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中图分类号：TU
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2012）08-0183-01
我国实行改革开放以后，经济迅速发展，建筑行业迎来了发展的最佳时机，目前已成为我国经济发展的支柱行业之一。国家于1997年以法律制度的形式做出规定，推行建设工程监理制度，加强工程项目的监督与管理。现场监理机构是监理单位派驻施工现场的机构。在工程施工过程中，常驻施工现场的工程参与单位主要有建设单位、施工单位及监理单位，各个单位的管理模式、工作方式都有着各自的特点。工程环境就如同工程管理中的脉搏，把握住了工程环境，就等于把握住了工程管理的脉搏。工程环境可分为地理环境和人文环境。地理环境，一般是指该工程的地理位置、周边建筑物、地质情况等。人文环境主要是指工程在建设期间，参与建设的主要单位相互间所营造的建设氛围，强调的是人为因素，是能够通过人为努力创造出来的，这种人为因素贯穿工程管理工作的全程。因此，这里狭隘的将工程中的人文环境称为工程环境。
对于从事监理工作的人员而言，将会在监理工作中遇到各种各样而且无一雷同的工程环境，如何把握现场的工程环境，这对开展现场监理工作起着重要的作用，如能在最短的时间内，把握住现场的工程环境并充分利用该环境中的积极因素，使各参建单位磨合在一个相互适应、相互熟悉的良好环境中工作，将大大有利于工程的顺利实施。笔者结合十多年来的现场监理工作经验，就如何把握工程环境做好监理工作提出个人见解。
1 加强与建设单位的沟通，在项目管理内容上达成共识
监理单位在工程参与的各个单位中，仅与建设单位存在合同关系，是委托与被委托的关系。因此，监理工作就是根据监理合同结合相关法律、法规，全心全意为建设单位项目服务，对工程投资、工期、质量和施工安全等实施监督和控制。
监理机构在参与工程建设之初，首先接触的就是建设单位。目前，社会上不少建设单位对监理工作并不完全了解，对监理工作不重视甚至于无视监理工作，让现场监理机构的工作不时处于被动的状态。因此，在监理投标阶段，作为总监理工程师需要尽快的、较多的了解项目情况，积极主动的与建设单位项目负责人就建设项目进行沟通，了解建设单位对工程的具体要求，了解建设单位对施工单位及监理单位工作的要求及相关人员要求。同时，努力创造机会向建设单位介绍现场监理机构的工作内容、工作方式及监理人员的专业素质和分工情况，并结合项目的特点及建设单位的管理要求，制定相应的监理工作计划，通过监理规划及细则的编制向建设单位介绍监理工作内容、程序及重点，以此增强建设单位对现场监理机构的信任感，取得建设单位对现场监理机构的充分理解与支持。这是现场监理机构通过协调手段促进施工环境的首要条件。
2 调查施工单位项目管理模式，强调管理环节的对接
现场监理机构是依据监理合同对工程项目实施建设监理，对施工单位的施工行为进行监督管理，监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。在做好审查施工单位资质、人员及施工方案的同时，主动与施工单位项目部进行沟通。各专业监理工程师与施工单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，应加强联系，加强理解，相互支持，齐心协力，将工作做好。实际施工中有很多施工单位都有其自身的管理模式，这是应当提倡与鼓励的，但在实际工作中，经常会遇到其管理模式与监理工作及建设单位的管理存在冲突，如不加以沟通和协调，将会使整个项目的管理混乱，导致工程进度滞后、经济损失甚至安全事故。
因此通过例会或专题协调等方式进行沟通，在观念上确立与施工单位之间是平等的工作关系，强调各自利益和项目总目标的统一。应鼓励施工单位将项目每一步的实施方案、实施结果及遇到的困难和意见及时向监理机构汇报，以便互通信息，促使工程环境实现最佳状态。监理工作应经常从实际施工角度或更高的全局角度思考和发觉问题，对于管理工作中发生的矛盾，应分析矛盾双方的原因所在，让各自了解利弊，并拿出改善管理工作的选择性建议，从而促使项目的顺利开展。这是在促进工程环境中现场监理的主要工作内容之一。
3 调动各单位积极因素，创造良好的工程环境
从十多年现场监理实践中可以看出，在工程建设初期，各单位人员工作相对较为认真，投入的时间和精力也较多，相互间工作接触较为频繁，这段时间也是营造一个好的工程环境的最佳时期。这时，作为协调工作主体的现场监理机构应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，在熟悉、了解建设单位及施工单位的管理模式、运行状态、人员分工等情况后，抓紧营造良好的工程环境，以形成工程项目的良好开端。
现场监理机构通过自身的实力，做好建设单位与施工单位的协调工作，以现场监理例会、专题会议、工作交流等途径，缩短工程环境中参与单位之间的磨合期，调动各单位积极因素，为工程的顺利实施创造良好的工程环境。这项工作是在平时的施工过程中，通过不断的相互接触、相互沟通才能得以实现的。这是监理机构通过协调手段促进工程环境的关键所在。
4 加强监理机构的规范管理，树立良好的形象
现场监理机构在工程项目中的良性运作是建立在一个有着团结、规范、有序、强有力的监理机构基础之上的。要能很好的完成现场监理工作，要求现场监理机构中人员及时配套，分工明确，且保持稳定。监理人员应具有较高素质，他们应懂技术，会管理，有责任心，有原则性。特别是总监理工程师不仅需要良好的政治思想素质、深厚的专业技术功底、宽广的经济知识、管理知识、法律知识和丰富的实践经验，而且还应具备较强的组织协调能力来处理好参与工程建设各单位的关系，尤其是建设单位与施工单位之间的关系。根据现场条件，规范现场监理办公室的布置，工作制度、岗位责任及工程图表等统一上墙。获得监理单位授权后，总监理工程师应尽快根据工程特点和业主要求，完善现场监理机构的制度建设，建立健全岗位责任制，制定规范化的监理规划和监理细则，指导各人员规范的投入到工作中。
现场监理机构还要重视其内部管理，提高工作水平，树立良好形象。现场监理机构的工作人员，需积极主动的工作，具有较强的责任心和事业心。为此，一是要树立工程项目百年大计的思想，工程项目无小事；二是要认识到预控是关键，不但要对自己所监理的专业工程各工序关键控制点进行重点控制，做好平时资料收集整理及工地现场巡查；三是要了解施工单位的管理水平和施工班组的施工能力，要善于发现施工班组的薄弱点，对那些易于疏忽的控制点，监理人员在工作中应重点控制，避免出现对监理控制不利的局面；四是监理机构从一开始就应注重树立正气，人员之间做到相互尊重，努力营造好的内部工作氛围，协调大家的工作主动性。通过很抓管理、外树形象，赢得业主的充分信任，获得施工单位的尊重。这是现场监理机构在开展协调工作中的必备条件。
在实际监理工作中，常遇到三种业主：一种情况是业主自身有较强的技术力量，如高等学校、建筑管理部门等，他们与监理人员有较多的共同语言，这时监理机构的工作重点应放在施工单位的施工控制上，发挥桥梁作用。另一种情况是业主缺乏技术力量，如中小学、文化部门等的建设项目，监理机构自感责任重大，扮演着承受业主全权委托的角色。监理机构应在整个施工过程中及时向业主反馈信息，取得业主的理解和支持，使施工处于良好的施工环境中。还有一种情况是经营性业主，如某些开发商，他们的工程项目是以盈利为目的的，监理机构应时时怀着对工程负责，为购房者着想的理念，坚持公正、独立、自主原则，严把设计图纸、建筑材料和施工质量关，在坚持原则的前提下，灵活采取有效的沟通方式，营造良好的施工环境。
在实际施工中，也常遇到施工单位技术力量薄弱，人员素质不高，施工组织欠佳，导致业主不满的情况。这时，监理机构在维护业主利益的基础上，帮助施工单位出谋划策，在施工技术和施工组织等方面给予帮助和指导，促使业主、监理机构和施工单位三方的工程环境始终处于良好的氛围中。这时的监理机构更加突显其重要地位和作用。
参考文献
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［2］张永斌，殷存才.工程施工中监理的管理与控制［J］.陕西建筑，2010，(6):671-73.
