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2021年交通安全突发事故应急预案与措施
为了有效应急处置校园师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护校园和社会稳定,根据上级要求结合本校实际,特制订本预案。
一、成立领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、交通事故处理指挥小组的主要职责:
1.发生交通事故时,负责应急救援指令,向“120急救中心”报告;
2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;
3.组织指挥救援队伍实施救援工作;
4.配合有关部门开展事故调查;
5.及时向上级主管部门通报事故状况;
6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作:
(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:
1.综合协调联系组:由xx主要任务是传达领导指示,报告事故处理状况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。
2.专业抢救组:由xx负责,主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。
3.医疗救护组:由xx和各班班主任和副班主任负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。
4.警戒维护组:由xx负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。
5.后勤保障组:由xx负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6.善后处理组:由xx各班班主任和副班主任负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。
(二)出现轻微交通事故后,校园校长及全体班子成员,应组织校园教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
(三)出现一般及以上程度事故后,校园校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下,组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作,应在县领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。
无论出现什么性质的交通事故,校园都务必及时向上级主管部门汇报。
2021年交通安全突发事故应急预案与措施
为预防和减少校园交通事故的发生,保障全体师生的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神,结合校园实际制定本预案。
一、交通事故应急处理
1.发现人报警并迅速将伤者送到医院进行抢救(或视情拨打120)。
2.迅速通知校园应急领导小组。
3.校园迅速报告教体局。
4.组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
5.及时通知受伤者家属。
6.用心配合交警做好事故处理。
二、预防办法和措施
1.加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2.加强对乘车师生的交通安全教育,个性要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
3.要求骑自行车上、下学的学生,不骑撒把车、不并行、不抢道、不赛车、不带人或货物。
4.要求师生行路要做到礼让三先。
2021年交通安全突发事故应急预案与措施
为了维护广大职工的生命财产安全,最大限度地预防和减少车辆交通事故的发生,降低事故造成的危害和影响,减少人员伤亡和财产损失,及时处理好公司发生的特大交通事故(死亡3人以上),根据《道路交通事故处理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法规的规定,制定交通事故应急预案。
一、事故类型和危害程度
车辆交通事故以车祸最为常见,如行人、自行车被机动车撞伤,汽车翻车伤及车内人员受伤等。严重的车祸可导致人员作伤亡,伤情以颅脑外伤、脊椎骨折、胸部损伤为主,多发骨折,同时伴有烧伤等复合伤。其死亡的主要原因为头部损伤,严重的复合伤和碾压伤。
二、应急处置的基本原则
按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则,强化抢险意识和大局观念,服从指挥,各尽其责,保证处置工作高效、快速、有序进行。
三、应急组织体系
本项目的交通事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置应急预案实施的一级反应组织机构,工程施工队设置应急预案实施的二级反应组织机构。项目部一级反应组织机构领导小组人员及联系方式见附件。
四、组织机构图
公司车辆交通事故应急救援领导小组的办公室设在安质部,并安排有关人员24小时值班。
项目部设置的二级应急反应组织由项目经理担任组长,明确人员组成及职责。
五、指挥机构及职责
一级反应组织机构的职责
(1)认真贯彻国家有关的法规、法令、决议,制定本项目车辆交通事故应急预案以及安全防范制度,负责车辆交通事故应急组织机构设置及人员配备。
(2)制定预防事故发生措施和救援方案,检查应急准备和各项决策落实状况;
(3)指挥、协调应急反应行动,与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;
(4)直接监察应急操作人员的行为,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
协调后勤方面以支援现场的应急反应组织;
项目部的应急反应组织机构及职责
(1)综合协调组:负责组织安全检查,制订和组织实施对重大隐患整治计划,组织制订安全生产的规划,认真检查督促落实状况;全面了解事故综合状况;负责向上级报告事故综合状况;协调解决工作中的有关问题及通信联络工作。
(2)事故调度处置组:负责事故现场救护及现场保护工作;负责维护现场的交通秩序;调查事故原因,报有关上级部门。
(3)善后工作组的职能和职责:
(4)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。
(5)做好受伤人员医疗救护工作的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
