时间：2023-02-02 22:23:08
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2014年，我局在县委、县政府的正确领导和县检察院的大力指导配合下，以党的十及十八届四中全会精神为指导，深入开展了民政系统预防职务犯罪工作，充分发挥了民政部门在社会建设中的骨干作用。现将工作情况总结如下：
（一）成立工作机构，加强组织领导。成立了由局长吴天恩任组长，纪检组长张宝贵、检察院职务犯罪科杨永涛为副组长的全县民政系统预防职务犯罪工作领导小组，主任科员叶树泉为联络员。领导小组下设办公室，地点在局综合科，负责日常联系沟通事务。
（二）结合工作实际，健全各项廉政制度。下发了《县民政局预防职务犯罪工作要点》、《县民政局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《县民政局党风廉政建设和反腐败工作责任分解一览表》，把预防职务犯罪工作与党风廉政建设责任制紧密结合，实行了廉政建设责任制和责任追究制，将党风廉政建设及反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。建立了局领导及中层干部年度述廉、评廉制度，并将述廉、评廉工作作为自我防范职务犯罪的重要手段。局领[！]导班子每年坚持述职述廉，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，分析和查找工作中存在的薄弱环节。严格执行民主集中制。在重点工作安排、项目建设、大额资金使用等方面，集体研究、民主决策，有效预防职务犯罪的发生。
一、工作基本情况
进行系统预防3个部门、行业，共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：年月份，查处的县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
（三）认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门报告。
（四）着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。年，院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，院派人到区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在问题
只是国税、教育等几个系统进行了预防工作。
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。
二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。
三是法制宣讲方式单一，还是停留在走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
四、下年的打算
不断完善预防调查和案件线索处置制度。
一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。
一、工作基本情况
共进行个案预防6件，进行系统预防3个部门、行业，进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，在省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》、市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署，我院认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作，制定了《××县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》，制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98%。今年年初，我院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
同时我们以服务“三农”为重点，抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，我们针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）、积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件，全部进行了个案预防，并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：2009年2月份，查处的××县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在2003年至2004年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的《退耕还林管理条例》的协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。我们在对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他们应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
