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[关键词]固定资产；高等学校；管理工作
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.030
[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）18-00-02
0 引 言
高校固定资产是国有资产的重要组成部分，是高校办学事业发展的硬件保证和基础条件，是高校作为独立法人落实办学自的有效保障。高校的固定资产不仅是衡量高校办学规模的显性标准，更是决定高等教育发展水平的重要物质基础。高校固定资产内部控制是高校业务层面内部控制的重要内容，是建立健全高校内部控制体系建设的重要手段，是体现高校内部控制中财产保护控制的重要方式。完善高校资产内部控制建设，是高校财务管理和会计核算新要求的重要体现，是全面完整反映高校资产总量和结构的重要保证，是真实准确表现高校资产变现能力以及持续提供教学和科研事业活动能力的重要保障。
高校的国有资产是指高等学校占有或者使用的，在法律上认为是国家所有的，能以货币计量的经济资源，它包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资。《高等学校财务制度》第四十二条规定：“固定资产指使用期限在一年以上，单位价值在1 000元以上（其中：专项设备单位价值在1 500元以上），并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。固定资产有如下特征：单位价值相对较高；使用周期长、基本保持原有物资形态；以使用为目的。作为固定资产核算和管理大体上可以将固定资产分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备，文物和陈列品，图书、档案、家具、用具、装具及动植物。高校固定资产来源渠道较多，但不管其如何形成的，都应纳入固定资的管理范围，如基本建设投资、财政预算拨款购置、预算外资金购置、社会捐赠、上级部门调入及用其他方式形成的固定资产。
高校固定资产核算的目的主要是：有利于学校领导及国有资产相关管部门及时了解高校资产的真实价值；便于学校相关职能部门正确核算教育成本，进一步提高高校固定资产使用效益；为了客观反映高校资产的占用形式及结构，便于相关管理部门强化管理重点。因此，固定资产核算要求及时、真实、准确地反映资产的价值。
为推进高校固定资产科学化精细化管理，实现其资源的有效配置，进一步提高资金使用效益，为高等学校教学科研提供更好的物质基础。加强和改善高校固定资产管理的措施和建议如下。
1 建立健全内部管理制度体系
学校要想管理好国有资产，就必须有一套科学性强、体系完善的管理制度。同时，还要将制度落实到位，也就是说要责任到具体岗位人。学校应按照“统一领导，分级管理”的原则，建立分管校长、国有资产管理专门机构、各科室负责人和国有资产专兼职管理员等若干层级的责任制。一级管理好一级，一级带动一级。学校的资产管理部门应严格按照国家相关部门颁布的国有资产管理办法和相关财经法规，制定切合本单位实际的内部资产管理规章制度体系。做到科学、合理、有效，既有总的管理要求，又有分类管理细则。一般说来学校的固定资产管理制度体系应包括以下内容：国有资产购置和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价制度。
2 注重核算效益
讲究效益、讲究经济核算，是学校筹资理财用财的基本原则。高校加强固定资产管理，不再是采取单一的管好用好标准，而是要充分利用有限的物资资源，在完成教学、科研及各项管理活动的基础上，为学校增加经济效益。在高等学校后勤社会化改革日益深入、高校出资举办的实体不断增加的背景下，应注意物资的有偿使用，加强内部经济核算与管理，以利于调动管理部门与使用部门的积极性，使高校在发展中壮大自己。为此，高等学校应赋予财务管理和固定资产管理部门新的职责，根据数据资料，进行数据分析，提供决策依据。
3 建立健全规章制度
建立高效、合理的固定资产管理体系，既要有完善的宏观管理法规制度，又要有适合各高校实际情况的内部规章制度。教育行政主管部门、国有资产管理部门、财政资金管理部门和外部债权单位均要求高等学校固定资产有良好的管理机制，确保资产信息真实，强调信息披露的相关可比性，管理的科学有效性，进而可以对各高校的固定资产状况有比较清晰的认识，合理评价固定资产使用效果和管理效率。
4 建立健全固定资产日常管理体系
高校固定资产种类繁多，只有将日常管理工作做好，多途径汇集基础资料，多角度反映固定资产构成，才能使所报资料更真实、准确。应在高校内部建立内部责任制，明确相关部门和人员职责，并对每一项涉及固定资产的业务确立业务流程，确保工作有序衔接。提高办事效率，避免推诿扯皮现象，从根本上铲除“谁都管，又谁都不管”的情况。
5 建立统一管理、分工负责的固定资产管理体制
设立物资管理专门机构，履行职能管理职责，资产实行集中统一管理，利于高校统一安排资金，统一调配使用，统一维修、报废处理。职能部门应做好基础性工作，为领导及决策机构当好参谋和助手，科学规划，精心准备相关信息及时向有关决策者通报。在统一管理的基础上，各级固定资产使用部门，应分工负责，在使用过程中针对不同形态、不同类别、不同金额的固定资产，实行不同方式的管理，提高高等学校固定资产管理的专业性、科学性，充分发挥固定资产的使用潜力。
6 建立新的高等学校固定资产账务核算体系
高等学校应建立健全固定资产总分类和明细分类账务核算体系，凡是涉及固定资产价值的经济事项，必须进行账务处理，杜绝账外资产，科学合理确定固定资产的入账价值标准，严格遵循财政部门颁发的统一固定资产分类标准，一旦确定不能轻易改变，以防止账务核算与资产管理出现混乱。以权责发生制为记账基础。建立固定资产折旧机制，合理确定折旧方法与年限，划分折旧类别。事业性固定资产暂不提折旧，有效解决困扰高校教育成本核算和经济效益考核等方面的问题。
7 改变传统会计核算方法，提高全程动态管理
资产管理部门要建立学校固定资产数据库，实行动态管理制度，建立定期分析，促进学校建立健全自我约束机制，强化内部管理，完善内部控制。同时，改变传统会计核算方法，提高全程动态管理，审计、财政、监察等部门各自履行好职责，把固定资产的真实完整和保值增值作为工作的总目标，利用最新固定资产软件对固定资产进行信息化、科学化管理。这样，各部门间统计数据、统计报表“资源共享”，核对极其方便，统计结果准确性增强，可以更全面详细地反映资产信息，大大提高管理人员的工作效率。这种全程动态管理方式，除了需要注重系统安全性外，还需要工作人员整体高水准的业务素质。
8 建立固定资产信息管理系统
