时间：2022-11-11 11:09:09
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇美丽乡村建设交流材料范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
下午好！XX乡是我市的农业大乡，存在工业产值少、经济基础薄弱、产业结构单一的短板，但同时也有地域面积广大、农村人口较多、农业区位优势突出的长处。尤其是今年以来，农村人居环境整治进一步深化、美丽乡村建设如火如荼开展、农村集体产权制度改革纵深推进，给我乡广大农村带来前所未有的发展机遇。对此，邢家社乡党委、政府从全市农村改革发展的大局出发，积极推进以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境整治，以农村集体资产股份化改制为重点的农村产权制度改革，有效改善农村居民生产生活环境，稳步探索市场经济条件下农村集体经济的有效组织形式和发展机制，现将我乡有关工作情况汇报如下：
一、美丽乡村建设
根据上级规定，结合我乡实际，确定XX、XX两个村为美丽乡村建设示范村。经与市农业农村局和第三方设计公司沟通，按照“以村为主、发动群众、优化资源配置、确定产业规划”的工作思路逐步打造环境宜居、村风文明、产业兴旺的美丽乡村。
其中，XX村建设乡村公园、田园景观和相关附属设施；XX村依托本村特点，重点打造民俗文化墙、古村落原貌恢复和休闲场所建设，两个村预计总投资95万元。下一阶段两个村将在农村产业发展规划上出力，宋家庄村千亩榛子基地已初具规模，关头村也将把智能大棚建设、水果种植采摘项目抓紧落地，给农村可持续发展奠定经济基础。
在此过程中，乡党委、政府积极引导群众参与到美丽乡村建设中来，让群众自觉认知“美丽乡村”建设是群众自己的事；全力争取上级政策支持，为两个村申报农村“一事一议”项目，改善农村基础设施；广泛宣传美丽村庄建设和农村产业发展过程中的能人轶事，打造邢家社乡“农村名片”。
二、农村集体产权制度改革
（一）强化组织领导，广泛宣传发动
乡党委、政府按照上级要求，成立乡农村集体产权制度改革工作领导小组，明确工作职责，夯实人员责任，确保农村集体产权制度改革工作分步有序推进。经乡农经站调查研究，结合我乡实际，制定《邢家社乡农村集体产权制度改革工作方案》，为全乡农村产权制度改革提供坚实的制度保障；通过组织召开推进会、现场会等方式对全乡产权制度改革工作进行全面安排部署和广泛宣传发动，同时，召开专题培训会深入解读农村集体产权制度改革工作的背景、方法和意义；乡产改工作领导小组成员到各村进行现场督导，实行“一对一”具体指导改革工作，明确工作责任和任务，乡领导小组办公室对各村工作开展情况向市工作领导小组办公室定期汇报，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，确保产权制度改革工作规范有序开展。
（二）完成改革程序，明晰存在问题
1、农村集体产权制度改革完成情况
我乡自2019年初以来，按照“依法依规、公平合理、民主决策、权责一致”的原则，稳步推进产改各项工作，尤其是在矛盾问题较为集中的成员身份确认流程中，采取“法律政策为依据、村规民约为参照、民主决策为兜底”的办法，针对性解决各村存在问题，充分保障每一位村民的合法权益。清产核资共计确认15个行政村账面资产19501054.14元，集体土地112879.03亩。
在集体经济组织成员身份确认工作过程中，我乡按照“有法依法、无法依规、无规依民”的工作方针，实行“一村一策”，严格执行民主程序，要求各村按照“3表2书1办法”（3表：成员登记表、确认表、股民清册；2书：股民清册意见书、成员身份确认办法意见书；1办法：成员身份确认办法）履行成员身份确认规程并完善档案资料。经过3个月的紧张工作，全乡共计确认集体经济组织成员4363户、12472人，折算集体资产股份17358.8股。截止2020年8月18日，15个行政村都已完成民主选举并挂牌成立经济联合社。
2、存在问题及应对措施
个别村因历史原因造成款项的原始凭证缺失，导致乡农经站、会计事务所工作人员在确认往来账款时较为困难。乡政府农经站要求各村在确认往来账款时“以账为准、实事求是”，对各村账目逐笔核对，账实相符的登记填表；账实不符的要实际确认并作账务处理后再填报，同时对村级档案资料整理提出规范意见，定期监督检查。
城镇化率提升、城乡差异明显导致农村常住人口流失，人员结构复杂，身份确认工作难度加大。受传统观念和行为习惯制约，村民对“外嫁女”、“空挂户”、企业务工转为非农户籍人员等疑难人群的身份确认意见存在较大分歧。对此，乡党委、政府本着保障妇女儿童权益，防止多数人侵占少数人权益等原则，杜绝“两头占、两头空”，向广大群众解读政策、统一认识，引导村集体按照“四议两公开”程序民主商定成员身份确认结果。
各村集体经营性资产较少，集体收入主要来源于占地补偿，在下一阶段的集体资产股份化改制工作后的市场化运作将面临困难。我乡农村虽然土地面积较大，但是可供市场化运作的土地资源仍然有限，区位优势不强；部分村虽然通过土地流转开始逐步探索农民增收途径，但是开发利用结构单一，仍然局限于农产品传统种植、购销，缺乏网络运营、产品深加工等新型产业模式。对此，乡党委、政府借助2019年古交市扶持壮大集体经济项目，打造了龙子村智能连栋温室大棚、南沟村写生基地、宋家庄村千亩榛子园三项龙头产业；开展撂荒地整治，扩大农村土地流转规模；依托农村人居环境整治和美丽乡村建设，改善村容村貌，发展乡村旅游，打造太原“后花园”，带动各村增加集体经营性资产，强化市场竞争力。
（三）因地制宜创新工作方法，依法依规引导市场运作
在农村集体产权制度改革工作中，乡党委、政府坚决贯彻执行古交市委、政府的各项要求，结合农村实际，逐步总结探索出以下有效推动产改工作的方法：
提高政治站位，持续深化认识推进农村集体产权制度改革的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化责任担当，把准改革方向，守住改革底线，尊重农民意愿，把握时间节点，压实工作责任，改进工作方法，稳妥有序推进改革。
坚持法律和政策并用原则，坚持尊重农民意愿和民主决策原则，坚持公开公正、规范操作原则，以法律为准绳、政策为依据，严格执行“四议两公开”程序，坚持“有事好商量，众人的事情众人商量”，切实保障集体经济组织及成员的合法权益。
[关键词] 美丽乡村 农村 景观 水环境
[中图分类号] X52 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0222-02
水是生命的发源地，是人类赖以生存和发展的最重要的物质基础。人类定居点的选址很大程度上考虑了水的因素，欧洲的塞纳河，非洲的尼罗河，西亚的幼发拉底河和底格里斯河孕育了一座又一座城市，我国的长江、黄河流域内的大小聚落、城镇的形成与发展无不与水紧密相连。有水之地是生物向往之地，人类择水之而居，逐渐形成了街道、形成了村镇、形成了城市。
水体、水域、水系等组成的水环境是地球空间的重要组成部分，是形成乡村景观外貌、塑造乡土风情的重要因子
一、水环境对乡村景观的作用
乡村水环境大致包括溪流、堰潭、泉眼等自然要素和库塘、堤围、码头、桥梁、航道等人为要素及其包含的水体，水环境是人们生活、生产和居住的必要水文条件，是乡村空间结构形态和民居建筑样式的重要依托，是形气息、景观风貌的主要因素。
1.水环境是乡村景观的主要内容
乡村景观是由农村的建筑物、构筑物、道路、绿化和开放性空间等物质实体构成的空间整体视觉形象以及民俗文化、生活方式的感觉形象组成。在形象感知过程中，水环境与乡村聚落、人的生产生活活动息息相关。水是乡村景观中不可缺少的组成部分，即使千百年来的乡村景观人为改造或自然演化，水环境和大地、动植物、民居建筑一样是基本的作用对象。
2.水环境是乡村景观的重要依托
依山傍水，择水而居，是人的理想生活环境，人们一般是选择有水的地方作为定居点，然后建立村镇，陆续有了居住、生产、生活等物质条件，包括为改善物质条件形成的乡村景观。景观的形成过程是人们对水环境利用和适应过程，即以水系划定空间布局、设置街坊巷里、构建民居样式。即使我国北方缺水少雨的山西平遥、河北暖泉也是因为有一眼井泉而逐步发展起来的古镇。
3.水环境是乡土风情的文化载体
水环境是乡村空间布局的决定因素，民居因水而立，街巷因水而成，突出了水系的流动性和延续性，孕育了独特的乡村水文化物质景观。人们择水而居，饮用、洗涤、农田灌溉的利用过程，体现了乡土文化的非物质景观。有些水环境负有宗教、娱乐功能，为人们提供休憩、游览场地，是一幅独特的乡村图画，给人以开阔、平静、享受的高雅自然的文化意境。
4.水环境是乡村景观生态化发展的必备条件
水，以气体、液体和固体的形态变化、循环。由于水的变化、循环，需要传导、吸收和释放能量，使得孤立、破碎化的乡村景观之间可以进行能量交换，包含人在内的物种可以在各景观之中流通、流动，自然、人文生态过程可以保持自由运营，生物多样性、生态平衡得以维持与展。
