时间：2022-11-09 17:19:47
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“安全生产专项整治三年行动”工作总结
按照锦源公司的安全生产专项整治三年行动方案和决策部署，我分公司结合工作实际，于2020年9月1日起在全公司范围内开展了全面排查整治各类安全风险和事故隐患，积极开展安全生产专项整治三年行动，确保我分公司各项工作有序开展。
一、整治行动开展情况
（一）成立机构、宣传动员、全面部署
为全面加强对各单位整治行动的领导，公司成立以经理谢宏锐为组长的专项整治三年行动领导小组，主要负责督促、指导、服务各单位开展有关工作。同时还设立了办公室，办公室设在公司安全质量部，统筹组织专项整治三年行动的开展、问题协调、信息汇集上报等工作。我们充分利用网络自媒体、安全办公会、班前会等各种形式全面进行宣传发动，各基层单位都能根据各自项目部的实际情况，制定了相应的实施方案，并及时上报分公司。通过这些宣传发动与准备工作的开展，使得这次整治行动有了可靠的保障，为顺利开展打下了基础。
（二）基层项目部认真开展安全生产专项整治三年行动自查自改工作
安全生产专项整治三年行动自查自改阶段以来，各基层项目部，都能按照整治行动总体要求，结合实际，从落实安全生产主体责任、健全完善安全生产管理制度、完善安全生产风险管控与隐患治理双重预防体系、加强安全教育培训工作、加强项目安全管理、消防安全整治、健全应急管理体系等8个方面，认真开展隐患排查工作。坚持“不放过任何一个漏洞、不留下任何一个盲点、不能有任何一个疏忽”的原则，对各自项目部的每个生产环节、关键工序开展了详尽的自查行动。4个月来，通过自查，共自查出各种安全整治清单105条。我们要求项目部对查出的安全风险和问题隐患进行了分类，建立了问题隐患和制度措施“两个清单”，按照“五定”要求，逐条进行了整改落实。
（三）公司安全生产管理部门全面开展整治排查
为保证锦源公司安全生产专项整治三年行动方案和矿业分公司安全生产专项整治三年行动实施方案的有效推进，矿业分公司安全生产管理部门有针对性地制定每周的安全整治计划，重点防范，坚决杜绝重复患的出现，力争减少施工中的各种安全风险和问题隐患。工作中，牢固树立“红线”意识，坚守安全生产底线，把握好安全与生产的辩证关系，将安全与生产的协同推进做为检验我们工作成效的原则。除加大对集团公司内部项目安全生产安全风险和问题隐患的监管外，对外部项目也丝毫不放松日常生产管理的调度。重点对各项目部安全措施的落实和施工现场的“一通三防”、斜坡运输、机电设备的管理、顶板防冒顶、“冬季四防”、职工队伍稳定、职工安全培训教育、双重预防体系建设、职工入职前的健康体检以及安全生产管理人员履职尽责等方面作为安全检查的内容。9月份以来，共进行安全检查50次，查出安全生产隐患252条。对查出的安全风险和问题隐患，现场落实了整改单位、整改时间和责任人，按照“五定”原则落实项目单位整改。经复查，隐患全部完成整改。在这252条隐患中，有7条属于重复患，10条属于较大隐患，我们对此进行了现场处理，并按程序进行了事故分析，对项目部和相关责任人进行了批评教育和经济处罚。
二、存在的问题
一是个别项目部管理人员对目前煤矿安全生产形势认识不清，意识不强，致使部分硬性投入不能全部到位；二是安全风险和问题隐患排查还不够扎实，力度不够、标准不高，纵深程度欠缺，存在不严、不细、不实现象；三是个别项目部安全信息报送不及时现象时有发生；四是基层项目部安全管理力量仍然不足，项目部也过多地依赖矿方和公司。
三、下一步的工作打算及努力的方向
虽然我们在这次专项整治三年行动中做了一些工作，付出了应有的努力，但还面临着前所未有的困难和压力，我们仍然有信心、有决心，在锦源公司的坚强领导下，攻坚克难，勇于创新，在下一步的工作中，重点抓好以下几点：
1.加强对职工的安全思想教育，严防思想麻痹，绷紧安全弦，不能出现只抓生产而忽视了安全。
2.加强外部项目部沟通与安全督导，严格落实外部项目巡查制度，定期对外部项目进行巡查，加强外部项目安全监控，及时辨识风险，落实管控措施，确保外部项目安全运行。
3.加强特殊工种培训与管理，积极联系培训机构加大培训力度与频次，拓宽培训渠道，根据目前施工规模配备足够数量特殊工种，确保特殊工种全部持证上岗。