计算机作为管理的一种工具和手段，普遍用于学校的资产管理中，它将资产管理人员从大量的数据处理中解放出来，大大提高了资产的核算、统计工作的速度和准确度，对输入的信息进行查询、检索也更加方便快捷。要充分发挥计算机在资产管理中的作用，建立健全固定资产电子档案，便于相关人员随时了解本单位固定资产的增减状况，使管理和监督工作进一步深化。及时、全面、准确反映固定资产情况，统计分析预算编制的合理性以及资产使用效果和效率。
二、计算机技术在医院固定资产管理中应用的必要性分析
1.医院体制的完善和发展的需求。在医院改革的进程中，计算机技术被广泛的应用在医院管理中，新的医疗制度明确规定了成本核算体系的内容，需要对医院固定资产的采购、使用以及维护管理等进行全面的管理，以便于更好的满足医院改革的实际需求，为医院的可持续发展提供帮助。
2.实现对医院固定资产的统一管理。通过将计算机技术应用在医院固定资产管理中，能够对固定资产管理流程进行优化和简化，显著的提高医疗设备的管理和使用效率，防止在管理过程中遇到各种问题，出现固定资产流失或者盗窃等问题。充分的发挥计算机技术在调节、整合以及优化固定资产中的重要作用，显著提高医院固定资产管理工作的效率，同时提高医疗设备使用的规范性和安全性。
3.医院网络为固定资产管理提供支柱作用。通过将计算机技术应用在医院固定资产管理中，能够创建医院网络，能够为固定资产管理提供支柱作用。因此，医院的全体人员都必须充分的认识到计算机技术的重要性，强化对资产管理人员计算机技术的培训和教育，不断的提高医院固定资产管理工作人员的综合素质。
4.实现对医院固定资产的全面清查。医院固定资产管理中计算机技术的应用，能够对医院所有固定资产的信息、账目以及实物等进行统一管理。利用计算机技术创建固定资产管理清查模式，能够实现对医院固定资产信息的实时和动态监控，及时、准确的了解所有固定资产的实际状况。同时，还能够真实、准确的显示固定资产的资料，保证网络信息和固定资产实物信息的一致性。
三、医院固定资产管理中应用计算机技术的成效分析
1.设置固定资产卡片。固定资产卡片的设置是医院固定资产管理的重要内容，卡片的内容包括固定资产的所有信息资料，如设备的名称、型号、编号、生产厂商、价格、购买时间、使用科室、实际使用状况等。采用计算机对所有固定资产进行编号，然后进行固定资产卡片的设置，例如，卡片款式的设置、信息条形码以及资产分类设置等。采用管理条码枪的形势进行条码信息的设置，通过合理的设置信息条码卡片，不仅能够显示固定资产的编号，还能够显示设备从购买到报废的整个过程对医院固定资产进行跟踪管理，有效的解决传统医院固定资产管理帐卡不相符的问题。
2.实现对医院固定资产的编码管理。计算机技术在医院固定资产管理中的应用，能够创建一套科学、完善的固定资产物资编码系统，为实现医院固定资产的计算机化管理奠定坚实的基础。物资编码管理能够实现对医院所有物资的唯一性管理，防止出现同名不同物或者同物不同名或者解释的现象，对医院的所有固定资产物资进行规范、统一的描述，有效的缩短用于寻找和确定固定资产物资的时间，实施物资编码管理之后，能够实现对医院所有固定资产物资的快速定位和动态跟踪。此外，创建编码系统能够为医院职能部门统计产寻固定资产使用分配状况提供很大的便利，显著的提高医院现有固定资产的利用率，通过定期或者不定期的对闲置现有资产进行科学和合理的调配，能够有效的提高医院固定资产的管理水平和效率。
3.提高资产维护的便利性。现阶段，医疗设备检修通常采用RFID技术，对医疗设备维护的时间进行合理的设计，每个月都会自动显示所需要维护的医疗设备的信息，同时能够提供医疗设备的基本信息以及科室提供的信息，为维护人员的检查和维护提供一定的便利，增强医疗设备维护的目的性。医疗设备维护一次之后，会在巡检终端上自动显示设备的维护和检查记录，并由计算机软件对医疗设备的使用状况进行分析、评估以及等级等。计算机技术在医院固定资产管理中的应用，不仅能够创建永久性纸质档案，同时还能够创建医疗设备的电子档案，如医疗设备的名称、类型、编号、维修指南、使用说明书以及使用科室等，这样相关科室人员在输入查询内容后，能够准确的查找到设备的所有资料，维修人员并不需要过多的花费时间在设备资料查找方面显著的提高工作效率。
4.显著提高固定资产管理的安全性。采用RFID技术把名称、类型、编号、厂家以及服务等电子标签附着在固定自厂商，采用计算机软件对医院的所有固定资产进行监控，同时能够实现对所有固定资产的动态跟踪和实时定位，准确的确定固定资产的具置，并朝哪个方向移动，并且还能够避免出现遗忘、被盗等问题。计算机技术在医院固定资产管理中的应用，能够保证使用资产人和物、账以及卡的彼此相符。例如，在进行固定资产验收时，先进行使用资产人的落实，将使用人的姓名、储存场所以及固定资产的信息录入到电子标签中，当固定资产到达之后，计算机软件能够进行自动识别，通知相关单位的工作人员领取和管理固定资产，并将资产的所有责任落实到具体的单位和个人，实现对医院所有固定资产的实时、全面、多维的监控和管理，及时、全面的了解所有固定资产的来源和去向，防止出现固定资产流失、遗忘或者盗窃等问题。
【关键词】行政事业单位 固定资产 管理
一、行政事业单位固定资产管理存在的问题
行政事业单位的同定资产是指行政单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。行政事业单位固定资产的核算管理工作，存在着诸多不规范、管理薄弱现象，主要表现在：
1、重购轻管，固定资产闲置浪费
行政事业单位固定资产购置的资金来源主要是财政拨款，由于重购轻管思想作祟，造成单位固定资产购置盲目。行政事业单位往往不是从本单位履行职能的需要出发，也很少对现有固定资产的使用效益进行分析论证，只是“两手向上，伸手要钱”，不怕摊子大，不怕东西多，对本单位资产进行盲目配置。
2、固定资产管理制度不健全，资产管理责任不明确
在平时的财务管理中，多数行政事业单位由于领导的重视程度不够，只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理(比如对经费的开支权限、开支标准，差旅费的开支标准，小车油料维修，集体福利等方面的规定较多而且较为具体和明确)。对固定资产管理的制度和规定不健全，只在会计账面上做出反映，缺少实物登记账；资产领用没有记录，手续不完备，造成固定资产资产管理责任的不明确。
3、账实不符问题
账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。造成账实不符的原因，一是同定资产采购时项目被挪用，形成固定资产虚列；二是因历史原因违规购建固定资产，而不入同定资产账或部分入账；三是会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。
4、缺乏行之有效的监管机制