（三）、认真开展工程项目专项预防工作。我院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作，把××县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示，并向劳动部门报告。四是对拔付工程款情况进行公示，并向财政局报告。五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
（四）、着力开展系统预防工作。我们以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点，同这几家单位联合制定了预防职务犯罪工作方案，设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和××县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防，增强工作的实效性和针对性，在2008年，我院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，我院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他们的预防工作经验。并结合我院实际，制定了《××县人民检察院惩防一体化工作实施办法》。把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，在工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到我院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在的问题
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽，只是在国税、教育等几个系统进行了预防工作，对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一，还是停留在“走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
一、工作基本情况
进行系统预防3个部门、行业，共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：年2月份，查处的县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
（三）认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。
一是对招投标工作通过媒体等进行公示。
二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。
三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示。
四是对拔付工程款情况进行公示。
五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
（四）着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。年，院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在问题
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。
二是预防工作开展的深度不够。没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。
三是法制宣讲方式单一。看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
四、下年的打算
一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。
项目管理是指，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理，即从项目决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
纪检监察工作项目化管理是指，在新形势下为切实保证反腐倡廉建设各项任务落到实处，综合运用项目管理的理念、方法、程序和手段，将纪检监察工作（按照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办四个专业划分）的基础、重点和创新工作转换成一个个目标明确、内容具体、措施有效的“项目课题”，通过分解任务、量化标准，明确项目责任人、工作目标和时限去完成的工作方式。
二、纪检监察工作项目化管理的现实意义