4.充分利用本次专业化队伍整顿工作，剔除一部分安全意识差，施工能力弱的队伍，精简施工规模，强化施工队伍整体水平。
5.做好冬季“四防”工作，尤其是冬季“四防”重点单位杨河副立井项目部、白坪西翼副井作为重点防控。严格落实各项措施，确保冬季施工安全。
6.狠抓制度落实，在下一步工作中针对专项整治活动近段时期检查发现的问题，紧盯问题、隐患反复，重点查处习惯性、重复性、经验性违章与隐患整改不彻底、不落实的情节，发现一起重罚一起。
7.进一步完善考核机制，通过阶段考核督促项目管理团队尽职履责，夯实基层项目部安全管理责任，严防死守确保施工安全。
根据运风公司《关于落实省交通厅〈关于印发〈山西省公路建设安全专项整治工作实施方案〉的通知，我项目部决定开展公路建设安全专项整治工作，现制订专项整治工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以人为本、安全建设的工作理念。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本的原则，以交通运输安全、机械事故伤害、防洪抗汛、消防安全为重点，以建立安全生产监督管理长效机制和遏制交通事故为目标，全面提高安全生产监督管理工作水平，保障高速公路建设的安全实施。
二、整治目标和原则
（一）整治目标
通过专项整治，完善施工安全监管体制，贯彻落实安全生产管理制度，提高安全生产水平和从业人员安全意识，遏制交通运输事故、机械事故、消防事故、汛情事故的发生，使安全事故发生率为0。
（二）整治原则
整治工作务求实效，不走过场，坚持自查自纠，边查边改，做到整治一处，改正一处，不留隐患。
三、组织机构和工作分工
为加强公路建设安全专项整治工作的组织领导，我项目部成立了安全专项整治工作领导组。
组长：
副组长：
成员：
康志鹏
专职安全员：
领导组办公室设在机务部
电话（传真）：
工作分工：安全专项整治领导组组长负责安全生产全面工作
副组长负责消防安全、交通安全、机械事故伤害及安全生产宣传教育、防洪抗汛安全工作。
副组长负责农民工驻地，临建安全，农民工安全生产宣传教育工作。
专职安全员负责日常监督检查、整改落实工作。
四、安全生产专项整治工作实施方案
（一）结合全国安康杯活动大力宣传安全生产知识，全员动员认真贯彻安全生产管理制度，认真开展安全检查，重点加强对农民工的安全生产教育和各项重大危险源应急预案的落实工作。
（二）整治重点：
1、施工现场临时搭建的建筑物是否符合安全规定
2、油库及四千型导热罐等易燃易爆危险用品区的安检。
3、所有消防灭火设施的完好有效率是否达到100%。
4、路面各作业区、四千型料场临时用电设施安全警示、交通标志是否齐全，合理有效。
5、交通运输车辆安全
一、工作目标
在前阶段消防安全“大排查、大整治”的基础上，进一步督促火灾隐患整改到位，全面消除在建工程火灾隐患，实现一般火灾隐患100%落实整改，重大火灾隐患100%挂牌督办。通过集中开展“清剿火患”战役，切实加强机制建设、队伍建设，有效遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生，全力维护我区工程建设消防安全形势稳定。
二、清剿范围和整治重点
（一）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所（如工人宿舍、食堂）消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，施工单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（二）在建高层建筑外脚手架安全网。地毯式排查全区在建高层住宅项目、财政投融资的在建高层建筑使用密目式安全网情况，重点整治密目式安全网阻燃性能不达标等隐患。
（三）其他影响在建工程临时消防安全的区域。根据全区在建工程“清剿火患”战役实施情况，及时调整及增加清剿范围和整治重点，着力消除影响本辖区在建工程临时消防安全的突出问题。
三、工作措施
（一）以区政府为主导，强化部门联动。组织召开会议并下发实施方案给全区在建工程项目部。组织区建设工程质量安全监督站监督员并联合区消防大队成立检查组，深入排查火灾隐患。实行项目部逐级责任制，责任到人，把各项工作落到实处。“清剿火患”战役期间，各施工单位分管安全的领导要按照“一岗双责”的要求每月带队督查指导本单位在建工程项目部开展“清剿火患”战役工作。
