时间：2022-08-06 16:44:33
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我公司就推进“碳达峰”“碳中和”工作的现状、存在问题和工作计划进行了认真研究，并结合实际对上级公司开展此项工作提出了几点建议。现将有关情况报告如下：
一、企业现状
我公司以XXXX为主营业务，公司碳排放主要由XXXX运营、企业供暖及职工生活所产生。近年来，我公司紧抓国家环保政策落实和XXX市铁腕治污机遇期，积极推进企业绿色低碳转型发展。一是公司按股比累计投资2.17亿元，分批次完成了控股或参股的6家XXX的环保扩能升级改造，实现了封闭式环保型储煤，除XXX站使用装载机装车以外，其它站均实现了快速装车系统装车，有效降低了粉尘污染和装载机等机械设备的碳排放。二是公司所属各公司积极践行蓝天计划，均将燃煤锅炉、燃煤灶具改为空气能供暖或者天然气锅炉和灶具，减少环境污染，降低了碳排放。
虽然近年来我们在节能减排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企业生产耗电量大、耗油量大，下属个别单位对“碳达峰”“碳中和”政策理解和重视不够等问题。
二、工作计划
“碳达峰”“碳中和”行动正在逐渐掀起新一轮的产业革命，公司要想在新形势下谋生存求发展，就必须深刻认识“碳达峰”“碳中和”所带来的机遇和挑战，厘清思路，明确方向，把握机遇，积极寻求低碳发展之路，推动企业高质量发展。一是要加快制定公司二氧化碳排放达峰行动方案，为公司“碳达峰”工作提供根本遵循；二是积极推进公司在“碳达峰”“碳中和”背景下的远景战略研究，把降碳作为优化公司产业结构，推动生产模式低碳化转型的总抓手；三是要持续挖掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，加强集装站绿色化改造，着力构建绿色集运体系；四是要加强生态文明建设，加大企业植绿造林力度，全面推行绿色低碳生产生活方式，持续开展大气排放、水污染防治和土壤污染风险管控，实现减污降碳目标。
三、对集团公司开展此项工作的几点建议
1.研究发展太阳能、风能、生物质能源和垃圾焚烧发电。太阳能、风能是目前陆地上分布最广泛、利用最普遍的可再生绿色能源。从利用方式上看，生物质能源（薪柴、秸杆、农产品加工业下脚料、禽畜类粪便等）与煤炭、石油的内部结构和特性相似，可以采用相同或相近的技术进行处理和利用。建议集团公司结合区域、企业实际，因地制宜，加大太阳能光伏、风能、生物质能源、垃圾焚烧发电项目研究及投资，扩大产业规模。
2.改造老旧发电机组、提高能源利用效率。建议集团将本系统有关单位设备工艺落后、生产效率低的老旧发电机组更新改造，降低运维成本、安全隐患和碳排放。
3.整合铁运资源，加大“公转铁”力度。我市煤炭年产量超过4.5亿吨，除小部分以发电等方式就地转化以外，大多数都以公路运输方式销往全国各地，铁路运输量不到2亿吨。针对公路运输煤炭单车运量小、能耗大、污染大的实际，建议集团公司将系统内煤炭外运工作交由我公司统一以铁路集运方式销售，这样不仅能极大地降低运输成本、增加效益，并且能够有效减少碳排放。
4.发展氢能源和储能技术的应用。氢能是一种清洁、高效、安全、可持续的二次能源，具有来源广、热值高、能量密度大、可储存、可再生，可电可燃、零污染、零碳排等优点。可通过一次能源、二次能源及工业副产气等多种来源获取，氢能将成为第三次能源变革的重要媒介。面对机遇，建议集团公司积极开展氢能和储能技术开发应用，重点推进集团系统发电企业在二次能源领域的调度经验实现氢电之间深度耦合互补，提高能源综合利用效率，为企业创造更大效益。
第一条为了加强全省电力需求侧管理，合理配置、使用电力资源，改善能源消耗结构与方式，提高电能利用效率，根据国家和本省有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法所称电力需求侧管理是指通过采取有效的激励措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。
第三条省经济委员会（以下简称省经委）负责本省电力需求侧管理工作。其主要职责是：
（一）组织起草有关法规、规章和政策，拟定技术标准；
（二）制定电力需求侧管理目标，扶持电力需求侧管理技术和节电技术（产品）的研究开发和生产；
（三）推动能源服务中介组织的发展。
省级有关部门按照各自的职责负责电力需求侧管理的相关工作。
第四条州、市经委负责制定和实施年度电力需求侧管理工作计划，提出负荷管理目标、节电目标和实施方案等。
第五条电网经营企业负责制定本企业推进电力需求侧管理工作及技术的实施计划和措施，设立相应机构，配置必要的专业技术人员从事电力需求侧管理工作。
第六条电力用户应当采用高效节电技术和产品，优化用电方式，提高电能效率，减少电力消耗，并配合落实各项负荷管理。
大中型电力用户应当结合本单位实际，制定工作方案，设立节电管理岗位，并配备培训合格的专业节电管理技术人员从事本单位电力需求侧管理工作。
第二章规划、负荷和节电管理
第七条省经委应当制定全省电力需求侧管理工作目标规划。
有关部门在制定电力发展规划时，应当把电力需求侧管理规划纳入其中。
第八条电网经营企业应当开展负荷管理工作，平衡电力供求，保证电网安全运行，合理有效地实现转移高峰最大负荷，提高用电负荷率。
第九条电网经营企业应当加快建设和完善电力负荷管理系统，负荷监控能力达到本地区总用电负荷的70％及以上。
