时间：2022-08-16 12:08:57
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教师作为学生们身心发展过程的教育者，需要掌握更多的教学方法和教学手段，把知识很好地传授给学生。以下是小编为您整理的2021年教师学习个人心得体会五篇，衷心希望能为您提供帮助！
教师学习个人心得1当今世界，科技突飞猛进、信息与日俱增，社会各个领域的科学知识不断由单一走向多元，不断向更深更广的层面发展。注意搜集专业发展的新动向、新信息，不断更新知识，以适应时展的要求和学生学习的需求无疑是当代教师一项富有挑战性的目标和任务。
注重个人素质的培养，不贪名利，切实提高自身理论水平和业务水平，力求为学生创造的教育。从为应付考试到为有利于学生今后的发展提供方便。
提高自己的教育能力，教师学习、提高教育教学能力是一项永不间断的工作：学习专业知识、学习育人方法、学习教学技术，从书本中学、从网络中学、从他人身上学、从教学实践中学……终身学习无疑是艰苦的，同时也是快乐的。
在今后的工作中要务实求真，成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模;并将所学知识充分应用于教学实践，以人为本，尊重学生个性，引导和启发学生自主学习，鼓励学生学会思考，学会自我增长和应用知识，学会怀疑和创新。
教师学习个人心得2通过“认真履责喜迎”教育活动的学习，增强了我的教书育人、为人师表的责任感和使命感，使自己的思想和觉悟产生新的飞跃，让我受益匪浅。
首先，教师是一门职业，我们既然选择了这项职业，就应该毫不犹豫地热爱它。作为一名人民教师，必须要有高度的责任心和积极的工作态度，要怀着服务于人民群众的胸怀进行工作，勤恳踏实，忘我投入，不计较个人得失，为社会主义现代化建设贡献自己全部的力量。
教师是人类灵魂的工程师，师德是教师职业的灵魂，没有高水平的教师，就没有高质量的教育，要把师德建设放在队伍建设的首位。是否具有高尚的师德，是教师队伍建设成败与否最重要的衡量指标，我们应把崇高师德内化为自觉价值追求和行为取向，自尊自励、自警自省，以自身的模范行为成为学生的表率，真正做到学高为师，德高为范。
我们教师对待学生一定要一视同仁，公平公正，不应该冷落、挖苦学生。即使学生成绩不好，或是行为失当，我们也要毫无保留地爱护他们、关心他们。当学生失意时，教师要及时安慰、劝解;当学生犯错时，教师应宽容、大度;当学生徘徊时，教师宜点拨、指引;当学生成功时，教师要一起分享、庆贺。我们要依靠精神那种重于求实、独立自主创新的胆略所缔造的开拓创新。要主动破除一切旧思想、旧观念、旧条款，以“敢”字当头，以“闯”字，大胆探索，大胆试验。
只有树立了崇高的精神最求，才耐得住清苦，耐得住寂寞，甘为人梯，乐于奉献，以自身的模范行为影响社会，以自身的实际行动投入教育，为实现建湖教育事业的跨越发展尽一份心，出一份力。教师的目标就是教好书，育好人。在今后的工作中，我要用三项教育活动精神来严格要求自己，建立正确的教师观，树立正确的职业道德观，树立正确的学生观，我们不能以世俗的眼光、传统文化来评价学生，学生是什么都不懂得，需要耐心引导，帮助他们走上成才之路，正如霍懋征老师的座右铭：“没有爱就没有教育”。要做到：“爱一切学生，爱学生的一切”。
新时代对教师的要求更高了，如果我们教师还满足于以前掌握的那点知识，那我们迟早要落伍，要被时代淘汰。所以，教师要树立起终身学习的理念，学无止境，随时更新自己的知识素养和教育观念，唯有如此，我们才对得起党和人民的重托，才无愧于“教师”这个光荣称号。总之，我决心以本次活动为契机，严格要求自己，兢兢业业的做好自己的本职工作，进一步明确了工作目标和任务，为学生的终身发展打下良好的基础，真正把贯彻科学发展观落实到自己的本职工作当中，落实到实现每一个学生的全面发展中。
教师学习个人心得3教师是“人类灵魂的工程师”，肩负着为祖国的建设与发展培养人才的历史使命。怎样才能不辜负“人类灵魂工程师”这一光荣的称号，怎样才能完成党赋予的培养人才的责任，这是每个教师必须认真对待并要用实践作出回答的问题。
首先，我认为，好教师必须有敬业精神，要毕生忠诚党的教育事业。要做到这一点，就应充分认识教师工作的意义，从而深深地热爱教育事业。现代的时代是一个竞争激烈的时代。国与国的竞争主要体现为综合国力的竞争，综合国力的竞争归根结底是人才的竞争，而人才的培养靠的是教育，靠的是教师兢兢业业的工作。只有深深地认识这一点，才能激发对教师工作的热爱，也才能把这种爱倾注到对学生的教育中去。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师的具体工作在于“传道、授业、解惑”，也就是说教师要通过自身的教学实践，给学生传授知识，培养学生的实践能力，使学生懂得、各种事理。这就要求教师应具有“学而不厌，悔人不倦”来开拓学生的知识视野，丰富学生的知识储备，并在此基础上，培养学生运用知识解决实际问题的能力。
因此教师要不断更新充实自己的学识，做到博学多才。博学多才对一位教师来说显然很重要。因为教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，掌握重点、难点。不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，激发学生学习兴趣。知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿。我们是直接面对学生的教育者，学生什么问题都会提出来，而且往往“打破沙锅问到底”。没有广博的知识，就不能很好地解学生之“惑”，传为人之“道”。但知识绝不是处于静止的状态，它在不断地丰富和发展，每时每刻都在日新月异地发生着量和质的变化，特别是被称作“知识爆炸时代”、“数字时代”、“互联网时代”的今天。因而，我们这些为师者让自己的知识处于不断更新的状态，跟上时展趋势，不断更新教育观念，改革教学内容和方法，显得更为重要。否则，不去更新，不去充实，你那点知识就是一桶死水，终会走向腐化。教育是一个发展性的职业，它要求从事这个职业的教师应坚持学习，永不间断，只有这样，才能不断的充实自己，做到“问渠那得清如许，为有源头活水来”的境界。因此，我利用业余时间自学，学习教育教学的新理论，新理念，新方法。与此同时，教师要有崇高的理想，完善的道德情操，坚定的信念，顽强的意志品质，并用它们对学生进行浅够默化的影响和熏陶。这样，才能培养出祖国需要的，全面发展的，能适应竞争形势的有用之才。
其次，必须热爱自己的教育对象——学生。教师应该是一位雕塑大师，能将一块坯材，用自己的思想与感情，将它雕塑成一件艺术精品。从本质上看，学生并不存在好与不好之分，“学困生”之所以“落后”，原因在于他们潜能被种种主客观因素所束缚，而未得到充分的释放而已。来自学生自身的主观因素和来自客观的影响。主客观的因素，都会严重束缚学生内在潜能的发挥，都会成为学生健康成长与发展的障碍。正因如此，我们教师对这些所谓的“学困生”，更应加备的关爱与呵护。在他们身上，我们要倾注全部的爱，去发现他们学习上每一点滴的进步，去寻找他们生活中，品德上每一个闪光点，然后运用激励机制，加以充分的肯定和激励，恢复感到温暖，增强自信，从而缩小师生间心灵上的距离，使他们产生“向师性”。这样，才会在他们成长与发展的道路上有一个质的飞跃。
第三，一个好教师还必须十分重视“言传”外的“身教”，要以自身的行为去影响学习，真正成为学生的表率使学生从教师身上懂得什么应为之，什么不可为。因此，教师的教学，待人接物，行为举止，一言一行都必须认真、稳重、规范、得体，切不可马虎、轻率、任性、不负责任。除此之外，教师还应和学生进行经常性的心灵沟通，向学生畅开心灵，既可以向学生谈自己从人生中取得的宝贵经验，也可以向学生坦诚地公开自己的生活教训，使学生真正感受到你不仅是良师还是益友。
通过学习，我深知作为人类灵魂的工程师，必须具有高尚的道德品质，对学生要有慈母般的爱心，且不断更新、充实自己的知识，在学习中提高自身素质。俗话说“给人一碗水，自己就必须是常流水。”特别是在这个知识经济时代，知识结构更新比较快，这就要求我们在日常教学及日常生活中加强自身学习，努力营造良好的学习环境和学习氛围。同时也就决定了我们教师这个行业必是学习的一生，也只有在不断的学习中积累知识、丰富自己了才能提高自己，只有自身的素质提高了，才能更好地为教育事业服务。总之，只有做到与时代同步，才能培养出符合社会发展需要的人才，挑好肩上这付教书育人的重担。
教师学习个人心得4两天的培训班很快就结束了，时间虽短，但让我们基层党务工作者收获的却是引领一年甚至更长时间的工作启发和方向。几位专家的授课从不同层面丰富了我们的党建知识，也使我们清醒地认识到基层党建工作的职责感和使命感，自身的差距和社区党建发展的不足之处，对今后党建工作的拓展具有重要的指导作用。透过培训学习交流，学到了理论，掌握了方法，明确了方向，把握了重点，受益匪浅，感触颇深。具体来说，有以下几点体会：
一、增强了职责感、使命感。
党建工作常常被认为是务“虚”，这个“虚”要务得有水平，悟出实效，推动实践，这才是务“虚”的境界。张书记的开班动员讲话紧密结合实际，给我们提出了要求。是的，基层党建工作亟待加强，我们这些党务工作者更是责无旁贷，要不断学习，提高潜力，要持续全心全意为人民服务，贡献精神，结合实际，探索创新基层党建工作之路。而罗世伦教授从形势到组织建设问题的分析引人深思，“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，回想这朴实而又发人深省的三句话，提醒我们：做好本职工作，做一名称职的党务工作者。
二、丰富了自身党建知识。
常言道：温故而知新。作为一名书记，就应熟悉党建理论基础知识，业务知识，才能让自己在工作中游刃有余，可常常因为工作忙碌而忽视学习，有时候一些政策性强的业务知识要翻书才能肯定，自己也很想有时间好好学习。这次能够专心地重温、学习党建业务知识，听廖科长传授从理论到实际结合的运用，基层党建的业务具体知识，如党员发展、党费收缴、党支部组建等实用而且理论性强的知识再次得到学习、复习，深植于脑，十分及时。[由整理]
三、开拓思路受启发。
“做，别怕错;快做，另磨蹭;专心做，别马虎;边想边做，动脑筋”，这是马部长引用百家讲坛关于“做”的四句话送给我们。的确，做到这“四做”，世上无难事。在党建工作中，如何结合实际，以创新的精神，推进基层党建工作的发展，这也是个永恒的课题，永远没有一成不变的答案，只有不断去探索、去思考、去实践，才会有发展。
马部长在讲课中从衡量基层党建工作发展的表现以及基层党建工作的启示，到怎样去做地分析，十分到位。我们要以“社区党建要以服务党员群众为核心”的思想，贯穿于党建工作中，要有信念、有设计、有方法，促进社区___发展。
四、明确了工作方向。
党建工作今年工作重点是什么薄弱环节在哪我们在实际工作中常常会有“眉毛胡子一把抓”的思想，而“见子打子”的做法更是无序。刘勇副部长对今年基层党建组织建设工作要点的一一展开，让我们对党建工作方向更明确。块工作重点中涉及到社区党建的就有七项，对照我们的薄弱环节，结合实际，大力推进宏都党建发展。其实各项工作也都是相辅相成，每一样工作的推进，必将带动关联工作的前进。宏都社区党建要以加强扩面工作这一重点，带动党员发展、探索党建工作新机制等各项工作的全面推进。
区委组织部举办的这次培训班，资料切合实际工作，针对性强，几位授课的老师都是从事党建工作的专家学者，讲课理论结合实际，生动具体，可操作性强，对我们基层党务工作者来说，是办了一件实事，我也十分珍惜这次学习机会。“学而不思则罔，思而不学则殆”，今后，不仅仅要将认真反思学习所得，更要融入到实际工作，与同志们共同探讨，以提高社区党建工作为已任，找准切入点，服务居民群众，服务大局，不断提升社区党建工作水平。
教师学习个人心得5这次教师培训的资料十分丰富，理论上包括对教学规章制度、教学常规、师德、大学教育的常识和特点等诸多方面的系统学习，实践上包括观摩有着丰富教学经验的老教师的教学示范课和新教师的现场教学示范课。透过认真的培训和自我的学习，获得了很大的收获，现将自我的心得体会总结如下：
一、对学校的前景充满了信心，也对自我选取人民教师的职业无怨无悔。
在这次培训的开学典礼上，学校领导做了热情洋溢的讲话，对我们加入到师专这个大家庭表示了热烈的欢迎，也介绍了学校未来的完美蓝图，并且勉励我们努力学习，认真工作，完成这次培训的任务。这些都使我更加对我们学校的前途充满了信心，也坚定了自我扎根于人民教育事业、扎根于我们师专这片充满期望的热土的信心。
二、认真学习教学规章制度、常规和教学方法，做一名合格的高校教师。
