时间：2022-12-08 23:44:33
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依法行政随着依法治国方略的不断深化，依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求公务员是依法行使政府职能，管理社会公共事务的国家机关工作人员，我们能否运用法律手段来开展工作，将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此，新时期要求公务员必须增强自身法制意识，提高依法行政水平，真正实现由管理型向服务型转变，才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范，做到研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法，依法保障经济社会的健康发展。为推进扶贫人员学法用法工作的深入开展，进一步提高扶贫人员的法律水平，促进"六五"普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下：首先，积极学习各类法律知识，增强了我自身的法律意识和法律观念。提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法行政。其次，学用结合，提高自身的法律水平学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法决策，依法行政，依法办事等各个方面。
作为一名基层干部，直接面对基层群众的工作者，我们要带头学好法律知识，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力，提升为人民服务本领。下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会：
一、要进一步提升学法用法思想理念。首先，自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。其次，学法、守法是自身建设的需求，作为一名基层党员干部，首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。同时，基层工作队伍积极地学法用法对村民守法的引领作用也显而易见，依法办事是一切工作得以正常开展的基础和重要保证，对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。
二、要进一步加强学法用法教育。学法是用法的前提，我们部分基层干部法治意识和法治观念还稍显淡薄，还存在弄不懂、学不深现象。要加大学法培训力度，健全考核机制，提高村干部学法用法的积极性和自觉性，不断增强学法的实际效果。同时将学法带入工作，充实内容，培养基层干部用法的能力。
三、要进一步提高依法办事，服务为民的能力。现今，社会主义新农村发展迅速，农村村民群众的法律意识增强，如果我们不严格依法办事，就有可能引发矛盾，给接下来的工作增加阻力，从而阻碍农村经济快速健康发展。我们要时刻按照“有法可依、有法必依”原则行使村民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题，认真处理群众纠纷。坚持从实际出发，做好群众思想工作，维护好社会稳定，做到学法用法的和谐统一。
一、真诚带兵，营造和谐氛围
官兵一致是我军代代相传的优良传统，以情带兵则是基层干部当好干部带好兵的关键。在新的历史时期，当代部队青年战士具有生活自理能力和吃苦精神差，文化程度差别大，好胜心强，易感情用事等特点，而目前部队基层干部以情带兵的意识却有所淡化，有必要进一步增强以情带兵的观念。作为基层带兵人，应认识到部队的主体在于士兵，年轻士兵远离家乡，告别亲人，对情感的要求尤为迫切，他们希望得到干部的理解与尊重、关心与帮助。首先，在思想上不能有“高处士兵一等”、“距离产生威信”等错误想法，更不能在生活中高高在上，颐指气使，利用行政职务差使人。那样的话，战士即使接受，也不是出于内心的服从，而是迫于一种压力，久而久之，必然会产生逆反情绪。而是应学会换位思考。尊重官兵的主体地位，放下官架子，与士兵真诚相待，把他们当作自己的兄弟、朋友，在生活上无微不至地关心他们，在工作上给予引导，用自己的真情关怀、体贴士兵，用满腔热诚引导和感化他们。，用真诚叩开他们的心扉。只有这样，才能真正做到知兵、爱兵，善于把情、理、法有机地结合起来，得到战士的支持与拥护。
