时间：2022-10-20 02:47:20
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上半年的工作中，在各级领导和各部门的大力支持下，保卫科努力做到了治安防范工作措施细化到位，职责明确到位，责任明确到人，通过加强自身队伍建设，强化执行能力、严格检查监督、彻底整改隐患等一系列管理工作，在维护内部秩序和治安防范方面开展了一系列工作，保证了大院无刑事案件，治安案件与往年相比降至最低。保卫科全年，保障总公司级别的各类大型会议和赛事10余次，牵头开展消防活动3次，配合公司综合治理，累计清理大院内自行车60余辆，机动车登记6000余辆，人员登记16000余人次。积极配合高碑店市公安机关有关加强内部单位治安综合治理的活动，充分发挥小区“一体四防”安全防范体系的重点防范和群防群治，做到人防、物防、技防有机结合，成功破获盗窃自行车案4（西门3起、大院1起）起，抓获嫌疑人1人。为维护基地公司大院的稳定，发挥了重要作用。
同时，保卫科严格落实年初制定的自培计划，加强理论学习和岗位技能培训，利用每周的队务会搞好工作小结和业务培训，深刻领会实业公司刘文波总经理和基地公司刘总在职代会上的的讲话精神，不断提高全员的政治理论水平，把时刻保持树立社会主义荣辱观的思想教育和公司党委的“五项要求”“三个意识，两个规范、一个目标”融入到实际工作中去。
一、严格落实实业公司的《保安服务质量检查标准》和基地公司《经营服务质量管理规范》，扎实作好“四级”质量管理工作。全体保卫人员以基地公司大院人员、财产、办公、生产、生活安全为服务宗旨，认真研究分析驻地的治安形势和社会发展形势，在原有的工作基础上，不断更新观念，采取提高保卫人员的整体素质，规范服务程序、服务标准，使基地公司的保卫工作逐渐形成制度的规范化（其中进一步规范相关规章制度22种，制度上墙28张），促进服务标准化，管理工作的制度化、科学化。
省劳教局：
*月*日上午，我所收到省局关于《贯彻部、厅两级电话会议精神提纲》的重要传真，所领导极为重视，当即组织各科室主管、各中队中队长和分管管教副队长认真学习，迅速传达，并对贯彻落实工作作了具体部署。现将有关情况汇报如下：
[文秘站网文章-一、认真传达贯彻《提纲》精神
这次传达会议，我所是结合当月劳教人员思想动态分析会一同进行的。会上，陈__副所长组织学习了《提纲》，__*所长亲自部署了春节期间的场所安全保卫工作，并就贯彻落实《提纲》精神，提出五点实施意见：一是各科队领导回去后要及时将上级精神传达到每一位干警，做到人人皆知。二是年前各科队必须召开一次干警大会，根据《提纲》精神，提要求，抓落实，切实把安全工作抓紧抓好。同时，各中队要适时召开劳教人员大会，加强对劳教人员进行节日纪律教育，强化全员创安意识。三是各科队要严格请示汇报制度，发生问题，要妥善处置，并及时报告。四是认真做好重、危人员和零星勤杂人员的管理，明确责任，完善措施，堵塞漏洞。五是春节期间，机关各科室每天派出一名干警下中队协助工作，增强一线警力。
会议要求，全体干警特别是领导干部要把思想统一到部、厅两级电话会议精神上来，以积极的工作态度投入到春节安全保卫工作中去，以有效的措施，严格的纪律，不折不扣地把上级关于维护稳定的决策部署全面落到实处。
二、迅速行动，部署安全工作
(一)深入学习，做好动员。节前我所将召开一次全所干警大会，抓好《提纲》的学习贯彻，做好动员，使全体干警牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实增强责任意识和安全首位意识。
(二)消除隐患，强化监管安全。我所定于1月？日，将组织一次全面的安全大检查，按照管理、生产、行政办公三大块进行，根据责任区划，包干到人，签字负责。同时，要求机关各科室下到挂勾中队，协助搞好对劳教人员的安全检查工作，对查缴的违禁品一查到底，查明来源，堵塞漏洞，全力确保场所安全稳定。
(三)及时掌握动态，增强安全工作的预警性。各中队将按照省局的要求，节前再对中队劳教人员进行一次调查摸底，对重点人员加强监控，使之一切行动纳入干警管理视线。同时充分发挥、利用好劳教信息员，做到彼思我动，彼动我制，掌握工作主动权。
(四)按要求配足警力。节日期间，我所在保证正常值班的前提下，机关各科室每天将再派出一名干警，下中队协助值、带班，增强一线警力，确保万无一失。
一、及时传达会议精神
全县召开安委会第一次全体会议后，我局于2月9日上午召开了全局职工会议，会上，分管安全副局长何志安同志首先对县领导在安委会第一次全体会议上的讲话精神向参会人员认真学习传达，同时结合我局实际，部署了2015年环境安全工作，并对当前的环境安全工作做了安排，要求各股室认真贯彻落实此次会议精神，强调按县委政府要求做好环境安全工作。
二、全力推进重点工作
（一）加强放射性同位素与射线装置及放射性废物监管
通过加强日常环境监管和专项执法，对县内医院及医疗机构的放射性同位素与射线装置及放射性废物进行严格监管，确保放射性同位素与射线（我县主要是X射线）装置使用过程中符合规定，不污染环境，不发生辐射安全事件。
（二）加大危险废物环境监管力度
对县内产生危险废物的企业和产生医疗废物的医疗机构进行严格监管，督促县内企业和医疗机构严格按照有关规定规范处置危险废物，不发生危险废物污染环境事件。
（三）加大对环境污染、生态破坏事件处置力度
加强日常环境监管和专项执法工作，对群众反映强烈、造成环境污染和破坏生态的企业进行严厉查处，维护了群众环境权益和县内环境安全。
（四）逐步提高突发环境事件应急及处置能力
按照上级要求制定全县的突发环境事件和生态破坏事件的应急预案。督促辖区内重点涉污企业、水电站编制《环境突发事件应急预案》，开展评估和备案工作；严格按照《突发环境事件预案管理暂行办法》要求县内涉危险化学品、危险废物的企业加强环境应急队伍和装备建设，落实应急物资储备，强化人员培训和演练，不断提升突发环境事件处置能力，确保我县环境安全。
（五）全力保证集中式饮用水安全