电力负荷管理系统主站系统和通信通道由电网经营企业建设，用户终端由电力用户购置并委托供电部门安装。
第十条各级经委通过调整电力用户的生产班次、错开上下班时间、调整周休息日以及将用电设备检修安排在用电高峰季节或高峰时段等方式，实施负荷管理。
第十一条在电力供需紧张情况下，省经委应当组织电网经营企业制定电力需求侧管理计划用电方案，采取科学、合理、有效措施，先错峰、后避峰、再限电。
第十二条各级经委应当定期组织对用电大户的单位产品电耗进行考核管理、用电检查和评估，定期公布高耗电行业平均用电单耗，制定高耗电行业单位产品电耗最高限额标准，督促用户降低用电单耗。
第十三条各级经委定期对供电企业供电营业区内的用电大户进行排序，确定节电增效的重点电力用户。
被确定的节电增效重点电力用户应当确定节电项目、提出节电措施、预测节电效益。
第十四条重点鼓励下列电力需求侧管理措施：
（一）推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器；
（二）推广高效风机、水泵、电动机、变压器的应用技术，加快低效风机、水泵、电动机、变压器的更新改造，提高系统运行效率；
（三）推广大功率低频电源冶炼技术；
（四）推广交流电动机调速运行技术；
（五）推广电力负荷管理技术；
（六）推广无功自动补偿技术；
（七）推广建筑节能、环保技术；
（八）加强发电厂厂用电和供电线损管理和考核；
（九）支持风电、生物质能发电、太阳能发电、地热能发电等可再生能源发电项目，支持和鼓励煤层气发电项目；
（十）推广高效热泵、余热余能利用技术和电力蓄冷、蓄热技术。
第三章经费来源和使用
第十五条电力需求侧管理经费来源：
（一）从销售电价代收的城市公用事业附加费中提取；
（二）从差别电价电费中筹集；
（三）从电厂非计划停运违约费中筹集；
（四）从财政预算中列支。
第十六条电力需求侧管理经费主要用于电力需求侧管理的宣传、培训和示范项目，支持节电产品和技术的研究开发，用于用户节电技术改造、购买节电产品和实行可中断负荷的经济补贴，支持电网企业建设负荷管理系统等。
第四章宣传与培训
第十七条各级经委应当加强电力需求侧管理的宣传工作，提高全社会的节电意识，为电力用户提供电力需求侧管理技术信息和经验，引导电力用户采用科学的用电方式和先进的用电技术。
第十八条各级经委应当加强电力需求侧管理政策、标准、技术等知识的培训，增强电力用户的节能意识，促进企业采用先进节能技术。
电网经营企业要配合做好宣传和培训工作。
第五章奖励和惩罚
第十九条各级经委应当对在电力需求侧管理工作中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
电网经营企业、发电企业和用电大户应当制定相应的奖励办法，对在电力需求侧管理工作中作出贡献的部门和个人给予奖励。
第二十条对新建、改建、扩建工程项目采用国家明令淘汰的低效高耗电工艺、技术和设备的单位、企业，对生产、销售或者转让国家明令淘汰的低效高耗电工艺、技术和设备的厂家、销售商，依法予以处理。
对用电检查和评估不合格，未按期完成整改，超计划用电方案用电的企业，列入错峰、限电名单，调减用电指标，直至中止供电。
第六章附则
第二十一条本办法所称负荷管理是指通过采取有效的经济、技术和必要的行政管理手段，引导电力用户改变用电方式，确保合理用电、有序用电。
本办法所称技术手段是指采用可以实现移峰填谷、明显提高电能利用效率的生产工艺、材料和设备，以及启动负荷管理系统的控制功能，在负荷高峰时段实施可中断用电和短时限电。
（一）积极做好能源项目报建服务
推进张家港海进江LNG接收站项目。已会同交通运输局、南丰镇、中石化、永钢集团会商，密切关注国家政策，做好跟踪服务。谋划“十四五”期间能源专项规划。先后编制《张家港市天然气利用发展规划（2020-2030）》《张家港市“十四五”电动汽车充换电设施规划》《张家港市“十四五”电力设施专项规划》，为今后五年能源项目建设构建发展格局。加强清洁低碳能源合作。张家港市与国家电投签订“碳达峰、碳中和”能源战略研究及全面战略合作协议，以优化产业结构和能源结构为目标，推动相关清洁能源项目落地。组织企业申报能源项目。永钢集团、信义光伏资源综合利用项目入选苏州市资源综合利用发电规划（2021_2025年），组织4家企业申报2021年度能源领域首台（套）重大技术装备项目。
（二）确保迎峰度夏期间电力供应
组织编制《张家港市2021年有序用电方案和电力供应应急预案》。积极协调发电侧、供电侧和用电侧企业，做好充分准备。针对今夏可能出现的电力供应缺口，将启动高耗能分组，待控制负荷不能达到要求时，再按序投入相应方案组。高度关注电网运行动态。密切关注夏季空调负荷、区外来电、输配电设备运行状态及恶劣天气影响，统调电厂出力，适时开展用电端需求响应或执行有序用电方案。确保发电企业稳发满发。全力协助企业多方筹措资金，组织煤源、气源，坚决杜绝非计划停机或出力受阻等情况发生。
（三）做好能源消费总量和强度双控工作
开展“十四五”期间非电行业、10万千瓦及以下燃煤公用机组煤炭消费总量摸排工作。通过开展座谈及实地调研等方式充分了解相关企业的用煤需求，更好对上争取我市实际用煤指标。全面排查本市在建“两高”项目。科学稳妥推进拟建“两高”项目，深入推进存量“两高”项目节能改造。
一、 20__年完成的主要工作：
