时间：2024-04-19 10:20:30
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一、整合资源、发挥优势、提高行业整体服务水平
公路养护机制是计划经济条件下的产物，更多地带有行政色彩，在市场经济条件下已越来越不适应公路发展的需要。随着公路建设的快速发展，公路路面等级得到了很大提高，养护技术要求也越来越高，传统的模式已不能完全适应养护生产的需要，成为了制约提高养护竞争力的“瓶颈”。但是，我们在传统的养护模式中不难发现：它带给我们一笔丰富的养护资源，多年积累下来的雄厚物质基础和一群有着丰富工作经历的养路人，这些资源将是我们走出困境的中坚力量。因此，只要我们积极地整合资源、发挥优势、大胆地改革创新，大力推进养护方式的变革，采用养护新技术、新工艺提高养护质量，建立养护管理的长效机制，就会不断地提高行业的整体服务水平，实现养护生产方式的根本性转变，完成质的飞跃。
（一）加快养护机械化进程。对于国、省、县主要干线公路按照“布局合理、精干高效”的原则，打破地域限制采取建立“大道班”或“机械化养护站”的形式，充分利用公路管理机构中现有的技术人员、机械设备组建专业的养护队伍，采取集中作业的养护方式采用新技术、新工艺进行养护。公路管理部门要经予他们政策上的支持，使其不断发展壮大，具备一定规模，切实改变以前分散作业、效率低下的现象。
（二）积极推进养护市场化进程。各级公路主管部门要在一定范围内，积极培育养护市场对公路养护工程实施招标，根据各线路的实际情况，合理确定各项养护指标，并以合同形式明确双方的权力和义务，按照合同条款和养护质量指标的完成情况，支付养护经费，切实增强养护人员的责任心。积极开展行业技术练兵活动，为逐步走向养护市场积累经验，打下基础。
（三）实行养护承包责任制。对一些自然条件较差的丘陵、山区的公路管理采取集体或个人承包的方式进行承包养护。按照“三定”的原则（定人员、定经费、定指标）把养护人员的收入与养护业绩挂钩，实施奖惩兑现以保证养护质量，用合同的形式固定下来，由承包人承担法律后果。
（四）加大养护新材料、新工艺的研究成果的推广应用。地、市级的公路管理部门应集中技术力量对养护新材料、新工艺进行推广，在条件成熟的市、县级的养护生产中应用，总结经验改进工作，促使养护成本的降低，提高养护质量和效率。
二、坚持“以人为本”的思想，努力提高养护职工素质
当前，公路部门的管理方式由原来“人盯人”的模式向以市场和效益为中心，充分发挥经济杠杆调节作用的提纲监管转变，公路管理的法制性也得到明显增强。在市场经济大潮的冲击下，面对日益激烈的竞争，公路养护的企业化，国路民养可能导致一些职工下岗，收入降低等因素使职工在感情上存在抵触情绪和忧虑。因此，怎样稳定职工队伍，加强职工的政治思想教育，努力提高职工素质就显得尤为重要。
（一）重视职工的政治思想教育。首先，要加强职工的社会职业道德教育， 让广大职工树立正确的人生观、价值观、道德观念，营造良好的氛围引导职工把职业道德规范的认识转化为自身的内在的信念和精神的源动力。其次，领导要率先垂范，以自身的人格力量和高尚风格树立威信，用诚心诚意为职工办实事的公仆形象取信于职工。第三，要坚持“以人为本”的思想加强行业精神教育，并扩大行业精神的外延，使职工牢固树立敬业爱岗的意识，充分发挥职工的主观能动性，达到增强凝聚力的目的。树立行业先进典型，用榜样的力量来感染和带动职工积极工作。
（二）强化业务素质培训，提升职工整体素质
公路养护部门属劳动密集型行业，在养护市场化进程中，由于劳动成本低，劳动强度大，职工文化程度较低在竞争中处于劣势，要鼓励他们加强学习，充实、填补、更新知识，以适应改革和管理的要求。单位要为职工创造学习条件，有计划、有针对性地开办长期和短期相结合的有关业务培训班，提高和更新干部职工知识，制定鼓励干部职工继续受教育的优惠政策，鼓励职工自学提高，鼓励有能力、有潜力的职工参加与工作对口的专业进行本科、研究生学历学习或根据发展需要参加第二学历学习；集中有限的教育经费，有计划重点培养加入WTO后公路行业急需的高素质专业人才，做好公路专门人才、工程项目技术带头人、岗位技术能手的外培、自培工作，分类建立健全以上人才的档案，给与以上人才一定的特殊待遇，储蓄和爱护公路各级专门人才。
（三）关注职工生活质量，提高职工的福利待遇
提高职工素质必须与提高职工收入、改善职工生活条件、解决职工后顾之忧结合起来。在市场经济条件下，经济利益对职工队伍的冲击力更大。因此，要重视、把握、利用好职工的“趋利”思想，不能一味要求职工只讲物质，要关心职工疾苦，倾听职工呼声，解决职工困难。要立足于不断提高职工收入，提高职工生活质量，让职工得到实惠，不断调动职工积极进取，勤奋生活的积极性，有效促进新形势下公路工作的发展。
三、信守养护承诺、强化公共服务
公路养护工作要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，围绕经济社会和人民群众日益增长的交通运输需求，切实提高交通公共服务运输保障能力。
（一）要体现经济原则。加强道路、公路渡口等交通公共基础设施维护、维修，为社会和公众提供优质便捷、成本低廉、经久耐用的交通公共产品，提升公路服务的整体功能。
（二）要体现安全原则。人民群众乘坐汽车，行驶在公路上，安全是最基本的要求。近年来，我们实施了公路“安保工程”，加大了危桥维修改造力度，整治公路渡口，不断提高交通公共产品的安全性，让人民群众放心，这也是今后公路部门强化公共服务努力的重点和方向。
（三）要体现通畅原则。既要保“通”、又要保“畅”。一方面要加强运输保障能力，确保事关国计民生的重点物资运输和人民群众生产生活资料的运输；另一方面要确保公路基础设施的完好状态，保障正常运行。科技论文。
（四）要体现诚信原则。科技论文。对于国、省、县主要干线公路，各级养护部门要实施挂牌养护，公布养护责任、养护承诺内容、养护责任人、举报电话等内容。科技论文。接受社会群众和舆论媒体的监督，特别是对影响公共交通安全的突发事件，如坍方、泥石流等，养护部门要及时赶赴现场进行处理，排除路障，确保道路交通安全，杜绝重特大安全事故的发生。
四、结语
公路养护管理是一项系统工程，更是一项民心工程，要真正使养护部门走出困境，提高市场竞争能力，完成行业最大价值目标，仅靠公路部门是远远不够的，必须积极探索适合市场经济条件下公路养护特点的新的管理机制努力争取各级政府的重视和各个部门的支持配合，形成合力，使养护管理工作由部门行为转变为政府行为和社会行为，才能保证公路事业的健康发展，最大限度发挥公路的投资效能。
根据交通运输部2012年全国交通运输工作会议上介绍，我国公路总里程已经突破410万公里，再过10～20年，我国高速公路将达8.5万公里，路网总里程也将达到 650万公里，未来公路、包括高速公路建设行业市场总需求的增长速度将放缓，公路建设项目的立项审批周期将延长，非重点公路建设项目、计划外项目的立项审批难度加大，市场竞争将更为激烈，在没有实用性新技术投入之前，利润率很难有提升。
任何行业的发展都有一定的经济规律，都要经历一个由成长到衰退的发展演变过程，这个过程便称为生命周期。一般行业的生命周期可分为四个阶段，即初创期(也叫幼稚期)、成长期、成熟期和衰退期。公路基础建设经过多年的发展，在我国境内已经基本完成框架建设，逐步进入衰退期。居安思危，要想保持企业健康有序的发展，除了改变企业现有的市场布局，另一个方向，就是挖掘产业链上下游的扩展空间，进入新兴的市场领域。
二、我国公路桥梁的现状
在公路建设行业步入产业成熟期的同时，公路养护、桥梁加固产业则迎来了发展的高峰。桥梁数量众多、总体病害多是我国公路桥梁的主要特点。
一是我国现有公路桥梁有很多是根据20世纪七、八十年代颁布的设计标准建造的，其设计荷载均较低。随着各种重型车辆的不断出现，公路桥梁负荷日趋加重，这些桥梁经过多年的重载交通频繁运行，普遍老化、衰退严重，绝大多数桥梁处于带病工作状态。