5.水环境是乡村景观可持续发展的动力
乡村景观是生物过程、非生物过程以及人文过程的载体，这些过程得以存在和延续，需要建立在一个健康的、不断再生的景观环境基础之上，地下水和地表水的平衡、雨洪水利用和调节、营造局部小气候、有机物重新分布、有害物质降解、维护生物多样性等水功能作用力，促使乡村景观环境不断自我更新、自我修复，水环境是自然过程和人文过程的生态支持系统。
二、乡村景观建设中几种水环境治理误区
随着农村经济的快速发展，原有的人口密度小、工业化程度低、环境容量富余的格局被打破，资源过度开发，生态环境被严重破坏。为满足精神享受，农村引进了一些不和谐理念用于景观建设和水环境治理，农村水环境的生存与发展面临巨大压力。
1.借机侵占水域用地来修路、造地和盖房
这几乎是近年来乡村环境整治的普遍现象。在乡村景观建设过程中，束窄河道、填塘占滩、埋管代沟通常是向水域争取土地面积的手段，这类错误的水环境治理方式改变了乡村原有的水系结构，增加水环境安全压力，加速水土流失，原先独特的水景变得平庸无味，溪流、水塘的生物生存环境遭到破坏，水体自我净化能力和降解减毒能力大大削弱，有些农村占用水域的现象特别严重，甚至已经超越当地生态自我修复能力的临界点。
2.以传统工程水利手段进行水环境治理
以单一的水利工程建设为主，满足人们对防洪避险、饮用水安全、汲水灌溉、航道疏浚等水利功能需求，而水体自身的需求却被忽视。为快速泄洪排水将溪流截弯取直、高筑硬化堤岸，沟壑采用两面光、三面光的渠道形式改造，为获得更多的更稳定的水源，大肆修建“傻、粗、散、小”的山塘水库，圩区堤坝表面进行硬化，过度强调堤坝防渗性能阻碍地下水均衡流动。人们控制水而不是尊重水的心态显露无遗，水环境治理方式低级，生态环境和文化景观遭到严重破坏。
3.盲目引进异地水环境景观样式
有些农村为了营造景观效果和片面追求业绩，效仿城市水环境治理模式，造人工水景，修滨水空间，甚至引进国外乡村风情与水文化，或者引进外来植物，引进外地建筑材料，大兴土木，造成建设中的“奢侈浪费”、“生搬硬套”行为，忽视自身有价傎的材料、设施和景观特质，破坏了生态平衡，破坏了人文景观，破坏水环境的综合功能。
4.过度开发农业休闲观光旅游业
有些农村进行水环境治理的真正目的不是为了提升乡村景观环境质量，而是发展乡村旅游业，为自己增加收入。随着旅游者大量涌向农村，使得农村人口增多，机动车增多，与旅游配套的工厂商店酒店增多，造成农村水质受到污染，空气质量下降，动植物的栖息环境受到干扰，人们的生活生产方式受到很大改变，农村的自然景观和人文景观遭到冲击。
三、乡村景观建设中的水环境治理理念
在全球一体化特别是我国城市化进程中，农村水环境治理不再是单一的满足防洪排水需求，应在保证水环境安全的前提下，充分保护水环境的自然景观和生态系统，创造人水和谐、多姿多彩的乡村水环境景观。
1.尊重自然，尊重水，保持水环境的本来面貌
农村水环境是经过了漫长自然演化而形成的，是人、动植物、微生物与之适应的结果。一条自然的溪流，有曲折、深渊也有浅滩，一条坊间沟壑，是自然与生物进行物质、能量的交换场所，是补充地下水的通道，池塘不仅是防洪排涝的缓冲区域，也是调节局部小气候的天然水体。修筑高坝、改变水道毁掉一条河流，伐木开荒、垦殖耕种加剧农村水土流失，地表水泥硬化阻断地表水地下水交换等等，是破坏乡村水环境自然综合功能的愚昧性水环境治理行为。因此在水环境治理时，不应仅注意局部利益或工程的单项经济效益而忽视水环境的原有功能，破坏原始生态平衡，否则必将受到自然界的惩罚。
2.控制污染，保证水环境的健康
水体及其相关的生物群落是一个有机的生态系统，人们对水环境的利用与开发，必然改变水体的时空分布和水质状况，使水环境的生态系统受到干扰，如滥施农药化肥，乡镇企业违法排污以及居民生活污水和废弃物的乱排乱堆等。因此在农村水环境治理时，应当消除点污染，减少与控制面污染，通过宣传教育增加人们环境保护意识和进行污水集中处理、垃圾无害化处理等措施，减少对原有水环境生态系统的破坏、维护水环境的多样化，使水环境生态系统与周边生态系统有机联系，并通过综合措施对已遭到破坏的水环境进行修复和维护。
3.加强水土保持力度，发展生态农业
水土流失是近些年来农村水环境不断恶化的主要原因之一。农业、林业、土地资源过度开发，植被破坏，不合理使用农药、化肥和除草剂，土壤功能退化，涵养水分能力降低，洪涝灾害频发，加速冲刷，造成水土流失恶性循环。因此，必须合理、适度开发农村有限的资源，实行生态防治技术和生态施肥技术，充分发挥大自然的自我修复能力。如生态治理中的退耕还林、退田还湖、封山育林等，农业生产上推广高效节水，提高水、肥利用率。
4.营造人、动植物和微生物的亲水氛围
水孕育了生命，孕育了乡村文明，人从视觉、听觉、触觉、体觉等途径感知水的存在，满足人与生俱来对水的生理心理需求。为人畜安全，用围栏将水隔离，为乡村管理，填坑埋塘，为防洪排水，水沟溪流渠化，阻碍人包括其他生物与水的物质交流、能量交流、情感交流。因此，水环境治理不是把水系约束在一定的位置之内，把水隔离，而是要重视生物的亲水性需求，满足听到水、看到水、接触水的需求。
5.尊重乡土水文化，突出地方特色
村镇大都是依水而立，因水而繁荣发展，水环境是乡村历史和文化积淀最深的地方。与水有关的桥梁、埠头及水利设施要修复和保护，体现其真实性和完整性，适当对乡村的历史人物、历史事件和民俗风情进行挖掘整理，融入水环境保护建设中，使历史文脉得以传承和延续。乡村景观建设中，应就地取材，包括当地建筑材料、本土生物，提升景观品味，更自然，更具亲和力。
四、安吉县美丽乡村建设中水环境治理的探索
安吉县是“七山一水二分田”的山区县，多年平均降雨量1548.9毫米，多年平均水资源总量14.98亿立方米，建有各型水库81座，总库容4.35亿立方米。河流以干流西苕溪为主，一级支流有南溪、龙王溪、浒溪、里溪、晓墅港、浑泥港和西溪共七条，各条溪流串联着县内大小城镇村落。2001年安吉县确立“生态立县”战略方针，2008年全县拉开了“中国美丽乡村”建设序幕，2011年又率先提出风情小镇建设，计划用5年时间，打造13个环境优美、功能配套、产业发展、特色鲜明的风情小镇，用“美丽”二字将乡村、小镇、县城串成一线。
开展乡村景观建设，如何结合好水环境、水文化、水景观，重点是既要因地制宜，又要创新突破，规划引领，差异多维。
1.精心布局，统筹规划，把握水环境治理的方向
根据每个村镇所处的自然地理位置、人口环境、水资源状况、水环境设施等一系列条件进行综合分析比对，确定水环境治理内容。如地铺镇因为这几年的城市化扩张，水环境面临越来越大压力，必须抓紧时间合理规划、合理开发，把穿境而过的干流西苕溪和递溪、浒溪、龙王溪三条支流进行河道生态化治理，充分利用每条河流的特点，对河道实行差异性的河滨空间景观建设，形成一条条滨水旅游观光带，以城护河，以河美城；划分城东区、西区、西北区三个水环境功能区域，根据地理、水资源以及环境保护程度，以清淤、生态护岸、绿化、搞活水体等不同手段治理每个区域内的水域环境，景观生态化效果明显。
2.以人为本，保证农村水环境安全
从2005年开始，安吉县把实施“千万农民饮用水工程”作为保证农村饮用水安全措施来抓，积极争取上级政策支持和更多的资金补助，实施农民饮用水提升工程，到2012年为止，全县已经有29万的农村人口喝上了水质水量稳定的自来水，占农村总人口的83%，涉及全县所有乡镇的206个行政村，缓解了用水矛盾，保证了用水安全。通过宣传教育、政策支持，全县大范围进行农村改厕、垃圾集中处理行动，改善了农村卫生环境，水质污染、水资源短缺的压力减小。
3.积极开展农村河道生态治理工程
农村河道是农村重要的水环境之一，是人们亲水活动、休闲游览的主要场所，同时也是灾害频发、污染物相对集中的水域。目前，鄣吴、景溪、上墅、昆铜、章村等村镇的河道生态治理工作已展开，有的已经完成，基本采取保护自然与保证安全相结合的治水理念，如鄣吴河道的水势一直较稳定，坡降较小，护岸工程以块石垒砌护脚、原生植物护坡，辅之于少量的亲水廊道；景溪、章村的河道水势变化较大，尤其是在汛期，河道冲刷严重，急水险滩段护岸方式即以浆砌大块石护脚、矮小直立式挡墙和干垒卵石护坡，河势平稳段则以干叠大块卵石护脚，植草护坡。
4.保护与合理利用农村水环境原生态工程
安吉县由于地势与气候的原因，平原、丘陵地区农村散布大批小水塘、小水坑，尤其是以良朋、高禹、梅溪、溪龙等乡镇较多，这些坑塘是农民灌溉的水源地之一，有着调节局部小气候、拦蓄地表径流和泥沙、存贮消化氮、磷等营养物的生态作用。在美丽乡村建设过程中，全县禁止填、挖各类坑、塘，禁止人畜排泄物、生活垃圾直排入塘，以适度清淤、生态护岸等治理脏、乱、臭现象，保证水面和水量，充分发挥生态调节作用。
