色品牌战略实施的决定性因素
绿色品牌战略的实施需要全体员工参与、各个部门充分配合，因此，这个过程既需要科学的管理和资源分配，同时又需要技术支撑;既需要企业内部员工主动参与到绿色品牌战略的执行中，同时也需要企业领导通过行政手段推动绿色品牌战略的执行。因此，中国石油企业领导应该将绿色品牌战略作为企业的长期发展战略，提高对绿色品牌的认识程度。
2.全员参与是石油企业绿色品牌战略实施的基础
绿色品牌战略的实施是一项长期的工程，可能在短期内造成企业成本上升、利润减少，这会引起员工的抱怨或不满，石油企业应该通过培训来提高员工的思想认识，使员工认识到实施绿色品牌战略的重要性，积极主动地参与绿色品牌建设。
（二）重视创新
石油企业绿色品牌战略的实施离不开创新：一方面，要不断创新管理方法，提高绿色品牌的执行力;另一方面，要不断进行技术创新，开发绿色技术。
1.加强管理创新
石油企业要改变传统的管理理念，采用先进的管理方法，从社会全局利益出发，充分考虑社会环境及生态利益。首先，石油企业应充分学习国外绿色品牌战略实施的先进管理方法，同时结合中国社会经济发展的实际情况，对先进方法借鉴利用;其次，要不断学习新的管理方法和管理技术，提高管理水平。
2.进行技术创新，开发绿色技术和绿色工艺
绿色技术是中国石油企业实现绿色品牌战略的重要支撑。绿色技术是指符合生态环保要求、能够降低污染、减少能源消耗的技术。首先，中国石油企业要进一步加强清洁生产技术的开发利用，应用脱硫、降烯烃等技术提升油品质量，促进油品质量升级;其次，开发绿色技术和绿色工艺，解决老工艺产生的污染及资源浪费问题;同时，要对现有的工艺和技术进行改进，对污染难题进行专项攻关。
（三）加强外部监督
石油企业绿色品牌战略的实施不仅需要石油企业自身的努力，还需要政府及社会的支持，因此，中国政府应该重视对石油企业绿色品牌战略实施的监督管理工作，发挥社会公众的舆论监督作用。
1.各级政府应加强对石油企业的监督管理
首先，建立中央层面的监督管理和协调机构，加强对石油企业的监督管理，进一步完善与石油企业绿色发展相关的法律法规，从法律上明确石油企业实施绿色品牌战略的必要性，促进石油企业绿色品牌战略的实施;其次，各地方政府要加快政府职能改变，积极创造有利于石油企业绿色品牌战略实施的环境，促进其可持续发展。
2.各级审计部门要加强绿色审计
审计部门应制定严格有序的审计程序，通过审计科学准确地分析石油企业的主要污染源以及污染产生的原因等，并指导企业制定合理的解决方案，从而达到节能减排、较少污染排放、降低资源消耗等目的，为石油企业绿色品牌战略的实施提供保障。
3.强化公众的舆论监督作用
［课标领航］
关于科技说明文阅读，新课标在“阶段目标”第三学段“阅读说明性文章，能抓住要点，了解文章的基本说明方法”的基础上，第四学段明确提出“阅读科技作品，注意领会作品中所体现的科学精神和科学思想方法”的要求。在“评价建议”部分则表述为一些共性要求，比如“重视对学生多角度、有创意阅读的评价”，“具体考查学生在词句理解、文意把握、要点概括、内容探究、作品感受等方面的表现”，“评价浏览能力，重在考查能否从阅读材料中捕捉重要信息”等。所以，现在的中考科技说明文阅读将传播知识、考查能力、培养科学精神和训练科学思想方法融为一体，逐渐淡化文体知识，更加关注科学精神、科学思想方法和创新意识，越来越重视科学认知、理解感悟和探究实践等综合能力的考查。
［热点题型］
1.相关文体知识考查
指出说明对象及其特征，辨识说明方法并理解其作用，理清说明顺序等
2.体会说明文的语言特点
3.理解品味重要词句在语境中的含义及作用
4.分析结构思路或段落层次并概括主要意思
5.理解探究新知，筛选整合相关信息
6.开放性拓展延伸题
［中考例题］
例1 2007年江苏南通市中考语文试题
阅读下面的文章，回答文后的问题。
奥运火炬：闪现“科技之光”
王豫斯
①4月26日，北京奥运会火炬――“祥云”通过电视直播展示在全世界面前，这一支具有鲜明中国民族传统文化特色的火炬一下子抓住了亿万观众的心。美丽的祥云、火热的漆红、古朴的纸卷轴……北京奥运会火炬有着完美的外表。在美丽的外表下，“祥云”跳动着一颗有力的心脏。
②__________________，大风、大雨都将对火炬的燃烧技术进行严峻的考验。“祥云”的燃烧系统包含燃烧器、稳压装置和燃气罐三部分。燃烧器采用了创新的双火焰方案，即预燃室燃烧加主燃。预燃室与主燃室分开的做法在奥运火炬的设计上尚属首次，这样的设计将以预燃室的火焰保证火炬不受外界环境的影响，而主燃室衍生出的火焰将使整支火炬的火苗熊熊燃烧，以确保火炬的视觉效果。这样，即便遇到大风暴雨的天气，埋在火炬顶端下方的预燃室仍不受影响，保证火炬继续燃烧。
③与往届奥运火炬的混合燃料不同，北京奥运会火炬采用价格低廉的丙烷作为燃料。丙烷燃烧只形成水蒸气和二氧化碳，没有其他物质，不会对环境造成污染。更重要的是，丙烷可以适应比较宽的温度范围，即使在
-40℃时仍能产生1个以上饱和蒸气压，形成燃烧。丙烷产生的火焰零风速下高度25至30厘米，呈亮黄色。这样，火炬手跑动时，飘动的火焰在不同背景下都比较醒目，便于识别和电视转播、新闻拍摄等。
④北京奥运会火炬高72厘米，重985克，燃烧时间15分钟，能在每小时65公里的强风和每小时50毫米雨量或-6℃到45℃的温度条件下保持燃烧，在燃烧的稳定性与外界环境的适应性方面均达到了新的技术高度。在工艺方面采用高品质薄铝合金和中空塑件设计，十分轻盈。下半部喷涂高触感塑胶漆，握之如与人手相握，手感舒适不易滑落。
（选自《光明日报》）
1.第①段中加点的词“心脏”在文中具体指的是________________。
