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一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神,动员全系统各方面力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,坚决杜绝较大以上及有影响的火灾事故,努力减少一般火灾事故,保持商贸系统火灾形势持续平稳,创造一个良好消防安全环境。
二、工作时间
2014年11月19日至2015年全国“两会”结束。
三、工作内容及措施
(一)强化火灾防控工作
1.全面排查火灾隐患。各单位要对本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判,以宾馆、易燃易爆单位以及人口密集场所等可燃物资集中场所为重点,坚持什么问题突出就重点整治什么问题,全面排查火灾隐患。要继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。冬季防火工作期间,商贸系统安全生产领导小组办公室要对下属单位防火安全全部排查一遍,排查情况要建立台帐,以便掌握情况。
2.开展本系统消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真开展本系统消防安全检查,督促单位落实消防安全主体责任,各单位务必要全部排查一遍,确保不留死角、不留隐患。特别对民爆公司、燃气公司易燃易爆场所的消防安全专项检查;
3.铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”,对发现的火灾隐患和消防违法行为,用足用好强制手段,坚决依法整治,确保万无一失。
4.全面加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日。民爆公司、液化气公司要控制好库存量,两会期间民爆公司停止经营活动。
(二)强化灭火和应急救援准备
要结合实际,修订完善灭火救援预案,并逐一开展实战演练。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。今冬明春火灾防控工作是维护消防安全形势稳定的有效抓手,也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。冬春历来是火灾多发季节,火灾防控工作难度大,各单位务必引起高度重视,进一步统一思想,增强做好火灾防控工作的责任感和使命感,将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)加强领导,抓好落实。各单位要加强组织领导,成立相应组织机构,严密制定方案,召开会议动员部署,明确职责任务,加强调度指挥。
一、工作目标
深入贯彻落实党的和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,按照县委、政府总体部署,充分发挥职能部门作用,广泛动员社会各方力量,采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式,全面落实各项火灾防控措施,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故,确保全县火灾防控形势持续稳定。
二、工作任务
(一)强化火灾隐患整治。
针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑、文物古建筑、城市综合体、地下建筑等九类易发、频发火灾的场所单位,落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。按照职责分工,逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查,分别摸清9类场所单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况,并逐个场所单位详细登记,建立台账,全部录入消防安全户籍化管理系统。
2.逐级压实监管责任。对排查的九类场所单位,根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的,按照管辖分工明确消防部门监管职责;对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,明确相关行业部门监管责任;对小单位、小场所,县公安局按照管辖范围明确公安派出所监管责任;对“三合一”、群租房、老旧住宅,由街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。
3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实消防安全主体责任,落实专职经理人制度,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。要结合 “智慧城市”建设,推行“智慧消防”管理模式,大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位,接入物联网消防远程监控系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式烟火探测报警器、简易喷淋设施,组织居民开展逃生自救演练。全国“两会”前,督促各重点场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗,保证设施设备完好有效。
4.深入推进消防综合治理。继续深入推进电气火灾综合治理,在元旦、春节前开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责;推动用户安装电气火灾监测系统。落实重大火灾隐患挂牌制度,开展集中曝光行动,推动火灾隐患的整改。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节,加强消防安全保卫工作。重要节点期间,各有关部门要联合开展检查,发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查,确保消防安全。
(二)强化消防基层基础工作。
1.严格落实网格化管理。县综治办将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台,推动街道乡镇健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防管理职责,结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作,组织开展防火检查和消防宣传。
2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》(公消〔2017〕392号),县消防大队要同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。推动社区居民住宅楼院确定消防楼长制。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦、春节前,组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边,提醒居民出门要关火、关电、关气,防止发生火灾。
3.全力推动消防规划实施。县住建局要联合消防大队依托“贺兰县空间规划”做好县城和各乡镇消防规划(消防专篇)修编工作。同时县住建局要安排好2018年市政消火栓建设规划并函告消防大队做好辅助验收工作、县水务局要做好市政消火栓台帐资料并维护保养,确保全县市政消火栓建设任务,市政消火栓完好率达到98%以上。县财政局要做好消火栓维护费用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社会单位、社区、小区微型消防站要进一步规范管理、强化人员装备配备和培训。要按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元,建立相应的快速指挥调度体系,实现实体化、实战化运作,加强初起火灾应急处置准备工作。
5.加强农村消防安全管理。针对农村冬春季节火灾多发、频发的特点,各乡镇场、习岗街道办、公安派出所和村(居)委会切实履行消防安全工作职责,指导建立居(村)民防火公约,帮助指导广大农民、社区居民安全用火、用电、用油、用气,指导村(居)民及时改造危旧电器线路,规范柴草堆垛与村民住宅的堆放距离,积极消除火灾隐患,努力减少火灾事故。
6.强化灭火和应急救援准备。县消防大队要深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉、建立台账,完善灭火救援数字化预案;加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导,组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练。建立网格化灭火救援作战体系,健全住建、财政、水务、交通、安监、卫生、气象、民政、电力、燃气等行业部门与公安消防部门信息通报制度,不断修订完善各类应急救援预案,建立完善应急联动响应机制,健全社会联动保障机制。
(三)强化消防安全宣传教育。