（一）、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《__省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《__省节能监察办法》等法律法规，组织开展了20__年度（第一批）全市重点用能企业现场节能监察，主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责，组织广汉、中江节能监察中心，采取异地交叉检查方式，完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看，大部份企业能源基础管理工作较扎实，能源管理制度较完善，机构职能职责健全，制定有明确的企业能源方针及节能标准；但部份企业虽成立了能源管理机构，职能职责未健全，部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况，针对被监察企业的不同情况，已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》，提出整改意见，并督促企业进行整改。
（二）、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”，开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求，组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”，根据新的报告格式，指导企业填报数据做到更详实具体，并结合企业开展的节能审计和规划，通过县（市、区）积极配合，促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时，针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况，对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。
（三）、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术（如cmd清洁发展机制、epc合同能源管理）推荐会”、“ 分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。
（四）、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排，加强了对企业节能管理工作的督促指导，并积极协助配合环资处，指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作，有效地促进了企业自身节能管理工作的开展，并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。
（五）、省级相关节能任务交叉检查工作
1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察
20__年3月10日至3月19日，根据《__省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》（川工节【20__】3号）的要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况（含节能技改、关闭淘汰落后）的专项监察检查工作，其中，广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。
2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查
20__年5月11日至5月14日，根据《__省财政厅 __省经济和信息化委员会 __省能源局关于现场核查申报20__年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》（川财建函〔20__〕36号）文件要求，开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报20__年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作，其中，遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。
3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报20__年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查
20__年6月10日至6月17日，根据《__省经济和信息化委员会__省财政厅关于转发20__年度关闭小企业计划批复的通知》（川经信〔20__〕316号）文件要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报20__年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作，其
中，广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。20__年，我中心继在20__年承担全省交叉检查任务35户后，又承担了上述43户的检查工作，涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作，均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务，得到了上级领导的肯定，同时，锻炼了队伍，提高了工作能力，也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。