2.对文中横线上空缺的句子，有下面两种不同的说法。试比较一下，哪一种说法更合理？为什么？
（1）奥运会火炬在传递过程中，将面临各种意想不到的气候条件。
（2）奥运会火炬在传递过程中，有可能面临各种意想不到的气候条件。
3.北京奥运会火炬选用丙烷作燃料的原因有哪些？请分条概述。
4.据报道，举世瞩目的北京奥运会火炬传递活动将于2008年5月经过南通地区。请合理想象奥运火炬进入市区时的情形，以电视节目主持人的身份为现场直播配上一段热情洋溢的解说词。（要求：体现南通的特色、北京奥运火炬的特征和传递现场欢快热烈的气氛，语言生动流畅，具有感染力，不少于70字。）
观众朋友们，_____________________
例2 2007年江苏镇江市中考语文试题
阅读下面的文章，回答文后的问题。
探测器“约会”小行星
①在红色的火星和巨大的木星轨道之间，有一个由几十万颗小行星组成的小行星带。这些小行星，其实就是一群大小不等的碎石块，最大的直径可达上千千米，小的只有几米、几十米。同行星一样，这些小行星也在日夜不停地围绕太阳公转。这些神秘的小行星究竟是怎样形成的？它们到底蕴含着哪些宇宙信息？这些问题一直备受科学家的关注。而造访小行星，也成为科学家们太空探测的重要目的之一。
②2001年2月12日，美国“近地小行星约会”无人探测器在围绕小行星家族中的“爱神”小行星探测了一年之后，成功降落在这颗小行星上，实现了人类历史上的首次探测器与小行星相会。
③以古希腊爱神命名的“爱神”小行星，是小行星大家族中极为普通的一颗。它实际上是一块大石头，状如土豆，长34千米，宽13千米，厚14千米，距离地球约3．16亿千米。“爱神”小行星也绕太阳运转，但它的引力只有地球引力的千分之一。在这么一颗体积小、引力极小的星体上实现着陆，其精确度要求之高是可想而知的，以至于负责这次探测的专家们并未制定过在小行星上降落的计划。
④“近地小行星约会”无人探测器是美国于1996年2月发射的，经过4年的太空飞行后，于2000年2月14日成功地进入“爱神”小行星的轨道，并开始对它进行探测。在不到一年的时间里，探测器已经发回约16万张小行星多岩石表面的照片。
⑤在距离“爱神”星24千米的轨道上运行、探测了近一年的探测器，逐渐耗尽了它自身的燃料。这时它终于作出惊人之举：向它“关注”了一年之久的“爱神”星发起最后冲刺。经过两次火箭点火之后，探测器离开“爱神”星的轨道，向它的表面缓缓坠去，最终降落在“爱神”荒芜而崎岖不平的星面上，整个过程持续了四个半小时。科学家更为欣喜的是，这是一次“科学的额外收获”；此外，着陆的地点也是科学家最感兴趣的一片区域：缺少环形山，但有大量的岩石和沟痕。
⑥“近地小行星约会”是美国宇航局研制的首批具有机器人功能的探测器之一。科学家对它发回的“爱神”星照片分析后指出，“爱神”星上含有太阳系里最原始的物质，并测量了小行星的密度、化学成分和磁场。这次成功着陆没有使探测器上的装置受损，因而使得探测器能在三个月内继续向地球发回信号，以便进一步了解小行星的奥秘。随着对小行星奥秘的揭示，人类对太阳系的起源和演化，乃至对宇宙的演化进程，都将有更加清晰的认识。
（选自《阅读与考点》，有改动）
1.说出下面加下划线词语的表达效果。
（1）探测器“约会”小行星
（2）而造访小行星，也成为科学家们太空探测的重要目的之一
2.文中与第⑤段“科学的额外收获”相照应的一句是：
3.探测器“约会”小行星的过程是：太空飞行并发回照片
4.文章第③段用了哪些说明方法？请分别举例并说明其作用。
5.读了上文，请分点扼要介绍“爱神”小行星的知识。
［解题要诀］
1.相关文体知识的考查
相关文体知识的考查以辨识说明方法并理解其作用为主，如镇江卷的第4题。解题时仔细阅读第③段，先逐句分析判断，留意“状如土豆”、一系列数字、“千分之一”等局部重点词语，再整体感知，判断说明方法应该不成问题。举例分析作用时，要将一般作用和具体语境联系起来，如此题的（1）、（4）两点侧重于一般作用，而（2）、（3）两点就要联系下文的“体积小、引力极小”具体分析。答案为：（1）打比方：如把“爱神”小行星的形状比作土豆，形象生动；（2）列数字：列举“爱神”小行星的长、宽、厚，准确说明了它的体积小；（3）作比较：通过与地球引力的比较，突出“爱神”小行星的引力极小；（4）作诠释：第③段解释“爱神”小行星的文字，使我们对其有了更清晰的认识。
解答这类题要注意四点：一要熟练掌握各类说明方法的基本特征，准确辨析易混淆的概念。如出现“例如”、“比如”等词，一般是举例子；有“如”、“像”等比喻词，常常是打比方；看到数据就要想到列数字；发现几种事物一起说明或存在数据的对比，就要想到作比较；如果是从几个角度逐一解说，往往就是分类别；看到“……（就）是……”的句式就要想到下定义；下定义要揭示本质属性，而作诠释只是一般特征的阐述。二要牢记常见的几种说明方法的作用，熟悉常用术语。比如下定义给读者明确的概念；举例子化抽象为具体；列数字使说明内容更准确、科学；作比较给读者具体鲜明的印象，增强说明的效果；分类别能清楚地说明区别和联系；打比方使说明生动形象；引资料增强说服力；作诠释使说明准确、简明、通俗易懂；配图表使抽象的事物变得直观清晰，一目了然，简便易懂；摹状貌使说明更具体形象。三要联系语言环境具体分析。四要力求全面完整。
2.体会说明文的语言特点