虽然在来到师专以前，我已经积累了许多的工作经验，但是做一名人民教师，尤其是一名高校教师，对其中的许多工作规范和制度还是十分陌生的。教导处的纪勇平处长给我们详细介绍和讲解了我校的相关教学规章制度、常规和教学方法，并结合多年来的许多相关事例作为典型范例。这些都使我深受教育和启发，我认识到要成为一名合格的高校教师不是一件容易的事情，如同其他的工作部门一样，同样有着很多的规章制度要遵守，同样要付出艰巨的努力。
我认识到，作为高校教师，要有强烈的工作职责心，务必坚持教学领域的社会主义方向，要以教书育人为己任，要将传授知识和思想教育有机结合起来，寓思想品德于教学之中。同时，要严格教学规范和坚守学校的各种教学规章制度，防止教学事故的发生，从而确保教学任务的顺利完成。
三、认识到高校教学不仅仅是一项工作，更是一门艺术，需要长时光的积累和摸索。
从前作为一名学生，对教师的工作一向十分崇敬，但是对如何才能够不仅仅成为一名合格的教师，而且能够成为一名优秀的教师还是缺乏认识的。郑伟鹏老师以他丰富的教学经验为我们做了一次生动的报告。他从高校教师的构成、对高校教学概念的认识、教学观念的转换、大学课程资料的基本特点、大学教学过程的
基本特点等几个方面做了全面和深刻的总结。透过听讲和自我的认真体会，使我对高校教师的资料和特点的认识从模糊到清晰、从茫然到豁然，确实感到受益非浅。
我认识到，高校教师的教学是一个教与学的相互关系，是一个教师和学生共同参与的活动，教学并非只是教师简单的讲授，而是一个教师主导作用和学生能动作用的有机统一。
作为新世纪的教师，需要有一个教学观念的深刻转变，包括从封闭性向开放性的转变，从群体型到个性型的转变，向民主型的转变。这些都要经过艰苦的努力和学习。
大学课程资料有着许多的特点，具体能够总结为以下几点，一是前沿性，二是探究性，三是智能性，四是方法性。
作为大学的教学过程，也是一门艺术，它不仅仅需要教师有专业的知识，还需要有独立性、创造性、实践性的教学技巧的掌握。
我体会到要作为真正合格的高校教师，确实要付出自我艰巨的努力和辛勤的劳动，只有这样才能收获丰厚的回报。
四、观摩课堂教学，结合自我的教学实践，找到了差距，也找到了改善的方向。
这次培训又安排了两次课堂观摩。虽然是不一样的专业，但是教学的方法是相通的。从观摩教学中，我再结合自我的教学实践，找到了自我的差距，认识到自我在教学中许多需要改善和提高的地方。
一、深入推进“创先争优”活动，切实做好团员学生的思想政治教育工作，维护科信学院安全稳定局面1、把共青团“创先争优”活动与十七届五中全会精神、第十九次高校党建会议精神、校一届九次党代会精神的贯彻落实紧密结合，与大力实施“十二五”规划紧密结合，与新时期大学生的时代特点紧密结合，充分发挥校关工委老同志人生阅历深厚的优势，以建党90周年和“五四”运动92周年为契机，深入开展“青年者培养工程”、 “我的团日我做主”活动，牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，增进民族自豪感和自信心，增强成才报国的使命感和责任感，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。2、密切关注青年学生思想动态，建设和谐校园。做好分团委、学生会、学生社团网站的建设与管理，继续实施“短信教育工程”，进一步推广“辅导员思想教育博客”,做好网上舆情监测、分析、引导工作，充分发挥网络阵地的宣传教育作用，营造健康向上的校园网络文化。3、坚持党建带团建，积极争取学院党委对共青团工作的支持，坚持团的工作服务学院党委中心工作，服务学院事业发展大局，努力推进团的建设紧跟党建工作步伐。深入推进“双十工程”、“党建进公寓”、“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。4、开展以“高雅、蓬勃、开放”为原则的团日活动。举办“科技文化节”、“团支部活动节”、“英语文化节”等活动，弘扬科技、文化的主旋律，注重活动的高品位和新创意，活跃大学生的文化生活，提高学生的思想境界。
二、围绕学院学风建设的主线，开展以“内拓素质、外塑形象”为核心的科技文化竞赛活动。1、充分发挥学院专业全、覆盖宽的特点和优势，积极联合学校有关部门，与相关学院共同主办机械制图大赛、结构设计大赛、力学创新大赛、英语文化节、电子设计大赛、智能汽车大赛、水利创新大赛、数学建模比赛等。2、积极组织参加校“挑战杯”学术科技节，通过讲座、培训、媒体宣传等方式，扎实开展科学知识普及工作，营造良好的科技创新氛围，广泛发动我院学生积极参与科技活动；通过科技成果展、获奖表彰大会、开设科技创新课、学生科研立项资助，培养大学生课外学术科技竞赛团队和骨干，强化科技创新意识，提高创新能力水平。3、配合有关部门定期开展学风督导工作，建立学生上课出勤率、课堂纪律等检查评比制度，积极参与教师评议活动，实施优秀学生与学习困难学生“一帮一”助学活动，努力在全院形成比学习、比进步、比创造、比贡献的良好风气。
三、加强校园文化建设，提升校园文化格调。1、本着“健康、高雅、活跃、自主”的指导思想，发挥校园文化培养人、锻炼人、塑造人的特殊功能，挖掘内涵，突出校园文化的知识性。开展以“理想信念、社会责任、成才意识”为特色的社会实践活动。探索和建立社会实践、青年志愿者活动与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工俭学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的新途径。继续与邯山区国税局联合开展“纳税志愿者”实践活动，利用会计学、国际贸易、工商管理等专业学生的专业优势，开展志愿者服务，进一步做好“纳税志愿者助学金”工作，对科信学院家庭经济困难学生进行经济资助。2、积极引导和激励学生参加创业实践活动，服务大学生就业工作。着力实施“青春大讲堂”、“就业面对面”系列活动，邀请创业成功人士和校友来院讲座，宣传国家推进创业优惠政策，鼓励大学生到基层、到艰苦行业、到祖国最需要的地方建功立业，举办大学生职业生涯设计竞赛和创业计划竞赛，建立就业创业见习基地，开展志愿服务西部计划活动，转变就业观念，拓宽就业渠道，创业带动就业。3、注重扩大外延，突出校园文化的大众性。鼓励各团支部级积极开展支部特色文化创建活动，着力打造优良的团支部文化。进一步完善如《商晨》、《国贸我骄傲》、《青春》等支部特色文化专刊，开展《专业论坛》、《恩师讲堂》活动。全面开展支部“四色”教育活动，（即“红色”代表爱国主义教育、集体主义、社会主义教育活动；“绿色”代表感恩教育、诚信教育、文明养成教育、心理健康教育等；“蓝色”代表职业生涯教育、专业素养教育和职业道德教育等；“黄色”代表警示教育和预警教育）。力争做到“班级无盲点、年级有重点、学院显亮点”，使一批又一批的大学生在各类校园文化中锻炼成长、走向成熟。
青春的字典里只有奉献
位于郑州西郊的中国第二砂轮厂兴建于第一个五年计划期间，曾是我国磨料磨具行业中的第一大厂。
1984年，25岁的柳娜成为砂轮厂团委书记。
她那时候根本不会想到，自己在团委书记任上竟然一干就是十年。
这十年里，作为团委书记，她获奖无数，从“模范团干部”到“五四青年奖章”，从团建工作先进个人到全国团代会代表而她主持的砂轮厂团的工作，更是闻名遐迩：上个世纪80年代末，时任河南团省委书记的吉炳轩曾评价：砂轮厂团委工作是河南省共青团战线的一面旗帜。
事实上，柳娜和砂轮厂团委的工作，完全当得起这样的评语：任期内，她根据企业共青团的特点，经过不懈摸索和努力，创建了具有本企业特点的“三点一线”工作法，即以培养企业新一代接班人为主线，以党委工作要点、行政工作难点和青年职工特点作为团的工作重点，带领全厂数千名团员青年，围绕企业生产经营活动，开展了一系列扎实有效的工作。而砂轮厂团委主导的各种工作，无论团的建设还是青工技术大比武、“五小”科技发明等活动，无不搞得风风火火，影响空前。那些在历次青工比武中脱颖而出的状元们，后来都成了各个岗位上的骨干人才，在技术创新、科技发明上，都有不俗表现。
每年年底，是厂里生产任务最吃紧的时候。这时，团委组建的青年突击队，又总是能在最关键的第一线发挥作用。而柳娜率领突击队员在一线奋战的剪影，也就成了一道动人的风景，定格在许多职工的记忆里。
即使是在清欠工作上，团委的作为也让上上下下击节赞赏。那时候，厂里的大量货款被长期拖欠，极大地影响了全厂生产任务的完成，也成了让厂领导极为头疼的大难题。团委于是组织了几个清欠小组，风里来雨里去地四处要账。当然难。因为人家根本就躲着不见你，或者见了也是用各种各样的借口推诿和拒绝。柳娜和伙伴们的应对之策是，把对方当成政治思想工作的对象，苦口婆心、不厌其烦地跟人家讲人生、讲理想、讲价值观，最后再讲经商者所应该具有的诚实、守信与一诺千金直至对方心服口服地答应还钱。
柳娜记得，团委组织的清欠小组，一共为厂里要回了数百万元的欠款。
如今，柳娜常常还会想起在共青团岗位上工作的十年。从25岁到35岁，她人生中最美好的青春时光都献给了共青团事业。而那十年，也成了她无比珍惜的人生记忆。有人对她团委书记一干就是十年表示不能理解，认为时间太长了，影响了个人的发展，太亏。但柳娜不这么看。“十年时间或许真的有些长，但对工作是有益处的，可以保证许多工作的延续性和连贯性，因为有些工作是需要一定的时间来不断摸索、总结和深化的。另外，组织上既然把你放在这个位置上，你所要考虑的只能是如何尽心尽力地把工作做好，除此，就不应有其他。其实，不只我这样想，和我同时代的绝大数团干部都心同此想。原因很简单：在我们那时的青春字典里，只有奉献，没有索取！”柳娜说。
实干写人生
1993年，在国有企业的改革大潮中，曾经大名鼎鼎的第二砂轮厂进行股份制改造，其生产系统变身为上市公司白鸽集团，生活及后勤保障系统则组建成立了二砂实业总公司——已在共青团岗位上历练了十年的柳娜，走马上任二砂实业总公司党委书记和常务副总经理。
在柳娜的记忆里，那是一段连做梦都与工作有关的日子。公司新组建，各种工作千头万绪。党建和思想政治工作她自然责无旁贷，从基层支部达标到党员挂牌上岗，有声有色的党建工作倾注了她无数心力。即使是具体的服务经营活动，她也是尽己所能地一力承担：她和公司班子成员下基层、搞调研，抓管理、上项目，在很短的时间里就取得了极好的社会效益和经济效益。
这还不是全部。因为公司虽是新公司，许多问题却是经年累月的老问题，也是柳娜必须面对的。
比如住房。
上任后，许多职工都找过柳娜，反映自己的住房困难，希望公司能给予解决。而一位老职工的哭诉，更给了她强烈的心理震撼。那位老职工在第二砂轮厂工作了几十年，但一直以来都是几代人蜗居一室。后来，他的儿子要结婚，却根本找不到新房。看着老职工忧戚与期待交织的眼神，柳娜说她那时就在心里发下宏愿，一定要在自己任期内，解决困难职工的住房问题。
决心已下的柳娜开始调查摸底，并通过座谈会广泛征求职工的意见。随后，在上级有关部门的大力支持下，她提出了全额集资建房的房改方案。在此后整整一年的时间里，从建房手续审批、旧房拆迁，到人员安置，亲自担任建房办主任的柳娜全都亲历亲为。她还主导成立了职工住房监督委员会，专门司职对房屋的建设和分配进行监督。而在施工现场，拿着图纸，戴着安全帽，每天泡在工地上检查安全和建筑质量，更成了柳娜每天必做的功课。
一年后，十多栋新楼房竣工，整个工程经郑州市质检部门验收，全部为优质工程。
上千户职工的住房困难由此得到解决。
柳娜记得，新房交钥匙那天公司特意搞了一个交钥匙仪式。郑州市一位副市长还特意赶来参加仪式。仪式现场，职工们脸上发自内心的喜悦和兴奋，一览无余。
但刚刚参加完仪式，柳娜就病倒了。整整一年的劳心劳力，让她住进了医院。后来有记者就此写了篇挺感人的报道，题目就叫《职工住进新房她却住进了病房》。
但对柳娜来说，一切还远远没有结束，因为此后还有很多的工程建设，等着她去完成——本世纪初，她出任河南工业大学工会主席，主持学府家园生活区的建设。在各种矛盾交织、困难无数的条件下，她几乎是凭着一己之力，给全校的教职员工奉上一座工程优质、环境优美的生活区。
【关键词】班主任工作 任务单 工作机制 实践探索
班主任工作是学校加强对学生教育和管理的基础工作，是学生思想政治工作的重要组成部分，是培养德、智、体全面发展人才的重要一环。创新机制，加强班主任工作，规范班主任工作考核管理，不断提高班主任工作的质量和水平，就能够充分发挥班主任在学生思想教育和管理中的重要作用。
一、实行班主任工作任务单的起因
在实际工作过程中，多数班主任能够主动、积极开展班级工作，取得了良好的成效。但也存在一些突出问题：部分班主任不知怎样开展工作、工作方法简单；有不少班主任等、靠、要，独立主动开展工作不够；有部分班主任深入学生不够，缺乏与学生的沟通了解；由于缺乏对班主任工作的硬性考核与管理，在评选优秀班主任时，并不能真正体现出班主任平时工作过程和质量；辅导员与班主任联系交流较少，分工不够明确，有时出现互相推诿现象；也有的班主任平时工作很积极，但缺少阶段性的工作重点，很难有突破等等。
