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四川把改善民生摆在全省工作首位,2009年前三季度,全省GDP增长13.5%;农村居民人均现金收入增长12.7%
面对汶川特大地震和国际金融危机的严重影响,四川把改善民生摆在全省工作首位,着力“保增长、保民生、保稳定”,全省经济呈现止滑回升、向好发展的势头。2009年前三季度,全省GDP增长13.5%;农村居民人均现金收入增长12.7%,城镇居民人均可支配收入增长10.7%。1―10月,全省规模以上工业增加值增长20.4%,进出口总额是全国实现正增长的两个省份之一。
保民生就是扩内需、保增长。立足民生保增长,经济增长才能形成持续的内生动力,发展才是又好又快的科学发展。震后四川改善民生任务尤为繁重,我们抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇,全面推动灾后恢复重建、全面推动西部经济发展高地建设、全面推动“八项民生工程”,转变发展方式,深化改革开放,重振震前发展势头。通过这一轮恢复重建、扩大内需、促进增长,努力达到提高基础设施水平、提高经济发展水平、提高城乡居民收入水平的阶段性目标。
救灾就是救民,重建就是为民。灾后恢复是关系灾区千千万万群众福祉的民心工程,主要任务是把群众安顿好,把民生保障好,把灾区建设好。目前,已开工重建项目占需重建的90%以上,竣工占60%以上,所有农村受灾群众将在新建住房中过上新年,中小学生2010年春季开学将全部告别板房校舍。
越是困难时期,越要重视改善民生。我们坚持民生投入力度不减,不能因为危机影响而让人民生活水平降低,不能因为发展困难而让人民利益受损。大力实施“八项民生工程”,全年投入720多亿元,切实解决教育、卫生、就业、社保、住房等民生领域的问题,让人民群众得到更多实惠。在民族地区实施牧民定居行动计划和帐篷新生活行动、“9+3”免费教育计划、藏区卫生事业发展计划、彝区“三房改造计划”等民生工程,加快改善群众生产生活条件,夯实了和谐稳定基础,促进了民族团结进步。
“三级联创”是推进本级党建工作走前头的有效途径，而正确认识“三级联创”是运作好“三级联创”的前提。
1、它是一种构想，是一种手段，也是一种模式。但它不是目的，也不是带创，更不是终极目标。目的是借助“联创”，发挥系统效应，促进自身，推动整体的发展，共同提高。好比“共振”效应，频率一致，产生的效应就大，大家目标一致，方法各异，殊途同归，就能收到异曲同工之效。
2、它为机关党的建设提供了最新的前沿平台，也为我们机关党的建设拓展了更加广阔的空间。“三级联创”工作的开展，使机关党的工作，从“单打独斗”到齐头并进，从追求一花独放，到追求满园春色。
3、它可以是一个抓手，可以借助，可以共享，但它不是万能的。“联创”不是“带创”，大家都是联创的主体，也都是客体。不可等待和观望，更不可影响原有的创建工作格局和态势。目的在于促进本级工作水平的跃升提高。
二、如何运作“三级联创”
新形势、新要求，已不允许我们的工作都守株待兔，一劳永逸。要有职业的情感、灵感、责任感和使命感，要用心灵去感悟，用热情去运作，用智慧去创新。
一要善于谋划。要把本办的党建工作纳入到系统的大局中来考虑，努力做到目标要明、思路要新、定位要准、措施要硬。
二要善于运作。要紧紧围绕全局、服务发展这条主线，努力从强化素质、提升履职能力方面去突破；紧紧盯住“创建党建工作先进单位”这个目标，创出水平，创出特色，持续走在同级机关的前头；紧紧依靠同级直属工委的领导、支持和帮助，主动汇报、及时沟通；及时修正或调整工作的思路。
三要善于持续。要从“机关党建虚功实做”的思维定势中走出来，要从“三特殊”（位置特殊、对象特殊、任务特殊）和“三新”（新形势、新目标、新要求）的战略高度来认识办公室机关党的工作。持之以恒，一以贯之，长抓不懈，坚持数年必有建树。
四要善于提升。办公室的各项工作要下有保底，上不封顶。不能有“小进则满”的思想，要在不断创新、不断提升中扮演一个不“安分”的角色。要自加压力，不能停滞不前或驻足观望，工作中要有自己的亮点和特色。
三、如何共享“三级联创”
同样要做好“借、联、前、通”这四篇文章：
“借”：要积极借势，主动造势，借助“三级联创”的系统资源优势开展本级工作；