1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动,督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,对党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人,以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。
2.广泛开展消防知识宣传。各行业部门、新闻媒体针对元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识,普及消防安全知识和技能。消防部门要依托消防科普基地、消防站等固定阵地对外开放,邀请社会公众参观学习,开展消防技能体验,并组织各类媒体进行宣传报道和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。社会单位要认真开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求。
3.集中组织开展119消防宣传月活动。以“关注消防,平安你我”为主题,持续推进“全民消防我代言”大型公益行动,在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报,社区实现全部张贴到位。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2017年11月10日至2017年11月20日)。各乡镇场、各有关部门召开会议,制定方案,明确工作职责,细化工作措施,广泛宣传发动。
(二)组织实施阶段(2017年11月21日至全国“两会”结束)。按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后5日内)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
四、职责分工
各单位要认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,进一步明确消防安全责任,建立完善消防安全责任体系。
(一)乡镇职责及任务。各乡镇场要加强今冬明春火灾防控工作的组织领导,要将今冬明春火灾防控纳入安全生产目标考核、消防工作考评重要内容。各乡镇场和街道办主要负责人是今冬明春火灾防控工作的第一责任人,要安排并组织落实好今冬明春火灾防控工作。
(二)各部门职责及任务
1.县教育局负责组织开展教学场所、人员集中的培训机构火灾隐患的排查整治工作,组织学校师生开展消防应急疏散演练,把消防知识纳入中小学教学内容。
2.县民政局负责社会福利机构、社区等场所火灾隐患的排查整治工作,并做好社区消防知识培训教育工作
3.县供销社负责商场、仓储物流和成品油销售网点等商务系统单位及场所火灾隐患的排查整治工作,开展行业系统消防安全教育培训工作。
4.县卫计局负责医疗卫生和计生系统内各单位场所火灾隐患的排查整治工作,组织卫生计生系统开展消防安全教育培训工作。
5.县宗教局负责组织开展各类宗教场所火灾隐患的排查整治工作,组织教职人员开展消防应急疏散演练,做好宗教场所消防知识培训教育工作。
6.县文广局负责娱乐场所和文物古建筑火灾隐患的排查整治工作,加强对娱乐场所和文物古建筑场所人员的消防安全教育培训;严格依法查处行业内消防违法行为。要积极引导主流媒体参与今冬明春火灾防控工作,及时曝光企业存在的消防安全重大问题,营造浓厚氛围,形成强大舆论压力。做好宾馆饭店和旅游景点火灾隐患的排查整治工作,对于未取得合法消防行政许可手续的宾馆饭店、景区不予进行星级评定和景区评定,对存在火灾隐患、消防设施不达标的,应撤销或降低等次。
7.县安监局要充分发挥安委会办公室的作用,积极会同公安及消防等有关部门加大联合执法力度,督促负有安全监管职责的部门和行业落实安全生产主体责任。进一步做好易燃易爆危险品生产、储存、经营场所和其他列管单位火灾隐患的排查整治工作。
8.县住建局要加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理,强化施工现场的火灾隐患排查整治工作,明确和完善住宅小区(包括零散小区)物业管理办法中有关消防方面的要求,并监督物业管理企业认真组织实施。严格审批,对不符合消防安全条件的企业和场所,一律不予审批;要检查县城及乡镇编制修订消防规划(消防专篇)情况。
9.县交通局、运管所要切实加强公交汽车、长途客运汽车、出租车和危险品运输等火灾隐患的排查整治工作。
10.县发改局要将“智慧消防”纳入智慧城市建设规划和建设方案,并按年度组织实施。同时要加强劳动密集企业火灾隐患的排查整治工作。
11.县行政审批服务局要与公安消防、市场监管、城市管理等部门建立信息交流沟通机制。对不符合消防安全条件的项目,坚决不予审批。对不符合消防安全条件的企业和场所,依据依法不予审批;对违章生产、违章搭建的,严格依法查处;并落实好行业消防安全监管责任。
12.县公安局要严格依法履行职责,用足用好执法手段,集中整治火灾隐患。公安派出所要加大对居民小区、“九小场所”、群租房和“三合一”等区域场所火灾隐患的排查整治工作。要加强与有关监管部门的沟通协作,强化技术服务,统筹推进火灾防控工作。
(三)各有关单位职责及任务。各单位要切实履行消防安全主体责任,落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案制度,每周开展消防安全巡查,每月组织员工消防培训或应急疏散逃生演练,不断提高自身消防安全管理水平。要聘请有资质的检测维保公司对本单位设施、设备进行一次全面检测维保。对火灾隐患要落实资金、明确人员、限定时间,及时整改。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立由政府副县长牛东学任组长,县消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,负责各成员单位的组织、协调、指导、检查、考核工作。办公室设在县消防大队,消防大队大队长王磊任办公室主任,具体负责全县今冬明春火灾防控工作的安排部署、督导考评、信息报送和情况通报等工作。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要尽快成立相应的组织机构,召开专门会议,制定实施方案,明确职责任务,认真落实消防安全网格化管理,全力开展消防安全社区创建等工作。
(二)落实工作责任。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进任务落实。单位主要领导要亲自带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。同时要分行业、分领域约谈企业负责人,逐一明确任务,逐家落实责任,逐项强化措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。
(三)形成执法合力。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真履行行业消防监管职责,分行业分系统组织开展火灾隐患排查,全面摸清行业系统消防安全状况,对存在的消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,力争排查整治一个行业系统单位,放心一条“线”的消防安全。要推动制定本行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。要落实部门联合执法工作机制,通力合作,密切配合,对检查发现的消防违法违章行为,按照部门职责依法依规处理,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(四)营造强大声势。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对今冬明春火灾特点,广泛开展针对性强的宣传。注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。要掀起强大声势,宣传县委、政府依法整治火灾隐患的决心和举措,进一步提升群众消防安全感和满意度。
一、指导思想
深入贯彻落实党十精神和科学发展观,综合治理”的基本方针,全面落实消防安全生产企业主体责任,普遍提高广大粮食干部职工消防安全生产意识,全面开展检查,彻底排查整改火灾隐患,严防冬春季节、“两节两会”期间发生较大以上特别是群死群伤火灾,促进全系统的消防安全生产形势进一步稳定,为我县粮食流通产业科学发展创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
根据《县“除隐患、保安全”消防专项行动方案》的部署,结合县政府办公室《关于开展2013年春节前后安全生产大检查的通知》精神和我县粮食工作的实际,成立专项行动小组,由粮食局副局长洪宝琴任组长、各科室负责人为成员的消防专项行动领导小组。领导小组定期召开会议,组织检查并通报下属各分公司和出租房的消防安全生产情况。
三、时间安排
从2013年1月上旬至2013年4月上旬,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(2013年1月上旬)
粮食收储企业及各仓站库点,要结合本单位实际制定实施方案,确定本部门的工作任务、重点区域和针对性措施,明确工作职责、工作步骤和工作要求,并上报主管部门备案。各单位要迅速动员部署,督促基层分仓、出租房层层进行部署。