伴随着市场经济的快速发展，环境的保护工作也更加受到全社会的重视。对于环境保护的要求更是在不断的提高，一些污染的建设项目必须在项目的建设过程中进行污染治理工程设施的配套建设。对此，我们也在基层的工作中发现，大多的企业在大型的建设过程中基本都实施了环境的工程监理，环保的工程设施基本都能够正常的运行，而其中一些中小型的建设项目就没有进行环境工程的监理，一些配套的环保设施的质量也得不到有效的保证，通过第三方质量监理，保障环境工程的质量以及相关的环保措施能够得到有效的落实。
一、建立环境的工程监理制度具有的作用和意义
（一）环境工程在质量上的重要保证
环境的工程监理可作为整个工程监理工作的一部分，是作为项目工程的质量为主监理的一个补充，监理是由第三方承担，受到项目建设单位的委托，根据合同以及有关的法律法规，对环境的工程建设的承包方来进行监督和管理。并且通过建立一个严格工作制度，其中包括记录、报告以及例会等的制度。把环境工程中发生的问题及处理的结果记录下来，并且把相关情况通报给施工方以及业主，以此来保证环境工程的顺利实施和质量的要求。
（二）满足对环境监督管理方面的需要
目前对于中小型环境的工程验收最主要的是通过验收的管理部门进行现场勘查，对于建设单位的提供方案、资料的审查，及参照环境的监测和监察部门事后的监督数据，而环境工程的质量是不是达到了环保的基础要求，是不是能满足项目的试运行的条件和环保验收的标准，是不是有权威的质量的监督报告和结论。通过建立这样的工程环境的监理制度，当环境保护的工作验收时，有第三方的监理机构提供出工程质量的报告和结论，来作为环境部门的验收依据，利于环境的监督和管理。
（三）符合环境经济和产业的发展方向
在市场经济的形势下，大力的发展环境经济和环保产业，能够使政府部门把监督管理之外的工作交给市场运作，这是环保产业未来发展的总趋势。建立环境工程的监理制度，是环境保护和市场经济有效的结合，更是一种有益的尝试，符合环境经济和产业的发展方向。
（四）促使公众积极参与环保的工作
建立起环境工程的监理制度，能够使专业的技术人员和专家参与环境工程的监督和管理中，更加有利企业规范环境的行为，也符合国家关于提倡公众积极参与环境的监督和管理的政策，促进环保公众参与的方面工作的开展。
二、在建立环境工程的监理制度中存在的一些问题
（一）缺少法律法规的依据
环境工程的监理到目前为止还没有明确的法律和法规的相关规定，重大项目主要是依照环境影响的报告书批复来执行，一些中小型的建设项目通常没有明确的要求，这也就意味着相关的企业可以进行环境工程的监理，同样可以不去实施，就算是实施也仅仅可以依照环境的批复要求或者是企业自身的意识。
（二）企业对于环境工程的重视程度不够
环境工程常常是项目的主体工程中本文由收集整理的配套工程，质量如何，运行的是否正常，通常不会影响到企业的正常生产，再加上建设需要先期的投资，运行之后还需要投入，在那些环境意识并不高的企业中，环境的工程质量根本得不到有效的重视。
（三）监理机构与人才上的缺乏
一般的项目在工程的监理机构以及人才上都比较充足，而环境工程并不同于一般的项目工程，除了要满足一般项目工程所要求的质量，还需要满足环保的技术标准和要求。怎样监督施工的单位按照环保工程的技术要求进行，这都需要有关的环保工程监理的人员进行解决，而同时满足了这两方面条件的监理机构以及复合型的人才目前还非常的缺乏。
（四）环境监督和处理力度不够
目前的环境监察的力量还非常的薄弱，管理的手段以及方法也不够先进，对那些存心偷工减料或者是不按照环保的技术规范进行实施造成工程出现问题的违法行为很难取证，无法做到及时的处罚或者处罚的力度不够，使得企业的守法成本过高，而违法的成本很低，违法的行为不能够根从根本上杜绝。
三、建立环境的工程监理制度需要采取的一些措施
（一）对相关的法律和法规进行完善
相关的法律和法规能够很有效的推动环境工程监理的制度进行实施，让政府的部门和企业都能有法可依，企业也能明确自己的责任和义务。制定完善的法律保障可以从以下的几个方面做起：
1.在局部的地区进行先行的试点，制定出地方性的法律法规，以点带面，进行逐步推广；
2.充实环保的“三同时”验收以及环境影响的评价等有关的环保制度的内容，制定出操作的细则，以便具体的操作；
3.修改和完善全国性的统一法律法规
（二）加强有关的宣传并且提高企业的环境意识
通过加强对于环境的宣传，尤其是对于已经实施了环境的工程监理的一些样板工程进行宣传，要是企业逐步的认识到环境工程的监理对于保证工程质量方面的重要意义，能够充分的理解，并且积极的支持和配合有关监理制度的实施，而且在工程的建设过程中，主动的开展相关的环境工程的监理。
（三）加大环保监管的处罚力度
环境的监察部门应当加大监管的处罚力度，对不能够及时的通过验收或者有意将环保设施闲置的企业，尤其是对那些有意进行偷工减料及不按有关的技术规范造成环境工程出现质量的问题的行为，应当根据有关的法律和法规进行从严从重的处罚，通过加大对违法行为的处理力度，使企业逐渐的重视起环境工程的质量，确保环保设施的正常运行。
（四）做好监理机构的准入和考核以及人员的培训
环境工程的监理机构和一般的工程监理的机构虽然有很多相同的性质，但是在技术的资质以及人员的素质方面还是有不同要求的。在推广环境的工程监理的过程中，对于监理机构的建立应当制定资质的准入和考核的条件，以避免那些不符合有关条件机构的进入。在监理机构的推广方面，可以在已有的普通的工程监理机构当中发展。监理人员在环保的培训方面是不可缺少的，人员的素质非常重要，在制动环境的工程监理的机构准入和考核的基础之上，应当通过对监理人员的环保培训，监理持证上岗的制度，以此保证监理人员的素质。