根据省经信委20__年节能工作安排，预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作，中心将继续努力，圆满完成各类专项监察任务。
二、存在的主要问题
1、执法力度不够。随着企业生产不断发展，耗能规模逐渐加大，部分企业或因对节能工作重视不足，或因历史欠帐太多，或因相关节能技改工作投入不够等多种原因，企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备，相关节能管理制度不完善，报告报表不按要求报送等，这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导，加大执法力度，加大对企业节能监察整改意见的督促落实，严格依法执法。
2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差，统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台，逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度，做好基础资料的清整，准确反映我市能耗情况。
3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要，中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大，同时，由于相关配套法规未修订完善，处罚措施的虚置，使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心，力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善，使我中心的业务能力和水平得到更大提高。
三、20__年主要工作计划
1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察，在完成今年20户的基础上，20__年计划完成25户的现场节能监察任务。
2、继续加强对企业节能管理工作的指导，配合主管部门，围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作，促进企业节能管理工作的提高，顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。
关键词：发电企业；年度工作计划；编制；思考
中图分类号：F24
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度，是发电企业筹划下一年度计划紧张时期，年度计划的编制，不仅要依据集团公司下一年度的生产经营目标和电网的统筹安排，同时要结合企业自身的实际情况。电力生产的特殊性，使得发电企业不能像其它普通生产企业一样，完全依据企业的规划来制定下一年度的生产工作计划；电力生产的特殊性，决定了电力生产为中心的生产工作计划必须与电网、上下游企业、整个社会经济发展状况有机结合，同时符合企业控股集团的整体规划。
下面，结合本人多年的计划管理经验，谈谈做好年度计划编制工作的几点思考。
1 注重平时工作的积累
年度计划的编制，来源于平时相关工作积累。年度计划的编制准备工作，不是短短的一个月或几个月的时间就能完成，也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的，需要在平时的工作中，日积月累，记录下来。
1.1 缺陷记录
在日常维护保养工作中，针对那些需要结合机组大小修或需要增加预算，在短时间内无法根本解决的缺陷记录下来。比如，“锅炉部分蒸汽管道温度表管座因锈蚀需更换或加长”、“厂房漏水”等缺陷，需要结合大小修或增加预算才能实施的工作，要记录下来。
1.2 “安措和反措”的整改记录
制定安全劳动保护措施计划或者反事故措施计划时，要认真记录往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的问题。比如，“燃机燃烧室温度传感器冷却水管漏水的安全隐患，需要进冷却方式进行改造”、“#1、#2发电机组下部阀门开关操作不便存在人身安全隐患，需加装检修平台”等记录。
1.3 备品备件消耗记录
设备部要认真统计上一年度的备品备件的消耗情况，并按设备类别和工作类别进行分类统计。通过统计可以很快的查阅到那一台机组消耗了多少备件？日常维护、机组大修、技改、反措等工作类别各自消耗多少备件？
发电部要认真统计上一年度氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的消耗情况，要有比较详细的记录，记录大宗材料在每一次机组检修的消耗量、记录每年的计划检修次数和突发性的临修次数，这些数据的收集为了下一年度大宗材料采购计划、零星采购计划、备件采购计划的编制提供科学的依据。
1.4 节能、技改等方面的系统优化记录
平时工作中要认真思考设备持续优化的一些举措，对需要节能改造、技术改造的O备认真研究可行性方案，定期跟踪设备生产厂家定期的技术（TIL）文件，这些都是编写年度各专项计划的基础内容。比如，根据生产厂家“机励磁系统整流桥保险更换（TIL）”的技术文件，我们在编制下一年度技术改造计划时，就需要把“#1机组机励磁系统整流桥保险更换”的技术改造工作结合机组检修列入下一年度的技术改造计划。