当前，县级供电企业纪检监察工作仍不同程度的存在重建章立制，轻执行落实；重原则要求，轻过程管控；重指标制定，轻责任考核的问题，导致工作中责任不清、过程不实、成效不高、虎头蛇尾的现象，使县级供电企业纪检监察工作在国家电网公司系统内部整体呈现出平稳有余、亮点和精品不多的现象。这些问题的存在，一定程度反映出县级供电企业自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要从根本上解决这些问题，就只有转变工作思维模式和管理方式。
通过在纪检监察工作中引入项目化管理的方法和手段，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作要求，能够促进反腐倡廉工作要求由“软”到“硬”、工作措施由“虚”到“实”的转变，使反腐倡廉建设目标指向更加明确、责任分工更加具体、过程控制更加规范、工作导向更加务实，推动县级供电企业纪检监察工作的规范化、科学化管理水平整体提升，不断形成反腐倡廉建设新经验、新特色、新亮点，取得新成效。
三、纪检监察工作项目化管理的实现途径
第一，坚持三个结合。
坚持项目管理与工作创新相结合。立足于解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，认真开展调查研究，明确年度纪检监察目标任务，形成以项目化管理为手段，推动纪检监察工作创新的运行机制。
坚持夯实基础与重点突破相结合。在重视抓好基础性、日常性工作的同时，紧紧围绕企业经营发展的中心任务和反腐倡廉建设的关键环节，抓住重点，合力攻坚，达到夯实工作基础和重点工作精品化、创新工作特色化的目标。
坚持项目责任和工作分工相结合。按照党风廉政建设责任制要求，明确反腐倡廉建设重点和创新工作项目分管负责人，并由项目负责人审核实施方案，认真组织实施。
第二，注重四个特点。
创新性。强调纪检监察工作项目化管理的独创性，是判断纪检监察工作成效的关键因素。
完整性。强调纪检监察工作项目化管理的科学性，是判断纪检监察工作成效的重要因素。
实效性。强调纪检监察工作项目化管理的有效性，是判断纪检监察工作成效的决定因素。
推广性。强调纪检监察工作项目化管理的应用性，是判断纪检监察工作成效的成长因素。
第三，把握三个阶段。
纪检监察工作项目化管理是一项系统工程，我们萧山供电局在实施过程中主要是抓好三个阶段，即计划与立项，组织与实施，评估与推广。
第一阶段是计划与立项。这是纪检监察工作项目化管理的前期准备环节，有三个操作要点。
紧扣生产，提前谋划。纪检监察工作要注重与企业年度生产任务同计划、同实施、同考核，纪检监察实事项目的计划与立项时间基本安排在年初职代会局长工作报告重点任务分解之前。
自下而上，分级管理。纪检监察部门负责纪检监察实事项目的收集、整理和提出，以书面报告形式提交纪委研究讨论。纪委负责召开纪委扩大会，在听取协同监督成员部门、基层党支部和党员意见建议的基础上，正式予以立项。
明确责任，落实到人。纪检监察实事项目要明确责任部门、责任人、完成时限等要素，纪委给予专项的经费支持。纪检监察实事项目以纪委文件印发，分解到部门、落实到个人，在协同办公系统、内部网站向全体干部职工公布，作出公开承诺。
第二阶段是组织与实施。这是纪检监察工作项目化管理的中间环节，有四个操作要点。
高度认同，精心组织。各级党政工团组织要高度重视纪检监察实事项目，认真宣传贯彻纪委的决策部署，按照文件要求，统一思想，统一认识，成立专项组织机构，制定专项实施方案，不断创出纪检监察工作项目化管理新的工作亮点。
联系实际，突出重点。项目责任部门、责任人要紧密结合企业改革、发展、转型工作大局，围绕全面完成年度主要绩效指标开展项目的建设工作，以企业是否又好又快发展和干部职工是否满意作为工作的出发点和落脚点，重点突出纪检监察实事项目的创新性和实效性。
细化措施，扎实推进。项目责任部门要对认领的纪检监察实事项目进行具体筹备，制定实施细则，有条不紊，扎实推进。项目责任部门根据专项工作计划，每季度向纪检监察部门反馈项目进度，加强对项目推进过程的管理，及时总结实施过程中形成的工作亮点和典型经验，对存在的难点和问题及时沟通，形成上下互动、全员联动的良好氛围，争取项目的按时完成。
监督检查，落实整改。纪检监察部门按照项目进度，定期对项目责任部门的实施情况进行监督检查，发现问题立即以监察建议书的形式提出监察建议，并及时督促项目责任部门落实整改。
第三阶段是评估与推广。这是纪检监察工作项目化管理的总结提高环节，有三个操作要点。
回访复查，闭环管理。纪检监察实事项目实施阶段结束后，纪检监察部门要牵头开展“回头看”活动，对项目责任部门的实施情况及整改情况进行回访复查，对项目责任部门的实施经过实行闭环管理。
组织申报，验收评审。年底纪检监察部门负责组织项目责任部门申报年度纪检监察实事项目优秀成果，负责组织有关专家对纪检监察实事项目的实际成效进行验收和评估。一看工作目标是否完成，二看工作方法是否有亮点，三看党员群众是否满意，四看长效机制是否建立，五看工作成果是否可以复制推广。
固化成果，推广应用。纪委要及时将有效的经验和做法，固化为制度流程、强化为工作习惯、提升为管理手段，同时通过协同监督简报、项目推进会、经验交流会等形式加强宣传和推广。
四、纪检监察工作项目化管理的实践探索
2011年以来，萧山供电局纪检监察工作在党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办四个专业领域进行了“建立‘廉政漂流’学习新模式、构建‘企检共建’廉政预警合作机制、建立‘纠建并举’行风建设管控新模式、稳妥推进‘基层站所廉洁从业防控管理’效能监察”等实事项目化管理的积极探索与实践，取得了明显成效。
