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关键词:监理 工作内容 问题 注意事项 施工工艺
一、监理工作依据
1、根据国家和省、市有关法律、法规和规范性文件,结合当地颁布内容, 开展建筑工程质量通病防治监理工作。
2、国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准、设计图及设计文件。
3、本工程地质勘察资料。
4、本工程设计图纸、设计变更洽商以及有关的设计文件。
5、相关部门批准的项目批文、规划红线、规划许可证、施工许可证等。
6、本工程建设监理合同和施工合同。
7、《建设工程强制性标准》(房屋建筑部分)。
二、监理工作总则
1. 乙方必须按本合同和甲方现场的要求对本工程项目的质量、进度、投资、安全文明施工管理、信息资料等方面进行全面监理。
2. 监理人员应熟悉施工规范和验收标准,掌握监理人员应具备的知识,熟悉本项目的有关合同和图纸,熟悉工程实际施工情况,保持廉洁公正。
3. 必须严格按照国家规范和标准、监理条例、合同条款,对本工程的施工质量进行检查和验收,负责监督各施工单位按施工图、设计变更及甲方书面指令施工,每周例会前向甲方提交书面记录和报告。
4. 必须按照建设部颁发的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》进行旁站监理并形成规定的记录。
5. 严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的要求控制进场材料的质量,严格把关,保证竣工验收时室内环境符合国家有关规范要求。
6. 按甲方要求进行关键工序检查验收、竣工验收和移交等。
7. 为保证户户精品,乙方应按照甲方要求,组织有关施工单位一起在工程竣工前二个月开始分户检查,发现问题及时督促整改,并且做好每一户的检查和整改记录。
三、施工前控制
1.施工前质量控制
(1) 审查施工单位选择的分包单位的资质等(如有分包)
(2) 监督检查施工单位质量、安全保证体系及安全技术措施,协助完善质量管理程序与制度
(3) 认真熟悉图纸,为图纸会审工作做好准备
(4) 参加设计单位向施工单位的技术交底
(5) 审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向建设单位提出监理意见
2.施工前进度控制
审核施工单位提交的施工总进度计划和月进度计划及施工进度保证措施,发现问题,需及时向承包单位提出并进行修改。
3. 投资控制
根据设计文件、招标文件、投标书及协议,仔细分析合同的构成要素,确定工程费用最易突破的方面,在实施过程中严加控制,防止或减少索赔事件发生。
四、施工阶段质量控制
监理采用试验、旁站、巡视、平行检验等方法全过程跟踪检查工程施工质量,及时指出施工中存在的问题,督促施工单位改正,并通过工程例会总结施工中的优缺点,提高施工单位质量管理水平,必要时通过监理工程师指令性文件(联系单、通知单、暂停令、备忘录等)要求施工单位自行解决或按监理具体要求解决存在的施工问题。
(1) 施工阶段原材料质量控制
①承包商应选多家有资质的混凝土生产单位,供甲方考察选择。
②所有用于工程的原材料进场时必须报验,在提交有关质保资料并为建设单位在承包合同中指定品牌或经建设单位认可的其他品牌同时经取样送检合格后方可同意使用;未经监理签字认可的材料不得进场使用。
③钢筋、水泥、石灰、碎石等规范规定的必须取样复试的材料,进场后必须及时通知监理工程师进行外观质量的检查,同时提交有效的质保资料;外观质量检查合格后在监理见证抽样后送检测中心检验,合格后方可使用,并应做好记录,未经监理见证的试验不予认可。
④承包商应安排专职人员负责材料取样、送检、试块制作、试验记录等。当监理认为该人不称职时,承包商应重新安排专人。现场必备的检测器具必须到位。
(2) 工序施工质量控制
①工序施工质量控制监理人员将根据工程需要及进展情况采用巡视、旁站、抽查、检测等方法检查承包商施工质量情况,并及时以口头、指令单、联系单、备忘录等形式指出施工中存在的与设计不符或不满足施工规范要求等问题,承包商应及时按照监理的要求进行整改并满足有关要求,如拒不整改的,必须及时向业主回报,并不予签认工程量和认可工程质量。
②承包商必须严格按国家有关规范、规定、标准和审查通过的设计图纸施工,不得擅自更改设计和降低质量标准。所有设计变更需由设计院书面通知并得到甲方签字同意。同时,承包商有责任不断地深化设计图纸,及时发现图纸中存在的问题特别是各专业衔接方面的问题,并以书面形式提交,由甲方联系设计单位解决。
③监理将要求承包商做到:所有施工工序(含隐蔽工程),未经监理(基槽由勘测单位)复核签字认可,不得进入下道工序或隐蔽。工程隐蔽前还必须经质监站和设计单位验收认可。
④监理将要求承包商对钢筋、混凝土、防水卷材等材料及工序施工按规范要求的频次进行质量检验、试验,且必须有监理在场见证取样。
3.投资控制
监理将要求承包商根据合同要求及时申报工程付款形象进度预算书,报业主审核。监理根据现场实际情况,及时按合同要求签署付款凭证。承包商应以事实和合同为依据,实事求是地申报合同工程量、合同外签证工作量;合同外工程量签证还必须会同甲方现场代表审核签认。
五、总结与展望
随着我国城市化的飞速发展,建筑行业也跟着发展,工程监理的作用也日趋明显,自从我国实行建设工程监理制度以来,项目总监理工程师已成为项目监理机构的核心和支柱。工程质量的优劣,监理成效的大小在很大程度上取决于总监理工程师的素质和水平。在项目监理机构,总监理工程师对外是代表监理单位,对内则是监理机构日常工作的负责人。由此可见,在项目监理机构中,总监理工程师扮演着承上启下、统揽全局的重要角色。
参考文献:
[1] 编审委员会组织编写.工程项目招投标与合同管理[M]. 北京:中国建筑工业出版,2007.
[2] 王立春.建设工程监理工作实务应用指南[M]. 北京:中国建筑工业出版2005.
[3] 中华人民共和国国家标准.建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300―2001).北京:中国建筑工业出版社,2001.
[4] 庞志平,殷正云.切实提高监理规划的编制质量[J].建设监理,2009.(9):4~22.