塘浦村的乌象坝始建于清光绪年间，承担六万多亩的农田灌溉和村民的汲用，2005年受麦莎台风影响右坝头局部冲毁，维修加固方案以沿用原坝形为主，坝高、坝长及取水流量、淹没范围均未做变更，其他如梅坑桥的安丰坝、孝丰的石语坝等均做了原生态加固；双一、五鹤、报福等村镇的古井、泉水进行清淤、外表修复等保护措施；鄣吴、船村的穿村小溪有洗涤、灌溉之用，仅对原干砌石护岸进行修整和沟底清理，以及增加少量的亲水埠头、休闲小品等。
5.挖掘乡村水文化和营造水景观
在美丽乡村和风情小镇建设活动中，通过对全县的水环境进行详细的调查研究，收集整理了乡村一部分较为突出的水文化、水风情影像，一些保存完好的水景观原封不动保留，一些年
久失修的水景观进行保护性修整，采用旧材料、旧工艺、旧理念做到“整旧如旧”，体现古色古香的韵味，如深溪、石岭河道亲水空间和递铺驿站广场、井村姚家大院；在河道、坑塘、水井、湿地等水文化积淀较深地方，新建一批滨水景观廓道、广场，如景溪河道修闲长廊、鄣吴昌硕文化广场，徐村湾、新丰村池塘水文化景观。
五、结语
水环境治理与水环境景观建设是美丽乡村的一个重要组成部分。水环境治理就是保护自然、利用自然，保护生态、建设生态，用科学发展观的思想、人水和谐的理念，按照经济社会可持续发展规律，指导农村水环境治理工作，把农村水环境治理得更符合自然规律、更具有本地特色，打造出“水清、流畅、岸绿、景美”的乡村景观。
参考文献
[1]张丙印，倪广恒.城市水环境工程.北京，清华大学出版社，2005
关键词 美丽乡村；建设水平；评价模式；广东省
中图分类号 F302.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）04-0274-02
自党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务以来，全国各地结合自身实际，不断在当地新农村建设中促进规模化、品牌化发展。2008年，作为黄浦江源头的浙江省安吉县出于对生态环境的重视，在积极借鉴其他地区处理发展问题经验教训的基础上，提出了打造“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的农村建设口号，并制订建成中国最美乡村的目标。“十二五”期间，安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响促成浙江省制定《浙江省美丽乡村建设行动计划》，此时广东省增城、花都、从化等市县也开始启动“美丽乡村”建设。这种以整体化实施、品牌化经营的探索模式，不仅是新农村发展趋势，也是全面提升新农村建设水平的重要载体。
1 理论与现实意义
结合住建部2013年40号文提出关于开展美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作，广东省2011年决定创建宜居城乡、打造具有鲜明广东地域特点和时代特征的一批名镇名村示范村建设，以及近期广东省提出进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定，在广东全省开展“美丽乡村”建设具有积极的理论和现实意义。
1.1 “美丽乡村”建设为区域协调发展延伸了内涵、拓展了空间
区域竞争是发展质量的竞争，区域合作是互惠互利的合作，区域协调发展就是区域寻求到良好竞争合作之后产生的必然结果和发展趋势[1]。区域及其产业如何做到区域内外有效竞争与合作，如何通过区域合作提升区域整体综合实力和竞争力，已成为区域协调发展的重要策略和手段，也是区域协调发展关键所在。“美丽乡村”建设秉承这一战略理念，以城乡经济社会一体化新格局的高度统筹城乡规划、建设和发展，不仅抓住了工业反哺农业、城市反哺农村的有利契机，也为区域协调发展延伸了内涵、拓展了空间，更为粤北地区进一步落实该省关于粤东西北地区振兴发展落到实处提供了有力抓手。
1.2 “美丽乡村”建设是对生态文明建设的有效诠释和实施
“环境提升”是“美丽乡村”建设的重要工程之一，也是广东省推进该建设的核心任务。要建设“生态环境最优美、村容村貌最整洁、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福”的乡村，就要从生态环境优化和可持续发展入手。“美丽乡村”建设正是从尊重自然的角度，保持乡土风格的原貌，尊重乡村文化和历史，从生活和生产2个方面抓好农村生态环境可持续发展，也是对十报告中关于“大力推进生态文明建设……形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式……为人民创造良好生产生活环境”要求的有效诠释和实施。
1.3 “美丽乡村”建设是实现“美丽中国”的重要行动和途径
“美丽中国”，既注重人们生存环境的宜居性，也体现自然、社会环境的和谐关系。它是“一个以生态文明建设为依托，实现经济繁荣、制度完善、文化先进、社会和谐的全面发展社会”[2]的宏伟蓝图。要实现这一蓝图，就必须着手于规划、建设和发展基础生活单元――乡村，从源头着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从源头扭转生态环境恶化趋势，这是广东省落实“美丽中国”建设目标的重要行动和途径。
2 现有评价模式及优劣势分析
我国新农村建设水平评价研究内容主要分为3个部分：指标体系、评价方法和建设实践研究[3]。其中，指标体系主要按照新农村建设20字方针、新农村建设内涵挖掘或结合生态文明建设等目标着手，基于地方实际，建立评价指标体系。评价方法依从定量、定性或定量定性相结合的思路，在建立指标体系基础上，对当地新农村建设水平进行评价。最终获得当地乡村建设水平综合评价结果。“美丽乡村”建设是对新农村建设目标的延伸，其评价模式既要继承以往乡村建设水平评价模式特征，更要突出“美丽”建设的核心要义。因此，总结目前广东省乡村建设水平评价模式及其特点，是客观衡量和评价地方“美丽乡村”建设水平的重要步骤。
2.1 纵向模式：以行政体系为基础
2.1.1 主要内容。评价模式基于国家行政体系划分，从省级至村级存在各行政层面的评价模式。其中：评价指标体系，从下到上宏观指导性越来越强；从上到下微观操作性越来越强；遵循系统性、可操作性、可比性原则；例如：省级层面，在农业生产发展、农民收入增加、农村面貌改善、农民素质提高、农村管理民主等方面选取评价指标[4]；村级层面，在生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面选取评价指标。评价方法上，采用权重法、划分评价标准和综合评价相结合。
2.1.2 优劣势分析。该模式目标明确，工作易于推动，行政操作特点强。但若上级政府深入基层了解情况不足，将导致建设目标脱离实际。同时，若基层政府对上级政策目标误读，将引起当地建设偏离中心路线问题。
2.2 横向模式：以市级及其以上行政区划为基础
2.2.1 主要内容。评价模式基于广东省区域发展存在差异性的事实，结合各地区新农村建设存在的制约因素，制定评价指标体系，如：珠三角地区农业产业化不高、农业基础设施落后、城乡收入差距大；东翼地区村组织经济实力弱，农业生产现代化程度低，清洁能源使用率低；西翼地区的农业基础设施建设落后，垃圾实施集中处理程度低；北部山区农民生活水平低，经济落后[5]。评价方法上，仍采用权重法、划分评价标准，获得综合得分。
2.2.2 优劣势分析。该模式充分考虑宏观发展与微观运作，有效结合地域差异性。既能客观反映各地现实发展水平，又利于不同区域间的横向比较与借鉴；既紧跟区域发展现实，又利于区域协调发展。但受地方发展定向思维影响，人为指标选取及划分不可避免，评价结果将存在不同程度的偏颇。
2.3 点状模式：以县级及其以下行政区划为基础
2.3.1 主要内容。评价模式基于以县（市、区）域为评价单元，通过选取不同建设目标，结合现实政策发展实际，制定评价指标体系和评价方法。如结合生态文明建设要求或“美丽乡村”建设目标，某地可专门以“农村居民生活质量”改善为一级建设指标，通过二级建设指标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”5个方面落实一级指标[6]。
2.3.2 优劣势分析。该模式基于单个县（市、区）域范围，评价体系特殊性强。评价的最终结果单纯为落实上级建设要求提供服务，或借此契机为创新地方建设途径服务。该评价一般仅适用于当地，或与当地情况类似的周边县（市、区）。实践性、微观性、局限性强，更高层次的宏观指导性较差。
3 “美丽乡村”建设水平评价模式研究
3.1 “美丽乡村”建设水平评价模式：线状模式
由上文可知，3种常用的新农村建设水平评价模式虽各有特色，但评价程序（指标体系选取和评价方法）相同。不同之处在于：纵向模式着重于行政指导性；横向模式着重于区域借鉴性；点状模式着重于可落实及特色性。基于上述分析，结合“美丽乡村”建设核心内容，即以村民群众为主体，以村民基层组织为议事决策平台，以规划为龙头，以农村环境综合整治为突破口，以完善基础设施和提升公共服务为内容，切实缩小农村与城市在生活环境、基础设施建设、基本公共服务水平等方面的差距，从根本上改变农村落后面貌。实际生产中应该借鉴点状模式的特色性、纵向模式的行政性、横向模式的可比性，提出以区域交通干线为轴线的“美丽乡村”建设水平评价模式――线状模式，通过点的发展、线的辐射及面的整体提升，带动区域“美丽乡村”建设，既注重局部发展，又考虑到整体关系，有利于区域统筹。