二、依法带兵，公正平等
依法带兵不仅是部队基层建设的必然要求，也是我军“三化”建设的可靠保证。作为一名基层带兵人，必须做到依法带兵，体现出公正平等。首先，要认真学法，依法带兵，知法、懂法是前提。基层带兵人中存在的不依法办事的问题。主要原因之一就是法律知识贫乏，不学法、不知法、不懂法。为此，基层带兵人不但要学好法律常识，更要熟练把握军队的条令条例、规章制度。其次，自觉守法，着重解决认识不清，表率作用不强的问题。坚持依法带兵，带兵人自觉守法是关键。干部必须以身作则、为人表率，敢喊“向我看齐”，自觉守法克服与已无关的思想，带头贯彻法律做守法的模范。第三，全面普法，着重解决战士不知法、不懂法的问题。全面普法是依法带兵的基础。要进行法制教育，培养和加强士兵的社会主义法制意识。引导战士用法去处理问题，维护自身的合法权益。第四，严格执法，着重解决执法不严、违法不纠的问题。依法带兵的核心是严格执法。必须在履行职责上下功夫。各级各类人员必须按照自己的工作范围和职责落实责任制，对于各类违法乱纪行为严惩不待。
三、注重方法，学会技巧
作为一名带兵人，特别是一名思想政治工作者，尤其要注重表扬与批评的艺术，表扬与批评，是我军思想政治工作的优良传统，也是目前基层经常性思想工作的主要方法。表扬是否及时，批评是否到位，不仅影响到战士的生活、训练，还会影响到连队的全面建设。因此，正确的实施表扬与批评，掌握其中的艺术应成为每一个带兵人必备的素质。表扬战士时，要善于发现官兵的“闪光点”，及时给予肯定；善于捕捉表扬的时机，特别是对犯有过错的官兵应择机给予表扬；善于把握表扬的分寸。基层干部在肯定战士先进事迹时，应实事求是，恰如其分，既不能夸大当事人的成绩，也不贬低当事人的成绩；善于用普遍表扬和典型表扬进行引导。批评战士，要学会区分层次、因人制宜。要认真研究不同官兵的自身特点，充分考虑他们的心理承受能力，选择其能够接受的、效果最好的批评方法，切忌简单教条，搞一刀切；弄清情况，因事制宜，详细了解批评对象的基本情况，做出科学的分析判断，是正确实施批评的前提和基础；分清时机，把握场合，带兵人在批评战士时，不仅要善于捕捉最佳时机，还要选择适当的场合；把握分寸，有礼有度，实施批评时应根据其所犯错误的事实、性质及心理承受能力来把握批评的分寸，决不能凭主观意愿。
关键词：法治文化；法治中国；新农村建设
十八届四中全会吹响了推动社会主义法治文化建设的号角，要进一步建成社会主义法治国家，必须弘扬法治精神，树立全民、全社会学法守法遵法用法的理念和意识，奠定法治国家的文化建设根基。中国法治文化建设的根基在农村，农村法治文化建设的发展对于建设法治中国，推进以法治国的进程，都具有十分重要的意义。
1 推进农村法治文化建设的意义
要推进依法治国的进程，实现社会主义法治国家的目标，离不开法治文化的支撑。只有扎实推进农村法治文化建设，才能为新农村建设提供有力的法治支撑，实现中华民族伟大复兴的梦想。
1.1 农村法治文化建设是推进依法治国的重要基础
党的十八届四中全会指出：“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层”，可见，农村基层法治文化的水平，与国家整体法治文化建设息息相关。倘若一个国家的法治建设离开了法治文化，那就成了无本之木、无源之水。中国是一个农业大国，现在全国仍有9亿多人生活在农村，要实现社会主义法治国家的总目标，推进农村的法治步伐，加强农村法治文化建设已成为当务之急。
1.2 农村法治文化建设是保障农村和谐稳定的有力手段
一个法治社会，需要法治的保障，否则就建设不成和谐社会，而农村法治文化正是建成和谐社会的有力手段。它能有效化解矛盾和冲突，惩治违法犯罪，判别生活中的法律纠纷行为，维护法律的公平与正义，营造和谐稳定的社会氛围，保障人与人之间的团结友爱互助诚信。
1.3 农村法治文化建设是保障农村改革发展的现实需要
实践已经证明，在社会主义新农村建设中，随着农村改革的深入，农村市场经济的发展和农业现代化程度的提高，法治就越来越被需要。为了充分发挥法治对农村改革发展的保驾护航作用，大力推进农村法治文化建设就势在必行。
2 当前农村法治文化建设存在的问题
我们国家虽然连续搞了六个普法教育，力度很大，但是很多老百姓现在还没有形成自觉地学法、守法、用法、遵法的良好意识和好的习惯，在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