采取多项措施对全县集中式饮用水源进行保护，确保全县人民的饮用水安全：一是对新上项目的选址严格把关，对涉及集中式水源保护区的项目一律不予审批，从源头上保证饮用水安全；二是加大环境执法力度，多部门联合执法，关停取缔了对集中式饮用水源有影响的畜禽养殖场等排污企业；三是实行规范化管理，在饮用水源保护区设置了界桩和取水口的标识牌、告示牌和警示牌，提醒群众保护饮用水水源；四是加大了对饮用水水源的水质监测力度，每季度定期对全县集中式饮用水源水质进行例行监测，及时掌握饮用水水源情况；五是部门联动，共同做好饮用水源地的生活垃圾等固体废物的清运工作，并协助有关部门做好饮用水源地的退耕还林还草及水土治理工作，确保饮用水安全；六是加强对饮用水源保护的宣传力度，充分利用6.5世界环境日、12.4法制宣传日等节点广泛宣传《四川省饮用水水源保护条例》等法律法规,普及饮用水源保护知识，提高了群众的饮用水源保护意识。
一、加强领导、责任到位。为确保北京奥运会圆满顺利进行，我镇把奥运安全保卫工作做为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了由党委书记杨绍文同志担任组长，副书记敖盛华、副镇长胡水根、党委委员、派出所所长刘慧强为副组长的奥运安全保卫工作领导小组。制定了工作方案和应急处置预案、建立值班制度、重大事项报告制度，将奥运安全保卫工作责任落实到每个具体人员上。
二、层层动员，宣传到位。市、区召开奥运安全保卫工作会议后，我镇立即召开了各村党支部书记、村委主任、驻镇单位负责人会议，会议要求各村委、各单位要对奥运安全保卫工作高度重视，加强内部管理，要做到管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事。要制定出本村、本单位的安全保卫工作方案、建立值班制度、重大事项报告制度和突发事件应急预案等措施，全方位、多渠道的开展安全保卫工作。
三、全面排查、妥善调处。按照上级政法委关于开展“两个排查”集中行动的要求，我镇在4月17日召开了一次动员大会，并认真开展一次矛盾纠纷大排查，对排查出来的纠纷逐一进行梳理，制定化解措施，落实化解责任人，尽快妥善解决。对比较突出的问题专门召开研讨会，研究和分析其的形成的原因、规律和发展态势，超前做好防范工作，确保纠纷不再扩大。
一、加强教育
第九周星期三（10月24日）下午第三节课，各班班主任组织班级学生进行安全教育和运动会有关事宜，以提高学生的安全意识。
二、安全要求
1．全体学生要求遵守赛场纪律，服从班主任及保卫人员的管理。
2．没有参加运动比赛项目的同学不得进入赛区或脚踩警戒绳，不得影响运动员比赛，应在警戒线外不影响比赛正常进行并能确保安全的地点观看比赛，做知史明礼的好学生。
3．严禁在二楼三楼四楼的教室窗户及走廊护栏处观看比赛，以免发生安全事故。
4、运动会期间各班级学生每半天开始和结束考勤都要进行签到，班主任要认真落实！
5．全体运动员应自觉遵守各比赛项目操作规程，服从裁判，防止发生意外事故。
三、安全保卫职责分工
组长：张伟军副组长：曾荣伟
成员：各项目组长、段长、班主任、学生会自愿服务队
职责：
各项目组长职责：1、完全负责本项目赛区的秩序及安全
2、组织并协调该项目相关人员及自愿服务队具体负责秩序及安全
段长职责：1、完全负责并协调段里安全保卫工作
2、负责并划分本段各班级学生的安全休息区
3、督促段里其他班主任的安全落实
4、协调短里的其他安全事项
班主任职责；1、全面负责班级学生的生活及安全
2、组织学生每半天开始和结素考勤都要进行签到
3、教育学生其他有关校运动会的安全注意事项
4、积极组织班级学生夺取体现精神风貌奖：“知史明礼”奖（共3名）
学生会自愿服务队职责：1、协助各项目组长本赛区的秩序及安全
2、绝对服从学校工作安排
四、工作要求：
1、严格遵守运动会日程安排，不迟到，不早退，不得无故缺席。
落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。
按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。
一、2009年区域安全生产工作回顾
2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。
全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。
1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。
2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。
2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管
2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。
一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。
3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强
在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构
和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。
4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”
区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办培训 5、进一步强化应急管理工作，提高应急处置能力。
加强应急管理工作，及时有效处置生产安全重大事故，努力降低事故损失和影响，是安全生产工作重要组成部分；2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案，并已实施。同时，加强了应急演练，6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主，开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作，制订了事故紧急疏散图，开展了员工急救培训和三次事故应急演习，做到有备无患。截至目前，我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。