3.2 注意的问题
3.2.1 指导思想。首先，近年来广东省注重区域城乡协调发展，注重发挥珠江三角洲地区辐射、服务和带动功能，形成环珠江三角洲地区经济快速增长带和城乡经济社会一体化发展新格局。其次，为继续促进产业转型升级，广东省注重推动产业梯度转移，形成不同梯度与层次、相互配套、关联互补的产业集聚发展格局。第三，为适应经济社会发展需要，特别是工业化、城镇化进程的不断加快，广东省为适应区域城乡协调发展需要，一直着力于拓展交通运输网络的覆盖深度和广度，着力于优化运输网络结构，进一步推进区域和城乡运输一体化。这些都突出了选择基于线状评价模式的“美丽乡村”建设的重要性，选择线状评价模式成为必然。因此，作为“美丽乡村”建设水平评价模式，指导思想上必须注重以交通干线沿线建设为核心，以辐射带动周边地区发展为主线开展评价工作。
3.2.2 指标体系。以社会经济建设内容为选取范围，注重交通干道对“美丽乡村”建设的影响，以“科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明环境美、管理民主和谐美”作为一级评价指标，对交通干道沿线区域、村庄及其内陆辐射地进行评价。同时，依据村庄离交通干线的区位距离，将评价区域划分为优先建设区、主要建设区、农业建设区、保护建设区等4个区域，选取不同评价指标，进行差异评价，以满足不同发展条件村庄有区别的建设目标。其中：优先建设区和主要建设区一般包括了工农业比较发达、交通区位优势明显、建设比较成熟、经济条件好的乡镇街道和社区村庄；农业建设区一般包括传统农业发展成熟、经济水平在当地发展适中，基础设施建设仍待加强的乡镇街道和社区村庄；自然保护区一般包括开发较少、自然传统村落明显、区位条件差、经济相对落后的乡镇街道和社区村庄。
3.2.3 评价方法。着重不同类型评价区域指标权重选择和标准划分上的界定。其中，优先建设区、主要建设区以工农业/商贸型“美丽乡村”建设为目标；农业建设区以现代农业/农业保护区/传统文化保护型“美丽乡村”建设为目标；保护建设区以旅游文化/传统历史文化保护/自然资源保护型“美丽乡村”建设为目标。三者均需制定权重及标准。
3.2.4 综合评价。“美丽乡村”建设水平评价模式――线性模式，与其他评价模式评价思路相同，都是基于量化考核的评价模式。其特点就在于，结合了交通干道的线状辐射功能，对交通干道周边区域进行评价，是宏微观的结合。缺陷在于，因人为的划分，虽评价结果相对客观，却仍存在缺乏变通的可能性。基于正反两面考虑，定量考核后的定性分析是必不可少的。线状模式的“美丽乡村”建设水平评价应基于定量与定性分析相结合的综合评价。
4 参考文献
[1] 孙海燕，王富喜.区域协调发展的理论基础探究[J].经济地理，2008（11）：928-931.
[2] 王晓广.生态文明视域下的美丽中国建设[J].北京师范大学学报：社会科学版，2013（2）：19-25.
[3] 许可杰，刘喜波，马鑫.我国新农村建设评价研究的现状与展望[J].改革与战略，2013（3）：77-79.
[4] 李大胜，余建斌，范文正.广东省社会主义新农村建设监测指标体系研究[J].南方农村，2008（2）：32-36.
如今，协会成员包含了156个村庄，遍布法国的21个大区和69个省。其庞大的村庄网络系统，存储并分享着大量村庄实践的优秀经验。协会不断致力于避免使村庄沦为毫无灵魂的博物馆或与此相反的“主题公园”；旨在协调村庄传统与未来发展，使生活重新回归喷泉旁或百年历史石灰墙和法国梧桐掩映下的广场上。
在法国，村庄保护与发展的历史由来已久。从1930年的《风景名胜地保护法》将小城镇和村落列入保护对象，到目前针对乡村地区的“优秀乡村中心政策”、“乡村复兴区政策”、“大区自然公园政策”及各种专项政策。可见，作为高度城市化的法国，乡村发展在其国家发展中始终占据着重要的地位。而“法国最美丽的村庄”协会作为一个自下而上发起村庄保护行动的成功案例，对于正处在乡村保护与发展起步阶段的中国来说，有许多值得借鉴与学习的地方。
“法国最美丽的村庄”成果
协会所评选出的156个“法国最美丽的村庄”都各具特色，并且这些特色都得到了良好的保护与发展，以本文介绍的四个村庄的例子，仅仅是“法国最美丽的村庄”的冰山一角，旨在展示协会在保护与发展法国独特村庄上的工作成果，说明其经验确有值得我们借鉴的地方。
努瓦耶村（Noyers-Sen-Sern）
位于法国中北部勃垦地区约纳省的努瓦耶，是“法国最美丽的村庄”之一。村庄三面被蜿蜒的思瑞河所环绕，其独特之处在于保存良好的中世纪风貌与葡萄园种植。
努瓦耶是一个具有悠久历史的村庄，村庄内分布着大量历史文化遗产：努瓦耶最古老的建筑，可追溯到12世纪的市政厅；一座建造于1491年至1515年间的纯哥特式风格的教堂；15世纪或16世纪的酒窖、半木结构的房屋及带有哥特式尖塔和雕刻的房屋；可追溯到12世纪末、围绕村庄布置的19座塔楼（原有23座），城墙与城门；带有拱顶的骑楼，许许多多的小巷，由白垩铺成的方形小广场及花岗岩人行道。
村庄以农产品、葡萄酒及旅游业作为地区的三大支柱产业，村庄内历史悠久的“玉米交易广场”“葡萄酒广场”“盐仓广场”都彰显着当地兴旺的农业；每逢集市日，村庄就更为热闹。
高德村（Gordes）
高德村位于法国东南部普罗旺斯－阿尔卑斯－蔚蓝海岸区沃克吕兹省的高德村，也是“法国最美丽的村庄”之一。村庄地处沃克吕兹高原的一侧，俯瞰卡瓦永平原，房舍环绕着山顶处雄伟的城堡和教堂层层布置开来。山城风貌和建于中世纪的石头建筑是当地的特色之一。
村庄遵循着古罗马时期的城镇防卫格局，依山而建，建筑层层叠叠，道路随地势起伏，小巷密布。在村庄中，就地取材的理念得到了充分的发挥，鹅卵石铺就的街道、高大的石头建筑、石围墙、石阶、石凳遍布村庄。同时，在高德村，所有的新建筑都被要求使用石头和陶土屋瓦作为材料，即使是围墙也必须是石造的，这样能够有效地维护村庄的整体风貌。
高德村的中心区位于山顶处，中心广场上分布着文艺复兴时期的城堡和教堂，城堡的历史可追溯到1031年，于1525年重建；如今，城堡的部分被辟为现代艺术博物馆。登上城堡，可俯瞰周围的田园风光。经营普罗旺斯特色的小店与餐馆也集中在广场周围。
在二战期间，高德村曾遭到破坏；重建后的村庄自1947年被艺术家琼·戴罗勒发现后，开始吸引马克·查格尔、瑟奇·波列、瓦萨雷利等艺术家的到来。如今，许多明星和艺术家也选择在这个独特的“法国最美丽的村庄”安家。
波姆莱美西村与夏龙堡村（Chateau-Chalon and Baume-les-Messieurs）
波姆莱美西与夏龙堡村都位于法国东部弗朗什－孔泰区罗讷省，两村相距约12千米，它们各自拥有不同的村庄景观。
波姆莱美西坐落在山谷里，其周围几乎都被约200米高的石灰岩峭壁所包围，形成独特的景观。一系列由河水侵蚀而成的天然洞穴和一座保留至今的罗马修道院是这里的特色。
整个村庄由建于11～12世纪的修道院所主导，修道院可谓是朱拉山脉地区罗马艺术和建筑的代表，教堂内有16世纪的彩瓷祭坛，修道院的门上是15世纪的精致雕刻。俯瞰村庄，红瓦石墙的建筑绕着修道院布置开来，错落有致且统一的红瓦屋顶建筑同周围的环境和谐共存。
波姆莱美西的自然风光让人流连忘返，而来访者除了参观村庄外，还可在此野营，对村庄作更深入的了解。
不同于波姆莱美西，夏龙堡村处在一块高地上，是弗朗什·孔泰区地势最高的酒乡，可俯瞰塞耶河山谷和布雷斯平原。古朴的建筑群凌驾于大片的葡萄园之上，建筑以红瓦屋顶灰墙为主，局部依山势呈梯田状分布。村庄内保留有罗马式的圣皮埃尔修道院及古老的要塞。
同时，夏龙堡的葡萄酒也是独一无二。因村庄内的酒窖均为半地下，夏季和冬季有温差，于是酿造出了独特的黄色葡萄酒，闻名于世。
合理而完整的管理机制
协会的管理机制是决定其管理功效的核心问题；合理而完整的管理系统和运行机制，确保协会有效的保护与发展法国独特村庄的优秀遗产。
从管理系统来看，协会拥有两个层次，自上而下分别为：决策机构（股东周年大会、董事会及委员会）和业务委员会（质量委员会、名誉委员会和发展委员会）。
从运行机制来看，协会的工作始终坚持以“质量、名誉、发展”为战略点，维护和加强村庄遗产的品质，提升其名誉，同时控制游客数量，促进与旅游相关经济活动的发展。具体工作由三个业务委员会负责，各业务委员会的主席由决策机构中的委员会成员充当。
质量委员会：“质量”是协会确立的核心概念，因此质量委员会也拥有最高的权力，决定着一个村庄在协会中的去留与否。
名誉委员会：村庄的名誉与高品质的协会形象相辅相成，名誉委员会监督协会注册商标的使用情况，组织管理内部交流及促进网络发展（品牌产品的设计、协会与村庄的网站、与媒体关系、宣传活动等），并将获得的建议传达给协会的委员会。