二是公路路网中还有为数不少的半永久性桥梁(约2.0%)与临时性桥梁，其承载能力普遍偏低，其抵抗自然灾害的能力较差，安全隐患突出。一项桥梁调查结果显示，我国桥梁有相当一部分处于带病工作甚至在危险状态。
发达国家经验表明，通常桥梁在建成投入使用的20-30年后，将愈来愈多的面临耐久性和安全性不足等问题，随着服役时间推移和交通运输事业的持续蓬勃发展，桥梁维修加固工作任务也日趋繁重。
三、桥梁加固市场发展的经济学依据
进入或在某个行业内进行市场扩张，必须考虑其市场前景及可行性分析。经济学上常用PEST方法来对企业所处的宏观环境即一切影响行业和企业的宏观因素进行分析。尽管不同行业和企业根据自身特点和经营需要，分析的具体内容会有差异，但一般都应对政治(Political)、经济(Economic)、社会(Social)和技术(Technological)这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析，当然，实际调查中，企业还需要考虑行业壁垒和其他因素。
从国内趋势来看，公路养护日益受到国家的重视。十一五期间，交通主管部门对服役桥梁检测与维修加固的重视程度日益提高，用于桥梁养护改造的资金显著增加，为我国桥梁检测与维修加固行业的快速发展提供了活力。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//ems86.com总第539期2014年第07期-----转载须注名来源同时，从资源节约、环境友好等国家发展要求来看，桥梁维修加固将是大有可为的领域。
从发展阶段来看，桥梁加固正步入行业发展的高峰期。我国正处于由低收入国家向中等收入国家迈进的重要阶段。国际经验表明，这一时期是公路发展由建设向养护逐步转移的重要时期。而作为公路重要的组成部分，每年需要维修加固的桥梁数量，约占公路路网桥梁总数的15%。目前我国公路桥梁维修加固市场已初步形成，正处在快速成长期。
资金投入逐年加大。近9年来(2003-2011年)，全国共投入专项资金147.9亿元，改造危桥1.6875万座/124.9万延米，与同期开展的公路桥梁检测、评定与加固技术研究及推广应用等几十项科技攻关工作，共同为公路桥梁养护管理工作提供了资金与技术的重要支撑。
从现有市场的技术水平来看，经过多年系统研究，我国已形成了一系列服役桥梁检测与维修加固实用技术。在桥梁无损检测、损伤诊断、承载力评定、主动加固技术以及补强材料应用等方面取得了较快的发展，基本建立了我国服役桥梁技术状况评价、使用功能评定、承载力检评和维修加固技术体系与标准规范。在服役桥梁隐蔽工程检测、耐久性评估、剩余寿命预测和预防性养护等方面有了重要突破。
从企业利润预期来看，由于受到技术、设备、经验、资质等因素的影响，施工企业的水平参差不齐，事实上，桥梁维修加固工作对于技术和过程管理要求很高，没有一定的设计、施工经验，对被加固桥梁没有充分的认识理解，不可能设计出合理、省钱、可靠的优秀方案，正因为如此，愈早掌握领先的技术、积累丰富的施工经验，才能愈早使其从管理到技术都能逐步走向成熟，也更有助于获取企业利润的最大化。
从市场进入壁垒来看，桥梁加固工程的施工具有影响因素多、质量隐蔽性强、检查难以及带载施工风险高等特点，但从目前的情况来看，桥梁加固工程施工的技术水平普遍较低。企业进入该市场行业的门槛不高，施工从业人员技术水平低，施工现场管理制度不完善，质量控制措施不科学，缺乏具体的技术规定，工序检查无质量标准或标准不全。因此，现阶段桥梁加固行业的市场准入较为容易，竞争水平低，但这有利于有实力的企业快速建立品牌，并迅速扩张市场份额。
四、在新行业中的竞争策略
【关键词】发展 战略 挑战 公路建设 市场
一、关于企业的发展现状分析
（一）企业基本概况
黑龙江省公路桥梁建设集团有限公司对北满特殊钢股份有限公司实施重组，才有了如今的龙建路桥股份有限公司。目前，该企业设立了人力资源部、资产管理部、市场开发部、国际工程部等十几个部门。曾不止一次获得过国家建设行业优秀企业，全国优秀施工企业等殊荣，其年施工生产能力也可达到30亿元之多，员工6759人，权属11个子、分公司，并有7个国内外经营机构，100多个项目，各类技术人员上千名。各类机械2000多套，且多为进口设备。由此可见，其不论人力，物力，财力均处于国家领先地位。
（二）企业自身优势
针对龙建路桥股份有限公司近几年的发展来讲，确实在各方面都有了一个质的飞跃。
（1）管理水平的提高：该公司目前的管理团队十分完备，不仅结合了先进的管理制度，公司内部也在不断创新，使得企业在科学的管理体系下，大幅度提高了管理水平，还通过了国家质量/安全/环保体系认证。
（2）生产水平的提高：2005年公司被评选为世界最大的国际工程承包商225强，比之前有了大幅飞跃，且承接项目的资金也在不断增加。可见企业生产经营模式的突破。
（3）改革水平的提高：结合了目前比较流行且效果显著的出资企业多元化，股权结果合理化等方法进行了有效改革，使企业的层次有了一个提升。
（4）战斗水平的提高：为了强化企业的实力，企业不断吸入高端技术人才。目前，高，中级专业技术人员已接近50%，这也为企业的发展提供了一个质的保障。
（三）企业自身弊端
虽然企业自身处于一个飞速发展的时期，但不可避免的存在一些不足之处。
（1）资金流转能力低。在一个项目的进展过程中，资金不能及时到位，造成缺口。企业自身垫付太多，运转不开，制约了公司的经济活动。
（2）工程结算延后。当工程中途出现特殊情况，需要赔偿等问题时，若不能及时清算，就会对企业的发展产生影响。
（3）资产结构不佳。一些企业对于资产的更新和管理不重视，其中设备老化是一个最主要的问题。
（4）市场竞争加剧。由于此行业利润较低，造成市场上升空间小，且人口数量逐渐增多，就会使得竞争力加剧。
二、关于企业的外部环境分析
（一）企业所面临的机遇
当今社会，公路作为典型的公共基础设施已是必不可少的。因此，国家对其的重视程度也越来越高。结合中央经济会议的要求，日后将主要应用积极自由的货币财政制度以维持国民经济的稳定发展。而这种经济发展政策将为我国公路建设行业带来一个广阔的市场前景。
不仅如此，高等级公路的养护问题，也是一个值得突破的关口。一般来讲，高等级公路的大修期为8-10年，甚至有5年或更短。而按照我国目前的经济发展水平来讲，公路势必会越来越多，也就说明年均养护量也会越来越大。作为公路施工企业，养护产业的高速发展，也是一个十分具有前景的盈利项目。
另外，由于我国人口的不断增长，所需要的空间就会越来越多，对于一些公共基础设施的需求也会越来越高，这也为公路施工企业带来又一片蓝天。
（二）企业面临的挑战
针对我国目前的情况，公路施工企业的发展空间十分广阔。但正因为如此，该类企业势必会遭遇到一些困难。
市场竞争激烈。由于此行业的市场发展空间较为广泛，吸引了比较多的同行业的人加入进来，降低了市场的可存度，就对于市场的开发加大了难度；利润较低。由于企业自身累积较少，并且遇到行业竞争的压力越来越大，企业后续力量不够完备，市场上建筑材料价格的不断上涨，也会造成企业的利润越来越低；建设市场相对饱和。由于目前的建设数量日益增多，更多人选择将高速发展转为平稳发展，这也预示了建设市场的相对饱和状态。
三、关于企业的发展战略分析
我们了解
，近三十年的发展，龙建路桥股份有限公司已发展成为黑龙江省最具实力和最具规模的路桥施工企业。但在市场竞争日益激烈以及国内外经济环境的变化背景下，又有许多新问题出现在公司的制度改革上。为企业谋求一个高速稳定且符合实际的战略发展手段是一个亟待解决的问题。为此，我们可以采用国内外一些战略手段来促进我国的公路建设市场的发展。其中包括国道主干线系统以及西部大开发战略等。