“联”：要主动介入到系统联创的大局中，联系上下，沟通左右，联合并利用系统的力量，促进本级工作的开展。
“前”：要以走在同级机关的前列为目标，以提升队伍综合素质和履职能力为使命，把办公室党建工作打造成为同级机关的一个窗口；
浅析如何扎实提高党的建设科学化水平
提高党的建设科学化水平，是在新形势下加强和改进党的建设的一个重大课题。提高党的建设科学化水平的过程，从根本上说是一个认识规律、运用规律的过程。在这一过程中，特别需要通过深化认识来科学把握党建工作的本质，通过着眼整体来统筹推进党建工作，通过解决难题来消除瓶颈制约，通过增强实效来达到有效管用的目的。
深化认识。提高党的建设科学化水平，首先需要在思想认识上解决好党建工作“是什么”、“为什么”等问题。党建工作从本质上说，必须服务于党所领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开。在新形势下，党建工作承担着提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位等使命，致力于推动科学发展、促进社会和谐。这就决定了党建工作必须始终坚持与党的中心工作在指导思想上相统一、在目标任务上相一致、在工作原则上相呼应、在重大措施上相协调。当前，尤其要在载体创设上找准党建工作与推动科学发展、促进社会和谐的结合点，为科学发展、社会和谐提供坚强的政治保证和人才支撑；在检验标准上坚持用是否有利于推动科学发展、促进社会和谐来衡量和检验党建工作的成效。
着眼整体。党的建设是由若干要素组合而成的一个有机整体，各要素之间相互依存、相互制约。提高党的建设科学化水平，需要着眼整体，对党建各项工作进行统筹谋划。一方面，注意工作布局。我们党确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。在工作实践中，应以党的执政能力建设和先进性建设为主线，把思想建设作为根本，把组织建设作为基础，把作风建设作为关键，把制度建设作为保证，把反腐倡廉建设作为重大政治任务，任何一个方面都不能偏废。另一方面，注意具体职责。为全面推进党的建设这项系统工程，我们党在组织体系中设立了组织、宣传、纪检、政法、统战等职能部门和专门机关。这些部门和机关的职责既统一于党的建设这个主题，又各有侧重，具有各自的职能特点。只有明确责任、各司其职，才能实现党的建设协调发展。
经区委、区政府研究，今天召开2011年度全区党的建设和经济社会发展表彰大会，目的就是要激励先进、鼓舞干劲，为接下来召开的区二届三次党代会和新的一年工作开好头、造好势。市委、市政府对我区工作高度重视，市委常委、市政府吴敏常务副市长今天亲临大会指导，是对我区工作的大力支持和莫大鼓励,等下还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。这次表彰大会整合了以往各系统专业表彰会的内容，把全区各个行业、各个层面的先进典型放到一个大会上来集中表彰，这是今年我区调整会议召开形式的一次具体实践和有益探索，旨在精简会议，提高效能，注重实效，让各级班子尽快进入紧张的工作落实和项目推进状态。刚才，大会通报了2011年度各行各业的先进集体和先进个人名单，对获得全区综合考评先进、民营企业纳税大户等100多个先进代表进行了大会颁奖。在此，我代表区委、区政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三句话：
第一句话，困难之年取得了突出成绩，值得我们大张旗鼓地表彰。
2011年我们面对金融危机的影响，经济发展困难重重，但在近年来加快发展的良好基础上，全区上下紧紧围绕“三保一弘扬”的总体要求和“三新”的建设目标，团结一致，奋力攻坚，坚持提速发展不动摇，紧抓项目不放松，关注民生不懈怠，确保稳定不添乱，创优环境不分神，党的建设和经济社会发展等各项工作取得了突破性进展，城乡面貌日新月异，干事氛围空前浓厚，年轻的正迎来一个新的发展期。
过去的一年，经济增长，实力增强。全区经济持续增长，主要发展指标均达到或超过预定目标，全年启动在建重点项目78个，国内生产总值首次迈上30亿元台阶，财政收入、向上争资、土地融资等都首次突破了2亿元，新引进项目30个，20万平方米电子工业城建设快速推进，税收收入占财政总收入的比重、固定资产投资增幅、实际利用外资增幅和实际利用省外5000万元以上项目投资增幅等指标在全市名列前茅，经济发展后劲明显增强。