关键词:土木工程;施工项目;规划;实践
中图分类号: S969 文献标识码: A
引言
近些年来,我国的经济发展的速度比较快,其土木工程项目也在逐年大幅度递增,而我国土木工程施工项目管理水平还有待努力全面提升。所以,必须加强对土木工程项目管理的规划,在第一时间发现土木工程施工项目管理在实际操控当中存在的问题,这样就可以针对出现的问题进而提出有效的措施来不断提升土木工程施工项目的管理水平。施工项目管理的实践以及规划的主要目的在于确保工程目标的顺利完成,同时对施工过程之中关系的要素进行空间以及时间上的合理安排,依据工程的需要及时编制施工项目管理制度。
1、土木工程施工项目管理的规划设计
1.1、管理内容
对土木工程项目施工开展管理的目的就是在充分发挥各项资源作用的基础上,实现资源优化配置,进而提高工程施工效率,把工程的质量和使用性能当做先决条件,最大程度地节省工程开支,最终是工程各方面获得丰厚的社会效益和经济效益。土木工程施工项目管理涉及范围较广,过程较为分散复杂,通常包括制定工程管理计划、规划设计管理制度、施工质量、施工进程、设备材料、工程造价、人力资源、工程验收、人员绩效考核、工程质量保修等各个方面的管理。
1.2、注意要点
1.2.1、工程规划
施工单位在土木工程项目竞标成功之后,就应该开展工程项目管理方案的规划及设计工作,对施工过程中所涉及的材料设备、施工人员、成本资金、技术手段、相关组织等作出详细的安排,确保这些施工管理工作能够合理有序地进行,把握好每一环节,以免出现混乱情况而阻碍施工进程。
1.2.2、工程控制
第一、对施工进度进行有效控制。其目的就是按照施工方案内容,开展工程施工过程控制,最终完成土木工程建设项目合同。要想做到这一点,就需要工程规划人员对项目建设目标开展有效的分解,将各项内容通过施工人员落实在建设进程之中。
第二、做好施工质量控制工作。在充分了解施工流程的基础上,找到每个影响工程建设质量的关键点,严格加以控制,从所有材料设备、施工建设方案、技术手段等多个方面严抓施工质量管理。
第三、开展安全管理工作。土木工程项目在施工建设过程中,通常会遇到很多关于安全方面的因素,如人身安全、财产安全、环境安全、工程使用安全等等,这就需要施工单位应该坚持“安全第一、预防为主”的施工方针,开展每一道施工工序,并做好相应的防护措施。
第四、加强成本核算管理。开展土木工程项目管理就是为了节省工程造价,为各方带来经济效益,因此对于土木工程,就应该开展成本预测、资金计划、造价核算、绩效考核等成本管理活动。
1.2.3、工程管理
工程项目合同、数据信息资料、施工现场等工程管理的三大内容。对相关施工资料的管理就是对施工图纸,施工组织设计,以及施工的管控资料进行有效整理和管控,通过合理分析研究,能够对未来土木工程变化做出真实可靠地预测。对现场管理,要保持施工现场各项设施的布置合理科学,保证施工工作能够有序地开展。
2、土木工程施工项目管理的实践
2.1、加强土木工程施工中的管理
施工管理水平高低将会直接影响到全部工程的建造质量。建立健全的规章制度以及严格的岗位责任制,不断改进土木工程的施工方案,改善作业环境,重视改善现场施工环境,那么就可以不断减少管理上的失误,促进工程顺利进行。土木建筑工程管理应该站在文明建筑开始。监理应该及时到位,需要停工之时就应该及时停工,做好质量第一,安全第一的施工观念。管理部门还应该组织现场安全管理领导小组到现场实际察看,宣传安全管理模式、方法以及定期组织安全教育活动,推进先进的管理理念。实现企业利润最大化则是当前施工企业追求的目标,并且结合科学的成本管理理念逐渐降低成本。具有针对性的来对土木建筑施工的具体情况来进行改善,提升项目的成本管理,这样的话就可以提升土木工程施工的利润。
2.2、加强土木工程施工中的安全监管
目前我国施工项目安全监管还有待进一步提升,加强对施工现场的安全管理是保障施工人员生命财产的必要举措,同时也是避免发生事故、提高经济效益的重要途径。施工现场的安全管理要从施工设备、工具以及工人防护等设施出发,设置专门的监管经理岗位,明确其职责。加强对施工设备的定期保养和维护,对于老化、故障设备应该及时更新以及改进,提升职工施工环境,确保施工设备可以完好无损。并且应该重视培养施工人员的安全防范意识,不断提高监管人员的专业水平以及素质,建立规范的监管体系,应该对施工项目进行全程监控,不断促进工程顺利平稳实施。安全管理工作将会直接关系到企业的信誉以及兴衰,如果要建立起完善的施工安全管理机制则就应该坚持安全第一的原则。
2.3、施工进度控制
在土木工程项目管理之中最为重要的是进行施工进度的控制,在这之中工程施工企业的经济效益、工程施工质量具有着重要的影响。在当前土木工程合同之中,注重明确规定了施工进度以及施工工期,施工企业延误工期则就会受到一定的经济损失。那么也就会使得诸多土木工程施工企业因为施工进度控制不当造成企业竣工结算之中因为工期拖延而支付给甲方一定金额的赔偿,那么将会严重损害到工程施工企业经济效益。而诸多的企业则是为了减少进度控制不当造成的经济损失而必须进行赶工,造成工程施工过程质量控制不严或者是施工过程时间不足而导致土木工程施工质量的隐患,那么将会影响到工程施工质量。当前土木工程施工之中影响到工程进度的原因比较多,在这之中大部分因素都可以在企业工程进度控制管理体系的管理之下获得较好的控制。而大部分企业工程进度控制不当其主要原因是在进行工程进度规划过程之中忽视了对于工程所在地气候条件以及工程施工工期中气候因素对工程施工的影响,导致工期延误,进而影响到了工程施工进度。此外,因为土木工程施工企业机械设备养护工作存在的不足或者是备用设备不完善也会导致设备故障进而影响到工程进度。
如果出现这样的情况,当前土木工程项目管理部门在进行工程进度规划以及设计之时应该充分考虑到工程所在地气候条件对于工程施工进度的影响,提前预留出充足时间,有效保障工程施工进度处于受控状态,保障工程的顺利开展,确保施工企业的经济效益。并且加强施工设备规划以及养护工作的开展,依据施工进度规划在设备闲置时期加强设备养护,确保施工设备时刻位于一种完好状态,减少设备故障进而影响到工程施工进度情况的发生。我们应该通过科学有效的方案进行控制管理进而实现按期保质地完成工程的目标。
2.4、完善监理制度
完善监理制度要不断扩展监理范围,将监理工作渗入到施工项目的整个过程,同时加强市场监督,完善市场管理机制。为了使监理工作能够顺利进行,相关单位应该加强对监理单位监督力度,慎重颁发监理证件,只有监理单位正规有序了,监理工作的质量才能够得到保证。另外,不断提高监理工作人员文化素质和道德素质,制定工作单位持证上岗机制,确保整个监理制度健康发展。
2.5、完善管理体制
政府应该加强宏观调控的力度,规范市场经济体制。完善管理体制,增强管理工作人员的法律意识。不断汲取国内外的先进管理经验,采用新型的管理模式。合同制定过程中应该本着互利互惠的原则进行,不但要保证合同制定的原则性,而且要保证合同的约束性。提高相关管理人员的工作素养,健全合同管理体制,让合同整个应用周期都能够保证工程的施工进度及工程质量。
2.6、加强施工人员的培训
对于土木工程来说,其施工人员的素质和工程的质量二者之间具有十分密切的关系,为了保证工程质量,应该加强对施工人员的培训与管理,可以说,工程质量的关键就在于提高施工人员的综合素质。为了提高施工人员培训的有效性,就需要根据不同级别施工人员的具体情况制定出合理、科学的培训目标、计划。尤其是企业本身更应该加强对施工人员进行素质培训,根据本企业的现状、施工人员的知识水平与技术水平,对其工作技能、安全工作等方面进行培训,同时推行绩效管理,即奖惩措施,通过对每个工作人员的工作质量、效率进行评定,根据一定的标准,进行奖惩,从而激发施工人员工作的主动性、积极性,不断提高其综合素质。
3、结语
总的来说,注重提高土木工程施工项目管理的水平,就应该重视施工之中每一个环节,并且制定完善的项目管理制度,在实践之中应该严格遵守相应的法规制度,这样才可以控制好工程的进度、质量和成本等等问题。
参考文献:
[1]黄荣生.土木工程施工项目管理的规划与实践探讨[J].中国城市经济,2011,06:155.
[2]赵博.论土木工程施工项目管理的实践与规划[J].现代装饰(理论),2012,12:121.