在上述文章分析中，我们知道，龙建路桥的发展目前存在的主要问题就是薄弱的市场开发能力以及对于省内市场开发的过分依赖，并且在企业管理和资金管理方面也出现许多不足之处。由此，我们根据国内外同种企业的管理模式对于龙建路桥的发展提出了战略性建议：首先，作为一个省内知名企业，其市场开发能力必须要提高上去。我们可以选择应聘一些高级专业性人才对此情况进行一个详尽的分析和改革，以迅速提高企业的市场开发能力。其次，该企业应该注重的就是加强管理，规范各种有关资金和人员方面的管理条例，保证企业的利润。最后，为了实现企业长期的高效率发展，我们也应该不断地创新，设计出更丰富，更多元化的方案，同时也要注重人才的培养，以保证企业的后续力量。除此之外，加强企业的文化建设，也是必不可少的。
四、结语
综上所述，我们可以看出，对于龙建路桥的发展问题，只有解决了市场开发和市场管理问题，才可以大幅度的提高利润，才可以从根本上解决发展难，发展慢的现状。由此可见，日后龙建路桥的发展方向已经初步指明，只有企业内部的所有人都朝着同一个方向共同努力，才会使得龙建路桥的明天更加辉煌。
参考文献：
摘要：本文通过对沥青路面现场热再生机组的发展现状、政策及市场分析，对现场热再生机组的发展趋势做了探讨与总结，为同行业人员提供借鉴。
关键词：沥青路面现场热再生机组发展趋势小型化
一、沥青路面现场热再生机组的发展现状
1、 沥青路面现场热再生机组简介
沥青路面现场热再生机组是现场热再生技术得以实现的关键设备，主要由加热机、铣刨机、复拌机等三种设备组成。目前国内常见的热再生机组主要有德国维特根的WR4500机组、中工马泰克的AR2000机组、鞍山森远的SY4500机组、南京英达的RM6800机组以及山东路桥的LRF120机组等，这些设备根据不同的分类方式大致可以分为以下几种：按加热方式可分为红外线辐射式、热风循环式、微波加热式等类型；按翻松方式可分为齿耙式翻松和转子式翻松；按搅拌方式可分为连续搅拌式和强制搅拌式两种。
2、 沥青路面现场热再生机组发展现状
沥青路面现场热再生机组引入我国已有十余年的时间，但是其功能多样性、结构复杂性和高技术性的特点决定了企业引入现场热再生设备的门槛较高。作为一种资金密集型和技术密集型设备，该技术的推广和应用需要企业具备较高的资金、技术、人才等方面的条件，一般企业很难进入该领域。
近年来，国内一些企业加大了对现场热再生设备的开发力度，研制出了几种不同形式的热再生机组。虽然这些设备具有不同的工作方式和结构特点，但是它们同国外设备一样，主要是针对路基承载力较大的高速公路施工而设计制造的，设备体积庞大，整备质量重，操控复杂，生产成本高。购买一套这样的设备通常需要1000多万甚至2000万的资金，对于任何一个企业来说这都是一笔可观的费用。况且，即便购得了设备，还必须有一批懂得热再生成套设备使用和施工工艺的技术人员，所以一般施工企业往往因为资金或人才等方面的原因而放弃选择现场热再生技术。
此外，现有机组的外形特点也成了阻碍设备推广的重要因素。首先，整套机组的工作长度长达几十米甚至上百米，在施工过程中机组首尾呼应困难，设备之间相互制约，单台设备出现故障直接影响整套机组的正常工作；其次，机组4米左右的高度，使其容易受低压线路、交通设施、树木等阻碍，致使施工中断，从而影响施工质量和工作效率；第三，几十吨的单机重量在施工过程中容易对承载力较低的等级公路和城市道路造成新的破坏，阻碍了热再生机组在该领域的推广。
总之，现阶段沥青路面现场热再生机组还基本局限在高速公路施工中，在等级公路和城市道路维修中还尚未得到全面推广，想要全面发挥现场热再生工艺的优势，就必须对设备做小型化改进，提高设备的灵活性和适用性。
二、小型化将成为现场热再生机组发展的必然趋势
随着我国大面积公路养护期的到来和国家对节能环保技术的不断重视，沥青路面现场热再生机组将迎来广阔的市场前景，其推广应用也势必得到国家政策的大力支持。对现有设备做小型化改进，使其适应新的市场需求，将成为现场热再生机组发展的必然趋势。
1、政策支持
国家《节能环保产业发展规划》明确提出把节能技术和装备、先进环保技术和装备列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。现场热再生机组作为一种具有国际先进水平的节能环保设备，它能够100%利用原有路面材料，从而有效保护环境，防止资源的过度开发，为国民经济的发展带来巨大的经济效益、社会效益和环境效益，这符合我国大力发展循环经济的可持续发展政策。我们应该抓住机遇，将现有的机组进行全面改进和升级，并在全国范围内推广。
2、等级公路和城市道路对现场热再生设备的迫切需求
截至2011年底，我国公路总里程突破400万公里，其中等级公路总里程330余万公里，公路养护总里程达到390万公里，约占公路总里程的97%。随着国内专业化养护公司数量的日益增长，如何解决我国每年道路修建过程中产生的200万吨以上的废旧沥青混合料，成为各养护公司迫切需要解决的问题。
沥青路面现场热再生技术对解决等级公路易出现的车辙、纵横向裂缝、坑槽、泛油、推移等早期病害有广泛的适用性，在等级公路维修中容易发挥该技术经济、高效、快速、环保、阻断交通时间短、对交通影响小的特点。将现有的热再生机组做小型化改进，使之能够满足等级公路和城市道路的施工要求，成为解决废料问题的绝佳途径。由此可见，与8.5万公里高速公路相比，等级公路和城市道路对现场热再生设备有着更迫切的市场需求。
3、 现场热再生机组小型化改进的意义
现场热再生机组引入我国初期，许多进口设备和早期国产设备在施工过程中存在加热不充分，搅拌不均匀、配比不准确等问题，再生路面质量难以满足规范要求，使得许多专家对该设备的推广持有疑虑，但是随着设备的不断改进和完善，这些问题都逐渐得以解决。例如，山东省路桥集团研制的现场热再生机组采用了多步加热、强制搅拌和精确计量等技术，使得再生料温度和质量都得到大幅提高，再生路面多项指标可以与新铺路面相媲美。
在技术基本成熟的基础上，将现有的设备做小型化改进，对现场热再生技术和设备的推广，乃至对我国公路养护事业的发展都具有十分重要的意义。
第一，机组小型化可有效节省生产成本，减少施工企业的购置费用，降低企业进入现场热再生领域的门槛；
第二，机组小型化可有效减小设备体积，解决机组在等级公路和城市道路施工过程中的局限，提高单机灵活性和整体协调性。
第三，机组小型化可以减轻设备重量，减少施工过程中因超载对等级公路和城市道路造成的破坏，有利于设备在该领域的推广；
第四，机组小型化可以降低设备操作难度，减少操作手数量和劳动强度，从而降低设备的技术门槛，便于推广。
综上所述，现场热再生设备小型化是现场热再生技术在等级公路和城市道路中得以推广的先决条件，也是等级公路和城市道路解决资源浪费、环境污染、交通影响等问题最便捷的解决办法。
三、结论
小型化是沥青路面现场热再生设备发展的必然趋势，它的发展速度直接影响着现场热再生技术在我国等级公路和城市道路中的推广，影响着公路养护行业节能减排工作的进展，这是一项有着行业影响力的课题，我们要不断地进行尝试和探索。
参考文献：
[1] 刘明光国内就地热再生施工机械简介 建设机械技术与管理2009.02；
[2] 徐时梁沥青路面现场热再生技术在高速公路上的应用中国市政工程2004（2）；
摘要：随着改革开放的不断深入，我国公路行业的改革也在持续的深化与进步，如何提高公路养护部门固定资产管理已经成为迫切需要解决的问题。本人就伊犁公路管理局公路养护部门固定资产的实际情况及如何加强管理，提出一些看法。
关键词 ：浅论；公路养护部门；固定资产管理
管理是企业永恒的主题，严格和科学的管理，可以降低消耗，减少浪费，获取最大效益。提高公路养护部门固定资产管理已经成为迫切需要解决的问题，更应该引起领导的重视。