为推动班主任工作深入扎实有效的开展，充分调动班主任工作的积极性、主动性，创新工作机制，在探索实践的基础上，笔者所在学院决定实行班主任工作任务单制度，切实加强指导、联系、管理和考核班主任工作。通过两年多来的运行情况看，实行班主任工作任务单制度，打开了班主任工作新局面，达到了预期效果。
二、班主任工作任务单内容
班主任工作任务单包括任务名称、任务内容、任务布置部门、任务性质、布置任务时间、要求完成时间、任务完成情况记录及审核等栏目。
任务名称就是本次任务单的工作主题。
任务内容就是本次任务单的详细、具体工作内容，近期要完成的工作和要解决的问题，近期工作重点和阶段性工作要点等，对班主任如何开展工作提出了明确的要求。
任务布置部门就是任务下达的部门，包括学工办、教务办、党政办公室等。
任务性质就是任务属性，包括思想教育、学风建设、日常管理、评奖评优、助困助学、心理工作、就业指导、党建工作、上级下达、其他。
布置任务时间就是下达任务的时间。
要求完成时间就是要求完成任务的截止时间，也是完成任务的最后期限。
任务完成情况记录及审核就是任务完成后，班主任要及时填写任务完成情况，是否按规定动作执行，有无自选动作，要反映的情况，需要解决的问题等，并在任务承办人栏签上本人姓名与上交学工办时间；年级辅导员要在审核人栏签名与收到任务单时间，并对班主任对本次任务完成情况进行评价。
相关材料就是下达班主任工作任务单时所附材料，包括各类学生名单、各种表格、各种文件等下发材料。
三、班主任工作任务单运行机制
为使班主任工作任务单有效良好运行，必须建立起良好的工作机制。一般每两周下发一次班主任工作任务单。下发前，由副书记召集辅导员研究近期工作，探讨工作要点，列出需要给班主任布置的任务；然后由辅导员结合各年级具体情况制定本年级班主任工作任务单工作内容；利用周三下午政治学习或其他时间，将任务单集中或分散发放给各班主任；班主任接到任务单后，要在规定时间内完成规定动作，填写完成任务情况和需要反映的问题，签上本人姓名和完成任务时间，及时上报学工办，交给对口年级辅导员；辅导员收到班主任上交的任务单后，要对班主任完成本次任务情况进行评价，将班主任反映情况及时汇总、梳理，上报副书记分类处理。一学期下来，由学工办汇总班主任工作任务单，进行分类统计，统计数据作为评选优秀班主任的重要依据。
四、实行班主任工作任务单的体会与收获
由于绝大多数班主任是由教师担任，平时教师的工作量比较饱满，加之教学科研任务较重，很难有多少时间深入学生之中，掌握了解学生实际情况较少，开展工作针对性和实效性不够，推动班级建设缺乏力度和措施。同时，对班主任工作的指导与考核也缺乏有力的抓手和佐证材料。实行班主任工作任务单制度，明确任务，加强指导，强化管理，注重实效。
（一）明确任务，加强指导
班主任工作主要是抓班级学风建设和学生思想教育。许多班主任对繁琐的基础工作有畏难情绪，喜欢做一些面上的工作，深入班级、学生宿舍的次数不多，了解学生情况太少，对如何开展班主任工作取得良好效果关注不够，觉得干多干少无所谓。学生干部经常到学工办签到，上报班级情况，接受任务和指示；辅导员经常深入学生之中，了解学生动态，贯彻上级文件精神，组织学生开展活动，处理学生日常事务。班主任与辅导员加强沟通交流，便于信息共享，形成合力，共同解决问题。
1.及时通报信息，保证信息渠道畅通
以任务单形式及时详实给班主任通报班级动态、重点学生工作（旷课违纪、学籍处理、心理异常等），保证针对性和时效性，查漏补缺。认真做好学生的思想政治工作，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观；深入了解学生的思想情况，及时解决学生的思想问题，按照要求组织好主题班会。全面关心学生的学习和生活，深入学生课堂及学生宿舍，培养学生自我教育、自我管理、自我服务的能力，加强班集体建设和日常管理。认真抓好班风、学风建设，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，严格学习纪律，树立良好的学习风气。经常听取学生对教学工作的意见和要求，及时向学工办反映。
要班主任加强与家长的联系，每学期至少与学生家长联系一次，及时将学生的思想、学习、生活及奖惩等现实表现向家长通报，争取家长的理解与支持，形成合力，共同做好学生的教育管理工作。同时要做好通话记录，保证通报及时，渠道畅通，查有实据。
2.明确阶段任务，有重点地开展工作
班主任工作不能眉毛胡子一把抓，要有侧重点。任务单要求开学主题班会，开学初要制定班级计划；认真做好本班级的学生评奖、评优工作的指导和审核；新学年催缴学费。学期中的宿舍卫生安全纪律检查；节假日的学生管理；班级活动的开展。学期末的考风考纪宣传；放假注意事项等。
各年级任务不同，由年级辅导员阶段性明确近期班主任工作，让班主任工作有“章”可循。不同年级的班主任工作侧重点也不一样。新生班主任要帮助新生尽快适应大学生活，顺利完成从中学到大学的“过渡”，保证学校各项规章制度的贯彻执行，落实上级有关学生工作的要求，及时向学工办汇报学生情况，反应学生的意见和建议。二、三年级的班主任工作主要抓学风建设和思想教育，鼓励先进，鞭策后进。毕业班的班主任工作主要是指导学生完成学业，顺利毕业，提高就业率。
每一学年，班主任要根据学校的有关规定和学生的实际表现，提出对学生进行奖励和处分建议。负责做好学生的学年鉴定，参与学生的学籍管理、评奖评优、推优入党等工作。
3.细化分类指导，做好个别教育工作
通过班主任工作任务单，可以细化班级工作，指导班主任有针对性地开展工作，加强制度建设，关爱每一位学生。要做好班主任工作，一个基本的方法就是“抓两头促中间”，注意点面结合，以点成线，以线带面。要做到表扬一批，肯定一批，鼓励一批，带动一批。注重班级制度建设，帮助学生建立、健全团支部、班委会等学生组织，加强对学生干部和学生骨干的培养教育工作，指导他们积极开展工作，组织丰富的班团活动。对学生进行生活管理，教育学生养成良好的生活习惯，要经常深入学生宿舍，引导学生创建良好的生活环境和学习环境。
班主任要特别关注特殊生的成长。特殊生是指学业困难学生、经济困难学生、心理障碍学生、残疾学生、违纪学生等。要班主任增强对学生进行心理健康教育的意识，指导学生正确对待和处理生活中遇到的问题，有重点、有针对性的联系经济、学习、心理等方面有困难的学生，主动识别学生中存在的心理问题和精神问题，及时反映，妥善处理。要加强与特殊生的联系和沟通，并做好谈话记录，增强过程控制观念，注重原始材料积累。力求早预防、早发现、早治理，力争让特殊学生失意不失志，给予及时、周到、温暖的帮助和教育，让他们能够顺利完成学业。
（二）强化管理，注重实效
1.定期开会，布置任务
一般利用周三下午本学院全体教师会议，召开班主任会议，由年级辅导员根据工作需要，编制班主任工作任务单，布置近期班主任工作。如有需要，也可临时召开班主任会议。召开班主任会议，可由副书记主持，也可分年级召开，由年级辅导员主持。平时一般每2-3周组织一次班主任会议学习有关政策，交流工作情况，提高他们的工作水平。
2.工作汇总，反馈指导
班主任工作任务单有要求完成任务的时间，一般到规定时间，班主任还未交任务单的，年级辅导员要与其联系，了解任务完成情况，同时收回任务单。每次任务完成后，年级辅导员要将任务单进行汇总，对完成情况进行审核打分，针对班主任反映情况进行深入了解和沟通，指导班主任做好后续工作；有些重要情况，要及时向领导反映。
3.学期总结，年度考评
每学期末，学工办要将本学期班主任工作任务单完成情况汇总统计，进行排名。一学年，将对班主任工作进行年度考评，作为过程考核的一项重要内容，班主任工作任务单完成情况将是评选优秀班主任的重要依据之一。班主任工作任务单既是指导班主任有重点开展工作的工作计划，又是鼓励班主任独立开展特色工作的前导；班主任工作任务单既是班主任与辅导员加强联系沟通的有效载体，又是辅导员考核和管理班主任的有力抓手。
通过实行班主任工作任务单制度，强化过程管理，动态指导班主任开展工作，夯实班级工作基础，推动了班级工作走向深入。通过量化管理，注重班级工作实绩实效，使班主任工作中心更明确了，班主任工作的主动性、积极性较以前有所提高，责任感、使命感更加增强了。过程管理和班级实绩构成了班主任考核评优的关键因素，用事实说话，用数据说话，克服了大家吃大锅饭、平均主义思想，抹开了人情关，能够评选出思想端正、作风过硬、工作勤奋、成效显著的班主任为优秀班主任，真正形成争先创优的和谐氛围。
参考文献：
[1]丁丽莉，徐放，韩东.高校实行导师制取代班主任制的可行性分析[J].教育理论与实践，2004，(8)．
一、组织与机制并重，推进矛盾纠纷排查调处全覆盖
1.着力推进人民调解组织建设。重点推进300人以下中小型企业调解组织建设，年内实现90%以上全覆盖。贯彻落实《关于建立法企共建工作机制的意见》，指导各行业商会规范建立调解工作室。300人以上企业人民调解组织年内实现全部规范化建设。市规范化村（社区）人民调解委员会力争年内规范化率达到90%以上，镇（街道、区）调处中心省级规范化达到90%以上。探索在教育系统建立人民调解工作机制。健全专家咨询员队伍，形成“专业性调解组织+专职调解员+专业化方法手段”化解矛盾纠纷的新格局。落实市《关于进一步深化全市公调对接工作的指导意见》，深化和规范公调对接工作。
2.不断加强专职调解队伍建设。按照区、镇（街道、区）、村（社区）5:2:1及专业人民调解组织2-4名的要求配备专职人民调解员，力争全区专职调解员配备达到调解员总数的20%以上。探索“两代表一委员”参与人民调解。人民调解员实行层级分类教育培训，提高人民调解员的综合素质。发挥人民调解员协会的作用，争取把协会打造成“人民调解员之家”。加强对专职调解员队伍建设的调研，继续实施人民调解个案补贴办法，调动调解员工作积极性。
3.强化矛盾纠纷排查调处工作。发挥全区社会矛盾纠纷网格化排查预警工作网络的作用，做到早发现、早处置、早预防。建立健全群体、复杂、突发矛盾纠纷的预警机制，落实重大矛盾纠纷报告制度。配合做好人民调解信息管理平台升级改造，将信息平台延伸到基层调解组织，实现调解信息化全覆盖。深入开展“三无村居（社区）”创建活动，进一步完善无缝对接、整体联动的大调解工作机制，积极引导各类法律服务人员参与矛盾纠纷排查调处工作。各级调解组织积极为党委政府的重大社会决策、重大工程项目提供矛盾纠纷风险评估和防范意见建议，将社会稳定风险降到最低限度。
二、政府与社会并重，推进公共法律服务体系全覆盖
4.建设公共法律服务平台。抓好实体和网络两个平台，着力打造网上网下、立体覆盖的法律服务网络。按照公共法律服务均等化纳入城乡一体化发展战略要求，大力推进区、镇和涉农街道公共法律服务中心建设，推广建设村（社区）便民法律服务站，完善“一站式”法律服务机制，打造“半小时”法律服务圈。配合做好12348公共服务平台升级建设，将现有的12348法律援助专线升级为综合电话、网络、新媒体的数字化司法行政服务系统，实现“一个平台，多级应用”。
5.丰富公共法律服务产品。编制公共法律服务业务指引，组建刑事法律援助律师团和法律援助咨询解答团。加强政府和企业法律顾问工作，全面推行“一村（社区）一顾问”机制，探索政府各部门、镇（街道、区）法律顾问建设。深入开展法律服务“四万工程”专项活动和“阳光法务”活动，组织引导律师、公证、基层法律服务业等法律服务资源向基层和群众延伸。进一步加强公证机构规范化建设，探索构建公证业务网上咨询受理系统，不断提升公证惠民、便民服务能力。
6.建立法律服务保障机制。逐步将公共法律服务列入政府采购目录，完善购买机制。积极开展法律援助标准化试点工作，构建由通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准3大子体系组成的法律援助服务标准体系，健全完善办案质量监督管理机制和考核评价机制。不断加大法律援助经费保障力度，提高法律援助案件补贴标准。贯彻落实修改后的《刑事诉讼法》和《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》，依托市政法信息综合管理平台，刑事法律援助案件涉及的公、检、法、司各部门实现信息共享、业务协同、高效衔接，提高刑事法律援助案件办案效率。
三、监管与帮扶并重，推进特殊人群服务管理全覆盖
7.加强社工队伍建设。以专职化为目标，指导和督促镇（街道）按照1:10和1:50配备社区矫正和安置帮教社会工作者。进一步加强社区矫正执法、专职工作者及安置帮教社工队伍建设，重新登记并调整优化社会志愿者队伍，不断提高队伍素质、激发队伍活力。组织社区矫正执法工作者、安置帮教工作者以及志愿者培训，鼓励和支持其参加心理咨询师、社会工作师职业资格考试，切实提高能力素质和工作水平。