（二）实行“网格”排查，建立健全档案。以工程项目为单位，逐一细化火灾隐患排查整治网格，明确每个网格责任人员、工作区域和工作任务，逐个工程项目开展地毯式排查，排查的在建工程要建立健全工作档案，做到火灾隐患底数清楚、情况明了。
（三）强化执法措施，全面消除隐患。对排查的火灾隐患要坚决整治，用足用好法律手段，决不姑息迁就。对不及时消除火灾隐患的工程项目，要给予停工整顿处罚，对主要责任人员给予扣分处理；对违反规定进行电焊等明火作业，要坚决则责令整改到位。
（四）加大宣传力度，营造舆论氛围。通过区建设工程质量安全监督站短信平台把重要的信息及时告知各在建工地主要负责人，把检查情况及时反馈给受检方。通过“区安全基础知识教育工地业余学校”把消防安全知识及“清剿火患”战役要求传授传达给全区所有建筑工人。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（年10月7日至10月14日）。根据我区在建工程临时消防安全存在的主要问题，有针对性地制定具体工作方案，明确各相关主体工作职责，细化各相关主体各阶段的工作任务，全面动员部署开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。
（二）清剿火患阶段（年10月16日至2012年月日）。区建设工程质量安全监督站要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确检查组每天的排查整治工作任务，地毯式排查全区所有在建工程。要对已经排查过的在建工地开展“回头看”，巩固排查整治成果。
（三）总结验收（2012年月日至2012年月28日）。对我局“清剿火患”战役工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。本次战役既是深化消防安全五大活动，构筑社会消防安全“防火墙”，也是净化社会消防安全环境、向特区建设30周年献礼的一次重要行动。各在建工程项目部要切实提高思想认识，明确目标任务，加强组织领导，全面落实各项工作措施。为加强对“清剿火患”战役的组织领导，我局成立专项领导小组，由李岁端副局长亲自担任领导小组组长。要在元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役。
（二）摸清底数，夯实基础。排查整治过程中，区建设工程质量安全监督站要对所管辖的工程排查整治、宣传教育培训以及开展大练兵活动等情况，逐一登记造册，建立基础台账。对排查的建筑工地要如实记载检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况，并存档备查。
（三）密切配合，加强协作。各在建工程项目部要在前一阶段消防安全“大排查、大整治”的基础上，深挖本工地的隐患“死角”，监理单位要向质安站定期通报整治信息，区建设工程质量安全监督站要与区消防大队加强协作、齐抓共管，形成工作合力。
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为，
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边)和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
为贯彻落实工程局与投资发展公司关于安全生产的重要指示精神，牢固树立安全发展观念，全方位提升员工安全素质，强化安全生产，根据局文件《关于开展2020年“安全生产月”活动的通知》的要求和部署，结合咸宁片区各项目生产和安全管理实际情况，项目公司制定如下活动方案：
一、活动主题
生命至上，安全发展。
二、活动时间
2020年6月1日至30日。
三、组织领导
为加强项目部“安全生产月”活动的组织领导，各项目部成立“安全生产月”活动领导小组。
组 长：由各项目经理担任。
副组长：由各项目部安全监督部门负责人与生产经理担任。
成 员：安全监督部、工程管理部、技术质量部全体人员。
四、活动内容
（一）宣传动员
