时间：2023-01-22 02:41:07
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总体工作思路是：按照市委、市政府锚定的“三区一中心”建设蓝图，在区工委、管委会制订的“XXXX”目标的指引下，借力中国（XX）自由贸易实验区批准设立的重要战略机遇期，进一步解放思想、扩大开放，以“一主”（先进制造）、“两辅”（现代物流、生物医药）、“一特”（总部经济）为主导产业，以产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，充分发挥国家级开发区的平台和载体作用，整合、调动各种招商引资的资源和力量，全力践行总书记考察湖南提出的“三高四新”战略。
工作目标：聚焦生物医药及应用、电磁及磁力装备、节能环保和石化三条新兴优势产业链延链强链补链，瞄准3类“500强”企业的招引，寻求百亿级制造业项目的突破，重点实现“XXXX”目标，即投资过100亿元项目1个，50亿元项目2个以上，10亿元项目10个以上，XXXX产业园新签约项目10家以上。
二、招商引资工作举措
（一）进一步突出招商引资的工作重点
围绕制造业百亿级招大引强为重点。坚持外资、民资、国资三资并举，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业，重点瞄准符合我区产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，重点对接制造类项目，提高产业基础规模和水平。
围绕三条新兴产业链构筑为重点。加强产业链招商，以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。以生物医药、先进制造、现代物流、总部产业四大主导产业为重点引进，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与区域特色经济相匹配的延链补链项目。
围绕专业产业园招商为重点。借助我区现代XXXX产业园、XX科创园、XX（XX）国际企业港等专业产业园平台，转变招商思维、创新招商模式、拓展招商渠道。
围绕产城融合发展为重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进区外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我区道路、供电、供水、供气等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“三区一城”发展新格局。
（二）不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展以商招商、亲情招商、产业招商、专业招商、小分队招商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我区重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
加强招商队伍建设。建设好专业化招商队伍，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部，选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养，请专家、学者，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。
（三）健全和完善招商引资的工作机制
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到项目服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强项目投资服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，确保各项招商活动的开展。实行招商领导小组月调度制度，每月对招商引资工作情况进行点评通报，并实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
（四)完善落实招商引资工作奖惩制度
（一）、唱响主旋律：要认真学习贯彻落实十精神，准确把握“科学发展观“这个灵魂，紧紧抓住发展这个第一要务，唱响十精神的主旋律。加快水利旅游、生态旅游建设，为景区增绿添景，单位增收添彩。
（二）、营造大氛围：要充分利用新闻媒体和网络，加大对外宣传力度，树立景区新形象，扩大景区知名度。通过打造品牌、树立形象、反映动态，增强景区的吸引力和亲和力。积极向上争取政策、争取项目、争取资金，为景区招商引资搭建平台。
（三）、主攻大方向：
狠抓工作重点--整体工作上台阶。一是以项目建设为中心，推动景区基础设施建设；二是以安全生产为重点，确保水库工程安全运转，建设平安单位；三是以树木管护为重点，确保4500亩林带、12万棵树木、200亩草坪生长旺盛；四是以旅游产业为重点，推动旅游经济快速发展；五是以精神文明建设为重点，推动单位和谐发展。
破解工作难点--管理经费有增长。千方百计筹措资金，解决设施老化、管道堵塞、盐碱改良、公益岗位自筹工资等经费问题。
招商引资是实现经济快速发展的第一推动力，也是贯彻落实新发展理念，壮大兵团实力的重要途径。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，结合自己工作实际，近日，我带领场经济发展办公室有关人员，围绕企业招商引资工作的现状，特别是存在的问题，以及下一步如何精准发力，优化营商环境，扩大招商效果等方面进行了调研，重点走访了场光伏园区和骆驼圈园区及新疆乾辉商贸有限公司、哈密长兴矿业有限公司等企业，并召集效果企业家进行座谈交流，征求多方意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、近年来，企业招商引资工作情况
