时间：2022-11-21 18:23:05
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作为政府职能机构的组成部分，交通部门可以看做是国家经营的特殊企业，在自身发展的过程中不断形成具有行业特色的组织文化，为社会与国家经济发展作出卓越的贡献。当前，我国正着力构建“公铁水空”的大交通体系，整个交通行业发生着从思想方针到工作实践的巨大变化，和谐、人文的观念更为深入地融入到我们的工作、服务中去。这就要求进一步加大文化建设力度，这种文化建设不仅仅要“自上而下”，同时也应该“自下而上”。公路是“大交通体系”中的重要一环，占有极其重要的份额。公路文化是组织文化的一种，隶属于交通文化。
二、基层公路文化建设的必要性及其内容
（一）加强基层公路文化建设的必要性
作为基层公路部门如何使用当前形势的发展，如何在发展壮大自身实力的同事更为有效的为人民服务，为公路事业现代化服务、为构建社会和谐服务，值得我们认真探讨与研究。作为公路事业的核心与灵魂，公路文化建设凸显其重要性，既要符合地方实情，又要符合行业实际。
（二）基层公路文化建设包含哪些方面
顺应新形势要求，公路部门经历了多次职能转换，由原先的建设型部门逐渐向服务型部门转变。从工作实践看，文化建设应包含对内凝聚和对外扩散两个方面。对内，要形成物质文化、制度文化和精神文化三者兼而有之的公路文化；对外，要树立社会知名、群众认可、管理相对人支持的单位形象。
三、基层公路文化建设的一些思考
（一）对内凝聚的文化建设
作为公路行业文明建设不可或缺的一部分，公路文化是构建和谐公路的重要保障。对内凝聚的公路文化包含了表层的物质文化，中层的制度文化和深层的精神文化。三者互为因果，相互作用。物质文化是制度文化和精神文化的基础，制度文化制约物质文化和精神文化，精神文化则是两者的思想保证，也是公路文化的核心和灵魂。首先从公路的是物质文化建设来看，它指的是公路的实质状态，包括公路、桥梁、路容路貌、职工物质生活条件以及公路技术、效益水平等非实体的物质现象，是整个公路文化的载体和外在标志。随着经济的稳定和持续发展及科学技术的不断提高，在公路人的辛勤努力下，一条条安全畅通、绿色环保的公路拉短了空间距离，将城市、城乡相互连接。其次是制度文化建设。形成切合地方实际、符合公路部门特点的规章制度，为促进公路事业发展提供制度保障。围绕“廉洁高效、安全畅通”这项目标，全面推进路政管理、规费征收、养护监管等工作有序开展并稳步提高。随着物质文化的发展，制度文化应不断完善，并适应新形势、新环境的要求，做到与时俱进，保证各项工作的顺利开展。再次是精神文化建设。公路文化的精髓便是精神文化。在公路事业发展过程中形成的意识形态，道德规范、思维方式、行为准则等，都是支持和维系公路职工奋发向上的源泉，是整个行业的精神支柱和凝聚力所在，是公路行业充满生机和活力及持续和谐发展的保障。随着构建和谐社会新形势的要求，公路部门工作必须走的更好更细。然而随着道路的越来越平坦越来越便捷，投诉的现象却越来越多。究其原因，是老百姓对公路的期望值越来越高，法律意识越来越强，为此，作为服务行业的公路部门，不仅要不断提高自身的业务水平，加强自身的作风建设，更新服务意识，以适应新形势的要求，更要树立全心全意为人民服务的思想，牢记以人为本的宗旨，着力构建和谐公路与和谐公路文化。
（二）对外扩散的文化宣传
公路文化建设的薄弱点更多的体现在对外宣传上。“酒香不怕巷子深”。公路人很多时候一心保障人民群众的出行安全，却往往忽视了对社会大张旗鼓地宣传公路部门发生的新人新事新气象，在做好公共服务工作的同时还应打理加强对外宣传工作，充分调动社会各界对公路事业的关注程度，把公路行业最真实、最鼓舞人心的一面展现在人们面前，发动全社会的力量一起关心公路，这对公路事业的发展无疑起着更为重要的推进作用。如何加大对外宣传的力度，就是要我们多走出去，让老百姓了解公路部门的机构职能，让大家知道公路事业的发展与他们的生活息息相关；要改变宣传方式，变单一的平面媒体宣传为多样灵活的全方位宣传，应与报社、电视台、电台加强横向联动，让公路文化对外辐射的能力更加强大。例如，某段公路因特殊情况发生水毁对行车安全构成了威胁，就要通过电台及时向车主提供路网信息，避免交通堵塞或意外事故的发生。这样既为群众提供了便捷，也使公路部门的形象更加的充实饱满，还可采取“热线电话”等形式加强与群众的沟通联系，倾听他们的心声，解决他们的困难。
四、结语