关键词:建设工程;项目;规划设计;项目管理;
一、管理要点一:调查研究
一个建设项目的成功运作,归根到底是市场需求的结果,而市场需求的发展和变化在很大程度上是由发展商的引导和媒体的渲染促成的。建设项目的实现通常需要三个特定阶段:前期规划设计、施工建设、出租、销售和经营。其中,前期规划设计阶段是项目运作的龙头和开端,他包含了发展商最初的投资决策、目标分析和项目定位以及市场供需关系的深入研究,项目产品将来的客户对象的特征。销售是实现投资赢利目标和商品价值的重要阶段。重点工作一是放在前期规划设计上,一是放在后期销售上。而这都需要对市场进行深入细致的调查研究。
1、市场调查
甲方要做的第一件事,就是委托专门的调查公司展开当地城市房地产市场的调查、基础资料的收集工作,建立起动态的资料补充和修正机制,以期随时准确反映房地产市场的变化趋势和发展特点,并能及时反映到项目的规划设计中,在实施前或实施中能快速适应市场的细微变化。 管理要着重于检查资料的全面性、来源的可靠性、时间性、细节的准确性和竞争公司的内部情报。市场调查的目的是可以做什么,不能做什么,比如住宅,是做豪华住宅,还是普通住宅,还是小户型住宅等,至少要有几套比较成熟的项目选择方案,便于下一步决策时进行判断。
2、规划调查
从城市规划的角度研究地产市场的发展和项目的规划选址问题。土地开发和建设总是城市规划的一部分,购买土地之前一定要弄清城市的总体规划和详细规划情况,要与当地城市的规划设计院和管理者保持亲密的关系,对城市的现状、规划结构和发展计划以及城市的战略要有深入的研究,要结合土地储备和规划选址通盘考虑,比如,公司要树形象,先上短而快的项目,就不能在城市郊区选址,最好选择城市新开发密集区或中心商业区,因为是城市鼓励优先发展的地段,而且可能较多的地产公司聚集在一起,如果有精心策划,建成精品,会很快打开局面,为公司树立良好的公众形象。当然,如果有好的市场追捧,选择在城市的边区进行开发,也未必不可,只要踏准了市场的节奏,有鲜明的主题和优秀的规划设计,再加上优质的施工建设必会赢得消费者的青睐。
二、管理要点二:设计前期
房地产公司进入市场,首要的门槛是土地,而后是资金,最后是人才。人才可以通过高薪去争夺和挖掘,资金也可以通过银行去融资,土地则较复杂,如果有良好的政府资源和当地政府的支持,购买土地会简单一些,毕竟在内地很多城市,土地市场依然是一张不透明的网,看不清,摸不透,没有一定的政府关系很难开展土地的扩张、储备工作。土地扩张不是简单的购买和储备,要与公司发展的战略计划和整体布局以及市场增长紧密结合起来。
建立与当地规划、国土部门良好的工作关系。如果在当地有很好的政府关系,那对前期土地的储备和扩张将很有帮助,在土地成本、区位和数量方面将能够按照公司制定的发展战略进行,为进一步的实施开发打下一个良好的基础,在市场竞争中占据较高的优势。
三、管理要点三:规划设计方案
一个好的规划设计,必须在深入细致的市场调查后,在占有第一手基础资料后,并经过多方面、全面细致的分析研究后,才能和市场紧密结合起来。项目是否成功,需要一系列的运作和精心策划才能逐渐达到所定目标,其中,规划设计是龙头,是关键。尤其是大型项目的规划设计,更应重视。大型项目的规划设计,要结合项目的复杂程度和市场情况,分阶段进行规划设计,将规划设计的目标逐步进行深化和细分。所以,对于一个大型项目的规划设计首先要有一个整体的清晰的概念,而后要清楚开始做什么,中间做什么,实施时做什么。总之,要将项目的整体运作和策划精神贯穿到每一步中去,并逐步进行落实和反馈。做好一个规划设计方案,离不开三个前提条件:甲方的指导和目标激励,
高水平善沟通的设计单位,推出优秀作品的机制和设计方式。这三点相辅相成,互为推进。
1)甲方的指导和目标激励
谁也无法代替甲方作出最后的判断,甲方或许在某些环节需要设计方、监理方、顾问公司的积极配合,这些伙伴也提出了自己的方案或观点,但只有甲方能够从项目的整体上进行选择和判断。
项目的运作,自始至终是甲方自己的事,从投资决策到市场调查、项目确定和定位,规划选址和购买土地,每一步都是甲方精心策划的结果,里面都隐含或付出了大量的心血和代价,而目标也在一步步的进展中逐步调整或加强。所有这些发生或将发生的故事及来龙去脉,也只有甲方掌握和清楚,而这些细节或故事不可能告诉设计师,设计师也不可能在一下子就能消化吸收。所以,甲方作为全过程的统筹策划方,一定要清楚应该让设计师在哪一个环节发挥作用,决不能将所有问题都交给设计师来解决,一来设计师永远不可能代替甲方来作出判断,二来有些原则性问题,必须由甲方进行拍板。设计师只了解你让他做的那部分,他无法从项目的整体运作上看到问题所在,这是作为设计人员的角色所限。我以前作设计,就是这样,你可以有很多想法,而且也可以在方案中体现,但如果不获得甲方的认可就无法进行下一步的工作,多数情况下,设计师因为沟通或对项目的认识深度或甲方提出的要求过粗或背景资料太少,设计师稍不注意就会偏离甲方的目标,作出一些无用功,浪费时间和精力。
设计过程中,甲方加强设计跟踪和指导,不能仅通过几次会议或汇报的方式来解决复杂的技术问题,比较复杂的问题要主要依靠甲方的主要技术人员与设计人员进行面对面的沟通和商量,必要时,甲方应派驻工程师与设计人员一起参与设计,对设计中出现的问题,甲方工程师可及时返回公司向领导汇报寻求解决方案或意见,这种措施可有效的将一些细节或不大的问题解决好,而且因为有甲方代表的旁站参加,设计师的积极性和主动性会得到加强,工作效率会大幅提高,由领导拍板决策的范围缩小,节省了领导的精力。通过汇报会,主要目的有两个:一是向领导通报方案的进展和中间成果。二是就方案中的关键问题进行讨论,寻求解决方法或意见,以便于下一步设计的继续。
甲方的指导,影响到设计的进展和方向。在设计大的原则和目标上,甲方应比设计方更高明、更前瞻,在某些方面来讲,甲方对于一个方案比设计者更能看出和发现问题所在,眼光更高一些。所以,甲方的指导应放在以下三个方面:一是方案的整体布局和框架。二是经济技术指标。三是方案的风格和创新。甲方的指导不要具体到每一个具体设计的细节中,要积极想办法调动设计人员的设计才能和积极性,将他们的才华施展出来就成功了一半。通过设定一定目标激励设计师进行创造,设计出甲方满意、大家满意的作品。甲方的指导不可有太多的随意性,比如确定了的设计原则和意图,不要轻易改动,因为设计人员已经按甲方的意图作出了很多努力,如果不说清楚,突然改动,会给设计人员造成很大的压力和打击,因此,甲方作出的决定一旦作出后就不要动,否则会造成设计方案久而不决的局面,这方面的实例很多。
2)高水平、善沟通的设计单位
作为开发商,为做好一个项目的规划设计,都愿意拿出更高的成本来雇请一家高水平的设计单位。但是高水平的设计单位不一定就适合,原因有很多,一是一个项目从前期策划、概念规划、总体规划到详细规划设计、单体设计、初步设计和施工图设计,有很多阶段,每一个阶段对设计的要求不一样,因此,方案能力强的不一定做好施工图,而策划作得好不一定代表可以做总体规划。随着设计专业分工和市场的细化,配合设计各阶段的咨询顾问公司、方案设计公司、建筑设计公司、施工图设计公司等更加专业的公司会更加适合阶段设计工作的需要,而且会作得更好,更专业。所以,在相应阶段邀请该阶段高水平的公司来做,不要张冠李戴。如做市场研究,要请市场调查公司,做项目策划,请地产策划公司,做概念规划,最好请国外的顾问设计公司,交通规划要请交通顾问公司,而详细规划设计则可以通过国际招标来选择,施工图让国内设计院来做更塌实。
3)推出优秀作品的机制和设计方式
通过什么样的途径获得好的设计方案,是值得考虑的,但要考虑到成本和收获的价值比较。对于大型项目,如果比较复杂,邀请国际知名设计单位进行咨询,可以帮助甲方理清思路,获得一些创新性想法和启发,这一阶段的成果可以作为甲方的部分意图贯彻到下一步的设计中去,咨询会有一些费用,但不是太大,得到的信息却很多。