存在同定资产的盘点不及时，出售、报废、转让固定资产不按规定的程序办理，以至于有部分固定资产早已不存在，单位领导却一无所知，或即使知道也不愿意加以处理，形成长期挂账。再者有部分领导对于固定资产的处理过于轻率，有部分可以追回的资产或是碍于情面，或是怕麻烦不予追回，大笔一挥加以报损，造成资产的严重流失。单位机动车辆或其他固定资产出售、转让或报废时不按规定的程序办理相关手续。具体表现在：不对有关资产进行评估，擅自定价，或虽已报废，也未及时进行账务处理，造成有账无物，在财产清查时形成财产损失。
5、固定资产利用率低
由于固定资产管理薄弱，内部控制度不健全，使得一些单位固定资产大量闲置，而另一些单位又重复购置固定资产，这样就一方面造成了同定资产利用率低下，另一方面加大了财政支出的压力。
二、固定资产管理问题的原因分析
1、制度不健全。行政事业单位会计核算的相关的法律法规不够健全是导致行政事业单位周定资产管理存在问题的外部因素。与企业相比，我国事业单位的核算相关法律法规不够健全，更新也不够及时，没有形成一整套完善的约束机制。同时，现行的会计制度还规定，行政事业单位的固定资产均不计提折旧，在报表上不反映同定资产的净值，使得资产负债表反映不出固定资产的磨损程度。随着时间的推移，固定资产的账面价值与实际价值背离的程度越来越大，形成资产总量的虚增。
2、管理机构设置不规范。在宏观管理层面上，有些行政事业单位国有资产的宏观管理部门是财政部门，而有些单位则是国资部门。财政部门与国资部门的管理权限不清、职能交叉。
3、管理层对周定资产的使用和管理重视不够。行政事业单位的所有物品、钱财均是单位的资产，其本质是一致的，只是存在形式上的差异。但是由于固定资产在购买时一次性摊销成本，使用过程中不再计提折旧，这就不可避免地造成一种假象。即货币资产比实物资产更加重要，导致管理层对固定资产的使用和管理不够重视。
4、内部制度不够完善进一步导致了管理的弱化。单位固定资产内部控制制度不健全，大部分单位没有建立固定资产购置、保管、使用、维护、调拨、报废和盘存等相关制度。多数行政
事业单位国有资产管理都是由财会机构兼管，管得很不到位，财务人员不太了解固定资产的属性，这限制了固定资产管理制度的完善和管理效果的提高。
5、人员因素。多数行政事业单位国有资产管理都是由财会机构兼管，由于专业的限制，管得很不到位，财务人员不太了解固定资产的属性，这限制了固定资产管理制度的完善和管理效果的提高。另外有部分财务人员业务素质不高，对部分物品是否应记入固定资产难以区分。如部分单位大规模购入图书，进行图书室建设。对所购图书就没有记人固定资产核算。
三、优化行政事业单位固定资产管理的办法
1、将固定资产购建纳入财政统一预算
根据构建公共财政框架体系的总体目标，将所有行政事业单位上级拨人或单位自筹的固定资产购建资金纳入财政预算管理。制定公平合理的行政事业单位固定资产配置标准，结合各单位工作性质与业务量大小进行综合平衡，采用公共预算方式配置资产。任何行政事业单位的固定资产购置不论其资金来源如何，必须纳入财政预算，实行政府采购，预算经人大审议批准后非经法定程序不得更改。
2、加大政府对行政事业单位固定资产的监管力度
将行政事业单位固定资产的产权收归政府所有，财政部门代表政府进行统一管理、统一调配。财政在资产清查和产权移交的基础上建立行政事业单位固定资产大型数据库，实现管理信息化，根据工作需要进行统一调配，提高资产使用效率。对于单位“非转经”的固定资产，政府委托财政部门组建资产管理公司统一接收、统一管理，按照市场经济规则运营，经营收益归政府所有。全额上缴财政。确保国有资产保值、增值。同时。根据国家对行政事业单位改革的要求，结合各单位实际情况，逐步采取拍卖经营权或产权的方式对“非转经”资产进行处置，处置收益全额纳入财政预算安排，真正实现政府退出市场，还利于民。
3、完善固定资产管理内控制度
制度化管理是搞好固定资产管理的重要手段，要管好用好固定资产。必须做到有章可循，有章必循，违章必究。具体做好以下几项工作：第一、固定资产预算制度。行政事业单位每年应根据本单位实际发展需要及资金情况，合理安排届定资产预算，预算批准后，一般不予突破，对“紧急需求”固定资产的报批应在耐度上有所规定，并从严掌握。第二、授权批准制度。船确审批人对固定资产购置的授权批准方式、权限、程序和责任。审批人不得越权审批，未经审批，不得采购。第三、组织责任制度。对购置、验收、接收、环节指定专门部门或专人，明确其责任、具体工作要求，并相互稽核、职权分离。第四、账簿记录制度。固定资产管理部门和会计部门要完整保存固定资产的请购、审批文件、采购合同、招投标记录，购置发票以及验收报告、保管、使用、维修、处置等各项会计记录，严防调换、遗失和损坏，并主动接受财政部门的监督和检查。第五、同定资产盘点、处置制度。固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行消盘盘点，做到账实相符，防止资产流失。行政事业单位固定资产的报废和转让，需经单位负责人批准后核销；单位各部门对固定资产进行调配要遵循“合理配置、有效使用”的原则，并办理内部调拨手续，及时进行变更登记。第六、固定资产维护制度。通过清查盘点，查明固定资产的使用、维护保养等情况是否正常，并对实物的盘亏和人为损坏进行赔偿作出具体规定。及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题，保证固定资产的安全完整。
【关键词】医院会计制度 固定资产 资产管理
当前医院会计制定对固定资产相关规定的改动极大：重新定义固定资产，提高固定资产价值认定标准；重新分类固定资产，将固定资产分为四大类；增设“累计折旧”科目，要求对固定资产进行折旧；增设“固定资产清理”科目，改变固定资产清理流程等。这些规定的改变，充分体现了当前制度对于固定资产管理的高要求，使固定资产管理问题得到重视。
一、医院固定资产管理的重要性
固定资产价值高且占医院总资产比重大，医院向病人提供医疗服务、进行科研项目、教学项目等都要以固定资产为基础。站在医院的角度，科学的固定资产管理，可以确保医院资金使用的正确性，减少盲目购置、重复购置，还可以提高固定资产的利用率，降低医院运作成本，有效保障医院正常运作，是医院稳定发展的基础。站在国家的角度，由于医院固定资产有一部分是使用财政补助、科教项目资金购入的，正确的固定资产管理，可以监督补助资金的使用情况，防止资产流失，保证国家医疗事业健康发展。而站在病人的角度，医院有效的固定资产管理，可以防止他们的利益受到损害，避免如因为医院超龄使用的固定资产而引发的医患纠纷问题等。由此可见，固定资产管理的重要性体现在多方面，对于相关利益者都至关重要。
二、当前医院会计制度下固定资产管理存在的问题
（一）医院固定资产内部管理制度不完善