8.完善信息技术应用。建立完善全区社区服刑人员信息库、人才专家库、个案矫正案例库。建设矫正信息化指挥中心，推广运用执法记录仪等信息技术设备，规范执法行为，提高工作成效。大力推动省厅社区矫正工作新信息平台以及市政法信息平台的运用，强化与法院、检察院、公安机关在特殊人群信息交互上的无缝对接，探索电子腕带、矫务通等新型技防设备的应用，努力构建一体化技防体系，确保社区服刑人员在管在控。
9.健全重点预警机制。加强服刑在教人员基本信息核实工作，基本信息核实率达到99%以上，核实成功率达到98%以上。定期开展危险性评估工作，建立完善突发事件应急处置机制。抓好排查分析工作，防止脱漏管、“人机分离”或“人户分离”情况出现。协调有关部门，落实低保、救助等政策，提供免费技能培训、就业扶助，保障未成年社区服刑人员及社区服刑人员未成年子女完成义务阶段教育。完善刑释解教人员分类管理和帮教机制，建立重点人员安全管控责任制，建立与公安、综治部门信息通报、联防联控机制，努力预防和减少重新违法犯罪。
10.强化社会帮扶教育。探索建立社区矫正协会和安置帮教协会，努力发挥村（社区）基层组织、公益性、慈善性社会组织、企事业单位和志愿者作用，促进社区服刑人员更好地融入社会。建立社区矫正宣讲师数据库，探索开展菜单式集中教育矫正模式。发挥心理矫治志愿者队伍作用，深化心理矫正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育载体，设定情境性教育典型。鼓励和指导“两类人员”参与街道、社区组织的各种文化活动，以积极的心态融入社区、回归社会。落实财政资金补贴企业机制，不断拓展企业吸纳“两类人员”就业。
11.探索创新特色工作。在全区范围内开展“社区矫正执法规范化先进单位”创建和“社区矫正执法规范化先进个人”评比活动，协同检察部门开展全区社区矫正执法和安全稳定专项执法检查活动。选择1-2个镇（街道）试点，探索循证矫正工作，进一步拓展社区矫正方法。落实必接必送和应急救助制度，确保重点帮教对象接回率100%，一般帮教对象接回率达到80%以上，切实发挥应急救助机制的作用。全面发挥区级过渡性安置基地“履正驿站”的作用，确保一镇（街道）一就业基地，重点镇（街道）有2个以上就业基地。
四、活动与载体并重，推进法制宣传教育全覆盖
12.普法工作突出重点。加大普法骨干培训工作力度，充分发挥法制宣传教育队伍的积极作用，积极组织联络员、讲师团、志愿者和大学生“村官”法制宣传员等“六五”普法队伍开展业务培训和学习交流活动。积极组织“法律六进”活动，加强对重点对象法制宣传教育。大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，着重宣传与促进加快转变经济发展方式密切相关的法律法规，广泛宣传与创新社会治理体制、增进民生幸福密切相关的法律法规。
13.法治文化突出品牌。深入贯彻省委办、省政府办印发的《关于大力推进全省社会主义法治文化建设的指导意见》，开展“社会主义法治文化建设巩固年”活动。积极开展法治文化建设“一镇（街道）一品”活动，推动加快建设法治文化阵地，确保实现法治文化阵地全覆盖的目标，形成全区法治文化建设的规模效应。组织开展第四批市级“法治文化建设示范点”申报工作，并择优推荐申报省级示范点。在“12·4”全国法制宣传日和各类法律颁布实施纪念日、节庆纪念日和主题宣传日（周）期间，组织开展丰富多彩的法治文化活动。探索利用网络、微博、微信、彩信、移动TV、户外显示屏、气象屏等新媒体、新载体开展法制宣传，拓展覆盖面、增强吸引力。结合旅游发展的实际情况，探索建立面向游客的法制宣传平台。
14.创建活动突出基层。组织开展第十批省级民主法治示范村（社区）和第八批市级民主法治村（社区）申报工作，力争省级民主法治示范村（社区）创建率达到30%，区级民主法治村（社区）创建率达到100%。探索建立社会法治需求征询机制，推出真正适合公众的公共法律服务产品。建立健全工作情况报送和通报制度，畅通工作交流和反馈渠道。加强调查研究，及时开展工作总结，发掘和培育先进典型，总结和推广“六五”普法工作中的先进做法和创新举措，不断加大法制宣传教育工作的推进力度。
五、基层与群众并重，推进司法行政队伍建设全覆盖
15.加强基层基础建设。落实《关于进一步加强全区司法所政法专项编制和人员管理的实施方案》要求，建立司法所政法专项编制人员“实名制”信息库。组织开展司法所长培训，提高司法所长综合素质和业务水平。按照省厅“四个全覆盖”工作要求，修订实施司法所工作考核标准。组织司法所开展“一所一品牌”活动，积极争创省、市级优秀司法所。深入开展“庭所（队）共建”活动，实现司法所与法庭、公安派出所、交巡警中队间的优势互补。
16.深化主题实践活动。组织开展好党的群众路线教育实践活动，注重在学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制上下功夫。围绕群众路线教育实践活动，深入开展下基层学习实践活动，局机关中层以上干部到基层单位实践学习，体验基层工作，增进与基层、与群众的感情。加大司法所党建工作的指导力度，继续在符合条件的司法所推动建立独立党支部。不断深化执法监督和执法考评工作，全面落实执法质量考评实施细则，强化监管机制，促进执法水平和质量的整体提高。
2010年，全市教育工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以全面完成“十一五”目标任务为总揽，突出区域教育现代化创建、义务教育高位均衡发展、全面实施素质教育和积极筹建*大学四大重点，努力实现“事业发展取得新突破，教育质量实现新提升，队伍建设迈出新步伐，统筹管理得到新加强，教育为民展现新形象”五大奋斗目标，为全面开启“十二五”教育发展规划奠定坚实基础。
2010年，是一个重要的年份，准确把握这一重要时间节点的阶段性特征，对于我们理解全年工作总体要求，进而高扬发展主题，突出工作重点，实现既定目标，至关重要。
首先，准确把握冲刺之年的阶段性特征，始终保持加快发展的强烈意识。今年，是“十一五”计划的收官之年，也是基本实现区域教育现代化的关键之年，同时还是市委提出的“三年再来一个大变化”的冲刺之年。全面实现“十一五”教育改革发展的各项目标，基本实现全市教育现代化，展示“大变化”，关键看今年，成效在今年。我们必须以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，加大工作力度，加快工作节奏，加强统筹协调，坚定不移地完成既定的工作目标，努力向党和人民交上一份满意答卷。
其次，准确把握教育发展的方向感，努力构筑*教育发展的新优势。全面推进义务教育均衡发展，是党和国家对义务教育发展提出的方向性和制度性要求。今年，我们必须紧紧依靠各级党委、政府，发扬“攻坚克难、务求必成”的精神，按照国家提出的推进义务教育均衡发展的“时间表”和“路线图”，在义务教育阶段标准化学校建设、“四独立”改制学校清理、规范义务教育阶段学校招生行为和探索县域内、城乡间校长、教师的交流机制等方面取得重大突破，迈出坚实步伐。
第三，准确把握教育转型提升的重要契机，在改革创新上寻求新突破。2010年，基础教育发展方式将面临新变化，即从外延式发展转向内涵式发展，从扩大规模转向全面提高教育质量，从粗放转向规范。全省“五严”规定已经实施半年，倒逼机制开始形成，新的发展模式有待探索，我们必须果断地转变教育发展方式，毫不动摇地把提高教学效率、关注学生全面发展作为教育转型的主要着力点，更加聚焦课堂，更加关注教学，更加追求有效，以高度的文化自觉，切实推进教育质量增长方式的转变，真正走出一条轻负高效的新路来。
第四，准确把握教育发展新阶段的历史任务，高起点谋划“十二五”发展。“十二五”时期，*将全面建设更高水平的小康社会，向基本实现现代化迈进，*教育将由基本现代化走向全面现代化。在这样的大背景下，我们要认真总结“十一五”教育发展的成绩与经验，认真学习即将公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真研究分析“十二五”*教育面临的形势与任务、背景与环境，广泛听取各方面意见，科学制定“十二五”*教育发展专项规划，凝聚和激励全市教育工作者奋勇前行，推进*教育率先发展、科学发展和可持续发展。
二、关于去年工作的简要回顾
去年，全局同志坚持围绕区域教育现代化创建这个中心，突出推义务教育均衡发展和素质教育两个重点，完善现代全民教育、扩大优质教育、建成终身教育三大体系的总体工作思路，深化改革，奋力开拓，全面实现了“九大工作目标”，推动*教育跃上了一个新的台阶。
亮点工作可圈可点。比如：1.全市高考成绩继续位居全省前列，本二以上达线人数超万人，34人录取清华北大，创历史最好水平;2.*大学筹建工作取得重大进展，省政府正式致函国家教育部商请筹建*大学，顺利接受教育部高校设置专家组对*大学筹建工作的现场评审考察;3.区域教育现代化创建首战告捷，*市、*区顺利通过教育现代化建设水平省级现场考察评估，被省政府授予教育现代化建设先进县(市、区)称号;4.教育信息化稳步推进，出台*市教育信息化三年发展规划和实施方案，开通教育城域网教学资源共建共享网络平台，实施教育城域网专网建设工程，全面启动数字化校园建设;5.义务教育均衡发展步伐加快，市政府出台《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，启动了“千师百校”结对帮扶工程和特级(骨干)教师送教下乡活动;6.教育规划工作成效明显，基本完成市区中小学和幼儿园中长期布局规划，市政府办公室已经印发医药高新区、经济开发区和周山河街区中小学布局调整实施意见;7.教育对外开放取得突破，启动高中阶段学校中外合作办学项目，省*中学、省靖江中学成为首批中外合作办学学校，5所职教中心校与韩国骊州大学开展师生互访交流活动，留学生数量上升。8.语言文字工作跃上新的台阶，*市、*市顺利通过三类城市语言文字工作省级评估，全市城市语言文字工作全面达标，成功承办首届全国中小学生“*”夏令营活动，得到中央文明委、国家教育部和*省委领导的充分肯定;9.“教育为民热线”的品牌效应初现，受理群众咨询1201人次、接受求助11人次，办理投诉397人次，按时办结率、回复率均为100%;10.教育宣传工作成效明显，全面改版*教育门户网站，与*各新闻媒体建立全面深度合作机制，教育网络舆情的预见性和正面引导能力不断增强，教育信息工作继续走在全省前列，《中国教育报》推出“看*教育幸福表情”的整版宣传，*教育报*记者站用稿量远远高于其他12个大市;等等。
创新精神可赞可叹。比如：1.全市中小学实行“条块结合，双重管理”党建工作模式，省委在我市召开现场推进会，经验在全省推广;2.首次实行全市中考网上阅卷，7门学科42万份试卷无一差错;3.首次设立硕士研究生报名考试点，结束我市考生长期以来赴周边城市报名、考试的历史;4.*电子信息职业教育集团正式挂牌成立，既满足了企业对专业技能人才的需求，又提升了相关职业院校的专业建设水平，还提高了职校学生的就业率，更探索出了一条机关部门服务大企业大项目的成功路径;5.幼儿教育“以县为主”的管理经验在全省教育工作会议上交流，全省幼儿教育教科研工作现场会在我市举行，本土文化课程走进幼儿园的经验被《中国教育报》宣传推介;6.“主体参与”课堂教学模式的影响进一步扩大，在全省课程改革经验交流会上作专题介绍;7.首次在全市范围内选派27名优秀学校干部赴*挂职锻炼;8.深入开展“践行新规范做人民满意教师”主题教育活动，举办优秀教师师德报告会和师德演讲比赛;9.建立14个中小学名师工作室和14个普通高中学科基地;等等。
各项荣誉可喜可贺。比如：1.市教育局被评为*市文明单位和安全生产先进单位;2.门户网站被省教育厅评为优秀教育门户网站二等奖，列全省省辖市第四名;3.市教育局获全市“三下乡”工作先进集体;4.市教育局获教育部授予的“祖国万岁”歌咏活动优秀组织奖;5.市教育局获得*市内部审计工作先进单位、*市市级部门决算编制先进单位;6.市教育局被省教育厅评为*省现代教育技术应用先进单位;7.书记信箱办理工作收到市委办发来的贺信，市长信箱办理工作被评为20*-2009年度先进办信单位，市教育局被表彰为建议提案办理工作先进单位和工作先进集体;8.非学历教育考试完成省下达任务的210%，被省教育考试院评为4个特别奖之一，市考办被省教育考试院评为*-09年度全国计算机等级考试优秀承办机构;等等。
以上成绩的取得，是全体同志共同努力的结果，是大家开拓创新的结晶。在此，我代表市教育局领导班子全体成员向大家表示衷心的感谢!