伊犁公路管理局是公路养护资产密集型部门，固定资产存放较分散，固定资产使用部门多，使用地点范围大，可以说从市区到郊区，从平原到山区，遍及辖区的每一个角落。同时结构分类复杂，覆盖面大，可以分为土地、房屋及建筑物、交通运输设备、公路养护机械、生产动力设备、电子及通讯设备。其中公路养护施工机械资产数量多、金额大，所以这些都为如何做好公路养护部门资产管理工作提出了挑战。现就如何加强管理伊犁公路管理局公路养护部门固定资产提出一些看法。
一、伊犁公路管理局公路养护部门在管理固定资产中存在的问题
伊犁公路管理局管养着分布在伊宁市八县一市的10个基层公路养护单位，管养总里程1925.296公里；伊犁公路管理局拥有公路养护固定资产总额231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，价值140683550.23元；交通运输类车辆195 辆（台），其中：轿车4 辆，价值775220.87元；越野车22辆，价值7654994.40元；小型载客汽车2 辆，价值694641.00 元；其它车辆133 台，价值22598593.96 元。以下是对伊犁公路管理局公路养护部门固定资产存在的问题的分析。
1.公路养护部门固定资产管理制度不健全、家底不清、清查不彻底
在日常的固定资产管理中，领导重视不够，领导重视的是部门直接的效益和安全生产状况，其考核指标主要有：节约总额、专用资金收入、资产总额、资产负债等，根据伊犁公路管理局公路养护部门的特点，公路养护部门一直以来对固定资产注重的是使用价值，因而就比较容易忽视固定资产的日常管理，虽然制定了固定资产管理办法，但是在固定资产日常管理、采购、验收、台帐登记、使用维护、保管、报废等一系列工作程序中没有明确制定具体职责与分工协作，没有完善固定资产管理的各项内控制度，造成固守资产管理成为财务部门的工作。
由于没有建立与本单位实际相符的资产管理制度，由财务部门管理固定资产的新增、使用、报废、处置、收益等日常管理，加大了财务人员的工作量，降低了工作的准确度，致使在固定资产从增加到点收入帐时间滞后，票据传递慢，导致重复记账或漏记账。
伊犁公路管理局公路养护部门虽然要求各基层养护单位按照规定每年定期清查，但是由于点多线长，资产分布分散，遍及伊宁市八县一市，没有效的固定资产管理制度，没有实行单位主要领导、资产管理人员、财务人员、资产使用人员分级管理责任制，对固定资产资产清查不彻底，无法全面掌握固定产现实状况，不能准确查找存在的问题，使每年年末对固定资产进行一次全面清查工作流于形式。
2.公路养护部门固定资产报废手续批复不及时、造成账实不符
伊犁公路管理局公路养护部门在处置已到报废期限的固定资产，根据审批权限层层上报，程序繁琐、过程长，积压了大量的待报废固定资产，仍然在帐面上存在，导致已达报废期限的固定资产帐面上无法核销，固定资产账实不符。
3.公路养护部门存在擅自处置固定资产现象、造成国有资产流失
伊犁公路管理局公路养护部门对固定资产管理意识不强，重购置、轻管理，基层单位为了减少保管的管理费用，把到了报废年限或已经淘汰不能使用的设备没有做国有资产价值评估，也没有上报国有资产管理部门批准，就擅自变卖，处置随意性大、操作不规范、缺乏处置过程的相关记录及证明文件。并将固定资产变现收入直接转入其他收入，年终时与其他支出对冲，致使国有资产失去监控，存在国有资产流失的隐患。
4.公路养护部门在固定资产投资方面存在盲目性
公路养护部门对固定资产的投资应与其开展的业务需求量相配比，但在实际添置过程中，缺乏科学合理的资产配置标准，通常都没有对固定资产投资进行预测、分析，不进行市场调查和可行性研究，多从工作之需出发，忽视了长期的经济效益，导致一些固定资产投资失误。
5.公路养护部门的固定资产日常管理流于形式
公路养护部门的财务人员只是对固定资产进行日常使用管理和核算，不能全面彻底的对固定资产进行清查与盘点，因财务工作繁杂导致对固定资产日常管理流于形式。
二、针对伊犁公路管理局公路养护部门的固定资产
管理存在的问题，应从以下几个方面来加强管理1.建立和完善公路养护部门固定资产的管理机制、从清产核资工作入手
伊犁公路管理局应根据财政部和上级主管部门的固定资产管理制度和相关要求，结合本单位实际，制定和完善固定资产管理的各项制度。加强领导对固定资产管理的重视，落实权责。建立基层公路养护单位经营业绩考核和绩效评价与固定资产管理的挂钩的管理体系，建立部门固定资产管理的激励机制，接受上级主管部门的监督检查。财务科、设备管理科和养护科多处牵头，主管领导挂帅，成立固定资产管理机构。财务部门、固定资产管理部门和使用部门要协调做好固定资产管理工作。结合新疆维吾尔自治区行政事业单位清查工作通知要求，对所管辖的伊宁市八县一市的10 个基层公路养护部门进行大规模的资产清查工作，每年至少组织一次固定资产清查盘点工作，与相关帐簿核对，对清查中发现的盈亏毁损，应及时查明原因，并按有关规定及时进行处理，确保固定资产帐实相符，帐帐相符，防止国有资产流失。
2.公路养护部门的主管部门应及时办理固定资产报废批复手续
伊犁公路管理局公路养护部门应及时将资产清查结果中已到报废年限或已经淘汰、报废的固定资产及时上报新疆公路局管理局主管部门，主动和上级主管部门联系，提高固定资产报废审批效率，建议减少固定资产处置的审批事项，增加报备制度，简化手续、缩短审批时间，以便公路养护部门尽快收到报废批复文件，及时进行固定资产处置和帐务处理，做到账账相符，账卡相符，账物相符，准确的记录和反映基层公路养护部门固定资产的增减变化和分布情况，摸清家底。
3.公路养护部门应严格固定资产的处置程序
伊犁公路管理局各基层公路养护部门主管领导应严格按照《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产处置管理办法》，在财政部门认可的产权交易场所或监督管理下对固定资产以出售方式进行处置，对已经处置的资产，要根据财政行政事业单位国有资产监督管理部门批复文件或实际交易价格，按规定程序调整资产、资金帐目、并办理国有资产产权变动登记。
4.公路养护部门应科学规划、合理配置固定资产
伊犁公路养护部门对各基层公路养护单位配置资产时，应制定科学合理的固定资产配置标准和共享共用机制，要一改过去盲目采购的做法，加强固定资产购置与政府采购工作相衔接，将购买的固定资产纳入政府采购预算中。尤其是在配置大型公路养护机械时，进行充分的可行性市场分析，做好市场前景预测，防止盲目购置。并向上级主管部门上报固定资产购置预算，收到上级批复的预算后再进行相关的固定资产购置或更新，避免无预算、超预算采购。
5.公路养护部门应建立固定资产日常管理工作信息化管理体系
建立国有资产信息化动态管理系统，做到资产管理与预算管理、财务管理相结合，依靠现代技术手段，建立固定资产管理信息系统，实现每项固定资产由购置、使用、维护、报废、处置等环节动态监管，实现实物资产的数字化、卡片化、管理动态化，使信息传递更加及时、准确和完整，确保资产的管理和日常维护的效果，从而切实避免固定资产由于管理不善造成的损失。在盘点的过程中要充分利用现代科技手段，实现固定资产管理的电算化，做好盘点记录，必要时保留影像资料等，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，有助于管理部门实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性。
总之，公路养护部门固定资产是国有资产的重要组成部分，防止资产流失，推进固定资产管理制度改进和加强公路养护部门固定资产管理信息化建设，加强固定资产管理，使其发挥更大的效益，是我们伊犁公路管理养护部门管理者必须考虑的问题。
参考文献：
[1]申瑞军.当前公路事业单位固定资产产权管理模式探讨.交通财会，2013年第12期.