与固定资产管理相关的部门大致可分为三类：固定资产的使用部门、管理部门以及财务部门。从固定资产的购入开始，由使用部门提出申请，管理部门负责采购，财务部门负责入账，看似各部门各司其职、简单明了，但往往实际工作中仍存在如申请未经过严格审核及详细评估、采购及入库手续不齐全、资产未能及时入账甚至不入账等问题。在固定资产使用期间，看似使用部门与管理部门都在进行管理，但实际上管理不清、职责不明，固定资产后续维护、维修、保养工作不到位，固定资产调拨随意，期末甚至无人进行盘点，导致账与账、账与卡片、账与实物之间不相符合。固定资产最终的报废也存在问题，超龄使用设备不进行报废，已申请报废的不收回实物，已收回实物进行报废处置捐赠或变卖的不通知账务处理等。三类部门各自为政，各个环节都会存在问题。
（二）固定资产相关人员缺乏认识，不具备相关业务知识
作为与固定资产相关的会计人员，对于当前医院会计制度中有关固定资产的相关规定必须熟悉掌握并严格执行，但实际工作中仍出现因为对相关规定的不了解导致不能正确进行账务处理的现象，甚至出现账外资产的可能，使医院财务报表上的固定资产项目与实际不符，加大了日后对固定资产监管难度的同时，也会影响医院管理层的正确决策。
固定资产使用人员与管理人员原本就有很大一部分并非会计出身，不具备固定资产的相关业务知识，对于固定资产管理的重视也不够，对固定资产调拨随意、报废随意，从而产生固定资产管理混乱的现象。
三、加强医院固定资产管理的相关措施
（一）制定完善的固定资产管理制度，加强信息化建设
从固定资产的购入开始，以医院的实际情况为基础，建立与医院相契合的固定资产管理制度，完善申请审批评估流程、完善采购入库入账流程、完善维护维修保养流程、完善调拨报废处置流程，打破各部门各自为政的局面，使用部门、管理部门、财务部门协同合作，明确责任、责任到人，更为有效地对固定资产进行管理。
实际上，这一系列的固定资产管理流程都可以通过加强医院的信息化建设而更好地实现。现在，每一家医院都有属于自己的信息管理系统，如果能够将固定资产管理各流程嵌入系统中，不仅能够使各部门在同一平台上对固定资产事项进行操作，大大减少信息传递时间，提高各部门工作效率，还能及时反映固定资产变动情况，避免重复购置，便于固定资产监管工作。
（二）提高固定资产相关人员的专业素养，加强人员培训工作
固定资产管理仅有完善的制度，没有高素养的人员去实行也是不能进行有效管理的。可以说，固定资产相关人员的综合素养是固定资产的关键，医院应该加强固定资产相关人员的队伍建设，提高相关人员的专业素养，加强人员培训工作。对会计人员进行继续教育培训，及时掌握最新制度规定，对使用人员和管理人员进行固定资产相关知识普及。
如果在加强培训工作的同时，能够结合医院实际情况，制定合理的激励制度，就能充分调动固定资产相关人员的工作积极性，使其在做好本职工作的同时，能够不断完善自身管理能力，为医院固定资产管理的创新提供更多可行性意见。
当前医院会计制度对医院固定资产管理提出了新的要求。这些新的要求不仅是为了医院固定资产管理的清晰，也是为了有效保障医院医疗活动的顺利开展，更是为了我刚医疗卫生事业的健康发展，希望医院能够借助当前制度的相关新规定，解决固定资产管理中所存在的问题，增强固定资产的综合管理能力。
参考文献：
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[2]潘玉苹，杨恒刚，亢彤宇.浅谈新医院会计制度下固定资产的核算管理[J].商业会计，2014，（06）.
[3]吴云生.新会计制度下医院固定资产管理存在问题及对策[J].经贸实践，2015，（09）.
关键词：事业单位 固定资产管理 问题 对策
在事业单位中，固定资产是事业总资产的重要组成部分，在使用中不计算资产的折旧费和成本费，主要是以非经营性国有资产为主，因此固定资产不仅是对事业单位业务的一种保障，而且是其他项目开展的重要物质基础。所以，为提高资产使用效益，需对事业单位下的所有固定资产的监督和管理采取切实强化措施，以便加快事业单位的发展。但随着事业单位办公条件的日益改善，现代办公设备的添置随之加大，因此在事业单位固定资产的管理工作方面，造成诸多问题和不规范现象的产生。如何避免固定资产管理中问题的出现，事业单位需及时采取相应的有效预防对策。
一、事业单位固定资产的管理现状
固定资产的管理意识淡薄，对其重要性的认知不足，长期以来形成重钱轻物、重购置轻管理的趋势，且没有严格制定对固定资金各环节的相关配套措施。由于事业单位的国有资产基本是由国家财政拨款购置和无偿调入，所以在对拨款的利用率和使用率方面，财政部门和国有资产管理部门缺乏有效的监督与考核。
事业单位的国有资产属于国家资产，其性质决定不能私人占有和使用，而单位在办理实体和第三产业过程时，集体无偿使用国有资产，并且在国有资产处置过程中，不经相关管理部门的批准而随意处置并集体私分。加之事业单位固定资产不采取折旧核算，从而造成国有资产的变相流失。在固定资产的购置方面，部门只考虑自身利益，利用财政拨款和补贴于固定资产购置的优势而盲目的争规模和投资项目，严重导致固定资产的重复购置且使利用率降低。
二、事业单位固定资产管理问题的原因分析
（一）对固定资产管理的重要性缺乏了解
因为固定资产是由国家财政拨款购置，与员工经济利害之间的关系不明显，所以导致员工没有意识到固定资产管理对事业单位发展的重要性以及对固定资产合理使用和长期闲置造成浪费现象的轻视，加之在固定资产的实际使用管理中，固定资产管理制度的不完善和在已具备管理制度的情况下没有真正得到落实，导致管理制度如同虚设。
（二）对事业单位管理机构和人员的设置缺乏合理
由于事业单位内部控制薄弱，没有设置专门的管理部门且兼职现象普遍，各部门的职责权限不明确，导致对国有资产的监督和管理降低。在事业单位购置资产时始终由一人负责，在内部控制活动中，这属于不相容的职责，应当给予分离。同时在固定资产的购置方面缺乏风险意识，盲目购置和争取投资项目从而造成各类舞弊现象的发生。
（三）对固定资产管理人员的培训教育缺乏力度
由于事业单位的普遍性，导致忽视对固定资产管理人员的培训，因此造成固定资产管理人员自认为单位对此项工作不重视的心理，从而致使管理人员业务素质低下，无法适应用先进的网络设施进行信息化的科学管理，对工作产生惰性，这不仅造成工作积极性的破坏，而且使得操作风险几率随之加大，最后造成效果效率全无。
三、事业单位固定资产管理问题的预防措施
（一）加深对固定资产管理重要性的了解
因为单位工作人员对固定资产管理的意识和重视程度与事业单位固定资产的管理水平有着密切的联系，作为事业单位领导应该深刻认识到固定资产的重要性并切实加强对固定资产的管理，在日常工作中做到带头参与对固定资产的管理和监督，承担对国有资产合理的管理与使用责任，认真执行固定资产的管理程序，从而达到保值增值的作用并逐步推进对固定资产管理水平的提高。
（二）加强对固定资产管理制度和体制的规范