（五）规范工程的监理费用的行为
在实行市场化运作的初期，为了能保证建设单位和监理机构两方的利益，避免因为工程的监理费用而造成恶性竞争进而影响了工程的质量，规范监理费用的行为也就显得尤为的重要。物价的管理部门应当在充分的调研基础之上，来做好测算，制定出指导性的监理费用的政策，以此保证环境工程的监理工作在有序的条件下进行开展。
（六）修订环保的验收程序
通过对环保验收程序的修订，环保的部门在验收的过程当中，环境工程的监理机构作为参加的单位参与到环境工程的验收中，并且要出具较为完整的环境工程的监理报告，作为验收的依据，环境的工程监理报告和竣工验收的材料一起装档备查。
[关键词]环境监测 环境治理 关系 作用
中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）01-0263-01
进入新时期以来，我国的工业取得了很大的发展，人民的生活水平逐渐提高，然而环境破坏、环境污染则日益严重，并逐渐成为一个社会性话题，我们目前需要开展的最为紧要的工作就是进行环境治理。而在环境治理的过程中，环境监测是一个必要的环节，其对于环境保护工作的进行有着十分重要的作用。笔者结合自身的经验，先是对两者的关系开展了阐述，在此基础上细致明确了环境监测对环境治理的作用，希望能够加深人们的认识，更好地进行环境保护。
1.环境监测与环境治理的关系分析
为了更好地明确环境检测对环境治理的作用，就需要对两者之间的关系进行探析，这样才能更好地认识环境监测对于环境保护的重要性。为了更好地对环境进行科学管理，加强环境执法监督的效力，就需要充分发挥环境监测的作用，其是环保部门的一项基本的工作职能，通过环境监测我们能够对污染物进行分类，了解污染物的分布情况，预测污染的发展趋势，并提出相应的预警方案，这样就能更好地解决存在的问题。可以说，环境监测是环境治理的基础，气需要利用环境监测的技术优势，掌握环境质量的变化以及主要的环境技术数据参数，进而提出有效的措施来进行环境治理。环境治理往往需要相关的数据作为支撑，而环境监测就负责对数据的测定、解释、获取、运用，并对环境执法监督进行技术仲裁，还可以实现服务升级，更好地为环境治理服务，诸如帮助相关机构进行环境规划、排污费用测算、环境工程指导等。环境监测部门是整个环境治理部门的重要的环节，是执法技术监督部门，为了保障环境治理工作走上轨道，就需要充分利用环境监测工作取得的成果。
2.环境监测对环境治理的作用
分析了环境监测和环境治理之间的关系，我们对环境监测有了更深层次的认识，为此，就可以更加明确的分析环境监测对环境治理的作用，具体来说，主要包括如下几个方面：
2.1 辅助环境监督管理工作
我国工业的快速发展，导致大量的排污企业的存在，为了更好地降低污染浓度，保障环保设备的正常运转，对污染物处理效果的鉴定，就需要借助环境监测机构的作用，在现场的监督检查中，其需要对污染源或是排放口的污染物排放进行取样，并进行相应的检测，做出详细的检测报告，这个报告就是建立监督管理部门对排污单位进行治理的重要的依据。根据检测报告的实际内容，就能判定是否需要对单位进行停业改进或是限期更换等措施，这样就能更好地提高环境监督管理工作的效率，保障环境监督管理的科学性。
2.2 检查污染申报内容真伪
企业排放污染物需要具有排污许可证，为了能够获得这个许可证，需要提交相应的排污申报，将自身的实际排放总量、标准、排放方案、环保设备参数等进行技术检查，通过审查就能及时发现申报中存在的问题，并纠正其排放方案，对相应的设备配置进行指导，而执行机构就可以根据技术检查结果对排污单位进行具体的指导工作，定期对其进行检查，并保障监督的效力。
2.3 支撑环境评价的效果
环境评价是进行环境治理的重要的标准，环评体现出来的问题需要组织相关的人力、物力等来进行解决，无论是在环评的初期、建设期，还是运行期、后期，都需要环境监测来提供相应的数据支撑，可以说环境监测是进行测定环境影响的重要的基础。
2.4 提供纠纷仲裁的技术依据
污染事故时有发生，而要对这些事故进行调查，明确污染来源，进行冲裁处理的时候，就需要检测机构进行检测处理，明确污染的责任主体，尽快对人们的生活状况。
2.5 给予征收排污费用指导
环境治理的一个重要的工作就是排污收费，这样不但是为了加强环境治理的效果，另一个方面也是为了对排污范围排放污染物的类型、浓度等相关数据进行收集。一般来说，这些污染数据的得来主要有两种方式，一种是通过物料衡算进行获取，另一种方法就是进行环境监测。
3.总结
进入新时期以来，我国的工业取得了很大的发展，人民的生活水平逐渐提高，然而环境破坏、环境污染则日益严重，并逐渐成为一个社会性话题，我们目前需要开展的最为紧要的工作就是进行环境治理。然而要进行治理就需要对环境进行检测，发挥检测机构的作用。环境检测是环保部门的一项基本的工作职能，通过环境监测我们能够对污染物进行分类，了解污染物的分布情况，预测污染的发展趋势，并提出相应的预警方案，这样就能更好地解决存在的问题。本文分析了环境监测和环境治理之间的关系，在此基础上提出了环境监测对环境治理的重要作用，旨在更好地促进环境治理的发展。
参考文献
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[2] 徐广华，陈静.加强环境监测管理的几点思考[J].中国环境监测，2009（05）.