不久前，福建省发展高速公路股份有限公司为做好本系统的营运管理工作，提高本系统队伍的整体素质，下发了《福建省高速公路企业文化建设实施纲要》，在本系统单位进行“企业文化诊断与提升”建设，明确了企业文化建设的目标和任务，指出了福建高速公路公司企业文化建设的方向。这说明企业文化建设工作已在福建省高速公路系统全面铺开，今后的企业文化建设既是企业的自发行为，更是一项必须完成的艰巨任务。应该说，高速公路征收管理都有着其严格的规章制度，有严密的监控系统和操作程序，员工都有严格的约束规范，然而工作的效果却不相同，而且应该说，很多问题是无法用约束来解决的。举个简单例子，当收费员入口刷卡，因磁卡机出现故障，连续换刷卡，都无法成功，司机非常焦急，连按喇叭催促，这时收费员一般有三种反应。第一，沉默不语，等机修维修；第二，对司机嚷：“不要噪，你没看到磁卡机坏了。”第三，对司机解释：“磁卡机坏了，请稍等一下，马上就修好。”再如，在收费过程中，我们会经常遇到这样的情况，有的收费员面带微笑，有的冷若冰霜；有的语言文明，有的恶语伤人；有的碰到和司机有矛盾能晓之以理，大事化小；有的则故意生事，小事闹大；碰到司机问路有的热情帮助，有的拒人于千里。由此可见，不同企业，不同员工，工作表现是不同的。而且也说明，在我们的管理过程中，很多行为不是能用制度和纪律约束的，而是靠企业文化，靠一种无形的力量，去规范他们的行为。企业文化是全体员工在工作过程中培养形成并共同遵守的最高目标，价值标准，基本信念和行为规范，这是“以人为中心的管理思想而诞生的新的管理”论，它主要包括企业精神，企业道德，企业制度，企业风俗，企业面貌等，如果一个企业有了合适的企业文化，就能使员工在潜移默化中接受共同的价值观，对企业有归属感，跟企业同呼吸共命运，发挥其主人翁精神，为企业着想，增创效益。我省高速公路企业大多数是大型的合资企业，收费具有事业性和服务性，投资线路长，收费所分布广泛，员工实行招聘，且来自四面八方。
二、完善企业文化的发展对策
（一）创造良好的企业风气
企业管理者（特别是高层管理者）作为企业文化的塑造者和倡导者，必须具有高尚的道德品质和管理才能。有了良好的道德品质，才能自觉地以身作则，才会真正的关心、信任、尊重员工；这样才会得到员工的尊重和支持，员工才会心甘情愿地接受你的领导；你倡导什么，反对什么，员工一般都会全力支持；这样便会逐步形成管理者所预期的企业文化，员工上下团结一致，同心合力，目标统一，企业才有希望，员工才有盼头，企业良好之风才能逐步形成，员工精神面貌才会焕然一新。
（二）给员工以归属感
这是激发员工积极性的重要因素。要给员工有归属感，最重要的是给员工创造一个良好的工作环境（这里不是指诸如上班夏天有冷气等舒适的工作环境，而是指员工对工作环境的感情）这个问题看似简单，但许多企业却未能做好。许多高速公路收费所的员工都是实行招聘的合同工，这虽然能给员工一些压力和动力，但实际上也存在得过且过的思想，短期行为相当严重。所以企业在用工制度，工资待遇等，应慎重考虑这一点，尽量做到合情、合理、合法，增强企业对员工的吸引力和凝聚力；这样员工才能对企业有信心，树立他们一心一意对公司服务的思想。另外，高速公路许多收费站场都分布在没有人烟的田野上或山岭旁边，工作又比较乏味，特别是许多驻勤式高速公路，适当设置一些娱乐设施，开展一些有益的文娱活动，这能增强员工之间的团结和友谊，提高员工的工作热情。而公司的管理者应不时到一线收费所了解员工的工作情况，和员工谈心，关心员工生活。所有这些，会使员工逐步对企业产生如“家”的感觉，并油然而生眷恋之情，形成工作的动力。
（三）确立企业最高目标，树立企业良好形象
一个企业必须有自己崇高的目标，这样员工才有了努力的方向，并在平时各方面的工作中朝着目标方向努力，从而树立起企业的良好形象，并产生良好的社会效益和经济效益。这样员工也会产生一种荣誉感，并形成一种工作压力和动力，从而调动员工积极性。福建高速经过十多年的发展，已经有了丰富的文化积淀，逐步形成并树立了“修路架桥、造福人民”、“修一条道路，树一座丰碑”的奉献精神、“一条更比一条好”精品意识、“有困难找路政”施救理念、“宗旨记心中、岗位作奉献”的服务精神、“把简单的工作做好就是不简单”座右铭等等为代表的企业文化准则，使企业上下员工在养护管理，路政管理，收费管理等方面的工作都朝着这个方向努力，并已取得了初步成果。
国际上开展PMC业务的公司大部分都是大型跨国公司，这些公司都具有丰富的项目管理经验、优良的业绩、成熟有效的项目管理体系、优秀的项目管理团队、便捷的项目管理软件系统。PMC一般有三种类型，一是代表业主管理项目，同时还承担一些界外及公用设施的EPC工作；二是PMC承包商作为业主管理队伍的延伸，管理EPC承包商而不承担任何EPC工作；三是PMC承包商作为业主的顾问，对项目进行监督、检查，并将工作完成情况及时向业主汇报。PMC模式的优点：可充分利用PMC承包商成熟的项目管理体系和丰富的项目管理经验；投资方仅需保留很小部分的基建管理力量对一些关键问题进行决策，而绝大部分的项目管理工作都由PMC承包商承担。缺点：项目管理费用相对较高，业主对项目的控制力较传统模式弱，PMC承包商一般需通过招标确定，PMC模式下建设过程决策效率较低，最终可能导致项目建设周期相对较长。IPMTIPMT（IntegratedProjectManagementTeam）指一体化项目管理团队。一体化项目管理是指投资方与工程项目管理咨询公司按照合作协议，共同组建一体化项目部，并受投资方委托实施工程项目全过程管理的项目管理模式。一体化即组织机构和人员配置的一体化、项目程序体系的一体化、工程各个阶段和环节的一体化以及管理目标的一体化。