应对固定资产的购置坚决执行政府采购的制度，节约使用国家资金，严格有效地规范固定资产的报废、入库、投入和使用制度，坚持按规定程序进行申报和审批，要有计划、有预算性的针对固定资产的购置。在入库时，对于设立卡片、登记编号和名称类别相应程序要做到及时有效，资产管理部门和财务部门对于入库的资产要做到及时入账、核对，确保账卡相符与账账相符。事业单位在建立固定资产管理岗位责任制时，做到实行固定资产责任到人，构建一个职责清新明了的管理责任制，提高管理人员的法制意识，落实固定资产的管理责任，增强各部门员工牢固树立依法管理固定资产的法律意识，以便更有效地对固定资产的使用、管理和监督考察。
（三）加大对固定资产管理人员知识培训的力度
社会在不断进步，知识在不断更新，加上没有进行针对固定资产管理人员的培训，固定资产管理人员的知识面随之落后。为跟上时代的步伐，搞好固定资产管理工作，固定资产管理人员需要不断提高业务素质，坚持做到从业人员持证上岗，严格按照相关财经法律法规执行任务，对账务处理方面做到规范和完善。在做好固定资产管理基本工作的同时，加大对固定资产管理人员的职业技能培训力度，这不仅能够适应工作的要求，而且能达到不断提升工作质量的效果。
综上所述，为提高固定资产的使用率和管理水平以及降低国有资产的流失率，各部门需要建立完善的管理、监督制度，加强并提升各项固定资产的管理和使用率，全面梳理对固定资产管理的流程，及时采取切实有效的措施加以改进。
参考文献：
[1]侍梅.事业单位固定资源管理存在的问题与改进措施[J].行政事业资产与财务，2012，15（12）：55-56.
【关键词】地勘单位；固定资产；管理
一、引言
固定资产在地勘单位的生产经营活动中占据重要位置，它是地勘单位进行各项生产活动的基础条件，也是促进地勘单位可持续发展的重要保障。完善固定资产管理，有利于地勘单位更好的履行职能，这也成为地勘单位近些年关注的热点课题。但在实际管理过程中，依然存在一些不足需要及时改进。
二、地勘单位固定资产管理中存在的问题
1.固定资产购置不合理，配置混乱
近年来，社会主义市场经济的发展，促使效益型、管理型的资产配置方式渐渐占据主导地位。尽管这种转变是社会的进步，对于企业管理来说意义重大，但地勘单位固定资产购置及配置不合理、管理不健全的问题，依然没能通过这种转变得到根本解决。不少地勘单位在购置固定资产时，依旧存在与预算管理接轨困难的问题；资产配置盲目，管理混乱；预算管理无法落到实处，只是表面形式作业；购置之前缺乏调研，导致重复购买或无效购买的现象时有发生。这一系列的问题都造成了固定资产的浪费。
2.管理制度不健全，落实不到位
很多地勘单位没有建立相应的固定资产管理制度，使得管理工作中缺乏科学的指导和标准。即便一些单位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落实和执行，管理制度自然无法发挥其应有的作用。与此同时，对于固定资产的保管，也缺乏相应的制度加以约束和规范，导致固定资产损耗严重，产生不必要的损失。长期缺乏相应的管理制度，是地勘单位固定资产损耗、流失等现象出现的重要原因。
3.固定资产账目价值与实际不符
部分地勘单位的会计信息更新不及时，且缺乏真实性，导致固定资产账目与实物不符。由于资产信息未能真实反映地勘单位固定资产的数量、增减、折旧等情况，导致固定资产的账面价值与实际价值存在较大出入。如地勘单位早年购置了一台钻机，并按照当时的实际价值入账，但连续使用多年后，钻机已变成一台陈旧的设备，甚至经到了报废年限，价值折损严重，然而账面上关于钻机的价值却没能及时更新，仍是当年的购入价值，这就导致账面价值与实际价值存在较大差距的现象出现。
4.管理职责不清晰，监察力度不足
近年来，地勘单位渐渐意识到固定资产管理的重要性，也制定了相应的管理办法和规章制度，但从实际执行效果来看，大多只是流于形式，并没有引起充分的重视，效果并不理想。除此之外，务管理人员既承担着固定资产资金管理的职责，又承担着固定资产实物的管理职责，没能做到对不同岗位分别进行管理，也就无法保证固定资产的安全。加之相关部门监管不到位，固定资产管理工作难以落地执行。
三、地勘单位完善固定资产管理的对策
1.强化地勘单位固定资产管理意识
地勘单位工作人员是进行固定资产有效管理的核心因素，因此，要完善固定资产管理工作，首先要提高他们对固定资产管理工作的认识，提升固定资产的使用效率。要想做到这一点，地勘单位的负责人要真正理解加强固定资产管理的重要性，从企业发展的战略角度，采取各种形式的培训活动，不断提高单位员工固定资产管理的能力和水平，以此促进地勘单位的可持续发展。如地勘单位相关部门可以定期开展培训，组织工作人员学习固定资产管理制度，并通过宣传培训，使单位领导以及基层员工均能意识到固定资产管理的重要性，从而积极致力于资产管理工作，提高资产使用效率，防止资产流失。
2.建立健全固定资产管理制度
制度是对行为的有效约束，地勘单位建立完善的固定资产管理制度，对于整个企业的发展来说都有着重要意义。尤其是要建立一套固定资产日常维护和保管方面的制度，制度中要明确保管人员的职责，设定固定资产的合理损耗范围，并且对于固定资产的日常清查，制度中要明确时间、频次等，以此来降低地勘单位固定资产的损耗。此外，制度中还应对于固定资产的非正常损耗风险评估加以规范，通过评估降低管理风险。
3.加强预算，完善固定资产的内部控制
合理的预算在地勘单位完善固定资产管理方面发挥着至关重要的作用。地勘单位在编制固定资产预算时，要综合考虑本单位的实际情况，确保预算目标与实际相符，并且留出一定的空间，以保证预算管理灵活且能够弹性管理。此外，还要加强固定资产的盘点，从而摸清家底，并依据各部门对于固定资产的使用情况和实际需求，融合各方因素，制定科学、合理的预算，避免因循守旧。
4.强化相关部门的监督管理
建立固定资产数据库，包含固定资产购置时间、使用情况、价值等信息，特别是关于价值，要根据使用时间、损坏情况等，及时对价值进行评估更新。财务部门对于数据库中的信息要进行不定期的分析，以便及时发现问题并采取有效措施予以解决。此外，针对固定资产管理进行明确的权责划分，并将此纳入绩效考核，以强化相关工作人员的主动性和责任心。最后，委托第三方进行地勘单位固定资产管理的监督，加强固定资产管理力度，不断提升管理的透明度，。
四、结语
综上所述，我国地勘单位在固定资产管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及时加以解决，建立合理的监管制度，树立管理意识，对固定资产进行科学管理。只有对自身存在的问题有清晰的认识，充分考虑企业的实际情况，才能更好地完善固定资产管理，保证固定资产的安全、保值和增值，推动地勘单位的可持续健康发展。
参考文献：
[1]辛伟坚.关于事业单位固定资产管理的思考[J].行政事业资产与财务，2013（23）：14-15.