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作者简介
王刚（1984.5―― ），汉族，山东济南天桥区，本科，助工；
（上海奉贤区中医医院门诊 上海奉贤201400）
【摘要】
目的： 胃镜检查是一项侵入性的操作，患者因先天斜颈，胃镜检查难度增加，存在着一些恐惧或焦虑的心理，在检查前后机体出现一些应激反应。无痛胃镜是采用静脉麻醉的方法，使患者在无意识、平稳、无痛状态下进行胃镜检查或治疗，解除患者检查期间引发的心理和生理的严重不适，避免了不良反应的发生，使患者术中无不适感，术后苏醒快，感觉舒适，消除恐惧感，乐于接受无痛胃镜检查［1］。
关键词 斜颈患者；无痛胃镜；护理
【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1674-9561（2015）07-0045-01
1临床资料
1.1一般资料：
患者男性 58岁，先天斜颈，脖子向右侧倾斜呈锐角。因上腹部不适两月来我院就诊，门诊医生就诊后建议做胃镜进一步检查。考虑到患者脖颈先天畸形，进镜难度较大，建议患者做无痛胃镜检查，患者表示接受。
1.2检查前护理：
心理护理 患者自感胃痛不适多日，又加上先天斜颈，对胃镜检查持焦虑和恐惧心理。护理人员应语言亲切，态度和蔼，鼓励和安慰患者，做好解释和沟通工作，建立彼此信任，尊重患者，使其增强信心，坚持配合检查。
常规准备协助做好各项检查
检查前准备（1）检查前应先对患者进行重要的生理功能评估；严格掌握适应证和禁忌证；询问患者有无麻醉史及饮酒嗜好等；（2）胃镜检查前一天禁止吸烟，以免检查时因咳嗽影响插管；禁烟还可减少胃酸分泌，便于医生观察。（3）检查前患者至少要空腹6小时以上。如当日上午检查，前一日晚餐后要禁食，当日免早餐；如当日下午检查，早餐可吃清淡半流质食物，中午禁食。（4）检查前嘱病人解小便，排空膀胱，进入检查室后，松开领口及裤带，取下假牙、眼镜、及贵重物品。
1.3检查时护理： （1）安置 患者因先天颈部畸形，常规左侧屈膝卧位时头部上翘，侧睡不能服帖，故加高垫枕，使其肩颈部没有空隙，整体舒适，颈部放松，头稍后仰，由专人扶住头部、口圈，防止口圈脱落，咬伤镜身。口角处置一次性口水袋。（2）予以心电监护仪、吸氧，备好简易气囊、升压药，供氧、气管插管器械以及抢救药品等。（3）严格无菌操作，选择较粗、直的静脉注射。输注药物前应确定在血管内才能输注，输注速度不宜过快，防止药物外渗。（4）严格掌握药物剂量，由专业麻醉师注射，缓慢静脉推注0.05mg芬太尼，然后以1～3mg/kg缓慢静脉推注丙泊酚，直至患者睫毛反射消失，全身肌肉松弛。待患者入睡，进入Berggre分级4级后［2］，即应停止用药。内镜医师立即进镜检查，检查结束退至胃体中部时可拨出针头。（5）术中密切观察患者的面色、呼吸、脉搏、心率、血压、血氧饱和度等情况。术中患者出现轻度咳嗽、呃逆，经穴位按摩（如足三里、合谷、内关）、抬高下颌、轻拍背部等措施后消失。
1.4操作结束后患者仍处于睡眠状态，仍取左侧卧位，吸净口腔内的分泌物，以防止呛咳及窒息。
1.5检查后护理：密切观察患者生命体征、血氧饱和度和意识情况的变化，检查结束后进入复苏室，继续心电监护，发现异常及时通知医生。此患者5分钟后苏醒，无不良反应的发生。
1.6离院时注意事项：（1）患者离院需有家人陪同，检查后12h内不得驾车、骑车，从事高空作业及操作机器等；（2）检查后2h后可进食温和无刺激软食，禁食辛辣食物及含乙醇的饮料，且不可过饱；（3）检查后，嘱患者避免用力咳嗽，防治损伤咽喉部黏膜，有异物感者可用淡生理盐水漱口，减轻不适感。（4）如有腹痛、腹胀等不适应及时来院就诊。
2讨论
患者先天斜颈予以无痛胃镜检查，在无痛状态下完成整个检查和治疗过程，无痛苦感、无不适感［3］，检查时间也明显缩短，提高了插管成功率，保证了检查顺利进行，减轻了患者的恐惧心理，提高病人的耐受性。
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关键词：环境；监测；质量管理；创新思路
中图分类号：F253 文献标识码： A
一、环境监测质量管理工作存在的主要问题
1、监测能力建设不足，地区间发展也很不平衡
由于历史原因和各地区经济发展水平的差异，三、四级环境监测站实际监测能力差别很大，实际的环境监测能力建设欠缺较大，区域间能力建设差异比较明显。多数四级站人员业务素质不高，装备条件较差，开展工作十分困难，监测运行经费得不到有效保证。实际监测能力远远跟不上环境保护和保障公众环境知情权的需要。环境监测在人员经费、仪器设备更新和维护费、环境监测技术研究经费、办公费等正常的公益性事业经费投入严重不足。
2、基层监测工作基础薄弱
监测工作基础薄弱这个问题一直是制约基层环境监测事业发展的重要因素，包括科研能力不强、技术储备不足、监测手段落后、拔尖人才匮乏。环境监测仪器设备水平不高、科技含量较低、基层环境监测站仪器配备数量不足、设备单一使用频率高和故障率高，特别是环境质量预警监测、环境污染事故应急监测的仪器设备水平低、数量严重不足，仪器不够成熟稳定。与市级三级站相比区县级四级环境监测站人员素质良莠不齐，特别是技术领军人严重匮乏，即使有大型仪器配套，但技术人员的数量和质量远远跟不上大型仪器分析人员配置要求和环境监测工作的需要。
3、监测数据综合分析水平不高，难以真正满足环境保护工作的需要
基层区县级环境监测站业务人员对监测数据综合分析能力差、业务不精，人员兼职严重，往往只能提供数据报告和简单的监测报告。监测报告质量参差不齐，报告内容单一偏重于现状多、对变化原因分析少，缺乏综合性、系统性、规律性分析，缺乏高质量的综合性分析报告。由于急功近利及其它多种原因，目前在职环境监测人员中真正做到思想好、作风正、懂业务、会管理、学历高的实验检验人才、综合分析人才、学科带头人和复合型人才严重缺乏，致使环境监测工作效率不高，形成的环境质量综合分析报告远远不能完全满足环境管理和环境执法等环境保护工作的需要。
4、监测质量保证的考核制度不够健全，部分质量管理制度未能很好落实