IPMT模式的优点：采取IPMT项目管理模式，有利于业主和项目管理单位发挥各自的特长和优势，更好地实现项目管理目标；业主可减少在传统模式下大量基本建设管理人员在项目投产后安置的后顾之忧；与PMC模式相比，管理费用相对较低，决策效率较PMC模式相对要高。缺点：项目管理费用较传统模式高；在IPMT中项目管理单位管理定位不易把握，对项目管理单位的考核难度大。EPC（EngineeringProcurementConstruction）即设计—采购—施工。通常指投资方选择一家总承包商或总承包商联合体，由总承包商负责装置或单元的设计、设备和材料的采购、施工，提供完整的可交付使用的工程项目的建设模式。EPC总承包商一般将整个项目划分成若干相对独立的工作包。总承包商可以将合同中的部分工作分包给分包商，但对分包商所负责的工作承担全面责任。EPC模式的关键就是依赖称职的专业分包商以标准化的程序对工程项目建设过程进行严格控制，使复杂的工程项目获得成功。
在EPC模式下，投资方通常通过业主或委派业主代表（PMC）管理项目。在国际工程项目中，一般都要对承包商进行两级资格预审后才进行正式招标竞争，以选定最优的承包商签订EPC合同。EPC模式的优点：有效克服和弥补业主在项目管理知识和经验上的不足，减轻业主在项目管理方面的压力；可以将项目实施中的主要风险转移给EPC总承包商；充分发挥项目建设过程中设计的主导作用，实现从勘察、设计到采购、施工一体化，有利于方案整体优化；有利于充分发挥总承包商项目管理专业知识和经验的优势，实现设计、采购、施工进度上合理深度交叉。缺点：业主对项目的掌控能力较传统模式弱；承包商在追求利润最大化的驱动下，若业主不加控制易造成项目质量控制水平低下，直接威胁到项目本质安全和长周期运行。
传统的项目管理模式为自建自管的管理模式。目前国内外大型合资项目常采用“业主＋PMC”或IPMT等项目管理模式。A石化1000万t炼油100万t乙烯工程建设管理模式采用了IPMT+EPC（或E+PC、EP+C、E+P+C）模式。发包模式依据不同装置情况采用了EPC、E+PC、EP+C、E+P+C等模式。B石化炼化一体化工程（1000万t炼油80万t乙烯工程）建设管理模式采用了IPMT+EPC（或E+PC）模式。引进社会资源，提高工程建设管理水平，组建联合项目管理团队，成立工程项目经理部（IPMT），引入具有监理资质的单位作为项目管理支持。总体设计单位纳入IPMT，主要负责炼化一体化工程总体设计规定的制订，并协调、解决各工程设计单位在设计中存在的问题。C石化1000万t/a炼油项目建设管理模式采用了IPMT+EPC（或E+PC、EP+C、E+P+C）模式。采用联合项目管理团队（IPMT）管理模式，以项目经理部PMT为核心，与各职能部门组成矩阵组织架构。IPMT设立10个职能部门，10个项目经理部（即PMT）。D石化800万t/a炼油工程项目管理采用了业主＋监理的模式，对外发包采用以EPC和E+PC为主、E+P+C为辅的模式。E石化60万t/a乙烯改扩建工程采用了业主＋监理的管理模式。对大型生产装置和需要特殊技术的辅助装置采用了EPC、E+PC的发包模式，对公用工程项目和其他辅助装置采用了E+P+C的发包模式。中外合资建设的F石化80万t/a乙烯工程采用了典型的PMC组织形式。中外合资的G石化60万t/a乙烯工程采用了PMT（以PMC为主的一体化联合管理组）管理模式。中外合资H石化90万t/a乙烯工程采用IPMT（董事会领导下的一体化项目管理组）管理模式。中外合资建设的M石化800万t/a炼油80万t/a乙烯工程定义阶段采用中方为主的PMC管理模式，执行阶段采用IPMT管理模式。项目实施的前期采用业主领导下的PMC项目管理模式，基础设计完成后采用IPMT项目管理模式。但PMC部分人员在执行阶段加入到业主为主的IPMT中。I石化1200万t炼油项目的组织形式有别于F石化80万t/a乙烯工程，采用甲方自建自管和大部分工程为E+P+C的发包模式。10项工厂型炼油化工项目建设管理情况对比。不
关键词：公路行业；公路文化
一、公路文化的特征、内涵