近年来，企业党委高度重视招商引资工作，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进，招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家，光伏企业6家（属于央企1家、国企1家），规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。
（一）领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组，建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动，既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个，涉及金额15亿元。
（二）营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件，企业根据实际分解任务，加强督促，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。
（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，坚决防止“三高”项目建设，积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目；4000头肉牛养殖项目等。
（四）招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法，先后参加外出节会活动3次，累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”，并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动，宣传推介了红星企业及企业，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。
二、企业区域主要特点和优势
（一）区位优势明显，交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口，东邻甘肃，北与外蒙接壤，兰新铁路和临市铁路在此交汇，得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络，使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。
（二）工业基础良好，园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个，规划总面积28.3平方公里，总规划装机容量为1020MW。现已入驻企业6家，总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区，是红星企业重点建设的重工业园区，总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导，煤化工、建材、选矿为辅，规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善，达到了七通一平。目前已入住企业10余家。
（三）文化旅游极具潜力，市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等，我们将进一步整合资源，突出重点，集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城，东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路，同时要借力宣传，扩大营销，努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。
（四）自然资源丰富，要素保障充足可靠。企业拥有独立水系，特别是正在建设库容为906万方的水库，为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩，可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣，为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌，目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米，年平均日照小时数约为3357小时，是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右，已纳入兵、企业风电发展总体规划。
（五）社会和谐稳定，投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念，认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制，全面落实土地、税收等各项优惠政策，成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队，竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。
三、企业在推进招商引资和优化营商环境方面存在的问题