(二)集中行动阶段(2013年1月上旬-3月底)
各有关单位要按照县政府的统一部署,组织各级力量,发动广大粮食员工,全面开展消防安全隐患自查自纠,及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为,消除火灾安全隐患。对于本次排查出来火灾隐患,要逐一登记,建档立案,坚决予以督促整改,确保专项行动取得实效。
(三)工作总结阶段(2013年4月上旬)
粮食收储企业及所属各分公司,要认真总结本单位专项行动开展情况,要在专项行动中发现的典型经验和好的做法,加强信息沟通和传递,提出建立消防安全长效机制的工作建议和意见,并将本部门开展“除隐患、保安全”消防专项行动情况总结于4月5日前报县粮食局办公室。
根据xxxx文件《安全生产委员会关于切实做好春节期间安全生产工作的通知》、《2019年春节前安全生产大检查方案》的要求,为全力以赴做好2019年春节前安全生产工作,严防安全生产事故发生,强化全体员工消防安全意识,把我部各项安全隐患防控工作落到实处,现将我部关于2019年春节前安全生产工作开展情况报告如下:
一、研判安全形势,落实安全责任
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,进一步研判近期安全形势,落实安全生产责任。充分认识做好“春节”期间安全生产工作的重要性,坚决克服麻痹、松懈思想和侥幸心理,保持安全管理高压态势。针对“春节”期间生产经营特点、业务范围和工作实际,通过开展部门专题会议等形式进行一次近期安全形势分析、研判,找准风险隐患、薄弱环节和问题短板,研究提出针对性防范措施。
二、排查事故隐患,防范事故发生
开展自检自查,结合消防安全、交通安全、食品安全、特种设备安全、相关方安全、危险作业管理等方面进行深入检查,做到不留盲区、不留死角。经检查,未发现存在安全隐患,水库正常运行。
三、突出重点,紧抓薄弱环节,强化安全管理
(一)加强消防安全管理。冬春季节风干物燥,历来是火灾事故的易发、高发和多发期,尤其是春节期间,人流物流剧增,烟花爆竹燃放增多,火灾风险也随之加大。我部严格按照《云南省2018年今冬明春火灾防控方案》《云南红河投资有限公司2018年今冬明春火灾防控工作方案》的要求和部署,落实消防安全责任,加强对消防重点部位、人员密集场所的管控,做好消防安全检查和每日防火巡查,加强消防安全宣传教育,强化节日期间周边燃放烟花爆竹的管理和应急准备,切实抓好火灾防控工作。
(二)加强相关方安全管理。我部进一步加强对外协、承包、委外单位等相关方的安全管理,严格按照“施工前把关、施工中监督、施工后评价”的原则对相关方施加影响,特别要把现场监督检查落实到位,通过签订安全管理协议,对相关方企业资质、特种作业人员持证上岗、进场设备设施完好情况、安全技术交底执行情况、项目安全管理方案和危险作业审批、施工现场安全监督检查等环节进行管控。目前我部不存在施工项目。
(三)加强交通安全管理。严格执行用车制度,落实公务用车“两证一单”、节假日期间“三交一封”等安全管理制度。要严格执行公车驾驶员“双证上岗制”,加强机动车驾驶员的安全教育和管理,增强驾驶员的安全意识;要注重机动车辆定期检测、维护保养工作,确保机动车辆完好;加强对防雨雪冰冻灾害、防雾霾等特殊路况条件下的驾驶员安全意识教育和安全技能培训,认真落实安全防范措施,做好提前预判工作;注重机动车辆定期检测、维护保养工作,确保机动车辆车况完好、技术指标符合安全运行要求;禁止无行业上岗证人员驾驶公车,杜绝超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为,严防交通事故发生;充分做好集中调度指挥,统筹安排,确保人、财、物的交通安全。
(四)加强特种设备管理。特种设备管理、严格按照国家法律法规实施管理,做到定期检测检验、按各类特种设备操作规程严格操作,维护保养和定期自行检查要规范实施,并做好相应的安全防护措施,确保安全运行。
四、落实值班值守,严格事故报送
以党的十精神为指导,认真贯彻落实有关安全生产的重要讲话精神,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,在前段时间大检查工作的基础上继续开展安全隐患大排查大整治工作,及时发现安全生产工作的薄弱环节,采取有力措施,切实消除各类安全隐患,确保圣诞、元旦、春节安全,严厉打击安全生产非法违法行为,确保我区今冬明春安全生产形势平稳好转。
2015年12月1日至2016年2月28日结束。
局成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组,负责研究部署全局今冬明春安全生产大检查工作的开展,制订今冬明春安全生产大检查工作方案,指导和协调各业务科室和相关部门做好冬明春安全生产大检查工作的各项工作。
局安全生产大检查工作领导小组组长由局长黄海滨同志担任,副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任,成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。下设4个安全检查小组,分别为消防安全检查小组、企业污染治理安全检查小组、危险化学品废弃物安全检查小组和地质灾害(地面坍塌)安全检查小组。
(一)消防安全检查小组
责任科室:三防办、防洪设施管理所、环境保护监测站、环保科技服务中心
负责人:朱首庆、吴桂平、谭德生、邵锦生同志
检查内容:对各自管辖范围的办公区域、场所开展一次消防安全检查,排查整治消防安全隐患。重点检查办公场所内部用火用电管理,是否存在使用超负荷大功率电器设备,离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关。督促、配合物业管理公司开展消防安全检查,检查办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态,疏散通道、安全出口是否通畅等。三防办负责检查区委23楼办公场所;防洪所负责检查三防大厦办公场所和三防仓库等;监测站负责检查本站办公场所、实验室和实验化学药品等;环保科技服务中心负责检查区环保大楼相关场所。
(二)企业污染治理安全检查小组
责任科室:环境(水政)监察大队
责任人:李奕赋同志
检查内容:1、加强对建筑工地的监管力度,对建筑工地开展监察执法工作,对辖区内建筑工地现场噪声及扬尘防护情况进行检查,要求工地严格遵守规定作业时间,加强文明施工管理,采取有效措施控制施工扬尘和噪音,做好便民措施,减少施工扰民。2、检查企业安全管理责任制、管理制度和岗位安全操作规程的建立和执行情况,检查突发环境事故应急预案的编制、备案及管理情况,检查企业对相关操作人员安全知识和安全技能的培训教育情况。检查污染治理设施中的安全防护设施正常使用和维护情况,现场安全管理状况以及是否存在非法违法建设和违章指挥、违规操作的行为。
(三)危险化学品废弃物安全检查小组
责任科室:监督管理科,环境(水政)监察大队
责任人:唐艳、李奕赋同志
检查内容:加强对本辖区内除市级环保部门监管以外的相关企业危险化学品废弃物处置环节的安全监管,组织开展专项隐患排查整治。重点检查危险化学品废弃物贮存是否规范,贮存场所是否符合安全管理要求,是否按要求向环保部门报送危险废物转移联单,联单是否按规定存档,是否存在将沾染危险化学品的废弃包装物当一般废物处置的行为。
(四)地质灾害(地面坍塌)安
全检查小组责任科室:三防办
责任人:朱首庆
检查内容:组织和协调相关单位对辖区边坡进行排查,发现问题及时处理、责令整改,落实好边坡安全监管责任人,督促做好边坡巡查、警戒、预防、整治等工作。全力组织做好地面坍塌隐患排查整治工作,对突发地面坍塌情况及时与市交委东部交通运输局、市燃气集团、市水务集团、区建筑工务局、区城管局等部门和相关街道办进行处置,做好整治项目的落实和施工。并对相关区域进行定期巡查,全力做好各项群测群防工作以及安全管理工作,确保安全。
(一)动员部署阶段(2015年12月底前)。各小组按照本方案要求,结合自身工作实际,研究部署大检查工作详细方案,进一步细化具体检查整治工作目标、工作内容和责任分工。
(二)全面推进阶段(2016年1月底前)。各小组严格按照本方案确定的内容和要求,全面细致地组织开展安全生产大检查工作。过程资料妥善整理、存档。
(三)总结提高阶段(2016年2月15日前)。各小组对各自工作开展情况进行全面总结,推动安全生产大检查工作长效机制的建设。
(一)提高认识,加强领导。开展今冬明春安全生产大检查工作,是我局贯彻落实马兴瑞、许勤等市领导的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火灾防控工作会议的各项部署的具体行动,对实现我局安全生产形势稳定好转具有重要作用。各小组要提高安全安全生产大检查工作重要性的认识,克服松懈麻痹思想和厌战情绪,切实加强领导,将此项工作作为我局2015年度工作收尾和2016年度工作开局的头等重要工作落实。各小组负责人要精心组织,认真分析、及时研究和解决在安全生产大检查工作遇到的问题,力戒形式主义,全力以赴做好安全生产大检查工作。
(二)分工配合,落实责任。各小组要充分认识当前安全生产工作的严峻性和紧迫性,全面履行党政领导干部安全生产“一岗双责”,层层落实安全责任和防范措施;认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况,明确工作职责和要求,要结合实际,按照各自业务职责进一步细化分工,把安全生产大检查工作的每一项工作内容分解落实到个人,明确职责,不留死角。