文化是人类在社会历史发展过程中所创造的精神财富。公路文化是公路行业在发展中的文化积累和精神提升，是随着公路事业的发展而发展的，有着较悠久的历史。加强公路文化建设，创建出符合时代精神的行业文化，就必须把自身的价值同单位的发展有机地结合起来，同公路事业的发展紧密地结合起来，提高竞争能力，从而促进公路行业的健康发展。
公路文化具体特征包含以下几点：1、奉献性2、人文性3、社会性4、创新性5、效率性
公路文化的内涵包括物质文化、管理文化和精神文化三个层次。公路物质文化是指在公路建设与发展实践中所创造的物质财富；公路管理文化是指在公路实践中所形成的一整套管理制度、行为规范和组织机构；公路精神文化是指在公路发展过程中所形成的意识形态、道德规范、思维方式和行为准则，是公路文化的最高层次，也是公路行业充满生机与活力的保证。公路文化的产生和发展，促进了公路行业两个文明建设的发展。
二、现今公路文化建设存在的问题
高速公路作为商品流通的渠道，社会交往的纽带，其等级标准、视觉景观、管理水平，都鲜明地反映了高速公路文化的发展程度。因此，要建设发展好高速公路文化，就要高度重视公路养护管理中的科学化、规范化，必须根据高速公路的特点，塑造富有时代特征、突现高速公路特色，能为企业员工理解和接受、能容纳全体员工利益和要求的全新价值观。
1、公路文化建设形式单一
我国的改革开放给社会带来了前所未有的生机，公路也获得了翻天覆地的变化。但仍然不能适应日渐市场化的外部环境，难以为公路文化建设提供充分的条件。许多地方对职工的再教育、培训费用都还得职工自行解决。以人为本之类的理论对解决眼前的实际问题无济于事，因此公路文化建设工作还是难以摆上议事日程，对公路文化的建设只能流于形式，或者形式单一，甚至有名无实。
2、公路文化建设的基础不扎实
公路文化建设作为社会精神文明的一部分，属于上层建筑，它必然也是以经济作为基础的。当前的公路形势，体制改革还未曾全部转化，仍属事业性质。部门领导出于利益最大化考虑，在养路费紧张情况下，难以把财力和精力放在文化建设上。陷于管理的种种繁杂事务之中，作为长期行为的文化科教工作自然就难以到位。
3、公路行业文化建设机制不完善
由于公路文化建设的定位不明确。导致一些公路管理领导对公路文化理论了解不多或理解不深，把公路文化的枝节当作公路文化的根本，把以一些文体活动当做公路文化建设的主要内容。其次是建设公路文化赖以生存和发展的基础设施相对落后。如文化活动场所、文化宣传设备等还远远不能满足公路职工快速增长的精神需要。再次是一些领导干部片面追求政绩，只希望在自己的任期内政绩卓著，于是对公路文化采取短兵突击的战术，急于求成，热心于做公路文化的表面文章，缺乏真正治理公路文化建设的行动。最后公路文化建设还缺乏其长期性、时代性、前瞻性、开放性、适应性等问题。
三、构筑公路文化建设主要途径
公路行业文化是一种力量，是一种无形的资产，也是一种效益。优秀的行业文化不是自然生成，其功能的充分发挥有待于对其进行精心的培养和长期建设。公路文化建设是一项长期的系统工程，非一朝一夕所能完成。发展现代化的公路事业，必须发展与之相适应、相配套的独具特色而卓有成效的行业文化，才能实现公路管理和养护事业又好又快发展。
1、以人为本，从社会的基本元素出发
人的需要可以分为物质、情感和自身的发展需求，不同的需求具有不同的特点。只有坚持以人为本的思想，尊重和理解职工，注重他们的需求，真正地爱护他们，了解他们的思想状况，倾听他们的意见建议，解决他们的实际困难，才能激发他们的工作积极性、创造性和爱岗敬业精神。公路文化建设必须紧紧围绕公路建设管理中心工作，通过全面提高人的素质展现行业文明形象。以不断加强职工的思想政治素质建设，教育职工坚定社会主义信念。采取各种形式，组织广大干部职工学习政治理论，引导职工发扬工人阶级团结友爱，顾全大局，艰苦创业，勇于奉献，爱岗敬业，遵纪守法的优良传统。在职工中形成了以“服务人民，奉献社会”为核心的职业道德体系和“用精品回报社会、用管理提高效益、靠团队实现目标”的管理理念，创新诚信观念，推进项目施工管理，这样才能在行业中强化公路行业意识，喊响公路行业口号，凝聚公路行业精神。
2、完善公路文化建设机制
文化建设根本上是人的建设。建设先进文化，必须坚持以人为本。落实以人为本的执政理念，就是要在实际工作中贯彻以人为本的重要原则，把以人为本体现在实际工作的指导思想、基本思路和工作方法之中，体现在实际的工作成效上。把公路文化建设列入领导重要议事日程。建立起党委统一领导，党办具体落实的领导体制和分管领导全力共管的工作机制，形成了公路文化建设的工作合力。从而真正建立起公路行业文化建设的长效机制，推动公路行业文化建设工作的深入持久开展。
3、加强对公路文化环境宣传
利用媒体和各种期刊载体进行广泛宣传，营造浓厚的公路文化环境建设氛围。通过举办培训班、研讨会、报告会、交流会和公路文化论坛等多种形式，大力宣传公路行业环境建设的核心价值观、公路精神、管理理念和公路发展目标等，使公路系统文化的基本内容为广大职工所了解、认同和接受。充分发挥公路行业各职能部门和群众组织的作用，形成公路文化建设的合力构建。