过去的一年，亮点纷呈，特色彰显。充分挖掘庐陵特色和红色经典，积极争创文化品牌，东固革命根据地旧居旧址群成功创建为全国爱国主义教育示范基地，陂下古村等3个村镇成功创建为国家级和省级历史文化名村名镇，渼陂、山景区分别创建为国家4A、3A景区。与此同时，坚持以文化的视角做项目，正气广场、文山公园、庐陵风情美食街等一批文化色彩浓厚的项目快速建成，为中心城区增添了亮点；秉承“修复记忆、链接历史”的理念，对所有小城镇及公路沿线重点村进行了庐陵风格房屋立面改造，独特的庐陵风情旅游带已成雏形。我区规范而具有特色的工作引起了各级领导的广泛关注，的知名度和影响力有效提升。
过去的一年，社会发展，大局稳定。新农村建设、造林绿化、公路改造、农田水利工程等16项年度民生工程顺利完成，打造了5万亩光电杀虫生态农业带，新建了乡级文化卫生等服务场所17个、村级活动场所15个，城镇职工医保、居民医保、新农合参保和社会救助范围稳步扩面，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入同比增长9%。开展了千名党员干部进村入户大下访活动，对基层矛盾直面应对，严厉打击了麻家等非法宗族组织及其违法犯罪活动，在全面完成滨江新区等重点项目拆迁21万平方米、立面改造10万平方米的情况下，全区未发生一起重大安全事故、森林火灾和非正常上访事件，社会公众安全感全省排名位次前移了6位。
过去的一年，争先创优，群英荟萃。一年来，全区上下齐心协力、奋发有为，各项工作争先进位，我区被评为首批“全国白内障无障碍县市区”、“全国留守儿童工作示范区”、“全省统筹城乡发展先进县市区”、“全省主要污染物总量减排先进县市区”等9项综合荣誉，有45个单位荣获了92项省市先进单位荣誉和37个省厅级先进个人，涌现了一批在区内外有较强影响力的先进典型。各级干部群众、各行各业都在为年轻的建设和发展无私奉献，努力拼搏，奋勇争先。对这些为“三新”建设作出突出贡献的单位和个人，今天我们大张旗鼓地进行表彰，其中区委、区政府通报表彰了47项181个先进集体、83个先进个人，部门通报表彰了15项88个先进集体和39个先进个人。你们都是全区各行各业的标兵，是全区干部群众学习的榜样；你们的突出业绩和工作表现，得到了各级领导的充分肯定，赢得了全区人民的普遍赞誉。在此，我代表区委、区政府向你们，并通过你们向全区广大干部群众一年来的辛勤工作和努力拼搏，表示由衷地感谢和崇高的敬意！
第二句话，实干之年探索了有效做法，需要我们始终不渝地坚持。
回顾一年来的发展历程，我们深深感到，2011年是建区以来我们各级干部群众最忙碌、最充实，也是最辛苦的一年。成绩的取得来之不易，的发展任重道远，全区上下丝毫不能自满、不可懈怠，唯有加倍努力、奋力拼搏。
一是必须牢牢把握科学发展不动摇。过去一年加快发展的实践证明，唯有坚持“三新”的目标不动摇，坚持以科学发展观统领全局不动摇，坚持又好又快发展不动摇，高起点谋划，高品位实干，高水平操作，才能交出一份让市委市政府放心、让全区人民满意的答卷。尽管在发展的过程中不断面临困难和挑战，甚至面临危机的严峻考验，但只要我们始终坚持用科学的理念干实事，在实干中坚持以文化的视角做项目，以生态的理念抓产业，以创新的思维破难题，以为民的情怀干实事，就一定能带领全区上下共度难关，干出一番事业来。
二是必须紧紧抓住项目建设不放松。项目是加快发展最重要的抓手，也是最现实的增长点。去年我们之所以能在逆境中实现大跨越大突破，主要得益于项目建设，尤其是正气广场等一批大项目当年开工当年建成，有效提升了的品位。要坚持把项目建设作为推动经济社会发展最主要的推力，强化以项目建设为主线，各级各部门都要把主要工作精力放在抓项目落实上，干部围着项目转，督查随着项目走，奖惩跟着项目定，齐心协力把每个项目都建成经得起历史检验、经得起群众评点的精品工程。
三是必须时刻牢记关注民生不懈怠。民生，关乎民心民意，关乎人心向背，关乎事业成败。大拆迁、大改造等工作的顺利推进，是各级干部齐心协力、扎实工作的结果，但更是因为我们坚持关注民生，对困难群众带着真情访、当做朋友交、作为亲人帮，赢得了广大群众的理解和支持，他们才舍小家、顾大家。因此，在实际工作中，要始终把民生民利作为谋发展、抓发展、促发展的出发点和落脚点。把群众的安危冷暖时刻放在心上，真心诚意地为群众办实事解难事，对那些顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，要一件一件地抓紧落实，实实在在地见到成效。只有扎实的民生基础，才有各级政府强大的推动力，才能激发干部群众的生动创造，取得不凡的业绩。