如果甲方愿意,可以在咨询成果的基础上,选出1-2家单位展开下一步的规划设计工作,可以在原先的立意基础上深入发展,形成一个基本确定的方案,供甲方进行选择,这种方式,可以发挥设计单位的积极性和设计空间,推出优秀作品。
所以,创新性或概念性的东西,让国外的公司做可以吸引更多先进的设计概念和理念,提升项目的内涵品质和层次。而务实性的设计则让国内设计院来做。
参考文献:
1、IT项目管理【著者】王金玉 时郴 凯西.施瓦尔贝机械工业出版社
2、项目管理知识体系指南(第3版)又名:PMBOK2004美国项目管理协会(美)Meredith,J.R.电子工业出版社
3、工程项目管理实务手册【著者】阎文周中国建筑工业出版社
(1)对设计单位要严格考察其规模能力及公司效益,是否具备该项目的设计条件。要确定一家具有一定长项或优势的设计单位,要考察该单位内部管理是否规范,要做到能保证设计图纸的质量,这是关键的一个环节。有的设计单位没有严格按图纸设计的规范进行设计,各专业之间没有进行认真的会签与协调。设计图纸质量低下,矛盾百出。设计招标前,应对参加投标的设计单位进行考察,对施工图设计质量进行考察,对大型的复杂的工程项目,检查在施工过程中的设计资料,是否存在较多的原因引起的设计变更,检查公司是否有违法及不良行为记录。这些应该是业主提前做到的。(2)设计单位在设计中,应遵守国家有关的法律、法规、强制性条文,建设单位不得干涉设计单位的正常工作。在工程建设管理过程中,设计单位的确定是主要因素,也是成本控制的关键。所以在工程设计招标过程中,要对具体的工程项目编制完整的设计任务书,对工程设计中的主要专业要有明确的要求,在设计单位的投标文件中要对上述内容进行详细的说明。
2设计认证的选定
在设计认证选定时,要做到以点带线,以线带面,全面、综合考虑。该过程是业主聘请有关专家对工程项目的设计图给予详细的认证。首先对工程项目的平面布置、立面设计,交通流向、管线走向、设备选用、地方能源的利用等方面进行讨论,在讨论中必须坚持全面考虑的原则,不能抱着基本符合,今后再作调整的思想。特别是大中型工程,建设工程规模较大,各部分的使用功能和要求要明确,这是业主在项目管理过程中的主要任务。施工图设计完成后,平面布置或使用功能若要调整,将会影响整个工程设计的变更。如某住宅楼工程共七层,一、二、三、四层平面布置不变,六、七层平面布置在施工过程中进行了调整,引起暖通、消防、电气等的变更,这一变更将给工程带来重大损失。
3装饰设计
(1)室内装饰设计要求较细致,既追求美观、合理,又追求经济、实用。在室内装饰设计中,原则上应在原建筑结构基础上进行,同时应注意与暖通、给排水与消防的衔接,在平、立面布局上做到合理、美观。如确实无法满足暖通、消防等原有的留设位置时,要在设计图纸中作为重点进行标注,以便在组织施工前将该项变更内容进行落实,使变更符合该施工图纸的要求。(2)由于建筑安装工程专业化程度的不断提高,工程设计细分是提高设计品质的有效途径,基础设施建设理念更需要工程设计单位在施工图设计时达到综合化、全面性。因此最合理的措施是要求设计单位一次完成建设项目的所有专业设计,使各专业在设计过程中做到统筹考虑。必须坚持一步到位的原则,不能抱着临时更改的思想和态度。
4工程项目施工招标
业主应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。在工程项目施工招标过程中,编制一份详细的招标文件是关键,招标文件必须与设计施工图纸相结合。特别是安装设备的招标,在招标文件中应明确设备设计的关键技术参数。如某办公楼工程,原设计各房间空调采用VRV单元空调系统,该系统设计总功率1550kW,由于在招标过程中没有将设备的功率参数进行控制,中标后在施工过程中才发现实际投标设备总功率需2450kW,最后引起从高配、低配、强电、主干线、配电箱等的变更,以满足设备运行的需要,工程施工成本增加不说,今后设备运行费用增加将是永久的支出。业主必须从基础工作做起,使工程项目成本控制与成本管理的系统化、程序化、制度化和规范化相适应。
5工程项目建设施工
(1)业主对工程项目要实施跟踪监督,必须严格按照施工图和有关的规范、规程要求,施工单位在施工管理过程中,不能随意进行变更,特别是对一些动态的、隐蔽的部位,业主必须加强监督,及时准确地掌握现场施工情况,如发现问题要尽早解决,并及时通知相关专业,处理问题时不能拖延推诿,减少或避免不必要的返工损失。为业主成本目标的实现奠定了基础。(2)业主对工程项目的准备阶段、实施阶段的方法、流程按照管理步骤进行。关于材料的综合利用,应对整体建设过程有一完整的计划与组织,合理控制施工工艺,要求一次到位,避免产生不必要的重复工作。如对地下室或基础施工时,就应考虑建筑室内外标高,来决定土石方的处理方案,如是多余的应一次性外运,如需回填的,则必须给予合理的处理,采用集中堆放或就地回填等措施,避免重复施工,减少损失,使成本增加,降低效益。业主要做一个符合工程要求的预算,以减少成本损失。
作者:俞秀 单位:大通回族土族自治县北川工业园区管理委员会
参考文献
关键词:水利工程项目施工规范化研究
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
前言:由于水利工程种类繁多,工程的质量、投资、进度要求无一雷同,监理人员素质参差不齐,水利工程单靠行政管理规章无法规定具体监理行为,而监理培训教材、监理手册或指导书尽管比较详尽,但不具备约束力。因此,建立一整套有效的水利工程建设监理管理体制和运行机制,规范监理单位和监理人员的行为,以适应当前水利工程建设的实际需要,是极为必要的。
1目前我国水利工程建设项目施工监理规范基本情况
虽然目前我国实现了建设工程的项目法人制,但大多水利工程项目业主人员组成依然不完善,多为政府机构人员或退休返聘人员。他们大多对工程建设施工过程缺乏实际经验,对监理规范及工程建设相关法律、法规了解不到位,对监理定位认识上存在误区,在工作中大多以一个政府官员的角色出现,行事大多按自己意愿进行,削弱了监理指令在工程建设中的效应,很大程度影响了监理规范的执行力度。一位优秀的监理工程师应该是懂法律、经济、合同管理、技术且具有相当协调能力的综合性高素质人才,而国内目前监理人员的总体情况与国际同行相比还是有一定的差距。
2监理组织及监理人员行为的规范研究
2.1 监理组织规范
监理组织包括监理单位和监理机构。监理机构是监理组织单位依据监理合同派驻工程现场,全面履行监理合同的现场临时组织机构,随着工程项目监理工作的结束而撤销。规范应明确监理单位和监理机构的职责、权利和相互关。监理单位应通过投标竞争获取监理业务, 并依照《水利工程建设监理合同示范文本》与发包人签订监理合同。监理合同应明确监理范围和任务、服务期限、监理报酬等;监理单位依据监理合同建立监理机构,派出监理人员。
2.2监理工作人员规范
监理工作人员规范应强调发包人、承包人及监理人员岗位责任制的规范,承包人的规范上岗(如“五大员”的到位、特殊工种的持证山岗等)直接影响工程的质量水平,监理人员的规范影响工程建设的控制力度,发包人的专职、规范有利于工程的有序实施。各方参建人员职责分明、规范上岗是监理规范实施的重要基础。
2.3监理日常工作规范化
(1)水利工程监理应主要划分为设计、施工两大阶段。施工阶段的监理其主要内容为:施工准备阶段的监理、施工阶段的监理和完工验收阶段的监理。这一阶段的监理工作重点应放在事前监理上,即尽量把质量隐患消灭在萌芽状态中。
(2)监理业务规范,就是在进行监理活动时一切事有依据,每项监理活动都有程序,每项监理活动都有标准。无论是监理人员行为的规范和监理业务的规范都要通过程序和标准这两个要素来实现,也就是要通过程序化控制来实现。
3水利工程建设项目施工监理规范的原则
3.1合法性原则
规范必须符合现行的法律、法规和规章,如《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》,以及安全施工、质量事故处理等的规定, 并与其他相关标准和合同示范文本相衔接, 包括水利工程验收、 工程质量评定等.