6、安全生产的基础工作有了突破性进展。
2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》，《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》，从源头上规范安全生产管理，提高了企业本质安全水平，进一步夯实了安全生产基础。
2009年，在不断提高企业安全管理水平的基础上，全区企业开展了安全生产标准化管理工作，监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件，依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核，建立了对企业安全管理工作的激励机制，进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。
二、事故发生情况及存在的主要问题
2009年我区未发生较大以上生产安全事故，区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题，全区发生安全生产死亡事故4起，死亡4人。经济损失150余万元；发生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，经济损失500万元；发生火灾事故18起，损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会，通报事故情况，吸取教训，举一反三，同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里，将几起事故的情况通报给大家，希望引以为戒：
2009年8月26日下午16时许，天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男，31岁)，在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间，经抢救无效死亡。
2009年5月7日7时38分许，天津爱三汽车配件有限公司班车，与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡，25人不同程度受伤。
上述事故的发生，暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞，监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，留于形式；一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉，安全组织管理不落实；有的企业发生事故时，不能及时上报；一些企业员工的安全意识和安全素质不高，隐患识别不到位，自我保护能力差，习惯性违章操作现象严重；个别企业，生产工艺落后，设备安全保护设施缺乏，企业管理水平低，本质安全缺陷严重；一些驾驶人员心存侥幸，超速、超载、闯红灯、违章违规驾车，导致事故。这些问题的存在，影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。
一年来的工作使我们深深体会到：
必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号，是从血的教训中得出的深刻体会，在安全管理上一丝一毫的放松，一点一滴的侥幸心理，一个角落一个细节的忽视，都可能引发意想不到的事故。因此，在安全管理上，来不得半点马虎、半点虚假，否则后患无穷。
必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上，真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人
物，中国工人位居亚军。周刊的评语是：中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下，为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求，我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位，像关心自己亲人一样，关心每一位员工的生命安全。
必须保持居安思危、防患未然的忧患意识，持续改进，把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足，包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕，忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞；不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险，防范风险，化解风险，树立风险意识、坚持持续改进，建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制；
必须以高度的责任感，从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败！”在安全生产工作中，稍有疏忽，就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，坚持依法依规、强化约束，不断健全和落实安全生产各项制度，全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。