发展委员会：为了鼓励更多当地居民参与村庄的经济建设、建立新的服务供应，协会提出了“发展”概念。发展委员会负责旅游业和联系当地的利益相关者，通过倡议，推动村庄的经济发展（如与旅游经营者合作、举办地区主题活动等），同时将其建议传达给协会的委员会。
在中国，村庄的数量达到几十万个，其中蕴含着丰富的历史文化遗产，但在大规模的城镇化过程中许多村庄正在迅速地消失。而村庄的保护与发展工作仅仅靠政府和专业人员的努力是远远不够的，建立权威的民间保护组织势在必行。目前，中国民间保护力量还十分薄弱，规模较小、经验不足。借鉴“法国最美丽的村庄”协会其管理系统和运行机制，结合我国实际情况，将更全面的建立和发展中国民间的保护力量。
广泛而深入的合作交流
对于任何历史文化遗产的保护，广泛深入的合作交流都是有益的。“法国最美丽的村庄”协会真正的实践了“民众一企业一政府一专家”的四方合作。
协会的年度财政预算平均约为45万欧元，包括运行成本及涉及质量、宣传和发展举措方面的资金。其中三分之二来自村庄的会费，人均3欧元，其余部分分别来自合伙公司的投资、政府补贴及品牌产品的销售收入。
村庄居民作为村庄的主体，他们的支持与参与对于“法国最美丽的村庄”实践十分重要。一个村庄在递交加入协会的申请前，需进行镇议会投票表决，并获得广泛的支持。成为协会成员后，村庄不仅需要支付会费，还需积极参与协会的工作会议，依照协会制定的原则实施其战略。
协会的合作伙伴涉及不同的领域，包括企业和地方当局，他们的加入使协会的运作更为顺畅。其中法国电力公司、《读者文摘》和苏伊士的子公司这三家企业分别针对三个战略点提供了资金和技术上的支持。如法国电力公司设有专款实施村庄电线埋地的工程，以改善村庄的形象、提升其质量；《读者文摘》推出各种“法国最美丽的村庄”专辑、相册和DVD，提高村庄和协会的声誉。而一些地方当局给予协会运行补贴或直接向村庄提供资金和技术援助，并将其列入政府预案。
为了提升村庄与协会的知名度、促进发展，协会也采取了多样的合作策略。通过商品销售宣传村庄与协会，如米其林交通地图，旅游指南，《读者文摘》出版相册与DVD。通过各地区开展富于特色的主题活动，借媒体宣传村庄与协会，如“法国最美丽的村庄”罗德里克举办的葡萄酒市场。通过与“来巴黎／来法国”的旅游运营商合作，开展激活村庄旅游业的活动，如为游客提供量身打造的短期休假计划；在带来优质旅游业的同时，也鼓励专业人员提升服务水平。
在协会中，专家的介入无疑是增加了其可信度与权威性。例如质量委员会的成员除了来自协会内部，还包括有资格的社会名流或专家；业务委员会一年两次的会议，其成员有村庄代表及来自协会合作组织中的专家（如选择《读者文摘》为名誉委员会成员）。
在村庄保护与发展的过程中，协会积极组织“民众－企业－政府－专家”及其他方式的合作交流，形成了一个良性的循环，共同推动“法国最美丽的村庄”。而在中国，政府和专家往往是乡村保护与发展工作的主角，由于缺乏广泛而深入的合作交流，使得在实践中举步维艰或产生不尽人意的结果，如忽视自然环境的保护、忽视非物质文化遗产的保护、建设性破坏等。可见，中国的乡村保护与发展急需扩大其合作交流的范围。联系当地居民，鼓励其保护行为，培养民众文化认同感和保护自觉性；联系企业，增加资金和技术来源；联系媒体，宣传成果。以多方位的合作交流共同推动乡村保护与发展。
明确而严格的评选程序
“法国最美丽的村庄”评选共分为四个阶段：村庄申请、现场评估、质量委员会决议以及签署“质量”。为了保持村庄及协会在大众中的可信度，坚守协会精益求精的承诺，评选的过程十分严格，申请成功率为1／5。
当一个村庄符合协会的三个标准，就可向协会提交申请，同时允许镇议会对申请添加任何有益的要求及文件。申请获得批准后，当地市长与协会质量负责人将商定日期访问村庄，进行评估。
评估前，协会将与市长进行沟通交流（市长可选择任何人进行协助），同时递交补充文件，以帮助协会评估。评估基于“质量”中的27个客观标准，衡量村庄的遗产内容和价值、建筑、城市环境质量以及市政举措的适宜性；例如在管理和展示该地区风貌方面（包括城镇规划手段、控制游客流量、村庄风貌的发展等）。访问结束时，协会将得出一份更具技术性的说明报告。
根据评估的结果，质量委员会对村庄做出四种可能性决议。通过评估的村庄将在一年内由村庄市长和协会主席共同签署“质量”。“质量”赋予村庄使用协会特色商标的权利和义务，允许村庄获取协会中所有村庄的经验与服务。同时，村庄为避免从协会中除名；需依照协会制定的原则实施其战略，支付会费，参与协会的工作会议；不断努力，借助“法国最美丽村庄”提升其整体质量（包括在遗产、受欢迎程度、发展等方面）。
7、8月份开始，随着对业务的熟悉，工作内容主要转变以配合为主，参与了北碚静观、酉阳小坝、易华录数据湖及江北区五宝镇等项目。其中，在静观和小坝项目中主要完成了对项目地区位的分析；在五宝镇项目中负责乡村振兴过程中可以申报的各项政策补贴的梳理；在数据湖项目中收集了项目地的对标案例及项目建议书的部分编写工作。
期间，还参与了乡村振兴全过程顾问咨询服务模式的设计工作，完成服务清单的整理分类及编制工作。
课题方面，逐步加入中冶农特产品型特色小镇和乡村振兴战略政策研究两个课题组，协助完成前期准备工作和部分文字工作。
同时，自7月初加入文创IP小组后，完成了小龙虾项目的市场分析部分并提供策划思路和理念；另外，负责美丽乡村院IP的策划、设计与打造工作。
在院宣传方面，负责撰写了中冶扶贫征文和美好中冶公众号推文。
以9月底的金刀峡镇乡村振兴规划项目为转折点，开始正式作为设计及执笔人员参与到项目中，负责该项目的产业部分和生态农业发展区策划。提出在金刀峡镇生态农业发展区大力发展有机农业、社区农业的思路，打造金刀峡镇区域有机品牌，并根据自己的专业知识提出品牌打造路径和模式。
除此之外，长寿区乡村振兴战略规划项目工作也在10月底展开，主要负责项目的文化振兴部分。根据长寿区文化的禀赋特点，基于现存的“自然长寿”区域农产品品牌，提出打造“健康长寿”和“百年长寿”的长寿形象，推动旅游产业和康养产业的发展，并提出在长寿区宣扬儒家文化以完善乡村思想道德建设，宣扬工匠精神以促进民族民俗手工艺品向产业化发展方向的积极转化。
另外，课题方面除完成重庆市农委乡村振兴课题的申报工作之外，还配合完成了2019年度研究课题《文旅驱动下的乡村振兴实施路径研究》的申报工作；文创IP小组方面完成农特产品IP打造路径研究和酉阳小坝项目的命名工作。
2018年度全部工作内容详见附表。
回头入职近一年的时光，首先看到的是自己的进步和转变：
一、 业务能力的提升。在过去几个月的时光里，从刚入职时的懵懂迷茫，被分配到任务时的毫无头绪，到现在基本可以独立完成一个板块的内容，从心里还是为自己感到高兴的。这段时间里，在工作时间和闲暇时间都努力提升了自己，积极阅读相关材料，补充背景知识，虚心请教弄清楚院里的工作内容和工作方向。目前不仅可以保证被分配任务的质量，还有精力一点点尝试着把自己之前的专业知识提炼出来融入到项目中来，做出创新和提升，以期为项目打造更好的效果。
二、身份意识的转变。刚刚入职时，还是典型的学生思维，学院气比较重。工作上缺乏积极性，时而还会有惰性。项目上不太善于和别人配合交流，经常出现完成的作品达不到要求和预期的情况，无形中降低了工作效率，增加了成本。经过这段时间的磨练和自己有意识的调整，提高了工作的主动性和积极性，在任务量不繁重的情况下，可以有意识地进行学习充电，偶尔还会主动询问同事，是否有需要配合的工作，并逐步增加了同团队和项目负责人的交流，返工的问题渐渐转化为零，有效地提升了工作效率。
三、对院的归属感逐步增强。在刚进单位的时候，恰恰赶上受到私人原因的影响，情绪波动比较大，心态也不是很稳定。但是，随着时间的推移，和同事们逐渐熟络起来，深刻地体会到美丽乡村院作为一个大家庭的存在。对单位越来越有感情，自己的集体荣誉感和归属感也一点一点增强。现在已经时刻做到意识自己是美丽乡村人，自己的优秀就是为美丽乡村院争光。
但同时，也应该清楚地认识到身上现有的不足：
一、自己专业方面的知识对于院项目提供的帮助太少。因为之前在学校学习的专业知识多以理论为主，缺乏实际操作；再加上性格方面原因，在各类项目讨论会上发言较少，羞于陈述自己的观点，导致没能在自己的专业领域方面给予项目足够的支持；
二、距离多专业复合人才的要求尚有差距。除了必备的产业基础知识能力之外，对于规划设计、文旅策划方面知识的不足，景观建筑方面意识的欠缺都可能成为自己今后发展的短板所在，不利于日后项目的开展和团队之间的配合。
三、 还没有完全脱离学生思维进入工作思维。虽然前文中提到这一年中的转变，但是照比优秀的同事依然存在不小的差距。还不能根据项目具体内容和时间节点完美地找到“有”和“优”之间的平衡，有时难免给项目负责人和团队带来不必要的麻烦。
四、对院级层面的宏观发展方向缺乏长远视野。对于项目和院发展方向缺乏深刻的认识，对于政策和市场前景缺乏前瞻性的见解，或是目光短浅，过于关注眼下，或是忘记了作为央企的性质和责任，过多追求拥抱市场。