回顾一年的工作，我感到，市教育局机关呈现出这样几个明显的特点：一是想做事、干成事的氛围正在形成;二是和谐、合作成为机关工作关系的主旋律，处室配合的意识和能动性不断提高;三是组织协调能力进一步提升，网上阅卷、招聘教师等工作已成为“精品工程”、“放心工程”;四是中层干部宏观思维、创新能力不断增强，工作思路比较清晰;五是工作目标意识和敬业精神大大增强。不少处室、不少同志满负荷运转，默默无闻，加班加点，不计报酬，不叫苦叫累，令人感动;等等。
在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的问题与不足，主要有：学习氛围比过去浓，但学习的针对性不强，部分人学习的自觉性不高，学习的实效性不强;工作的创新意识比过去强，但整体创新能力偏弱，出彩的招数不多，一些岗位业绩平平;大局观念比过去强，但主动性发挥不够，一些环节协调不到位，部分人责任心欠缺，影响机关工作整体合力的形成;制度建设逐步规范，但执行不到位，有令不行、有章不循的情况还不同程度地存在，也发生了一些影响机关形象的事;办事效率有明显提高，但立说立行不够，在有些时候、有些工作上仍然存在敷衍、拖拉、推诿的现象。
三、关于今年机关建设的任务
(一)进一步提升学习力。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的综合。对于我们机关干部而言，学习力是最可贵的生命力、最活跃的创造力和最本质的竞争力。不学习的人，思想缺乏灵气，讲话缺乏底气，行动缺乏朝气，工作缺乏锐气。近几年来，我们提出了建设学习型、创新型、效率型、服务型、廉洁型机关的目标，学习型首当其冲。当前，我们在学习型机关建设中还存在这样那样的问题，主要是学习的自觉性有所提高，但忙于事务，勤学不够;急用先学，浅尝辄止，深学不够;学用脱节，善学不够。提升机关的学习力已成为机关作风建设的突出问题。如何提升同志们的学习力?我认为：一是要解决学习动力问题。当前机关工作人员最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识本领恐慌，最大的挑战是能力的挑战。无论是从适应形势、履行职责的角度看，还是从增强素质、提升能力的角度看，学习对于我们每一位机关工作人员，都显得十分迫切和必要。每个同志都要把读书看作是一种享受，是一种生活方式，是一种风度，把学习作为一种使命、一种境界、一种追求，融入人生和事业之中，做到生活学习化、工作学习化。去年，到我们这儿作报告的南通教科所的冯卫东所长曾说：读书还是一种“健康的生活方式”，它可以使我们忙碌的身心得以调节，可以使我们浮躁的灵魂得以静养，可以使我们空虚的日子得以充实。二是要解决学习能力问题。关键是要处理好三种关系。一是博与专的关系。博，就是广泛涉猎;专，就是深入钻研。同志认为，“为学之道，先博而后约，先中而后西，先普通而后专门”。当今时代知识更新速度快、生活节奏快的特点，更决定了处理好博与专关系的重要性。如果知识面过窄，就很难适应实际需要;但如果摊子铺得过大，就很难学有所成。二是学与思的关系。“学而不思则罔，思而不学则殆。”著名人口学家提出，学习要解决两个“不良”，其中之一就是“消化不良”，即对于书本知识，不能全信，不能人云亦云，而要深入钻研、独立思考。三是学与用的关系。强调这一点，不仅是因为学习的目的全在于运用，而且是因为只有自觉地去运用，才能更好地理解掌握学习的知识、巩固学习的效果。所谓“学以致用、用以促学、学用相长”就是这个意思。比如，中央要求领导干部要读史，就是因为领导干部读史有修习立身处世之道、分析总结经验教训、借鉴工作方法等多方面作用。三是要解决学习毅力问题。学习，必须做到勤和恒，勤，就是勤奋刻苦;恒，就是持之以恒。孔子说，“学而时习之”、“温故而知新”。学习还必须注重积累，厚积而薄发。四是要建立学习的促进机制。机关要邀请专家举办素质教育、依法行政、人文素养等专题学术报告，通过活动促进学;要定期组织知识竞赛、政策法律知识检测和学习报告会、研讨会、交流会，通过考试考查促进学;要形成鼓励学习的氛围，把学习成果作为年度先进个人和先进处室评选的重要内容，通过奖励促进学。总之，“腹有诗书气自华”，作为机关干部，学习应当成为一项基本功，成为一种人生态度，一种充实更新知识的重要方式。希望大家力戒浮躁，减少应酬，挤出时间多读书、读好书，学而不厌，学而乐思，学以修身，学以资政。
(二)进一步提升执行力。新年上班第一天，市委书记张雷同志在全市机关作风建设大会上提出：以执行力的大提升推动发展的大变化。在新的一年里，我们要大力倡导一抓到底的执着精神和敢于碰硬的认真态度，在执行力上比精神，在执行力上见高低，在执行力上看水平。全市教育工作会议、市直学校工作会议已经召开，市教育局2010年工作要点和各处室工作要点也都已印发。现在关键就是要狠抓落实。要通过我们的行动，将目标化为措施，将措施变为成绩。今年有许多处室都换了处长、主任、工作人员，大家应该在学习工作要点、目标和要求的基础上，抓好这些目标任务的落实。过去有人讲我们跟先进地区的差距是：我们想到的，人家做到了;我们做到了，人家做到位了;我们做到位了，人家做出特色了;我们做出特色了，人家做得更有文化、更富魅力、更具影响了。差距产生的原因，有我们创新力不强的问题，更有坚守精神和执行力不够的问题。抓落实有三种境界：“做”、“做了”和“做好”。抓落实首先是“做”，但不能满足于“做”，要“做了”，也就是要完成任务，更要追求“做好”，“做好”就是要做到位，体现在及时和高质量完成任务。“做”是一个过程，是“做了”的基础，是“做好”的前提。“做好”是“做了”的升华，是做事追求的目标。有些事情，虽然“做了”，但是在“做”的过程中，敷衍了事，不讲求质量，事是“做”了，但与做事的初衷、预期的目标相差甚远。有的事情，在“做了”的同时，就已经埋下了隐患，出现了失误;有的事情，“做”是“做了”，但是在“做了”的同时，引发新的矛盾，引起了投诉。如此“做了”等于不了。如何达到“做好”的境界关键决定“三心”，即：要真心，就是要对所承担的工作高度负责;要用心，就是要思考如何提高“做”的质量，思考与做好这件事有关的关联问题;要尽心，就是要投入，竭尽全力。做事要有“做”就要“做了”，“做了”就要“做好”，做不好不算“做了”。总之，提升执行力就是要做到立说立行、有效执行、创新执行。就机关整体而言，一是要在强化制度建设中提升执行力。重点抓好办事公开化、责任明晰化、监督常态化、追究过程化。二是要在领导带头示范中提升执行力。领导要带头解放思想，拓展思路;带头身先士卒，靠前指挥;带头敢抓敢管，直面各种矛盾。三是要在解决突出问题中提升执行力。要重点解决好“慢作为”、“中梗阻”、“踢皮球”、“二传手”问题，要在实际工作、项目推进、解决难事、应对复杂问题中锻炼干部、考察干部。
(三)进一步提升创新力。在教育部2010年度教育工作会议上，袁贵仁部长对办好人民满意教育的新要求做了阐述：一是随着知识、技能的价值越来越充分显现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈;二是随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出;三是随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。在新形势下办好人民满意的教育，我们必须积极回应社会关切，切实解决群众反映强烈的问题。而要实现这样的“回应”，关键是要提升我们的创新能力。提升创新力重点是增强创新意识、提高创新本领、营造创新氛围，最根本的是要靠解放思想。*教育一直在改革中发展，*教育改革发展的历程，就是一个不断解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的过程。*教育改革发展的实践充分说明，思想解放的深度、改革开放的力度、开拓创新的程度，往往决定着发展的实际进度。建设教育强市、基本实现教育现代化是一项全新的事业，我们必须按照十七大提出的新要求，以思想解放推动改革开放，以开拓创新促进科学发展。机关干部既是建设教育强市的组织者，更是建设教育强市的实践者，务必按照科学发展观的要求，紧密结合教育强市建设的重点难点，紧密结合建设创新型机关的目标，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质和精神状态。如何解放思想?一是要在学习中解放思想。要通过科学发展观的学习、教育法律法规的学习和教育政策文件精神的学习，在促进教育发展的新课题、深化教育改革的新命题、维护学校稳定的新难题、人民群众关心的新问题等宏观思考方面有新思路。二是要在调研中解放思想。全体机关干部要紧紧围绕全市教育改革发展具有战略性、全局性的重大问题，切实抓住新时期影响和制约教育进一步健康发展的难点热点问题，大兴调查研究之风，深入基层、深入学校、深入实际，在“问需于民、问情于民、问计于民、问政于民”的过程中激发创新的灵感，生成具有前瞻性、系统性、针对性和可操作性的思路与措施。三是要在实践中解放思想。要善于在实践中把思路化为行动，善于在总结反思中，把行动提升为创新的经验。
(四)进一步提升服务力。提升机关服务力，重点要在改进服务态度、优化服务方式、提高服务效率三个方面下功夫。一是要切实改进服务态度。要坚决克服推诿扯皮、效率低下、服务不力等现象，努力做到热情、主动、有效。即：对群众和基层反映强烈的问题，要迎难而上“主动办”;对一些政策规定尚不明确，但对发展有利的问题，要更新理念“创新办”;对一些涉及多处室、政策性较强的问题，要集思广益“会同办”。要把加强诚信建设作为机关作风建设的重要内容，强化机关干部的诚信意识，培育言而有信、有诺必践的从政道德，切实兑现对人民群众的承诺，不断提升政府公信力。二是要切实优化服务方式。通过明确职能、理顺关系、加强沟通，着力解决因处室和单位之间协调不顺导致的服务效率不高的问题，形成多部门协同办理相关事项的整体合力。积极推进行政事务网上办理。要合理归并办事程序与环节，努力实现“一站式”、“一条龙”服务。要坚决减少会议和文件。坚决少开会、开短会、开小会，开解决问题的会，提倡现场办公。坚决控制会议规模，压缩会议时间，控制各类评比。经过局同意的检查评比要统筹安排，避免多头检查、重复检查、增加基层负担。各处室要沉下去发现问题、研究问题，帮助基层解决问题，特别要善于总结基层的经验，尊重学校的首创精神。三是要提高服务效率。各部门各单位要切实提高即办率和办结率，严格执行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，进一步缩短办事时间，提高办事效率。要提高运用现代信息手段和网上办理服务能力，提高行政管理效率，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。要全面深化大工作格局，精心打造“教育为民热线”，通过实行上下联动和交办、反馈、跟踪、督查一条龙机制，畅通办事渠道，提高工作效率，努力使“教育为民热线”年内建成文明优质服务品牌。
一、去年工作回顾
去年的亮点工作。1.全市高考成绩继续位居全省前列，本二以上达线人数超万人，34人录取清华北大，创历史最好水平;2.*大学筹建工作取得重大进展，省政府正式致函国家教育部商请筹建*大学，顺利接受教育部高校设置专家组对*大学筹建工作的现场评审考察;3.区域教育现代化创建首战告捷，*市、*区顺利通过教育现代化建设水平省级现场考察评估，被省政府授予教育现代化建设先进县(市、区)称号;4.教育信息化稳步推进，出台*市教育信息化三年发展规划和实施方案，开通教育城域网教学资源共建共享网络平台，实施教育城域网专网建设工程，全面启动数字化校园建设;5.义务教育均衡发展步伐加快，市政府出台《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，启动了“千师百校”结对帮扶工程和特级(骨干)教师送教下乡活动;6.教育规划工作成效明显，基本完成市区中小学和幼儿园中长期布局规划，市政府办公室已经印发医药高新区、经济开发区和周山河街区中小学布局调整实施意见;7.教育对外开放取得突破，启动高中阶段学校中外合作办学项目，省*中学、省靖江中学成为首批中外合作办学学校，5所职教中心校与**大学开展师生互访交流活动，留学生数量上升。8.语言文字工作跃上新的台阶，*市、*市顺利通过三类城市语言文字工作省级评估，全市城市语言文字工作全面达标，成功承办首届全国中小学生“*”夏令营活动，得到中央文明委、国家教育部和*省委领导的充分肯定;9.“教育为民热线”的品牌效应初现，受理群众咨询1201人次、接受求助11人次，办理投诉397人次，按时办结率、回复率均为100%;10.教育宣传工作成效明显，全面改版*教育门户网站，与*各新闻媒体建立全面深度合作机制，教育网络舆情的预见性和正面引导能力不断增强，教育信息工作继续走在全省前列，《中国教育报》推出“看*教育幸福表情”的整版宣传，*教育报*记者站用稿量远远高于其他12个大市;等等。
创新精神可赞可叹。比如：1.全市中小学实行“条块结合，双重管理”党建工作模式，省委在我市召开现场推进会，经验在全省推广;2.首次实行全市中考网上阅卷，7门学科42万份试卷无一差错;3.首次设立硕士研究生报名考试点，结束我市考生长期以来赴周边城市报名、考试的历史;4.*电子信息职业教育集团正式挂牌成立，既满足了企业对专业技能人才的需求，又提升了相关职业院校的专业建设水平，还提高了职校学生的就业率，更探索出了一条机关部门服务大企业大项目的成功路径;5.幼儿教育“以县为主”的管理经验在全省教育工作会议上交流，全省幼儿教育教科研工作现场会在我市举行，本土文化课程走进幼儿园的经验被《中国教育报》宣传推介;6.“主体参与”课堂教学模式的影响进一步扩大，在全省课程改革经验交流会上作专题介绍;7.首次在全市范围内选派27名优秀学校干部赴*挂职锻炼;8.深入开展“践行新规范做人民满意教师”主题教育活动，举办优秀教师师德报告会和师德演讲比赛;9.建立14个中小学名师工作室和14个普通高中学科基地;等等。
各项荣誉可喜可贺。比如：1.市教育局被评为*市文明单位和安全生产先进单位;2.门户网站被省教育厅评为优秀教育门户网站二等奖，列全省省辖市第四名;3.市教育局获全市“三下乡”工作先进集体;4.市教育局获教育部授予的“祖国万岁”歌咏活动优秀组织奖;5.市教育局获得*市内部审计工作先进单位、*市市级部门决算编制先进单位;6.市教育局被省教育厅评为*省现代教育技术应用先进单位;7.书记信箱办理工作收到市委办发来的贺信，市长信箱办理工作被评为20*-20*年度先进办信单位，市教育局被表彰为建议提案办理工作先进单位和工作先进集体;8.非学历教育考试完成省下达任务的210%，被省教育考试院评为4个特别奖之一，市考办被省教育考试院评为06-*年度全国计算机等级考试优秀承办机构;等等。
以上成绩的取得，是全体同志共同努力的结果，是大家开拓创新的结晶。在此，我代表市教育局领导班子全体成员向大家表示衷心的感谢!