体会语言特点是科技说明文考查的重点，如南通卷的第2题。解题时，将两个句子一比较就能发现，差别就在“将”和“有可能”这两个词语上，这样就可以从词义的肯定程度上来辨析。答案为：第（2）种说法更合理。“有可能”表示推测，有“也许”、“或许”的意思，这更符合奥运会火炬传递过程中的实际情况；而“将”有“将要”的意思，有肯定意味，即奥运会火炬在传递过程中一定会遇到各种意想不到的气候条件，这不一定符合实际情况。再比如镇江卷的第1题的第（2）小题，就应抓住“之一”表示的范围来分析。答案为：“之一”说明科学家们进行太空探测的重要目的不仅仅是“造访小行星”，还有其他目的，这样就使语言表达更准确、更严密。
说明文的语言或简明朴实，或生动活泼，不拘一格；但准确性是其基本特征。理解语言的准确性，首先要准确透彻地认知客观事物的本来面目，然后分析文章遣词造句是否实事求是，恰如其分。说明文语言的准确性主要表现在准确选用表修饰限制的词、表确数概数的词、表猜测估计的词、同义词等方面，揣摩时可以通过增删替换词语、颠倒词序的方法来比较意思的异同变化，然后联系语境，对照客观事实分析。
3.理解品味重要词句在语境中的含义及作用
理解品味重要词句在语境中的含义及作用，这是各类文体的通用考题，也是对说明文语言侧重准确性的考查的拓展和丰富。像南通卷的第1题，“心脏”是种形象的说法，实际上考的是词语的比喻义，比喻重要的部位。解题时先找准这个词在文中的具置，再根据句子关系顺藤摸瓜即可找到下文的火炬的“燃烧系统”（或“燃烧器、稳压装置和燃气罐”）。再如镇江卷的第1题的第（1）小题，实际上考查的是词语的修辞作用。一般先阐述词语的基本义，再联系语境将修辞义及其表达效果糅合到一起分析。答案为：“约会”是预先约定相会之意，这里用拟人手法形象生动地说明了（无人）探测器进入小行星的轨道并对它进行科学探测。至于句子，说明文侧重结构层次方面，一般有引出下文、承上启下或总结全文三种作用；内容上一般要从介绍事物的有关情况、说明事物的本质特征或阐释一定的道理等方面谈。
解答这类题的关键是要坚持“词不离句，句不离段”的原则，根据句子之间的逻辑关系，结合具体语境，前后勾连，综合分析。
4.分析结构思路或段落层次并概括主要意思
分析结构思路或段落层次并概括主要意思，这类题目现在很少单独出现，常常是与其他内容（如说明顺序）交织在一起，也有化整为零和化大为小的趋势。像镇江卷的第2题，表面上考查的是句子的照应，实际上与段落层次密切相关，我们不仅应该考虑句子意思的对应关系，也应从整体上分析段与段的结构关系，这样可以逐渐压缩解题区间，最后找到第③段的“（负责这次探测的）专家们并未制定过在小行星上降落的计划”。再如此卷的第3题，字面表述为“探测器‘约会’小行星的过程”，实际上考查的是第④段的思路，也与时间顺序有关。答案“发射（无人）探测器、进入轨道探测、着陆于小行星上”，就是按顺序抓关键词概括出来的。
这类题的答案常常出现在文章的局部，但解答时一定要有宏观意识，注重整体分析说明文常用的总分和递进的结构模式以及常见的时间、空间、逻辑和程序几种说明顺序。这样有助于迅速准确地锁定解题区间，避免解题方向出现偏差。
5.理解探究新知，筛选整合相关信息
科技说明文承载着传播和普及科技知识的任务，阅读这类文章的真正目的是了解或掌握相关的科学知识。理解探究新知，筛选整合相关信息这类题最能反映这样的本质特征，因而也就自然成为现在中考的热点题型。比如南通卷的第3题，通读全文就能发现答案显然是在第③段，抓住“更重要的是”这个关键词语就能找到前后两个原因；但是我们往往忽视“丙烷”前的定语和下文对“丙烷产生的火焰”的具体说明中的两个隐藏的原因。前三个原因直接套用原文，最后一个要适当概括。完整的答案是：（1）价格低廉；（2）不会对环境造成污染；（3）适应比较宽的温度范围；（4）燃烧的火焰明亮醒目，便于识别和电视转播、新闻拍摄等。再如镇江卷的第5题，有关“爱神”小行星的知识分散在③到⑥段。第③段从三个角度介绍：一是命名由来，二是质地、形状、体积和与地球之间的距离，三是运行轨道及引力；第④、⑤段两次涉及表面特征；第⑥段说到包含的物质，合起来正好是从五个方面介绍。解答时分成几点，到原文中相关的地方摘抄就可以了。
这类题一般分值较高，答案要点较多。解题时一定要先通读全文，再细读相关段落和关键句子，在准确理解文意的基础上全面完整地探究答题要点（有时可参照分值确定要点数）。具体筛选整合信息时可以运用摘录重点句、联词归纳、段意归纳（即取主舍次）和分层归纳等方法，注意语言表达要准确、简明。
6.开放性拓展延伸题
开放性拓展延伸题丰富多彩，变化多端，综合性、实践性强，是说明文阅读中最具创意的题型。常见的有补充例子、合理想象、仿句、发帖子、谈启发、提看法或疑问、提建议、拟广告标语、写解说词、设计图表和编创解答题目等。像南通卷的第4题就是要求根据设定的情境写解说词。解题时除了要把括号里的要求逐一落到实处外，还要注意题目中的“合理想象”、“以电视节目主持人的身份”、“现场直播”、“热情洋溢”等潜在要求和解说词的直观形象、简洁精炼等特征。参考示例：闪现着中国传统文化特色和现代科技之光的奥运火炬向我们走来了，熊熊燃烧的火炬必将进一步点燃南通人民建设家乡的热情，把“中国近代第一城”的长寿之道、和谐之光及其对未来的美好向往传遍祖国的四面八方。
这类题解答时，既要从题目中推敲答题要求，又要揣摩评分要点，还要遵循具体题型的答题规范。比如补例子或想象，既要紧扣原文，又要联系实际；仿句要注意句式和修辞手法的一致；谈感想和启发要联系实际谈具体、谈深刻，注意阐发其中蕴含的科学精神和科学思想方法；提看法和疑问要言之有理；提建议要有针对性、可行性和前瞻性；拟广告标语要简洁醒目；设计图表要一目了然；编创解答题目要量力而行，选择自己有把握的角度等。回答这类题，语言表达要求比较高，所以最好先打草稿，修改完善之后再誊写。总之，要做好这部分题目，平时要注重知识的储备，加强训练，积累技巧；考试时要吃透题目要求，多角度思考，广泛联系，合理想象。
实 战 演 练