四是必须始终强化团结协调不分神。无论是大建设、大拆迁、大改造等重点工作的快速推进，还是重要接待任务的圆满完成，都是全区上下以大局为重，步调一致、合力攻坚的结果，得到了各级领导、各部门乡镇和各级干部群众的全力支持。尤其是在攻坚的关键时刻，我们区四套班子领导、部门乡镇的主要领导深入一线调度协调，为各项任务的顺利完成起到了至关重要的作用。事实证明，我们的干部是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队，这是加快发展的根本保证，更是最有生命力的宝贵财富。
第三句话，新的一年面临着艰巨任务，亟待我们全力以赴地推进。
2012年是撤地设市10周年，也是新区建区10周年，是“十二五”规划的编制之年。在这样一个特殊的年份，市里对各项工作抓得早、抓得紧，密集地调度，不停地督查，我们拿什么来发展？展示？我区经济总量小，与兄弟县市区的差距依然很大，大发展是我们唯一的出路。春节前我在四套班子会上就提出各级各部门要有打硬仗的思想准备，要有快推进的机制准备，要有争一流的工作准备，今年我们面临的压力不会更小，只会更大，需要我们激情干事、从容面对。
一是工作目标要更明晰。对今年的工作，总的要求是围绕区委二届五次全会确定的“三新”建设目标，不提新口号，重在抓落实，具体工作已经在春节前召开的区二届人大四次会上作了详细安排，明天下午开始召开的区二届三次党代会上还将进行全面部署。所有这些工作，总括起来，就是抓项目、保民生、促稳定三大项。抓项目就是要扎实推进一批城建项目，引进一批工业项目，打造一批旅游项目，争取一批民生项目。保民生就是要潜心打基础、真心解危困，切实改善生产条件和生活环境，不断扩大社会保障面和社会服务面，让人民群众共享发展成果。促稳定就是要最大程度地化解基层矛盾纠纷，尤其重视历史遗留问题和积案的解决，妥善处理项目建设和动迁可能引发的不稳定因素，确保社会稳定。全区上下各级各部门乡镇都要在这三大工作中找准自己的定位，进一步明晰工作思路，突出工作重点。
二是推进措施要更有力。要强化推进责任，在全区形成四套班子人人带头抓项目、全区上下齐心协力推项目的良好氛围。年初，区委、区政府就全年的重点工作尤其是项目建设进行了多次研究，形成了向上争资、土地运作、工业招商以及重点项目安排等一系列工作方案，工作任务很具体，责任也很明确，请大家认真抓好落实。对每个项目，我们都让负责项目的领导有责也有权，有权就要有为，抓项目的领导要切实负起责任，抓紧项目调度，推动项目落实。要加快工作进度，对工程项目要制定推进时间表，倒排工期抓进度，一天也不能耽误，争取“一天当作两天用、两步并作一步走”，形成争先恐后、你追我赶的工作局面。要提升操作能力，无论是项目建设，还是民生工程，资金都是最大的难题。向上争资、招商引资与土地融资是我们主要的资金来源，一刻也不能放松，主管部门要牵头搞好综合协调，各部门乡镇都要主动融入进去，积极运作。在土地融资方面，既要放眼长远收储土地，又要兼顾当前盘活土地，将成熟地块尽快挂牌出让，形成出让土地、项目建设、土地收储的良性循环，做活经营城市这盘棋。
总书记在“七一”讲话中，从五个方面明确了提高党的建设科学化水平的主要任务，对提高党的建设科学化水平作出了系统阐述和全面部署。党建研究是党的建设的重要组成部分，是推进党的建设的先导性、基础性工作，是提高党的建设科学化水平的重要保证。
北京市基础教育党建研究中心在近一年的建设发展过程中，努力找准工作定位、全面履行工作职能，通过建立健全规范有序、保障有力、推进有效的党建研究管理运行机制，促进全市基础教育系统党建研究的规范化、制度化和科学发展。
■ 加强组织领导，明确管理体制
在进一步明确党的组织管理的有关要求和“条块结合、属地管理”的原则，以及北京市基础教育系统党建工作领导管理体制的基础上，我们不断明确党建研究的管理运行体制及不同主体职能的相互关系，形成了以北京教育党校、北京市普教系统党建研究会、北京市基础教育党建研究中心为主导，以区县教育党校、教育党建研究会为主体，以中小学党支部（总支、党委）为基础的三级研究网络和管理运行网络，逐步构建上下配套、条块结合、职责明确、齐抓共管、整体推进的党建研究管理格局。