活动时间：6月1日-6月8日
实施内容：组织项目部所有员工召开动员会并在营地及主要生产部位悬挂“安全生产月”大型宣传横幅、标语等。
（二）组织开展应急预案演练
活动时间：6月9日-6月15日
实施内容：编写施工现场突发安全事件应急演练方案，并根据该方案组织项目部员工进行演练。
（三）组织开展安全生产大检查
活动时间：6月16日-6月22日
实施内容：由活动领导小组人员在活动当天组织项目部分包单位和人员进行安全大检查，重点检查安全责任制、危险源辨识和管控、隐患排查治理工作是否落实到位，分包队伍生产安全专项整治工作是否有序开展，安全技术方案管理自查自纠活动是否贯彻落实。
（四）组织安全教育培训
活动时间：6月1日-6月25日
活动内容：项目部举办至少3次安全教育专题培训会，以提高项目部所有员工的安全意识。
（五）活动总结
活动时间：6月26日
实施内容：对“安全生产月”活动内容进行总结，并形成书面报告上报项目公司。
根据20*年5月12日国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电[20*]16号）精神和建设部、省政府办公厅、省建管局、市政府办公厅、市建委和区安委会对专项行动的通知要求，结合我局专项整治工作的部署，现就我区开展建筑施工安全隐患排查治理专项行动提出如下指导意见，请各部门、各单位一并认真贯彻执行。
一、提高认识，加强领导
各部门、各单位要认真学习和领会上级有关安全隐患排查治理专项行动的文件精神，认清当前建筑施工安全生产的严峻形势；要根据各级政府、各级行业管理部门的总体工作部署及本文精神，抓紧制订工作实施方案并予以布置，传达落实到各安监执法人员、各施工企业和监理单位；各部门、各单位主要领导要深入施工现场，督促各项工作开展，切实做到依法整治，强化执法，标本兼治，重在治本，突出重点，全面推进。
二、全面排查，落实整改
各部门、各单位、各施工企业、监理单位和项目部要把本次安全隐患排查治理专项行动与学习、宣传和贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及《*区20*年度建筑施工安全生产专项整治实施方案》（以下简称《实施方案》）结合起来，切实提高安全隐患排查的针对性和实效性。
本次安全隐患排查治理专项行动的内容：建筑施工安全行为和施工过程中产生的所有安全隐患，重点内容按照我局《实施方案》中所确定的预防和控制高处坠落、垂直起重机械设备伤害及高大模板、深基坑坍塌事故等方面；具体工作要求按照《实施方案》执行；建筑施工安全隐患排查专项行动时间参照《实施方案》中的专项整治时间。
（一）各施工企业、监理单位和各项目部要按照《实施方案》中所确定的各自工作要求立即组织有关人员对本企业、本项目进行全面安全检查，每月不少于一次，项目排查率要达100%，发现安全隐患的，企业要责任到人，立即按标准规范要求整改到位，对重大安全隐患无法治理或无法整改的，要立即报我局建设科或区建管处（安监站）。各施工企业每月检查和整改情况按照《实施方案》要求上报。
（二）区建管处（安监站）除日常安全监督检查外，应于7月12日前组织一次全面排查，排查的重点：一是列入重点监管对象的企业和现场；二是日常监督检查中，发现对安全生产不够重视、工作不够到位、隐患较多的企业和现场；三是对本次自查工作不重视、整改措施不落实的企业和现场。
区建管处（安监站）对排查中发现的安全隐患，要落实专人负责督促企业或项目部及时整改完毕，并对企业上报的检查整改情况有针对性地进行抽查。我局将根据排查情况，择时组织督查。
三、严格执法，确保实效
各部门、各单位要针对本次专项行动，结合《实施方案》中有关要求，对不认真组织排查，措施不落实的企业或不上报检查情况、上报的检查报告中有关人员未签字或代签的，特别是对我局和区建管处（安监站）提出的整改意见置若罔闻或重复出现同类安全隐患的企业，将上报市建委。将建议省建设厅暂扣企业《安全生产许可证》，涉及施工企业主要负责人、项目经理和专职安全员，将建议省建设厅暂扣或收回安全生产考核合格证书。
四、加强基础，完善条件