[2]王建勋.加强交通运输事业单位固定资产管理的思考.交通财会,2013年第11期.
[3]周爽.交通行政事业单位固定资产全生命周期动态管理探索.交通财会,2014年第1期.
【关键词】道路清扫车；存在问题；几点建议
我国道路清扫车技术的发展与发达国家相比还存在不少差距。我国的道路清扫车在清扫效率、清扫能力、除尘效果等清扫作业性能方面与发达国家的水平相当，而在清扫车的噪声、排放、可靠性、舒适性，自动调整等方面仍存在较大差距。为尽快提高我国道路清扫车的水平，缩小与先进国家道路清扫车水平的差距，满足我国交通部门对路面清扫作业的要求，道路清扫车生产企业应选择一个合适的道路清扫车研究方向。为此，本文根据目前海南省道路清扫车的水平，就我国道路清扫车的发展趋势浅谈一下自己的看法。
1.公路保洁作业现状
海南经济社会的持续快速增长和海南国际旅游岛建设的逐步推进，必然带来旺盛的客货运需求，“十二五”期间公路客货运量和交通量将继续保持高增长态势。产业结构优化升级步伐加快，需求模式由数量型和质量型转变的进程加速。
十二五期间，海南将进一步加强高速公路主骨架建设，2015年海南高速公路总里程将达到850公里，其养护保洁的需求将逐年增加。公路养护机械化是指公路养护作业系统中主要和辅助的生产劳动过程，全部或部分由机械性能参数相互协调的机械系统完成，在规范的组织管理体系保证下，这些机械系统在指定的作业条件下以最佳的经济技术指标，保证养护作业的质量和效益。养护机械化不仅是实现高质量养护的有效途径和手段，更是公路养护现代化的基本模式和生产力发展的趋势，机械化清扫作业是未来公路保洁作业发展的必然趋势。
2.道路清扫车组成和分类
2.1道路清扫车组成
清扫车是主机与路面清扫装置的总称，主要由机械和电控两部分组成。根据其作业特点，通常将清扫车的作业功能分为行走、扫地、洒水、拖地、吸尘、擦干和控制等共七个子功能。其中，机械部分是清扫车的核心部件。
2.2道路清扫分类
路面清扫车形式多样，分类方式各有不同，通常按以下几种方式对其进行分类：
2.2.1按工作原理分
路面清扫车按工作原理可分为纯扫式清扫车、吸扫式清扫车以及真空吸尘车三类。纯扫式清扫车设备结构简单、清扫范围宽、功率消耗小、适应性好，主要用于人口稠密的街道、市区以及大颗粒块状垃圾较多的场合。但这类清扫车对于微细尘粒的除净率较低，清扫效果不理想。吸扫式清扫车有盘刷或柱刷以及吸嘴，其中盘刷或柱刷可以伸出到基础车体以外。由于自身旋转，盘刷可对边角、路缘、护栏下的垃圾扰动并将其横向抛射至吸嘴前方，形成一条垃圾带，当吸嘴经过垃圾带时，利用空气动力将垃圾尘粒捡拾和输送到垃圾箱中。真空吸尘车作为逐渐兴起的一类清扫车，以其特有的性能优势，逐渐在市场上崭露头角。真空吸尘车由于不安装清扫机构并采用干式除尘方式，且吸嘴宽度即为清扫宽度，故主要用于介质粉尘量大、密度高、抑止扬尘困难以及洒水除尘不方便的地区，清扫对象主要是煤粉、水泥、矿粉等粉尘状垃圾。
2.2.2按除尘方式分
清扫车按照清扫作业时的除尘方式可分为干式清扫车和湿式清扫车两类。干式清扫车由于作业时没有采用喷水装置，因此需在垃圾箱或者管路中设置过滤器，这就使干式清扫车特别适用于低温气候较长或干旱少水的地区，因为清扫车在除尘作业时摆脱了对清扫用水的依赖。湿式清扫车采用湿式除尘方式，即清扫车在清扫作业过程中，除在盘刷处采用喷水压尘外，在吸嘴和垃圾箱处同时采用喷水除尘，因此避免了清扫车在作业时盘刷处的扬尘现象。湿式除尘方式的采用，使垃圾尘粒仅依靠重力作用便可沉降在垃圾箱中，故其管路布置相对简单，也不用再设置过滤器。
3.目前我国道路清扫车存在问题
扫路车作为保洁设备中重要的设备，在公路系统占据很重要的地位。干式扫地车扬尘较大，影响周围坏境，适用于边远郊区；湿式扫地车扬尘小，但长时间使用极易导致风道堵塞，养护维修费用高。国产的道路清扫车使用时间在三四年以上的车辆，保洁质量存在一定的问题，进口设备价格偏高，具体的保洁效果还不可而知，目前受到大家青睐的是干湿两用型扫路车。通过海南省省养公路使用情况分析，主要存在着以下的问题：
（1）清扫效率不够高。从海南省近年来汽车销售量来看，增长迅速，汽车消费大众化来临，个性化、多样化出行成为新趋势，清扫车作业时行走速度慢，易被追尾。
（2）水箱、垃圾箱容积不匹配，加水（排垃圾）占用时间较多，往返次数多。
（3）真空吸扫式对郊区道路较大的污染物，例如石子等清扫效果不好。
（4）缺少远程监控，自动化技术不太高。
（5）功能单一。从目前养护作业情况看，市场现有的清扫车基本上是单纯的扫路车，即只能扫路不能它用。
（6）二次扬尘和污染大，噪音大。从海南情况看，城镇化进程提速，对城际间公路网络提出了新的更高的要求。养护施工对环境造成的影响应不断降低，才能确保公路管理部门与社会公众的关系和睦融洽。
4.道路清扫车发展的几点建议
随着社会经济的发展，国民对环境卫生的要求也相应提高，传统作业形式的清扫车已不能满足时展的需求，市场急需一种能够满足各种作业工况的路面清扫车出现。目前国内清扫车的发展趋势主要体现在以下几个方面：
4.1向多功能化方向发展
国内目前生产的清扫车只能适应单一的作业工况，比如清扫车只能清扫路面而不能进行其他作业。鉴于目前市场对清扫车的需求信息，要求清扫车不仅能清扫路面，还能进行多功能作业，因此，开发一种功能多样的新型路面清扫车将是一个重大的发展方向。
4.2优化产品各方面的性能
国外清扫车的各方面性能均较好，主要表现在：（1）基础件质量稳定；（2）可靠性高；（3）操作舒适安全。国内清扫车由于技术不完善或者制造工艺存在问题，各方面性能普遍不好。为此我国更应该加大对路面清扫车的研发与投资力度，积极引进国外先进技术，优化现有产品整车系统，以提升国内产品的机械性能、效率和人机交互时的舒适性与安全性。
4.3产品应节能、环保
在节能降耗方面，任何能提高吸扫效率的改进和创新，都能自动降低燃油消耗，减少对周围环境的污染排放。在污水污染方面，重点是控制车辆在作业中的滴漏现象；在扬尘污染方面，重点是控制车辆在作业时的二次扬尘污染；在噪声污染方面，重点是控制液压系统、机构撞击、发动机等机械噪声；在废气污染方面，重点是控制发动机废气排放和车辆作业中异味气体的散发。
4.4实现智能化控制
随着科技的蓬勃发展，电子计算机技术已进入人们生活的方方面面，国外一些公司已开始对路面清扫车实行智能化控制。因此，我国的生产厂家有必要将计算机技术引入到对清扫车的控制过程中，使今后的路面清扫车实现智能控制，减缓驾驶员的操作压力，并逐步实现无人驾驶。
云南高速公路管理企业长期对服务区“重建设，轻经营”，使得服务区的优势没有得到良好的体现。近年来，高速公路服务区拓展第三方物流服务功能凸显出很多优势，此外日益增长的物流需求也体现了良好的市场前景。运用现代物流管理技术拓展服务区的物流功能，整体规划，整合资源，有利于实现高速公路管理企业可持续发展，有利于实现高速公路服务区的功能拓展，有利于全面提升服务区的经济效益和社会效益，有利于带动高速公路沿线及辐射区经济发展。因此，高速公路服务区拓展第三方物流功能具有十分重要的意义。
一、服务区发展第三方物流的SWOT分析
（一）优势
（1）高速公路网络已基本形成。近年来云南高速公路飞跃发展，运营里程不断增长，服务区因高速公路的发展而逐步形成网络化的发展格局，规模效应凸显，为拓展物流功能打下了坚持的基础。
（2）高速公路管理统一平台优势。目前，全省高速公路管理逐步形成建、管、养一体化管理的大型企业，其下属企业从产业发展角度分析，已经具有了向物流产业多元化发展的条件，具备市场准入优势。