关键词:固定资产;管理措施
高校固定资产包括由学校占有或使用、在法律上 确认为国家所有、能以货币计量的经济资源,包括土 地、房屋、图书、仪器设备、办公设备等。固定资产是高 校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量高 校办学实力的重要标准。目前,高校固定资产管理中 存在着监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率 低、资产价值失真等问题。如何正确分析高校固定资 产管理过程中存在的各种问题、加强固定资产管理、提 高资产使用效益、促使其保值增值、防止固定资产流 失、是当前摆在高校资产管理者面前的一项非常重要 的任务,对促进高等教育事业发展有着重要的意义.
一、高校固定资产管理存在的问题 目前,高校固定资产管理过程中主要存在固定资 产管理意识淡薄,浪费现象严重;固定资产管理制度不 健全,缺乏有效的约束机制;管理体制混乱,缺乏统一 协调;资产管理基础工作薄弱,会计核算不规范等问 题.
(一)思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长 期以来,行政事业单位普遍存在着“重钱轻物、重供轻 管”的问题,一般都比较重视钱的管控,对钱变成物后 就疏于管理,没有充分认识到加强固定资产管理实际 上是对资金使用效益的延续,固定资产管理失之以软、 失之以宽。另外,高校的固定资产主要是通过国家财 政投资建设而成,长期以来高校无偿地使用固定资产, 不计提固定资产折旧,也不需要进行成本核算,导致了 部分高校、职业院校负责人,对固定资产管理和教育成 本核算的重要性认识不足。其次,不少高校领导忙于 学校的教学、科研和行政工作,忽视了高校固定资产管 理工作,导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科学性,从而造成高校普遍存在着 重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪 费等问题.
(二)管理制度不完善,固定资产流失严重。固定 资产流失不仅是国有企业存在的一个重大问题,同样 在高校中也有类似现象。由于固定资产管理体制没有 理顺,管理制度不完善和执行监督不力,高校固定资产 流失状况令人堪忧。首先,资产损毁报废制度不健全.
由于在院校资产购入只登记资产原值,没有按资产使 用年限计提累计折旧,资产损毁报废随意性比较大,特 别是对一些通用办设备,如计算机、摄(照)相机、电 视、空调等,往往没有到使用年限就予以报废,随意比 较大,有的甚至公物转为私有。由于单位没有规定严 格的资产报废审批程序和权限,部分固定资产管理部 门超审批权限处置资产,导致固定资产流失。其次,随 意改变资产用途。部分拥有固定资产使用权的二级单 位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行 经营活动,所得利益归部门所有,谋取小集体利益,但 其耗损维修费用却由学校承担,造成学校资产流失.
再次,对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某 些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进 行评估检查,对出租、出借、转让的固定资产不按规定 办理资产出租、出借、转让手续,甚至也不收取使用费 用,使得固定资产被经营单位无偿占有和使用,高校资 产投入得不到合理的补偿。资产的安全性、完整性也 得不到保证,更谈不上资产的保值增值,造成固定资产 的流失.
(三)管理机构不健全、职责不清、管理不到位.
目前,大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分 管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理部门管理 房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;设备处管理设备 仪器;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门 又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺 乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调 部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节,职 能管理部门与各教学、科研等占有使用部门相分离的 状态。这种条块分割的管理模式,最终导致高校固定 资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费,资产流 失等问题.
(四)会计核算不合理,不能真实反映固定资产的 价值。目前,我国大部分高校仍采用收付实现制会计 核算方法,反映在固定资产核算中还存在着一些不合 理的地方,造成高校财务报表中普遍存在着虚增资产、 成本核算不真、资产更新资金不足等问题。根据高等 学校会计制度规定,固定资产只核算原值,不计提折 旧。高校固定资产的财务核算仅设置“固定资产”、 “固定基金”两个对应的会计科目核算固定资产的增 减变动,固定资产的账面价值除了清理报废外,入账后 数据一直不变。由于固定资产的账面价值只反映历史 成本,使固定资产的账面价值与实际价值相背离,并使 资产负债表中的账面余额不能反映其客观情况,从而 导致虚增净资产。[1]这种会计核算方法既违背了会计 核算的配比原则,也违背了会计核算的真实性原则.