各部门、各单位要进一步加强安全基础工作。一是加强安全监管力度，同时，建立完善制度，做到有章可循，违章必纠；二是要认真抓好安全教育培训工作，提高施工管理人员的素质，尤其对新进场、转岗及特殊工种的一线作业人员，加强技术业务知识的培训，增强其遵章守纪的意识；三是要采取有效措施，督促企业加大安全生产投入，改进安全设施；四是要鼓励企业积极采用安全生产新技术、新装备，用科技手段和先进装备保证安全生产。
1．检查自今年3月份以来，各有关部门开展建筑施工安全专项整治工作的进展情况；
2．针对工作开展情况和存在的主要问题，提出深化开展建筑施工安全专项整治工作的意见和建议；
3．相互学习和交流各有关部门开展建筑施工安全专项整治工作的做法、措施和经验，对好的典型进行总结推广,对问题严重的单位予以通报。
二、联合督查的主要内容
1．各有关部门部署和落实建筑施工安全专项整治工作的情况。包括制定实施方案、安排部署落实、组织自查自纠、开展宣传发动等方面的工作情况。
2．所属行业的建筑施工企业贯彻落实专项整治工作的情况。包括组织实施、制定措施、宣传动员、自查自纠、企业处罚、隐患排查、整改落实等方面的工作情况。
3．开展建筑施工安全专项整治工作以来取得的初步成效，今年以来安全生产情况、主要特点、存在问题、对策措施等。
4．各有关部门所属行业今年以来发生的重特大伤亡事故的情况。
5．被抽检的建筑施工企业今年以来伤亡事故情况，存在的主要问题，以及采取的主要措施等。
三、联合督查的方式和重点
（一）联合督查的方式
由主管部门牵头，各有关部门选派人员组成联合督查组，对本部门和所属行业的建筑施工企业(或项目)进行督查。
1．对有关部门的检查，主要以座谈会的形式进行。受检部门和单位按上述有关督查内容要求向督查组作总体介绍，主要是沟通情况,交流经验，研讨问题，交换意见。
2．督查所属行业的建筑施工企业(或项目)时以抽查为主。由主管部门提出详细的督查方案，包括拟抽查的地区、线路、施工企业（或项目）名单等，由督查组共同确认后，实地进行检查。
（二）抽查企业（或项目）的重点
各有关部门要根据行业特点，抓住重点，以点带面，提高效率。具体要求是：
1．房屋与市政工程建设：由建设部牵头负责，抽查1～2个今年以来重大事故多发的地区，对典型事故和重点施工企业（或项目）进行督查。
2．公路工程建设：由交通部牵头负责，在中南或西南地区，特别是地质条件复杂的区域，选取一条在建的高速公路，抽点项目或标段，对施工企业项目部进行督查。
3．铁路工程建设：由铁道部牵头负责，对在建的铁路重点建设工程，选取有较大的隧道和桥梁项目进行随机抽查。
4．水利工程建设：由水利部牵头负责，对在建的国家级重点水利工程建设项目，抽点工区或工段，对施工企业项目部进行督查。
5．通信工程建设：由信息产业部牵头负责，对在建的通信工程建设项目有重点地进行抽查。
6．电力工程建设：由电监会牵头负责，分别选取在建的火电、水电建设项目中有高宽棚架工程的施工现场进行抽查。
四、联合督查组的组成
本次联合督查活动组成六个督查组，分别由各有关部门主管安全工作的司（局）级领导同志担任组长，各有关部门选派1名同志分别参加各督查组，组长部门的安全生产监管机构的职能处（室）配合。
组长部门的督查组负责对本部门的建筑施工安全专项整治工作进行督查；本次督查可与本部门开展的各项检查、督查、抽查等工作结合起来进行。各有关部门应聘请有关专家参与本部门督查组工作。
五、有关要求
1．各有关部门要高度重视联合督查工作，精心组织，周密安排，团结协作，务求实效。
2．各有关部门要制定好本部门牵头负责的督查实施方案，包括督查具体内容、方式方法、时间安排、人员组成、抽查企业等要求，督查时间不少于6天。请各督查组将具体实施方案于8月31日之前抄送国务院安委会办公室备案。
第三阶段（8月底前）xx县建设局根据施工企业、在建工程项目部自检自查的基础上，责成安监站按照横向到边，纵向到底，不留死角的原则，在全县行政辖区内的已报监备案的建设工程开展专项整治工作进行了全面的检查，在专项整治期间，施工企业结合“六月安全生产月”、“安全生产年”活动，共悬挂安全警示标语横条幅96条，安全知识展板21次，受教育民工900余人，通过检查，建筑施工企业基础安全管理工作能认真宣传到有关部门。健全了企业安全生产责任制和各项安全管理制度，设置人数不等的安全生产管理机构，并指导所属在建工程项目部开展专项治理工作。
一、 制度建设
（一）安全生产责任制：各在建工程都有健全的安全生产责任制，内容齐全，责任明确，与各作业班组签订安全目标责任书符合要求。