入冬以来,我市消防安全形势十分严峻,连续发生多起火灾事故,造成较大的经济损失和不良社会影响。12月1日,乌市金谷酒店10楼一写字间因人为纵火发生火灾,过火面积30平方米,紧急疏散楼内人员200余名;12月4日,仓房沟村三队一居民出租库房发生火灾,过火面积近千平方米,损失严重;12月5日,新疆邮电器材总公司库房因违章电焊发生火灾,过火面积354平方米,烧毁大量小商品。12月8日凌晨5点,环球大酒店8楼客房发生火灾,烧毁客房一间,紧急疏散人员150余名。为认真贯彻落实公安部“11•30”关于进一步做好冬防工作电视电话会议和自治区社会公共安全电视电话会议精神,切实做好我市冬季防火工作,现将有关要求通知如下:
一、提高认识,加强领导,周密安排,落实责任
各区(县)人民政府要充分认识到做好冬季防火工作,对维护社会稳定、社会发展和构建和谐社会的重要意义,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,对冬防工作进行具体安排,要结合季节特点及本区域的防火重点,以坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,以落实冬防工作责任制为核心,明确责任,分解任务,切实建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。重大节日活动来临前,各级政府要召开专题安全会议,要制定具体预防措施,组织教育、文化、卫生、工商、安监等部门成立联合检查组,开展综合执法和联合执法,督促社会单位落实火灾防范措施。要进一步明确和落实教育、文化、卫生、民政等部门对学校、幼儿园、托儿所、医院、养老院、福利院、公共娱乐场所等人员密集场所开展消防安全检查的责任,认真组织开展自查自纠。冬防寒冷冰冻期间,市政、水务等部门要将冬季消防水源设施作为重点,要对消防水源设施进行全面的普查、保养和维修,落实保温防冻措施,保证灭火用水。对监管不力,疏忽大意,造成重大损失的部门和领导,将按照有关规定追究行政责任。
二、突出重点,强化措施,认真组织开展消防安全大检查
各区(县)政府部门对辖区宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所和劳动密集型企业、仓库、易燃易爆单位作为重点检查场所,要将消防设施是否完整好用;是否保证疏散通道、消防车通道畅通;是否严格用火用电管理;棉麻等可燃物品堆垛是否遮盖阻燃篷布;是否制定灭火、应急疏散预案并组织演练以及公共娱乐场所是否超员等为重点内容作为重点检查内容,迅速组织相关部门开展消防安全大检查。要严格落实安全检查责任制,“谁检查、谁负责、谁督办”,要严肃检查纪律,用铁的心肠、铁的手腕、铁的措施来查处违规行为和火灾隐患,决不姑息迁就、养患成灾。检查中,要认真核定公共娱乐场所的额定人数(公共娱乐场所0.5人/㎡,放映场所1人/㎡),并在其显著部位进行标注,对检查发现超员经营的行为,要立即责令经营单位疏散人员,并依法实施处罚。人员密集场所疏散出口处设置的防寒门斗,必须设置两个出口,并保证疏散宽度,数量和宽度达不到要求的,应当责令限期改正。对检查中发现的集经营、住宿、储存为一体的“三合一”、“多合一”场所,要采取强硬措施,坚决依法取缔。要认真落实《自治区重大火灾隐患整改联合执法实施方案》,建立公安、工商、文化、卫生、旅游、规划、行政执法、市政市容等部门协调配合的工作机制,集中整治政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,拆除堵塞消防车通道、占用防火间距的违章建筑,确保挂牌督办的重大火灾隐患在年底以前整改完毕。公安、安监等部门要严格烟花爆竹经销点的审批,“谁审批、谁负责”,室内公众聚集场所设置烟花爆竹经销点的,必须达到独立防火、防烟分区的要求,否则,一律追究审批人员的责任。
三、切实吸取火灾教训,强化消防安全责任主体意识,规范自律
各经营单位要切实吸取火灾教训,要迅速按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,认真组织开展内部消防安全大检查,要逐一对单位的建筑布局,消防设施、器材,消防安全管理,用火、用电、用油、用气情况以及防火巡查的落实情况进行全面细致的自查,自查必须由单位的主要负责人带队,由相关部门的负责人参加,对检查发现的问题,可以当场整改的必须当场整改,对于一时难以整改的,必须确定专人落实整改期间的安全防范措施,加强巡逻职守。检查中,要将防火巡查是否落实路线、频次、内容,消防安全教育培训是否符合单位实际,消防设施器材是否维护管理到位并运转正常,消防控制室及重点部位人员是否持证上岗并在岗在位,疏散标志和应急照明的设置是否符合要求,疏散通道是否畅通,常闭式防火门是否处于开启状态等作为重点检查内容。同时,要修订完善灭火和应急疏散预案,明确应急措施,结合每名员工的工作性质和特点开展消防安全培训,使其掌握本单位、本岗位的火灾危险性、防火措施和应急处置程序,加强实地演练,切实提高自防自救能力和安全救护水平。冬防期间,凡是单位消防安全管理不到位,酿成火灾事故的,要从重、从严追究领导和相关人员的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、工作完成情况
(一)质量发展
1、积极开展第五届市政府质量奖申报工作,并汇总上报申报材料。江阳区共有5家企业和两名个人经过初审入围第五届市政府质量奖。
2、制定《2021年江阳区开展质量提升推动高质量发展行动方案》,召开质量强区成员单位联席会,安排部署2021年质量强区工作。
3、组织泸州南方过滤有限公司、泸州合达源电子科技有限公司等参加2021年省局首席质量官培训会,帮助企业进一步增强质量竞争力。
(二)质量监督
1、开展工业产品生产许可证获证企业自查。对照《工业产品生产许可证管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》,开展自查,切实查找存在的问题并及时整改。目前江阳区共有15家工业产品生产许可证获证企业(包括食品相关产品),其中两家停产,其余正常生产。
2、开展市场监管领域危化品安全隐患排查和整治、两会期间危化品安全检查、冬春火灾防控、冷光烟花和“钢丝棉烟花”专项整治、彩钢夹心板质量监管、食品相关产品质量安全监管、学生儿童用品质量安全守护行动等工作,进一步加强当前市场监管领域安全生产工作,及时消除安全隐患。截止目前,发现隐患2起,均已完成整改。
3、参加江阳区危化品安全监管局际联席会议,并结合省市市场监管局要求开展危化品质量安全检查。特别针对醇基燃料开展摸排和质量抽查。目前江阳区共有58家餐饮使用醇基燃料,主要涉及南城、北城、华阳、蓝田等地的小餐饮。
4、开展口罩产品质量提升工作。动态掌握江阳区非医用口罩产品生产情况,加强非医用口罩及其原辅材料生产企业监管。江阳区目前还有1家非医用口罩企业正常生产,设计日产量为15万个,其余4家非医用口罩和熔喷布生产企业均已停产。
5、开展农业投入品质量安全专项整治。对辖区化肥企业进行全覆盖检查,目前江阳区3家肥料厂仅1家生产,督促其落实主体责任,加强质量管控,把住生产源头质量关。
6、开展“禁限塑令”宣传整治工作。全面摸排辖区塑料制品生产企业,目前江阳区有10家塑料生产企业,4家停产。使用环节针对超市和集贸市场开展宣传,提高经营户业主的规范使用塑料购物袋意识。发放宣传资料,签订承诺书。
7、协助省局开展食品包材、瓶盖、眼镜、钢材和省纤检局开展婴幼儿服装、毛巾等产(商)品抽查工作。目前在江阳区共抽查54批次产(商)品。
(三)计量监督
1、结合省市市场监管局和区政府各项专项行动,开展节前质量、计量等检查。共出动执法人员58人次,检查危化品生产企业1家、农贸市场5个、商场(超市)3家、加油(气)站5家,检查计量器具168台。持续加大民生计量执法力度,严厉查处各种计量违法行为,为人民群众营造一个放心的购物环境。
2、开展民生计量专项行动。针对眼镜制配场所、加油站、加气站等重点计量单位进行专项检查,推动市场监管系统“我为群众办实事”实践活动。截止目前,已检查23家138台(件)计量器具。
3、开展安全防护用计量器具专项检查。对辖区重点计量单位、重点企业进行监督检查,要求使用单位建立台账、申请备案,确保计量器具量值准确可靠。截止目前,共检查5家企业80余个/台。
(四)认证认可和检验检测
1、开展货车非法改装专项整治。完成省督查组对“君安物流”存在问题的整改工作,暂时消除物流园区加高加栏杆货车销售情况。目前江阳区没有汽车生产企业,汽车销售经营单位有24家。
2、开展大气污染防治工作。对江阳区5家车检机构进行检查,重点检查出具排放检验报告、环保检测设备是否正常投入使用,环保检测项目是否按规范进行。结合市局2021年抽检计划,完成今年成品油覆盖率30%抽检任务。目前
3、开展小微企业质量管理体系认证提升工作,目前江阳区“四川都乐光电科技有限公司”参加试点工作。
(五)标准化管理
1、开展地方标准自查清理工作。对江阳区两个地方标准(张坝桂圆生产技术规范、分水油纸伞加工技术规范)提出修订、继续有效意见,并组织进行修订。
2、开展省级标准化试点项目建设,江阳区“洁阳物业”已获得省级第九批服务业标准化示范项目。
二、下半年工作打算
(一)深入开展质量强区工作,突出企业质量提升行动,加强对企业产品质量的帮扶作用,提升产品竞争力和知名度。认真抓好产品质量月活动,开展重点产品专项监督检查。针对质量安全风险较高的产品,加强专项产品质量安全监管。
消防培训作为消防工作的重要组成部分,大力推进了防火墙工程的深入开展。以下是小编精心收集整理的关于消防安全教育领导讲话稿经典范文,给大家分享,来欣赏一下吧!