(6)与保险部门一齐做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
六、危险源分析与监控:
发生车辆事故的原因主要有驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、危险地段行车(陡坡地段、急转弯地段)、无证驾驶等。
对引起车辆交通事故的危险源进行全面的大检查,制定各项管理制度和防范措施。
七、预防措施
车辆交通安全防范制度
⑴安全技术交底制度:在工程开工前,编制车辆交通事故预案,并严格执行编、审、批手续程序;务必进行安全技术交底,制定的应急预案务必有安全注意事项和安全防范措施。
⑵安全岗位职责制:明确各级领导、各职能部门对车辆管理工作应负的职责,建立严密的保证体系,做到定岗、定位、定责。
⑶安全教育培训制度:所有职工都要在工前进行安全教育培训,使每个人员掌握车辆运输及车辆事故抢险的相关知识。
⑷建立生活、施工用车审批制度:生活车辆出车前务必履行审批制度,未经办公室批准,严禁任何人私自驾车外出;施工车辆出车务必经施工队长批准。八八、劳动安全保护制度
⑴根据作业的特点,给现场工人配备相应的劳保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全带等。
⑵为每个抢险的职工购买一份意外伤害保险。
⑶项目部设立救援组,出现紧急状况,做好现场救护。
九、透过复杂地段的安全注意事项:
⑴透过危险陡坡时,应先换入低速档,持续足够的动力。
⑵透过依山傍水地段时,应选取道路中间或靠山的一侧谨慎行车;转弯时应随时提防对方来车和注意路旁状况,遇有来车,选取安全地带会车。
⑶驶近弯道时务必做到“减速、鸣喇叭、靠右行”,要注意路边是否坚实可靠。
⑷山地驾驶注意持续车距,下坡与前车距离不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,应在前车透过后,再行爬坡。
十、炎热条件下行车的安全注意事项:
⑴行驶中随时注意水温,不要使水温超过95℃。
⑵冷却水沸腾时,不要立刻熄火和急于加添冷水。
⑶热车开启散热器盖时,须用手套或手巾裹手,同时脸部避开加水口上方,慢慢旋转散热器盖。
⑷经常注意轮胎气压,如发现气压过高,应停车休息,待正常后再行车。
⑸在高温下不可频繁使用制动,以免造成制动失灵。
十一、雨雾天行驶安全注意事项:
⑴透过引起打滑地段时,务必严格控制车速,不要急转方向,避免使用脚刹,防止车辆侧滑。
⑵选取安全路面行驶,会车时应注意,防止路肩坍塌造成翻车事故。
⑶遇到浓雾天气,应等到大雾散去后再行行驶。
十二、夜间驾驶安全注意事项:
⑴会车时要注意预选平坦、安全的交会地点。
⑵车辆出现故障时,停车灯不亮时,应用手电筒或简便用具显示停车位置,避免其他车辆观察不清发生意外。
⑶禁止疲劳驾驶。
十三、其它安全措施:
⑴车辆下坡时,禁止空挡溜车。
⑵施工现场内行车限速5公里。
⑶禁止无证驾驶,禁止超载
十四、预警行动
现场安全员、管理人员应对施工车辆交通事故隐患地段及时发出危险警示信息,加强道路安全宣传教育。并及时安排人员对车辆交通事故隐患地段进行综合治理,消除车辆交通安全隐患。要建立和完善道路交通安全预警机制,加强道路交通安全工作的督促检查。
十五、信息报告程序
一旦发生车辆交通事故,现场人员应及时报现场负责人、安全长、安全员、项目负责人及车辆事故应急办公室,现场负责人接警后立即组织开展救援工作。根据现场车辆事故态势决定是否寻求外部支援,如果需要及时拨打110、120、122请求支援,并上报公司应急救援预案领导小组。
[关键词]轨道交通;工程勘察;安全技术措施
1、概述
项目概况
广州市轨道交通规划2011-2015年建设方案中,十三号线(东西快线)一期:由鱼珠至新塘段,线路长28.3公里。主要功能为对接穗莞深城际线,加强东部地区与中心城区的联系。十三号线(东西快线)二期:由鱼珠至凰岗段,全长31.5公里。主要功能为与首期共同构建城市东西快线,加强城市东西部区域与中心城区联接。我院于2008年11月中标广州市城市轨道交通十三号线一期工程A标段工程勘察项目。
广州市轨道交通十三号线线路呈东西向,西起白云区槎头,经荔湾区、越秀区、天河区、黄埔区,最后到达增城市新塘镇象颈岭,线路全长56.2km。十三号线分期进行建设,一期工程为鱼珠站至象颈岭段,线路全长28.8km。共设9座车站,其中换乘站4座,平均站间距3.58km。全部采用地下敷设方式。
A标段是指鱼珠站(不含鱼珠站)至南岗(不含南岗站)站,共包括5个地铁站,5个区间及1段折返线(鱼珠站站后折返线)。全线拟为地下线。车站拟为地下站。
2、勘察地面环境条件和地质情况
2.1勘察地面环境条件
本段位于广州市黄埔区。起于鱼珠,出鱼珠站后下穿鱼珠综合市场及黄埔大道东等南行转东,下穿狮子桥涌、厂区、农田及村落等,进入丰乐路站,该站地面大量分布有仓库;出站后不远转北东,后转东南,该段地面主要为农田及村落,行至夏园村时设夏园站;出夏园站后继续沿东南向沿着107国道东行并进入107国道(广深公路),该段地面有大量的汽车及正在施工的BRT工程,路面状况极为复杂,最后止于南岗村。
2.2地质情况
本段岩土分层按岩土大层分为:Qml第四系人工填土、耕植土层;Q4mc第四系全新统海陆交互沉积层;Qel残积层及白垩系紫红色岩层及其各风化带岩层;震旦系混合花岗岩各风化带岩石。断裂及其破碎带本标段在区域上大体沿瘦狗岭断裂走向呈东西向展布,位于瘦狗岭断裂以南的构造区,主体构造呈东西向,由早古生代变质岩中的东西向片理、片麻理及其一系列不对称褶皱,东西向的瘦狗岭断裂以及控制萝岗岩体入侵的东西向构造带组成。
2.3主要要求
(1)为不影响市内交通,交通路面只能占用一条车道,施工时间为早7:00至晚20:30。
(2)确保施工现场人员的自身安全。
(3)确保施工现场的交通畅通和过往车辆及行人安全。
(4)确保各类市政设施(各类管线和道路)正常运行。
(5)确保施工路线环境零污染。
3、危险源辨识
3.1安全事故隐患的分布
安全事故隐患的分布主要分为3个方面。
(1)勘察沿线上空架设的各类通讯光缆、高(低)压输变线路破坏造成的停电、触电、火灾事故;道路照明设施破坏造成的交通事故;道路交通标志破坏造成的交通违章事故等。
(2)施工因素造成的来往行人、施工人员人身伤害和车辆交通安全事故;各类施工设备造成的施工人员人身伤害和设备损坏事故;施工时高空作业、高空坠物造成的人身伤害事故;施工人员穿梭于各施工点间的交通安全事故等。
(3)地下输、供电线路破坏引起的停电、触电、火灾事故;地下通讯光缆破坏造成的各类通讯故障事故;煤气管道破坏引起的煤气泄漏火灾、中毒事故;供、排水管道破裂造成的供水中断、道路淹没、汗水漫延等交通堵塞、环境污染事故。
3.2主要危险源
存在的主要危险源为:行人及施工人员的人身伤害和车辆交通安全、机械伤害、高空坠落、高空坠物、触电、火灾、通讯故障、停电停水、道路淹没、污染环境、天然气泄漏中毒、交通通讯设施的损坏等。