一、阅读下面的文章，回答文后的问题。
世界最大穹顶
──中国国家大剧院
天 一
①中国国家大剧院位于天安门广场西侧，与人民大会堂相邻。其东西长轴为212.20米，南北短轴为143.64米，建筑总高度为46.285米，地下最深处为-32.50米。整个大剧院的造型完全由曲线组成，宛若水中仙阁，犹如“一滴晶莹的水珠”，也有人称它为“蛋壳”。半椭球形钢结构壳体蔚然壮观，面积达35500平方米的环绕人工湖碧波荡漾，柔和的具有金属光泽的壳体与波光粼粼的水面交相辉映，昼夜变幻莫测，为古朴典雅的长安街添上一份现代气息。
②这是一座坐落在近乎方形的大水池中的椭球体建筑，地面建筑是一个巨型壳体，它覆盖、庇护、包围和照亮着所有的大厅和通道。自然的贝壳造型保证了它的坚固度，尽管壳体的最大长度达218米，但厚度却不超过3米，这一设计既轻盈又不会对玻璃天篷有所遮盖。椭球形屋面主要采用钛金属板，中部为渐开式玻璃幕墙，如同拉开的帏幕，使建筑物内部的剧场、通道和展厅依稀可见。同时，部分区域在钛板的覆盖保护下又显得更为隐秘。人工湖四周为大片绿地组成的文化休闲广场。北侧主入口为80米长的水下长廊，与地铁天安门西站相连，长廊的两边设有艺术展示、商店等服务场所，并有能容纳1000辆机动车和1500辆自行车的地下停车场。长廊的玻璃顶则是水池的池底，观众通过水下长廊进入大剧院前就能体验到在水下行走的奇妙感觉。南侧入口和其他通道也均设在水下。任何布景卡车都无需在外部停靠，任何大门都不会向外部显露内部的服务区域，这样就不会破坏建筑和街区的整体魅力。
③大剧院内有三个剧场，中间为歌剧院、东侧为音乐厅、西侧为戏剧场，三个剧场既完全独立又可通过空中走廊相互连通。歌剧院主要演出歌剧、芭蕾、舞剧，有观众席2416席；音乐厅主要演出交响乐、民族乐、演唱会，有观众席2017席；戏剧场主要演出话剧、京剧、地方戏曲、民族歌舞，有观众席1040席。在歌剧院的屋顶平台设有大休息厅，在音乐厅的屋顶平台设有图书和音像资料厅，在戏剧场屋顶平台设有新闻厅。其他配套用房还包括艺术展廊、表演艺术研究交流部、音像制作中心、大录音棚、同期录音演播室以及电视转播机房和音像后期制作室等。
④大剧院由法国著名建筑师保罗•安德鲁设计。在他看来，中国国家大剧院要表达的是内在的活力，是一种在外部宁静笼罩下的内部生机。当人们把它称作“蛋壳”的时候，他觉得再恰当不过了。同一只真正的蛋比起来，大剧院的外壳又不是全封闭的，它展现了一种开放意识，就像一个已经被人敲破的、正准备打开的蛋一样。所以，保罗•安德鲁的设计灵魂是：外壳、生命和开放。
⑤国家大剧院造型新颖、前卫，构思独特，是传统与现代、浪漫与现实的结合，整体上体现了21世纪世界标志性建筑的特点。这座“城市中的剧院、剧院中的城市”将以一颗献给新世纪的超越想象的“湖中明珠”的奇异姿态出现。
1.第①段是从哪些方面说明中国国家大剧院的？
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2.第②段采用的说明顺序是_____________________。
3.阅读第③段，说说国家大剧院内部由哪些部分构成？
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4.为什么保罗•安德鲁认为把大剧院称作“蛋壳”再恰当不过了？
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5.通读全文，说说中国国家大剧院有哪些亮点？
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6.施工历时五年零六个月，总投资近三十亿元人民币的国家大剧院，6月15日对外部正式开放，9月份正式试演。这是中国建筑史上又一个新的标志性建筑，但百姓对“巨蛋”的看法褒贬不一，许多网友也纷纷发表自己的看法。下面选录两则，请你也跟着发一则帖子，别忘了给自己取一个富有个性的昵称哟！（不要用真实的姓名）
帖子一 网友昵称【小桥流水】 发帖时间【2008-3-28 20:02】
内容 北京城区应保持中国传统建筑风格，该建筑与故宫建筑群严重不协调，中国应反思城市建筑方向，此风不可长。
帖子二 网友昵称【喜刷刷】 发帖时间【2008-3-30 12:12】
内容 京城明代宫室建筑过于沉闷和压抑了，唯一的出路在于引进颠覆性的建筑，大剧院的造型做到了。国家大剧院其实是中国建筑的转折点，大剧院是官方对前卫建筑的肯定。
帖子三 你的昵称【_________________】
发帖时间【2008-4-1 10:12】
内容
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二、阅读下面的文章，回答文后的问题。
揭开鹿角再生的秘密
奇云 董敏
①鹿角是雄鹿的性别特征，是其求偶炫耀的资本，是雄鹿们进行种内竞争和种间御敌的兵刃。全球鹿科动物约有40种，大多是雄性有角的（唯驯鹿两性均有角，獐均无角）。鹿角的再生能力是生物学的秘密之一。为了揭开这个秘密，以英国皇家兽医学院普赖斯教授为首的研究小组对鹿可以长出新鹿角的非凡再生能力展开研究，结果发现，干细胞在鹿角的再生中扮演了重要的角色。
②鹿角的生长要耗用大量钙质、磷酸盐和热量，它每年生长并丢弃，只有营养状况最佳的雄鹿才有实力作此投资。因此，一头雌鹿将大大的鹿角当做雄鹿优良品质的标志，就好像一个女子看到她的男友年年都要买一辆保时捷赛车，然后当年丢弃，她就会相信他确实富有。巨大的鹿角则可以帮助它的主人打败同性竞争者，赶走食肉动物，取得最佳的草场。客观地讲，雄鹿头上的巨角也不过是种累赘，这些东西本身对于生存甚至是不利的，它影响了雄鹿行动的敏捷，给捕食者创造了方便条件。但是这种累赘似乎向雌性显示了这样的道理：头顶沉重的大犄角，仍然奔跑如飞，战而必胜，足以说明本身的强健骁勇。这样的雄性都不被选中，还会选谁呢？