纪检监察实事项目之一：建立“廉政漂流”学习新模式
项目实施经过：首先以基层党支部为单位成立18个廉政教育漂流站，设立领导小组和日常办事机构，健全“廉政漂流”组织架构。其次出台《关于开展党风廉政建设漂流学习的实施方案》，分“前期准备、正向漂流、评价回漂和总结推广”四个阶段开展“廉政漂流”学习活动，在将视频教育资料进行实物传递学习的同时，也对党支部、党员和职工的心得体会进行“接力阅读”。
项目实施效果：切实激发了广大党员干部的学习热情，在一定程度上破解了基层党支部学习成效好坏难比较、缺乏横向联系、好成果无法共享推广等难题，有效实现了基层党支部的学习成果互通互融。该“廉政漂流”学习新模式获得萧山区经贸纪工委的肯定，并以萧经纪〔2011〕4号文件形式在全区经贸系统各单位推广应用。
纪检监察实事项目之二：构建“企检共建”廉政预警合作机制
项目实施经过：首先主动走访萧山区检察院，商讨建立“企检共建”廉政预警合作机制，与检察院联合下发《2011年萧山供电局预防职务犯罪工作要点》。其次出台《关于在新调度大楼工程建设中开展职务犯罪预防工作的实施方案》，挂牌成立萧山区首个预防联络室，深入“企检共建”工程现场，巡查廉政预防工作。
项目实施效果：该《工作要点》获得浙江省预防职务犯罪工作领导小组办公室肯定，被作为“企检共建”典型经验介绍，整版刊登在《浙江预防职务犯罪工作简报》第3期。“企检共建”廉政预警合作机制大大提高了企业廉洁从业的预警效能，进一步预警企业存在的廉政风险点，有效增强预防职务犯罪工作的主动权和预见性，共同确保了电力调度大楼工程建设廉洁、高效、优质、安全，有效前移了反腐关口。
纪检监察实事项目之三：建立“纠建并举”行风建设管控新模式
项目实施经过：首先构建三级行风巡查网络。分局级、稽查中心和基层单位三个层面开展行风巡查，对每一级巡查组的工作职责、要求和巡查次数作出明确规定。其次健全行风常态工作机制。出台并实施《行风建设月度分析例会制度》，将行风分析会提出重点任务落实到具体业务部门，督促责任单位及时整改，实行整改回访复查，实现行风闭环管理。最后推行行风量化考核制度。建立《行风监督检查记分及处罚管理规定》、《行风监督检查记分考核细则》等管理制度，细化考核办法，将行风考核结果纳入各单位业绩指标。
项目实施效果：完善了规范有序、覆盖全面的基层站所行风管控体系，建立健全了行风“纠建并举”的常态机制，做到巡查有方向，纠正有目标，考核有依据，实现了基层站所行风监督检查的规范化和标准化，提升了供电服务的常态化管理效能，进一步促进了“优质服务无投诉”目标的实现。
纪检监察实事项目之四：稳妥推进“基层站所廉洁从业防控管理”效能监察
项目实施经过：首先出台《供电（营业）所廉洁从业防控作业指导书》，稳妥推进基层站所廉洁从业风险防控指导工作。其次对电费抄核收、低压业扩新装、故障表处理等10项业务流程及防控范围的查漏补缺，基本实现县级供电企业惩防体系“业务化”。最后将岗位廉政风险预控色标管理与监督检查相结合，集中组织自查自纠和大型监督检查，累计检查流程59个、节点71个、危险源113个，提出意见建议25条，下发《效能监察建议书》5份，并对落实整改情况进行跟踪督查，促使整改措施逐项落实到位。
一、总体工作思路
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神、按照上级部署要求，紧紧抓住加快公路升级改造、推进公路科学发展主题，以转变发展方式为主线，积极发挥公路基础设施在城镇化、工业化和农业现代化中的引领作用，不断满足人民群众日益增长的公路服务需求。
二、主要目标任务
（一）完成各项养护技术指标。加强公路日常养护，注重公路预防性和创特色养护，推进公路养护、应急、服务三位一体管理，巩固和完成示范路建设10KM，打造成一条生态景观路，完成凤阳综合服务区建设，年平均优良路率82%。
（二）公路工程建设目标。积极加强与有关部门的沟通协调，做好洞宜线凤阳至洋江车田段公路“三升二”改造、至战备公路的建设；完成市公路局下达的公路大中修任务，努力提高建设质量，各项工程合格率达100%；同时未雨绸缪、提前部署，为迎接2015年全国公路大检查做好前期准备工作。
（三）路政管理目标。开展公路路域环境综合整治，强化公路路域范围的路政管理，及时查处路政违法案件，查处率100%，结案率98%以上。
（四）实现党风廉政、安全生产、综合治理、计划生育达标，提升行业形象。加强防范，廉政建设无违纪违规违章事件发生；稳定安全生产形势，工程建设责任事故和养护及其它责任事故死亡率为0，无重大安全事故，直接经济损失不超过5000元；综合治理无政治刑事和六害案件发生；计划生育实现“六无”，达到六个100%；巩固提高文明行业创建成果，争创市级文明单位。
三、主要工作要求
（一）抓好公路建设，打造优质工程
1、将洞宜线凤阳至车田段三升二公路改建与至战备公路建设连为一体，打造三横一纵公路骨架网，实现出境公路等级提升为二级公路，创建“畅通高效安全绿色”公路网。