2 计划的编写，来源于历史数据的收集和整理
计划的编写是对未来工作的规划，所以需要在总结历史数据的基础上进行科学的测算，才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据，来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。
下面，举例说明数据收集和整理的重要性。
2.1 检修计划
我们知道，列入下一年度检修计划的，往往是一些比较大的或者说需要利用检修机会进行的项目，这就要在平时收集的数据中进行分析和判断。比如，对一些较长时间未能解决的缺陷以及生产厂商定期的技术文件（TIL）进行分析，哪些缺陷是可利用其它机会中完成，哪些缺陷需要结合机组检修才可以完成的，并把它列入检修计划项目中。
2.2 反措和安措计划
发电企业在平时安全生产活动中，都会发现一些存在安全隐患或者说需要改进的项目，针对这些项目，企业同样要做出分析判断：是否需立即整改或者通过采取一定的防范措施后待条件成熟后再整改，然后结合公司的经营状况决定整改的时机。那么，这些推后的整改项目就需要在下一年度的计划编制中考虑进去。
2.3 采购计划
发电企业初期，采购计划的编制往往“无从下手”，因为没有历史数据可以借鉴，只能根据其它同类电厂调研数据参考。需要经过几年的数据收集和分析后，采购计划的编制才会越来越科学、合理。
2.3.1 备品备件采购计划
备件采购计划可以分两个部分：一是日常维护的采购计划；二是技改、反措、安措、检修特殊项目等备件采购计划。第一部分需要通过历年的数据统计进行分析判断，结合当年的生产经营状况编制；第二部分则完全可以做好，因为这些项目，都需要较为详细的实施方案，实施方案的编制当然包括备件的计划。
2.3.2 大宗材料的采购计划
大宗材料采购计划的编写，需要历史数据的收集和分析。
例如：发电企业汽轮机滑油采购计划的编制。
有的发电企业简单的做法是参照上一年度的实际用量，这种编制方法显然不尽合理。正确的做法是：（1）掌握设备正常发电运行时的每小时平均消耗量和下一年度预计的运行小时数；（2）掌握每一次检修而清理汽轮机组滑油箱时的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系统的净化循环时的平均消耗量、掌握下一年度的计划检修次数；（3）统计历年来的滑油泄漏次数和泄漏量，经过概率测算下一年度损耗量；（4）测算滑油自滤净化系统正常运行时的平均每小时损耗量和自滤净化系统每年运行小时数；（5）测算其它可以预测的损耗。通过这五个步骤的分析，将可以编制出相对科学合理的滑油采购计划。
氢气、氮气、二氧化碳等气体的采购计划，也可以参照上述方法，通过统计分析设备运行的正常消耗、因计划检修需置换的次数以及概算每年因突发异常的置换次数、每年预计泄漏量等等，来编制采购计划。
经过前面的分析，我们可以得出结论：
发电企业初期，大宗材料采购计划的编制可能存在估算不准确的问题，但只要能确保数据的正确收集和分析，以及历年不断的修正，在全年发电计划、检修计划确定的情况下，大宗材料的采购计划（包括化学药品、水）将会越来越合理。
3 计划编写要结合相关的制度、规程和标准
除平时工作积累下来的问题外，制定计划时还需要参考行业的有关规定、标准，以及企业自身的规程、制度。
3.1 检修计划的制定
制定检修计划时，要结合设备维护手册的要求、结合燃气轮机运行小时和启停次数所要检查内容、结合《电力行业的发电企业设备检修导则》中规定的发电设备大中小各等级检修的标准项目、以及生产厂家定期的技术性（TIL）文件要求，这些都是企业制定检修计划必须要遵守的内容。
3.2 技改计划的制定
编写技改计划要遵守企业技术改造管理制度的规定。比如：年度技术改造计划编制时，要遵守制度规定的时间提交经审议的可行性研究方案、要符合制度的规定编制技改的正式项目和预备项目等等。
3.3 安措和反措划制定
安全技术保护措施计划和反事故措施计划的编制，要符合国家和行业相关的法律法规，编制人员要了解安全生产法、特种设备安全法、消防法、电力行业二十五项反措……相关国家法律、行业标准、部门规章或规范性文件、企业制定的制度等，以及环保、消防、特种设备等相关的法律法规和行业标准。
3.4 技术监督计划的制定
技术监督计划的制定，除了专业技术能力外，还要求编制人员要熟练掌握各专业的技术监督行业标准，才能把设备的现状与技术监督有机结合起来，制定科学可行的技术监督计划，确保设备的安全可靠。
4 计划的编写必须符合规范要求
20__年市经贸局将以经济结构调整为主线，着力抓好招商引资、经济运行监测、企业技术改造、节能降耗及第三产业规划工作，注重人才培训，积极推进企业升级，进一步优化经济发展环境，努力推动我市经济稳步发展。
今年市经贸部门的总体工作计划是：全市规模以上工业企业计划完成工业增加值90亿元，力争95亿元；主营业务收入550亿元，力争600亿元；利税总额25亿元，力争30亿元。其中：市属规模以上工业企业计划完成工业增加值15亿元，力争18亿元；主营业务收入130亿元，力争170亿元；利税总额6亿元，力争6.5亿元。市属企业计划完成出口总量6600万美元；规模以上企业工业增加值能耗下降6%；车辆运力实现新增1500吨；生猪定点屠宰率城市达到100%，农村达到95%。