2.1 农村基层干部法治文化意识淡薄
从总体上看，农村学法、守法、用法整体氛围仍然不浓，干部法律知识普遍缺乏，整体上法治意识仍然比较淡薄，依法办事、依法处理个人事务方面的意识不强。农村基层干部习惯了行政命令式地落实，你怎么布置，我就怎么干，只顾低头忙碌自己那一亩三分地，根本就不去研究国家的政策和一些法律条文制度，以致于对法律条文一知半解，甚至还比不上村民了解得多，懂得我，导致了问题增多，矛盾增多，上访量增加，影响着社会的和谐稳定和全国推进依法治国的进程。
2.2 农民对法律信仰程度不高
部分农民有着根深蒂固的传统人治思想的观念，重人治而轻法治，相信人大于法，情大于法，权大于法，对法律的权威意识和法治意识淡漠。遇到纠纷和冲突，往往第一时间千方百计去找人走关系找门路，有的甚至于去上访去闹，不信法。很少有人会去寻找法律上的依据，用事实和法律说话，遇事去找法，化解矛盾靠法，解决问题用法。正如所说的，要努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。
2.3 农村法治文化宣传效果不佳
法治文化宣传往往集中在交通方便，人口比较密集的乡镇街道和社区，而对于偏僻、交通不方便、信息不畅通的农村来说，法治文化宣传的质量和数量上有所下降，效果不明显，表现在方式手段过于单一，局限于贴标语，发发传单，开会照本宣科等传统形式。另外，加上农民法治素质低，缺乏兴趣，因此对法治文化宣传内容消化程度不高，导致农村法治文化宣传效果不佳。
3 加强农村法治文化建设的几点对策
3.1 强化法治文化宣传，营造良好法治氛围
要全面深化农村法制宣传教育，增强普法的针对性和实效性，以提高农村干部群众法治意识为重点，充分结合群众生产生活上的“法律需求”，建立多样化的普法平台，设计多样化的普法形式和载体，完善法制宣传设施建设，在农民居住密集地带开展丰富多彩的法治文化活动。另外成立法治文化宣讲团，通过宣讲使法治文化形象生动，潜移默化地融入到农民生活中，使法治文化做到家喻户晓，得到有效的传播，提高广大农民群众的法治意识和法治观念，为新农村建设营造良好的法治氛围。
3.2 通过以案说法教育，强化农村干部群众法治办事意识
针对平时工作生活中农民容易碰到的、经常接触的、面临的一些常见法律问题，通过以案说法，容易被农民理解和接受。另外，充分利用现有的宣传栏、农贸市场、网络、电视、学校等法制宣传专栏，设立一些法律咨询点，调解日常生活中遇到的各种民事纠纷，并针对影响面广的典型案例进行有的放矢的讲解，增强农村干部依法办事的能力，做好农民群众树立法律意识的带头人，着力在农村形成遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾靠法的法治氛围。
3.3 借助新农村建设，提升农村法治文化建设的影响度
1、 健全领导干部带头学法制度，加强法治能力建设。完善全乡领导干部学法用法工作制度和领导干部学法时间表,建立健全党委会议、政府会议定期会前学法制度，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。鼓励工作人员加强对法律法规等知识学习和实践运用，提高依法治理的能力和水平。
2、通过微信群、QQ群、飞信等政府网站信息公开第一平台作用，完善主动机制，细化工作规范，主动、及时、全面、准确地政府权威信息。建立完善社会评价机制，完善信息公开社会评价办法，逐步构建系统完备、科学规范、运转有效的政务公开制度体系。、
3、大力推进村、学校法治宣传教育和法律“七加一进”活动。将我乡辖区内的村和学校纳入学法用法宣传教育活动的重点，建立起依法治村、依法治校的法治环境。一是在中心小学，定期开展法制讲座、安全知识培训，提高青少年的法制观念；二是对辖区村干部、群众进行法制宣传和法律的学习。
4、开展全民学法知法懂法守法活动。在人口聚集地、交通要道和各村阵地设立法制宣传栏、宣传标语。在“12.4”法治宣传日、平常赶集日等，通过专栏、宣传单各种有效形式开展以宪法为核心的法制宣传教育，加强对务工人员、留守人员、弱势群体的法制宣传教育，引导群众自觉守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。
1、完善法律顾问制度。建立法律顾问机构，完善法律顾问制度，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。