消防安全教育领导讲话稿经典范文1大家好!
20--年,我局在、政府的领导下,牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主,警钟长鸣”的工作方针,按照安全消防工作的统一安排部署,切实加强大型商场、超市、烟花爆竹经营环节的消防安全工作,层层落实消防安全工作责任制,组织开展集中检查和平时督查,及时发现隐患,限期整改,经过努力取得了全年无消防安全事故的佳绩,保障了人民财产安全。
成绩只能证明过去的工作,消防安全时刻也不能放松,冬春季节又是火灾事故多发季节,为了切实做好今冬明春消防安全工作,确保人民生命财产安全和社会和-谐稳定发展。按照会议精神要求,下面就如何做好今冬明春大型商场、超市、烟花爆竹经营环节的消防安全工作,讲几点意见:
一、克服麻痹的思想,增强安全责任意识
今年以来,全国重特大火灾事故时有发生。消防安全生产形势十分严峻,特别是当前已进入冬春季火灾易发期,因此,各经营企业一定要高度重视防火工作,把此项工作作为重点中之重来抓,克服麻痹、松懈的思想,充分认识到消防安全生产的重要性和必要性,认真落实《消防法》、《安全生产法》的各项规定,从源头抓好火灾事故的预防工作,严格实行。扎扎实实地认真抓好各项工作措施的落实,加强对企业职工的消防安全生产教育,充分建成消防安全生产,人人有责管理网络。尤其要抓好元旦、春节、元宵节等重大节日的消防安全检查工作,力戒形式主义,保证资金投入,提高人防技防水平,坚决杜绝各种火灾事故的发生。
二、建立健全制度、落实安全责任
各经营企业要结合工作实际,按照“安全自查、隐患自查,责任自负、接受监督”和“谁主管,谁负责”的原则,进一步建立健全各项消防安全生产工作制度,对原有的各项工作制度进行修改、补充和完善,形成了更加规范、科学、切实可行的制度体系。比如《节假日值班制度》、《重点部位消防安全防范制度》、《消防安全生产突发事件应急预案》等。做到责任到人,管理到每个节点,并严格执行。
三、完善消防安全设施,应对突发事件
各经营企业要对现有的消防安全设施,通道进行全面检查,及时添置和更换各类消防安全设施,确保应急时用的上,功能好。同时对员工如何使用消防安全设施进行技能培训,掌握科学使用方法,做好应对突事件的准备工作。
四、加强检查,及时消防隐患
各企业负责人的要提高防范意识,加强对消防安全工作监督、检查外,重点抓好重大节假日尤其是元旦、春节期间的消防安全防控工作。特别要加强对用火、用电的管理,疏散通道的设置是否通常,实行日定时巡查制度,发现隐患立即报告,限期整改。县商务局将汇同有关部门组织开展对大型商场、超市、烟花爆竹经营企业和分管范围内企业等场所进行消防安全专项检查。分别对安全布局不合理,消防设施安装使用不正常,消防器材配备不到位,消防通道堵塞,消防安全不落实,管理混乱等问题进行集中整治,有效防范和遏制重特大事故的发生。企业要建立健全安全管理台帐,做到了会议有记录,检查有文件,考核有存档,促进安全生产状况进一步稳固。
消防安全教育领导讲话稿经典范文2你们好!昨天是全国消防安全教育日,今天我们一起来学习有关消防安全的一些知识。
人们的生活离不开火。但是火如果使用不当或者管理不好,就会发生火灾,严重威胁人们的生活,给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。消防安全十分重要,消防工作包括两个方面:一是火灾的预防;二是灭火。对此,同学们都应该有所了解,并掌握一些基本知识。
一、预防火灾应该注意什么?
预防火灾的措施很多,同学们首先要从日常生活中的小事做起:l、不玩火。有的同学对火感到新奇,常常背-着家长和老师做玩火的游戏,这是十分危险的。玩火时,一旦火势蔓延或者留下未熄灭的火种,容易引起火灾。
2、不吸烟。
吸烟危害身体健康,又容易诱发火灾,要遵守学生守则和学校的规章制度,坚决杜绝吸烟。
3、爱护消防设施。
为了预防火灾,防止火灾事故,居民楼、公共场所都设置了消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施,还留有供火灾发生时人员疏散的安全通道,要自觉爱护消防设施,保证安全通道的畅通。
二、在学校如何注意防火?