2、以工程精细化质量管理为抓手，以确保洞宜线凤阳至车田段三升二公路改建和大中修工程建设质量、延长公路使用寿命为重点，提高投资效益为突破口，贯彻落实科学发展观；以创新管理为目标，树立全寿命周期成本理念，完善质量自检体系，落实质量责任制，实行工程“精细化管理”；以“更安全、更环保、更经济”为目标，做到结构科学合理、安全可靠、坚固耐用，功能上体现以人为本、方便实用，整体上与环境、生态自然融合。抓实文明施工，确保交通畅通。
（二）抓好养护管理，构建秀美公路
1、以县级养护中心和示范公路建设为突破口，进一步抓好公路日常养护和全面养护工作，改进管理方式，总结试点市场化养护经验，深入推进养护机制改革，促进养护市场化、规范化；及时处治突发性自然灾害的保畅通工作，并及时对水毁路段进行修复；进一步完善公路养护管理的制度体系、监管机制和考核机制，逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制，不断提高公路的养护质量和投资效益，逐步形成公路养护新特色。
2、积极开展养护精细化管理和路政精细化管理工作，以路容路貌改善为抓手，整治路域环境，控制公路两侧建筑控制区的规划建设，避免公路街道化，加强公路绿化，逐步提高公路品味。
（三）抓好路政管理，创建文明公路
通过进一步宣传贯彻落实《公路法》、《公路路政管理条例》，加强地方政府的横向联系和沟通，取得最大支持，要创新路政管理观念，加大案件查处力度，特别是对一些影响坏的典型案例，要在文明执法的同时，态度要坚决，通过舆论监督、行政和法律的手段加大查办力度，同时加强日常巡查，巩固路域环境整治成果。
充分利用好公路法律法规和相关政策，对新建公路建房提前预控，防止违章建房，加大力度制止违法行为，及时查处擅自占用、挖掘公路等违法行为。
（四）抓好作风建设，提升行业形象
认真学习、领会、贯彻党的十精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强行业文明创建、改进作风建设。特别是要抓好党员干部队伍作风建设，打造勤廉公路。全分局特别是班子成员要深入开展改进作风建设，深入基层密切联系群众开展调查研究，结合单位实际和一线职工需求，从公路建、管、养和单位可持续发展、职工增收等方面集思广益，全面提升公路事业健康、快速发展。
（五）抓好基础工作，促进自身建设。
1、进一步夯实党建工作，强化党风廉政建设，认真开展行业核心价值体系学习实践和党的群众路线教育实践活动，巩固落实“八项规定”成果，继续开展好党课教育和廉政警示教育，从源头上遏制和预防了腐败。
抓好党风廉政建设。以进一步完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争；认真落实“三重一大”、“四个不直接分管”、“党务公开”以及风险岗位廉能管理的有关规定，落实党风廉政建设责任制，划分领导班子廉政责任区，全方位、全过程发挥专职纪检员的监督作用；抓好重点岗位重点人员的廉政教育，坚持每季度召开一次廉政分析会和每月一次警示教育会，组织党员干部观看警示教育专题片、反腐倡廉图片展，定期组织路政、工程、养护等部门开展自查自纠，进一步增强廉政教育、制度约束和组织监督的实效性。廉政教育面达98%以上。进一步加强预防职务犯罪工作，增强预防职务犯罪工作的整体合力，从源头上遏制腐败现象，杜绝职务犯罪发生。
2、加强干部队伍建设。为进一步加强人才队伍建设，造就一支结构合理、素质较高的公路人才队伍。一是制定人才培训计划，多举措加强专职人才队伍建设，实施人才战略规划，建立人才长效机制。二是本着“优秀人才，优先培养；重点人才，重点培养”的原则，认真做好各类专业技术人员、养护技术、综合管理技能型人才的培训。加强对中青年学术、技术骨干、高新技术人才的培养，特别是80后的青年干部的培养，采取走出去、请进来的方式，组织年轻干部岗位专业技能培训，建立人才库，使他们成为岗位行家能手。为公路事业培养高素质专业技术人才和创新人才。
市人大各专门委员会和常委会工作委员会不仅在监督计划编制过程中就坚持监督项目和重点同步确定，而且在与有关部门沟通交流的基础上，制定完善监督工作计划和方案，为开展监督调研做好充分的前期准备工作，让每一个监督项目都有目标、有路径、有步骤、可操作。
今年市人大常委会将对本市贯彻实施农产品质量安全法、食品安全法和本市实施食品安全法办法的情况开展执法检查，重点检查农产品地产面源污染、农产品生产过程投入品使用、农产品标准化生产和质量安全追溯体系建立及落实情况，督促完善监管体制，形成监管合力，提高监管效能。这个监督项目由市人大教科文卫委和农业与农村委共同组织实施。为此，教科文卫委、农业与农村委多次召开会议，共同讨论研究执法检查方案，明确了检点、检查方式和责任分工等内容，还与市食安办、市食品药品监管局、市农委、市商务委等政府相关部门沟通执法检查工作。3月26日，两个委员会联合举办执法检查培训班，邀请专家讲解相关法律法规，60多位市人大代表及部分区县人大常委会负责同志参加培训。
如何加强失信惩戒、推进信用信息查询共享机制完善？为推动解决本市社会信用体系建设中的难点问题，加快现代市场体系建设，今年市人大常委会将听取和审议市政府关于社会信用体系建设情况的报告并开展专题询问。作为牵头部门，市人大财经委专门与市经信委征信处研究社会信用体系专项监督工作，双方共同探讨了当前信用体系建设过程中，信用信息归集、使用、管理各环节的现状和存在问题，为委员会确定监督重点、调研对象提供了第一手资料。为了开展好专题询问，财经委还专门走访城建环保委和教科文卫委“取经”。