围绕上述目标，市经贸局将着力抓好重大项目的跟踪服务和调度，推动重大项目带动战略。在全市积极推进“十百千亿工程”，认真抓好我市“四个一批”重大项目，确保红旗集团、宏马铜业等投资过亿元项目按计划开工建设，凯安铜业等在建项目尽快竣工投产，世茂铜业、瑞新铜业等项目按计划续建推进。进一步做优做精铜加工、化工、光电子、建材、医药食品工业，做强做大一批重点骨干企业，培育扶持一批集约型、特色型、生态型工业企业。并紧紧围绕市委、市政府发展现代物流产业的思路，坚持以运起步，统筹规划，加快发展现代物流业，建立与循环经济相适应、与开放型经济相匹配的覆盖城乡的现代物流服务体系；以“无水港”项目建设为龙头，完善物流基础设施；推进物流企业主体的培育工作，打通第七类铜废料进口通道；扶持一本文来源：文秘站 批核心竞争力强、规模较大、具有发展潜力的物流企业，确保发展大物流产业的决策落到实处。
在谈到如何应对金融危机对我市第三产业的影响时，付建国说，今年要做好我市“十一五”时期和2020年的第三产业发展规划，确定第三产业中、长期的发展目标和步骤；坚持市场化、产业化和社会化的改革方向，努力营造公平竞争的市场环境，鼓励多种经济成份参与第三产业的竞争。市经贸局还将着力抓好循环经济，提升节能降耗和资源综合利用水平，进一步抓好我市循环经济试点工作，抓好一批循环经济项目的建设，积极支持服务贵溪新世纪水泥有限公司余热发电、贵雅照明节能等重大项目的建设，切实抓紧淘汰高耗能产业中的落后过剩产能，降低能耗水平。采取有效措施，促进资源综合利用，提高“三废”综合利用率。全面推进清洁生产，实现能源、资源最大化、最优化利用和工业废物产生的最小化、资源化和无害化。
OA公文流转系统作为国华公司力推的信息化建设项目，OA也称为办公自动化（Office Automation），是一门综合性的科学技术，兴于上个世纪70年代后的美国和日本。其在国华宝电的成功实施和应用成为国华电力信息化建设的一个亮点，同时与紫光档案系统、书生电子印章系统的接口，尤其是在使用过程中对OA的流程进行了优化及再造。其成功的经验和失败的教训都是一笔宝贵的财富，值得我们去学习和借鉴。
【关键词】OA 流程 优化 接口 经验 教训 探索
1 引言
我公司OA公文流转系统是一套针对国华电力发电公司的办公自动化系统。该系统是由浪潮公司在经过数家企业几年年的实践开发出来的，是一套兼具企业信息门户、知识管理、工作流管理、人力资源管理、公文管理、计划管理、会议管理功能的协同工作平台，是一个数字化的企业应用环境。该系统以工作流为整个协同平台的核心部分，通过工作流和表单把各模块的协同工作承载并被带向各个目标点，实现信息流、资金流和物流在企业内外部的无阻碍流动，并且在这过程中实现对已存储信息的更新，企业通过协同平成管理和运营过程，提升企业或团队的工作效率，使决策更准确、管理更高效。
2 OA系统上线和基本功能应用情况
项目在一个企业实施，首先要有领导层的大力支持，这是做好项目的前提和保证。国华宝电领导在信息化建设上一直给予大力支持，各部门在工作中也密切配合，同时公司成立了信息建设领导小组及信息化建设项目小组，在保证项目实施质量的同时，保证了工期， 为OA公文流转系统项目在国华宝电成功实施奠定了基础。
我公司在项目实施伊始就很重视此项工作，克服了临时办公环境差，网络环境不好的各种困难，适时请公司领导从中协调，反复强调注意事项，在实际准备工作中，及时沟通。OA项目组成员的积极工作和综合管理部的大力配合，确定相应的办公流程，使OA系统实施进展顺利。
国华宝电OA公文流转系统实施及使用有以下几个优点：
快――快速实施，因为应用数量不多，而且都是已经经过长期使用提炼的应用，因此仅仅经过简单的客户化工作就能上线使用；
易――设计应用功能不复杂，界面友好和简单，因此员工能够快速上手使用。
通――通用性强，所有应用都是经过挑选，在企业信息化建设过程中基本都会涉及的应用，只是做流程的优化及再造。
省――由于应用系统本身的以上三个特点，因此系统建设的费用并不高，公司在并不沉重的投入后能够很受到OA公文流转系统带来的高效和方便。
3 OA在国华宝电的流程优化及再造
（1）在国华公司成功实现OA与紫光对接，通过紫光查询公文归档情况，同时实现了与书生电子印章系统的接口，使公文在流转过程中的加密保护。
（2）在国华宝电对流程进行了优化如：会议审批流程，如图1所示。
（3）在国华宝电首次使用了部室发文流程，使部门内部发文流程正式进入OA公文流转系统；使日常办公实现了自动化，提高了工作效率，如图2所示。
（4）在国华公司首次使用“周工作计划呈报流程”和“月工作计划呈报流程”。此流程是根据我公司各个部门周工作计划的呈报工作过程，及针对以前上报需签批等过程。此功能一使用，即获得了很好的应用效果，目前，各个部门的周工作计划及月工作计划都按照OA公文流转系统中的周工作计划呈报流程及月工作计划呈报流程进行流转，节约了能源及时间，使我公司的办公效率大大提高。使公司成为节约型企业的步伐更快。
周工作计划呈报流程，如图3所示。
月工作计划呈报流程，如图4所示。
（5）在国华公司首次使用“固定资产采购流程”，该流程主要是针对综合管理部在固定资产申请购买及采购中的运用。
（6）在公司OA公文流转系统中使用了“办公用品采购申请流程”及“办公用品领用流程”，主要针对公司各个部门在每月要提交办公用品计划及领用，在OA中增加此流程方便快捷地实现了办公用品的采购及领用相关工作，提高了办公效率，基本实现了无纸化办公；同时也节约能源和环境保护，做到了节约和环保两个目标。
4 与紫光档案系统及书生电子印章系统接口的实例
4.1 OA公文流转系统与紫光档案管理系统接口的实施与应用