在学校里也有防火安全问题,主要应当注意以下几点:
l、不带火柴、打火机等火种进人校园,也不带汽油、爆竹等易燃易爆的物品进入校园。
2、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时,要在老师的指导下进行,并且严格按照操作要求去做,时刻小心谨慎,严防发生用火危险。
3、不随意焚烧废纸等。
4、打扫卫生时,要将枯枝落叶等垃圾要倒在固定的垃圾桶里,不要采取点火烧掉的办法。
三.用电防火安全知识
1.学习用电常识,不要用硬的物品接触电源,也不要用人体某个部位接触电源,以防触电。
2.不要乱插、私接电源,特别是不要用湿手去插电源插头。
3.要多注意观察家里的各种电器,插头插座、电线、灯是否有破损、老化的现象,如果有应立即告诉家长进行正确处理。
4.我们中小学生不要私自玩电,特别是当家里没有人时,一定要把所有的电源都关闭或拔掉。
5.凡是金属制品都是导电的,千万不要用这些工具真接与电源接触。
6.不要用湿的手巾擦电器,防止水滴进机壳内造成短路,以免触电。
7.在放学、上学的路上,特别注意路边的电线是否有脱落,见到一定要躲开。
8.雷雨天气,千万不要站在树底下避雨,以免遭到雷击。
9.暴风雨吹落了电线,有人不幸被电击倒了,千万要伸手去拉触电者,正确的方法是用干木棍等绝缘的物品,挑开电线,并告诉大人,通知有关部门。
10.不要在楼梯上玩耍,特别是楼道拥挤时必须靠右走。
11.严禁在楼梯的扶手栏杆向下直滑或追逐奔跑,踩空或撞人都可能造成严重伤害。
12.严禁爬高或在阳台护栏上探取东西,特别是擦窗户时不要将身体探到窗户外面。
13.严禁用仿真手枪对准人或路灯、窗户、玻璃射击这样伤害他人和损坏物品。
14.抬餐、打开水时防止烫伤,应小心谨慎,在家使用高压锅前,一定要先检查气阀是否通畅,打开锅盖时,防止蒸汽烫伤,应侧过身朝另一个方向打开。
15.喝汤也要小心,慢一点去尝一尝、试一试。
16.大人炒菜时,不要站在油锅边,以防油星飞溅烫伤。
17.还要特别注意有些动物是有毒的,不要接近,如癞蛤蟆、马蜂、狗、蛇等。
18.不要在建筑工地玩耍,地上杂物较多,容易扎伤脚,楼房上面随时可能掉砖瓦砸伤头。
19.不要在垒放的木材、油桶、木箱等地放玩,以免物品倒下压着人。
20.不要在危房旁玩耍或捉迷藏,以免坠落砸到。
21.不要跟陌生人讲话、接触,更不要吃陌生人送给你的食物。
22.不要离家出走,与大人赌气出门在外,让大人操心,也避免遇上坏人。
23.放学回家不要在外面玩,应先回家,如果有什么事需外出应与家长商量,好让家人知道你的去向。
24.严禁进入游戏机室、网吧、录相厅、歌舞厅,以免接触到一些坏人。
总之,每个同学一个要认真学习有关的消防安全知识,把我们学到的知识运用到生活中去,时刻注意安全,把学到的知识带到家中、带到社区,用我们的知识去感化周围的每个人,争做一个小小安全宣传员。服从校园管理,自觉遵守校纪校规。为了加强校园管理,学校制订了一系列管理制度和规定。制度,总是用来约束人们行为的,在执行过程中可能会给同学们带来一些不便;但是制度却是必不可缺的,况且,绝大多数校园管理制度都是为控制闲杂人员和犯罪分子混入校园作案,以维护学生正当权益和校园秩序而制定的。因此,同学们一定要认真执行有关规定,自觉遵守校纪校规,积极支持有关部门履行管理职能,并努力发挥出自己的应有作用。
消防安全教育领导讲话稿经典范文3尊敬的院领导和医护人员:
晚上好!
为了提高---医院广大医护人员消防安全意识,掌握消防基本知识,进一步做好消防安全工作,保证国庆期间和今后医院无火灾事故的发生。今天晚上,受院领导的邀请县将由我和大家一起共同学习消防方面的相关知识。
在培训中,我们将详细解读消防法规、火灾危险性及预防措施、初期火灾的扑救、发生火灾时人员疏散、火场逃生自救、如何报火警、灭火器如何使用等消防常识。同时结合一些火灾案例进行了详细讲解。通过多层次、多角度的细致讲解和指导,通过解读使医护人员对学习消防知识、增强消防安全的重要性和必要性。既丰富了培训人员的消防安全知识,又提高了医院整体抗御火灾的能力。
下面开始共同学习:
两规定 : 规定消防宣传时间、规定消防宣传内容。
三提示 :提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全逃生路线,安全出口的具置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生自救、提示公众所在场所内简易防护面罩和手电筒等逃生设备器材具体放置位置和使用方法。
消防安全教育领导讲话稿经典范文4同志们:
为进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,切实保障人民群众生命财产安全,今天,我区在这里举办社区消防安全培训班。下面,我就如何做好社区消防安全工作讲以下几点意见:
一、提高认识,进一步增强社区消防安全工作的责任感和自觉性社区是社会的基本组成单元,随着城区规模的不断扩大,社区数量也越来越多,社区消防安全工作的好坏直接影响到广大人民群众的日常生活。实践证明,加强村委会和社区消防工作,可以有效提高防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全。各社区居委会、村委会负责人要充分认识到推进社区消防工作的重大意义,务必以高度的责任感和事业心,按照区政府创建国家级平安社区的工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、突出重点,努力构建社会共建的良性机制
安全生产重点在基层,关键在基础。各街道、各社区(村)要发挥群防群治的优势,调动基层组织的积极性,切实加强安全生产“双基”工作。把安全生产双基工作与社区消防工作有机结合起来,不断丰富安全社区建设的内容,强化全员、全过程、全方位安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生。一是各街道办事处要成立相应的领导小组,由办事主任任组长,分管消防工作领导、各社区居委会和村委会主任任副组长,明确社区及村委会消防安全责任人、安全管理人的职责,建立社区的消防安全责任制、防火巡查、火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度,不断规范社区消防管理;二是社区居委会、村委会主任是本辖区消防工作的主要负责人,要突出管理服务功能,寓管理于服务之中,同时积极按照社区消防四个能力建设标准以及农村防火规范的内容和要求,具体负责筹划和组织开展好社区消防四个能力建设和农村防火工作。三是各社区工作站要和社区民警、社区保安协作配合,组成社区义务消防队,利用站内配备的灭火器、水带、水枪等消防器材,积极开展日常训练和消防安全应急演练,做到一旦发现火灾能够及时报警、扑救;四是公安消防部门要强化对社区消防四个能力建设的业务指导工作,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,并做好督促检查工作和上级对社区四个能力建设以及平安社区的验收工作。
三、强力推进,确保安全社区创建工作各项任务落到实处
(一)宣传培训要到位。针对社区、村群众消防安全意识淡薄的实际情况,以普及消防法律法规和消防知识为主要内容,从提高社区居民、村民的消防安全意识出发,使他们掌握基本的防火知识、灭火技能和火灾逃生方法。积极构建全方位的社区宣传阵地,通过消防大队在各社区设置消防宣传标牌、温馨提示牌、消防宣传标语等宣传设施,在小区内营造良好的消防宣传工作氛围。本着贴近群众,贴近生活的原则,采取群众喜闻乐见的形式,广为宣传。通过在利用社区活动室建立“消防宣传教育活动中心”、悬挂消防警示标识、发放消防宣传资料等形式,加大消防宣传力度,使消防宣传融入居民生活,让广大群众在休闲放松的同时掌握消防知识,切实提高消防安全意识和自防自救能力。
(二)协调配合要到位。社区消防安全工作涉及多个部门,单靠某一个部门或单位不能实现最终目标,需要各部门的大力支持和全社会的积极参与。各有关部门要在区委、政府的统一领导下,加强协调配合,充分利用各种资源,运用综合治理机制,扎实做好社区安全生产工作。区安监局和大武口消防大队要充分发挥综合协调作用,及时调度和管理创建工作,共同研究解决工作中遇到的各类问题,努力构建“政府引导、部门协作、社会支持、社区主体、全员参与、共筑共建”的社区安全工作新格局。
(四)督导检查要到位。各街道办事处和社区居委会要健全各项消防规章制度,包括社区消防宣传制度、检查(巡查)制度、业务学习制度、例会制度等,并确定专职人员受理群众消防举报,开展消防咨询服务。要将社区居委会人员、社区警务人员、社区义务消防队等进行分工整合,做到人员到位、管理到位、责任到位,定期召开社区消防会议,加强消防知识培训和隐患排查。区安委会办公室要加大对社区安全生产工作的督导检查力度。对工作成效明显的予以通报表彰;对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微,造成严重安全生产事故的,要及时通报批评,并严肃追究相关人员的责任。
同志们,社区安全工作意义重大、责任重大。各部门、各单位要以创建安全社区为载体,加强领导,明确目标,落实责任,强化配合,全面提升基层安全管理水平,为促进全区安全形势持续稳定作出积极的贡献!