在现有的管理体制和机制环境下，区县级四级监测站的人、财、物等由地方实行横向管理，激励机制缺乏。部分同志缺乏事业心、责任心，工作作风散漫，缺乏应有的职业道德。由于监测站自身财力受限制，质量管理人员配备无法专职，对质量管理不够重视，考核制度不完善，考核不严，有章不循，奖罚不分明。甚至更有部分同志对单位自我发展的能力信心不足，缺乏市场竞争的理念，工作没有危机感。
二、提高环境监测质量管理水平的创新思路
1、建立健全质量管理制度，强化质量管理制度的执行力度
首先，应明确管理机制、管理职责、激励机制、主要工作内容和基本要求等，使质量管理工作有制度可依，改变目前制度归制度，实际执行另行一套的状况以及缺乏有力的激励机制。应建立定量考核、同步监测和质量巡检、抽查、奖罚有度等质量管理制度，逐步完善质量管理制度化建设。其次，应尽快完善全国统一规范的指导各个监测业务领域的质量管理制度，加强环境监测质量管理制度执行情况的监督和检查，改变目前各个监测领域质量管理制度建立不统一不规范的情况，特别要加强自动监测系统等质量管理制度的研究。第三，尽快建设规范化的环境监测质量评价模式，特别是要强化全过程监测质量管理理念，将监测质量管理评价模式从实验室内的质量控制扩大到包括布点、采样、分析、审核、质控所有相关环节、甚至扩大到整个监测站的每个职能部分。
2、加强质量管理人员管理技能、管理能力和责任心
质量负责人、质量监督员要具有与其所承担的工作职责相适应的技术知识、专业知识、管理能力和责任心。要牢固树立监测质量第一的思想，监测质量是环境监测的核心和生命的理念。推行监测站全面质量管理，确定质量方针和质量目标，明确各层级人员的质量管理职责，组织制订质量管理的中期、远期发展规划，通过质量控制和质量保证，实现既定的质量方针和质量目标。同时重视和控制质量成本，奖罚分明，减少质量损失，提高质量管理水平和效益。
3、探索在市级以下区县级环境监测站实施垂直管理模式
在现行地方横向管理模式下，管理制约因素多。由于人、财、物由当地横向管理，上级市级监测站往往难以顾及基层区县级监测站的工作质量，在技术上给予基层站的支持很大程度也是流于表面。环境监测是“耳目”、是“尺子”。市级以下区县级环境监测站实施垂直管理模式，能够很好发挥基层区县级站的“耳目”作用，当好“前哨”，市级站发挥技术和管理上的“尺子”作用。在人才、装备、技术上两级站实现优势互补，区县级监测站人员上升通道由单一狭窄变得多元宽广，利于管理、利于调动人员积极性，也做到有为有位。事实上，垂直管理模式既直接衔接于上级市站，也能真正意义符合“统一归口管理和指导，系统分类规划和设计，法规制度配套完善，职责任务上下厘清，合理配置社会监测资源，运行稳定高效”的总体思路。
4、应用TQC 技术，提高环境监测站工作管理质量
全面质量管理（TQC）是指“企业全体职工及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起产品的研究设计、生产制造、售后服务等活动全过程的质量保证体系，从而用最经济的手段生产出用户满意的产品”。环境监测工作从制订监测计划、布点、采样、分析、数据处理到编制报告等与企业生产有着相似的过程，环境监测的产品为监测数据或报告。因此，环境监测质量管理完全可以运用TQC的管理方法进行环境监测质量保证工作。
三、结束语
环境监测质量管理涉及人、财、物、技术四方面，要用创新的思路去开展环境监测质量管理工作。以制度建设管好人，用适应市场经济特点的考核办法来考核环境监测站的各个质量管理环节。加大财政投入，全面实施各级环境监测站标准化建设提升工程。探索在区县级四级监测站实施垂直管理模式。合理解决环境监测人员的工资福利待遇，实行真正的绩效考核。为环境管理和环境执法提供强有力的技术支持作用。
参考文献：
关键词：创新创业；创业环境；文化；认知；法规
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0087-01
大学生创新创业基地是高校组织与引导学生开展自主学习、科学研究与设计创新的重要教学场所，是一个以强化学生实践能力、创新能力为核心的多元化创新实践教学平台。当然，实现这项功能需要创建一个良好的创业环境。
1 对创业环境的认识
创业环境是一种各种制度集合的环境，由文化的制度、认知的制度和法规的制度三个方面组成。文化的制度反映社会对创业者和创业活动的尊重和理解程度，与文化道德、社会规范有关；认知的制度与人们的知识、技能和信息获取有关；而法制的制度则包括法律、法规、规定和政府政策等促进和限制行为的方面。所以我们可以从资金条件、政府政策、市场变化、教育和培训、文化和社会规范等描述一个地区的创业环境。
2 构建良好创新创业环境的建议
创新创业对于经济增长的促进作用是显而易见的，因此我国政府自2003年以来从中央到地方对于创业给予了更多、更广泛的重视，特别是大学生创新创业计划，政策导向从简单的提供优惠政策向提供创业辅导，激发创新精神和创业资金支持转变。这些改进标志着我国政策制定部门对全面改进创业环境有了更深入的理解和支持。
2.1 文化方面
文化方面的建议主要包括认同创新创业的文化，对大学生创新创业的资金支持。
社会大众对待创新创业的态度的改变是一个漫长的过程，创新文化需要长期的潜移默化的作用。比较容易做到的是在全社会增强创新活动和创业者的正面宣传力度，特别是在大学教育中，学校可以设计开展大学生创新创业教育指导的课程，激发学生的创新潜力，增强学生的创新意识，提高学生的创业兴趣。
除此之外，各级政府应当考虑为大学生创业提供高质量的教育培训，便利的场地和充足的资金支持，最大限度地减少或消除大学生创新创业过程中遇到的资金和场地的问题，为大学生创业奠定坚实的知识和物质基础。我们应该建立完整的大学生创业贷款担保管理办法、贷款财政贴息资金管理办法和住房补贴资金发放办法，为创业的大学生提供从资金到生活一条龙的“链式保障”。
2.2 认知方面
认知方面主要是对创业教育的建议。
笔者认为，个人创业技能实际上是和个人所受教育直接相关。首先，大学应该加强和普及创新创业教育，需要进行师资队伍建设，比如到国外学习进修，或者是与国外的领先机构合作。同时，应该把培养大学生创新创业精神作为大学人才培养的一项基本要求。纯粹的科学研究和学习没有包括创新精神和学生自己的思考，创新精神要求大学生需要有把知识创造和财富创造紧密结合的意识，要求学生多思考多提问，形成自己的思想而不是照本宣科。