4、安全组织管理
认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,采取的主要安全管理办法如下:
(1)院领导高度重视,建立健全了安全生产组织保证体系。成立了项目经理部,建立以项目经理为组长、项目副经理主管的安全生产领导小组,设置2名专职安全员,形成自上而下的安全生产监督管理网络体系。
(2)坚持安全生产技术交底和每天开钻前的安全生产例会制度。
(3)坚持安全生产检查和专职安全员施工期间的施工现场巡回检查制度,加强对施工现场的安全监督管理。
(4)严格贯彻落实《地质勘探安全规程》和本院的《安全生产责任制》。
(5)增加安全资金投入。一是为所有施工人员配置完备的安全防护用品,尤其是安全帽和交通反光背心必须确保每人一套;二是为所有施工人员购买了意外伤害保险;三是夜间施工现场全部按交通规范、规程要求给各施工机台配置了道路交通安全警示用品,如锥形标、道路施工标志牌、警示灯等。
(6)认真做好上岗前的“三级”安全教育、岗前培训工作。
(7)建立安全生产应急预案和事故报告制度。根据本项目施工特点和主要危险源的辨识,建立了包括燃气、高(低)压供电线路受损时引起的触电、爆炸、火灾事故;供水管道破裂引起的供水中断、道路淹没事故;重要通讯光缆损坏引起的通讯中断事故等多项专项安全事故应急预案。
(8)服从建设方主管部门和监理方的安全监督与检查,发现隐患及时整改。
5、安全技术措施
(1)所有施工人员施工期间配备和正确佩带、使用统一的交通安全反光背心和安全帽、工作服等安全防护用品。
(2)在路面和道路两侧施工,勘探点两侧必须设置交通安全隔离墩或安全防护栏,距施工区两端安全距离不小于10m处放置交通安全警示(禁行)标志牌;夜间施工配置红色灯光安全标志,保证施工人员、过往行人和车辆安全。
(3)各类机械设备和电器的安全防护装置齐备、牢固和性能可靠,对缺损或性能不良的要及时更换。
(4)加强对机械设备的维修、保养,在施工场地狭窄区域工作的施工机械,进出施工场区要慢行,树立“宁停三分,不抢一秒”的思想。
(5)高空(塔上)作业人员必须带安全帽,系安全带,严禁向上、下抛扔工具等物品。
(6)开启各类窨井井盖前应清理好井盖周围的杂物,防止坠物砸伤井下作业人员及井下管线;井下作业不允许用明火照明;禁止作业人员敲打、脚踩、触摸井内任何一种管线;严禁井内上下抛扔工具。
(7)开挖坑洞施工,白天必须有醒目的防护围栏,夜晚要有红色灯光警示及防护围栏。
(8)施工场内用电线路、用电设备的安装使用,必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电。
(9)钻孔孔位必须保持与空中架设的输变电线水平距离不小于5m,距通讯及其他线路水平距离不小于3m。
(10)各钻孔开钻前,必须采用RD400PXL-2/PDL-2管线探测仪进行详细的地下管线探测。在探测的基础上,各钻孔2.5-3.0m以前先用人工开挖,在确认无地下管线及其他地下设施后再采用机械施工。机械施工中应密切观察钻进情况,严防毁坏由非开挖施工埋设的各类地下管线。
(11)钻探泥浆采用封闭循环方式,并及时打扫、清运。
(12)严格控制施工噪声,特别是在居民区附近施工时,进出车辆禁止呜喇叭。
6、体会与建议
(1)野外勘探施工自2008年11月15日开工,至2008年12月22日完工,历时38天,共完成工程钻探孔416个、进尺15506.5m,水文地质钻探孔14个、进尺1260m,及其他全部设计工程内容及工作量,施工中未发生任何人身伤害、交通安全及其他设施、设备安全事故,实现了安全生产零事故的安全生产目标。
(2)培育了公司全员的安全生产文化,树立了牢固的“以人为本,安全发展”的全员安全生产思想理念。
(3)在大中城市中进行轨道交通线路的勘察施工,要做到全员、全过程、全方位的安全管理,人人思想上都能够紧绷安全弦,切实提高安全防范意识,认真、严格、细致的落实各项安全管理办法和安全技术措施,就能够有效的消除各类事故隐患,实现安全、文明施工。
(4)建议在城市轨道交通勘察施工中引入安全风险管理机制,研究、探索出适合城市轨道交通勘察的安全风险管理模式并加以推广应用,也是解决当前各城市轨道交通线路、市政道路改造和市政桥隧建设勘察中迫切需要解决的问题的主要办法。
参考文献
[1]鄢泰宁.岩土钻掘工程学.中国地质大学出版社,2001.
【关键词】信息化网络安全管理
上海市公安局交通警察总队作为这样的一个承担着服务、管理、监管等一系列职能的部门在推动机动车和驾驶证业务管理创新上面临着巨大的挑战。正式在这样的氛围中,上海市公安局交通警察总队在2009年下半年起调整业务管理模式将部分业务项目由公安网业务系统延伸至其它网络的业务管理系统,逐步向社会其它管理部门开放各项业务管理和业务监管,包括在互联网上向普通办事群众开放业务办理。经这几年的努力,已逐步打造出一个较为完整的信息化平台,该信息化平台包括了多类型的网络和多类型的业务系统,因此对于上海交通车管信息安全防范工作除了各个网络的安全,还包括各个网络的系统的信息交互的安全。
一、网络存在的安全威胁分析
1、网络威胁的种类
目前,网络上的威胁多种多样,屡禁不止,且难以清除;网络上的威胁具有传播广和传播快的特性。从威胁的来源可以分为这四类:漏洞利用、Web应用、病毒、终端内容。
2、网络威胁的分析
(1)漏洞利用类威胁:各种通过操作系统、应用系统、协议异常等漏洞,进行传播的蠕虫、木马、后门、间谍软件,进行攻击和入侵的DoS/DDoS攻击、缓冲区溢出攻击、协议异常攻击、蓝屏攻击、权限提取等。
(2)Web应用类威胁:专门针对Web应用面临的各种最新的威胁提供额外的安全防护,包括SQL注入、XSS攻击、OS命令注入、CSRF攻击、口令爆破、弱口令探测、应用信息探测、非法上传威胁文件等,从根源上解决了Web系统被入侵、数据被篡改的可能性。
(3)病毒类威胁:除了传统的HTTP、FTP、SMTP、POP3等协议,还可以针对商务应用(文件共享等)传输的文件进行精确的木马、病毒、蠕虫查杀。
(4)终端内容威胁:为了避免终端访问Web应用内容而被窃取隐私等信息或被用作肉鸡,需要有效过滤恶意网站、恶意文件、恶意控件、恶意脚本等内容威胁的访问。
二、网络安全的主要内容
网络安全包括网络系统的安全和网络上的信息安全。网络系统的安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断;凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性.那么信息安全怎么理解呢,信息安全是整体的、发展的、非传统的安全。
三、网络安全新技术的发展
1、硬件方面:新一代7层防火墙是目前较为成熟且使用较为广泛的硬件产品。
实现内核级联动,是一个“2-7层完整的安全防护产品”。这也是Gartner定义的”额外的防火墙智能”实现的前提,做到真正的内核级联动,才能为用户的业务系统提供一个安全防护的“铜墙铁壁”。