谢谢大家!
消防安全教育领导讲话稿经典范文5同志们:
今天我们专门召开这次消防安全生产会,主要任务是贯彻全市消防安全“责任落实年”活动精神,统一思想,提高消防安全意识,牢固树立红线意识和底线思维,明确今后的工作任务和要点,对全街道消防安全生产工作进行部署,强化落实消防安全生产责任,明确要求,强化措施,确保全街道消防安全生产形势稳定。刚才消防大队--做了消防培训,于--所长传达了办事处本年度消防工作要点,--所长部署了本年度消防工作,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
面对当前日益严峻的安全生产形势,要以确保消防安全形势稳定为目标,以落实消防安全责任为根本,以完善监管工作机制为抓手,进一步强化消防安全责任落实,坚决遏制各类各类消防安全生产事故的发生,维护全办人民群众生命财产的安全。下面,我讲三点意见。
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全街道上下高度重视消防安全工作,特别是今年全市继续组织开展消防安全“责任落实年”活动,全街道认真贯彻市委、市政府决策部署,采取了一系列措施,
全街道消防安全生产形势总体稳定。
但我们也应该清醒的看到,安全形势依然严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是寿光“11.16”重大火灾事故,共造成18人死亡,13人受伤,给数个家庭带来深重的灾难,一些相关责任人员被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我办消防安全工作来看,虽然总体是稳定的,但情况也不容乐观,各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在:一是个别单位对消防安全工作认识不够,主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,消防安全生产制度不健全,职工消防安全严重滞后,消防基础设施缺乏,消防安全工作责任制落实不到位;二是部分生产经营单位监管措施执行不到位,对监管人员检查出的安全隐患,整改力度不大,甚至故意拖延,给安全生产监管工作带来极大的困难。从寿光“11.16”重大火灾事故原因分析来看,系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料,疏散通道、安全出口设臵不符合规范要求,培训教育不到位,企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因,对此我们一定要引起高度重视,举一反三,站在保障民生、保障生命的高度上,进一步增强消防安全责任意识,强化消防安全责任制和各项措施的落实,严防各类火灾的发生。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生消防安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消防安全突击大检查,彻底梳理各类隐
患,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好危化、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对人员密集场所行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对学校、饭店、超市、出租屋及住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排查出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要
签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,决不让一个隐患漏网。各管区要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取寿光“11.16”特大火灾事故教训,迅速做好人员密集场所的隐患排查整改工作,对宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全街道所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,
宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
(一)落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“党政同责、一岗双责”的要求,做到有措施、有重点,不放过每一个细节。这次会后,各管理区、各部门、各单位对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
(二)落实监管责任。街道职能部门、各单位主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。街道安委办等部门要注重整合全街道的消防安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制,推动系统内消防安全主体责任落实。
(三)落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也
篇二:公司消防安全知识培训班领导讲话稿
公司消防安全知识培训班领导讲话稿
关键词:应急管理 突发事件 现状 建议
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)10(a)-0056-02
应急管理是为了降低灾难性事件的危害,基于对造成突发事件的原因、突发事件发生和发展过程以及所产生负面影响的科学分析,有效集成社会各方面的资源,采用现代技术手段和现代管理的方法,对突发事件进行有效地应对、控制和处理的一整套理论、方法、和技术体系[1]。
石油天然气开采行业是一个高危高风险的行业,原油易燃易爆的特点,致使采油厂原油勘探、开采、脱水、集输、车辆拉运、储存、净化处理等各个生产环节都面临各种突发事件的威胁,各类突发事件的预防、预警与紧急处置等应急管理工作在采油厂安全生产工作中至关重要。加强对应急管理工作的研究和探讨,构建完善应急管理体系和机制,尽可能地减少各类突发事件造成的人员伤亡和财产损失,对强化采油厂安全管理,打造本质安全性油田意义深远。
1 采油厂突发事件特点
采油作业生产过程中,存在着火灾、爆炸、毒性危害等多种危险、有害因素,这些危险、有害因素主要来自于油田生产过程中存在的危险物质和物料,同时,也来自于生产工艺过程、生产站场、设备设施和雷电、洪水、地震等自然灾害方面[2]。采油厂突发事件,有着五个明显的特点:一是种类多。有井喷、火灾、爆炸、油气中毒、原油泄漏、机械伤害、电气伤害、供电事故、雨雪冰冻、雷电、洪水、泥石流等各种突发事件,涉及安全环保、公共卫生、职业危害、自然灾害等各个方面。二是损失大。突发事件往往不仅造成财产损失,还造成人身损失;不仅造成眼前损失,还造成长远损失。三是影响广。突发事件不仅造成经济影响,还会产生社会影响、政治影响。四是社会关注程度高。随着社会的发展和进步,油区群众和广大职工对生命的珍爱、对财产的关注、对行为的预期、对秩序的渴望,比以往任何时候都要高。五是控制处置难度大,采油厂各类突发事件瞬间释放能量大,涉及不可控因素多,突发事件应对处置难度较大,必须有大量的人力、物力投入。
2 采油厂应急管理工作现状
(1)建立健全了应急预案体系雏形。在深入调研、分析生产过程中存在的各类事故隐患的基础上,结合生产实际情况,先后编制了《靖边采油厂突发事件综合预案》、《火灾事故专项应急预案》、《原油泄漏事故专项应急预案》、《井喷事故专项应急预案》、《环境突发事件专项应急预案》及《原油清理现场处置方案》、《雨雪天气应急预案》等十多项应急预案,形成了综合预案整体统领、各专项预案专项阐述、现场处置方案具体指导的三级应急预案体系,并通过了省安监局组织的预案评审。