3.2科学性原则当前建设项目管理已逐渐形成一门融合工程施工、管理、法律、经济等多门学科交叉的边缘性学科,建设监理包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调等多方面内容。制定监理规范,应首先科学界定建设项目管理学科在规范中应反映的内容和深度,其次应充分反映各相关内容当前已取得的研究成果,以保证规范的科学性.
3.3可操作性原则
制定监理规范的目的,在于为监理的实施和监理行为的监督提供依据和准则,相对于法律、 法规和规章,在监理工作程序、方法、准则等方面,应更具有较强的可操作性。根据实践总结制定的大量表格列入规范,应是一种增加可操作性的有效措。
4水利工程建设项目施工监理规范的内容
4.11施工准备阶段的监理工作
施工准备阶段的监理工作,从主体的不同,可分为监理机构的准备工作、发包人的准备工作和承包人的准备工。监理规范应明确相关各方的施工准备,以及因施工准备不足造成工程不能如期开工或开工后工程不能顺利进展的责。
4.2施工实施阶段的监理工作
施工实施阶段的监理工作主要包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、施工安全与环境保护、合同管理的其他工作、信息管理、工程验收与移交等方面内容, 是监理的主要阶段,在突出质量、安全的同时,规范应全面规定上述各方面的监理工作内容、职责。
4.3工程质量控制
主要包括对承包人的人员、设备、材料、施工方法、施工环境等可能影响工程质量的因素实施全面控制,并贯穿于工程质量形成的全过。施工过程质量控制的具体工作包括对上述质量因素的审核、检验以及施工图纸的核查,工程质量检验,工程质量评定,质量事故的调查处理。4.4工程进度控制
主要包括开工条件的控制、施工进度计划的审批、实际施工进度的检查与协调、施工进度计划的调整、停工与复。对于进度计划的重大调整、停工等,均应取得发包人的同。
4.5工程投资控制
是指监理机构依据施工合同约定,进行的工程施工费用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投资的控制和管。主要包括审核工程量,审核工程付款申请,签发付款证书。根据支付内容, 规范应对预付款支付、工程价款月支付、工程变更支付、计日工支付、保留金支付、完工支付、最终支付、施工合同解除后的支付、价格调整等分别予以规定;根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化和索赔中的费用问题;审核完工付款申请,签发完工付款证书;审核最终付款申请, 签发最终付款证书。
5对水利工程建设监理规范化工作的建议
5.1加强工程质量验收工作
严把工程质量验收关是工程质量事后控制的重要工作,虽说对工程质量只有“亡羊补牢”的作用,却能避免质量事故的进一步扩大和再发生,同时也能对施工方的违规作业起到警示作用,有利于后续质量控制工作的进行。监理人员应通过检查和检测手段,规范进行工程质量评定,并对出现的质量事故积极配合事故调查组进行质量事故调查、分析,参与处理意见工作,指示、监督施工方按照批准的质量事故处理意见对事故进行处理,通过严把最后的验收关口,确保工程质量符合设计、规范要求。
5.2对监理单位体系进一步的改革
尽管部分水利工程建设监理单位随着市场的发展,在不同程度上进行了体制改革,但从总体而言,大多数水利工程建设监理单位普遍存在着产权关系不清晰、法人结构不健全、管理制度不科学的现象,缺乏高素质人才和资金积累,缺乏持续发展、自我发展的内在动力和活力,缺乏抵御风险的能力,制约了监理事业的进一步发。
结束语:
水利工程建设监理作为保证工程质量、提高工程效益的智力密集型服务行业,自试点以来,取得了很大的成绩,使其在水利工程建设中的地位日益提高,在工程质量、投资、工期方面的控制效果发生着巨大的变化,而且所发挥效益日益显著。如果水利工程建设项目施工监理再进一步规范,将会给水利工程施工带来很多便利之处,继续深化我国水利事业。
参考文献:
[1] 王永胜.水利工程建设监理工作存在问题及对策[J].山西水利.2007(04)
关键词:建筑行业;工程建设;项目招投标;规范化管理
为了进一步规范我国建筑行业的市场竞争环境,促进建筑企业的发展以及相关效益的取得,相关部门加强了对于建筑业工程项目招投标工作的开展。事实上,由于实际环境的限制,导致建筑行业在进行招投标工作过程中存在较多的问题,阻碍了建筑单位获取经济、社会效益。
1招投标管理概述
1.1招投标管理的内涵
作为一种交易方式,招投标工作在实际的开展过程中有效的促进了各行业形成科学、有效的竞争机制,带动相关效益的取得。在实际的招投标过程中,往往需要招标方将工程建设的项目内容、要求等条件进行公布,吸引各投标单位的竞标。随后需要专家对投标单位进行审核,并依据各单位的实力、资质选择最优化的中标人。目前,我国的招投标类型主要分为公开招投标、邀请招投标两类。所谓公开招标指的是招标单位通过向社会招标讯息,并邀请各单位参加投标活动,最终依据相关法律对中标人进行确认。而邀请招投标则是招标单位向特定单位发放投标邀请书,从而促进相关工作的开展。此外,相关的工程建设显示,招投标工作的开展,不仅能够实现建筑单位的良性竞争,还能够由此促进工程建设的成本、工期的降低,带动工程效率的提高,促进相关效益的取得。
1.2招投标管理的特点
目前,我国的建筑行业在实际的发展过程中加强了对于招投标工作的开展。关于该项工作的特点,进行了相关总结,具体内容如下。(1)平等性。作为工程项目招投标的基本原则,相关单位在进行招投标的过程中需要坚持平等、自愿的原则,并确保每一个竞标的单位都享有同等的权力以及义务。基于此,相关工作在开展的过程中才能够在最大程度上规避营私舞弊现象。(2)竞争性。作为适应社会主义市场经济发展的模式,招投标工作在开展的过程中也存在一定的竞争性。而在建筑行业开展相关的工作主要是为了营造出良好的企业竞争环境,并由此促进工程质量的提高,降低建设成本。不仅如此,为了确保招投标工作的有效性,我国的相关部门颁布了《招标投标法》,明文规定在招投标作业开展的过程,最少需要有三家以上的投标单位参加方可进行。(3)开放性。我国工程的招投标作业在实际的开展过程中还具有开放性的特点。所谓的开放性指的是在相关工作开展的过程中,需要相关单位将招投标的信息公开登报刊,由此规避了垄断现象的出现,促进了招投标工作的开展朝着公正、公开、公平的方向发展。
2我国建筑业工程项目招投标管理存在问题
近年来,为了进一步促进我国建筑行业的发展,推动工程建设质量以及效益的提高,相关部门逐步开展了招投标管理工作,确保建筑单位的良性竞争。但是基于现实环境的限制,使得我国建筑业工程项目招投标管理存在诸多的问题。对此,进行了相关总结,具体有三个方面的问题。
2.1非法中标现象较多
目前,我国的建筑单位为了获得工程项目的承建资格,谋取更多的经济效益,往往会出现非法中标的问题。目前,非法中标现象的出现主要体现在两个方面:一是投标方缺乏承建的资质、资金基础以及能力,而是凭借着对于招标方的贿赂而获得相关的权力。二是由于投标方通过欺诈、造假的方式制定承建的资质并由此获得承建的权力。事实上,上述的两种方式都在一定程度上违反了招投标的公平竞争原则,并导致了工程建设在实际的开展过程中存在诸多的质量问题,不利于其效益的取得。
2.2缺乏必要的招投标监督管理
近年来,为了进一步规范我国招投标工作的有效开展,相关部门逐渐颁布了相关的法律法规。但是相关法律未能够有效地对招投标工作的开展进行有效的监督,从而导致相关工作在开展的过程中存在着诸多的不公平想象,使得暗箱操作、明招内定、人情工程的现象日益频繁。为此,就需要相关部门以及人员加强对于招投标监督体制的完善以及加强。