根据安排，现就XX镇科技宣传文化信息服务中心2018年来工作情况小结如下。
一、2018年工作开展情况
（一）春节期间的工作。一是完成集镇春节氛围营造，悬挂灯笼近200组，节后进行拆除；二是开展春节送文化活动，主要是配合区文广局开展送文化下乡，义务写春联等活动；三是鼓励以村为单位开展春节文化活动。春节期间，XX村、XX村、XX村组织开展了活动，我单位分别给每村3000元活动经费补助。
（二）文化活动开展情况。一是清明节期间，组织干部职工开展扫墓活动；二是开展“乡风文明 移风易俗”文艺展演。根据党代会和人代会关于大力推进乡风文明建设的精神，文化中心立足自身实际，组织全镇各村文艺队歌舞的形式开展乡风文明宣传，并于5月19日在XX村中十广场开展“乡风文明·移风易俗”文艺展演活动，各村共14支文艺队参加演出，共发放倡导乡风文明宣传资料300余份。同时为禁毒宣传工作搭建平台，当时的禁毒宣传效果明显；三是端午节期间组织全镇各村居文化干部“经典诵读”活动，13个村（居）派人参加。四是开展禁毒宣传文艺演出。6月26日，在集镇农贸市场牵头组织6.26国际禁毒日文艺宣传及演出活动，配合镇综治办开展禁毒宣传活动。五是开展书法交流活动。7月20日，组织辖区书法爱好者10余人在文化中心三楼会议室开展书法交流活动，并建立微信群，通过网络不定期网上交流活动。六是组织参加“爱心XX”旅游文化节系列活动。选派人员参加“全民共唱”比赛获得二等奖；选送20余件书法绘画作品参加“全民共赏”，获得1个优秀奖；选送14人的诗歌、散文参加“全民共赞”，其中获得1个二等奖，3个优秀奖。七是开展中秋国庆期间文化活动。9月22日至29日，利用“胜境百花”微信平台开展庆中秋迎国庆线上猜谜活动，共计投入资金2000元，近600人参加线上活动；9月28日，在XX文化广场开展庆中秋迎国庆暨送文化入村文艺演出，受众500余人。八是配合区委群工委开展“社区小舞台、百姓大圆梦”文化演出。12月13日，由区委群工委主办，XX村党支部、村委会主办，镇文化中心和综治办协办的“社区小舞台、百姓大圆梦”文艺演出在XX村文化广场开演，10余支文艺队参加演出，受众500余人。
（三）文化挖掘及文物保护。一是关于“XX花灯”的传承。2013年，XX花灯成功申报为XX市级非物质文化遗产，各级文化部门相当重视，但花灯的传承在当下比较艰难。目前正在和XX文化公司开展合作，将XX花灯曲目开展记谱整理，主要是改变过去以口授为主的传承方式，为下一步包装提升奠定基础。用好区文广局划拨的“XX花灯”挖掘包装经费，深化和XX文化工作的合作，重点做好《庄稼古儿天》、《娘教女儿》、《绣香袋》等曲目的包装、录音、视频等的制作，同时完成花灯曲目系列记谱并编撰成册，为全面挖掘包装、创新提升花灯歌舞艺术奠定基础。目前，完成电子曲谱近30曲。二是完成XX寺的维修。XX寺列入国家“三五”文物普查名录，是XX镇重要的文化记忆。XX寺围墙地基下沉、围墙开裂，区文广局划拨专项文物保护资金做好文物保护工作。累计投入资金近8万元完成维修，更好地保护好XX镇境内唯一列入名录的文物。
（四）创文及精神文明建设工作。一是创文工作。根据区文明办安排，按时限报送创文工作推进情况，完成第一季度工作自查。二是阳关党建（思想阳光部分）工作。加强思想阳光建设，按照要求推进思想阳光工作开展，全镇共有17个新时代农民讲习所，全年累计开展讲习活动300场次，受众9000余人次，同时及时将讲习活动开展情况以信息的形式报区委宣传部，顺利前三季度阳关党建（思想阳光部分）工作。同时按照有关要求开展好道德讲堂活动。三是完成XX镇“树典型、聚能量、促文明”工作方案的制定，通过不断努力，实现了在各村（居）选树一批在文明卫生、尊老爱幼、遵纪守法等方面的先进典型，为促进乡风文明建设凝聚正能量。目前完成315户文明家庭申报的评审，评审结果正在由正在由评审团成员单位开展会审，预计260余户通过评审，选树典型的23户文明典型正在开展事迹材料撰写。三是为各村农家书屋充实了一批图书。协调上级部门及新华书店，分两次投入资金近10万元，为16个行政村农家书屋添置了一批图书。四是投入经费6万元完成XX等6个美丽乡村建设点宣传栏的制作安装。五是投入经费12万元，用于XX文化广场健身器材安装和XX文化广场的平场。六是投入经费6000元制作宣传广告为辖区22个公厕进行安装，目前已完成。七是投入经费6000元，在镇域内合法的宗教场所制作安装社会主义核心价值观宣传广告。八是完成2018年创文系列资料的收集、整理和上报，同时按照点位迎检要求完成创文迎检实地查看相关工作。九是开展镇文化中心内部提升，顺利迎接国家语言文字工作委员会对我镇语言文字工作的督查。
（五）宣传工作开展情况。一是信息报送。截止目前完成信息报送160余期，其中区政府门户网站采录100余条，23条信息获《XX日报》等刊录。全镇重点工作及重要会议等相关信息及时通过微信公众号进行推送，每周推送信息在5至8条。二是积极协调区新闻中心、电视中心到XX镇挖掘宣传素材，截止目前，XX新闻播出涉及XX镇新闻、视频等共计20次。三是配合宣传部制作完成“改革开放40年成果展播”有关材料，并在XX电视台有关栏目进行了展播。
（六）体育和旅游工作。一是完成乡镇农民体育健身工程项目申报、立项、预算评审，目前项目已经启动建设。二是结合旅游扶贫工作开展，完成全镇农家乐基本情况初步摸底。截至目前，镇域内农家乐共有90家（其中：正常营业的由65家，正常营业的65家中，证照齐全的9家，证照不齐的有25家，无证的34家），主要分布在XX等沿湖村落。拥有住宿床位的共有39家，共有床位数641张，直接带动就业人群共计127人。三是积极选派旅游从业人员参加区级培训。根据上级主管部门的安排，我们根据要求积极派员参加乡村旅游行业培训。目前共派出乡村旅游从业人员25余人参加区文广局乡村旅游行业从业人员培训，其中2人为已脱贫的建档立卡贫困户人员。
（七）其他工作。一是根据党委政府的安排，积极支持全镇大扶贫工作的开展，派出干部驻村，落实党委抽调人员参加大扶贫的任务。二是落实包村工作，积极参与XX村低保提标、贫困户错识别及漏识别等工作开展。三是配合做好宗教政治管理工作。
二、2019年工作打算
（一）完成乡镇农体工程建设。目前，乡镇农体工程已启动建设，力争在2019年上半年竣工投入使用，尽早给集镇群众提供一个休闲娱乐的场所。
（二）其他常规工作。一是继续结合“我们的节日”主题，按时开展各项文化活动，强化文化潜移默化的功能，发挥以文化人、以文育人的积极作用。继续做好创文和精神文明建设工作。计划开展“XX之声”乡村十大歌手评选；邀请省内有实力的诗人创作系列朗诵诗歌，尽可能搬上舞台进行演出。二是按照要求开展好体育和旅游相关工作。三是继续做好阳光党建（思想阳光部分）工作。四是继续做好宣传工作，整合好单位人员力量，最大限度地强化XX镇各项工作的对外宣传，为提高XX镇的群众认同和社会各界的知名度贡献好部门力量。五是继续按照要求做好包村工作。六是按时限完成党委政府安排的临时性工作；统筹搞好单位内部财务，后勤，办公室文化提升，干部职工思想政治建设工作。
2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年，是推动档案强省建设向纵深发展的关键之年，如何将2017年全省几项重点工作任务落到实处，见到成效，下面省局几位处长围绕一些“小目标”给大家指出了“路线图”“时间表”和“任务书”。
2017年，省局业务指导处将围绕档案事业发展中心任务，认真贯彻省委、省政府两办《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》，针对我省档案事业发展中的档案馆室硬件建设规范化率低、业务水平高低分化严重的问题，加大档案管理规范化建设督导力度，认真履行档案行政管理职能，推进档案基础工作扎实开展。
一、锲而不舍的继续推进档案馆建设，重点对已获得中央补助资金但未_工的11个县级档案馆项目进行督导，提高我省县级馆开工率；对于已建成的市、县档案馆新馆的设施设备配备情况予以督导；完善县级综合档案馆项目建设动态数据库，及时更新相关数据；积极做好2018年度县级档案馆申请中央资金补助指导工作。
二、加大民生档案接收进馆工作力度，在11个设区市各选一个县级馆作为试点建立民生档案查阅中心，年内完成试点挂牌工作。按国家局要求，适时开展市、县综合档案馆业务考核试点工作。
三、继续开展对省直单位年度档案工作监督指导工作，实地检查不少于60家；同时督导各市县对直属机关单位开展相关监督指导工作，要求三年内全部检查一遍，以此为抓手全面提高各单位的案卷整理质量和档案归档率。
四、印发《河北省档案局关于加强档案室建设的意见》（暂定名），以此为契机，推进机关团体及企事业单位档案工作目标管理认定工作，推进档案室工作的规范化建设，确保档案安全。