■ 健全管理制度，构建质量保障机制
我们充分发挥北京市普教系统党建研究会作用，进一步建立和完善全市基础教育系统党建研究管理制度。每年上半年，面向全市各区县基础教育系统党建研究会《北京市普教系统党建研究会年度课题指南》，组织市级课题立项申报，并逐步适度扩大立项规模。组织修订《北京市普教系统党建研究会章程》，研究制定《北京市普教系统党建研究课题管理办法》，进一步明确市级党建研究课题的选题申报、立项评审、开题论证、过程督导、结题验收、成果评审、宣传推广的规范要求；制定党建研究论文征集、评选工作的评审标准，规范评审程序和要求，为深入开展党建研究工作、提高党建研究水平提供相应的制度保障，促进全市基础教育系统党建研究工作的规范发展。
■ 完善培训制度，构建支持服务机制
我们充分发挥北京教育党校的培训职能，强化培训为党员干部专业发展服务，为党建工作科学发展服务，为基础教育中心工作服务的培训理念，建立常态培训机制，通过高层专题报告、党建工作研讨、异地考察交流等形式，组织开展中小学党支部书记、区（县）教工委组织科长、教育党校常务副校长、党建课题研究骨干等多层次和多类别的研修培训，进一步提高区（县）党务干部的党性修养、理论素质和领导能力。特别在课题立项、开题论证、结题验收、成果评审等环节，加强党建研究方法的专题培训和辅导，持续加强党建研究队伍建设和党务干部党建研究能力建设，促进党建研究的开展、创新和深化。
■ 建立调研督导制度，构建引导推动机制
中心聘请有丰富理论成果与实践经验的党建专家担任客座教授和兼职教授，组成专家指导委员会、督导组和培训师资队伍，不断完善党建专家资源系统。建立北京市基础教育党建研究督导制度，组织专家组深入区县、中小学，及时了解区（县）与中小学党建工作和党建研究动态，了解中小学教育改革发展和党建工作迫切需要解决的问题，分析区县与中小学党建工作推动和党建研究水平不均衡的现状和原因，挖掘区县和中小学党建工作与党建研究的典型经验和特色，开展有计划、有重点的党建研究分类指导和宣传推介，有针对性地为研究工作顺利推进提供专业性指导、支持和服务，推动区县党建研究的规范与均衡发展，促进基础教育党建研究水平的提升。
■ 建立宣传表彰制度，构建激励推进机制
我们建立党建研究成果的评审、表彰、宣传和推广制度，坚持以规范化的评审促进专业化的研究，组织党建专家定期对区县和中小学一线的党建研究论文和研究课题进行评审，对评选出的优秀论文进行奖励，对市级立项课题给予一定的经费支持，对有典型示范推广意义的重点研究课题加强专家的指导支持力度，对组织开展党建研究取得突出成绩的先进区县进行表彰；搭建形式多样的学习、交流、宣传平台，通过编辑会刊、出版党建研究优秀论文集、征集评选党建创新案例、举办党建论坛、召开研讨会，包括在《北京教育》开辟“基层党建”专栏等形式，促进党建理论的学习、实践探索的交流、研究成果的宣传和党建工作创新经验的推广，从而激发党员领导干部和广大党员参与党建研究的热情，促进研究深入、成果共享和成果转化。
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。省委组织部副部长胡坚说，作风建设是党的建设的重要组成部分，与思想建设、组织建设和其他方面的建设相互联系、相互促进。在新的历史条件下，党的作风建设面临着许多新情况、新问题，新形势、新任务对党的作风建设提出了许多新要求，这需要我们也应以创新的方法来推进党的作风建设。
今年，省委部署开展了“作风建设年”活动，并在市县领导班子中同步开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，取得了明显成效，产生了广泛的社会影响。特别是在主题实践活动中，先后组织开展了“百名书记蹲点调研谋发展”、“万名干部下基层转作风办实事”和“走进矛盾、破解难题”等系列活动，受到了广大干部和基层群众的普遍欢迎，也得到了中央有关领导同志的充分肯定。
胡坚说，这次“作风建设年”和主题实践活动的成功实践，给新形势下以创新的方法加强党的作风建设，尤其是党员领导干部的作风建设，提供了一些有益启示。