OA公文流转系统与紫光档案系统的接口很成熟，但在推广永中Office后出现了不兼容的问题，及时与开发人员联系和信息人员的仔细研究，首先解决了OA公文流转系统与紫光档案系统的接口问题，确保了OA公文流转系统的相关文件顺利归档，使今后的档案管理工作能有序、高效的进行打下了良好的基础。
4.2 OA公文流转系统与书生电子印章系统的口的实施与应用
为确保公文在流转过程中保密的原则，国华公司于08年5月推行书生电子印章系统，我公司领导非常重视，提前与书生公司联系，了解相关信息，提前做好OA与书生电子印章系统的接口，于7月初完成OA公文流转系统和书生电子印章系统的接口工作；实现OA中的公文流转与书生电子印章系统的无缝挂接；实现公文在流转过程中进行加密处理，加强了办公公文流转过程的保密工作，确保公文的安全、可靠。
OA公文流转系统与书生电子印章系统的接口结构及公司系统内流转过程图如下
5 结论
OA公文流转系统在发电公司的应用不只局限于使用，重要的是在于流程的优化及流程再造等深化应用的过程，她不仅仅给公司带来方便、快捷的办公条件，同时也能达到公司环保、节能要求。
杜邦先锋联手中国农科院启动农民培训促进增产增收
4月16日，由中国农业科学院、杜邦先锋共同主办的“中国农科院一杜邦先锋农民培训项目”在山西省晋中市启动，培训将面向晋中市榆次区的农户展开，预计直接受益耕种面积超过3000亩。该培训项目今后将在全国其他省区陆续开展。
此次培训同农业生产进程同步进行，主要围绕玉米种植的新品种、新技术展开，旨在向农民传授务农理论知识，向具备机械化操作条件的大型农户传授国内外田间管理经验，帮助农户实现增产增收。同时，培训还为农户提供了一个技术与信息的交流平台，培训采用参与式方式，专家讲，农民自己上台讲，实现了专家与农民、农民与农民之间的交流。
据悉，“中国农科院一杜邦先锋农民培训项目”是杜邦先锋与中国农科院于2012年10月签署的农业基础与应用技术领域合作谅解备忘录中的一个重要组成部分。在该备忘录的框架下，中国农业科学院与杜邦先锋公司将在育种、农作物抗病虫害和生物技术等领域开展合作，并开展农民培训、分子育种、知识产权保护等多个项目的合作。
南方电网发起议题：低碳 项目名称：绿色行动2020
南方电网召开2013节能减排工作领导小组会议
4月16日，南方电网公司召开2013年节能减排工作领导小组会议。会议总结了2012年南方电网节能减排工作完成情况，讨论了今年节能减排工作计划。
围绕国家“十二五”节能减排目标，2012年，南方电网全面完成了国家部委的各项要求和目标，节能减排取得了明显成效：公司线损率（母公司口径）完成6.6%，全面消除了综合线损率超过12%的县级供电企业；通过深化节能发电调度，减少标煤消耗513万吨，减排二氧化碳1364吨、二氧化硫9.8万吨；累计为3179家企业开展节能诊断，推动客户节能节约电量8.12亿千瓦时。
2013年南方电网的节能目标是：完成综合线损率7.35%、万元产值综合能耗0.191吨标煤/万元的年度目标；完成国家发改委需求侧两个“千分之三”考核指标：需求侧节约电量19.99亿千瓦时，节约电力37.41万千瓦；完成发改委“万家企业节能低碳行动”考核指标。
NEC发起议题：信息化 项目名称：促进信息化社会
NEC重庆市在智慧城市·云计算领域缔结战略合作伙伴关系
4月初，NEC与重庆市就在智慧城市及云计算领域缔结战略合作伙伴事宜达成了基本共识。
重庆市与NEC将通过此战略合作伙伴关系，在该市大力推动IT人才培育、尖端技术开发、产品·服务开发到市场销售的一整套可循环可持续发展的系统，全力推进重庆市的产业振兴，实现所开发服务走出重庆、迈向全国、进军世界的目标。
【关键词】：煤炭 环境 生产 方法
中图分类号：F407.21 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着我国经济建设的步伐不断加快，对电力的需求量也将会不断的增加。据不完全统计全国火电机组装机容量一直占装机总量的百分之七十左右，预计在未来相当长一段时间内以火电机组发电的现状将不会发生变化。火电厂发电过程中不可避免的会产生粉尘、二氧化碳、二氧化硫等对环境造成污染的物质。但是，随着人们对生存环境的认识的逐步提高，对环境的要求也逐步的提高。清洁生产是污染物减排最有效、最直接和最经济的方法，能最大程度上降低污染物的排放，对环境的改善有着非常重要的意义。
二、清洁生产意义
当前，我国的火电厂的能源利用率和其他先进国家的能源利用率相比还有一定的差距，在比较发达国家火电机组供电标准煤耗均低于我国，日本为每千瓦时 299 克,韩国为 300 克,意大利为 303 克，美国为298克，我国每千瓦时供电标准煤耗平均是 330 克。随着我国对电能需求的不断增加，火电清洁生产的任务就显得更为重要。随着火电厂新的大气染物排放标准的实施，对火电厂的污染物排放提出了更加严格的指标限值和环境管理要求。依据新的污染物排放标准,即使燃煤电厂燃用含硫率为0.3%的煤都需要加装烟气脱硫装置,同步建设脱硝装置,并且除尘效率仍需进一步提高。
通过能源的有效管理，在技术上容易实现，减少经济的投入，以人们能接受的方式达到清洁生产的目的。从而降低资源在生产和使用环节上产生的各种浪费现象，对资源进行科学、合理、有效的综合利用。在火电厂发电的过程中通过各项技术指标的制定，制约污染物的排放，有效降低能源的损失与浪费，节约能耗降低废气排放，达到清洁生产的目的，减少在生产过程中产生的废弃物对环境造成的污染。
三、国内清洁生产的现状