2.3缺少资格预审
此外,我国的工程建设项目在实际开展过程中还存在着缺少资格预审工作的开展。这种情况的出现就使得相关部门在对建筑单位的资质进行预审的过程中流于形式,使得中标方的虚假现象逐渐出现,并对工程建筑的质量产生了严重的影响,不利于建筑行业的发展以及相关效益的取得。比如,由于相关部门在进行招投标作业的过程中未能够对投标单位进行有效的资质审核,故而导致最后获得竞标单位缺乏必要的资金,使得工程建设迟迟不能竣工,导致了不同程度的经济损失以及社会效益的损失。基于这样的现状,我国的部门地区已经加强了对于这一问题的关注并逐步采取措施进行有效解决。以厦门地区为例,该区域在进行工程项目招投标操作的过程中,往往采取资格后审制度。该制度的构建能够确保相关单位对于投标人资格进行全方位的审查,确保投标人的资质符合投标要求。
3规范建筑业工程项目招投标管理的措施
为了进一步促进我国工程建设项目的发展,相关部门加强了对于建筑业工程项目招投标管理的规划化。关于促进筑业工程项目招投标管理规范化的措施,结合自身的工作经验以及相关研究综述进行分析。
3.1促进建筑业工程项目招投标法律的完善
随着我国建筑行业的发展,建筑企业的数量不断增多,规模也逐步扩大。在这样的背景之下,我国的建筑企业在运行的过程中存在着巨大的竞争压力。而部分企业则为了获得相关的经济效益,往往会在招标的过程中出现受贿、作假等相关问题,使得工程建设质量下降,也不利于建筑行业的整体发展。基于我国招投标事业的发展现状,需要有关部门加强对于相关法律体系的构建以及完善,进而借助法律的形式规避前文所述问题的出现,最大程度上促进相关工作朝着规范化的方向发展,为我国建筑行业的发展营造出公正、公平、公开的竞争环境,使得招投标工作的开展能够有法可依。目前,我国的相关部门逐渐颁布了诸如《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,促进招投标工作的有效开展。
3.2强化对建筑业工程项目招投标的监督机制
总结了我国通过对我国建筑行业招投标工作的分析以及总结可以得知。近年来,我国建筑行业的招投标工作在实际的开展过程中存在着较多的违法、违纪现象,继而使得相关工作的开展违背了公开、公正、公平的原则,使得暗箱操作的想象日益严重。之所以出现上述的问题,主要是因为我国的相关部门在推动招投标工作开展的过程中未能够形成合理、科学、有效的监督体系,故而使得相关工作的开展存在较多的漏洞。基于此,为了促进相关工作的开展,需要相关部门加强对于监督部门的设立,以此为基础促进建筑业工程项目招投标的监督机制的完善,并由此带动相关的招投标工作在公开、公正、公平的背景之下开展。此外,相关的工作实践显示,通过有效、适时、合理的监督,能够在最大程度上促进工程招投标项目以公开透明的原则进行,继而由此促进招投标活动朝着合法化、有序化、科学化的方向发展,并最终促进我国建筑业项目工程招投标管理的规范化。
3.3加强对建筑业工程项目招投标的资格预审
所谓的资格审查,指的是有关部门依法对投标单位的资质进行审核以及检查,防止某些单位因为获取建设权而出现造假、违章等问题的出现。一般而言,加强建筑业工程项目招投标的资格预审,能够促进工程项目的建设质量以及效率的提高,促进相关效益的取得。此外,在实际的资格预审的过程中,相关的部门以及人员往往需要对项目投标方的资质、技能、业绩、资金等因素进行审查,从而确保在招投标环节中选取资质优良、质量较高的投标单位,并对压标等不良现象进行高效的规避,促进建筑业工程项目招投标活动的良性竞争,促进建筑业质量的提升。
4结语
随着时代的发展以及城市化进程的加快,使得我国的建筑行业获得了长足的发展。在这样的背景之下,为了进一步促进我国建筑质量以及相关效益的提升,有关部门加强了对于工程建设项目招投标工作的规划化管理。本文主要分析了招投标管理工作的内涵以及特点,并就招投标工作在实际开展过程中出现的问题,诸如非法招标、缺乏监督管理机制以及资质审查等进行了分析,并就如何促进工程建设项目招投标管理工作规范化发展进行了具体的论述。随着相关措施的落实到位以及相关技术的发展,我国的建筑工程建设项目招投标管理工作必将获得长足的发展,并朝着规范化、合理化的方向发展。
作者:胡峰 单位:厦门市同安区第一建筑工程公司
参考文献:
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招投标是我国在市场经济环境下进行建筑业工程质量提升的主要手段,但是在我国的建筑业工程项目招投标的过程中存在着许多实际的现实性问题,这些问题阻碍了建筑业工程的良性竞争,也对建筑工程的质量产生了不良影响,面对这些问题,对我国建筑业工程项目招投标进行规范化的管理设计,能够有效改变不良现状,促进建筑业的有效良性竞争,促进建筑业质量的提升。
1 我国建筑业工程项目招投标管理现状概述
招标与投标可以看做是一种交易形式,通过对某一项目的公平竞争,获得项目实施的权利。在我国建筑也工程项目的招投标过程中有着诸多的招标种类,例如建设工程勘察招标、建设工程施工招标、总承包招标等,在我国主要运用的招标方式为总承包招标,就是将工程中的一切项目内容都给某一企业承包。从招投标的程序角度来看,主要包含项目的准备工作、资格审查、招标文件的编制、工程项目投标、开标、评标、定标等内容,通过这一系列程序完成招投标工作。工程的招标活动作为促进良性竞争的主要手段,要具备平等性、竞争性、开放性等要求,只有满足这些要求才能切实发挥建筑业工程项目招投标的作用。
2 我国建筑业工程项目招投标管理存在问题
2.1 非法手段中标现象频繁
在我国建筑业的招投标过程中,出现最多的问题就是非法中标的现象。这种现象主要表现为两种形式,一方面许多项目的投标方在不具备相关资质、资金、能力的基础上进行投标,投标后通过对招标方的贿赂获得项目的中标权利;另一方面,投标方通过制造假资质、欺诈等手段获取项目中标目的,这两种现象都是非法的,违反了招投标的公平竞争原则,也致使建筑业工程项目的质量出现问题。
2.2 对招投标过程缺乏监督
近年来,我国虽然通过相关法规的制定对招投标活动进行了法律限定,但是由于对招投标过程的监督力量缺乏,导致在实际的招投标过程中依然存在大量的不公平违法现象,许多建筑业项目并没有通过公开透明的方式进行招标,明招内定、人情工程等现象较为严重,监管力量的缺失、监管形式化、监管机制不健全等现象都是造成这些现象的主要因素。
2.3 缺少对资格的预审环节
在对建筑业项目进行招投标的实际实施中,许多招标项目对资格预审的环节不够重视,以走形式、文件式的方法进行资格预审,没有进行实际有效的实地考察,预审环节的不重视很容易使产生的中标方出现虚假现象,对建筑业项目施工的质量产生了很大影响。
3 我国建筑业工程项目招投标管理规范化策略
3.1 完善对建筑业工程项目招投标的相关法律
法律是保证一个项目合理进行的基础,近年来随着我国建筑业工程项目的快速发展及发展过程中出现的不合理现象,我国急需制定完善与建筑业工程项目招投标的相关法律,通过法律对建筑业项目的招投标进行制约,在完善法律的过程中避免招投标过程中受贿、作假现象的产生,进而促进建筑业工程项目招投标的规范化,营造一个具有法律保障的公平环境,使建筑业工程项目中的招投标能够有序合法进行。
3.2 强化对建筑业工程项目招投标的监督机制
面对建筑业项目招投标过程中出现的多种违法、违纪现象,国家相关部门在重视这一问题的基础上建议一套合理有效的监督体系,通过没有利益关系的独立监督部门设立,使建筑业工程项目在监督之下进行合法、公开、公正、公平的项目招投标实施。对建筑业工程项目招投标的规范化管理离不开监督机制的强化,通过有效、适时、合理的监督才能使建筑业工程招投标项目以公开透明的原则进行。通过对建筑业项目招投标的监督机制进行强化,能够在促进招投标活动合法进行的基础上营造有序健康的市场竞争环境,也有利于我国建筑业项目工程招投标管理的规范化。