③在动物世界中，鹿是唯一能再生完整的身体零部件的哺乳动物。当鹿角长到最大尺寸后，骨头开始变硬，像天鹅绒一样柔软的鹿茸开始脱落。一旦鹿茸掉光，就剩下的骨头，就可成为角斗中的强大武器。在期结束时，鹿角脱落以保存能量，等到春天来临，在其头顶上就能长出一对新的隆起的组织骨结节。
④长久以来，动物的再生能力便是人们企图了解的课题。是否可以找到一些方法让人的再生能力提高，像鹿角那样可以自我修复长出新的鹿角来？或者利用类似的机制，在人体外制造组织或器官，把它当成零件，来替换人体受损的部分？
⑤研究发现，干细胞作为鹿身体的重要细胞，可以发展成为许多特殊细胞类型，并支持鹿角再生的整个过程。
⑥干细胞是生物体内掌控细胞再生的细胞。干细胞的魅力在于：它是一种原始细胞，一旦身体需要，这些干细胞可按照发育途径通过分裂而产生分化细胞。
⑦干细胞可能是通过荷尔蒙，如雌激素或酮等信号传递途径进行调控的。鹿角的再生能力是帮助人类了解再生过程的自然模型。普赖斯研究小组的长期目标是更好地了解鹿角再生过程的化学信号传递途径，帮助人类开发新的治疗诸如帕金森之类顽疾的药物，有助于最终实现修复受损的人体组织。
⑧科学家们寄希望于通过克隆获得胚胎中的全能干细胞，通过控制这些干细胞的分化而得到人们想要的组织和器官。医学界梦寐以求的是，能够利用干细胞修复身体各种器官的损伤及为衰老的细胞组织补充新生细胞和组织。如果这种为科学家津津乐道、描绘的前景一片大好的蓝图可以实现的话，今后人体器官就可以在实验室按需要生产，血细胞、脑细胞、骨骼、心肌细胞、肝脏的更换都不成问题，即使患上白血病、帕金森氏症和癌症这些不治之症也能绝处逢生。
（选自《北京青年报》）
1.说出下面加点词语在文中的意思。
（1）只有营养状况最佳的雄鹿才有实力作此投资。
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（2）干细胞的魅力在于……
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2.试分析下列句子的语言特点。
全球鹿科动物约有40种，大多是雄性有角的（唯驯鹿两性均有角，獐均无角）。
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3.鹿角有什么作用？
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4.干细胞作为鹿身体的重要细胞，在鹿角的再生中发挥了怎样重要的作用？
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5.人类研究鹿角再生的目的是什么？
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6.阅读原文第③段和下面的外国投资材料，概括说出鹿角的再生过程。
链接材料：鹿角的整个脱落过程仅仅需要2到3周，再生的阶段发生在夏天。在1月和4月之间，鹿角脱落，这是成熟季节渐近结束时。这个时期它们可以没有角，因为仅仅在早先的几个月里需要，是为了吸引雌性配偶，给它们留下印象，并且同竞争者作战来赢得雌鹿的爱情。在鹿角的生长阶段，是被类似“天鹅绒”般灵敏的茸毛所覆盖的，茸毛里充满血管，供给鹿角维生素和矿物质，使骨头增加，促进鹿角的正常生长。鹿角生长2到4个月后，茸毛就没有用了，里面会生出一个环状物，能有效地作为一个栓阀，组成鹿角的基础，切断鹿茸的供血。然后，鹿茸就会干涸，在鹿用角和树皮摩擦的过程中逐渐减少。鹿角的再生过程结束，然后在秋天的季节后，新的脱落循环将再次开始。
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7.在动物世界中，鹿是唯一能再生完整的身体零部件的哺乳动物。你知道还有哪些动物具有再生能力吗？
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三、阅读下面的文章，回答文后的问题。
如飞动车组
白玉林
①“平稳快捷，像乘坐飞机一样。”2007年四、五月间，几乎所有的媒体在报道我国铁路第六次大提速时，都用上了诸如此类的字眼儿。这是“和谐号”列车，此次铁路大提速的主角：子弹头般的流线型车头；车厢里全部软座，整个座椅可做180°旋转；洗手盆和马桶都是自动感应出水，坐便器的垫板能感应控温，冬天坐上去不会感到寒冷；有液晶电视，有微波炉，餐车有吧台……当人们亲自乘坐过“和谐号”列车时，就能体会到它的高速、舒适、安全，而这些美好的感觉，则来自过硬的技术支持。
②俗话说：“火车跑得快，全凭车头带。”然而事实上，这句老话并非完全正确。在40多年前开始的时速200千米以上的高速铁路时代，出现了一种现在被称为动车组（Multiple Unit train）的新技术。所谓动车，就是把火车的牵引动力装置（大功率电动机）分散安装在许多车辆上，使其既有牵引动力，又可以载客，这样的客车车辆就叫做动车（Motor Car）；不带动力的车叫做拖车（trailer）。整体来说就是“动车+拖车”组。通俗一点儿讲，动车组是把带牵引动力的动车与没有牵引动力的拖车，按照一定的参数组合在一起，形成两端都可以驾驶、配备了现代化服务设施、时速200千米以上的高速旅客列车单元。在英语科技文章中，称为Electric Multiple Unit railcar.