2、完善领导干部依法办事制度。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
3、完善党务、政务和村务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委、政府的决策事务都应通过多种方式主动公开。
从打击、防范、教育管理着手，采取打防结合、以防为主的方针，对社会治安秩序混乱的重点地段、部位，加大整治力度，强化网格化管理,以乡联防巡逻为主，以村联防巡逻联手，维护全乡的社会稳定，确保一方平安。
1、依法治理重点领域矛盾纠纷和突出问题。对农村土地征用、林权、民事等重点领域的矛盾纠纷和突出问题，采取挂牌督办等方式集中攻坚化解
2、依法治理重点区域矛盾纠纷。深入走访群众，对群众反映强烈的突出治安问题和治安复杂地区开展综合整治行动，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。
3、依法治理秩序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范行为，引导群众遇事找法、群众解决问题靠法，依法理性表达诉求，建立及时就地解决群众合理诉求机制。
1、扎实开展基层依法治理。继续开展法治示范乡和学法用法示范单位等示范创建活动，调动基层干部群众学法用法守法的积极性，增强法治观念和依法办事能力。
“四五”普法的启动是今年普法工作的重点，各单位积极加强领导、精心组织，保证实施阶段各项工作圆满完成。
1、乡党委直接考核各村、各单位的“四五”普法实施工作，在自查的基础上总结全乡的普法经验。
2、乡党委在年初成立了普法、依法治理领导小组，开会总结普法依法治理工作，加强领导，明确工作任务和职责。
二、突出抓好乡、村、社各级干部的学法用法工作，实行《自治区干部学法登记证》制度。
1、结合“四五”普法的实施，抓好各级领导干部的学法用江工作，中心组学习法律、法制讲座，抓好干部学法用法工作，按分级负责的方式进行考试、考核。
2、针对全乡改革、发展、稳定中难点、热点问题。加强民主与法制建设，加大基层依法治理的力度，突出抓好乡村两级干部的法制培训，最大限度地克服某些基层干部有法不依、执法不严，以言代法，违法办事现象，维护农民的民利和合法权益，维护社会稳定。
3、在全乡范围内各单位全面落实普法依法治理工作，在全乡依法治理领导小组的指导下，健全领导组织和办事机构开展有组织、有计划的普法依法治理工作。
4、普法依法治理工作是一项系统工作，涉及全乡的方方面面，工作任务重，难度大，我们本着抓好试点，树立典型，分类指导，重点突破，整体推进的工作思路，大胆探索，勇于实践。
三、认真组织开展多种形式的法制宣传活动，营造良好的氛围。
1、各单位、各部门要结合“四五”普法实施和依法治县工作深入开展的需要，积极组织形式多样的法制宣传活动，为普法依法治理创造良好的社会舆论氛围。
2、结合各自的实际，深入开展调查研究，探索街道社区依法治理的内涵、途径，找到适合我们xx乡特点的方式、方法。
四、加强领导、明确责任，确保今年工作任务的完成。
1、我们认清形势，明确任务和职责，高度重视普法依法治理工作，加强领导解决工作中的困难和问题，为此，我们切实加强依法治理办事机构的建设，人员、机构、经费三落实。
通过认真学习七五普法，我深受启发和教育，对下一步普法工作的重点更加明确，完成任务的信心更加振奋。积极深入学习宪法，公务员法等各部法律，要严格按照要求，并努力做到以下几点：
我积极参与本机关组织开展的各项活动，主动学习相关法律法规，自觉践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。
一、通过学习，进一步提升了学法用法思想理念。提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。乡镇工作量大面广，涉及公务员法等诸多法律法规，作为一名公职人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。
一、“三心”服务提升预防效果
“贴心”服务形式多。一是找准服务切入点。检察机关预防部门深入基层一线开展预防调查，实地了解查看情况，听取意见和建议，及时分析梳理发案特点和规律，认真剖析发案原因，有针对性地提出预防对策建议，为预防工作找准切入点。二是深入基层服务敲警钟。基层检察院积极开展送法下乡到农村、进社区活动，精选土地征用拆迁、农村土地确权流转、基础设施建设和集体资产管理等职务犯罪典型案例，用“身边人、身边事、身边案”教育广大基层干部谨慎用权，依法办事。三是架设服务连心桥。预防部门积极发挥派驻乡镇检察室贴近农村社区、村委会的优势，设立预防联络员，及时收集反馈基层干部和农民反映的热点和难点问题，使预防工作接地气，更贴近群众需求。