2、安全策略:尽管计算机网络信息安全受到威胁,但是采取恰当的防护措施也能有效的保护网络信息的安全。以下几种方法基本可以确保在策略上保护网络信息的安全:
(1)隐藏IP地址、关闭不必要的端口。入侵者经常利用一些网络探测技术来查看我们的主机信息,主要目的就是得到网络中主机的IP地址和端口。IP地址在网络安全上是一个很重要的概念,如果攻击者知道了你的IP地址,等于为他的攻击准备好了目标,他可以向这个IP发动各种进攻,如DoS(拒绝服务)攻击、Floop溢出攻击等。将业务应用服务器和数据库服务器部署在防火墙和应用负载均衡后面,可以有效的将真实的服务器IP地址和端口隐藏起来,不被入侵者查获。
(2)帐户管理。Administrator帐户拥有最高的系统权限,一旦该帐户被人利用,后果不堪设想。入侵的常用手段之一就是试图获得Administrator帐户的密码,所以我们要重新配置Administrator帐号。首先是为Administrator帐户设置一个强大复杂的密码,然后我们重命名Administrator帐户,再创建一个没有管理员权限的Administrator帐户欺骗入侵者。这样一来,入侵者就很难搞清哪个帐户真正拥有管理员权限,也就在一定程度上减少了危险性。
Guest帐户即所谓的来宾帐户,它可以访问计算机,但受到限制。不幸的是,Guest也为黑客入侵打开了方便之门!禁用或彻底删除Guest帐户是最好的办法,做好IE的安全设置。
3、及时给系统打补丁:应及时更新操作系统对应的补丁程序,不断推出的系统补丁程序尽管让人厌烦,但却是我们系统安全的基础。
四、多网络多业务系统安全的技术应对措施
上海交通车管的多网络多业务系统的信息化平台实际上是一个整体应用平台,采用怎样的防范措施才能避免网络威胁进攻,保护系统运行的整体安全,成了我们管理者需要考虑的首要问题。整体的应用需要整体布局,软件和硬件都要有所考虑,要做到全面覆盖业务应用系统的各个层次,针对网络、业务应用、数据、系统等做全面的防范。
1、增加必要的硬件投入
目前,新一代防火墙独创的应用可视化引擎,可以根据应用的行为和特征实现对应用的识别和控制,而不仅仅依赖于端口或协议,摆脱了过去只能通过IP地址来控制的尴尬,即使加密过的数据流也能应付自如。新一代防火墙的应用可视化引擎不但可以识别724多种的应用及其应用动作,还可以与多种认证系统(AD、LDAP、Radius等)、应用系统(POP3、SMTP等)无缝对接,自动识别出网络当中IP地址对应的用户信息,并建立组织的用户分组结构;既满足了普通互联网边界行为管控的要求,同时还可以满足各局域网数据。
(1)多核并行处理架构:现在CPU核越来越多,从双核到4核,再从4核到8核,16核,现在还有128核的CPU了。这样来看,如果1个核能够做到1个G,那么16个核不就能够超过10个G了吗?但是通常设备性能并不能够根据核的增加而迅速增加。因为虽然各个核物理上是独立的,但是有很多资源是共享的,包括CPU的Cache,内存,这些核在访问共享资源的时候是要等其他核释放资源的,因此很多工作只能串行完成。
(2)单次解析引擎:要进行应用层威胁过滤,就必须将数据报文重组才能检测,而报文重组、特征检测都会极大地消耗内存和CPU,因而UTM的多引擎,多次解析架构工作效率低下。因此,新一代防火墙所采用的单次解析引擎通过统一威胁特征、统一匹配引擎,针对每个数据包做到了只有一次报文重组和特征匹配,消除了重复性工作对内存和资源的占用,从而系统的工作效率提高了70%-80%。但这种技术的一个关键要素就是要统一特征库,这项技术的难度在于需要找到一种全新的“特征语言”将病毒、漏洞、Web入侵、恶意代码等威胁进行统一描述。
2、科学合理的配置软件和硬件策略
(1)划分网络安全域
我们认为首先从网络管理做起,将整个信息化所涉及的业务系统划分为四个网络安全域:数据中心安全域、广域网边界安全域、互联网接入安全域、内网办公安全域。
①数据中心安全域:包括各种应用系统和服务器,由于是整个衍生业务系统的核心,安全级别最高;②广域网边界安全域:各个下属分支机构(如二手车市场、检测线、4S店上牌点、驾驶员考试点等)通过专网接入企业专网,访问各种衍生业务应用系统,主要包括专网的核心路由器、分支路由器等;③互联网接入安全域:由于内部终端、对外业务系统(如网上查询系统)都需要与互联网相连,访问互联网资源或者对外提供业务。此区域安全风险最高,需要重点隔离与控制;④公安网办公安全域:包括总部公安网的业务终端,为不同的业务部门和服务器等提供高速、稳定的网络接入。
(2)加强数据中心服务器保护
加强数据中心服务器的全面保护,是应用系统的信息安全的基础,通过监控访问、交换、数据流等措施来实现。
①面向用户、应用的安全访问:将访问控制权限精确到用户与业务系统,有效解决了传统防火墙IP/端口的策略无法精确管理的问题。让业务开放对象更为明了、管理更方便、策略更易懂。②可视化安全风险评估:提供服务器风险和终端风险报告以及应用流量报表,使全网的安全风险一目了然,帮助管理员分析安全状况管理数据中心。
(3)广域网边界安全隔离与防护
①互联网出口边界防护:将网上查询等业务系统部署在DMZ区,可以实现对内网终端和对外业务系统的双重防护,权限控制和管理是主要方法。
防止黑客入侵,获取权限,窃取数据,保证服务器稳定运行;
②内部终端安全防护:全面防护,标本兼治,防止业务终端访问威胁网站和应用,通过漏洞防护、病毒防护、恶意控件/脚本过滤功能,切断威胁感染终端的各种技术手段。
五、加强系统使用者的管理可以确保技术手段的有效运用
1、建立网络接入安全的规章制度。建立从物理安全保密策略,系统或网络的访问控制策略,信息的加密策略,系统及网络的安全管理策略,人员安全管理策略,内容监管策略等一系列的规章制度;从制度上约束系统使用者的使用行为。
2、加强网络安全知识的培训,提供防范意识。不断加强网络安全的宣传和培训,强化使用人员和管理人员的安全防范意识。只有通过网络管理人员、系统数据库管理人员、业务系统维护人员与使用人员的共同努力,才可能地把不安全的因素降到最低。
【Abstract】 Aimed at the impact of reconstruction on the traffic of expressway, in terms of the study on project characteristics and the comprehensive analysis of concerns about the traffic safety amid the reconstruction, a
system of traffic safety organization was built, and some prevention measures were recommended, which pro-vides reference for similar projects.