（一）对招商引资重要性的认识不到位，对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化，经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发，以招商引资第一要事保证发展第一要务，打好“开放牌”，通过招商引资，借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深，对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强，对优化营商环境和招商引资投入的精力不足，全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成，使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。
（二）招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要，而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大，宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果，但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单，对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。
（三）招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展，通过利用本地各类优势资源吸引外来投资，实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题，使得企业在具体的招商引资过程中，不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中，没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者，很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制，企业、团均无税收行政职能，与地方比较，在财税方面无法给与相应优惠。
（四）营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
三、对下一步招商引资工作建议和工作重点
（一）提高站位，强化认识。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔，资源丰富，是祖国的大后方。新疆发展的历史，兵团发展的历史，充分证明了这一道理。但在新形势下，仅仅靠传统的屯垦农耕，依靠土地的农业产出，吸纳和集聚人口，显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势，发展现代工业、现代服务业，必须壮大兵团经济实力，产业带动就业，集聚更多人口，发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标，事关兵团改革发展大局，事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥，要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构，实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务，招商是第一要事。要务抓要职，要职抓要事。要人人思招商，时时想招商，紧绷发展弦和招商弦。
（二）创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境，硬环境，软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏，客商最先感知最敏感，也最有说服力，也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇，健全“政”的职能，完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度，增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务，孵化式服务、一条龙服务，实现安全保障，感觉人情温暖，感受兵团热情，增强投资的信心，决不能开门招商、关门打狗，决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波，更要策马加鞭，在政治上关怀，生活上关心，真正兑现招商承诺，给位子、给票子，决不能卸磨杀驴，既伤招商人员的心，又凉了客商的心，丧失投资的勇气和信心。
（三）落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新体制，进一步加强园区管理。制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设，重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设，筑巢引凤，为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区，在产业布局、项目定位上把好关，为招商引资项目落地打好基础。
（四）加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”，是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径，是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向，找准工作短板，持续精准发力，扎实推进重大项目建设，提高签约项目履约率和资金到位率。