（二）隐患排查制度：有制度，但落实仍有不到位的问题存在。
（三）应急救援制度：有制度，编制了应急救援预案，但未进行演练。
二、培训教育
各项目对能作业人员进行三级教育和专项安全技术交底教育，但作业人员持证上岗情况较差，特种工作，项目管理人员人证分离的现象比较严重，特别是乡下工程较普遍。
三、依法施工
所报监备案的建设工程，99%的都申领了施工许可证，有齐全的案件备案、质监注册登记手续。
专项治理安全检查工作
（一）深基坑
在xx县行政辖区内施工的在建工程深基坑有人民医院便民公寓，红河州精神病医院综合楼、两个工程都遵循了先设计后施工的原则，并对基坑进行了安全防护。
（二）高支模工程
高支模工程除xx锰矿200kt/a锰系合金技改工程外，建筑施工项目无高支模，该工程已主体完工进入试生产。
（三）脚手架工程
（四）建筑起重机械设备
一、安全生产基础建设和制度建设情况
项目部成立了安全生产领导小组，明确了安全生产领导小组成员及职责，并根据公司安全管理的规定要求，严格落实安全包保责任及考核兑现；项目签订安全包保责任书146份，同时项目与项目各部门、作业队，作业队与作业人员层层签订安全包保责任书。项目部签订安全包保责任书40份，通过安全包保责任书的层层签订，进一步完善了安全生产责任体系。
结合项目部施工特点修订了“安全管理制度汇编”，包括《临时用电及电气安全管理制度》、《安全生产例会制度》、《安全生产费用提取和使用管理制度》、《安全生产培训和教育学习制度》、《生产安全事故应急预案管理制度》、《安全生产事故隐患排查治理制度》等39项安全管理制度;3项安全措施、专项方案，并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、 安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手，积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、发放员工安全手册等多种教育手段，全面提升员工安全意识。严格落实安全培训教育制度：加强对人员进场的三级教育、疫情防控、临电、消防等方面的培训教育工作。项目全年累计开展各类安全教育培训28场次，培训人数达446人次，实现了培训全覆盖，入场教育培训率达100%;真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求。进一步提升现场施工人员的安全意识，让施工人员心里有底，明确作业环境、安全操作规程、项目部的各项规定及安全要求，公司及项目部的各项安全措施的落实。
为落实全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动要求，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”这一主题，进一步加强全员消防安全意识，增强全员在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个人掌握一定的消防知识，学习有关消防知识和消防器材的使用方法，并掌握消防逃生技能及注意事项等，消除火灾隐患。检验项目部《消防应急救援预案》的可行性，各救援组在紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保人员和设备的安全。6月份，项目开展2020年“安全生产月”活动之消防安全知识培训及消防应急演练活动。活动特邀西安市高新区消防大队专家房小峰工程师、业主代表、监理代表及各施工班组参加。通过演练全体成员的安全意识有所提高，对消防安全常识有了进一步了解。对应对突发事件的应急能力有所提高。
6月份，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”这一主题利用每月一次全面的隐患排查治理开展“回头看”行动；开展了人人参与的“安全隐患查找或者安全找茬活动”；展开多次安全警示教育；召开安全警示会议播放视频教育资料；给项目员工及一线作业人员发放宣传警示教育宣传品及防暑降温物品；开展安全生产宣传咨询日活动，宣传安全法律法规、安全生产知识和自救互救方法等；每月进行一次由领导带队的安全月安全专项检查；召开安全月总结会议，对安全月活动中存在问题进行分析汇总，分析当前安全管理现场，存在的不足，部署下步管控计划。