（3）服务区土地资源优势。发展第三方物流对土地资源具有较高要求，服务区依托高速公路，土地资源方面具有明显优势。服务区所在区域一般而言，土地价格相对低廉，土地开发成本相对较低。
（4）物流区位优势。高速公路的互通优势符合物流区位要求，根据服务区选址原则，服务区一般都综合考虑通行量、靠近城镇的距离、自然条件、养护管理条件、技术条件等因素，这与物流中心选址原则在很大程度上相吻合，此外，互通带来的人口聚集、产业聚集等优势也会增加物流量。
（5）规模和成本优势。符合条件的服务区拓展物流服务，可增加服务面，增加物流服务覆盖率，降低运营成本。
（6）区域物流网络及信息网络优势。高速公路本身就有信息系统，可以依托这个信息系统的有利条件，进行技术延伸，建立网络配送系统和数据交换平台。
（二）劣势
（1）缺乏现代物流人才。第三方物流属于多元化方向发展，依托高速公路管理企业原有的人才可能不足以满足，尤其缺乏是现代物流、企业管理、信息技术的复合型人才。
（2）融资压力大。物流系统的运转需要仓库、装卸机械、专业化的运输工具，一个物流中心基础设施的投资将达几百万至几千万不等，高速公路企业往往面临着融资困难的压力。
（3）物流信息平台建设空白。高速公路管理企业信息设施比较落后，第三方物流信息系统还是一个空白。
（三）机会
（1）国家重视物流产业发展。各级政府纷纷出台相关支持政策，把发展物流配送中心列为重点鼓励扶持的内容。
（2）产业结构不断升级。随着市场经济的不断进步，推动了各地产业机构优化，产生巨大的物流需求。
（四）威胁
物流市场竞争越来越激烈，越来越多的企业认识到物流对于创造利润的重要性，近年来，新兴物流公司、传统转型的老牌物流公司、大型企业独立的第三方物流、跨国物流公司等纷纷进入市场，参与竞争。由于市场细分和专业化分工，对物流公司的专业性、奉献承担能力带来巨大挑战。
二、高速公路服务区拓展第三方物流的建议
（一）加快服务区物流信息系统建设
依托高速公路自身的交通信息系统，结合电子信息技术和物流管理技术，加快建立服务区物流信息系统。简化物流管理和控制的复杂过程，加快信息传递和处理进程，使广泛区域内的物流信息得到综合，提升物流管理质量，降低物流成本。建设成的物流信息系统将以一个信息交换平台的形式发挥作用，所有物流参与者可以利用这个平台进行信息交换和处理，监督物流全程，随时得到反馈信息，提供高效、便利、快捷、准确、经济的统一的服务区物流信息平合。
（二）大力整合服务区现有物流资源
服务区物流资源的现状是，运输、仓储、配送、包装等相互衔接、联系的物流资源和活动被分开管理，整合的目的就是使这些资源能够变成一个整体，发挥整体的系统协调优势。
（三）培养引进专业物流管理人才
人才是企业参与市场竞争的核心，拓展物流服务属于是高速公路管理企业的多元化发展，依托于原有的人力资源无法适应现代物流管理的专业化发展，专业的物流管理人才要掌握专业的现代物流管理理念和管理技术、方法，熟练运用物流信息处理工具，掌握物流管理流程，并具备开拓创新的管理能力。要拓展第三方物流，高速公路企业就需要根据企业发展实际，引进或者培养一批专业的物流管理人才，这是向物流业进军的第一步。
（四）与物流企业合作建立战略联盟
关键词 路面 预防性养护施工工艺
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
1 路面预防性养护的概念
对路面实施预防性养护，能及时修复路面微小病害，防止水分侵入破坏路基，使路面整体结构始终得到保护，不致产生严重损伤，从而减少铣刨、翻修次数，大大节省大修费用，并延长路面使用寿命，保持路面良好的服务状态。
沥青路面预防性养护技术主要有裂缝修补、雾封层、稀浆封层、沥再生、石屑封层、微表封层和热薄层罩面等。其中，雾封层一般用于轻度到中度细料损失或松散的道路，通过在沥青面层上喷洒一层薄薄的、高渗透性改性乳化沥青，最大限度的减少路面的水破坏，加大路面骨料间的粘结力，对于开级配混合料出现松散时，雾封层可有效解决。雾封层技术市场前景广阔，发展迅速，下面结合工程实例对其中的一类即某沥青还原剂CAP进行详细介绍
2沥青还原剂CAP
2.1CAP产品性能
该沥青还原剂CAP是一种含活化物的冷混合沥青剂，可对原有沥青路面进行渗透，激活沥青胶质并恢复其原有弹性和粘结性能，从而使松散老化的沥青路面结实，并形成新的保护膜，进而起到封水作用和延长道路使用寿命。
2.2CAP施工操作规程
2.2.1CAP作用过程
渗透进入沥青中激活老化胶质恢复老化胶质弹性改善沥青的粘接性和内聚力使沥青形成一个新的保护膜，沥青混凝土形成新的保护层。
2.2.2CAP施工过程
(1) 施工前准备
需要的工具及材料为：刷子、滚筒、搅拌桶、勺子、CAP、0.2~0.5mm沙子、胶纸和用于封闭施工路段的安全标志牌；在施工前将路表面的尘土和其他杂质清洗干净，并将其吹干。
(2) 气候条件
路面保持干燥和表面温度为10度以上时才可以组织施工，雨天或雨后不宜施工。
(3) 预处理
在路面出现病害迹象或者是裂缝小于5mm时使用才能达到预期的效果，若路面病害比较严重时或者是裂缝大于等于5mm时，需要对路面病害进行预处理，如封缝，才能涂刷CAP。
(4) 操作要点
① 按照公路养护安全施工的有关规定，设置安全施工标志牌。
② 如果路面尘土大，需要用水清洗路面至干净。
③ 用胶纸保护非施工面，如标线、路沿石、桥面防撞栏等。
④ 充分混合CAP 的A、B组份，对微裂缝和松散严重的路面先进行预先处理，然后对施工路面涂刷。注意路面上不要留有多余的材料
⑤ 根据路况和要求，确定是否在CAP路面施工完后撒上沙子。
3某高速公路沥青路面CAP喷洒施工
3.1 路面概况介绍
广东省某高速公路是粤东北地区的一条重要通道，单幅全长75km，双向四车道，设计时速100km/h，建成通车后的第二年，该高速公路的部分路段出现了细微裂缝、大面积松散等病害，路面渗水现象严重。受业主委托，技术组对该高速公路全线进行了路况调查，并根据调查结果，综合考虑多种方案，决定对该高速公路主要路段实施压缝带+CAP路面封层技术，以封堵路面裂缝和孔洞，增强路面抗渗能力，并防止粒料散失。
3.2施工进度及组织计划
施工标段：BK38+767-BK44+800及BK47+000-BK48+550；施工期限：2012年11月20日至2012年12月10日。
施工必须遵守以下规定：
(1)施工人员必须无条件服从路政和交警人员管理，严格按照施工组织计划及图纸施工；
(2)开始施工前应提前一天告知路政队，施工现场要严格规定摆放好施工标志、标牌，经路政人员检查合格后方可施工；
(3)施工车辆必须按交通规则行驶，不得在高速路上随意停车及调头，车厢后挡板必须有反光的施工标志；
(4)施工人员在高速公路作业时，应穿反光衣，严禁施工人员进入高速公路行车道非施工区域或横穿高速公路；
(5)严禁施工作业人员在路上拦截、搭乘其它过往车辆；
(6)大雾、大雨等恶劣天气下不得进行施工作业；
(7)施工期间不得损坏高速路上的公共设施；
(8)每日施工所产生的垃圾、屑料等应及时清理，不得随意丢弃在高速路上及周围。
3.3施工预处理
(1)BK48+550～BK47+000标段共1.55公里，时间为2012年11月20日至2012年11月21日。
① 分工安排：其中1名工人专职切割压缝带，另6名工人分成3组，每组配备技术员1名、喷火枪一把、压缝带1箱、打火机等。每组的两名工人一人负责焊带，另一人负责接带，保证工作的连续进行；技术员进行质量监控，同时负责本组的安全工组。
② 按规范要求摆好施工标志牌，然后封闭车道。第一天即11月20日上午首先封闭超车道。
③ 一切准备就绪，开始焊缝处理。本标段全长1.55公里，可分为三段，每组负责一段，如图1所示：