4、以公路行业特点推动文化建设
每个企业都在自觉或不自觉地培育自己的文化，要形成优秀的、有个性的公路文化，必须体现出本行业、本单位的特色
公路行业除了具备其它单位所共有的一般属性外，还有着自己的行业特性。因此，合理的扬弃和大胆的创新是当今公路文化建设的新特点，需要从公路文化的各个层面作全面、科学的规划，突出公路文化的个性和可操作性，构筑起一整套有公路行业特色的文化体系。要创建具有公路特色的文化，公路管理部门就必须注重公路文化理念的整合、提炼与创新，把竞争意识、创新意识、市场意识、民主意识、法制观念等思想文化意识融入公路文化建设之中。尤其是要在观念创新、制度创新、科技创新以及促进管理上水平、增效益，职工群众既能受教育又要得实惠上下功夫。以正规操作、安全生产、工程质量、服务质量、敬业爱岗、遵纪守法等工作为重点，展开深层次的探讨、研究，切实制订出一套标准明确、易懂易记、操作规范等严密有效的管理机制和管理措施，有利推广、促进各项管理工作有新提高、职工群众精神面貌和行为方式有新变化的公路文化建设管理模式，经过较长一个时期的实践和推广，真正达到推进公路事业持续、稳定、快速、协调发展的目的，不断增强公路部门的核心竞争力。
四、结论
加强公路文化建设，创建出具有鲜明时代特征的高水平的公路文化，发扬行业和本单位实际的独特的理念精神，为公路建设事业大局服务，这是公路文化建设的出发点和落脚点。在当今“公路大建设、交通大发展”的时代，只有加强文化建设，不断强化公路文化的影响力、辐射力和带动力，用公路文化促进社会的认同，用公路文化激发广大公路职工的责任感和自尊、自爱、自强之心，才能为加快公路建设事业提供不竭的动力和支撑，也才能提高公路行业的整体竞争能力，从而推动公路事业的蓬勃发展。
参考文献
[1]推进公路行业文化建设的认识和思考--山东省工会管理干部学院学报[J]-工会论坛-2008年03期
[2]李之勇-论公路文化与加强行业文明创建工作-《企业科技与发展》-2009年04期
[3]徐常慧-浅谈和谐公路建设中的公路文化建设-《科技信息》-2009年01期
［关键词］高速公路；运营管理；信息化建设；方案分析
1前言
高速公路是城市现代化建设的重要标志。就高速公路发展的历程而言，我国高速公路发展起步相对较晚，但是发展的速度和取得的成绩是不可否认的。尤其是随着科学技术与信息化的不断发展以及我国高速公路的规模不断加大，促使了当前我国高速公路信息化管理方面出现了新的格局，高速公路作为社会流动的主要动脉，关乎着群众的出行安全，所以在管理上一定要采用最新、最先进的管理模式，只有如此才能在减缓高速公路交通压力的基础上，提高高速公路的经济效益，进而从根本上促进高速公路的健康发展，有效地强化我国经济化水平建设。然而，就目前我国高速公路运营管理体制来说，高速公路管理的制度落后于建设的速度，这种不协调的影响因素，很大程度上制约了高速公路管理水平的加强。所以，如何有效地应用先进的科学信息技术来实现高速公路信息资源的有效管理，是当前高速公路发展面临的主要问题。
2信息化建设在高速公路运营管理中的必要性
2．1高速公路运营管理促进了社会经济的发展
随着我国高速公路的不断建设以及发展速度的不断加快，高速公路为我国社会经济的发展提供了有效动力。由于我国高速公路在建设上没有统一的发展模式以及建设资金的来源上也各不相同，使得不同地区的高速公路的管理模式也完全不同，这就很大程度上导致了我国高速公路在建设的速度上快于其发展管理体制。高速公路的建设发展的最初阶段，高速公路在管理上主要是凭借公路的机电系统，如监控系统、收费系统以及网络通信系统等等。
2．2高速公路运营管理落后于发展的需求
就目前高速公路运营管理来说，管理的体制依然落后于发展的需求，所以在管理上也出现了许多有待提高的问题。首先是高速公路运营管理体制有待完善，其具体表现是运营管理信息化有待加强，由于高速公路在建设初步阶段缺乏相应的整体规划，从而导致了运营管理设施陈旧阻碍了高速公路的进一步发展。其次是高速公路虽然在运行管理技术上运用了如监控、通信以及收费系统等信息化管理手段，但是运营管理服务水平依然没有从根本上得到提升。最后从高速公路的建设方面分析，我国高速公路在建设上多半是采用分段、分线的建设模式，这就很大程度上造成了各个路段的管理体制完全不同，造成了高速公路的整体效益没有完全发挥出来。同时，各个路段的信息化系统分散独立运行、自成体系，没有从整体上加以整合，造成运营管理和协调方面出现问题，从而很大程度上阻碍了高速公路的进一步发展。
2．3高速公路运营管理上存在诸多问题