③传统的列车只是车头带有动力，到达终点站，需要进行繁复的调车作业后，方能继续运行。而动车组却可以两端驾驶，往返不需掉转车头，且具有速度快、噪声小、舒适安全又环保等优点，受到国内外旅客的青睐，被誉为21世纪现代高速旅客运输的“新宠儿”。
④目前世界上可以自主开发并已大规模运营高速列车的国家有日本、法国、德国和意大利，其他正在发展高速铁路的国家如西班牙、比利时、韩国都是引进法国的高速列车技术，俄罗斯采用了德国铁路ICE的技术，中国台北――高雄高速铁路则采用日本新干线列车，土耳其、巴西和阿根廷等国家也在规划建设高速铁路。
⑤近年来，我国先后从加拿大、法国、日本、德国、美国等有关国家成功引进了数百列时速200～300千米及以上的动车组列车和先进的动车组以及大功率货运机车设计和制造技术。铁路系统经过第六次提速改造工程后，投入运营的高速铁路线路比法、德、意、西、比等欧洲9国的总和还要多。“十一五”期间，我国将建成14条共7000多千米的高速铁路动车组客运专线。2010年全国铁路营业里程将达到9万千米，预计总投资将超过1300亿美元。
⑥目前，我国高速铁路动车组共有CRH1、CRH2、CRH3、CRH5四种系列型号，CRH是“China Railway High-speed”(中国铁路高速)的缩写，主要借鉴引进了世界著名的加拿大庞巴迪公司、日本新干线、德国铁路ICE3、法国TGV以及美国GE等公司的先进技术。时速200千米动车组每列8辆编组，CRH2动车组为4动4拖，每辆动车上都配有4个牵引电机，单机功率达300千瓦以上；CRH1和CRH5动车组为5动3拖。
⑦4月18日，由CRH5型动车组组成的北京―哈尔滨的D37次提速列车，在秦皇岛―沈阳区间，最高行驶时速达到了251千米，创造了我国铁路客车正式运营速度的新记录。在同一区段，我国自行研制的“中华之星”号动车组列车曾经创造出时速321千米的试验行驶速度记录。
⑧动车组是一个节能、环保，对环境影响非常小的高技术综合体。高速动车的零部件大约有12000件，简单的一辆拖车也在8000件左右，大概可以分为145个子系统。掌握高速动车组的系统集成制造技术无疑是非常重要的，包括动车组总成、车体、转向架、牵引变压器、牵引变流器、牵引电机、牵引控制系统、列车网络控制系统、制动系统等九大关键技术，以及其他一些主要的配套技术。
（选自《科学世界》，有删改）
1.读完这篇文章，你知道什么叫“动车组”吗？
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2.动车组与传统的列车相比有哪些特点？
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3.请简要概括④~⑦段的主要内容。
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4.说说第⑧段运用的说明方法及其作用。
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5.我国铁路第六次大提速时，动车组命名为“和谐号”，你能说出其中的原因吗？
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6.阅读上文和下面的链接材料，说说你的发现。
链接材料：铁路的发展是工业进步的象征，也必将进一步推动工业社会的进步。坚持自主创新的中国铁路第六次大提速，加快了我国机车车辆制造工业的现代化步伐，形成了我国铁路新的机车车辆制造产业群。此次大提速，国内共有十多家机车车辆重点制造企业和几百家企业直接从中受益，实现了机车车辆制造水平的跨越。随着高速动车组的投产下线，铁路机车车辆生产骨干企业之一的长春轨道客车股份有限公司负责人向记者宣布，公司的制造水平和制造能力一举跨入世界先进行列。2006年，澳大利亚EDI公司和长客合作中标澳大利亚新南威尔士州双层动车组项目，开了长客第一次向发达国家出口车辆的先河。
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四、阅读下面的文章，回答文后的问题。
植物如何“看见”世界
［德］ 苏姗娜•保尔森
①植物没有智力，至少是没有像我们这样的智力；谁要是认为植物能够听懂我们的话，甚至看出我们的心思，那是太高估它们的能力了。但这并不等于说它们没有知觉，相反，它们极其敏感，它们有视觉、触觉、嗅觉、味觉，并且能够感觉重力，只是它们有自己的方式，与我们的方式大不相同。
②植物能够以某种方式感觉光明和黑暗。一般情况下，光线总是来自上方，这时植物就向上伸展。如果光线来自侧面，比如对于窗台上的植物来说就是这样，这时它们就弯下腰去，把叶片的正面对着玻璃。
③很多种子，比如生菜、烟草或丁香的种子也能感光，因为它们只能在有亮光的地方发芽。如果我们在园子里无意中给它们盖上了太多的泥土，那么无论我们浇多少水，它们都一动也不动。它们在等候一条蚯蚓、一只鼹鼠、一棵倒塌的大树或园丁的锄头、耙子把它们带到光明的地方来，它们就趁机发芽。
④而大一些的种子往往能够在黑暗中发芽。最初的淡黄色幼芽长出来时，它们并不急着生产叶绿素分子，也不利用它们的能量长胖变壮，而是保持纤弱的体型，在长度的方向上疯长。这是很重要的，因为就是大种子的营养储备也不是无限的，瘦弱的幼芽可以在土壤里挤得更远，这样它就有较多的机会抢在能量耗尽之前到达土壤表面。一接触到光亮，幼芽就会立刻察觉，于是它不再长长，而是把剩下的能量投入叶绿素的生产。光合作用开始了，新的富含能量的分子诞生了，能量储备已经告急的植物宝宝得救了，开始转成绿色。
⑤除了发芽和变绿，太阳还影响着植物的其他许多生命过程。绿色植物能够分辨白天和夜晚，这我们可以从一些现象上看出来，比如有些植物要在日出以后开花并且散发香味，而另一些植物只有在我们睡觉的时候才这么做。