BK48+550BK48+000BK47+500 BK47+000
图1分段预处理
④ 超车道处理完后，立即改道封闭行车道及路肩，按照同样的做法进行封缝处理。
⑤ 行车道处理完后，开始局部喷洒CAP，具体做法是：撒布车前行，由两名工人负责喷洒CAP，装满粗沙的运输车后行，工人对喷洒过CAP的地方均匀地撒上沙子。
⑥ 行车道和路肩处理喷洒完后封闭3个小时，等CAP干后开放交通，然后封闭超车道并进行CAP处理，方法同上。
(2)第三天(11月22)开始对BK44+800～BK38+767进行预处理，方法同上。预处理后效果如图2所示。
图2预处理后效果
3.4整体喷洒CAP
(1)2012年11月27号开始，喷洒BK48+550～BK47+000标段。
①分工安排：2名工人跟随撒布车负责喷洒CAP，另5名工人在后边进行涂刷及撒布石屑。
② 按规范要求摆好施工标志牌，然后封闭超车道。
③ 用牛皮纸贴好标线，以免被污染。
④ 撒布车缓慢、匀速行驶、喷洒，3名工人涂刷，2名个人负责撒布石屑。
⑤ 超车道喷洒完后封闭1天，开放交通，改道封闭行车道与路肩，喷洒CAP，做法同上。
4施工路面检测
施工2个月后，对施工路面渗水、构造深度及抗滑值进行检测，通过施工前后对比，可以看出施工质量。本次选取病害比较明显的BK47+000~BK48+000作为重点检测段。结果见表1。
表1施工检测结果对比
注：表中所有数据均折算为平均值；
规范规定密级配路面渗水系数≤120mL/min，SMA路面≤80mL/min。
可以看出，渗水系数明显降低，说明通过施工达到了很好的封闭路面、防止水破坏的目的，但与此同时却引起了构造深度和抗滑值的下降。
5 结 论
雾封层CAP喷洒施工工艺简单、可操性强，施工经验表明，天气好时封闭交通只需3～4个小时便可开放交通。雾封层一般要求路面有良好的初始状况，这样才能取得最佳效果(最优效益成本比)。将通过渗水系数、构造深度等指标，研究不同用量时各指标的变化情况，最终通过优化策略，确定最佳施工用量，以达到节约资金的目的。
参考文献
1 郭忠印,李立寒.沥青路面施工与养护技术[M].北京：人民交通出版社, 2003
2014年全球经济复苏态势持续分化，内生增长动力不足，美联储退出量化宽松政策，欧洲和日本则进一步扩大宽松力度，国际金融市场出现较为剧烈的波动。展望2015年，政策环境依然宽松，随着短期因素消退，全球经济增速将有所加快，但仍面临政策分化、地区动荡等风险。具体而言，美国经济将持续加快复苏，欧洲经济复苏力度依然疲软，日本经济仍在较低水平徘徊;亚洲新兴经济体继续领跑全球，非洲发展势头可观，但拉美地区可能延续低迷状态。
在“三期叠加”大背景下，2014年中国经济继续放缓，预计全年GDP增长7.4%左右，显著低于改革开放以来9.9%的年均增速。但总体来看，中国经济依然运行在合理区间，并出现了一些积极的趋势性变化，以服务业为主体的第三产业快速增长、比重提高，电子商务、移动互联等新型业态快速发展，就业和节能降耗等指标好于预期。展望2015年，外部环境稳中趋好，改革红利进一步释放，新的增长点蓄势待发，中国经济仍将平稳增长;但增长动力切换、“去产能”压力较大、房地产市场调整和债务率高等因素也在制约增长。预计2015年GDP增长7.0%左右，CPI增长2.4%左右，全年经济运行依然会呈现“低增长+低通胀”格局。结构将进一步优化，效率将进一步提高，发展的可持续性将进一步增强。
公路建设市场
根据2013年出台的《国家公路网规划（2013-2030年）》，国家公路网总规模约40万km，除普通国道网总规模约26.5万km外，国家高速公路网总规模约13.5万km。根据《交通运输“十二五”发展规划》，到2015年，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万km，覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市。而截止2013年年底，我国高速公路总里程已经达到10.45万km，可见新建高速公路市场已趋于饱和。未来十年，公路建设投资的重点将会是普通公路、高速公路改扩建及大修养护等。每年需要大修的高速公路约6 000～7 000 km，每年养护费用在400亿元左右，一般养护也将在160亿元左右。公路交通将由长期以来主要依靠建设投资拉动、依靠增加物质资源消耗的发展方式向建设、养护、管理和运输服务协调发展转变。高速公路建设行业，特别是改扩建业务依然有着很大的发展潜力，但投资萎缩的总体趋势已逐步显现。公路建设市场竞争充分，企业盈利水平低，由于僧多粥少，竞争将更趋激烈。预计2015年公路建设市场总体投资仍将维持在1.5万亿元，但高速公路投资逐年萎缩的趋势已经不可逆转。
铁路建设市场
今后一段时期，铁路建设仍将是国家基础设施投资的重点领域。按照国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》，到2020年，全国铁路营业里程达到12万km以上，复线率和电化率分别达到50%和60%以上，主要繁忙干线实现客货分线。其中，建设客运专线1.6万km以上。这个目标有望提前至“十二五”期间完成。
国家铁路局已经启动“十三五”铁路建设的规划工作，2014年已经进行了两次“十三五”规划课题的研究。预计今后一段时间内铁路建设的重点将从东部地区转向中西部地区，从内陆转向边疆，从重大干线转向中短途城际铁路。
“十三五”规划的启动，极大地调动了各地方政府建设铁路的积极性。日前，各省争取于“十三五”甚至“十二五”最后一年动工的“省会间”铁路成批出现。年中开始已在进行课题调研的“十三五”铁路规划草案思路包括，省会城市之间通高铁，甚至省际之间都可以通过时速至少250 km的线路加快交通联系。 比如，长沙到西安、重庆到西安、郑州到济南、郑州到合肥（经过周口）、贵阳到南宁、武汉到杭州、合肥到南昌、赣州到深圳等高铁线路都已在各地政府的计划当中。 受此影响，“十三五”期间新规划的高铁可能要增加数万公里。
城际铁路、市域铁路的建设是当前各地经济圈一体化建设的重要手段，将大大加速区域经济的一体化发展进程。从中国当前重要经济圈来看，山东半岛地区、江淮地区、中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、关中-天水地区、辽中南地区、哈大齐工业走廊和牡绥地区、长吉图经济区、海峡西岸经济区、北部湾地区、东部地区的京津冀都市圈、海峡西岸经济区、冀中南地区、太原城市群、鄱阳湖生态经济区、呼包鄂榆地区、兰州-西宁地区、宁夏沿黄经济区、黔中地区、滇中地区、藏中南地区和天山北坡地区等区域都将带来城际铁路建设商机，而围绕各省市中心城市建设的“一小时经济圈”也为未来城际铁路建设提供了广阔的发展空间。根据铁路建设“十二五”规划要求，2015年铁路建设投资预计与2014年相近，将达到6 000～8 000亿元。
城市轨道交通建设市场
伴随审批权逐步下放地方及投融资方式多样化，城市轨道交通建设将成为继铁路大规模投资之后新的投资热点，成为“十二五”基础建设投资新增长点，中国城市轨道交通建设正迎来黄金发展期。国家发改委已批准建设城市轨道交通的城市达到37个，预计未来3年至少还有10个以上城市将获批地铁建设项目。
按照国务院批准的建设规划，批复城市轨道交通建设项目25个，线路总长度超过了500 km，涉及总投资3 300多亿元。近年来我国轨道交通运营线路网里程一直保持两位数的增长，2011年、2012年、2013年的增速分别为15.5%、21.1%、23.37%，总里程分别为1 699 km、2 058 km、2 539 km。在2014年末，全国城市轨交运营里程将超过3 100 km，提前一年实现“十二五”规划的3 000 km运营里程目标。