必须深入推进安全生产标准化，将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径，国外企业已广泛应用，我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证，全方位提高了企业安全管理水平，使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理，全力以赴抓好落实，才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。
同志们，我们现在正建设和谐社会，落实科学发展观，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题，善于总结推广行之有效的经验，在实践中推进安全生产制度创新、工作创新，不断开创安全生产工作的新局面。
三、2012年主要工作任务
2012年，是滨海新区开发开放全面提速的一年，也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战，维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展，安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心，树立忧患意识，牢牢把握机遇，努力把安全稳定的各项工作做得更好。
（一）全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》，进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容，达到全覆盖；二是加强制度建设，完善安委会工作例会，逐级监督检查，隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度，确保责任制全面落实到位；三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度，协调解决区域共性和较大安全生产问题，对不履行安全生产责任制，不积极整改重大隐患，责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制，切实把安全生产责任制做实、做到位。
（二）企业安全生产工作
2012年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中，重点开展好安全生产“四项活动”。
1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。
一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即：安委会与各成员单位；安委会与区内各企业；各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核，实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。
二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作，总结2009年评比经验，修改等级评定标准，实事求是进行评比，并将评比结果向社会公布。
三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度，提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平；开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。
四是强化企业安全生产源头管理，强化危险化学品的企业行政许可、备案工作；加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批，安全预评价，验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区，加大企业员工工伤保险的全覆盖，维护员工的合法权益。
2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。
一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。
二是加强对企业一线员工的全员安全培训，制订培训方案，分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训，达到持证上岗。
3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。
一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边，存在的隐患进行全面识别，分析可能发生的危险和事故，采取措施进行整改和防范，各企业要认真组织、着力改进，对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员，对全厂的安全隐患进行全面识别，制定整改计划，逐步加以改进。三是对于专
业性、技术性强的隐患问题，要聘请专业技术机构，进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作，使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用，发现、举报三违现象和事故隐患，提高安全意识，持续整改事故隐患，做到防患未然。
4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。