企业各责任单位要切实加强领导，把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程，牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力，以务实苦干的工作作风，全力做好招商引资推进工作。
建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式，对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核，报企业党委审定后印况通报，对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励；对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。
围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想，我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商，有效招商，重点做好以下六个方面的工作。
一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想，企业资源有限、空间有限、平台有限，我们一定要打破思维 定势，开阔招商视野，跳出企业去招商，真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划，去推动。
二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求，去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划，即百亿投资计划，我们将集中精力、狠抓落实，确保目标任务完成。
三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念，坚持把“让客商满意，让企业家赚钱”作为第一目标，全方位、全过程、多角度、多要素，提供“店小二”式服务，全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。
四是突出两大载体。二道湖工业园区和骆驼圈子工业园区是红星企业二大招商引资平台，政策宽松、管理规范、基础设施良好，我们要按照园区的发展规划和产业布局，尽可能将所有招商引资项目向园区聚焦，向园区推进。
前段时间，围绕落实省、市委工作会议精神，坚决完成市里下达的招商引资任务指标，宣传系统各部门从各自实际出发，创新思路，强化措施，深挖拓潜，招商引资工作取得了显著成效。我们的具体做法是：
一、进一步加大宣传力度，努力为招商引资营造浓厚的舆论氛围
思想是行动的先导。为了使全市人民统一思想，认清形势，充分认识招商引资工作的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实把招商引资工作作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”，作为实现市委工作会议提出的“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”奋斗目标的重要举措，全力打响招商引资总体战。宣传思想战线坚持把抓好招商引资的宣传作为全市宣传思想工作的“重头戏”，精心组织，周密部署，开动全部宣传机器，在全市营造了大招商、大引资、大发展的良好氛围。对内宣传，主要是组织报纸、电台、电视台等新闻媒体，开设招商引资论坛、专栏等，大力宣传招商引资的重要性，大力宣传市委、市政府关于招商引资的方针、政策和规定，大力宣传各行各业招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验，努力在全市营造了招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚舆论氛围。对外宣传，我们集中力量组织重头稿件，攻大报，上头条，在各大新闻媒体推出了一批有影响的节目、稿件，大力宣传了龙州的环境优势、政策优势、产业优势、人文优势，提高了龙州的知名度，使更多的人了解龙州、热爱龙州、支持龙州。同时，为了配合好市委、市政府的重大招商活动和新闻文化交流活动的对外宣传，制作了“恐龙之乡”电视专题片光碟，印刷了龙州宣传画册，建立了“走进龙州”宣传网站，扩大了龙州的对外宣传覆盖面，增强了龙州的影响力。
二、强化措施，真抓实干，努力增强招商引资工作的实效
为了克服因“非典”带来的困难，圆满完成今年的招商引资任务指标，宣传部系统各部门，以变迎变，创新招商方式，千方百计扩大招商引资。一是进“笼子”，千方百计争取上级的支持投入。市体育局通过积极争取国家、省体育局的支持，引进资金50万元，在我市九龙河公园东岸开辟了全民健身路径，填补了我市空白，方便了城区居民的娱乐健身。市卫生局争得业务上级批准，通过引进医疗设备，用设备的检查费和手术费偿还设备款的办法，引进了价值400万元的医疗设备。二是坚持走小分队招商的路子。我们组织高效精干的小分队，积极走出去，到经济发达、客商集中的地区，开展招商引资活动。市广播电视局组成招商小分队，上半年先后到北京、浙江等地进行考察，开展招商引资工作，引资300多万元。三是坚持内引与外引并举，广泛吸引各类资金。市委宣传部积极牵线搭桥，从美国引进外资100多万美元，帮办了提升机平台项目。市体育局通过多方协调，争取到北京大家地业公司在我市障日山投资2000万元，建设一池（游泳池）、一馆（体育馆）、一场（体育场）。市计生局已与滨州和威海的两家公司达成了1400多万元的引资项目意向，有关手续正在办理之中。四是全员招商，打响招商引资总体战。通过制订优惠政策和奖励措施，动员全体职工八仙过海，各显其能，四面出击，力求“块块云彩都下雨”。市教育局制订了凡招商引资超过200万元的乡镇教师，可优先调城区工作的政策，调动了广大教师招商引资的积极性，1—7月份共落实招商引资项目六项，资金到位1416万元。市文化局把招商引资工作纳入全年千分制考核目标责任制，完善奖惩制度，增强了职工招商引资的紧迫感和责任感。