【关键词】高速公路;改扩建;安全隐患;预防措施
【Key words】expressway; reconstruction; safety concern; prevention measure
中图分类号:U415.2 文献标志码:B 文章编号:1000-033X(2012)06-0059-04
0 引言
中国高速公路网络虽然日益完善,但初期建设的高速公路已经远远不能满通量快速增长的要求,为保持正常运营,高速公路改扩建工作迫在眉睫。在高速公路改扩建中,施工阶段是一个十分重要的环节,施工时不允许中断交通,而高速公路改扩建工期较长,施工作业环境复杂,夜间作业频率高,施工作业区就是该路段的交通“瓶颈”和事故潜在的危险源。交通安全问题不仅包括作业区本身,同时会扩展到上下游路段。由于部分道路封闭,交通特性发生变化,如果没有完善的交通组织、齐全的安全设施和合理的交通管理控制,就极容易引发交通事故,造成交通拥堵。本文针对高速公路改扩建工程中的常见交通安全隐患和常用预控措施进行了深入研究,在总结国内外已有研究成果的基础上,全面调查了中国高速公路改扩建工程,并根据其改扩建工程的特点,推荐了相应的交通安全隐患预控措施,为今后高速公路改扩建工程中的交通安全管理奠定基础。
1 高速公路改扩建工程交通安全隐患分析
在高速公路改扩建施工作业过程中,作业区路段车道数减少,通行能力下降,而且存在着变换车道、分合流等复杂的车辆运行状态。施工人员、施工机械和作业区来往的车辆构成了一个危险的环境,容易引发交通事故。
1.1 交通安全隐患特点
(1) 持续时间长。高速公路改扩建作业区不同于高速公路养护作业区,改扩建通常都要持续数月甚至更久,会对高速公路的正常运营造成长时间干扰。
(2) 安全规程不够健全。现有的公路养护作业规程和规范主要规定了公路养护安全的技术要求,无法适应高速公路车流量大、车速高的新形势以及在不中断交通的条件下高速公路改扩建施工作业。其次,作业现场缺乏足够的诱导、警示、照明和安全防护设施;同时还存在着路面安全标志设计不统一、安全设施布设不配套等问题,造成改扩建期间作业区交通冲突严重,交通事故频发。
(3) 行车速度高。高速公路改扩建期间,行驶在道路上的车辆没有因为道路处于施工期间而放慢行驶速度。在高速公路改扩建期间,大部分时间不中断交通,车辆在遇到危险时,速度越高,躲避危险需要的制动距离越长;车速越快,事故的后果越严重。
(4) 作业区挤占车道。高速公路施工作业的同时不中断交通,但施工作业占用的道路空间使车道数减少,这造成部分车道变窄,道路环境突然改变,驾驶人躲避危险的空间不足,往往容易措手不及,发生事故的可能性大大增加。同时施工作业区构成了道路空间范围内的障碍物,增加了车辆摩擦、碰撞固定物的危险。
(5) 作业环境复杂。由于高速公路的改扩建工程区域通行能力减小,施工人员和机械、路边施工护栏和来往的车辆又构成了一个复杂而危险的交通环境,因此高速公路的改扩建作业区路段很容易诱发交通事故和交通拥堵。
(6) 夜间作业频率高。高速公路的改扩建作业是在不中断交通的条件下进行的,时间紧、任务重,有些项目不得不安排在夜间进行,作业区安全防护措施的布设就显得尤为重要。由于外界信息大部分是通过驾驶员的眼睛了解,因此具备良好的必要视觉条件是获得视觉信息的基本条件,而良好的视觉条件有赖于照明设施。
1.2 具体的交通安全隐患
(1) 车道变化段的交通安全隐患。在高速公路改扩建工程试验段,经常出现左(右)半幅道路封闭,右(左)半幅交通导行;而其他路段出现右(左)半幅道路封闭,左(右)半幅交通导行。若此路段临时交通标志设置过少,对于不熟悉路况的驾驶员来说,车道的突然变化会影响驾驶安全。所以有必要在试验段的前后设置显明的交通导行设施。
为全面贯彻落实《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》(省政府令第169号)和《浙江省人民政府办公厅转发公安厅教育厅交通厅安全生产监督管理局关于加强中小学生幼儿园学生交通安全管理工作的意见》(浙政办发明电〔2005〕55号)精神,深化交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”活动,根据省委宣传部、公安厅、教育厅、交通厅、省安全生产监督管理局、团省委等六部门的统一部署,县政府决定于今年9月份组织开展全县中小学生交通安全教育宣传月活动(简称“宣传月活动”)。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”教育为主线,集中开展多种形式和内容的中小学生交通安全教育活动,切实加强和落实中小学生交通安全教育工作,营造全社会关注中小学生交通安全的良好氛围,进一步提高中小学生交通安全法制意识和自我防护能力,预防和减少涉及中小学生的交通事故,保障和促进青少年健康成长。
二、工作目标
通过开展全县“宣传月活动”,主要实现以下工作目标:
(一)全县中小学生开展“宣传月活动”覆盖率达到100%;
(二)中小学生参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上;
(三)中小学生交通安全法制常识知晓率达到95%以上;
(四)中小学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高,交通安全法律法规遵守率达到90%以上;
(五)中小学生校园内车辆停放有序;
(六)涉及中小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少,不发生中小学生群死群伤恶性事故。
三、工作步骤
(一)启动阶段(9月1日至6日),主要开展三项工作:一是召开全县“宣传月活动”动员会议进行部署;二是举行“宣传月活动”启动仪式暨新闻会;三是全县各中小学校以学校为单位分别召开“宣传月活动”动员会。
(二)实施阶段(9月7日至9月20日),主要是组织开展十项活动:
1、举办全县中小学生交通安全宣传漫画竞赛。活动按中学生、小学生两组进行。县教育部门负责组织学生每人创作一幅交通安全宣传漫画。各教育学区会同公安交警部门组织评选,分别产生中学组、小学组推荐作品各30幅,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选,分别产生中学组、小学组一等奖各10名,二等奖各20名,三等奖各30名,其他推荐作品为优秀奖。县教育部门将获得中学组、小学组全县一等奖和二等奖的作品推荐上报市教育局参加全市、全省评选。
2、公安部门会同教育等部门,向小学生发送“小黄帽”,开展交通安全“小黄帽”路队制活动。
3、公安部门会同教育等部门,编印《小学生交通安全漫画手册》,下发至各中小学校。
4、公安部门负责将中小学生交通安全教育动漫光盘发放至各中小学校;教育部门负责组织学生观看交通安全教育动漫光盘,并开展相关交通安全教学活动。
5、公安部门会同教育等部门,在各中小学校开展公安交警上交通安全课活动,在“宣传月活动”期间给学生上课要达到2次以上。
6、公安部门会同教育、宣传、交通、安监和团县委等部门,指导中小学校结合社会实践活动,组织学生开展发送交通安全宣传品、劝导纠正交通违法行为等宣传活动。
7、公安部门会同教育、宣传、交通、安监、司法、电视台和团县委等部门,结合社会实践活动,开展“少年警校”创建活动,组织“少年警校”进行交通指挥手势会操训练、协助公安交警维护交通秩序等活动。
8、教育部门会同公安等部门,指导中小学校设立交通安全宣传窗(栏),定期刊出交通安全法制常识及相关信息。
9、交通部门会同教育部门完善中小学校周边交通安全设施,在学校门口安装缓冲带、安全警告标志,施划学生人行横道等。
10、开展中小学生交通安全教育管理“金点子”短文评选活动。教育部门负责组织学生撰写交通安全教育管理的“金点子”短文。各教育学区会同公安交警部门组织评选,确定20篇“金点子”推荐短文,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选,产生一等奖5名,二等奖15名,三等奖30名,其余推荐短文为优秀奖。县教育局要精选获奖中的优秀短文在《今日永嘉》上刊登,同时将获得全县一等奖和二等奖的“金点子”短文上报市教育局参加全市、全省评选。
(三)总结表彰阶段(9月21日至25日)。各乡镇要对本地“宣传月活动”认真进行检查、评比、总结,并将本乡镇“宣传月活动”小结(书面材料)和组织奖推荐名单(每乡镇2至3名)于9月25前上报县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组办公室。对获得“宣传月活动”组织奖、漫画竞赛获奖作品、“金点子”获奖短文,县里适时予以表彰奖励,并将获得“宣传月活动”组织奖人员名单上报市公安局参加全市、全省评选。
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。随着全县经济持续快速发展,车辆和道路交通流量大幅度增长,人车路等矛盾日趋突出,涉及中小学生的交通事故不断增多。2001年以来,全县中小学生死亡事故和死伤人数呈上升趋势。2004年,全县因道路交通事故死亡中小学校(含幼儿园)学生8人,受伤105人。经分析,发生涉及学生交通事故的主要原因,是一些地方对学生交通安全教育不够重视,学生交通安全意识淡薄,校内外交通安全设施不完善,交通安全管理措施不够落实。少年儿童是祖国的未来,加强中小学生交通安全教育工作,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,各乡镇和有关部门要充分认识加强中小学生交通安全教育工作的极端重要性,把保障中小学生交通安全作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设“平安永嘉”的实际行动,切实抓好“宣传月活动”。
(二)加强领导,精心组织。为加强对这次活动的领导,确保宣传月活动取得实效,县政府成立“县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组”,郑小小副县长为组长,县委宣传部胡佐光、县电视台程爱兴、团县委胡铿、县公安局郑连松、县教育局陈益杰、县司法局李敏、县交通局邵永吉、县安全生产监督管理局刘伟都、县公安局交巡警大队胡伯枢为成员。领导小组下设办公室,负责宣传活动的组织实施、信息收集反馈和日常协调工作。办公室设在县交巡警大队,由公安局交巡警大队副大队长吕建新任办公室主任。各乡镇和有关部门要把开展“宣传月活动”作为当前工作中的一件大事,摆上重要议事日程,切实加强领导,成立相应的工作班子,认真制定“宣传月活动”的工作计划和具体措施,定期召开道路交通安全工作联席会议,建立中小学生交通安全教育的联系协作制度,加强检查指导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,使“宣传月活动”既有声势又有实效。
根据省、市有关道路交通安全的文件和会议精神,为加强我市学生道路交通安全教育与管理,特通知如下:
一、统一认识,加强领导
各教育主管部门、各级各类学校领导,要以对下一代健康成长高度负责的态度重视学校交通安全工作。要强化领导,确定一名校领导负责抓这项工作,把学生的道路交通安全教育工作列入重要的议事日程,纳入学校安全教育计划,与交警部门沟通协调,上好交通法规课。各区各校要根据本区本校交通安全的现状、特点,及存在的问题,采取有效措施,堵塞漏洞,确保学生的交通安全。
二、成立机构,深化教育
各教育主管部门、各级各类学校要与交警各大队密切协作,加强学生道路交通安全教育与管理,同时要成立学生交通安全教育工作机构,具体负责这项工作的组织、协调、宣传、教育、监督与管理。要充分发挥已有的道路交通安全教育教材的作用,开展形式多样的交通安全宣传教育,并以此为载体重点抓好“安全行走,安全骑车,安全乘车”的养成教育。学校要主动与辖区内交警部门开展共建活动,邀请交通民警担任学校交通安全教育课外辅导员,并使其成为制度,长期坚持下去。通过开展各种形式的经常性的交通安全宣传教育,使广大学生掌握基本的交通安全自我保护常识和技能,养成良好的交通行为与习惯,确保交通安全。
三、加强监督,落实措施
道路交通安全教育,要贯彻“谁主管,谁负责”的原则,建立交通安全教育责任制,由校长负总责,列入创建“平安校园”活动,作为年终检查验收的重要内容。