其次，在小学、中学等大学以下的教育体系中增加创新创业教育的内容，培养青少年的创新意识和基本技能。不能充分发挥和应用青少年固有的热情、干劲和创造性，是我国青少年教育的不足。少年强则国强，所以，我们的政府和社会应该向青少年传播创新创业精神的种子，培养应有的创新精神和创业技能。
2.3 法规方面
法规方面主要指对政府制定政策的建议。
政府创业政策的基本目标是减少创业障碍，发扬创新精神，促进创业活动，推动经济增长，其中减少创业障碍是前提。对于刚开始创业的大学生来说，申请资金手续非常繁复，审批流程漫长，使得他们在创业的过程中面对资金短缺束手无策。在减少和消除创业障碍方面，我国政府首先需要改变管理观念，提高办事效率。单纯缩短管理的时间，不如优化创新创业的办事流程；单纯取消一些收费规定，不如治理多收费的根源；单纯降低创办企业的门槛，不如降低大学生在创业方面的总的成本，比如减少精神压力。总之，减少创新创业障碍需要政府进行细致的调研工作和深入的分析，从大学生的需求和创业基地的发展为出发点来考虑政策制定。
3 加强教育和资金扶持，创造良好创业环境
创业教育所提倡的对学生创业意识的培养、创新能力的训练符合培养大学生的全面发展的教育思想，与实施素质教育的要求是相一致的。
创新创业教育是对教育观念、教育思想的一个创新，我们应该充分整合政府、高校和社会培训机构的资源、信息，加大对创新创业人才的培养。除此之外，笔者建议我们政府应该鼓励、扶持大学生自主创业，优惠或减免各类管理费用，降低毕业生创业贷款门槛，为大学生创业搭建平台，为高校毕业生创业提供更为便利的条件，营造更好的创业氛围。
参考文献
关键词:环境监测;全过程质量管理;存在问题;建议
1环境监测全过程质量管理概述
对环境监测全过程质量管理来说，不仅要将环境监测质量方针、目标及职责确定下来，还要将其落到实处，在实施过程中主要包括质量策划、质量保证、质量控制、质量监督和质量改进等内容。尤其是我国在实行《环境监测管理办法》以后，让环境监测全过程质量管理有了实施依据。加快环境监测站标准建设，既要加大对环境监测人员的培训与考核工作，还要明确规定持证上岗，完善环境监测数据质量管理制度。对布点、采样、样品贮运至实验室分析、数据处理审核、监测报告等环节的整个监测工作都处于可控状态，并可以进行追溯。
2环境监测全过程质量管理存在的问题
(1)环境监测数据与参数不准确。环境监测中数据信息与各项参数对环境监测质量影响很大，要求监测获得的数据有较强代表性，能够提升完整性和准确性，若是数据出现失真的问题，将导致环境监测质量降低。(2)技术水平落后。在环境监测过程中若是不注重提升实验水平，也会给环境监测质量带来一定的影响，让环境监测结果准确性降低［1］。此外，若是环境监测技术水平降低，操作上比较简单，同时在实验评估过程中也未根据正常程序进行，也会降低环境监测的质量。(3)缺乏完善的监测管理体系。大多数地方环境监测站在监测管理体系上还存在问题，如监测仪器与设备不能满足要求，硬件设施不完善等，势必导致监测获得的数据与相关参数出现误差。分析其原因可知，主要是缺乏足够的经费，工作人员也缺乏较强的管理意识等。
3加强环境监测全过程质量管理的建议
3.1建立完善的质量管理机制
为了有效提升环境监测数据质量，应该在管理工作上下功夫，采取质量记录、作业指导书、程序文件和质量手册等方法，让环境监测中所有员工操作行为得到规范。在环境监测全过程质量管理过程中，重点是打造环境监测质量管理系统，根据文件要求开展工作，及时解决工作中出现的问题［2］。对此要从环境监测质量管理系统要求出发，以制定相关技术文件的方式，不断规范报告编写、数据处理、分析测试、原始记录和样品采集等工作，同时还要制定科学合理的环境监测方案，促使管理评审与内部审核等工作有效实施。要从质量体系出发，结合工作中出现的问题，尽快对质量体系作出相应修改，通过对规章制度的完善，让环境监测中出现的问题得以妥善解决，让质量管理系统发挥出更大作用。
3.2加强现场监督质量管理
现场监测为环境监测全过程质量管理中的关键环节，若是工作上出现失误，将产生巨大的误差。现场监测影响因素众多，而人为因素是最为重要的一个，主要体现在工作人员缺乏足够经验，技术技能偏低，无法有效分析与解决实际问题。导致环境监测全过程质量管理难以取得良好效果，并发生各种漏洞，影响数据准确率。现场监测中要强化监测点位、采样频次及时间管理，让样品更具代表性，真实性也能获得提升，让现场仪器设备始终处于高效工作状态［3］。应大力开展现场监测全程序空白样与现场平行样的质量监督工作，为工作人员提供更多业务培训机会，了解现场监测具体流程，学习更多专业理论知识，能够懂得气象学、流体动力学等内容，清楚相关生产步骤与工艺。这样监测布点、样品采集以及固定、保存、运输等现场监测质量管理效果才能提升，真正避免现场监测为监测数据准确性带来不利影响。
3.3全过程质量保障措施
环境监测工作中要采取全过程质量保障措施，让数据处理、数据记录、标准物质使用、试剂选择、仪器校准、测定方法运用、样品保存、样品处理、采样方式、布点方法和监测计划等环节质量管理效果都能够得到提升。第一，提升布点质量。在确定环境监测布点的时候，需要对相关条件、污染物特点和监测对象等进行分析，确保每个布点要满足规范要求，达到国家与行业的标准，让最终环境监测信息更具代表性与完整性。第二，提升测试质量。要以国家与行业标准为前提，开展对样品、现场测试等分析试验工作，如果用国际标准开展分析测试工作，应进行适用性与等效性检验。在环境监测质量控制过程中，应做好人员方法、平行样、加标回收、空白样、明码样和密码样等环节的工作。第三，提升数据处理质量。要根据国家标准检验和计算环境监测数据，并将异常值予以剔除，提升监测报告记录、原始记录等的规范性与完整性。第四，提升采样质量。从分析方法与监测对象需求出发，进行环境监测时将采用的方法、时间与频次确定下来。通过提升环境监测质量，才能让数据全面、准确地反映出监测对象变化规律、波动范围和具体情况。
3.4以人为本，实行全员参与