到2015年，我国将有40个城市建设轨道交通，总在建里程接近4 000 km。其中，地铁里程达到近3 000 km，轻轨里程约为60 km，单轨里程约为80 km，有轨电车里程约为350 km，市域快轨里程约为425 km。预计2015年全国城市轨道总投资仍将超过3 000亿元。
水运建设市场
水运建设市场总体下滑趋势未见明显改观，长江黄金水道建设成为局部热点。近两年来，国内外经济形势对港航疏浚市场产生了诸多不利影响，国家财税体制改革导致地方政府债务及融资结构出现较大变化，土地财政即将走到尽头，继续依靠大量基建投资拉动经济的可能性已然较小。国际航运业整体景气度差、运力过剩，港口企业运行状况不佳，极大抑制了港口建设企业的投资意愿。以能源、资源等为代表的工业企业产能利用率下降，出口不振，投资扩张动力减弱。沿海港口建设方面呈现产能过剩和结构失衡。传统重点港口无论是在能力与吞吐量适应度还是基于原有规划的开发度都几近饱和，大型、优质项目减少，开发重点向次一级港口、少数新规划港区和货主码头转移。但随着区域一体化、长江经济带等区域性国家战略的实施，长江沿线建设提速，根据国家的决策部署，要依托黄金水道打造长江经济带，加强航道疏浚治理，增强长江运能。以沿江重要港口为节点和枢纽，统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊。因此，长江经济带建设的提速，可以在一定程度上弥补传统重点港口地区的下滑。尽管目前国内经济将保持平稳增长，但增长压力加大，预计2015年及未来几年，国家加强宏观经济调控，地方政府负债率仍然较高，税收收入下滑，土地收入增幅下降，国家严控地方债务风险，地方政府投融资能力不足，政府性的基础设施投入受到限制。国内传统港航疏浚市场还将逐步萎缩，并且竞争将进一步加剧，行业利润会逐步下滑。预计2015年水运建设投资在 1 400亿元左右。
疏浚市场
在航运及房地产低迷的背景下，预计其受到的影响程度远超过航务水工业务。社会需求下降、政府投资的大项目越来越少。虽然地方政府围海造地的意愿仍然较强，但是项目审批受到严格控制，尤其是用海审批几乎处于停顿状态。由于中央连续3年清理整顿地方政府融资平台，围海造地市场遭遇普遍性的钱荒。近日，国土资源部释放出严控填海造地、坚守海洋红线的信号，严格围海造地的管理与监督，可能对吹填造地的市场造成新一轮的冲击。可以预计，对于围海造地的计划控制、环境评价、海域使用权的审批将更趋严格，将对水工市场造成更加不利的影响。同时，全社会疏浚吹填行业结构性产能过剩现象非常严重。从2002年起，不管大型央企还是小型民企，纷纷投资建造疏浚船舶，新建疏浚设备释放出巨大产能，使得在有限的疏浚、吹填市场容量里，同业竞争更加剧烈。预计2015年国内疏浚市场仍将保持弱势格局。
民航及通用机场建设市场
日前，国务院常务会议决定向地方政府全部或部分下放通用机场等23类项目核准权限。这意味着建设通用机场只需要地方许可，使得各地通用机场规划可能会进一步加码。这显然会调动地方发展通用航空的积极性。
中国目前的通用机场仍处于起步阶段，数据显示，截至2010年底，全国共有通用机场及通用航空临时起降场点286个，其中颁证机场及起降场点43个，未颁证机场及起降场点243个。而美国、巴西有通用机场数千乃至上万个。
此前《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》已经提出要积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游，这使得低空旅游业由此获得放开，通用机场的建设和通用飞机的投产，显得迫在眉睫。
目前各地都在规划通用航空机场，一般省市规划到2020年或2030年都有15～30多个不等的通用机场。广东省9月29日召开省政府常务会议，审议并原则通过《关于进一步加快广东民航业发展的意见》，提出到2020年基本形成布局合理的多层次机场体系、四通八达的航空运输网络、高效可靠的服务保障体系、功能显著的通用航空体系和集聚发展的空港经济产业。内蒙古将继续建设和完善机场等通用航空基础设施，预计2014年底将新增5个通用航空机场，全自治区的民用机场数量也将达到25个;到2017年，内蒙古机场数量预计将达到38个，基本形成以阿左旗、鄂尔多斯、海拉尔、锡林浩特和赤峰为中心的西部、西南部、东北部、东南部通勤通用航空机场体系。在湖北省《“建设祖国立交桥”综合交通战略规划》中，将新建神农架、武当山机场，扩建襄阳、宜昌、恩施机场，研究建设武汉第二机场、鄂东机场，算上筹划改造和新建的6个通用机场，全省13个机场“全面开花”。此外，广西规划了12个通用机场，江西预备在2020年发展到15个，山东规划到2030年要达到30个，湖南则规划了20多个。通用机场建设将迎来一轮新机遇。
按照规划，“十二五”期间，我国民航业基础设施建设将达到4 250亿元，其中，新建机场56个，迁建机场16个，改（扩）建机场91个，多数项目将位于中西部地区。分配到每年，年投资约850亿元，民航基础设施建设市场正处于加速发展时期。
国际工程承包市场
从国际环境看，2015年世界经济继续温和复苏，欧美等发达国家经济增长动力明显增强，经济形势进一步好转。欧债危机后，欧美发达国家经济复苏步伐加快，全球投资企稳回升，良好的全球经济复苏势头与投资形势为中国建筑企业走向国际市场提供了良好的外部环境。
从经济环境看， 庞大的外汇储备能为中国企业走出去提供足够支持。中国作为全球第一大外汇储备国，2014年9月的外汇储备达38 877亿美元。在过去两年间，中国主要的政策性银行就向其他发展中国家至少发放了1 500亿美元的贷款。截止2014年9月，我国金融机构的外汇贷款余额为8 383亿元。中国丝路基金、亚洲基础设施投资银行（AIIB）、金砖国家开发银行等相继成立，注册资本合计达2 400亿美元，这将充分发挥我国在金融方面的优势，满足国家和企业向海外发展的投融资方面的巨大需求。
从政策环境看，“一带一路”大战略支持中国企业走出去。2013年10月，中国提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”沿线有44 亿人口、26个国家地区、21万亿美元的经济规模。2014年11月的APEC部长级会议就亚太自贸区达成了共识，同意启动全面推进亚太自贸区北京路线图。
根据“全球建筑视角”出版社和牛津经济研究院联合的《全球建筑2020》报告，全球建筑市场将以年均4.9%的速度增长，至2020年，全球建筑业产值将增至12.7万亿美元，占全球总产出的14.6%。其中，中国、印度、俄罗斯、巴西、波兰以及美国将成为建筑业增长的主要阵地。新兴国家由于交通系统升级、楼房设施改造的强大需求，基础设施领域增长128%，非住宅建筑领域增长100%。发达国家基础设施领域仅可能增长18%。
根据ENR 排行榜统计，2013年250家国际最大承包商海外业务营业总额达到5 439.7亿美元。2004～2013十年的复合年均增长率为13%。按这一增速测算，预计前250家国际承包商的海外业务营业额在2015年将达到7 000亿美元，国际工程承包市场前景广阔。
海工装备市场形势依然严峻
航运行业略有复苏，但基础不牢，投资主体仍趋谨慎。全球集装箱吞吐量增长乏力，集装箱机械市场整体保持平稳。煤炭、矿石等干散货机械的需求将保持一定规模增量。
