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一、压缩审批时限,提升服务质量
大力压缩审批时限,共有23个事项由328个工作日压缩为131个工作日,压缩197个工作日。凡进厅事项一律使用“2号公章”审批,窗口常规业务管理由首席代表负责,每周三各部门分管领导现场办公,每月召开窗口部门单位联席会议,确保了窗口审批、盖章、证书制作三到位。截至目前共跟踪统计企业设立共计104个,注册总资金16944万元。其中,私营单位93个,内资单位11个。建设项目共60个,内资项目59个,总投资达44.5亿元,外资项目1个,投资150万美元。
二、承接市级下放审批权限,调整进驻部门及事项
根据市人民政府《关于深化行政审批制度改革的实施方案》(济政发[2012]26号)的要求,按照重心下移和权责一致的原则,对下放市级管理权限的166项事项进行梳理,涉及审批服务的共有72项,已在大厅相关窗口办理的有43项,另有29项审批服务事项未进厅办理。经中心协调,5月15日,外经贸服务中心和开发区在大厅设立窗口,负责外商投资企业变更许可、终止许可、名称变更、投资方名称变更、地址变更备案等与其他部门共计25项审批服务事项纳入大厅办理,为项目落户提供优质、高效服务。
三、优化审批服务流程,打造“一车式”现场踏勘服务品牌
对照市建设项目审批服务流程图,结合我县投资环境和政策,组织相关部门召开专题工作会议,征求各部门意见,对我县项目建设审批服务流程图进行修改完善,并将纳税环节直接添加到流程图中,使缴纳税费企业一目了然,加强源头控管,实现应收尽收。将每周四确定为“现场踏勘日”,重大项目可随时踏勘。凡需两个及以上部门踏勘的,一次性告知踏勘时间,配备专车,统一组织相关人员赴现场踏勘,集体研究后,签订踏勘结果及整改意见,简化了审批环节,缩短了审批时间,提高了审批效率,促进项目快落地、早投产、早收益。
四、加强行政效能监管,规范三级便民服务体系
一是办事大厅严格实行工作日录像监控、电话回访和行政效能监督卡制度,不定时对项目办理过程、办件质量、服务态度进行监督。截止6月25日,电话回访办事群众369位,发放行政效能监督卡12183张,群众满意率达99%以上,评选出了5个月的文明窗口和第一季度服务标兵。二是会同县纪委第一纪工委联合对各12个乡镇(办)便民服务中心进行专项检查。检点为工作日工作人员在岗情况、领导班子成员在带班情况工作运行情况及环境卫生等,对发现的问题,检查组当场提出了整改要求。另外,按照县考评办要求,对乡镇便民服务考核细则进行了修改。三是推进政务公开。通过网站、电子显示屏、办事指南、公示栏等多种媒体,公开审批事项名称、办理依据、办理程序、申报材料、承诺时限、收费依据和标准、申请书示范文本、窗口服务和投诉电话,共更新中心网站204次。其中,动态60次,简报6次,公告94次,规章制度8次,服务指南36次。
制定了《2013年度学习方案》,建立每月两次的集中学习制度,深入开展业务知识讲座,加强个人仪表、言谈、仪态举止礼仪、接待礼仪和会议礼仪等知识的学习,提高窗口文明服务水平,创造一个良好的政务环境;集中学习《关于在全县深入推进“四德”工程的实施方案》,要求全体干部职工统一思想,提高认识,切实增强实施“四德”工程建设的责任感和使命感,要把握内涵,明确重点,扎实推进“四德”工程深入开展;开展党风廉政教育学习,深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,深入学习我们党加强自身建设的基本经验;深入学习以科学发展观统领经济社会发展全局的理论、党的十精神、党史党建和社会主义法制理论知识以及行政审批相关法律法规等,建设学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型中心。今年以来已组织11次集中学习活动。