一、 工作进展
按照“聚焦产业培育、注重民生带动、强化集中布局、严守环保底线”工作原则，与驻珠三角招商组其他成员精心谋划、周密部署，先后走访企业220余家，拜访当地企业家360余人次，召开小型招商推介会3次，发放招商宣传资料530余份，播放招商宣传片30余次，编报招商信息30余篇，带领有投资意向的投资者25人次来我区考察。
目前，新建“园中园” 1个（赤峰恩沃电子产业园），促成深圳卓欧电子有限公司、苏州亿欧得电子有限公司、深圳世码电子有限公司等14家企业同政府签约项目14个。积极推进广东蓝普新型材料科技有限责任公司石墨烯加热瓷砖项目、中科院羊胎盘生物医药制品产业化项目、北京汉典药业中药制剂产业转移建设项目等19个项目洽谈对接。
二、工作方法
一是武装头脑，加强业务理论学习。积极参加区里组织的招商工作业务培训，学懂弄通自治区、赤峰市、红山区各级招商政策。在集中学习之余对招商政策、本地基本情况和区位优势进行了认真梳理，精选出了《红山区招商引资政策精简版》，便于为企业宣传解读。在开展招商工作的同时，坚持工作学习领不误，通过《学习强国》学习平台加强思想理论学习，为招商工作提供理论思想保证。
二是科学谋划，合理布局有效推进。在开展招商工作之前，深入研究分析了珠三角地区产业结构特点和企业分布情况，在深圳选定固定场所设立了“内蒙古赤峰市红山区人民政府驻珠三角地区招商引资办公室”，以深圳为落脚点辐射珠三角地区开展招商工作。珠三角地区距离我区路途较远，工作组成员克服困难，利用晚上休息时间直飞深圳，飞行六个多少时凌晨三四点钟到达，稍作休息便马上走访企业，争分夺秒节省时间快速开展工作。
三是拓宽思路，明确目标精准施策。确立 “以商招商、乡情招商”的工作思路，根据珠三角地区经济形势，抓住工作重点对有产业转移意向的企业，充分利用人脉资源加强沟通联系，结合行业特点有针对性的进行招商政策宣传。深入企业走访调研，与企业家做朋友，利用“换位思考”方式，深入了解企业发展始、企业家在担心什么、企业有什么困难、落实地赤峰后怎样发展壮大，适时陪同企业家到赤峰来实地考察，用真心实意感动企业家，打消他们的顾虑，踏踏实实到赤峰红山区投资兴业。
四是总结经验，积累信息分析研判。每走访完一个企业认真分析总结，根据产业定位，搜集整理与其相关联及配套的上下游产业链企业情况和投资动态信息，与相关部门建立密切合作关系和上级有关部门的加强信息沟通，将企业投资意向和市场调研情况详实上报政府，为政府制定招商政策和筛选签约落地企业提供可靠依据。
三、存在不足
一是对我区各大产业园区有些情况了解得不够细、不够实、不够多，掌握材料不够充分，需进一步加强学习。
二是人脉资源发挥不充分，需进一步深入挖掘。
月日消息昨日，市委副书记李同志在修文县督查工业经济发展情况时指出，工业园区建设和重点产业招商是振兴全市工业的重中之重，要突出重点，狠抓工业经济发展，确保完成今年的各项目标任务。
当天上午，李同志带领督查组先后考察了绿太阳制药有限公司生产经营情况，首钢集团特钢项目拆迁及配套工程建设情况，贵州轮胎股份有限公司异地技改项目选址及规划情况，以及同济堂集团贵酒项目建设进展情况。在下午召开的座谈会上，修文县汇报了当地工业经济发展情况，市现代药业招商工作组汇报了今年至月招商工作进展情况。
据介绍，今年以来，我市把现代制药业招商工作作为推动工业经济发展的重要举措之一，不断创新工作思路，打开了招商引资工作的局面。至月，共签约6个药业项目，实际到位资金5.08亿元，占全年目标任务的79.37%。其中，修文县新引进和开工制药项目4个，总投资达2亿元。今年至月，修文县实现规模以上工业总产值31.04亿元，同比增长35.6%，进度在全市各区（市、县）中居于前列；固定资产投资完成22亿元，同比增长14%。
李同志指出，当前我市工业经济发展正处在奋力冲刺的关键节点，各级各相关部门要认真贯彻落实全市固定资产投资工作专题会议精神，冷静分析形势，把为企业、为项目做好协调服务工作作为头等大事，迅速找准重大项目建设、在建项目推进、工业园区建设、重点产业招商、规模以上工业企业发展等方面存在的突出问题，对症下药，强力推进工业经济发展。
他强调，要振奋精神，大力发扬“敢闯敢试、敢为人先，敢抓敢管、敢于碰硬，敢作敢为、敢担责任”的“九敢”精神，加足马力冲刺，进一步加快工业经济发展的进度；要增强服务意识，优化发展环境，狠抓重点产业招商工作，全力以赴推进项目的落地建设；要以园区为依托，以项目为核心，以六大重点产业发展为目标，紧紧盯住发达地区和业内先进企业，有针对性地做好重点产业招商工作；要切实加快工业园区建设和基础设施建设，为企业入驻创造良好条件；要切实帮助企业协调解决好生产经营、项目推进中遇到的困难和问题，全力推进重大项目建设，为全市实现国内生产总值、固定资产投资、工业总产值突破1000亿元的目标多作贡献。
为进一步加快我区现代服务业发展，围绕高端服务业、优势服务业、新兴服务业和公共服务业发展为目标，重抓载体项目，提高招商引资质量和水平，不断优化服务业发展布局，根据我区服务业发展的现状，为尽快落实推进实施服务业定向招商工作，提出以下意见：
一、发展目标
以科学发展观为指导，紧紧围绕“一改三业”总体发展思路，立足市北区情，以建设服务业项目为载体，以定向招商为手段，创新工作思路，强化责任目标，用活招商政策，不断优化产业结构，积极引进部分科技含量高、经济效益好、税收贡献大、产业带动强的服务业大企业和大项目，全面提升市北区服务业集聚水平和核心竞争力，初步构建业态特色显明、服务功能完善、产业结构合理的现代服务业集聚城区。