五、以建立全省各系统档案利用服务网络平台工作为抓手，着力提升档案信息化应用层次，逐步解决档案数字化率低、信息共享度差等问题，围绕实施“存量数字化、增量电子化”战略，推进各系统档案信息化建设。
六、继续深化农业农村档案工作，宣传贯彻《村级档案管理办法》；配合省农业厅做好农村土地确权档案整理验收相关工作；对全省土地确权档案进行专项统计并逐步建立数据库；依据国家局相关文件精神，启动精准扶贫、美丽乡村建档工作。
七、加强对省监管企业档案工作的监督指导，全面完成省属企业文件材料归档范围和保管期限表的审核批准工作，督导二、三级单位文件材料归档范围和保管期限表的编制工作。
八、加强对省重点建设项目档案工作的监督指导，对2017年省级重点建设项目进行登记，建立完善省级重点建设项目数据统计工作制度；开展省级重点建设项目档案检查验收工作。
[关键词]乡村教育;小学建筑;乡土材料;地域文化
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.13.148
1项目概况
1.1方案背景
杨柳乡龙坪子村小学是位于云南省与贵州省交界地带上的一座小学，与云南省级文化名村可渡村毗邻，同时也是滇黔两省村落文化教育事业的一个缩影。近几年来，学校沐浴着改革开放的雨露，办学水平不断提高，教育水平逐年提高，办学特色，素质教育有了新的突破，办学思维有了新的升华。所以，对教育的硬件设施需求也迫不及待（见图1）。
1.2方案提出的原因
一是，由于国家对新农村建设的投入加大，在农村教育方面的投入比重加大。二是，再加上近几年全国的经济快速发展，也带动了山区的经济，当地政府对教育事业也投入许多。三是，现有的教学建筑老旧严重，已经不能满足学校的教学需求了。
1.3项目意义及目的
此次项目设计的意义在于探索乡土建筑、环保节能建筑，让在农村的孩子能够拥有一个具有当地地方特色，能够体现当地地域文化，能够舒适快乐学习的教学建筑。特别是在当代混凝土，钢架建筑充斥的年代，人们更需要的是心灵的回归，居住生活品质的提高。自然、绿色、环保、宜居的生活主题，已成为当下追求的新潮，当然公共建筑（学校）亦是如此。
本方案的最终目的是将龙平子村小学建设成一个具有代表性的乡村小学典范;让家长放心;营造让孩子们健康快乐的学习成长环境;探究当地地域环境、文化传统、建筑特征。并且在此基础上有所创新的设计意义。
2调查与分析
2.1地点分析
杨柳乡龙坪子村小学位于龙坪子村的东面，北面与贵州省隔河相望（可渡河）、南面紧靠自然山地，坐南朝北、东面是逐级下降的耕地，地势较平缓、西面紧邻居民区，交通方便。立体气候突出，大部分属温带气候，海拔1700米以下的河谷区属亚热带气候。早晚温差比较大，特别是冬季气温比较低（见图2）。
龙坪子村小学整个用地地形相对平坦，略似一个水壶形。坐南朝北夹在两山之间，南高北低，最高海拔2470米，最低海拔1480米，高差990米。
2.2现状分析
学校规划面积8560m2，学校现在有632名在校学生，1到6年级每个年级2个班，还有3个班的幼儿教学班（大、中、小）。在校老师15名，及一些后勤人员（注：在校生包括滇、黔学生）。
学校现在有2栋老旧教学楼，1栋半新教师住宅楼、1栋半新一层的公共厕所、1栋新建一层的保卫室。一部分住校学生暂住老式的教学楼里，没有食堂，没有大的公共交流的室内空间、室外活动空间。如图3所示，校园环境很简单，主要是要预留建设空地来做绿化，且没有和学生的学习生活结合起来，绿化面积也不够。
2.3问题分析
学校的建筑老化破旧，且建筑功能已经不能满足现有的学校规模;建筑没有考虑环保节能设计;学校没有统一的规划设计，校园显得有些杂乱;校园建筑只是照搬西方的建筑模式，没有当地的地域文化特点;学生的室内外活动空间不足，没有把学习和课外活动联系起来。所以，在进行校园规划时，我们认真分析当地的地域文化，合理利用地理环境，通过对景观的最大化设计来提升校园环境。在进行建筑设计时，充分研究项目的特殊地理环境和人文环境，通过对建筑材料（回收砖瓦）的运用和结构（砖混结构）以及节能环保方面的设计来达到建筑的最优化。
3规划方案设计
3.1规划目标
建立人文校园：以龙坪子村小学悠久的历史文化传统为校园精神的主轴，继往开来，塑造具有特色的校园文化。营造山地园林校园：节地为主要目标，配合地形，体现山地特点，营造园林校园，使校园环境品质得到极大提升，为师生提供舒适的校园学习交流场所。培养生态校园：合理布置功能分区，合理组织建筑布局形态，以优化的设计体现校园功能使用的便捷性。同时达到节能减排的目的，运用先进节能技术，使建筑更加环保健康，使校园真正成为开放、包容的校园。学校规划呈现的是对来自不同省份的学生的开放与包容姿态，对具有当地建筑文化特色保留、传承，追溯历史的文脉记忆。
3.2规划原则
整体性原则：功能分区明确、合理，相互之间联系方便;生态化原则：设计始终坚持节能与环保的绿色设计理念;开放性原则：以开放的原则促进教与学之间的交流，人与自然之间的交流、学校与社会之间的交流以及人与人之间的交流;继承与创新：设计应在继承文脉的基础上，有所创新，与时俱进;地域性原则：设计应延续龙坪子村的历史文化，体现龙坪子村的地域特色，营造山地园林景观特征。
3.3规划理念
以“脉”相“承”，包容向上，在中国博大精深的文化中，“脉”是个内涵极为丰富的文字，人类通过血脉繁衍生息，通过建筑，书籍、习俗等传播文化。“脉”就像一条无形的纽带，连接着中华文明的方方面面。通过当地的文化研究和发掘，我希望以“脉”为载体，以“承”为目标。达到包容向上的规划愿景和独具特点的建筑设计，也是对处于滇、黔交会处的龙坪子小学的一次全方位解读（见图4、图5）。
3.4规划结构分析
根据现代教育思想以及用地结构，形成“单环，两轴、九片区、一核心”。“单环”单环主要是指整个校区的消防通道。“两轴”，一轴是以从入口到校区尽头的文脉轴线，体现当地地方特色，另一轴是以南北的空中廊道为包容连接轴线，暗喻滇黔两省通过可渡河聚集在此共同学习交流。“九片区”：是把各种不同功能区很明确的划分开来。“一核心”是以空中廊道的读书亭为核心，把整个校区分为内院和外院，同时也把幼儿教学区和小学教学区划分开来，既有联系，又相互独立（见图6）。
3.5规划功能分析
根据学校的功能构成的特点，结合用地形态，把次要功能区布置于整个校区的西侧，主要功能区基本上和原来的位置不变。空间形态上采用连廊的方式把各主要功能区联系在一起，方便教学管理。在校区的各个节点中插入公共交流空间，这也符合当代以及未来学校对学生教育教学（与人交流）方面的要求。学校功能分区清晰，交通组织便利，合理利用地形高差组织景观及建筑组群形成了较好的校园风貌（见图7）。
3.6规划道路分析
根据相关规范和实际使用要求，沿西侧道路设置礼仪性出入口（主出入口），也便于形成完整的文脉轴线，在东侧沿次要道路设置次出入口。方便疏散和来自不同方向的学生上课。同时，校园道路采用人车分流的形式，校园内人流道路流线，以读书亭为核心联系着各个功能分区，方便，明确、流畅。并预留停车场，停车场地分为生活停车场和工作停车场，这样既方便又安全（见图8）。
4建筑方案设计
4.1建筑设计概念
4.1.1概念来源“索桥”
这座索桥横跨可渡河，连接着贵州省和云南省，当地许多贵州省的孩子们都是通过这座索桥来到云南省的龙坪子小学上课学习。这座索桥不仅仅是一个交通载体，它更多的是承载着滇、黔两省人民的相互包容，团结、友爱的象征。
4.1.2概念抽象“丝带”
丝带柔顺、细腻，而丝带也是使人联想到纽带，纽带又是“联系”的另一种解读。暗喻着滇、黔两省学子有着某种千丝万缕的关系。
4.1.3概念的延伸“团结、友爱、包容”
概念的延伸，绿色的丝带代表健康，使人对健康的人生与生命的活力充满无限希望;绿丝带寓意爱心。在此项目中，丝带又代表滇黔两省人民团结，友爱、包容的寓意。
4.1.4概念的运用“桥堂”
“桥堂”的概念，是源自对当地地域文化有着特殊含义的索桥和项目的特点――学校项目而来的。用桥抽象而来的丝带串联着几个主要的功能区，既方便而又符合项目特点。在项目中心地带的读书廊就很好地诠释了桥、丝带以及当地地域文化特征的关系（见图9）。
4.2建筑空间组合分析
建筑空间组合分析如图10所示。
建筑空间功能及流线分析如图11所示。
5结论
随着我国美丽乡村建设的呼声日益渐高，乡村学校建设的发展就显得十分重要。龙坪子村是一个地处滇黔交界的地方，中间隔着一个具有悠久历史文化的可渡河，素有“桃花溪水天上来，烟波浩渺可渡关”的美誉。本着以“脉”相“承”，包容向上为校园规划理念，我们对龙坪子小学的规划与建筑进行了方案设计，并努力将学校打造成一个具有当地地域特色的乡土公共教育建筑空间。同时，本文通过对西南地区的校园建筑规划及设计进行解读和分析，将学校建筑设计与当地文化及建筑的节能环保理念相结合，阐释了当地建筑文化对学校建筑设计的启发与借鉴意义。最终我们期望以宣威市杨柳乡龙坪子村小学规划建设为例能为我国乡村小学设计提供一定的借鉴和参考。
参考文献：
[1]董文娟，赵小凡，张丹玮.能效投融资研究[J].中国市场，2014（28）.