以创新的思路来谋划。党的十七大报告指出，要“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。作风建设就是要紧紧围绕密切党群干群关系这一重点，抓住党员领导干部这一关键来谋划。我省“作风建设年”活动，从增进与群众的感情入手，让领导干部沉下身去蹲点调研，破解难题，既拉近同群众的距离，又为其他干部起好示范、引领作用。
以创新的载体来推动。在新的形势下，开展作风建设的载体也要不断改进和创新。我省“作风建设年”活动重在实践，重在行动，让干部在具体生动的实践活动中锤炼党性、转变作风，在深入群众中感悟自身思想作风中的差距，在问计于民中接受群众路线的再教育，在为民办实事中提高宗旨意识，在攻坚克难中强化敢于负责的精神。
把握方向，确立先进性教育活动的基本思路
多年来，党委一手抓党建、一手抓学校的建设和发展，形成了“两手抓、两手硬”的局面，党的建设和学校的发展紧密结合，相互促进。我们高度重视这次先进性教育活动，突出表现在思路清晰、准确把握方向上，把学习和实践“三个代表”重要思想贯穿始终，以高水平研究型大学建设的新成果衡量和检验先进性教育活动的成效。学校各级党员领导干部辩证思维能力进一步提高，“两手抓”的思想得到了深化和延续，围绕学校发展加强党的建设的基本思路更加清晰。我们做到坚定不移地把“两个文件”、“两个讲话”作为行动指南，是先进性教育活动取得成效的根本标志和主要经验；精心做好“两个报告”、“两个方案”，是统一全校党员思想、搞好先进性教育活动的重要保证；充分发挥“两个作用”、实现“两个提高”，是搞好先进性教育活动的主要途径和目的。
在学校建设中，保持和体现党的先进性
1.首先是建设一个强有力的领导班子
在领导班子建设上我们重点解决三个问题：
一是，深化了对现行高校领导体制的认识。工作中，我们进一步明确了党委领导和校长负责的关系，提高了贯彻民主集中制的自觉性和坚定性，党委常委会、校长办公会的议事质量和决策水平不断提升，做到了党委一班人一条心、一盘棋、一股劲。
二是，提高了党员行政领导的“常委意识”。在先进性教育活动中，我校党员行政领导都十分重视党的工作，带头参加每一项活动，积极影响和推动了学校党建工作。在此基础上，我们从制度上进一步明确了高校党员行政领导抓党建工作的责任制，形成了党政齐抓共管党建工作的长效机制，党建工作出现一个崭新局面，学校发展也有了保证。
三是，促进了学习型领导班子的建设。我们立足于建立健全领导班子理论学习的长效机制，严格校、院两级理论中心组学习制度，把中心组学习变成学习理论、提高认识、统一思想、谋求发展的有效平台。
2.提出了以实现“两个转变”为重点的发展战略
结合五中全会精神的学习，我们以“质量、创新、能力”为关键点，在继续执行“十五”制定的“面向国民经济主战场，面向中国特色新军革的战略需求；加强基础性、前瞻性研究，加强关键技术攻关和自主创新；促进学科交叉，促进关键技术的系统集成”发展思路的基础上，精心研究和勾划了学校“十一五”发展的战略选择，提出了在“十一五”期间重点实现由拓展办学规模向提高办学质量的转变，由培养常规科技人才向培养创新科技人才的转变“两个转变”的发展战略，全面提升办学水平，促使学校综合实力大幅度提高。
3.着力建设“三支队伍”
一是，建设好党员领导干部队伍，特别是高度重视党务干部队伍建设。二是，建设好党员专家队伍，特别是在思想政治上加强对党员专家的关心和引导。三是，建设好学生党员骨干队伍，特别是加强专职学生工作干部队伍建设和研究生党建工作。
4.明确了“十一五”办学的“十大发展思路”
在制定学校“十一五”发展规划的过程中，我们从十个方面提出了全面落实科学发展观，重点实现“两个转变”的发展战略，明确了学校“十一五”教育事业发展目标，勾划出了“构建国防特色突出、兼顾哲学社科的学科体系；重在全面素质的本科教育；培养自主创新的研究生教育；向聘任制过渡的人事管理和分配制度；以培育新增长点为核心的航空航天特色建设；面向国家和国防创新体系的重点实验室建设；统筹规划，建设环境友好型校园；巩固欧洲、开发东亚、突破北美的国际交流与合作；落实岗位责任制，构建现代大学制度”等具体办学思路和措施。通过在班子内统一思想，发动师生广泛讨论，把这些关系到学校长远发展的办学思路融会到学校“十一五”发展规划之中。
5.在整改中抓好五件大事
一、 高校要增强党建宣传工作的主动性，在思想观念上求创新