一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式，认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷，制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入，从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设，培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施，严格落实各项制度和管理规程，落实各项整改方案和计划，全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案，健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备，与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练，落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则严肃处理。
（三）建筑施工安全工作
2012年，继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合，推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作：
1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》，加强施工现场文明施工标准化管理，开展对建筑业企业、监理企业综合考评，完善保税区建筑市场准入和退出机制。
2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实，加大对项目经理行政处罚力度，抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。
3、努力提高施工现场人员的安全意识，强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度，坚决查处无证上操作和违章作业行为。
4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理，继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理，建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制，使危险施工单位采取应对措施及时到位。
5、发挥安全监理职能，开展监理行为检查，对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。
6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地，组织学习观摩，提高各建设施工的安全管理水平。
7、继续关注现场工人居住、生活条件，在有条件的工地，逐步实行物业化管理。
（四）公共卫生安全工作
2012年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点，以推进职业卫生监管工作为突破口，加大卫生监督综合执法力度，不断创新和优化卫生监管模式，提升卫生监督执法效能，为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。
提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力，有效控制疾病的发生和流行。
（五）特种设备安全监管工作
1、强化教育培训，特种设备操作人员持证率达到100%。
通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训，杜绝特种设备无证操作行为。
2、加大专项整治力度，确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%
建立重点监控企业季报制度，深化各项专项整治和加大执法力度，切实摸清底数，跟踪督促整改，持续消除隐患。
（六）道路交通安全工作
1、保持高压态势，深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动，切实形成严查严管的态势，降低事故隐患。
2、深入开展公路治堵工作。延长勤时，全员上路，加强疏导。施行大货车限时限行制度，全力确保道路顺畅、安全。
3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况，加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》，提高交通安全意识，杜绝违法行为。
4、深入开展交通安全宣传教育工作，强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式，努力扩大交通安全宣传的影响力。
5、加大机动车超载、超限、超速治理力度，打击非法客运，确保道路、桥梁安全运营。
（七）消防安全监管工作
1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》，依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。
2、充分发动消防志愿者积极性，创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度，进一步提高消防安全意识。加大消防培训，充分发挥志愿者优势，警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。
3、以开展消防安全专项治理为重点，扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务，确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”，不断规范保税区消防产品的使用。
4、认真研究区域灭火救援特点，加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定，进一步完善大型预案，及时修订和补充相关内容，确保预案制作贴近实际，符合实战要求。完善企
业电子预案制作，全面提升预案制作水平。
一、工作原则