二、重点方向
（一）高端服务业。重点以文化创意、科技与信息等为主。主要围绕已建成的产业园、创意园、数码创意园三大创意产业园招商，充分利用扶持政策，吸引科技创新能力强、文化创意水平高的企业入驻，着力打造新型复合式创意产业园区。
（二）优势服务业。重点以旅游、物流、商贸等为主，做好大项目招商。围绕“十七条特色街区”，不断拓展特色街的发展空间和辐射范围，带动产业集聚，产生规模效益，加大招商力度，提升特色街的水平，积极打造各具风格的特色街，真正形成别具特色的旅游城区。
（三）新兴服务业。重点以中介、总部经济等为主。重点围绕正在打造的中央商务区、榉林山外包产业基地等项目，适时引进会计师事务所、专业咨询机构等中介机构，推进服务外包产业项目招商，加大总部经济、研发中心等项目的招商力度，为市北区可持续发展提供智力支持。
（四）公共服务业。重点以医疗卫生、体育、社区和养老服务等为主。围绕健康产业基地、旅游医疗基地等项目建设，加大招商引资力度，启动学校、医院等公共服务项目建设，为入驻企业职工提供医疗卫生、子女入学便利。
三、招商载体
（一）围绕“基地”定向招商。主要围绕“基地”即小港湾蓝色经济产业基地、广告产业示范基地、影视录播基地、旅游医疗服务基地、榉林山外包产业基地、市担保信息基地、旅游产品集散基地、健康产业基地的建设，实施定向招商工作。
（二）围绕“六大商圈”定向招商。重点围绕“六大商圈”即小港湾商圈、中央商务区、浮山商贸区、辽宁路商圈、台东商贸区和即墨路仿古商贸区的建设，实施定向招商工作。
（三）围绕“十七条特色街”定向招商。对已建成的十七条特色街注重提升质量、档次和品味，进一步优化环境，定向引进优质的服务业项目。进一步扩大特色街的知名度和影响力，促进市北区服务业发展。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导。成立市北区实施定向招商促进服务业加快发展工作领导小组，按照“领导挂帅、部门牵头、兵团作战”的工作架构，组织全区实施定向招商加快经济发展工作，研究确定服务业定向招商的重大事项及配套政策。负责对全区实施定向招商促进服务业加快发展工作进行组织指导。领导小组下设办公室，办公室设在区服务业发展局。
目前，丰台科技园在增量发展方面已交出了一份令人满意的答卷。
转变招商思路
2007年丰台科技园共引入企业522家，其中认定高新技术企业302家，新增注册资金180.8亿元，同比增长37.5%，为建园以来注册资金最高的年度，其中千万元至亿元企业40家，亿元以上企业10家，新增上市公司5家，上市公司总数达到17家，成为丰台科技园企业集群重要的特征之一。
得益于增量的提高，丰台科技园2007年经济指标再次获得了历史性的突破，实现了四个“首次”：园区企业技工贸总收入首次突破1000亿元大关，首次出现了技工贸总收入百亿元以上的企业，首次出现注册资金百亿元以上的企业，首次出现三家税费上亿元的企业，收入过亿元的企业达到了110家。在去年区级财政收入高幅度增长的情况下，丰台科技园留区财政收入5.83亿元，同比增长37.1%，占区财政收入的19.25%，上缴税费实现24.97亿元，同比增长37.7%。
成绩的取得是与园区招商工作思路转变密不可分的，丰台科技园的招商工作已由不加甄别的“引资”向现在精挑细选的“选资”过渡。“由数量增长向质量提升转变，由粗放型向集约型招商模式转变，由简单招商向以服务促招商转变，由原来的单纯招商经营向投资促进转变。”园区管委会主任孔令斌在总结招商思路的转变时如是说。
产业链和组团式招商模式
隶属于中国印钞造币总公司的中国人民银行印制科学技术研究所，是中国印钞造币行业惟一的科研机构，也是国家指定的有价证券真伪鉴别权威机构，属国家级技术科研中心。技术科研中心入驻园区后，先后带动北京中钞钞券设计制版有限公司、中钞特种防伪科技有限公司、中钞国鼎（北京）投资有限公司和中钞科堡现金处理技术（北京）有限公司四家骨干企业入园。至此，涉及我国人民币防伪技术的研发、设计、制作、生产、销售的完整产业链在园区聚集形成。
这条产业链的形成反映出园区在招商工作中侧重针对产业链上下游相关企业的集中招商。同时，园区通过研究宏观经济特点和热点，结合自身实际发展情况，优化现有产业结构，合理规划产业布局，提高产业集聚对招商工作的推进能力。
园区在注重按产业结构招商的同时，也强化了组团式招商工作方式，在构建园区产业集群的同时，也注重打造园区的企业集群。
中国北方工业总公司下属的北京奥信化工科技发展有限公司（简称奥信化工）于2003年8月成立，9月入驻园区，两年后，对园区所提供的发展环境深感满意。同属北方工业总公司的北方国际合作股份有限公司和振华石油控股有限公司在得知此事之后，经过对园区的调研、考察，也决定在丰台科技园落户安家。与此同时，北方工业总公司在深圳设立的全资子公司万宝矿产有限公司，受园区大力发展总部经济的良好氛围感染，毅然决然地从深圳迁至园区。至此，北方工业总公司下属的四家企业已全部入驻丰台科技园。
以服务促招商
产业链和组团式招商模式，要求园区必须把服务前置，“以服务促招商”。丰台科技园通过深入研究产业链与企业组团需要的发展条件，不断总结工作经验，建立园区政策宣讲平台，开展大规模的政策宣讲活动，宣传园区特色服务理念，解决了很多企业入园的后续工作。同时，还建立外部资源网络，加强与国家部委、北京市相关政府部门、行业协会、中介机构等单位的信息沟通，有的放矢地整合内外部资源，建立资源信息库，为园区内企业提供更全面、更专业的服务。园区通过规范服务标准、拓展服务领域、深化服务内涵，以优质服务手段促进园区企业快速健康成长，打造园区服务品牌。
丰台科技园二期大项目开发的模式，使园区分散的招商格局向集中的招商格局转变。总部基地、总部国际、鹏润国际时尚中心等大型项目，掌握着园区绝大部分招商空间，招商主体已由政府向市场转移。这些大型项目，依托其强大的资金实力，灵活的推广机制，使园区招商的环境大为改观，极大提高了园区的招商知名度。