回顾一年的工作，我感到，市教育局机关呈现出这样几个明显的特点：一是想做事、干成事的氛围正在形成;二是和谐、合作成为机关工作关系的主旋律，处室配合的意识和能动性不断提高;三是组织协调能力进一步提升，网上阅卷、招聘教师等工作已成为“精品工程”、“放心工程”;四是中层干部宏观思维、创新能力不断增强，工作思路比较清晰;五是工作目标意识和敬业精神大大增强。不少处室、不少同志满负荷运转，默默无闻，加班加点，不计报酬，不叫苦叫累，令人感动;等等。
在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的问题与不足，主要有：学习氛围比过去浓，但学习的针对性不强，部分人学习的自觉性不高，学习的实效性不强;工作的创新意识比过去强，但整体创新能力偏弱，出彩的招数不多，一些岗位业绩平平;大局观念比过去强，但主动性发挥不够，一些环节协调不到位，部分人责任心欠缺，影响机关工作整体合力的形成;制度建设逐步规范，但执行不到位，有令不行、有章不循的情况还不同程度地存在，也发生了一些影响机关形象的事;办事效率有明显提高，但立说立行不够，在有些时候、有些工作上仍然存在敷衍、拖拉、推诿的现象。来源于：
二、关于今年工作的总体要求和阶段性特征
2010年，全市教育工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以全面完成“十一五”目标任务为总揽，突出区域教育现代化创建、义务教育高位均衡发展、全面实施素质教育和积极筹建*大学四大重点，努力实现“事业发展取得新突破，教育质量实现新提升，队伍建设迈出新步伐，统筹管理得到新加强，教育为民展现新形象”五大奋斗目标，为全面开启“十二五”教育发展规划奠定坚实基础。
2010年，是一个重要的年份，准确把握这一重要时间节点的阶段性特征，对于我们理解全年工作总体要求，进而高扬发展主题，突出工作重点，实现既定目标，至关重要。
首先，准确把握冲刺之年的阶段性特征，始终保持加快发展的强烈意识。今年，是“十一五”计划的收官之年，也是基本实现区域教育现代化的关键之年，同时还是市委提出的“三年再来一个大变化”的冲刺之年。全面实现“十一五”教育改革发展的各项目标，基本实现全市教育现代化，展示“大变化”，关键看今年，成效在今年。我们必须以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，加大工作力度，加快工作节奏，加强统筹协调，坚定不移地完成既定的工作目标，努力向党和人民交上一份满意答卷。
其次，准确把握教育发展的方向感，努力构筑*教育发展的新优势。全面推进义务教育均衡发展，是党和国家对义务教育发展提出的方向性和制度性要求。今年，我们必须紧紧依靠各级党委、政府，发扬“攻坚克难、务求必成”的精神，按照国家提出的推进义务教育均衡发展的“时间表”和“路线图”，在义务教育阶段标准化学校建设、“四独立”改制学校清理、规范义务教育阶段学校招生行为和探索县域内、城乡间校长、教师的交流机制等方面取得重大突破，迈出坚实步伐。
第三，准确把握教育转型提升的重要契机，在改革创新上寻求新突破。2010年，基础教育发展方式将面临新变化，即从外延式发展转向内涵式发展，从扩大规模转向全面提高教育质量，从粗放转向规范。全省“五严”规定已经实施半年，倒逼机制开始形成，新的发展模式有待探索，我们必须果断地转变教育发展方式，毫不动摇地把提高教学效率、关注学生全面发展作为教育转型的主要着力点，更加聚焦课堂，更加关注教学，更加追求有效，以高度的文化自觉，切实推进教育质量增长方式的转变，真正走出一条轻负高效的新路来。
第四，准确把握教育发展新阶段的历史任务，高起点谋划“十二五”发展。“十二五”时期，*将全面建设更高水平的小康社会，向基本实现现代化迈进，*教育将由基本现代化走向全面现代化。在这样的大背景下，我们要认真总结“十一五”教育发展的成绩与经验，认真学习即将公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真研究分析“十二五”*教育面临的形势与任务、背景与环境，广泛听取各方面意见，科学制定“十二五”*教育发展专项规划，凝聚和激励全市教育工作者奋勇前行，推进*教育率先发展、科学发展和可持续发展。
三、关于今年机关建设的任务
(一)进一步提升学习力。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的综合。对于我们机关干部而言，学习力是最可贵的生命力、最活跃的创造力和最本质的竞争力。不学习的人，思想缺乏灵气，讲话缺乏底气，行动缺乏朝气，工作缺乏锐气。近几年来，我们提出了建设学习型、创新型、效率型、服务型、廉洁型机关的目标，学习型首当其冲。当前，我们在学习型机关建设中还存在这样那样的问题，主要是学习的自觉性有所提高，但忙于事务，勤学不够;急用先学，浅尝辄止，深学不够;学用脱节，善学不够。提升机关的学习力已成为机关作风建设的突出问题。如何提升同志们的学习力?我认为：一是要解决学习动力问题。当前机关工作人员最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识本领恐慌，最大的挑战是能力的挑战。无论是从适应形势、履行职责的角度看，还是从增强素质、提升能力的角度看，学习对于我们每一位机关工作人员，都显得十分迫切和必要。每个同志都要把读书看作是一种享受，是一种生活方式，是一种风度，把学习作为一种使命、一种境界、一种追求，融入人生和事业之中，做到生活学习化、工作学习化。去年，到我们这儿作报告的南通教科所的冯卫东所长曾说：读书还是一种“健康的生活方式”，它可以使我们忙碌的身心得以调节，可以使我们浮躁的灵魂得以静养，可以使我们空虚的日子得以充实。二是要解决学习能力问题。关键是要处理好三种关系。一是博与专的关系。博，就是广泛涉猎;专，就是深入钻研。同志认为，“为学之道，先博而后约，先中而后西，先普通而后专门”。当今时代知识更新速度快、生活节奏快的特点，更决定了处理好博与专关系的重要性。如果知识面过窄，就很难适应实际需要;但如果摊子铺得过大，就很难学有所成。二是学与思的关系。“学而不思则罔，思而不学则殆。”著名人口学家提出，学习要解决两个“不良”，其中之一就是“消化不良”，即对于书本知识，不能全信，不能人云亦云，而要深入钻研、独立思考。三是学与用的关系。强调这一点，不仅是因为学习的目的全在于运用，而且是因为只有自觉地去运用，才能更好地理解掌握学习的知识、巩固学习的效果。所谓“学以致用、用以促学、学用相长”就是这个意思。比如，中央要求领导干部要读史，就是因为领导干部读史有修习立身处世之道、分析总结经验教训、借鉴工作方法等多方面作用。三是要解决学习毅力问题。学习，必须做到勤和恒，勤，就是勤奋刻苦;恒，就是持之以恒。孔子说，“学而时习之”、“温故而知新”。学习还必须注重积累，厚积而薄发。四是要建立学习的促进机制。机关要邀请专家举办素质教育、依法行政、人文素养等专题学术报告，通过活动促进学;要定期组织知识竞赛、政策法律知识检测和学习报告会、研讨会、交流会，通过考试考查促进学;要形成鼓励学习的氛围，把学习成果作为年度先进个人和先进处室评选的重要内容，通过奖励促进学。总之，“腹有诗书气自华”，作为机关干部，学习应当成为一项基本功，成为一种人生态度，一种充实更新知识的重要方式。希望大家力戒浮躁，减少应酬，挤出时间多读书、读好书，学而不厌，学而乐思，学以修身，学以资政。
(二)进一步提升执行力。新年上班第一天，市委书记张雷同志在全市机关作风建设大会上提出：以执行力的大提升推动发展的大变化。在新的一年里，我们要大力倡导一抓到底的执着精神和敢于碰硬的认真态度，在执行力上比精神，在执行力上见高低，在执行力上看水平。全市教育工作会议、市直学校工作会议已经召开，市教育局2010年工作要点和各处室工作要点也都已印发。现在关键就是要狠抓落实。要通过我们的行动，将目标化为措施，将措施变为成绩。今年有许多处室都换了处长、主任、工作人员，大家应该在学习工作要点、目标和要求的基础上，抓好这些目标任务的落实。过去有人讲我们跟先进地区的差距是：我们想到的，人家做到了;我们做到了，人家做到位了;我们做到位了，人家做出特色了;我们做出特色了，人家做得更有文化、更富魅力、更具影响了。差距产生的原因，有我们创新力不强的问题，更有坚守精神和执行力不够的问题。抓落实有三种境界：“做”、“做了”和“做好”。抓落实首先是“做”，但不能满足于“做”，要“做了”，也就是要完成任务，更要追求“做好”，“做好”就是要做到位，体现在及时和高质量完成任务。“做”是一个过程，是“做了”的基础，是“做好”的前提。“做好”是“做了”的升华，是做事追求的目标。有些事情，虽然“做了”，但是在“做”的过程中，敷衍了事，不讲求质量，事是“做”了，但与做事的初衷、预期的目标相差甚远。有的事情，在“做了”的同时，就已经埋下了隐患，出现了失误;有的事情，“做”是“做了”，但是在“做了”的同时，引发新的矛盾，引起了投诉。如此“做了”等于不了。如何达到“做好”的境界关键决定“三心”，即：要真心，就是要对所承担的工作高度负责;要用心，就是要思考如何提高“做”的质量，思考与做好这件事有关的关联问题;要尽心，就是要投入，竭尽全力。做事要有“做”就要“做了”，“做了”就要“做好”，做不好不算“做了”。总之，提升执行力就是要做到立说立行、有效执行、创新执行。就机关整体而言，一是要在强化制度建设中提升执行力。重点抓好办事公开化、责任明晰化、监督常态化、追究过程化。二是要在领导带头示范中提升执行力。领导要带头解放思想，拓展思路;带头身先士卒，靠前指挥;带头敢抓敢管，直面各种矛盾。三是要在解决突出问题中提升执行力。要重点解决好“慢作为”、“中梗阻”、“踢皮球”、“二传手”问题，要在实际工作、项目推进、解决难事、应对复杂问题中锻炼干部、考察干部。来源于：
(三)进一步提升创新力。在教育部2010年度教育工作会议上，袁贵仁部长对办好人民满意教育的新要求做了阐述：一是随着知识、技能的价值越来越充分显现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈;二是随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出;三是随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。在新形势下办好人民满意的教育，我们必须积极回应社会关切，切实解决群众反映强烈的问题。而要实现这样的“回应”，关键是要提升我们的创新能力。提升创新力重点是增强创新意识、提高创新本领、营造创新氛围，最根本的是要靠解放思想。*教育一直在改革中发展，*教育改革发展的历程，就是一个不断解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的过程。*教育改革发展的实践充分说明，思想解放的深度、改革开放的力度、开拓创新的程度，往往决定着发展的实际进度。建设教育强市、基本实现教育现代化是一项全新的事业，我们必须按照十七大提出的新要求，以思想解放推动改革开放，以开拓创新促进科学发展。机关干部既是建设教育强市的组织者，更是建设教育强市的实践者，务必按照科学发展观的要求，紧密结合教育强市建设的重点难点，紧密结合建设创新型机关的目标，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质和精神状态。如何解放思想?一是要在学习中解放思想。要通过科学发展观的学习、教育法律法规的学习和教育政策文件精神的学习，在促进教育发展的新课题、深化教育改革的新命题、维护学校稳定的新难题、人民群众关心的新问题等宏观思考方面有新思路。二是要在调研中解放思想。全体机关干部要紧紧围绕全市教育改革发展具有战略性、全局性的重大问题，切实抓住新时期影响和制约教育进一步健康发展的难点热点问题，大兴调查研究之风，深入基层、深入学校、深入实际，在“问需于民、问情于民、问计于民、问政于民”的过程中激发创新的灵感，生成具有前瞻性、系统性、针对性和可操作性的思路与措施。三是要在实践中解放思想。要善于在实践中把思路化为行动，善于在总结反思中，把行动提升为创新的经验。
同志们：
岁末年初，大家相聚杨凌，总结回顾2009年全省教育工作，交流经验，安排部署2010年教育工作。对做好当前工作具有十分重要的意义。省委副书记、省委教育工委书记王侠和副省长朱静芝对这次会议十分重视，会前听取了教育工作汇报，审定了《省委教育工委、省教育厅2010年工作要点》，对开好会议作了重要指示。并请转达对与会同志的亲切问候。这次会议在杨凌召开，得到了杨凌示范区、西北农林科技大学、杨凌职业技术学院的大力支持，刚才，杨凌示范区纪工委副书记、管委会常务副主任梁宏贤同志发表了热情洋溢的致辞，对此我们深表感谢。一会儿。各市(区)教育局长还要交流各地的工作经验和思路。希望大家相互学习。相互借鉴。共同促进。下面，我主要讲四个方面的问题。
一 2009年全省教育工作简要回顾
2009年，全省教育系统广大干部师生以开展学习实践科学发展观活动为主线。按照省委教育工委、省教育厅提出的“大力实施六大工程，着力抓好六项工作”的总体思路，抓重点、攻难点、创亮点。扎实工作，开拓进取，有力推动了全省各类教育健康协调发展。
(一)强化保障，项目带动，中小学办学条件明显改善。在省委、省政府的强力推动下，我省农村义务教育学校生均公用经费小学由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年实现了定额标准。落实免除城市义务教育阶段学生学杂费补助资金1.54亿元，义务教育经费保障能力显著增强。首批地震灾后恢复重建117个项目学校全部开工，工程建设进展顺利。启动实施中小学校舍安全工程，共下达工程专项资金5.5亿元。开工建设学校2430所，竣工面积342万平方米，资金到位量和开工建设面积均居全国前列。本着集中力量办大事的原则，在安塞、太白和平利3个县进行了“整县推进”试点，建设了29所功能齐全的寄宿制学校。为进一步创新机制、提高资金使用效益积累了经验。