关键词：企业；固定资产管理；策略
竞争是市场经济的特点之一，作为市场经济的主导者――企业，想要在激烈的市场经济中永久保持生命力，在林立众多的企业中占有一席之地，就要不断提升自身的竞争力，从优胜劣汰的市场规则中胜出。企业要具备强的竞争力就要从整合企业内部管理入手，企业的固定资产的管理存在的问题影响企业的市场竞争力，良好的固定资产管理有利于市场竞争力的形成。一个在市场竞争中处于优势的企业就必定是一个固定资产管理得井井有条，各方面资产都达到最优配置的企业。所以想要提升企业的竞争力，就要从管理企业固定资产入手，实现企业资源的有效、最优配置。
一、概述
固定资产作为企业的重要组成部分，也是企业经营发展所必需的物资条件，由于固定资产使用周期相对较长、购置投入资金数额较大、固定资产的成本回收时间长，因此完善企业固定资产的管理，对于企业的正常生产经营以及经济效益都有着重要的影响。随着市场经济体制改革的不断深入，对于企业的固定资产管理水平也提出了更高的要求。但是部分企业由于固定资产管理机构设置不合理、资产管理方式落后，固定资产管理人员素质水平不高，造成了固定资产管理成为企业管理薄弱环节，固定资产流失严重。强化企业固定资产管理，提高企业固定资产的信息化管理水平，实现固定资产利用效率的最大化，已经成为企业固定资产管理的关键内容，这对于完善企业管理机制，提高企业管理水平也具有重要的作用。
要加强固定资产管理，提高管理效率，必须明确固定资产管理的特点：第一，由于固定资产价值相对要比较大，在购置上不能随意购置，需要经过一系列的审批手续，经批准后方可进行购置。对于购置进来的固定资产，一定要由专人进行管理。如管理人员对此项固定资产了解不够，或缺乏专业知识，则很有可能造成固定资产不能很好地运行或引起故障的发生。第二，固定资产并非应用在某一部门，它会遍及企业生产经营的各个环节，对其管理也不可小视，对于存在固定资产的各个环节都要加强重视，所在部门的员工要树立较强的管理意识，一旦发现固定资产运行有不正常之处，应及时找专人进行维修，以保证固定资产正常运行，避免对生产经营造成影响。第三，因每项固定资产都有不同的用途和生产效率，导致固定资产会计核算比较具体，且方法较多，针对性强。
二、企业固定资产管理面临的问题
（一）管理者对企业固定资产管理存在认识偏差。追求利益最大化是企业经营的目的，在企业行列中，大多数企业只注重提高企业的经济效益，忽视企业固定资产的管理。普遍认为企业的固定资产只要置办完成就没什么后续工作，接下来只要专心投入生产经营即可。在置办企业固定资产时没有预先设想企业固定资产在用前、用中、用后的妥善管理与安置，购置企业固定资产存在盲目性。
（二）固定资产管理体制有待完善。由于固定资产没能得到足够的重视，导致固定资产缺乏一套行之有效的管理体制，固定资产的管理体制还处于荒芜化状态。由于管理体制的缺失导致企业固定资产没有有效的管理体质得以保证实施，缺乏体制的保障与指引，导致企业固定资产不能进行有效管理。
（三）固定资产监管缺乏力度。由于企业内部各部门分工不明，尤其是在固定资产管理这一块上没能具体权责明晰到某部门，固定资产管理没有专门的监管部门进行监管，往往是被下划到其它部门代以监管，这种权责不明导致的结果是企业固定资产监管存在空缺，监管不到位。
（四）固定资产没能有效利用。固定资产在置办时没能科学合理地预想，没能考虑生产设备的使用年限与固定资产的报废情况，导致固定资产使用率不高，固定资产真正投入到生产中的年限不长，造成了大量的浪费，进而加大了企业生产成本，对国家资源造成很大的浪费。
（五）固定资产管理信息化程度低。随着现在信息技术的快速发展，在我国企业固定资产管理过程中也出现了固定资产管理信息化程度低的问题。由于固定资产的添置和购买，会牵扯到很多的数据，所以在现在我们企业固定资产管理的过程中，往往会出现数据混乱的现象，因此要耗费大量的企业的人力和财力等资源，非常不方便。这都是由于忽略了信息应用的问题，从而导致了企业资源的大量损耗和流失。
三、企业固定资产管理问题的解决策略
为了改善企业固定资产管理水平，应该从企业固定资产管理存在的问题为切入点，施之有效的解决策略。最终实现有效整合企业固定资产，达到资源有效利用的目的，实现企业利润的最大化，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（一）提高对企业资产管理的认识。企业管理者要认识到企业固定资产的重要性，把固定资产的管理纳入企业其它管理事项中，尤其是企业管理者自身首先要认识到固定资产管理的重要性。在企业内给企业员工提醒企业固定资产管理的重要性，并安排企业内人才对企业固定资产进行有效管理。请企业内人员为企业固定资产管理出谋划策，采用最好的策略对企业固定资产进行管理。
（二）完善固定资产管理体制。企业管理者要意识到一套完整、有效的企业固定资产管理体制的重要性，应该在企业内经过商讨制定出一套适合企业固定资产管理的制度，更好的对制度的条款加以细化，让企业固定资产有制度保障，企业固定资产管理在制度化的环境中有效完成。
（三）加大固定资产管理监管力度。企业管理者要重视设立专门的企业固定资产管理的监管部门，让企业固定资产管理做到权责明晰。企业管理者可以抽取一定的员工就企业固定资产方面进行培训，然后把企业固定资产的管理交给经过培训的相关人员。这样企业的固定资产在专业的管理者手中能得到有效地管理。通过加大固定资产监管的力度，最终促进企业管理的全面提高，达到促进企业自身发展的目的。
（四）对固定资产进行合理有效利用。企业在对固定资产进行采购时，要对固定资产的购置前、购置后做一定的盘算。在购置生产设备时要考虑到生产设备的使用年限，对不能再投入生产使用的固定资产，要做合理的处置，比如对破损的设备及时修缮，对需要改进的设备采用科技的手段，尽量在原有的生产设备上进行改造，实在不能用的要做妥善的处理。而对那些因技术上存在问题而影响生产效率的生产设备要及时地处理，以便影响到企业生产效率，造成企业生产力低下的窘况。
（五）推进固定资产信息化程度。在现在企业固定资产的管理过程中，我们应该充分利用现代信息化给我们带来的方便，利用信息化方式对固定资产进行管理有利于我们节省大量的人力资源和财力资源。例如，我们可以加强条形码的使用，推动网络管理在固定资产管理中的运行，加强信息化的管理设备等各个方面，只有在我们不断努力的过程中，我们才能推进固定资产信息化程度，实现高效便捷的固定资产管理模式。
四、结语
总之作为企业的管理者要认识到企业固定资产管理的重要性，在管理人员的安排、相关体制的建立与完善上、加强监管方面都要引起足够的重视，力求通过加强企业固定资产的管理，提升企业的管理水平，让企业良好的管理水平为企业的生存与发展起到保障性的作用，为企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。（作者单位：盘锦市国土资源局）
参考文献：
[1] 刘春英.浅谈企业固定资产的特点、现状及管理手[J].黑龙江科技信息，2011（17）.