从高速公路运营管理信息化建设的角度分析，当前依然存在不少问题。虽然经过一定时间的发展和改善，很多地区的高速公路信息化建设都取得了相应的成绩，如运用现代化信息技术与公安交通管理相结合，建立区域监控信息等，这些信息的整合在整体上提高了高速公路的信息化管理。但是，高速公路运营管理信息依然存在不少问题，如在管理上过分注重行业和部门内部的管理，缺少高速公路大众化信息服务，如电子商务、物流系统等相关的信息服务。所以，今后需要对高速公路运营管理进行必要的信息化建设。
3高速公路运营信息化建设的相关措施与方案
高速公路运营管理信息系统应该以计算机信息技术为主要手段，以高速公路各级管理机构和操作业务部门为服务对象，从而实现高速公路信息管理的有效整合、资源共享以及不同职责部门的综合办公。因此，建立相应的高速公路运营体制就必须具备相应的管理要求。
3．1接口层模块
接口层模块是基于我国当前高速公路的特点所提出来的，我国高速公路分布线路广，不同的路段处于不同的环境，从而造成了路段信息难以被计算机信息技术所采集，进行有效的管理。所以，探讨在高速公路运营信息管理的结构上，设置相应的接口软件，如监控视频接口、收费接口、检测监控设备接口等，同时还应该设置相应的信息接口模式，实现高速公路网上各种硬件设备的无缝连接，实现统一的有效管理。
3．2信息处理模块
当公路运营管理系统下达相应的命令以后，最先响应的是接口层相关的转换，然后促进信息的有效处理。通过信息处理模块，不但可以满足现代化网络的需求，同时还可以帮助相关的管理部门及职能部门掌握高速公路的最新动态信息，实现对高速公路的有效管理。一是服务和指挥交通。信息处理模块能够依据电子地图，将高速公路的相关路段信息有效地展现出来，帮助管理部门更加清晰地掌握路况问题。一旦路段发生了相关的突发状况，能够及时地做出反应处理，避免问题进一步扩大。同时，还能够有效地把握路面车辆的准确信息，对其做出限速和报警提示，保障行车安全。二是能够更好地实现收费以及财务的管理。信息处理模块，能够准确地采集高速不同路段的收费站的信息数据，进行统一的管理和分析，确保收费站收费工作的顺利进行。同时，系统还能够对收费票据进行必要的录入和审核，保证了票据的准确性。三是强化高速公路的维护和保养。信息处理模块系统能够准确地监控路段的相关信息，掌握路段的使用情况。依据路面的实际情况，制订出相关的路面维修和保养措施，从而保证高速公路运行的有效性。
3．3办公业务系统
办公系统是高速公路运营管理信息化系统中最为重要的组成部分之一，它能够有效地为高速公路运营管理机构提供相应的服务，对管理部门所发出的指令进行快速传达，以保证上级管理部门与下级各职能部门实现远程的信息交流和共享。通过信息处理模块系统，实现各个部门联合办公，沟通信息，这样不但能够随时掌握高速公路路段的突发信息，对相关路段所发生的突发问题进行及时有效的处理，也能保证高速公路的行车安全。
3．4管理部门更好地做出决策
当数据信息系统采集路况的相关信息以后，再由信息处理层进行相关的处理，最终将处理的有效信息存储在相应的数据库中。从而保证高速公路管理部门对高速公路的管理或者是进行相关操作时，能够通过数据库调取相关的有效数据和信息，通过对数据信息的分析，最终实现对所做出决策提供必要支持。
4结语
从目前我国高速公路发展的历程可以知道，只有不断地对公路运营管理信息系统进行相应的建设和完善，才能构建出科学有效的高速公路运营管理网络信息系统，继而在高速公路管理信息化建设上取得应有的管理效果。高速公路运营管理信息系统不但能够确保高速公路在管理上更加科学、更加智能、更加规范，同时还能够帮助高速公路建设管理部门获得有效的、准确的以及可靠的技术支持和信息支持，从而保证高速公路的经济效益、社会效益得到充分的提升。所以，高速公路运营管理信息化建设者在高速公路建设的同时一定要依据路段的实际情况，严格按照统一的技术标准，研究制订出可靠安全的管理信息化方案，对一些特殊的功能进行针对性的建设，以此来为互联网技术的应用和信息资源整合、为高速公路的持续健康发展打下坚实的基础。
作者:贠宏汉 单位:陕西宝汉高速公路建设管理有限公司宝鸡分公司凤翔管理所
参考文献
［1］贾元华，康彦民，王志强，等．高速公路运营管理信息化建设及方案探讨［J］．北方交通大学学报，2002，26（2）：51－54．
［2］刘旭．高速公路运营管理信息化的思考［J］．财经界：学术版，2016（5）：49．
高速公路企业的企业文化建设是一项长期的战略工程，是确保高速公路企业在未来竞争中实现可持续发展并不断取得进步的重要途径。它需要随着时代的发展不断更新理念和方法，不断丰富它的内容。
关键词：我国 高速公路 企业文化 建设