为提升环境监测全过程管理质量，除了需要领导重视并提供支持以外，所有监测人员也要有清晰的认识，能够将自身职能履行到位。人为因素对环境监测全过程质量管理效果影响较大，在建立起完善的质量管理体系以后，若是监测人员执行不到位，也很难发挥出其应有的作用，需要增强监测人员思想意识，提升综合素质与能力，促使其对待工作认真负责，形成爱岗敬业的精神，才能确保环境监测全过程质量管理工作高效开展，实现既定的目标［4］。应将每个环境监测人员的具体工作责任确定下来，纳入到质量管理体系之中，通过层层分解质量管理目标，让各部门及相关人员各司其职，做好协调，密切配合，真正将自身职责履行到位。这样监测人员才会重视、认真主动开展工作。制定科学合理的培训计划，采取专家授课的方式，让监测人员掌握丰富的专业知识，提升操作技能。同时还要采取外出参观的方法，开阔监测人员眼界，增强质量意识，提升业务素质与水平。
4结语
为了有效提升环境监测全过程质量管理效率，既要建立完善的质量管理体系，还要促使其高效运行，坚持以人为本的理念，发动全员参与进来，做好各个环节的工作，如布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理审核和监测报告发出等。这样才能提升环境监测数据的可靠性与准确性，让环境管理、规划、执法及政策决策获得有效参考依据。
参考文献:
［1］徐瑾．浅谈全过程质量管理对环境监测水平的提升［J］．资源节约与环保，2015(12):112．
文明礼仪建设是校园精神文明建设的主体，而班级更是文明礼仪建设的主角。用班级环境、用学生周围的情景来形象、立体地展现文明礼仪的教育要求，让学生每天都能感受和触摸到有形的文明礼仪，这会对学生的学习生活、思想行为起到不可估量的教育作用。
一、内容布置：展示文明礼仪的内涵
班级有物理环境、人文环境之分。优良的班级环境就是把班级物理环境物化为班级人文环境。可使学生在温馨、亲近、和谐的班级人文环境氛围中，享受班集体生活，享受人性的感悟。
创设一个团结、和谐、文明进取的班集体，需要有良好的班级文化环境为基础。因此，在班级文明环境的设计与布置的内容上，要强调它的激励作用，注重班级环境的教育性。
1 班风建设。一个班级的风气，是由班级成员共同营造的一种集体氛围，反映出班级成员的整体精神风貌与个性特点，体现出班级的内在品格与外部形象，引领着班级未来发展的方向，对于班级建设具有重要的导向作用。可见，班风是班级的名片，它反映了班级的“性格”和气质，代表着班集体的形象。因此，一个班集体要做到团结文明、积极向上、独具特色，就应该让所有学生参与讨论制定班风标准和具体行为规范，评选出最合适的作为全班学生共同努力争创文明的班风。配合班风标准和具体行为规范的制定，还可以让学生绘制并制作班徽标志，以激发学生热爱班级，关心集体的情怀。
2 班级墙面的设计。苏霍姆林斯基说：“要让学校的墙壁也说话。”就是要求墙面也发挥教育的功能。班级除了注重教室后黑板，即班级黑板报的内容布置外，还应该把教室两侧墙面或黑板两侧的墙面利用起来，即壁报，以展示班级“争优创新”的动态内容，如学生文明竞赛栏、组间文明评比栏、名言警句滚动介绍栏、学校文明礼仪活动信息栏等。
此外，班级墙面环境的布置还可延伸到教室外墙面的布置上。使教育功能更加凸显。
3 班级门口墙面的利用。这块墙面是对外展示文明、交流文明的窗口，各班可以设计主题为“文明之星”或“文明礼仪金榜”的窗口，定期地轮流介绍班级在文明礼仪方面进步较大或取得荣誉的学生。“榜样的力量是无穷的。”这种班级门口墙面布置，既可以激励本班学生人人争当文明星，还可以让其他班级学生了解自己班级，增强本班学生的集体荣誉感，推进学校文明礼仪建设。
教室是学生学习的主要场所，也是师生情感交流的心灵家园，良好得当的教室环境对于学生的熏陶是潜移默化的，它具有无形的教育力量，往往会起到“随风潜入夜，润物细无声”的作用，可增强班集体的凝聚力和归宿感，为扎实落实文明礼仪教育的内化夯实地基。
二、形式展现：紧扣文明礼仪的主题
教育生态学原理的“生态系统观”把“教室”视为师生为达成教育教学目标所居住的“环境”，班级环境乃是由“居民”和“环境”交互作用而形成的“生态系统”。如何利用这块阵地来凸显学校的文明礼仪建设呢?笔者认为，学生创造性的表达和积极参与环境布置尤为重要。
1 平面形式。讲究色彩。人脑开发的相关理论告诉我们，强烈的色彩对大脑的刺激，能促进大脑皮层指向性事物记忆的加深。班级的黑板报、壁报等墙面宣传栏，在布置时，可采用彩纸、照片、图片、广告色颜料笔等材料，突出色彩。美化设计，使文明礼仪的内容更鲜明，深深吸引学生的眼球，不断激发参与板报、壁报设计的激情，提出更多创意、想出更好的点子，增强创新意识。
2 立体形式，讲究变化。教室里的“角”、墙上的“箱”、门口的“窗”。都是立体的，这些布置均需突破常规，力求变化。在教室的四个角落分别开设不同的环境天地，帮助学生在学中玩。“书画角”是展示学生文明礼仪活动成果的绝佳场所：“游戏角”可开展益智游戏，提倡文明活动：“工作角”提供维修工具、针线、剪刀之类，让学生敲敲打打、缝缝补补、剪剪贴贴，做文明人。行文明事；“储蓄角”记录学生文明事、文明话。班级墙上的信箱，作为师生、生生之间的沟通渠道，可及时了解学生观点和看法，或征求学生的金点子，如请学生写出“让本班成为文明之班好策略”等。班级门口的小明星之窗，可以做成活页的照片展示。事迹介绍可随时、随意更换、调整。
3 多棱形式，讲究动感。①讲台、座位排放的造型变化，根据需要重新组合课堂的排放造型，既使学生有新奇感，又便于活动课的开展；②活动展台，不定期展示学生的文明行为或者发生在身边的文明事情等，使活动展台成为学生文明行为的展示的平台：③漂流“随感录”，在中高年级设立一本流动《随感录》，将发生在班级的文明之事，写成随笔或小故事，记录在本子上。让真实有趣的班级故事。感动每一个学生。
三、个性风格：彰显文明礼仪的要求
班级为了营造一个温馨舒适的学习环境，发挥环境对学生思想品德的教育与熏陶的作用，必须做到美化教室环境，展现班级个性。为此，可围绕文明礼仪的要求，把学生的照片、美术作品、手工作品等。列表格张贴起来：可用大些的纸把学生的侧面或全身轮廓描绘出来装点成底板，在其旁边再附上学生本人的“文明储蓄卡”。这种个性化的班级环境布置，能激励学生的自主意识，让学生真正意识到这个被称作“班级”的空间是属于他们的，将文明礼仪建设扎根于班级环境。
1 自主规划主题。教室环境布置前，师生共同商议、规划好几个固定主题或活动主题，使教室环境布置按照一定规则运作，可避免杂乱局面的出现。如将待选主题一一列出，让学生采用认养方式来布置，即每一个宣传区域都由专人负责布置更换，极大地增加学生展现才能的机会。