一、乡土案例教学目标整合
近些年，陕西袁家村在发展乡村旅游、壮大乡村经济、推动乡村现代化方面取得了突出成就，走出了一条面向市场需求，依靠乡村内在力量，创新产业发展模式的成功道路。根据“新课标”的要求，我们结合地理核心素养对教学目标调整如下：
二、乡土地理案例教学设计
1.教材分析与学情分析我们选取学生比较熟悉的乡土地理案例——陕西礼泉袁家村，进行“旅游资源的综合评价”教学设计。2.设计理念本节课教学以任务驱动、案例分析、专题研讨等方法，设计典型的、身边的案例，坚持“教师为主导，学生为主体，自主探究为主线”的教学原则，提前下发“陕西礼泉袁家村旅游资源的评价”学案让学生查阅，有效地运用讨论法、案例探究法和小组合作交流法，引导学生掌握旅游业的发展对区域经济的影响、对区域社会和文化的影响，提出旅游业可持续发展的对策。3.教学重难点（1）教学重点：旅游资源及其开发条件的评价。（2）教学难点：旅游资源对区域的影响。4.教学方法情境教学法、合作探究法、问题式教学法。5.教学过程环节一：视频图片导入，直扣主题导入语：袁家村，一个偏僻的小山村，没有名胜古迹和独特山水资源，十年前还是一个只有62户人家的小乡村，如今十年过去，却一跃成为中国乡村旅游的第一网红地，被称为“关中第一村”，获得“中国十大美丽乡村”荣誉称号。设计意图：通过视频和图片展示，利用陕西袁家村特色乡村旅游吸引学生注意力，引入本节课的主题。环节二：案例分析，合作探究学生阅读案例中的材料，思考相关问题，然后小组进行讨论，每组派代表发言。案例1：袁家村位于咸阳市礼泉县境内，地处关中平原腹地，距西安市60多公里，距咸阳市40多公里。号称“关中第一村”的袁家村主打关中民俗和美食文化，它虽只有62户，286人，却带动了三千多人就业，每年吸引上百万游客，集餐饮、零售、酒吧、住宿等多种产业，仅餐饮业的日营业额已超过200万元，一年加上其他收入，基本上超过10亿元。近年来，袁家村打造了以关中院子典型老宅为建筑风格的多样化住宿产品，但同时也存在游客在袁家村留宿较少的现象。简述游客在袁家村留宿较少的主要原因，并为当地吸引游客留宿袁家村提出合理建议。学生活动：学生以小组为单位阅读材料，经过探究讨论后，展示讨论结果。主要原因：（1）袁家村距离西安市、咸阳市近，大部分游客在观光旅游结束后容易返回市区。（2）袁家村旅游主要以关中饮食和关中建筑为主，旅游项目相对单一，游客选择余地较少。合理建议：挖掘袁家村现有旅游资源的文化内涵和价值，建立各类文创基地（如美术写生基地等），开展深度体验游。充分利用袁家村周边自然旅游资源与人文旅游资源，打造“唐昭陵+乡村旅游”一体化发展，拓展旅游农家乐等乡村休闲体验游，改善袁家村旅游环境，提高旅游服务质量与水平等。教师活动：引导学生概括作答并点评，最后进行知识拓展，让学生掌握现实中存在的旅游资源及其开发评价。设计意图：以陕西乡村旅游袁家村为例，引导学生从区域认知、综合思维能力，分析袁家村游客留宿较少的原因，同时学以致用为袁家村乡村旅游提出合理建议；培养学生的人地协调观，梳理人与自然和谐相处的理念，运用所学地理知识解决身边的地理问题。案例2：袁家村自2007年始兴起旅游，借助国家乡村振兴战略，如今游客百万，资产已经过亿，2017年年接待游客量更是达到500万人次，被奉为乡村旅游黑马之典范。（1）说出2007年~2017年袁家村旅游人数变化的特点。（2）分析袁家村近年来发展乡村旅游资源的有利和不利条件。学生活动：阅读图文材料，小组合作探究后展示讨论结果。（1）袁家村旅游人数逐年增加。（2）袁家村乡村旅游资源的有利条件：①与咸阳市、西安市距离近，客源市场丰富。②通过关中乡土方式的重启，打造了袁家村关中印象体验地，唤回了一代人的乡愁记忆，主打关中民俗和美食文化，吸引力较大。③高速公路、铁路、国道交通便利。④离唐太宗昭陵近，旅游资源分布较集中，集群状况好。袁家村乡村旅游资源的不利条件：①袁家村旅游资源类型相对单一，地域组合状况不佳。②袁家村旅游资源的非凡性不突出，游览价值不高。③袁家村为游客提供的服务，比如餐饮、住宿、购物、从业人员的服务水平有待提高，地区的接待能力不强。设计意图：通过身边的实际例子，引导学生学会如何对具体的旅游资源开发条件进行评价，学会运用科学的方法进行旅游规划与设计；通过对身边旅游业发展现状的了解，激发学生热爱家乡的情怀。材料一：袁家村通过打造以关中民俗和乡村生活为核心内容的关中印象体验地景区，形成村景合一、三产融合的乡村旅游商业模式。并逐步建成基础设施完备，服务功能齐全的既有田园风光，又享时尚生活，既有现代气息，又有乡愁民俗，宜业宜居，开放多元的特色小镇。袁家村的发展就是陕西乡村旅游富民的一个窗口，乡村旅游发展给当地农民带来的不光是家庭收入的增加，更重要的是文明程度的提升和文化生活的改变，思想观念的升华，生活面貌的改观以及幸福指数的提高。由此可见，完善的制度是建立健全城乡融合发展体制机制的保障。请根据以上材料，说明袁家村旅游业发展对乡村振兴的意义？学生活动：学生以小组为单位进行自主合作探究，得出以下结论。有利方面：①袁家村旅游业的发展会带动区域相关产业的发展。②提供了更多的就业机会。③有助于文化的交流，促进社会文明程度的提高。④促进历史文物古迹和传统民居的保护，以及民族传统文化的发展。⑤促进地区旅游区卫生的改善和基础设施的建设等。不利方面：①旅游业的不稳定会导致区域经济的不稳定。②旅游业的发展会导致消费品价格的上涨。③给旅游区的社会治安带来隐患。④对传统文化造成冲击。设计意图：运用时事热点事件进行分析，引导学生关注地理热点问题，理论联系实际，利用所学的地理知识和地理原理分析地理热点问题，培养学生的地理实践力和关心、了解国际和国内热点事件，培养学生保护环境的意识，以及人地协调发展的理念。环节三：知识梳理，总结归纳教师活动：通过本节课的学习，我们结合区域特征分析旅游资源的形成和保护，能够掌握旅游业的发展对区域的影响。
三、教学实践与反思