3.3 加强对建筑业工程项目招投标的资格预审
资格审查是对建筑业工程项目投标方资质能力的基础审查,有效的审查能够将项目投标方中作假、违规的承包单位清理出来,有助于保证中标后对建筑业工程质量的保证。通过资格预审对项目投标方进行资质、技能、实力、业绩、资金等多方面的审查,选出具有高水平、高质量的投标单位,在一定程度上能够防止竞标过程中出现的恶意压标等现象,使建筑业工程项目招投标活动能够在市场环境下进行有序的良性竞争,也能使投标方不断自主的提升自身实力,促进建筑业质量的提升。
关键词:新线建设车站设备安装工程 项目管理 策划
Abstract: with the development of city rail transit construction in China, the Guangzhou subway in 2010 experienced Asian line of large-scale construction and the new line six construction, will usher in another round of 2015, 2016 new construction peak. In the new round of the peak of construction, will be the construction of Guangfo line after line six section, two, seven lines first phase, the first phase of line nine, line thirteen, line four, a southern extension of paragraph, eight line northward, line fourteen, line twenty-one, knowledge city line line, in a short span of three years, the Guangzhou MTR 236 km length doubled. Faced with such a large construction tasks, new line construction of station equipment installation engineering project management planning become the be the first to bear the brunt task, do a good job of planning of new management, on the scale of new line construction management work has played a management thought of unified, guidance work smooth development the objective, orderly development laid the foundation for engineering.
Keywords: new line construction, the station equipment installation engineering, project management, planning
中图分类号: TU761 文献标识码:A文章编号:
0引言
广州地铁历年以来的建设,工程的“关门工期”是固定不变、从不拖延的。而车站设备安装工程前一手土建结构工程因拆迁、地质结构复杂等问题,其工期往往拖延,在“关门工期”不变的情况下,车站设备安装工程工期只好压缩。因此,工程管理策划在具备工期短、专业多、技术难度高、环境因素复杂等因素的车站设备安装工程中起到了举足轻重的作用,指引着业主项目管理者顺利开展工作。
一 工程项目概况信息的收集
地铁新线线网建设遍布于广州市的东南西北,每条线路贯穿的区域环境不同,有繁华的闹市、各级机关单位所在地,也有乡村小路、各城中村农民用地等。因此,在管理策划中,工程项目概况信息收集是不可忽视的一环。工程项目概况信息内容包括:线路的规划报建和征地拆迁的现状;车站类型(如地下站等)及数量;线路的长度和涉及的区域;临时场地的边界条件、临时场地的位置及大小;临水临电的接驳位置,容量大小和管径尺寸;车站的附属结构的完成情况,人员和设备、材料的进出及运输通道;现场是否具备加工场地和场地的仓储条件;车站的位置和周边的物业;线路的概算等。
二 项目组的组织架构职责划分及考核评估办法
采取以“工程项目管理”为龙骨,以“管理工作模块”为支撑的矩阵管理模式。通过设计要求的完善化、施工图纸的标准化、管理程序的规范化、评估考核的全面化、常态化建立稳定的管理体系。根据车站设备安装及装修工程项目的组成,将项目管理全过程划分为“前期工作”,“施工过程管理”,“后期工作”三个阶段,共11个“管理工作模块”。
(一)车站设备安装工程项目管理架构及职责划分
(二)各阶段工作模块划分如下:
1、前期工作
1.1 工程前期工作模块一:项目招标输入
跟踪招标设计概算的编制进度,控制招标限价。根据概算金额,组织业主团队对分标模式进行讨论确定,同时根据各个车站周边及工程的特点,建立备选承包商的模型,并根据模型特点对既有的承包商库进行删选,最终确定备选承包商库。
负责核查全线各车站周边条件(地面场地面积及与市政道路的接驳情况、临水、临电、市政给排水接驳、市政交通接驳),组织业主团队对施工的重难点及相应措施进行讨论,反映在该项目的招标文件中。
1.2 工程前期工作模块二:对外协调
参加与该线路有关的前期征地拆迁、管线迁改、借地补偿等内容的会议,尤其是涉及到与各车站附近乡村协调的会议,掌握车站设备安装及装修工程地面场地的面积、权属、借地原状、借地赔偿等信息。负责与前期部、土建部协调车站施工地面场地、临水临电等问题。
与广州市交委就该线路各车站周边停车场、公交车站、自行车场等公共交通设施的施工场地、与地铁工程的施工接口、施工工序等问题预先沟通,明确双方的需求及工期目标。
跟踪广从路改造工程的方案审批进度,评估最终方案对于地铁工程的影响及风险。
项目招标阶段,负责与企业管理部、广州市标办、交易中心等单位进行协调沟通工作,重点关注开展招标工作的前提条件的收集、准入资质的确定及评标办法的修改意见反馈等工作。
施工进场前负责牵头与车站周边村委、派出所、医院等外单位的沟通、协调工作。
1.3 工程前期工作模块三:前期设计管理
[关键词]石化项目 采购 要点 建议
石化企业物资采购管理是一项比较复杂的工作,要保证所有进入工程项目的物资都是合格品,保证工程施工质量项目必须及时准确地做好工程物资供应的计划、采购、订货、运输、检验、保管和发放工作。采购是一个工程项目开展的关键环节,这一环节的业务资金支出在总资金中的比例超过60%,采购环节的开展对于工程的整体开展都有着极为深刻的影响意义,采购质量是确保工程质量以及安全的基础。采购的开展效率对于工程成本控制起到决定性的作用,同时采购这一环节的工作也能最明显的反映出企业内部的廉政管理。文章从采购管理的角度,分析采购物资管理在石油工程建设领域的一些问题及对策。
1石化工程项目中采购管理的关键
(1)在石化工程成本中,机械设备以及生产原材料占据了很大的比例,同样也在采购资金中占据了较大的比例。用于采购机械设备以及生产原材料的费用通常情况下会占到投入资金总额的5%到70%;