区教育局、体育局、公安交警大队、行政执法局、卫生局等有关部门以及各赛场所在单位要通力合作，统一认识，精心组织，严密部署，实现本届中学生运动会的“零差错”；共同维护各赛场的正常秩序，及时处理比赛期间的突发事件，确保运动会的各项安全保卫工作顺利完成，确保本次运动会在我区圆满成功举行。
二、领导机构
三、安全保卫工作职责分工
（一）区行政执法局
成立佛山市第二届中学生运动会安全保卫领导小组（成员名单及主要职责分工详见附件），组长由翟庆生（禅城区行政执法局副局长）担任。主要负责保障中运会期间开幕式、闭幕式及比赛各场地周边环境的正常秩序，重点维护赛场周边沿线道路的市容环境及静态交通秩序，及时清理乱摆卖、乱停放，因地制宜规范车辆停放秩序，配合其他部门处理好各项安全保障工作。
（二）区公安交警支队
成立佛山市第二届中学生运动会交通安全保卫工作领导小组（成员名单及主要职责分工详见附件），组长由单肖军（禅城区交警大队副支队长）担任。主要负责组织、指挥、督促、检查各项道路交通安全保卫工作的实施；保障本次运动会开幕式、闭幕式及各赛场的交通通畅；为运动会提供一个良好的道路交通环境，做好安全疏导工作、防治交通事故和治安事故的发生，保证各赛场稳定有序。
（三）区卫生局
成立佛山市第二届中学生运动会卫生保障工作领导小组（成员名单及主要职责分工详见附件）。组长由江汉基（区卫生局局长）担任。主要负责中运会期间卫生保障工作的协调、指导和督促；协调各医疗卫生机构开展医疗卫生保障工作；安排医疗单位在比赛场馆和接待酒店设置人员的医疗救护工作。临时医疗点，落实驻点人员，承担在比赛场馆和酒店下榻运动员和工作
（四）各赛场单位
本届中学生运动会共设6个赛场，分别是佛山市华英学校、佛山市第二中学、佛山市荣山中学、佛山市实验学校和佛山市禅城区游泳中心。
各赛场单位成立安全保卫专责小组，由校长或负责安全工作的副校长担任组长（组长同为佛山市第二届中学生运动会安全保卫部的领导成员），全权统筹各赛场的安全保卫工作。各赛场必须制定具体的安全保卫工作方案和突发事件应急预案，落实人员配置，明确职责分工，责任落实到人，保证比赛期间各项安全保卫工作指挥调度畅通无阻，及时高效处理各类问题和突发事件。现就各赛场的安全保卫工作部署，提出具体要求如下：
1、做好自查自改
各赛场要在比赛前做好安全保卫自查自改工作，消除安全隐患，保证运动会各项目顺利举行。本届中运会组委会和安全保卫部将联合有关部门在运动会开始前对各赛场进行全面深入检查。
2、门卫、保安
（1）加强比赛期间各赛场门卫及保安的值勤工作，合理分配赛场的安全保卫力量；门卫要把好关，限制外来人员随意进入校园，非参赛人员实行凭证进入赛场。
（2）制定保卫值班方案，对校园和赛场进行定时定点巡逻，重点做好比赛场馆内部和周边区域的安全保障工作，发现问题及时上报，及时处理；
（3）加强比赛期间饭堂、宿舍等区域的安全管理，非本赛场工作人员严禁进入饭堂和宿舍，切实做好后勤保障工作，提供良好的食宿环境，确保参赛运动员安全就餐和获得充分休息。
3、场室管制
（1）比赛场馆在比赛前、后要及时进行清理和封闭，任何人未经批准，不得随意进入。参赛队伍的训练要按照本届中运会筹委会的统一安排进行；
（2）比赛期间，各赛场学校应对学校教学楼、实验楼、学生宿舍等非比赛场区实行特殊安全管制，保障学校财产安全，避免安全意外事故在赛场内发生。
4、车辆停放
积极配合交警部门和行政执法部门，加强对比赛期间各赛场繁忙路段的指挥疏导，保证通往赛场各要道的交通畅通无阻。
各赛场要制定好停车方案，落实停车场地，做到合理设置，畅通分流。优先安排领导嘉宾、接送参赛队伍车辆的停放位置；预留一定数量的观众停车区域，比赛前一周完成定点、划线、设置标识等工作；各赛场要安排专人现场指挥各类车辆停放，疏导学校门前交通，并做好车辆的保管工作。
5、赛场秩序
（1）各赛场负责单位严格对进入赛场的人数进行控制，避免观众人流过分聚集情况的发生，确保赛事不受干扰，比赛顺利进行。
（2）比赛场馆内要配备足够的工作人员，以应付维护比赛现场秩序和处理应急情况的需要，落实人员分工，配备对讲机等适当的通讯器材。
（3）各赛场要根据实际情况，结合所承办比赛项目的特点，制定赛场突发事故应急预案和比赛场馆疏散分流办法，做到考虑周全，可操作性强。
（4）确保赛场安全有序，严禁外来不良人员混进赛场。参赛队员在各领队的带领下统一进入赛场。各领队要加强对运动员、啦啦队员进行的纪律和安全教育，并注意提醒运动员随身携带证件。
6、器材设备保管
各赛场要做好比赛器材设备的保管、保养和防盗工作，专人负责，定点存放，有关器材设备的搬运、安装、使用要有专人跟进。
***人大六届四次会议、政协六届三次会议（以下简称“两会”）将于2009年2月16日至21日在兴义召开。为切实做好“两会”期间的消防安全保卫工作，有效预防火灾事故的发生，确保州“两会”的顺利召开，根据州委、州政府和州公安局关于做好“两会”期间安全保卫工作的指示，特制定本方案。
一、组织领导
为确保“两会”的顺利召开，支队成立“两会”消防安全保卫领导小组。
组 长：杨明、王志
副组长：王守兴、黄安
成 员：毛宁、龙金华、隆爱云、胡洪冰、王从刚、田应国
主要负责对州“两会”期间消防安全保卫工作的全面协调和统筹安排，确保各项工作有效开展。
二、工作分工
根据工作需要，设以下两个工作组
（一）消防安全检查组
组 长：黄安
成 员：隆爱云、胡洪冰、魏成海、兴义市公安消防大队两名消防监督员
1、州“两会”会场（州人民会场、州政协会堂），人大代表、政协委员住地（盘江宾馆、黔山酒店、新天地酒店）的消防安全检查，由黄安同志负责，从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展检查。
2、州“两会”期间的错时消防监督检查，由隆爱云同志具体负责，从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展错时检查。
（二）会场消防安全保卫组
组 长：王守兴
成 员：毛宁、龙金华、兴义市公安消防大队人员
督促兴义市公安消防大队科学、合理调配警力，务必确保州“两会”开幕、闭幕式之日分别有一辆消防车、一名中队干部、一个战斗班在会场备勤。(注：州人大六届四次会议开幕式时间为2月18日14时30分、闭幕式时间为2月21日15时；政协六届三次会议开幕式时间为2月17日10时、闭幕式时间为2月20日17时)