⑥但最令人惊奇的是，有些植物，比如西红柿，能感知邻居的存在。如果地方宽敞，它们就不慌不忙地长得强壮敦实；但如果跟别的植物挤在一块儿，它们就长得很快，力求尽快超过竞争对手。
⑦植物学家现在知道，植物确实是依靠光感来测定竞争对手的方位的。他们是这样解释西红柿现象的：在挨挤着很多绿叶的地方，光照会发生变化，变化之一在于，太阳光中的深红色成分突然多于浅红色成分，绿叶吸收一部分浅红色，却把深红色反射回来，西红柿正是从红色光的变化中得知，绿色的邻居长得快要超过它了。
⑧植物能识别不同种类的光，但我们真能认为它们这是“看见”的吗？植物感受光的方式与我们大相径庭。
⑨要回答这个问题，我们得先研究一下我们的眼睛是如何工作的。当光落到我们的视网膜上时，我们就能感受到它。视网膜位于眼球的后面，其中充满了各种感光分子，光亮一接触视网膜，它就会发生变化。这种变化一旦刺激了视觉神经，视觉神经就会产生电脉冲。当电脉冲到达大脑后，我们的大脑灰细胞就会对视网膜的信号进行分析。我们一旦意识到这个过程的结果，便会称之为“看见”了。植物也有感光分子，专家们称之为光敏素和隐色素，它们使绿色的生物拥有了极其细腻和多样的感光性能。在我们的眼睛觉得漆黑的地方，藻类、苔藓和花草树木就能对光的刺激做出反应了，而且它们还能够感知波长，那是人的眼睛根本无法感知的。
⑩我们的视网膜上会产生周围物体的真正的图像，供大脑分析利用，这个植物可做不到。它们既没有神经系统，也没有处于中心地位的大脑，跟我们不同的是，它们意识不到自己所感觉到的东西。它们的感光分子遍布全身，如果受到刺激，这些分子就会通过一系列的生化过程做出相应的反应。
（选自《吃太阳的家伙》）
1.说出文章标题《植物如何“看见”世界》中的“看见”的表达效果。
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2.第④段中加点的“这样”指的是什么内容？
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3.本文是从哪些方面谈太阳影响着植物的生命过程的？
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4.人眼工作与植物感光有什么区别？
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5.通读全文，概括植物感光性能的特点。
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6.读完这篇文章，你从植物身上获得了哪些启示呢？
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五、阅读下面的文章，回答文后的问题。
深海细菌可减缓全球变暖
易 白
①地球越来越热，减缓全球气候变暖已经成为各国政府关注的重要事件之一。近来，微生物学家发现了一种以甲烷为食的深海细菌，他们认为这些小小的微生物可以为减缓全球变暖作贡献。
②为了减缓全球变暖，我们现在提倡“节能减排”。许多人以为“减排”就只是减少二氧化碳的排放，其实“减排”的主要对象还包括其他含碳气体，如甲烷等。目前，一些科学家对甲烷的关注程度甚至高于二氧化碳，因为甲烷是一种强势的温室气体，同体积的甲烷对气温升高的影响程度是二氧化碳的21倍。
③说起大气中的甲烷，得归咎于微生物。大气中的甲烷主要是由一种叫做产甲烷菌的细菌产生的，这种细菌以无氧环境中的植物和动物为食。产甲烷菌生活在静止不动的沼泽下面，它们产生的甲烷气泡称为“沼气”。产甲烷菌还存在于动物的消化系统中，它们能帮助动物将草和其他有机质降解为营养成分，同时产生甲烷。为了洗刷产甲烷菌的“罪过”，微生物学家找到了可吃甲烷的细菌，希望多培育一些这种细菌，让排向大气的甲烷能被及时吸收，达到一种动态平衡。
④俄罗斯科学院微生物学研究所的研究人员曾经发现，一般的土壤中就有一种可氧化甲烷的细菌。但是，耕地中这些氧化甲烷细菌的数量就大大减少了。研究人员将来自不同试验场的土壤样品放入烧瓶，烧瓶中甲烷的浓度与大气中的一样。经过12小时后，在装有森林荒地土壤样品的试管中，甲烷含量降低约90%，而在装有耕地土壤样品的烧瓶中，甲烷含量在72小时内几乎不变。研究人员发现，随着时间的变化，已开垦过的土地不具有逆转性。因为长期的耕作，包括施肥、喷洒农药等化学过程改变了土壤的成分，这使得氧化甲烷细菌难以生存。
⑤德国马克斯•普朗克海洋微生物研究所研究员安特耶•伯丘斯在深海中发现了一些可吃甲烷的细菌。伯丘斯率领的德法联合研究小组在挪威格陵兰海域考察时，在海底的哈康莫斯比泥火山口发现了3种单细胞生物，其中有一种细菌被证明可在氧气的作用下分解甲烷。但是，火山所喷发出的硫酸盐和氧气的上升流限制了吃甲烷菌的生存环境。因此，最终微生物仅能分解掉火山喷发出的甲烷的40％。此前，伯丘斯还在黑海海底发现过这种吃甲烷菌。他们发现的海底细菌与陆地土壤中的氧化甲烷细菌不同，这种细菌对恶劣环境的抵抗力更强。新发现的吃甲烷细菌是地球上最古老的生物，已有40亿年历史。
⑥许多甲烷目前还冻结在两极地带的冰层下，但是随着全球变暖问题的加剧，它们很有可能被释放出来，成为破坏环境的“定时炸弹”，使污染问题变得更严重，甚至导致严重的气候灾害。因此，伯丘斯希望这些海底细菌在灾害到来之前可以“吃掉”那些储存在地球表面以下的甲烷气体。在地球上几十亿年的各种灾害的打击之下，海底泥火山口的吃甲烷细菌依然能不断繁衍生息，说明它们的生存能力比普通土壤中的吃甲烷细菌的生存能力强得多。科学家希望大规模培育海底细菌，然后把它们投放到世界各地，能为减缓全球变暖作出贡献。
⑦科学家预计，要完成这项宏伟计划大概还需要5年。5年之后不知道地球又有多热了，但愿他们的研究早日成功。
（选自《新民晚报》）
1.第②段中加点的“强势”在文中
具体指____________________________