(2)在石化工程项目中,采购期间一般较长。从刚开始的采购方案实际直到石化工程项目完全投入使用,通常情况下需要3年到5年的时间;
(3)在石化工程项目中,采购货物供应也许较长的时间。重要的设备从订货到最终货物供应时间通常会达到一年之久,甚至会超过一年半的时间;
(4)石化工程项目的采购管理工作,会受到很多问题的影响。采购人员素质、技能水平、空间位置、以及经济市场等问题都会对采购管理工作的开展带来很大的影响作用。
(5)采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。2石化工程项目采购应重点注意的问题
在石化工程项目中,采购环节是非常系统繁杂的工作过程,想要获得良好的采购管理效果就应重点注意下面几个问题:
2.1采购工作流程的合理化
项目开工之前,就要制定切实可行的采购策划和采购流程,来指导整个项目的采购工作。具体采购工作流程如下:构建组织一调研市场和分析需求一确定采购策略一编制采购计划一接收请购文件一分类整理请购书一确定合格供应商名单一招标或询价一报价评审或评标定标一召开供应商协调会一签订采购合同一调整采购计划一催交、检验、包装及一现场交接一资料归档一采购总结。
2.2做好采购工作流程中各阶段的工作
在采购工作流程中,采购工作的每一个阶段都有重要的环节需要关注。在准备阶段,建立组织和调研市场是最为关键的。只有搭建高效的组织构架,配置合适的采购人员,才能发挥组织个体的能动性,提高组织的整体效能。在实施阶段,建立合格供应商的评审机制,在评审中重视实地调研和行业经营业绩十分重要。只有把拥有真实业绩的供应商列入合格供应商序列中,才能保证后续的招标或询价工作有落脚点。在收尾阶段,设备、材料现场交接时关键,严格的交接程序可以及早发现问题,为工作整改保留有合适的时间。
2.3加强全流程成本控制
成本控制是采购工作的重要任务。但是项目采购不同于日常的采购,项目采购不仅重视单一货物的采购价格,而且更加重视采购整体的采购成本和预期的采购效益,也就是项目采购更加重视设备体系的同一性,重视供应商的实力,重视产品质量控制能力、重视采购货物的交货进度和供应商的售前、售后服务价值,强调所采购货物在生产装置中长期的使用成本最低和可能产生的效益最大。这样,项目采购的成本控制更加强调全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1实施项目预算制
在项目采购开展之前,市场部门通过对所要采购的设备和材料的市场行情进行调研,或者对类似设备的构成成本进行分解分析,形成设备和材料的预计采购价格。采购部门在实际进行采购时,汇总分析实际进行的招标或询价中收集到的货物的价格。通过相互比较,分析产生偏差的原因,并采取纠正或改进的措施。通过采购价格预测算控制,控制采购成本在合理范围内浮动,有效控制成本的无序增长。此外,通过对项目资金支付建立预算制度,控制资金的支付进度和总支付金额,可以有效降低资金的占用成本,提高资金的利用效率。
3.2建立市场信息跟踪机制
项目采购因为采购时间跨度大,建立健全的市场信息汇总分析机制,全面熟悉市场和深入分析市场走势,为相关采购决策提供有益的参考。不论是传统的采购方式,还是现代的采购活动,决定采购成本的要素中,价格问题是核心问题。从经济理论上讲,商品价格是对商品质量的间接反映。商品价格越高,说明商品质量越好,相对而言,购买量减少。但是,我们知道,商品价格是由商品价值和价值规律波动两方面影响。而在商业项目采购中,考虑的不单是价格问题,还包括供应商整体的信誉和服务水平。对于企业而言,一方面要加强在价格上与供应商谈判,灵活通过报价、招标寻求供应商、建立长久合作机制、批量购买等方式降低购买价格;另一方面,及时询价,做好产品市场调研,力求做到价格与价值相统一。
3.3加强项目全过程成本控制意识
在工程开展的过程中始终坚持成本控制的原则。在进行工程项目方案设计的过程中,对工程所用设备以及生产原材料要进行严格的把关,明确工程开展所需,利用合理的设计方案确保采购成本得到有效的控制。在采购工作的开展时期,要加大和供应商之间的联系力度,关注工程所需重点设备的生产与制造,确保设备的质量符合工程开展的要求,从根本上保使设备质量得到保障,避免投入使用之后因为故障维修所造成的成本增加。在工程项目开展的最后阶段,要注意设备在工程现场的交接工作。严谨的设备交接能够及时的反映出存在的问题,确保充足的时间用来解决问题。对生产所余存的原材料要正确的处理,避免采购环节带来的成本上升。经过工程开展过程中系统化的成本控制,达到减少工程总投入资金的目的。
4选择技术实力雄厚和管理规范的供应商
注重供应商的选取以及管理对于采购管理工作的开展而言是至关重要的。供应商的对于所采购货品的质量、效率以及成本的掌控都起到了决定性的作用,正确合理的供应商管理是确保工程顺利开展的关键性因素。在选择供应商的时候要从实力、规模、以及规范程度等方面综合考量,并以双方利益为前提进行长期稳定的合作,这样一来企业能够创造更佳的采购效率。所以在确定供应商的时候,要注意下面几个问题:
(1)从各个渠道采集关于供应商的信息,同时进行整理归类;
(2)对于关键物品的供应商,要到商家内部实地调查,并注意与供货商的想法沟通:
(3)在企业内部建立完善的供应商审核制度,明确供应商决定流程以及准则;
(4)和优秀的供应商之间建立长期稳定的合作关系;
(5)根据企业自身情况规划适合的供应商需求方案。
6建立完善的绩效考核制度以及奖励制度对采购管理工作的意义
建立完善的绩效考核制度对于采购管理工作的开展有着十分重要的意义,在绩效考核制度的建立中,应注意以下几点问题:
(1)明确采购环节绩效评判的准则;
(2)注重采购工作实践环节的表现;
(3)将采购环节对供应商实施的管理工作纳入绩效考核的标准;
(4)系统的评定采购人员在采购过程中对投入资金的掌控;
(5)加大对负责采购的员工有关绩效考核知识的培训力度。建立完善的绩效考核制度,能够使采购工作效率的评测更加系统化,看到工作开展中的不足,并寻求有效的应对措施予以及时的弥补。
建立完善的奖励制度同样也能促进采购管理工作更加有序高效的进行,奖励制度可以使采购管理工作者和采购人员之间彼此信任,激发采购人员的工作热情,增强采购人员的工作责任心,避免因采购人员疏忽带来的损失等问题。在对采购人员的工作开展进行公平的评测之后,肯定采购人员所带来的企业效益,同时对采购人员工作的开展过程也要给予多加的重视,综合的考评采购人员所做贡献,并实施系统的奖励政策,培养企业人员工作积极性及忠诚度。项目采购活动需要根据需求定,物料需求计划的应用,采用计算机软件分析手段,做出计划。与传统采购管理相比,对采购部门可以及时确定物料需求信息、增加成本核算与财务管理功能,采购过程明确而高效。在石化工程项目采购管理工作开展的过程中,建立完善的奖励制度,不仅能够更好的激发采购人员对工作的热情,增强采购人员对企业的责任心,能够以公司利益为前提注重投入资金的掌控力度,同时可以对采购环节的职务犯罪问题进行有效的解决。
6采购方法管理需考虑的问题
对于采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。所谓定量采购就是当企业外购物资库存量下降到一定程度时,定量采购,只与库存量有关;定期采购是指每次采购时期固定,但采购量根据实际需求订货;而精益采购方式,通俗讲就是通过供应商方式采购,该方法是当今多数企业首选方法,简单高效,可以随时根据市场信息,选择采购数量和时间,供应商的角色相当于企业的原始生产基地和仓库,问题在于如何选择与供货商的合作方式以及如何选择高品质的供应商。