(2)建立了应急管理机构体系。为加强应急管理,成立了应急工作领导小组,由厂长任组长,负责应急工作资金保障、应急物资储备、预警信息签发、应急演练效果评估等工作。领导小组下设应急监控中心,负责对生产过程中各类危险源特别是事故多发重点区域、重点部位及重大危险源实行24小时监控。基层各单位成立应急值班室,执行领导昼夜带班、值班人员24小时值班制度,负责将安全管理员对本单位各类危险源进行巡查过程中发现的安全紧急情况,及时反馈给应急监控中心,认真做到早发现、早报告、早处置,把灾害与危机消除在萌芽状态。
(3)加强应急队伍建设。为确保应急救援工作人力保障,本着专职、兼职应急队伍相结合的原则:一是成立了1个消防中队和2个驻站消防分队,配置专职消防战士40名,泡沫消防车6辆。二是抽调各单位工作人员按照民兵预备役建制成立3个应急抢险救援连,由9个排27个班组成。
(4)加大资金投入,建立健全应急物资储备体系。累计投入800万元,设置厂级应急物资库1处,队站级应急物资库14处,单井应急物资库300处,储存了防毒面具、防护服、灭火毡、防爆手电、吸油索、吸油毡等各类应急物资和应急设备,建立健全了以厂级应急物资保障系统为枢纽,以队站级应急物资保障系统为支撑的应急物资储备体系。
(5)加强应急培训。一是采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,向广大员工及油区群众广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、各类应急预案、防灾救灾和自救知识,提高员工和群众参与应急救援工作的能力和事故紧急状态下的自救能力。二是通过外聘专家、送外培训等方式,强化了专、兼职应急队伍熟练应用应急设备、防护装备等应急技能培训,建立完善了厂级、大队级和队站级应急培训机制。
(6)积极开展应急演练。建立了厂级、大队级和队站级三级应急演练机制,每年组织开展厂级应急演练2次,大队级应急演练6次,队站级应急演练50次,通过开展应急演练,完善预案、锻炼队伍、提高突发事故处置能力。
3 存在的问题和薄弱环节
(1)应急预案体系上下衔接性不强。采油厂在作业区设置了六个采油大队,各采油大队属于生产前线指挥机构,内部机构设置精细、自成一体,独立性较强。各采油大队编制的应急预案与厂上编制的应急预案框架不符、格式不一、响应级别划分模糊、预案内容衔接性不强,造成有些小型突发事件启动厂上预案显得牛刀杀鸡,浪费资源;有些大型突发事件启动采油大队预案显得力不从心,效果不佳。
(2)应急物资储备体系覆盖不全,应急物资管理滞后。采油厂油井布设分散,油区千秋万壑,地理环境复杂,夏秋季炎热多雨,冬春季低温干旱,季节性降雨分布不均衡,应急物资储备工作量较大,目前阶段,采油厂虽然初步建立了三级应急物资储备体系,但应急物资储备点覆盖面远远不够,单井应急物资库设置比例偏低,尤其是库坝、河流附近敏感区域未设置专门应急物资储备点,无法满足各类突发事件的应急处置需要。
应急物资管理方面存在的问题:一是未建立专门应急物资管理制度。二是库房内防潮、通风、防火、防盗、防鼠、防污染等设施缺乏。三是应急物资放进库房后疏于管理,应急物资流失严重。
(3)应急预警机制不健全。目前采油厂应急管理工作重心仍然在事发后的应对处置,日常预警防范工作落实不到位,未做到及时预测预警、提前防范动员。
(4)应急管理反馈机制欠缺。良好的管理控制,应当表现为系统运行的稳步提高[3]。采油厂应急管理反馈机制的欠缺,制约了应急管理的持续改进。
(5)应急培训制度缺乏。未建立专门应急培训制度,导致应急培训工作缺乏计划性、针对性和系统性,培训效果不佳。
(6)应急演练形式单一、实战性不强。应急演练方面存在的问题:一是形式比较单一。纵观近几年开展的各种应急演练,有的片面追求演练层次高、场面大、综合性强,覆盖面广。有的未能根据本单位实际情况,分层次、有步骤组织演练,而是照搬照抄,模式单一。比如要提高各级领导干部的组织指挥能力,不必每次都搞实兵演练,可采取以会代训、图上推演等方式进行。又如要加强部门之间的协调配合,不一定每次都搞场面宏大、非常热闹的形式,可采取桌面演练、功能演练等方式进行。二是缺乏实战性。演练大都按预先制订的方案组织实施,演练过程虽然齐全、顺畅、圆满,但组织计划、演练内容、时间节点、实施流程是既定的,难以体现突然性和不确定性,影响了演练的真实性和有效性。三是评估机制不完善。没有建立演练评估机制,对演练的效果多采取定性化点评,而不是有依据、有数据、有分析的量化评判,难以准确、客观地反映演练的实际效果和水平,评估演练方案和应急预案的科学性、可操作性。
4 建议
(1)加强预案体系的衔接和配套。一是框架体系要对接。二是格式体例要一致。三是明确响应级别划分。四是要上下分级响应内容要衔接。
(2)规范应急物资管理,进一步健全应急物资储备体系。一是加大投入,扩大单井应急物资库的设置覆盖面。二是在油区河道下游设置多个应急防控点,储备拦河铁架,草袋子、编织袋、吸油索等应急设备和应急物资,一旦发生河流污染事件,力求能够及时有效构筑多道防线,控制事件影响进一步扩大。三是建立应急物资管理制度,指定专人负责应急物资库房管理,做到应急物资“标签、实物、台账”三统一。四是认真落实应急物资库房内防潮、通风、防火、防盗、防鼠、防污染等防范措施。
(3)建立健全应急预测预警机制。建议成立应急监控中心对生产过程中各类危险源特别是重大危险源实行24小时监控制度。由各单位安全管理员对本单位各类危险源进行每日巡查,重大危险源实行每小时巡查制度,一旦发现安全紧急情况,立即反馈给应急监控中心。应急监控中心须加强预警信息的收集整理,处理预警信息主要有安全部门经过风险评估得出可能发生的重特大事故预警信息;固定生产装置上安装监控系统反馈情况;危运车辆安装GPS系统反馈的情况;生产单位巡检人员上报的异常情况;周边群众发现火灾、爆炸、泄漏等风险后报告采油厂;通过政府新闻媒体公开公布的预警信息;政府主管部门及油田公司应急办公室告知的预报信息。应急监控中心预警信息后,应连续跟踪事态发展,指导风险单位采取防范控制措施,做好相应的应急准备。
(4)建立健全应急管理监督和反馈机制。一是在采油厂各单位设置意见箱,接受广大员工对应急管理工作的意见和建议。二是定期进行第三方审核监督,邀请服务中介机构对应急管理现状进行了专业评估,不断改进应急管理全过程中的缺点和不足之处。
(5)建立健全应急培训机制。一是建立应急培训制度,实现应急培训工作的科学化、规范化和制度化。二是制定培训计划,增强应急培训工作计划性、针对性。三是丰富培训形式,按培训对象工作实际可采取以岗代培、以学代培、以研代培、以会代培、以演代培等多种形式进行。四是建立应急培训考核制度,定期组织应急管理相关人员进行应急知识的考试,确保应急培训效果。
(6)建立健全应急演练反馈评估机制。事故应急演练是检验和提升安全意识的利器,是增强员工应急处理能力和自救、互救及群防意识的有效工具。
要推动采油厂应急演练向制度化、规范化、经常化方向发展,一是要提高演练针对性,根据各单位生产实际和不同季节开展有针对性的应急演练,如集输站、联合站、采油井场应以防火防爆为主,集输管道工程、注水站、注水井要以防泄漏为主,春季要以防火为主,夏季以防汛、防泥石流等地质灾害为主,冬季以防冻、防雾、防滑为主进行演练。二是要注重应急演练方案的科学性。在广泛发动干部群众出点子、献计献策的基础上,认真征求专家的意见建议,经过反复修改论证,形成科学的应急演练方案。三是要紧贴实战需要,不断改进演练形式,提高演练的实效,真正实现由“演”到“练”的转变。四是要认真总结经验,不断完善评估标准,逐渐建立演练评估的有效机制,通过演练检验应急预案的科学性和可操作性,并针对演练活动暴露出的问题和不足,制订整改措施。
参考文献
[1] 计雷,池宏,陈安,等.突发事件应急管理[M].北京:高等教育出版社,2006.