现在我国各条高速公路管理企业已不同程度地将企业文化引入到企业经营管理之中，促进并带动了各高速公路企业的经营发展。但是由于各地高速公路企业所处的区域环境、经营理念、管理制度、创新意识、发展进程等方面的不同，企业文化创建的方式、表现的形式各种各样．所产生的文化经济效能也存在差异。毋庸置疑的是高速公路企业文化建设还处于初步探索阶段，存在一些与高速公路产生的丰厚经济效益和社会效益不相匹配的现象。尤其值得引起注意的是：我国许多高速公路企业的企业文化建设的目标和方向不明确，总体上还缺少一个统一的、具有鲜明时代精神和反映高速公路企业特色、具有很强的感知性和号召力的企业文化理念和创建平台，导致各路企业文化自摆“棋谱”，文化理念自定“旗号”，造成我国高速公路企业文化建设总体氛围显得十分孤单、淡薄，发展缓慢。
1、我国高速公路企业文化中的理念文化不够全面
细品高速公路管理企业表现各异的理念文化,发现有如下两个问题值得我们关注:首先，我国高速公路企业理念文化的体系还不够全面完整。在企业理念文化的构成要素中,高速公路管理企业或多或少都有些内容没有明确。比如,有的公司的理念文化就缺少企业使命、企业宗旨、企业哲学、企业伦理等内容,价值观体系的构建也存在薄弱环节;一些公司等都不同程度地存在着价值观体系零散、疏松的弊端。企业的价值观反映了员工判断事物轻重、先后次序的共同标准,决定了人们追求什么、放弃什么、做什么、不做什么。它不是一言以蔽之的口号或标语,而是体现在经营、管理、体制等方方面面的行为准则,每一部分又由对众多具体事物的评价和判断交织形成。纵观国内外知名企业的价值观体系,无不是严密而周全的,它无处不在地渗透到员工的工作和生活中,成为他们行动的准则,规范着他们的举手投足。相比之下,我国高速公路管理企业的理念文化显得过于单薄了。
其次我国高速公路企业的企业文化还属于弱势文化。弱势文化是相对于强势文化而言的,指一个企业没有典型的可以指导员工各种行为的理念,企业的文化现象大多来自于社会文化,特点不鲜明,主题不突出,导致社会文化的影响力超过企业文化的影响力。必须承认,目前我国高速公路管理企业的文化影响力还比较有限,企业精神的概括往往泛泛而谈,没有突出高速公路管理行业的特点和本企业的独到之处。我们在实地调查时,一位自称积年累月在高速公路路上跑车的司机他从来没意识到有的公司打出来的企业文化口号是企业精神,一直以为是宣传标语,说:“所有企业不都是这么说的吗?”可见没有个性的文化理念不仅难以引起人们的重视,而且容易降低人们的信任。虽然“团结、创新”之类确实是高速公路管理企业所推崇的,但是可不可以用更凝炼、更新颖、更动情的语言表达出来呢?这种表达不仅仅是讲究文字上的翻新,更重要的是强调对企业特色的提炼。
2、我国高速公路企业文化中的制度文化与理念文化脱节
制度文化是协调企业各方面关系、规范职工行为的各种法规和制度。通过切实可行的制度和措施，加强企业民主管理、科学管理，规范干部职工行为，使之步调一致，安全有序，保证企业生产经营活动的正常运转。
在企业文化的制度层面,多数高速公路管理企业能较好地将企业管理的共性与高速公路行业的特性结合在一起,突出企业的个性。美中不足的是,某些企业制定的制度存在着与理念文化脱节的现象,与企业的理念不一致,甚至背离了企业的核心价值观和战略目标。这个问题在高速公路管理企业的制度建设中具有一定的普遍性。比如,收费员准军事化管理是大多高速公路公司的一项核心制度,但同时许多公司的企业理念中提倡的是人性化管理,其实军事化与人性化在根本上就是冲突的。还有些企业把“务实”作为企业的精神,但其针对性不强的业绩考核制度本身就是对这一精神的否定。根据我国一些高速公路企业实况,我们发现涉及管理模式、沟通渠道、业绩考核、薪酬分配、集权分权等内容的制度因牵涉到各方的利益,矛盾比较集中,更容易偏离企业的核心理念。
3、我国高速公路企业文化对其理念承载性重视不够
作为成立时间不长的高速公路行业,高速公路企业受现代管理思潮的影响,普遍比较重视企业形象的树立和物质文化的培育。因此我国高速公路管理企业的外显文化已经有了较高的起点,今后所作的应该是精益求精的工作。
但是在一些物质细节方面许多高速公路企业还是很忽视,比如有些企业标志能否从美学设计到视觉效果上进一步改进?设计元素能否更突出时代感?员工的工装能否设计得更时尚、更温馨些?服务区的建筑风格能否贯穿统一的企业品牌主题?凡此种种,细心斟酌,还是很有文章可做的。
关键词：建设 高速公路 企业文化
0 引言
随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，高速公路越来越显示出它对国家、区域经济发展以及社会公众出行的重要作用。如何最大限度地发挥高速公路的服务功能，不断提高高速公路的管理水平，实现可持续发展，是每一个高速公路管理者都在深思的问题。本文认为推进高速公路文化建设是高速公路发展的重要任务，是持续提高高速公路建设和管理水平的不竭动力和源泉。
1 高速公路文化建设的必要性