“交心”服务内容活。一是改简单说教为预防宣讲。为增强预防宣讲的有效性和针对性，成立预防职务犯罪宣讲团，选派一线优秀检察官担任宣讲员，开设法制大讲堂，走进全市镇办、村级两委会，有针对性地开展预防宣讲和授课培训，确保国家涉农扶贫资金安全。二是改单向预防为双向互动交流预防。预防讲座应改变以往你讲我听的授课方式，主动深入乡村和社区，采用互动式交流，当场进行答疑解惑，接受法律咨询，积极引导党员干部学法、知法、用法、守法，增强廉洁自律意识。三是改坐等预防为上门主动预防。预防部门应积极开展专题预防职务犯罪活动，如结合“三官一律进社区”、“一村（社区）一检察官”、“预防职务犯罪乡村行”、“警民联系日”、举报宣传周、平安创建等专项活动，逐镇深入农村、走进农户进行宣传，开展警示教育，充分发挥基层检察室、预防工作站的作用。
“关心”服务效果好。一是开展村社换届选举前专题预防。如针对辖区镇办和街道“两委”平稳换届工作，提交预防工作建议，深入街道、镇办宣讲法律知识，进行引导和规范，确保换届选举顺利进行。二是拓展预防宣传途径。通过制作宣传展板、印制宣传资料、检察直通车播放法治教育专题片等方式，以群众喜闻乐见的形式宣传法律知识，公开举报电话，让群众成为预防职务犯罪的义务监督员，充分发挥他们在预防职务犯罪中的主力军作用，及时将各种社会矛盾化解在基层。三是扩大预防宣传效果。如咸阳市两级检察机关的预防工作始终以提效能、抓亮点、树品牌为目标，积极打造咸阳预防新模式，拍摄了《给未来自己的一封信》、《责任》、《老吴检察情怀》等微电影，宣传廉政文化建设；创办《上阁钟声》、《槐林清风》、《原点清风》、《旬邑预防》、《渭城朝雨》和《秦都预防》等预防期刊，免费向社会各界发放，传播廉政法制信息；举办预防职务犯罪书画展、书画大赛、预防职务犯罪知识竞赛等活动，扩大预防工作的宣传覆盖面，提升预防宣传的实际效果。
二、“四结合”推动基层职务犯罪预防工作纵深发展
一是将预防工作与查办案件结合。及时关注土地承包征用、城市房屋拆迁、企业破产、职工下岗等涉及群众切身利益的问题，注重把查办与预防职务犯罪有效衔接，积极开展案后教育工作，并结合发案单位在制度和管理方面存在的漏洞，及时向原发案单位提出检察建议，分析发案原因、明确预防措施，并到发案单位进行回访，督促检察建议的落实情况，确保办理一案、教育一片、警示一方的效果。二是将预防工作与社会服务相结合。在立足职务犯罪查办、预防职能的同时，将服务基层经济建设、民主政治发展作为一项重大工作。例如，在国企建立预防职务犯罪工作站，开启检企合作的新模式，搭建起预防职务犯罪联系的桥梁。另外，在企业现场为工人普及预防职务犯罪知识，和企业领导、项目经理进行预防座谈，与纪委同志制定廉洁规章制度，帮助企业查漏补缺，努力做到工程干好、干部不倒。三是将预防工作与各级党校结合。预防部门联合党校将预防职务犯罪教育列入党校课程，在辖区的机关、企事业单位培训期间安排时间进行廉政警示教育。四是将警示教育与“家庭助廉”结合。预防部门在举办专题法制报告时邀请基层干部家属参加，以短信的方式提醒干部家属“吹廉洁之风”，不断探索运用家庭在预防职务犯罪方面的重要作用，进一步发挥“贤内助”作用，构建拒腐防变的“家庭防线”。
三、“五进”活动立足“早预防”和“出实招”
“五五”普法以来，江苏省吴江市紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，按照科学发展观的要求，夯实基础，着眼长远，大胆探索，勇于创新，深入实施普法规划，主动开展形式多样、各具特色的法制宣传教育活动，使法制宣传教育进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性、注重实效性，为建设“法治吴江”、构建“和谐吴江”营造了良好的法治环境。
一、强化法制宣传教育保障机制