但是，项目招商的利益与政府希望达到的目标，客观上仍然存在较大差距，政府在这种招商环境里，干什么？是等待观望，还是合作共赢。园区管委不断思考，不断探索，把传统上由政府主导的招商引资模式向投资促进模式转变，一方面加强与项目的互利合作，另一方面进一步改善环境，促进项目招商。
总部基地、总部国际作为科技园区发展总部经济的重点项目，招商工作捷报频传，中广核风力发电有限公司、中国民生银行信用卡结算中心、中国建筑二局集团公司、河北中远特钢物流有限公司等大型企业的入驻，丰富了园区的企业总部群。为配合项目招商，园区管委主动出击，建立重点项目工作小组，与项目单位加强合作，建立联动机制，并通过举办沙龙、座谈会和定期走访等形式，主动帮助项目搜寻目标企业，提前帮助项目意向企业宣讲政策，提供支持。正是由于这种联动机制的建立，园区去年重点项目的招商工作全面超额完成任务，总部基地和总部国际共计销售总部楼81栋，签约企业66家，两个项目已建成的65万平方米和10万平方米空间共计330栋总部楼招商工作全部完成，使园区二期发展取得了阶段性重大成果。
投资促进的角色中，“促进”非常好地体现了政府的职能，招商主体由政府转向企业，使园区能够有更多的精力去构建政策、服务与管理体系。
1800万元重奖的政策引导
1800万元，这是丰台科技园奖励突出贡献企业和个人的金额。2007年8月16日，园区召开了“突出贡献企业和个人表彰大会”，对中国通用集团等2006年度财政收入、科技成果、科技奥运成绩突出的143家企业、41个优秀个人进行了表彰奖励，这在企业中引起了极大反响。
（一）岗位调整前的人力资源部工作
1、根据公司下达的经营指标，编制整理集团所属各公司各岗位管理目标责任书。
2、招聘工作。
随着集团公司的快速发展，业务量不断扩大，各公司各部门空缺岗位较多，人员需求量较大并需求紧迫，因此人力资源部在人员招聘工作方面投入了较多的时间和精力。根据各公司的人员需求，人力资源部本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，认真完成各公司所需人员招聘工作。
3、培训管理工作。
为使公司各级管理人员熟悉掌握公司各项规章制度，认清管理职责，增强公司员工的使命感，年初组织全体员工进行了为期一周的集中培训，主要就公司《企业文化》、《公司基本制度》、《如何成为一个好的管理者》、《打造一流员工团队》、《执行能力提升培训》等内容进行了培训；根据考务中心下发的考试文件，及时下发考试通知，并协助报考人员完成报名工作。上半年集团公司共有19人报考二级建造师、8人报考一级建造师、11人报考注册安全师。
4、离职管理工作。
办理员工离职手续，进行离职面谈，避免劳动纠纷的发生。截止到6月，集团公司共有50人离职，离职率高达24%，管理层员工与基层员工各占一半，离职高峰期为冬休结束后的3月份，约占50%的比率。
（二）岗位调整后物流园区招商运营工作
因工作调整，我于9月8日调整至欧安达物流招商运营部，并工作至今，由于欧安达领导班子及招商运营部同事对招商前期的基础工作进行的很扎实、很有效，使得后期的招商较为顺利，并取得较好的招商业绩。
1、完成了《欧亚国际物流中心可行性研究报告》、《欧亚国际物流中心项目计划书》的定稿；《招商手册》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手册》开展招商工作；公司文化墙的制作及上墙。
2、完成了公司物流园区招商目标商户的调研、走访、座谈等工作，将商户提出的问题进行汇总及解答，并完成了客户资料的分类整理、归档。
3、完成了物流园区招商重点目标商户的现场洽谈，确定其投资意向和定金收取签订意向书。
4、完成了乌市南郊货场、亚中机械交易市场、华南市场的大型机械市场、乌市赛博特汽车城、石河子及克拉玛依汽车交易市场的调研走访，为园区的招商工作奠定了良好的基础。
欧亚国际物流中心在一期陆路物流园区共开工建设16栋单体建筑，分为大型机械区、汽车交易城、汽修汽配区、物流信息服务区及生活区五大块，共计开发可租赁的商铺577间，目前以招商完成438间，剩余待招商的空铺139间，商铺招商完成率为82%；
另外，公司根据市场调研，又开发建设了钢材市场交易区及铁艺加工区。钢材市场交易区及铁艺加工区共建设办公室74间，目前招商完成58间，剩余16间，收取办公室租赁费共计30.15万元。钢材市场经营场地租赁面积为97100平米，共计收取经营场地租赁费183.75万元。
二、其他方面的汇报
因目前在招商运营部任职，心里想的是如何圆满完成园区的招商工作及如何处理在招商过程中所遇到的问题。以下为自己所遇到的一些问题及尚不成熟的想法，望各位领导指正。
1、一期陆路物流区开发建设的16栋单体建筑未能按前期宣传如期交付使用，这对预定商铺的商户有一定的影响。
2、因同行“北疆机电交易城”的招商开展，在我们原有的商户中产生了一定的影响，个别已定商铺的商户在公司的回访中含蓄的表达了要求退房的想法。因此，公司目前当全力抓工程进度，抢时间，及早让商户顺利入住并经营，以此形成浓厚的商业氛围。
真诚的希望举集团之力，力争园区于2011年5月前整体开业，以此奠定欧亚国际物流中心在北疆物流行业的龙头地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但和公司上级领导的要求还有很大的差距，主要表现是满足于完成上级布置的任务和常规事务工作，大胆展工作的力度还不够。
面对明年的挑战，我将按照公司领导的总体部署，结合公司实际，以创新的思路做好职责内的所有工作，并带领好我们的团队，努力使我们的招商工作再上新台阶。
回顾一年来的工作，我感到困难虽比预想的多，但解决困难的办法更多，能取得这些不错的成绩。这主要得益于我们有一个坚强有力的领导集体，得益于集团所属各公司的理解与支持。我深信，我们的规模会越来越大，我们的前景无限美好，我们的效益更会越来越好。