关键词：民营医院；固定资产管理；优化策略
固定资产管理是医院财务管理的关键组成部分，对于民营医院来说也是如此，良好的固定资产管理能够为医院的生存和发展奠定坚实的物质基础。自2001年9月我国开放医疗市场之后，民营医院如雨后春笋般出现，发展速度十分迅速，民营医院的运营资金大多来自于私人资金和社会资金，在进行固定资产管理的过程中应当遵循精细化的原则。社会大多从经济实力和规模等角度对医院进行评价，面对激烈的市场竞争，许多民营医院在固定资产管理方面还有待提升，如何优化民营医院固定资产管理并真正盘活固定资产至关重要。基于以上，本文简要分析了优化民营医院固定资产管理的策略。
一、优化民营医院固定资产管理的重要性
对于民营医院来说，良好的固定资产管理是保证医院执行国家相关规定的基础，对于实现社会医疗保障、保证广大患者享受到优良的医疗服务等方面有着重要的作用。在科学技术不断进步和经济迅猛发展的背景下，患者对医疗服务质量及就医环境等提出了更高的要求，民营医院应当积极优化自身的固定资产管理，保证固定资产使用的规范化，提升固定资产管理的精细化，提升固定资产配置效率，只有这样才能够帮助民营医院提升最终收益。相较于政府公立医院来说，民营医院固定资产的管理水平、固定资产的数量及技术状况与医院物质技术力量有着密不可分的关系，每一笔固定资产的购置都凝结着医护人员一点一滴的积累，如果固定资产使用不恰当，配置效率不高，出现资产闲置的情况，会导致严重的浪费，不能够充分发挥民营医院物质资源的重要作用，不利于医院经济效益的提升和长远发展的实现[1]。由此可见，优化民营医院固定资产管理是十分重要也是十分必要的。
二、优化民营医院固定资产管理的策略探讨
结合当前民营医院固定资产管理现状和民营医院的特点，笔者认为，应当从以下几个方面着手来优化其固定资产管理，提升固定资产管理水平。
（一）提升意识
管理优化，意识先行，对于民营医院固定资产管理的优化工作来说也是如此，固定资产管理是一项系统性的工程，涉及到固定资产采购、验收、盘点等各个方面，因此，民营医院全体上下都应当积极提升固定资产管理意识，明确固定资产管理的重要性，以此来保证民营医院固定资产管理水平的提升。
具体来说，民医院应当成立固定资产管理小组，医院领导应当亲自负责，建立“三管一体”的管理模式，对医院固定资产存量情况进行充分的了解和及时的掌握，并定期组织人员清查固定资产，通过奖惩制度的建立与实施来表彰固定资产管理好的个人或单位，物质奖励和书面表彰相结合，在医院内部形成固定资产管理的良好风气，让固定资产的管理人员和使用人员都能够爱惜资产，知晓医院固定资产的来之不易，加强固定资产的保养与维护，让民营医院花费在固定资产上的每一分钱都能够发挥重要的价值[2]。
此外，医院固定资产管理小组应当定期召开管理会议，将固定资产管理工作当做是重点工作来抓，购置医疗设备的过程中要有针对性、有计划，考虑所购置的固定资产所能够带来的医疗效益和经济效益，避免固定资产购置的盲目性。
（二）完善制度
制度是管理的基础，“无规矩不成方圆”。对于民营医院固定资产管理来说，应当积极优化和完善固定资产管理制度，保证固定资产管理各项工作的有制可依，以此来保证管理工作的有效落实，提升管理的规范性与科学性。例如招标采购制度、验收管理制度、报废制度、盘盈盘亏制度、出入库制度及管理档案制度等等，通过完善的制度体系来保证民营医院固定资产管理各项工作的有效落实，保证管理的规范化程度，以此来提升固定资产管理的有效性[3]。在固定资产投资项目实施之前，需要对项目进行可行性分析，由固定资产使用科室来提交相关设备的购置申请，采购部门结合实际情况进行采购计划的编制，最终交由领导进行审批，审批通过之后方可实施固定资产投资项目。对于大型固定资产的购置项目来说，应当通过合同的订立来保证医院财务支出的合法性与合规性，购入的固定资产要根据固定资产验收制度来进行验收，合格之后方可付款。
对于固定资产的出入库来说，以责任制度为基础，落实到具体的责任人，对于固定资产保管人员来说，以入库单为基础，做好明细账的登记工作，保证固定资产明细账能够对固定资产转移、增减等变动情况进行明确的反映。
对于民营医院固定资产盘盈盘亏制度来说，应当与报废制度、清查制度等联合执行，如果是人为导致固定资产流失或损坏，要严格追究责任，经过领导签署审批之后履行相关程序，保证固定资产管理的账实相符。需要注意的是，盘点盈亏，需要逐级分权，对于大额的固定资产，需要交由董事会集体决议.
（三）正确的核算与管理
民营医院应当积极提升固定资产管理的信息化水平，引入固定资产管理信息系统，设置专门的资产核算员来运行。在付款的时候，需要对固定资产采购合同、验货单及发票等进行核查，并看是否具备领导审核签字，如果不具备上述的任何一个条件，则不予付款。对于医院财务科来说，应当做好固定资产分类总账和明细分类账，通过三级固定资产卡片的设置和建立来准确核算固定资产数量与金额，为了便于固定资产定期核算，使用科室及财务科都需要对三级固定资产卡片进行管理。三级固定资产卡片应当保证包含信息的全面性，不仅要包含固定资产名称、规格、生产厂家、设备编号及供货单位等信息，同时需要包含使用科室、用途、合同编号等信息，保证卡片信息项目与采购部门采购合同中信息项目的一致性[4]。
医院固定资产管理经常涉及到B超仪、CT机等价格昂贵的设备，使用科室应当设置专人进行管理，且还应当设置专门的资产管理员负责统筹管理，及时对设备进行保养和维护，保证设备使用的有效性，确保设备各项健康检查结果的准确性，为医院的患者负责，为患者的健康负责，这对于构建良好的医患关系，避免医疗纠纷及树立民营医院良好的社会形象等方面都有着重要的意义。
医院固定资产清查工作也至关重要，一方面，通过固定资产盘活存量来及时发现盘盈盘亏情况，并采取有效措施技能型处理，保证账实一致；另一方面应当做好固定资产的保养与维护工作，提升民营医院的医疗服务水平。
（四）选择最优财务管理方案
民营医院对于固定资产重新购置投资决策的过程中，应当采用机会成本分析方法，在最优方案选择的过程中，将次优方案可能提供的利益作为最优方案机会成本，合理的选择固定资产重新购置投资决策的最优方案，从而提升民营医院固定资产的管理水平[5]。
三、结论
综上所述，民营医院固定资产管理是一项系统性的工作，涉及到的内容较多，医院应当结合自身特点与固定资产管理实际情况，不断提升成本费用意识，实现固定资产管理的全方位和动态化，以此来充分发挥固定资产的重要作用，提升民营医院的社会效益和经济效益，从而促进民营医院的可持续发展。
参考文献：
[1]杨淑娟.如何加强民营医院固定资产的管理[J].中国集体经济，2013，33：63-64.
[2]程余林.浅析医院固定资产的管理[J].安徽卫生职业技术学院学报，2009，03：1-2.
[3]黄建琪，余曼，陈盛帆.基于WCF的医院固定资产管理系统设计与实现[J].电脑知识与技术，2016，13：6-8+13.
[4]吴红伟，邓军，李青.浅析医院固定资产管理中的问题及其对策[J].价值工程，2012，03：91-92.