2 自主确立主题。教室环境的布置应随时变动，可能这个月是“文明故事角”，下个月变成“简报欣赏区”，或这个月来个“学生搜集特展”，下个月来个“文明人记忆展”等。时效性强的内容，变换频率要更高，这种灵活机动的自主确立主题的形式，既给学生提供了展示自己才能的机会，也给学生更多的学习机会。在学生自主动手布置时，教师要随时关注，本着学生自主的原则，选出专人负责督促。
在认识和实践的循环往复中，将文明礼仪建设由被动变为主动，完成文明礼仪内化为学生自身素质的过程，推动校园文明礼仪建设。
“要改变一个人，必须先改变环境。环境改变了，人也就改变了。”“每个人最初所受教育的方向容易决定以后行为的性质。”作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，基础教育中的班级能够灵活、多样地创设出的和谐、温馨、文明的班级环境，有利于陶冶学生情操，净化学生的心灵，内化文明礼仪教育，推进校园文明礼仪建设。
关键词：水利工程 生态环境 自然环境 水利灾害
水利工程关系到国计民生，水利工程的效益需要大量的资金投入，通过对水利投资效益的分析，水利投资的效益并不在全部水利行业中反映，而是要通过水利工程项目在产业循环中转嫁到了各个行业当中，它是一个长期的过程，一般需要进行一次性的规模化投资，不适合分开间歇性进行，所以保证资金的连续性和规模化发展，对水利工程效益发挥来说非常地重要。
一、关于水利工程建设的相关概述
水利工程是指根椐国家的经济发展需要，对自然界地表水和地下水进行的调控，从而达到水利除害的目的，水利工程的修建极大地缓解了水资源在空间和时间存在分布不均的情况，它给人类的农业生产和资源开发提供了更多有利的保障。水利工程兴建可以防洪、供水，同时也可以发展供电、航运和港口等多个方面的作用，为国家的国民经济的建设和社会的发展提供了更多有利的保障。
二、水利工程对于环境的影响
水利工程在国民经济中占有非常重要的地位，环境影响在历史发展的任何阶段都是非常重要的，如今水利工程建设技术以及现代科技技术已经得到充分发展，国家通过调节水利，合理地分配相应的水资源，大力提高水利工程的防洪能力，调蓄能力，抗灾能力，同时最大限度的减轻水旱灾害所造成的损失，保证促进工农业的快速发展。以葛洲坝为例，葛洲坝建成之后，可以起到防洪，避免周围环境的水土流失和洪涝灾害，在一定程度上优化自然环境的结构。葛洲坝在一定程度上起到了保护环境的作用。
（一）水利工程对局部气候的影响
大型水库的建设会造成库区微气候的环境能够有所改善 ，包含气温、温度、降水等，水利工程会造成水库的水温结构慢慢呈现出分层型和混合型，但是混合型的水温结构对环境的影响比较小，水库的水温的变化主要取决于水温分层温度的变化。如果农业生产用水库下部低温水，就会造成对于农作物、人类生活和水生生物的危物造成了作物的严重损害，同时也不利于工作、学习和娱乐，从而造成水利工程建设对水质的影响。水体要经过长距离的输送，这样会使复氧更加地充分，直接丰富水体潜在的环境容量。以长江三峡为例，长江三峡对于气候的影响。专家进行了详细的研究，包括冬季温度升高，降水略有增加，对于一些喜温的经济作物如柑桔、龙眼和油桐等生长都非常有利，夏季气温降低，能在一定程度减轻高程河谷的高温方面的危害。
（二）水利工程在国民经济的重要作用
作为国家的基础设施，水利工程在国民经济和社会发展起着非常重要的作用，它的效益发挥促使着区域经济的快速发展，区域经济的发展与人们生活和工作有着非常密切的联系，水利工程的效益按照效益性质进行划分，有经济效益、生态环境效益和社会效益，同时还需要按照效益功能进行划分，如防洪效益、灌溉效益和水土保持效益等。
水利投资和基础产业、基础设施一样，许多方面表现出了其更多滞后的特点，尤其是水利工程周期相对比较长，而后从投入资金进行工程建设到产生工程效益方面，都需要几年到十几年的时间，从另外一个方面，它的产出效益发挥与水文气象因素都有非常密切相关性，往往是不能全面发挥效益，甚至会导致不可能完全建成，所以只有运用得当，管理更加科学，水利工程才能在几十年甚至更长的时间内能不断地发挥更多的经济效益。以海南省为例，为了抓今冬明春的时机，制定了《2013年度农田水利基本的实施方案》，更是掀起了农田水利基本建设发展的新，其受益的群众投工投劳达到了1600万，其新增和恢复灌溉的面积已经达到了30万亩。
（三）水利工程建设意义
水利工程建设需要放在生态建设的一个非常重要的位置，国家需要作出非常重要的调整，从水利水电宏观布局来看，需要明确提出按照人口资源相统一，经济社会生态效益相统一的发展原则。同时还能达到节约资源，不断地降低相应的能源、土地和水的消耗，大幅度提高能源的利用率。水利工程的建设进一步加强水资源的保护，同时加强用水总量的管理，可以不断地推进水循环，加强建设节水型社会的力度。在水生态文明的建设中，需要加强大自然生态系统的保护力度，不断地推进荒漠化、水土流失和石漠化的综合性治理，从而扩大湖泊、森林和湿地面积。
水利工程规划除了要关注其所固有的水利调节作用外，同时还需要考虑生态和景观方面的因素，比如利用水体发展养殖，充分利用工程周围空置土地，进一步强化当地林木当中的环境，借助发展旅游观光，真正促进水利工程的综合方面的效益，从而换来好的社会效应。
综上所述，水利工程的工程效益与经济效益是需要紧密相联的，水兴则民富，民富则国安，从国家目前的发展形势来看，我们需要从水利人的历史角度出发，真正发挥科学的水利素养，带着一份感恩的心开拓水利事业。随着我国经济的发展，科学技术的提高，水利工程在防洪、发电、航运等方面的基础上，发挥了巨大的经济效应，它可以进一步促进经济的快速发展。水利工程对社会经济和生态环境的影响，也需要各个部门高度重视，尤其在水利工程建设过程中，它会导致破坏大量生态环境，所以衡量一个水利工程的成败，不仅仅看它的工程效益，更要看经济效益＼环境效益和社会效益.所以确定一个合理的水利工程技术更加致关重要。
参考文献：
[1] 潘鹏翔.水利建设项目工程施工管理探讨.广东建筑.2005.2.
[2]洪小波.论水利建筑工程施工项目安全风险控制与管理决策[J].现代商贸工业， 2007， （5 ）