一是完善法制宣传领导机制。吴江市坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持，各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。建立了全市法制宣传教育领导小组及其办公室，领导、协调各部门、各单位的普法依法治理工作，并明确职责，制定各项工作规程，落实专人负责，进一步加强了对法制宣传教育工作的领导。建立了由120人组成的普法联络员队伍和30人组成的讲师团，重组了法制艺术团，明确了六大类20个单位为市普法工作联系点。
二是健全法制宣传教育考核机制。将全市法制宣传教育的任务和责任分解落实到各镇、各部门、各单位；把法制宣传教育工作纳入镇(区)、市机关部门的年度工作综合考核体系和市机关效能建设考核内容。市法制宣传教育工作领导小组对各镇(区)、市机关部门和直属单位进行巡回考核检查，每年考查1/3的单位，并进行阶段性总结表彰。
三是落实法制宣传教育经费保障机制。，市、镇(区)普法经费全部一次性划拨，累计超过300万元，其中市级140万元；市和10个镇(区)中的9个建立了普法专用账户。各部门和行业也相应安排了法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。
二、加强重点人员法制宣传教育
针对领导干部和公职人员。在各系统规定进行的法律知识考试基础上，全市每年组织市镇(区)两级公职人员法律知识统一考试，并纳入对公职人员的年终考核。市委理论学习中心组每年都要安排专题学法，并在《吴江日报》专版刊登市四套领导班子成员的学法体会文章。
针对中小学生。一是联合部门。连续10年联合看守所对在押青少年进行帮教，通过开展法律知识竞赛、主题讲座、缅怀先烈等活动防止重新犯罪。二是联合镇区。确保各镇、区每年开展一场法制文艺演出。举办法制夏令营，通过书法、画画、歌咏、听故事等活动寓教于乐。三是联合学校。组织工作人员在放假前、开学初，赴各校开展法律常识教育，巡回展出《预防未成年人犯罪法》等图片；刻制《中学生少年犯忏悔录》等法制光盘分送全市36所学校；帮助学校开辟法制图书角、法制画廊，并开展普法图片展、法制摄影展、法制书法竞赛、法律知识考试等。四是联合社区。以“社区援助站”、“社区青少年法律学校”为阵地，举办了“青少年维权岗社区居民座谈会”、“外来务工人员及子女法制讲座”等。五是联合家长。开展家长法制培训，向学生家长普及相关法律法规；向全市每个家庭、流动人员聚居地先后发放《市民收看法制类电视栏目导视单》45万份，指导家长教育孩子有选择性地收看。
针对农村村民。积极完善农村基层干部法律素质培训制度，-，司法行政系统举办培训班83期，培训农村党员基层干部11531人次。采取法制文艺十镇联动巡回演出等农民喜闻乐见的形式开展法制宣传教育活动。
针对农民工。探索外来员工集宿区的法制教育形式，坚持走教育与管理相结合的路子。6月，召开了全市农民工学法用法现场会。市司法局和民政局还联合组织人员，专门为全市农民编印了《农民法律知识读本》，并专门在读本中加入了与农民进城打工相关的法律法规，力求使该读本成为农民尤其是农民工学法用法的好教材。
针对企业经营管理人员。充分发挥经济管理部门和行业管理组织的作用，以社会主义市场经济、社会诚信、现代企业管理等方面的法律法规为主要内容，加大对企业经营管理人员的法制教育力度。
三、创新法制宣传教育形式
吴江市普法工作坚持以人为本，不断加大力度，力求实效，使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，普法形式不断创新丰富，较好地发挥了法制宣传教育在建设法治吴江、构建和谐社会中的教育导向作用。
一是编发教材和举办普法讲座。先后编印《农村涉法汇编》、《农民学法用法手册》等，及时发放到农民和农民工手中。还编发了《吴江市中小学生法制思想道德建设教材》(中学版、小学版)等教材，使全市青少年法制教育工作走上了规范化轨道。结合新颁布法律法规的实施，针对不同对象在全市大力开展各类法制培训和法制讲座，据不完全统计，以来全市共举办各类法律讲座和培训486期，参训人数达52830人。
二是积极推广网络普法。在吴江市政府网站“中国吴江”建立“吴江市司法局”子网，下设“法律文库”、“法制宣传”、“法律服务”、“基层工作”、“市民留言”等栏目。全面介绍司法行政工作，开展普法宣传，及 时解答群众疑难，力争把网站建设成联系群众、开展工作的一个窗口。
三是持续加强电视和电台普法。在吴江电视台先后开设了“法治吴江”栏目，“五五”普法以来共播出各类法制专题节目120余期。自3月开始，市司法局还专门出资十万余元聘请专业影视制作公司，创作了一批短小精悍的法制动漫广告，吴江电视台《吴江新闻》时段播放，每日重播3-4次，已创播广告15个。电台的“周日说法”栏目“五五”普法期间，已播出360余期次。