三、工作要求
（一）各单位要高度重视，认真汲取福州长乐拉丁酒吧、武汉汉正街批发市场和中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾事故教训，深刻认识做好当前消防安全保卫工作的重要性，进一步提高政治敏感性，增强责任感和使命感，把各项工作想在前、做在前，抓深抓细抓实。要在当地政府的统一领导下，积极会同有关部门，组织开展全面、深入、细致的消防安全大检查，重点是“两会”会场、住地、新闻中心和代表委员集中活动场所以及周边200米范围的人员密集场所；事关国计民生的供电、供水、供油、供气等部门；公共娱乐场所；易燃易爆化学危险品场所。要结合实际，深入开展好错时消防监督检查，努力减少火灾隐患。
（二）各单位要结合实际，紧紧围绕“两会”消防安全保卫的需要，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。要迅速组织开展执勤战备制度落实情况的检查，确保各级各类人员在岗在位，切实履行职责，做到常备不懈。要组织官兵深入开展对相关重点区域、重点单位和场所的“六熟悉”，对单位周围道路、水源、建筑结构、消防设施等情况切实做到底数清、情况明。对于“两会”会场、代表住地和代表集中活动的场所，要制定科学、详细、具体、实用的灭火救援预案并开展演练。
（三）各单位要加大对火灾隐患的查处力度，采取积极有效措施，确保安全。针对“两会”会场、代表住地检查发现的火灾隐患，不仅要按消防法律法规填发相关法律文书，还要向当地政府和相关部门作好汇报和加强沟通协调。
（四）参加州“两会”的消防安全保卫人员，必须服从命令，听从指挥，保持警容严谨，文明执勤，坚守工作岗位，恪尽职守。必须认真落实请示报告制度，凡遇重大情况，务必及时汇报。
（五）州“两会”会场消防安全保卫组上岗时间为会议召开前一小时。
一、安全工作
（一）、领导重视，措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，幼儿园把安全工作列入重要议事日程，在中心校的领导管理下，幼儿园把安全工作责任到人，分工明确，根据实际制定各种安全制度和有效预防安全隐患的措施，在全年中，没有一例安全事故发生。
（二）、制度保证，措施到位
1、成立以园长为组长的幼儿园安全领导小组。，制定严格责任追究制度，对造成重大安全事故的教职工，要严肃追究有关老师及直接责任人的责任。
2、层层签订《安全稳定责任书》和《内部安全管理承诺书》。幼儿园和老师签订安全责任书，明确各自的职责，贯彻“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。
3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，不定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及幼儿管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、健康体检等规章制度。严禁组织幼儿从事危险性工作，做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。
4、建立幼儿园安全意外事故处置预案制度。
（三）、齐抓共管，群防群治
幼儿园安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、幼儿园、家庭的密切配合。为此，幼儿园组织开展一系列道德、法制教育活动，并取得了良好的教育效果。
（四）、加强教育、提高认识
1、在日常教育活动中，要求教师对安全工作常抓不懈，每天都要对学生进行安全教育，认真落实教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活动期间，我园组织开展了一系列安全教育活动。在“安全教育日”这天，对幼儿进行交通安全教育，引导幼儿认识交通标志，教育幼儿遵守交通规则。
3、在六月份开展的“安全教育月”期间，我园除开展防骗、防抢、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防触电、防拥挤踩踏、防交通事故等安全教育外，还把本月的第三周定为“应急演练周”，认真开展突发安全事故应急紧急疏散演练，取得了良好效果。
（五）、加强检查、及时整改
开展常规检查。每周、每月和每学期开学以后，幼儿园都把安全隐患排查工作作为重点检查内容之一。通过排查，对查出的危险隐患及时整改，有效地预防了各种安全事故的发生。
二、卫生工作
（一）、成立了卫生工作领导小组，制订了卫生管理及责任分工网络图。
认真组织实施各项卫生制度和上级有关精神要求。
（二）、制定、完善防控甲型h1n1流感制度、卫生制度、消毒制度、晨午检制度等，严格按照制度和上级精神要求执行。
（三）、看展定期卫生大检查，消除卫生死角，给师生一个舒适的教育环境。
（四）、针对今年甲型h1n1流感疫情，我园认真做好了一下工作：
1、成立防控甲型h1h1流感工作领导，高度重视，积极组织实施防控甲型h1h流感工作。
2、制定防控甲型h1h流感工作和应急预案，经常对教师防控甲型h1h流感知识培训。
3、认真落实晨午检；缺勤排查；通风消毒；日、零报告等制度。每天坚持晨午检对学生测量体温，每日通风消毒，对缺勤学生进行排查登记上报，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
4、认真填写各项记录，完善甲型h1n1流感档案资料。
5、通过发放学生的一封信、板报、家长通知等多种形式进行防控甲型h1n1流感宣传教育。
三、存在的主要问题和下步打算
虽然我们在安全卫生方面做了很大工作，安全卫生工作得到加强，但是安全卫生工作形式依然严峻，幼儿园安全卫生工作的开展仍面临着许多问题。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