通过调研，我们发现，当前高校党建宣传工作普遍存在被动宣传、走形式、老套路等问题。在党建宣传的工作中，高校虽然按照上级部门要求开展了各项学习、实践活动，但是却极少有主动宣传、形成特色的情况。究其原因，还是高校缺少主动宣传的意识，在思想观念上难创新。郎加明在《创新的奥秘》中曾说：“对于创新来说，方法就是新的世界，最重要的不是知识，而是思路。”思路是指导实践前进的标杆，思想观念的创新将指引党建宣传的方向。有了创新的思想观念，高校党建宣传工作才能主动出击，因地制宜特色发展。因此，要实现高校党建宣传的科学化建设，首先就要做到思想观念的创新：
第一，对党建工作的认识。高校党建宣传工作者应该切实了解和认识什么是党建工作，党建宣传工作的作用、意义和重点又在哪里。了解了这些，高校党建宣传工作者才能明白自身的责任和使命，形成主动宣传的意识。
第二，对高校自身特点的认识。高校不同于政府部门、企业、医院等单位，它是教书育人、培养人才的地方。因此，高校的党建宣传工作与其他地方相比，存在着很多不同。它除了要教育已经走上工作岗位的领导干部、教师外，更要将思想政治教育贯穿到大学教育始终，在塑造学生强大思想意识、树立正确价值观的同时着力培养思想过硬、觉悟高、责任感强的学生干部，带动整个学生队伍的建设。因此高校党建宣传工作更具教育性和深远性。认识到了这一点，高校党建宣传工作才能抓住重点、有的放矢。
第三，对当今时代的认识。高校党建宣传不仅要顺应时代，符合时代的要求进行宣传;更要利用时代媒介进行宣传。现在我们是信息化时代，因此，高校党建宣传的思路如果还停留在传统二维媒介的宣传运用上，那么很难带来创新。网络的普及使我们进入到了一个高效、快捷的时代，也带来了多维媒介的运用。在信息时代下，高校更应该结合网络宣传的优势，利用传统宣传的经验，在高校党建宣传中以网络为平台，创新宣传的手段、形式和内容，使高校党建宣传工作逐渐解决难题，梳理思路，不仅做到与时俱进，更要做到创新发展。有了以上三点的认识，高校党建宣传想的观念创新不难实现了。
二、 高校要建立健全的党建宣传工作机制，保障工作的科学开展。
高校要实现党建宣传工作的科学化开展，就是要按照规律办事，合理开发好、利用好、管理好高校宣传资源，为高校党建工作的创新发展提供强有力的保障。其中，领导体制和管理机制的创新是重点。高校党建宣传的主题思路确定后，需要很长一段时间的实践和检验，在实施的过程中可能会出现主管领导的变化、策略的调整、执行力度的强弱等一系列问题。因此，将转变职能，变全能管理为有限管理;重点突破、团队合作;整体推动等做法写进党建宣传的领导体制和管理机制中，运用行政手段监督和保障宣传工作的有序开展就显得尤为重要。高校应根据自身需要和情况，制定科学的党建宣传机制，并且不断完善和创新，通过实践的检验，反复修改调整工作机制，使之能够真正发挥监管、保障的作用，更好的为高校党建宣传工作的科学化建设服务。
三、 全面创新网络新载体的运用，扩大宣传效果。
网络具有快捷、高效、关注度高等特点，它的影响遍及世界的每一处。与传统宣传模式相比，网络宣传具有多重优势。例如：网络宣传是多维宣传，而传统媒体大多都是二维宣传;网络宣传极具交互性;传播范围广、可以不受时空的限制。而以上这些优势和特点却恰恰是以往高校党建宣传工作中的薄弱环节。宣传板报、纸版读物、讲座等传统形式的宣传工作，虽然在高校党建宣传工作中长期存在，但是却很难同时达到深入、广泛、时效的目的。虽然经过学习和宣传，高校党建工作取得了一定效果，但是想要长效保持就需要反复进行，这却在无形中加重了成本和资源浪费的隐患，甚至出现了一些学习热情不高、走形式等问题，给高校的党建宣传工作带来了难题。因此，高校更应该结合网络宣传的优势，利用传统宣传的经验，在高校党建宣传中以网络为平台，创新宣传的手段、形式和内容，使高校党建宣传工作逐渐解决难题，梳理思路，不仅做到与时俱进，更要做到创新发展，使高校党建宣传工作成为培养人才，造就优秀领导干部、学生党员的有力武器。
四、 提升高校党建宣传工作者的水平，创新队伍建设。