为认真落实中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和国务院《关于解决农民工问题的若干意见》进一步推进我镇民主法制建设，根据__*文件精神，经镇党委、政府研究，决定5月份在全镇开展法制宣传教育活动。特制定本实施方案。
一、加强领导，健全机构
开展农村法制宣传教育是社会主义新农村建设的一个具体任务和措施,是促进农村民主法制建设,构建和谐稳定社会的必要途径和方法,为了认真开展好此次法制宣传教育月活动，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记__*为组长，镇人大主席（分管政法领导）__*为副组长，综治办、派出所、司法所、国土所、农技站、畜牧站、民政办、办等镇属部门主要负责人为成员的法制宣传领导小组。将各个部门、单位紧密的结合起来，密切配合、齐抓共管、分工负责，确保工作落实到实处。
二、活动主题
第五届农村法制宣传教育月活动以“建设新农村，送法进万家”为活动主题。通过深入开展多种形式的法制宣传教育和依法治理工作，将法律送到千家万户，进一步提高广大农村干部群众的民主法制意识和法律素质，提高村民依法行驶权力和履行义务的自觉性，提高农村基层干部依照法律和规章制度管理基层公共事务和公益事业的能力，提高村民群众依法自治和农村基层法治化管理水平。
三、活动内容
1、以维护稳定、促进和谐为目标，增强群众法制观念。宣传的重点法律法规是：选举法、村民委员会组织法、治安管理处罚、道路交通安全法、土地管理法、农业法、农村土地承包法、森林法、条例、湖南省可再生能源条例法律法规。同时要将总书记提出的社会主义荣辱观作为重要的宣传教育内容。
2、把法制宣传教育与农村基层民主政治建设有机结合起来。要通过法制宣传教育月，继续深入开展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范乡镇创建活动，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，推进基层民主法制建设，切实提高农村群众依法自治和农村基层法治化管理水平。
3、以服务“三农”为宗旨，联系实际解决突出问题。要针对农村群众关心的热点难题，围绕农村改革发展稳定中的突出矛盾开展法制宣传，要通过深入细致的工作，做好各类矛盾纠纷的调处工作，把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。依法打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，创造农民安居乐业的社会环境。要积极为农民提供优质的法律服务，切实保障农民的合法权益。
四、活动步骤
全镇农村法制宣传教育月活动，具体分三个阶段进行：第一阶段（5月14日至21日）：宣传发动。认真召开有关部门和各村干部工作会议，各单位、村组召开群众大会，传达、贯彻文件精神，提高认识；同时制定方案，明确任务。
第二阶段（5月21日至6月16日）：组织实施。围绕这次活动确定的目标任务，组织工作组，进村入户开展法制宣传教育活动。
第三阶段（6月16日至21日）：搞好总结上报工作。以各村、各单位搞好活动开展情况专题材料，上报镇法制宣传领导小组办公室，并及时归总写书面材料上报县依法治县办。
五、活动措施
围绕活动主题，本着贴进实际、贴近生活、贴近群众的原则，利用多种形式和方法开展好这次宣传教育活动，使党的政策、国家法律法规真正进村入户，家喻户晓、人人皆知。
1、组织全镇干部深入村组，利用法制分校、学习室等宣传阵地举办村、组干部、党员法制培训班。利用赶集的机会，组织干部上街摆摊设点，散发法制宣传资料，解答群众法律咨询，同时，利用向外出务工人员寄发宣传资料等形式进行宣传。
2、加强青少年
学生法制宣传教育，增强其“学法律、讲权利、讲义务、讲责任的观念。要求中小学兼职法制副校长要在宣传月活动期间，深入学校为师生上两堂法制课和作法制报告一次，并由学生将所学法律知识带回家中，送法到田间地头，开展“全家共学法”活动。
3、围绕法制宣传教育的重点，认真开展好“__端午节龙舟赛”及__*镇第二届“人口杯”大型文艺汇演活动，利用__*等形式宣传法制、法规。同时利用广播电视、宣传车、电影、墙报、挂图和农村党员现代远程教育网等丰富多彩的形式开展法制宣传教育，使宣传教育月活动既有声势又有实效。