(二)培育典型，示范引领，基础教育发展呈现新局面。先后组织召开了全省县级党政领导优先发展教育吴起会议等4个现场会，有力推动了县域教育的健康协调发展和素质教育的不断深化。全年共督导评估义务教育均衡发展县和“双高普九”县9个，创建省级教育强县2个，对9个县的党政领导履行教育职责情况进行了督导考核。启动实施“学校发展水平督导评估316工程”，市县评估学校6067所，开局良好。吴起县、长安区和眉县被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进单位”，石泉县留守儿童管护、太自县寄宿制学校精细化管理等典型经验，在国内外产生了广泛的影响，
(三)整合资源。提高效益，职业教育发展取得新进展。积极开展东西部联合招生合作办学，国务委员刘延东对此作出重要批示，给予了充分肯定。经过多方努力，全省中职学校招生36.6万人。进一步整合职业教育资源，民生工程职业教育项目投入资金2.25亿元，建成综合性实训基地9个，新建专业性实训基地8个，创建省级示范性中职学校10所、高职院校3所，组建职业教育集团7个。“人人技能工程”培训未升学初高中毕业生10.4万人次，“一网两工程”培训新型农民200余万人次。陕西中职组代表队在2009年全国职业院校技能大赛中，团体总分居全国第13位；12月，成功举办了有168所学校、1300名选手参加的陕西省中等职业学校技能大赛，推动我省职业教育教学改革迈上了一个新台阶。
(四)提升质量。突出特色，高等教育竞争力得到新提升。高等教育质量工程深入推进，我省高校在第六届国家级教学成果奖评选中获奖38项，总数居全国第5位，有7所省属本科院校首次获奖：省高校重点学科建设项目进展顺利，吸引资金7939万元，重点学科建设项目三大检索收录985篇，获国家级二等奖4项，省部级一等奖11项。我省高校主持和参与的16项科研成果荣获2009年国家科技奖，主持和参与的115个项目获省科学技术奖，占所设奖项的55.8％，主持完成的174个项目获省哲学社会科学奖，占到87％。积极组织高校与市县、开发区加强产学研战略合作，有力促进了高校科技创新体系建设和科研成果转化。促成3所高校实现省部共建、省企共建、省市共建，为高校发展注入了新的活力。协调有关金融机构，将高校47亿元的短期贷款置换为中长期贷款，占贷款总额的51.3％，有效缓解了高校债务压力。高校校区置换取得实质性突破。经审核给予5所民办本科院校学士学位授予权，授权数量居全国第1位。
(五)加强培训，完善机制，教师队伍建设成效显著。我们把2009年确定为“农村教师队伍建设年”，建立健全教师培养培训和管理制度，通过“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充新教师，“阳光师训”送培下乡等培训活动深受基层欢迎，培训校长、教师12.43万人。努力提高教师待遇，基本落实了义务教育教师绩效工资，在全国率先启动实施了非义务教育教师绩效津贴制度。利用高校资源建立了6个中等职业学校师资培训基地，举办了首届中等职业教育硕士班。启动“三秦学者计划”，设岗53个。
(六)关注热点。破解难点。教育公平迈出新步伐。健全家庭经济困难学生资助体系，全年共落实各类资助资金10.97亿元，受惠学生131.49万人次，其中高校生源地信用助学贷款6.5亿元，惠及11.09万名学生，贷款人数以及发放金额均居全国第1位，被教育部作为典型推广。大力实施农村义务教育寄宿学生“蛋奶工程”，投入资金3.03亿元，惠及学生158.59万名，被评为“2009年陕西十大新闻”之一。高校招生“阳光工程”深入实施，受到社会各界广泛好评。采取切实措施促进高校毕业生就业，陕西普通高校23.58万名毕业生的总体平均签约率为85.27％。继续组织开展“放心上民校”活动，民办学校的招生和办学行为得到进一步规范。
(七)精心指导，固本强基，教育系统党的建设扎实推进。年初我们开展了委厅机关学习实践科学发展观“回头看”活动。3月份以来分别启动了高校学习实践活动、中职学校和中小学学习实践活动，突出实践特色，下功夫解决了一批制约学校科学发展的突出问题。全省教育系统理论武装和省属高校领导班子建设进一步加强。高校基层党建扎实推进，在高校中青年教师和学生中发展党员6.3万名，占全省发展党员总数的52％。积极探索民办高校董事会(理事会)和党委领导班子成员“双向进人、交叉任职”制度。加强教育系统党风廉政建设，对招生录取、采购招标等环节进行了重点监督，认真开展了“小金库”治理工作。党建工作为教育事业科学发展提供了坚强的政治和组
织保证。
(八)加强领导，夯实责任。维护了教育系统大局稳定。进一步完善了委厅“领导包片、处室包点”的维稳工作责任制，组织学校进行不稳定因素和矛盾纠纷隐患排查整改，开展校园周边综合治理“百日专项整治活动”，及时有效地化解了一批矛盾隐患。切实加强了校园管理和学生管理，认真做好建国60周年庆典、全国“两会”等重大敏感时期以及重点环节的防范控制，稳妥处置了西安外事学院“3・21事件”、部分曾在民办教师岗位工作过的人员聚集上访等多起群体性突发事件。及时采取措施，严密防范甲型H1N1流感在学校蔓延，启动了中小学校方责任保险工作。在各方面的共同努力下，有效维护了全省教育系统大局稳定。
此外，学前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了长足发展，教育法制建设、教育宣传、对外交流与合作、语言文字工作、对日支援、勤工俭学、后勤保障、离退休人员工作等也取得新进展、新成绩，全省教育系统精神文明建设、委厅机关建设进一步加强，有力促进了我省教育事业的改革与发展。
以上成绩的取得，是省委、省政府和教育部正确领导的结果，是各级党委、政府有力推进和社会各界大力支持的结果，更是全省教育系统广大干部师生团结一致、艰苦奋斗、不懈努力的结果，凝聚着在座诸位的辛勤劳动和心血。借此机会，我代表省委教育工委、省教育厅，向在座的各位局长和同志们，并通过你们，向辛勤工作在教育教学一线的广大教育工作者，表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、我省教育工作面临的新形势新任务
2009年，为积极应对国际金融危机，中央推出一揽子经济刺激计划和提振内需的措施，保增长、保民生、保稳定，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好，包括教育在内的各项社会事业同步提速。当前，我省仍处在经济转轨、社会转型、改革攻坚的关键时期，教育工作的外部环境机遇与挑战并存，办好人民满意的教育任务繁重而艰巨。发展教育要遵循规律埋头苦干，谋划教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的历史时期，准确把握教育工作面临的新形势、新任务、新特点，是推动教育科学发展的前提。
第一，我省教育事业正处于重要的发展机遇期。从全省经济社会发展大局来看，2009年我省经济实现了13.6％的增长，关系民生的一系列政策措施取得显著成效，中省对教育的投人不断加大，2009年全省教育经费总投入580亿元，其中地方财政教育投入350亿元，连续两年增幅位居全国前列：民生工程基础教育项目和职业教育项目的实施，有力改善了中小学和职业学校的办学条件。此外，关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展战略的实施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“关中一天水经济区”建设要求进一步加快科技资源统筹步伐，和谐陕西目标的实现迫切要求教育改革迈出新步伐，这些都为教育发展提供了难得的机遇。从教育内部来看，在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，经过长期不懈的艰苦努力，人民群众“有学上”的问题基本得到解决，近年来我省各类教育逐步转入规范管理、提高质量、内涵发展、促进公平的新阶段，解决“上好学”的问题成为工作重点，教育发展的重心正在经历历史性转变。去年以来。随着“双高普九”、“教育强县”创建工作和“学校发展水平督导评估316工程”的进一步深化，特别是全省县级党政领导优先发展教育吴起现场会的召开，极大地调动了市、县党委政府重视教育、优先发展教育的积极性，总结出了“穷不抓教育，穷根难除；富不抓教育，富难长久”的执政理念，涌现出了一批情系教育、重教兴学的“教育书记”、“教育市长”、“教育县长”，全省各地形成了你追我赶发展教育的生动局面。高等学校经过学习实践活动的深入开展，进一步端正了办学思想、明确了发展定位和服务面向、深化了教学科研改革，加之重点学科建设和“质量工程”的有力推动，人才培养水平进一步提升，产学研结合迈出新步伐。高校整体综合实力明显增强，核心竞争力明显增强，科技贡献率显著提高，国际化程度显著提高。可以说，目前陕西教育正处于重要的发展机遇期，
第二，教育改革发展还存在诸多困难和问题。在充分肯定成绩、增强发展信心的同时，我们也要清醒地看到。我省教育改革发展还面临着不少困难，存在一些不容忽视的问题。归结起来为“三个不适应”，即教育经费投入与教育优先发展的需求不相适应，教育结构与协调发展的要求不相适应，教育质量与科教强的目标不相适应。主要表现为：教育优先发展的机制在一些地方还没有完全形成，教育结构亟待优化，义务教育均衡发展任务艰巨，素质教育期待形成实质性突破，教师综合素质需要进一步提高，教育公平问题比较突出，职业教育资源整合难度较大，高等教育服务经济社会发展的能力需要进一步提高，民办教育要进一步规范，各类教育都面临着改革创新和提高质量的问题。当前，人民群众日益增长的多元化教育需求与优质教育资源供给不足的矛盾，是我省教育发展的主要矛盾。另一方面，一些地方对教育事业的重视程度不够，挤占、挪用、截留、平调教育经费的现象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全额、及时用于教育：个别地方在教育重点建设项目申报上存在着虚假报表、随意更改建设项目、拉长建设工期等情况：一些地方虚报中职在校生规模，冒领国家助学金“吃空饷”，义务教育学校教师绩效工资落实不到位，“特岗计划”实施积极性不高，代课人员清退不坚决，中小学择校热乱收费问题尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全卫生保障措施不到位，严重影响了全省教育发展大局。
第三，今后一个时期教育改革发展和维护稳定的任务十分繁重。我省教育正处于改革关键期和矛盾凸显期，全社会对教育问题关注度、敏感度、期望值空前提高。袁贵仁部长在教育部2010年度工作会议上用“三个从来没有”概括了当前教育与人民群众根本教育需求的特点：即人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切，袁部长这段话语重心长，深刻指出了教育工作面临的问题。以义务教育段择校问题为例，《中国青年报》去年11月对全国31个省(区、市)近1.5万名公众进行的一项调查，98.5％的公众表示身边存在择校现象，63.9％的人认为择校原因是“学校之间的办学水平差距过大”，72.4％的人认为择校“给普通家庭带来沉重负担”，63，6％的人认为“教育公平被架空”，71.5％的人认为出现普遍择校现象首先应归咎于“地方教育主管部门”。再如高校毕业生就业问
题，已经上升为国家战略来推动，除去就业环境的原因，高校专业设置与人才培养模式、教学内容与教学方法不同程度脱离实际的问题也备受社会关注，这要求我们必须迅速作出回应。此外，随着办学规模的不断扩大，中省教育经费投入不断增加，办学经费来源多元化，办学形式多样化，学校处置人财物的权力越来越大，对教育系统领导干部是个考验。同时，去年以来，教育特别是重点群体的群访量明显增加，维护校园稳定安全工作压力增大。我们工作中稍有不慎，小问题就会引发大事端，个体矛盾可能影响大局稳定。去年发生在我省的几起校园斗殴事件，虽是个别现象，但经过媒体的报道，被境外大肆炒作，在国内外造成了一定的负面影响，
总之，当前和今后一个时期，准确把握好教育科学发展的基本内涵和要求，不断增强把握方向、统筹全局、解决问题、推动工作的能力，是全省教育系统各级领导干部和广大教育工作者面临的重大课题和肩负的重要责任。
三、2010年全省教育工作主要任务
2010年全省教育工作主要任务，会前印发的《省委教育工委、省教育厅2010年工作要点》已经作了全面部署，基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持优先发展、改革创新、提高质量、促进公平，以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为主线。以夯实基础、调整结构、规范管理、提升内涵为重点，推动各类教育科学发展。主要任务可以概括为“四个加强、四个着力”。四个加强，即加强党的建设，努力提高统领教育科学发展的水平；加强统筹协调，健全教育科学发展的长效机制；加强素质教育。培养学生创新精神和实践能力：加强教师队伍建设，提高教师综合素质。四个着力，即着力推进义务教育县域均衡，促进基础教育协调发展：着力建设骨干体系，提升职业教育办学水平；着力增强核心竞争力，推进高等教育强省建设：着力解决热点难点问题，促进教育公平。请大家按照要点抓好贯彻落实。这里。我着重强调六点：
第一，更加重视教育规划编制。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是《规划纲要》启动实施的第一年，谋划好、落实好今年的工作意义重大。影响深远。我们要以学习贯彻《规划纲要》为契机，科学编制《陕西省中长期教育改革和发展规划纲要》、《陕西省教育事业“十二五”专项规划》和各地教育发展规划。编制规划要坚持统筹兼顾的方法。一要坚持从实际出发，科学分析省情的发展变化，主动适应陕西经济发展方式转变和经济结构调整，适应经济社会发展对各类人才的需求。准确把握我省教育改革发展的阶段性特征，努力使规划体现时代要求、符合我省实际：二要统筹好教育发展的规模、结构、质量和效益，统筹城乡、区域、校际和各级各类教育协调发展，统筹教育公平与效率，合理配置教育资源，科学调整教育区域布局、层次结构和学科专业设置；三要着眼长远，加强对我省教育改革发展中一些重大问题的战略思考和深入研究，力争在重要领域和关键环节取得新突破，引领陕西教育持续发展，