各校应抓紧抓好这项工作,切实落实道路交通安全教育的各项有力措施,严格执行学生出行的安全规定:
(一)组织学生集体外出活动要校长签批,并经教育主管部门批准。
(二)各校在开展道路交通安全教育的同时,必须加强对学校道路交通安全的内部管理。
1、运送学生的车辆必须严格遵守有关道路交通安全法规。租车运送学生的,必须是具备营运资质的专业运输单位提供的车辆及驾驶人员;单位自购车辆的,必须经公安交通管理机关对车辆的安全状况和驾驶人员的资格进行确认。并加强对驾驶人员的教育和管理,严禁超载和超速行驶。要杜绝非专业司机或有不安全驾驶经历的司机驾车。
2、充分发挥媒体的作用,加大宣传力度,教育学生自觉遵守交通规则:过马路要走斑马线、地下通道或人行天桥;不满12周岁的,不能在道路上骑自行车、三轮车,不能乘坐摩托车。满12周岁的中小学生骑自行车上下学的,须由家长提出申请,作出保证后经校方审批。家长应定期对学生的自行车车闸、车铃等安全部件进行检查。有条件的学校应组织对学生骑自行车的技能进行测试。严禁学生驾驶摩托车、骑乘电动自行车和搭乘非法营运车辆;骑自行车不得载人、不得有斜穿猛拐、逆向行驶或走机动车道等违章行为,搭乘摩托车要戴好安全帽。
3、建立健全中小学校导护制度,进一步加强中小学生上下学的导护工作。
一、工作目标
以“关注安全、关爱生命”为主题,通过全方位、立体式道路交通安全宣传,实现中小学生交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化;使中小学生交通安全宣传教育率和道路交通安全知识知晓率达100%;明显增强中小学生及校车驾驶人、司乘人员的交通法治观念、安全意识和文明素养。
二、工作机构
为确保此项工作的有效落实,市教育局成立道路交通安全宣传教育工作领导小组:
三、工作措施
(一)强化主体责任。中小学(幼儿园)校(园)长为交通安全工作第一负责人,对学校道路交通安全工作负总责。要健全完善本单位交通安全宣传教育组织机构,做到分工明确、职责到位。要充分发挥法制副校长和助理作用,深入学校开展工作,定期通报学生交通违法、事故情况,指导学校开展活动,协助检查校车安全状况,对校车驾驶人进行面对面教育。
(二)开展宣传教育。
1.建立长效机制。将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容,每学年开展1次“交通安全宣传教育周”活动,每个学期为学生安排至少2个课时的交通安全课。要抓好每年的“122”全国交通安全日、全国中小学生安全教育日(周)和开学日、放假前等时间节点,有针对性地开展交通安全教育,形成交通安全教育常态化。
2.拓展教育形式。要利用安全课、主题班队会、网络、板报、答题、演讲、辩论、征文比赛、文艺表演等形式,定期开展道路交通安全专项教育,增强中小学生安全意识;要将交通安全教育融入到幼儿园儿童游戏活动中,提高幼儿对交通安全的兴趣和认知;通过开展“学生交通安全教育优秀课件”征集评选活动,提高教师道路交通宣传教育的主动性和水平;组织中小学生参加文明交通社会实践活动,指导各地中、小学校、幼儿园会同当地公安机关交通管理部门,开展“小手拉大手”交通安全教育活动,将交通安全教育辐射到每一个家庭,进而带动整个社会文明出行。
3.强化乘车安全。各校要严格执行接送学生车辆的管理规定,高度重视学生往返安全工作。要安排教师把好出口关,采取有力措施,禁止学生乘坐非客运车辆和违章驾车。禁止学生在铁路上行走和攀爬火车。凡组织学生参加需要集体乘车(船)外出的活动,要预先对师生进行乘好车(船)安全教育。师生集体外出必须使用专业运输单位提供的车(船),所乘人员不能超过核载人数,确保师生安全万无一失。公路沿线的学校应在学校周围挂“学校附近,车辆慢行”的警示牌,有条件的应画人行横道线。要严格执行市纪委《关于严禁领导干部私驾公车的通知》,行政老师因公外出必须乘坐有营运资质的车辆,不公车私驾、私车公用或租车自驾,单位用车不得超载、不得超速、不得用非专业人员驾驶的车辆、驾驶员不得酒后或疲劳驾车。
(三)加大宣传力度。各校要充分发挥当地新闻媒体导向作用,通过系列报道、连续报道、组合报道等方式,充分反映我市学校“关注安全、关爱生命”道路交通安全宣传教育工作情况,宣传各地各校工作的新举措和经验。要充分利用监督举报渠道,鼓励群众和新闻媒体对学校道路交通存在的重大安全事故隐患和非法违法现象进行监督、举报;鼓励师生职工举报身边的交通安全违法行为和事故隐患,完善落实举报奖励制度。
四、工作要求
(一)加强领导。各校要切实加强对宣传教育活动的组织领导,明确责任和分工,紧紧围绕活动主题,细心谋划、精心组织、认真实施、协同推进,做到组织有力、方案可行、措施得力、活动有效,确保宣传教育活动取得实效。
一、指导思想
安全工作关系到师生生命的安危,是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事,本着“安全第一”的原则,结合学校“安全伴我行”活动,制定本学期安全教育教学计划。
二、目的要求
1.学生从思想上认识安全的重要性,从行动上能注意安全。
2.留心身边的安全隐患,将不安全因素消灭在萌芽中。
3.深入理解“六个安全教育主题”校园安全、交通安全、预防自然灾害安全、食品卫生安全、传染病预防、消防安全的意义和内容。
三、教学重难点
1.学生从思想上认识安全的重要性,从行动上能注意安全。
2.留心身边的安全隐患,将不安全因素消灭在萌芽中。
3.深入理解“六个安全教育主题”的意义和内容。
四、教学内容安排:
1、交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育摆在十分突出的、必须每周进行集中教育,以及做好放学对的管理。
2、防溺水、电信诈骗教育,要进行防溺水、电信诈骗的教育,开展以溺水后自救,溺水者的救护;如何识别举报等为主要内容的教育。
3、防触电、森林防火教育,对同学们进行电的基本知识,预防触电、森林火灾的发生以及对触电或森林火灾后急救常用知识的了解和应用。