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2.产甲烷菌的生活环境是___________________
___________________。
3.本文主要介绍的是以甲烷为食的深海细菌，为什么第③段中要先介绍产甲烷菌？
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4.根据科学家的研究，请你排列一下可氧化甲烷的细菌在大自然中的分布情况。
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5.第⑥段中有一句话跟第⑤段中的“他们发现的海底细菌与陆地土壤中的氧化甲烷细菌不同，这种细菌对恶劣环境的抵抗力更强”呼应，请写在下面的横线上。
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6.根据文中的信息，向还不知道这种以甲烷为食的深海细菌的同学作简单的介绍。
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7.各国政府和科学家都在关注和研究全球气候变暖问题，作为一名中学生，你想为此做点儿什么呢？
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六、阅读下面的文章，回答文后的问题。
催眠术有新解
沈英甲
①多年来，围绕着催眠术的功效，赞成和反对的争执始终未休。最近有科学家对催眠术发表了新的见解，解释了人接受催眠的整个过程，认为只有少部分人会受催眠影响。
②不久前，美国斯坦福大学研究催眠临床运用的精神病专家戴维•施皮格尔博士根据大脑最新研究成果解释了催眠术的实质。他说，数十年的研究表明，只有10％~15％的成人极易接受催眠。而在12岁以前，人的大脑信息传递途径还未成熟前，80％~85％的儿童极易接受催眠。施皮格尔博士说，1/5的成人对催眠有抵抗力，其余的介于两者之间。
③近年来许多关于大脑成像的研究也反映了相似的机制，即在暗示影响下存在自上而下的大脑运行。哈佛大学神经学家斯蒂芬•柯斯林博士说，大脑自上而下的处理过程控制了感觉信息或称自下而上的信息。人们认为，对外部世界的所见所闻所感构建了现实。柯斯林博士说，其实大脑是根据过去的经验构建它所感知的事物。
④施皮戈尔博士说，多数情况下，自下而上的信息与自上而下的预期相符。但催眠很有趣，因为它让二者发生了错位。尽管对催眠术是如何起作用的，至今医学界了解不多，然而自20世纪50年代以来，医学领域就开始使用催眠止疼，而近年来催眠术则用于治疗焦虑症、抑郁症、精神创伤、过敏性肠胃综合症以及饮食失调。不过，人们对催眠的认识也存在不同意见：催眠状态究竟是怎么回事，它究竟是为了服从催眠师，还是精神高度集中、陷入沉思，以至忘了周围环境的一种自然状态？医学界还在继续研究。
⑤催眠术在精神医学和临床心理学方面是一种极为有效的方法。原则上催眠术的确是任何人都能运用的，它可以使实施催眠术的人沉浸在一种好像暂时操纵了他人心理的奇妙优越感中。但是催眠术如果不考虑医学及心理学的基础知识，往往会伴随着种种弊端和危险。
⑥它或许可以解释为感觉信号的处理过程。眼睛、耳朵和身体接收到的信息首先传递到大脑的初级感觉区域，再从那儿传送到所谓的更高级的进行理解的区域。比如说，花朵反射的光首先进入眼帘，然后转化为图案传送到初级视觉皮层。在那儿，大脑辨认出花朵的大致轮廓。然后图案传送到高一级的区域――就功能而言――辨认出颜色，然后传送到更高一级的区域，破译出花朵的属性以及关于特定花朵的其他常识。
⑦从低级到高级区域的信息处理过程也适用于声音、触觉和其他感觉信息。负责传送各种感觉的神经细胞束携带着感觉信息。令人惊讶的是反方向的信息传递，即从高端到低端的信息传递，这种传递方向被称为“反馈”。自上而下传递信息的神经纤维的数量是自下而上传递信息的神经纤维的十倍。如此大量的反馈途径表明：意识（即人们的所见所闻所感所言）建立在神经系统科学家所说的“自上而下的处理过程”基础上。你的所见不一定都是你的所知，因为你的所见取决于随时准备解释原始信息的经验基础――比如花朵、锤子和面孔。
⑧大脑自上而下处理信息的过程解释了许多问题：如果对现实的构建经历了如此多的自上而下的处理过程，这也就解释了安慰剂（一枚糖制“药片”可以使你感觉良好）、非安慰剂（一个巫医可以令你平白无故地生病）、谈话疗法以及药物疗法为什么会有效果，因为，如果高端――大脑信服了，则低端――人的感觉将受到影响。
（选自《科技日报》，有删改）
1.科学家对催眠术有怎样的新见解？
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2.催眠术的实质是什么？
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3.催眠术在精神医学和临床心理学方面是一种极为有效的方法。现在医学领域已经有了哪些具体的应用？
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4.第⑤段说“催眠术如果不考虑医学及心理学的基础知识，往往会伴随着种种弊端和危险”，你觉得催眠术的弊端和危险是什么？
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5.第⑥段的画线句运用了什么说明方法？有什么作用？
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6.多年来，围绕着催眠术的功效，赞成和反对的争执始终未休。你怎么看待这个问题？
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