第二，更加突出义务教育均衡发展。朱静芝副省长在吴起现场会上提出，当前和今后一个时期，要按照“双高双普”的思路推进基础教育改革发展，即大力推进高水平、高质量普及九年义务教育，着力普及学前教育和高中阶段教育。普及学前教育和普通高中教育是为更多的适龄儿童少年提供接受教育的机会，有条件的地区可先行先试，创造经验：而推进义务教育均衡发展是当前教育工作的重中之重，是对各级政府特别是县级政府提出的刚性要求，也是办好人民满意教育的现实需要。今年。要重点抓好以下几项工作：一是在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向农村地区、贫困地区和薄弱学校倾斜，加快实施中小学校舍安全工程，年内累计改造校舍面积达到总规划的90％：总结推广“整县推进”工作经验。重视和推动城区学校布局调整，适当增加开发区、新建居住区的学校布点，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度。二是抓紧制定义务教育学校基本办学标准，对学校软硬件建设作出系统规定：在各种相关评估检查中体现义务教育均衡发展的导向性，“双高普九”和“教育强县”创建要以均衡发展为核心指标。三是促进校长教师合理流动，鼓励各地引导优质学校与薄弱学校通过结对子帮扶共同发展，统一调配县域内中小学校长和教师，继续完善并切实实施优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法：对义务教育均衡发展状况进行监测评估，及时纠正资源配置不当的现象，义务教育均衡发展督导报告。
第三，更加注重质量提高。质量是教育的生命线，今年乃至“十二五”期间，我们必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松，进一步树立科学的质量观，树立科学的教育理念，建立健全以提高质量为导向的管理体制、工作机制和质量标准体系。一要改革教学内容和教学方法。课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先要整体谋划大中小学教学改革，深化课程教材改革，提高课堂教学质量，倡导启发式教学。积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。在切实提高教师素质、增强课堂教学效果的基础上。进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。建立健全科学的评价体系和政策导向，引导学生专心学习、奋发成才。二要抓住各类教育质量提高的关键环节。当前。学前教育要顺应幼儿成长特点，促进幼儿快乐成长，养成良好生活习惯，坚决纠正“小学化”的倾向：普通高中教育要更加注重质量和特色。坚持内涵发展。着力纠正“同质化”倾向：职业教育要进一步整合优化资源。深化教学改革，重点解决与市场联系不紧密的问题：高等教育要牢固确立教学工作的中心地位，创新人才培养模式。切实加强教学管理，努力提高学生的综合素质和实践能力：民办教育要坚持规范办学。紧紧抓住科学管理、队伍建设和质量提高等环节苦练内功。三要大力促进优质教育资源共享。信息技术对教育发展、提高教育质量具有革命性影响，必须予以高度重视。要加快优质教育资源共享的步伐，继续抓好农村中小学现代化远程教育工程的巩固和提高，深化教育教学应用和技术服务工作：加快基础教育专网建设步伐，让城乡师生享受更多更好的优质教育资源：推进高校之间共享实验室、图书资料和精品课程、名师资源。扩大学生跨校选修课程专业的试点。
第四。更加强化教师队伍建设。要努力建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍。一是创新教师培养和补充机制。《陕西省人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》已经反复讨论修改，即将下发。我们要以贯彻落实《意见》为契机落实教师归口管理，严格进人标准，把好教师队伍“人口关”：以基层需要为导向推动教师教育改革，探索建立
举办师范专业的院校包扶支持市县教育发展的机制；进一步加大与财政、人保部门的工作协调力度，扩大农村学校特设岗位计划和教育硕士师资培养计划实施范围：继续实施积极探索定向委培等适应陕西实际的农村中小学教师培养模式。二是扎实开展中小学校长和教师培训。总结推广“农村教师队伍建设年”工作经验，加强省、市教师培训基地和县级教师培训基地建设。健全省、市、县、校联动分层次培训的工作机制。深入实施农村教师素质提高计划和农村骨干教师成长计划，加强对“阳光师训”项目的管理与督查。拓展“送培下乡”的覆盖面，提高培训的针对性和实效性。三是进一步深化教师人事制度改革。加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法；继续抓好教师绩效工资制度的落实和完善，对长期在艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策：推进省属高校岗位聘用工作，研究制定中职学校教师编制标准：要认真执行三厅局关于曾在民办教师工作岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放政策，稳妥处理农村中小学代课人员问题，杜绝“一边清退、一边新聘”的现象。
第五，更加主动适应和服务经济社会发展。近年来，我省各类教育为建设西部强省、构建和谐陕西作出了重要贡献。当前，我省正处在进一步发展的重要战略机遇期，西部强省建设步伐的加快对教育人才培养、科学研究、社会服务提出了新的要求，需要我们积极行动起来，认真分析、及早谋划，不断增强主动为经济社会服务的意识和能力。一是要主动适应我省经济增长的需求，以“EDU”改革为“GDP”增长作贡献，瞄准区域新兴产业、产业集群和重大技术升级改造趋势，积极实施项目带动战略，创新高校科研基地的建设模式和运行机制，探索建立科研基地与企业、科研院所资源共享平台，提升科研基地承担重大科技专项和推动产学研结合的能力，加速科技成果转化，在一些重点研究领域形成自主知识产权，提高高校科技对经济增长的贡献率。二是要主动适应我省人力资源开发的需求，把各级各类学校作为继续教育和劳动力转移培训的重要基地，继续实施“人人技能工程”，以县级职教中心为主体、发挥乡镇化技术学校作用，根据市场需求灵活开展短期培训：启动“复转军人技能培训计划”，对团以下级别转业军官进行为期一年的免费高职培训，对转业士兵进行为期一年的免费中职教育。三是要主动适应我省社会事业发展的需求，把学校体育场、图书馆、音乐厅、美术室等场馆建设与当地公共设施建设相衔接，主动向社会开放，创新机制，共建共享：要发挥学校人才集聚、思想活跃、专业精通的优势，为壮大我省文化、体育、旅游等产业提供有力支持。四是要主动适应我省扩大内需的要求，发挥西安、咸阳、宝鸡等地大中专院校聚集、整体办学实力较强的优势，挖掘民办高等教育规模发展的潜力，吸引外省学生来陕就读，带动消费，并创造更多的就业机会。
第六，更加关注热点难点问题。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群众理解不理解、赞同不赞同、满意不满意。今年，我们要继续加大教育热点难点问题的解决力度，更加积极主动地在促进教育公平上办好事办实事。一要抓住高考前的几个月时间，加强对新课程改革背景下的高中教学指导，深入实施“阳光工程”，确保高考改革方案平稳实施：二要认真总结完善全省中小学“蛋奶工程”实施方案，深入开展阳光体育运动，努力提高中小学生体质健康水平：三要加大学校安全防范力度，着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控，做好学校公共卫生事件预警工作，严密防控甲型H1N1流感等传染病在校园的散蔓延，坚决遏制重特大安全事故发生：四要进一步完善农民工子女接受义务教育的相关政策，加强农村留守儿童管护工作，加大对各种资助政策执行情况的检查力度，确保资助政策惠及每一位家庭经济困难学生：五要加强高校毕业生就业指导服务工作，推行与就业状况挂钩的专业设置和招生规模的预警机制：六要夯实维稳工作责任，加强前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗头，做好矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查整改、敏感节点和重点环节防范控制、季节性安全事故预防等工作，开展稳定安全工作应急演练，妥善处置各类突发事件，全力确保教育系统大局稳定。
四、对做好2010年全省教育工作的总体要求
2010年工作任务重、要求高，要突出加强管理、开拓创新和狠抓落实这几个关键，向管理要效益，以管理促发展，继续按照“培育典型、总结经验、以点带面、梯次推进”的思路，关注热点，抓住重点。突破难点，争创亮点，确保教育各项改革发展政策措施落到实处、取得实效，使今年成为我省教育工作的“落实年”。
第一。要坚定不移加强管理。在去年召开的全省高校咨询工作委员会上，王侠书记强调要加强高校内部管理、切实提高学校领导班子治教治校的能力和水平，这段话也是对我省各类教育的要求。发展是目的，管理是保障，推进教育强省建设，必须坚持一手抓发展，一手抓管理，在发展过程中不断改进和创新管理，通过科学有效的管理促进教育事业持续稳定发展。一要改进管理方式。大量的现实案例表明，人民群众反映强烈的教育热点、难点问题多与各级教育行政部门和学校的管理不到位、管理薄弱有密切关系。各级教育行政部门必须适应从办教育向管教育转变，从管微观向管宏观转变，由直接管理向善于应用综合手段管理转变，依法落实和扩大学校办学自，管理不越位、不错位，该管的要扎实管好，不该管的坚决不管，切实履行起统筹规划、政策引导、监督管理和提供教育公共服务的职责。二要坚持依法治教。加强教育立法工作，强化教育行政部门依法办事的程序，健全领导体制和决策机制，经常性地研究教育改革的重大问题，完善政务公开和校务公开制度，大力推进依法行政、依法治教、依法治校。三要加强制度建设，要进一步落实党风廉政建设责任制，加强对财务、基建、招生、采购、教材、校办企业、科研经费等重点领域的监督，从严治理教育乱收费：进一步加强教育审计，建立定期审计、领导干部离任审计、重大建设项目跟踪审计的制度，把可能发生问题的漏洞审出来、填补上，避免发生干部倒下、事业受损的严重局面：督促各级各类学校进一步建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、以制度管事，通过制度规范办学行为，提高学校管理水平。
第二。要锐意进取开拓创新。教育发展系于改革，教育改革在于创新，教育创新始于学习。广大教育工作者要沉下心来研究国际国内教育发展的新趋势、出现的新问题、产生的新情况，学习国际国内的先进理念和经验，以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法。大力推
进教育强省建设。一要注重培育典型，基层是创造先进经验的不竭源泉。吴起县党政领导优先发展教育、石泉县留守儿童管护、太白县寄宿制学校精细化管理、泾阳县“四德”教育、洛南县统筹职业教育资源等做法，都是在实践中探索总结出来的经验典型，产生了积极的示范和辐射效应。新的一年里，我们要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励和支持各地根据国家和我省的教育发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点，如选取几个县区开展县域内均衡配置义务教育学校校长和教师资源试点，进一步扩大高校老校区置换试点工作的范围，开展高校创新型人才培养试点等等，鼓励先行先试。积累实践经验。二要加强教育科研。要充分发挥各地各高校教育科研机构的作用，积极拓宽视野、密切联系实际、面向基层需要，发现新问题、解决新矛盾、促进新发展。三要以创新思维认真做好教育宣传工作。充分发挥媒体的作用，通过媒体凝聚各方对教育的关注和支持，了解人民群众的意见和建议，努力在党和政府与人民群众之间架起沟通的桥梁，为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。
第三。要扑下身子狠抓落实。重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实。是行政工作的一项基本功，也是行政工作的精髓所在。一是抓落实既要狠抓，也要善抓。所谓狠抓，就是要把重点工作攥在手里，搁在心上，彻底转变作风，不失事、不误事，按规律、按制度、按程序办好事，扎扎实实、雷厉风行、不折不扣地落实好各项决策部署：所谓善抓，就是要讲究方法，把握时机，形成高效的激励、监督、考核、评价机制。二是转变作风抓落实。要建立、落实教育部门领导干部联系学校和听课制度，从办公室走出来，多到教学一线、到广大师生中去，听取基层意见建议。发现问题，理清思路。提出对策。帮助基层解决实际问题。同时及时总结基层好的工作经验。认真凝练，大力推广，引领教育工作蓬勃开展。三是通过考核抓落实。要充分发挥年度目标责任考核的抓手作用，真正把需要地方政府重视、推动和解决的教育重点工作和热点难点问题列入对基层政府的考核指标体系，发挥考核的导向作用。今年委厅拟将校安工程、控辍保学和中职招生情况列入对市区的考核指标，请大家在分组讨论时认真研究，提出意见。四是强化督导抓落实。联合省委组织部加强对县级党政领导履行教育职责情况的督导考核，开展教育经费投入、教师队伍管理、绩效工资落实等专项督导检查，深入推进“316工程”：督促中小学认真贯彻落实省政府关于规范中小学办学行为、推进素质教育的意见：各地要积极争取当地党政领导的高度重视和有关部门的大力支持，并发挥人大和政协作用加大对教育经费预算和使用情况的监督力度，督促各级政府按照“三个优先”要求落实教育发展职责。