4、防暴恐、校园欺凌、食物中毒的教育,邀请市特警、东风派出所民警、东风卫生院医生来校进行防暴恐、校园欺凌和饮食卫生和防止食物中毒的教育,以提高师生防暴恐意识、学生之间出现校园欺凌以及杜绝同学们食物中毒事件的发生。
5、防病、防体育运动以及上下学交通安全教育;重视同学们身体健康教育,建立个人健康档案,进行一次健康检查,体育活动应重视安全措施,积极做好运动前的准备操,尽量避免运动事故的发生。
6、防火、防盗、防震及消防安全等的安全教育;检查班里的防电设施,落实专人负责,班里应经常开展防火、防盗、防震、消防安全等的防范措施教育。
五、教学设想
1、通过看和课堂讲述等主题班会的渠道,增强学生安全意识。
2、围绕“防震安全演习”出好安全黑板报。教育学生加强安全防震意识。
3、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全,做到安全教育天天讲,时时讲,处处讲,努力营造“平安班级”,做到无意外事故发生。
六、教学安排
20**至20**学年下学期每周安全课安排
周次
时 间
安全课内容
备注
一
开学安全第一课
二
防溺水、电信诈骗
三
防暴恐、校园欺凌
四
防交通安全
五
森林防火安全教育
六
清明节假
七
防溺水安全教育
八
防范校园欺凌教育
九
防震安全知识教育
十
劳动节假
十一
避震疏散演练教育
十二
上下学交通安全教育
十三
校园安全全面教育
十四
学生心理安全教育
十五
防范校园欺凌教育
十六
端午节假
十七
交通安全教育
十八
校园欺凌安全教育
十九
防溺水安全教育
二十
上下学交通安全教育
交通安全宣传教育计划一:
为了加强道路交通安全宣传教育工作,增强全园教工、幼儿道路交通法制观念和交通安全意识,预防和减少道路交通事故的发生,在幼儿园内积极开展交通安全宣传教育工作,以交通安全为目的,以交通法规和交通安全知识为主要内容,通过各种形式和方法,向教职工和幼儿进行广泛的宣传与教育,确保教职工和幼儿生命安全。
计划如下:
1、每学期开学第一周,各班分别开展交通等方面的安全教育。
2、各班教师每月一次以小舞台等形式向幼儿宣传交通安全知识:
内容:A、教师进行遵守交通规则的情景表演,并让幼儿在班级的角色游戏中模仿表演。
B、教幼儿学习有关交通安全知识的儿歌。
C、组织幼儿观看交通安全教育宣传片。
3、聘请交警来园从专业方面进行教育培训。
4、设置一个交通安全宣传橱窗,宣传交通安全的重要性。
措施:
1、检查督促各班开展交通安全教育宣传情况,对幼儿上下楼梯、上下学情况进行排查,发现问题及时纠正。
2、将各班交通安全宣传教育工作纳入班级管理考核,每月一奖罚。
交通安全宣传教育计划二:
为进一步加强学校道路交通安全工作,切实提高广大学生的道路交通安全意识、法治意识和交通文明意识,营造文明和谐的校园交通安全环境和浓厚的宣传氛围,根据省教育厅《学校道路交通安全宣传教育工作方案》精神,特制订本方案。
一、工作目标
以预防和减少涉及学生的道路交通事故为核心,建立教育行政、公安交警部门齐抓共管的学生道路交通安全宣传教育工作机制,基本实现学生道路交通安全宣传教育工作制度化、宣传教育形式多样化、宣传教育内容专门化;普及道路交通安全知识,宣传道路安全法律法规,增强学生道路交通安全意识,提高学生道路安全行为能力,使在校中小学、幼儿园学生接受道路交通安全宣传教育率达100%;深化校车驾驶人员、校车管理人员及乘坐人员的道路交通安全宣传教育,坚决遏制校车事故发生。
二、工作措施
(一)落实责任
各学校要会同当地公安交管等部门,共同建立起齐抓学生道路安全宣传教育的工作机制,明确任务,落实责任,深入开展学校道路交通安全宣传教育。同时,各校要建立和健全道路交通安全宣传教育工作制度,落实交通安全责任制,做到分工明确、职责到位;学校要切实担负起对学生道路安全宣传教育的主体责任,并将责任分解落实到分管领导、职能部门、工作岗位、安全责任人,切实加强学生道路交通安全宣传教育。
(二)扎实开展宣传教育工作
1.建立学校交通安全宣传教育长效机制。各学校要把《生活.生命与安全》的教学和对学生进行的生命教育中将道路安全教育作为内容,每学期为学生安排2个课时以上交通安全知识课堂教育。要鼓励教师在相关学科的教学中渗透道路交通安全教育。要充分利用教育和公安交管部门的资源优势,多采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全教育。可结合“12·2”全国交通安全日,每学年开展1次交通安全“宣传教育周”活动,同时要围绕各种安全生产活动和学校安全宣传教育活动主题,以及放假前等重要时间节点,有针对性地对学生开展交通安全教育。
2.采取多种形式开展宣传教育。各学校要充分发挥教育职能优势,利用安全课、主题班会、网络、黑板报、知识竞赛、征文比赛、宣传橱窗、校园广播等多种形式,定期开展道路交通安全专项教育。小学生、幼儿要将交通安全教育融入到游戏活动中,以提高对交通安全的兴趣和认知;要鼓励开展“学生交通安全教育优秀课件”征集评选活动,提高教师道路交通安全宣传教育的主动性和水平;要教育师生“关爱生命、文明出行”,向“中国式过马路”、“低头玩手机过马路”说“不”。各学校会同当地公安交管部门,每学期举办1次“小手拉大手”主题交通安全体验活动,将交通安全教育辐射到家庭。
3.加强对校车使用单位的安全教育。有校车的中心校和幼儿园要会同公安交管、交通运输等部门切实抓好对校车司机、跟车照管教师、校车管理人等人员的道路交通安全教育工作,督促其自觉遵守交通法律法规;有校车的中小学校和幼儿园,以及使用客运车辆在校点间接送师生的学校,要定期组织车辆驾驶人、随车照看人员开展交通安全知识培训,不断提高相关人员的道路交通安全意识和安全行为能力,坚决避免发生涉及学校的道路交通安全事故。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。道路交通安全工作是2014年省安全生产工作最重要的内容之一,学生的安全牵动千家万户,学校一定要高度重视,充分认识做好学校道路交通安全宣传教育工作的重要意义。要将学生的道路交通安全宣传教育列入学校安全教育的重要内容,加强领导,结合学校实际,制定《学校道路交通安全宣传教育工作方案》,精心组织实施,确保工作取得良好成效。