在全国消防日，针对施工现场开展了一次消防演练。参加消防演练人员的安全防范意识和灭火能力有所增强，现场施工人员对消防安全常识有了进一步的了解，对抗火灾的应变能力得到了提高。消防演练过程中，也锻炼了各演练工作小组的组织能力、指挥能力和应变能力。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围，项目部采取多种形式，通过悬挂安全生产条幅、微信群、QQ群等形式，加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，使安全生产深入人心。
三、安全检查及隐患排查治理情况
通过日常检查、专项检查、周检、月度检查、季度检查等形式大力排查项目存在的安全隐患，并针对发现的隐患下发整改通知单，指定整改责任人，限定整改时间，及时进行整改复查，形成了闭环管理。目前，项目收到监理下发整改通知单11份，收到质监站下发整改通知单5份，收到公司下发整改通知单3份，项目部下发整改通知单11份，以上整改通知均已整改到位完成闭合。
安全隐患的治理管控情况：项目高度重视隐患排查治理，每个月开展组织开展一次月度安全生产大检查，由项目主管、安全总监带队，工程部、物资设备部及相关部门参与，检查后及时形成情况通报。安全员及现场管理人员对发现的安全隐患下达整改通知书，坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的队伍、部门组织整改，制定整改措施，整改责任人为施工队伍负责人，落实整改期限，限期整改后安全部门进行验收复查。共开展各类安全隐患排查29次，排查各类一般安全隐患107条，已经全部整改到位。期间未发现重大安全隐患，截止目前所有已发现隐患均已完成整改并回复了整改闭合报告，通过隐患排查治理工作，极大的遏制了各种事故的发生。
四、安全生产专项整治三年行动落实情况
（1）宣传贯彻落实情况：按照上级文件精神，项目编制下发了《安全生产专项整治三年行动实施方案》，组织相关人员进行了学习，并作出了全面部署安排。成立了项目专项整治三年行动工作领导小组，项目负责人组织全体职工签订了安全生产承若书，并在项目公告栏上进行了公告。
（2）进一步完善了安全生产体系，每月召开项目安全生产领导小组会议和项目安全生产例会，总结本月安全生产情况，分析下月安全生产形势提前做出工作部署。
（3）责任清单建立和和隐患排查情况：建立了项目的措施清单，明确了责任部门，按照措施清单要求，各部门认真从学习、制度、隐患排查等方案开展了各项工作，安全监察部按照隐患排查治理阶段要求全面展开隐患排查。
（4）每月召开一次安全生产专项整治三年行动专题会议及学习会，结合“安全生产月”活动开展安全生产专项整治三年行动，对项目、施工队全体人员进行安全宣传教育。
五、具体控制目标和下步工作思路主要有以下几方面：
1、控制目标：杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生，实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
2、抓紧完善各项安全管理制度，制定和修订各类安全管理制度，完善安全管理制度体系，为施工安全管理提供有效的制度保障；
3、多运用网络开展安全警示教育，提高每个人的安全意识，不断营造“珍视生命，关注安全”的舆论氛围。
4、加大安全培训力度，尤其是针对现场操作，岗位培训，特种作业人员的培训；
5、制定并落实奖罚措施，奖励支持并执行安全生产工作的作业人员；
6、开展趣味性安全教育，定期开展经验交流。
7、抓好风险分级管控工作，通过指导检查要求项目从制定从技术、管理、应急、制度等各个方面对项目的各类风险进行研判并制定详尽的安全管控措施，及时进行公示告知，真正的用于指导施工安全生产工作；
8、以安全生产专项整治三年行动为契机，努力提升项目管理水平。主要是通过加强学习宣贯检查力度，通过今年的学习宣贯、风险管控、隐患排查治理，明年的集中攻坚以及后年的巩固提升四个阶段，全面增强全员的安全意识，提升项目的整体安全管控水平，确保求取得实效。