清洁生产是一种新的!创造性的思维方式,这种思维方式将整体预防的环境战略持续运用于生产过程!产品及服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险"对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废物的数量和毒性;对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
自二十世纪九十年代初,我国开始逐步推行清洁生产,并在宏观上将清洁生产纳入中国可持续发展战略,先后制定并出台了一系列实施清洁生产的鼓励政策"主要涉及以下方面:
（一)财政鼓励政策。对节能、节水的设备投入资金支持，引导企业进行废水、废物的再利用，对实现清洁生产的企业进行政策帮扶和资金支持。对国内外经济组织通过一定渠道向中小企业实施清洁生产投资的行为给予鼓励和支持;
（二)税收鼓励政策。对于减少能源消耗或开发利用新能源的企业给予一定的税收减免政策，通过税收的调控，鼓励新能源的开发和节能产品的使用。
（三)鼓励生产和使用环保设备，对于节能的环保设备政府进行一定的技术支持和政策引导，对于重点的节能环保设备有一定的政府补贴。
四、清洁生产评价方法研究
目前世界各国在清洁生产评价指标方面公认和常用的评价方法一般分为3种:定量评价法,定性评价法和定性定量相结合的综合评价法"但世界各国常用的则是定量和定性相结合的综合指数评价法，清洁生产评价的指标主要有以下几种:
（一)生态指标。欧盟通过建立各项生态指标体系,用环境影响的观念来评估污染物质对生态环境的影响和对人类健康的危害;
（二)气候变化指标。荷兰制定的气候变化指标是将全国每年的二氧化碳、甲烷、二氧化氮的排放量以及能源的使用量都折算成二氧化碳进行计算，显然，这计算存在一定的弊端,该指标只是针对二氧化碳的排放量进行有效的控制,不存在清洁生产相关的控制环节。
再有就是欧盟圆桌组织提出的环境绩效指标；应该得利公司研究的环境负荷因子；美国环保署的减废信息交换所的减废信息交换所；国内外的清洁生产指标体系日趋完善,但是清洁生产评价方法上并不明确。国内常用的评价方法是根据清洁生产的基本要求和指标的可度量性,定量分析和定性评价相结合对燃煤电厂的清洁生产进行综合评价。定量评价指标选取有代表性的,能反映节能、降耗、减污和增效等有关清洁生产最终目标的指标,定性分析指标主要根据国家有关清洁生产的产业发展和技术进步政策!资源环境报政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况"按照国际惯例结合中国实际,我国学者通常采用定量综合指数评价模式,使评价全面而又准确,综合指数评价法采用了兼顾极值或突出最大值型的计数型的综合评价指数。
五、火力发电厂清洁生产的实施途径
火电厂在发电的过程中会消耗大量的煤炭和水，同时，产生大量的粉尘、污水和固体废弃物。在废弃物的运输和储存的过程中由于无组织的丢弃和排放，都会对环境和生态造成破坏。因此，清洁生产是以降耗、节能、降低污染排放为目的，以科学管理、采用先进技术为手段，达到保护人类健康和生态环境的目的。作为一种环境战略，清洁生产的实施要依靠各种工具。社会上广泛流行的清洁生产的工具有环境管理体系、清洁生产审计、生命周期评价、生态设计、环境管理会计和环境标志等。优秀的清洁生产是指将环境保护延伸到该企业有关的各方面。从一定意义说，火力发电厂实施清洁生产的过程也是一个发现和寻找新的清洁生产机会的过程。火力发电厂在实施清洁生产过程中，包括准备、审计、制定方案、实施方案和报告编写五个阶段。
准备阶段使职工对末端的治理和清洁生产的定义进行了解，使职工能深刻认识清洁生产的必要性，提高清洁生产的认识水平和意义，使其能尽快投入到清洁生产的过程中。同时使电厂领导做出清洁生产的决定，组建工作小组、制定工作计划、进行物质准备。
审计阶段是清洁生产过程的核心阶段，在对具体火力发电厂进行现场调研和现有工艺资料的收集
整理的基础上，绘制出全厂生产工艺流程图，掌握能源、物料的使用情况及损失量，确定污染物的排放量及产生的根源，提出和实施易行的清洁生产方案。
制定方案是在火力发电厂能量平衡计算和能量、物料损失分析等前期工作的基础上，全厂干部职
工群策群力，结合专家意见和国内外同行的经验，提出清洁生产方案。通过方案筛选，对技术水平高和实施性较强的重点方案进行技术、环境、经济方面的综合可行性分析，然后列表汇总，比较各方案的评估结果，最终确定最佳可行方案。
实施方案主要包括量力制定可行的实施计划和进度安排、筹措资金、严格实施既定计划、评估实际效果。清洁是一个现对的概念，火力发电厂预防、控制污染不可能做到一劳永逸，因此应不断地开发研究新的清洁生产技术，不断地进行干部职工培训，从而将清洁生产推向全厂的各个部门。
编写报告包括阶段报告和总结报告。在实施清洁生产过程中，需随时汇总数据，评价效果、寻找新的清洁生产机会。阶段报告是清洁生产总结报告编制的依据和基础。
六、结束语
通过火电厂清洁生产技术的使用和推广，在一定程度上减少了发电企业对环境造成的污染。发电企业可以通过一系列的管理手段促进管理理念的提升，通过比较先进的工艺设备和操作方法使用，最终有效降低粉尘、污水、二氧化硫、二氧化碳、灰渣等污染物的排放。可以根据现场的实际情况对废水进行回收和再利用，对灰渣进行回收综合利用，在提高经济效益的同时，减少对环境的污染，实现清洁生产的目的。节能减排，降低污染，是每一个企业都应该承担的社会责任，也是可持续发展国家发展战略的必然要求，一味追求利益而忽略环境保护的行为必将受到法律的严惩。
参考文献:
[1]王天鹏 电厂废弃物的回收和综合利用[J] 电力工程 2012