不论是思想观念创新还是工作机制建设，还是网络宣传的运用，都离不开人的作用。因此建设一支高水平、创新型的党建宣传工作者队伍是实现党建宣传工作科学化建设的核心和关键。宣传工作者队伍是高校党建工作的制定者和执行者，他们的素质直接影响着宣传工作的质量和水平。没有一支思想过硬、素质高、善于创新思维的宣传队伍，就不可能打造出高校党建宣传的新时代航母。这需要高校一方面，促进宣传干部队伍、教师宣传队伍和学生宣传队伍的建设;另一方面要提高宣传思想工作队伍的工作能力。高校应定期举办宣传干部培训班，开展网络学习等方式，不断提高宣传队伍的政治思想修养和技能水平。通过建设一支综合素质高、工作能力强、具有丰富经验的宣传工作者队伍，来实现高校党建宣传的重任，更好的创新思想、健全机制、利用网络，实现高校党建宣传的创新发展。
近日，省委书记栗书记主持召开省委常委会，专题审议《贵州省党风廉政建设责任制实施办法》。栗书记强调，全省各级党委、政府和各部门各单位要进一步提高思想认识，强化工作措施，加强组织领导，扎实抓好中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和我省《实施办法》的贯彻落实，努力把全省党风廉政建设提高到一个新水平。
栗书记指出，党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的一项带有全局性、根本性的政治制度，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是关系党的建设工作全局的一件大事。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争关键在党、关键在各级领导班子和领导干部。贵州省已进入加速发展、加快转型的重要时期，党风廉政建设的责任更加重大、任务更加艰巨。各级领导班子和领导干部一定要牢固树立越是加快发展、越要坚持反腐倡廉的指导思想，切实担负起推动经济社会发展、提高群众生活水平的责任和推进党风廉政建设、保持党的纯洁性的责任，保证党风端正，真正取信于民，更好地带领全省人民艰苦奋斗，努力促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。
栗书记要求，各级领导班子要把反腐倡廉纳入党委、政府的总体工作，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合，一起安排部署，一起推动落实。各级领导干部既要率先垂范，带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并对班子其他成员落实党风廉政建设情况进行督促检查；领导班子其他成员也要根据分工，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要加强检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，切实加强责任考核，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
栗书记强调，要坚持把党的群众路线贯穿于党风廉政建设的全过程，做到以人为本、执政为民，认真解决群众反映突出特别是涉及群众切身利益的问题。要更加突出围绕中心、服务大局，把维护民生、促进发展作为反腐倡廉的根本任务；更加注重教育和预防，正确引导提醒，加强警示教育，体现人文关怀，努力使党员干部不犯或少犯错误；更加严肃查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败的高压态势；更加坚决纠正各种不正之风，抓住突出问题，抓住关键部位，抓出明显成效，切实维护人民群众的合法权益；更加强化作风建设，把“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和党风廉政建设结合起来，以作风建设和党风廉政建设的新举措和新成效，给人民群众以焕然一新之感。要着力拓宽人民群众参与党风廉政建设的渠道，巩固党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的工作格局。纪检监察等有关部门要认真总结我省在拓宽人民群众参与党风廉政建设等渠道的成功经验和有益做法，统筹纳入到反腐倡廉工作中来整体推进，进一步畅通渠道、拓宽途径，让人民群众积极参与到党风廉政建设中来，切实发挥人民群众在反腐倡廉中的主体作用，努力开创我省党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。