高速公路文化建设是一个单位在设计建设、经营服务和管理实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本单位显著特点的使命、愿景、宗旨、核心价值观和经营、服务、管理理念，以及这些理念在建设、经营实践、服务过程、管理制度、员工行为方式与对外形象展示的总和。
由此可见，高速公路文化建设总的来说是一个由核心决策层、管理层和基层构成的多层次的生态链，根据内容大致分为理念层、制度层、行为层、科技层、物质层等。高速公路文化建设的各个层面之间是相互联系、相互影响、和谐统一、相互渗透的关系。高速公路文化建设对于一个单位来说是灵魂，是指引单位发展方向的明灯，是推动企业发展的不竭源泉和动力，它包含着非常丰富的内容，其核心是高速公路的精神和核心价值观。
高速公路作为服务性行业，不断提升人的综合素质、管理水平，不断提高服务质量和服务水平是高速公路发展的根本要求。当前，高速公路发展势头猛进，东出西联南北通瞿的高速公路主网络框架在全国已成规模。由于服务理念、管理理念可能会因人而异，容易造成这样或那样的断档，而高速公路文化建设由于是本单位在长期的实践中所积累起来的经过提炼和提升形成的一种文化氛围、核心价值观、精神、经营和管理理念，是全体员工所认同并遵守的道德规范和行为规范。因此来说，文化建设要比任何建设更加持久和稳定。作为高速公路要保持发展的势头不减，后续力持久，就必须在这一领域引进文化建设，用文化来统一思想，统一观念，统一行为，这也就是为什么在高速公路开展文化建设的必要性。
2 高速公路文化建设的主要内容
作为文化体系不外乎精神文化、行为文化、制度文化、物质文化和科技文化等。
2.1 精神文化。精神文化是核心，是灵魂。高速公路文化是在这条路的设计施工时就开始的。各种争先创优目标、典型人物事迹成为高速公路的精神或口号，具有强大的号召力和激励作用。
2.2 行为文化。文化以人为载体，高速公路的文化特点必然要深置到每一个员工的内心深处，并通过他们的行为表现出来，包括语言、动作、表情、礼节等，这些是高速公路文化建设在员工身上的外在表现，称为行为文化。
2.3 制度文化。高速公路上的制度文化是高速公路从上层到基层成员共有的行为规范，具有一定的连续性。一个单位的文化确立和推行必须通过制度来加以保障和落实，而各类规章制度要体现以人为本的理念，并根据高速公路的发展需要适时的进行修订完善。
2.4 物质文化。高速公路上的物质文化是通过道路的清洁通畅、绿化美化、设施设备、路容路貌、站容站貌和工作环境等物质要素表现出来的文化特征，是高速公路文化建设工作的始点。
2.5 科技文化。高速公路作为现代交通的首选，靠的是社会进步和科技创新的结果，这些科技创新成果是高速公路文化的重要组成部分。
3 开展高速公路文化建设应注意的几个问题
3.1 强化人们对高速公路文化建设的认知程度。高速公路的发展离不开员工的努力，员工的成长也离不开单位的发展。既然高速公路文化建设是一种以人为本的文化，那么尊重和重视人在企业中的发展就尤为重要。一方面高速公路事业不断发展，一方面一个人一生中最宝贵、历时最长的时间与青春都是在高速公路上，个人的成长、发展需求与单位的发展在高速公路文化建设这个层面达到了完美的契合。
3.2 注重加强高速公路文化建设应做到表里如一，切忌形式主义。作为高速公路的文化建设首先应从职工的思想观念入手，树立正确的价值观和人生观，形成一种风气，一种作风。二是以提供更优质的服务为目标，引导和培育职工争一流、上水平的意识和车户第一、服务至上的服务理念，使高速公路在社会上得到普遍的认可。三是大力提倡团结协作的团队精神，使高速公路这一群体形成一个精诚合作的群体，建立和谐的人际关系。四是发扬民主，贯彻人本理念，造就尊重人、关心人、爱护人、理解人的文化氛围，激励职工的参与意识，使他们把自己与高速公路的发展视为一体，积极为高速公路的发展献计献策；五是提炼升华，将企业精神归纳为简练明确、富有感召力的文字表达，便于职工理解和铭记在心，对外形成特色。有了共同的价值观念，一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有很强凝聚力和战斗力的整体。
关键词：公路文化，创新方法，创新途径
加强公路文化建设，必须积极推进公路文化创新，一方面要注重开发干部职工的思维能力和创新能力，培育行业精神、行业价值观、荣辱观、职业道德。通过文化的力量和精神作用，为行业的改革和发展提供精神动力、智力支持和思想保证，以充分调动职工的积极性、创造性，促进行业深化改革，推动行业技术进步，培育“四有”职工队伍，增强行业活力；另一方面，要在用人标准和观念上进行创新，体现以人为本，惟才是用，激发职工在公路文化建设中的自觉性和主动性，逐步建立一套适应公路行业的公路文化建设新机制。具体讲，就是要重点从以下几个方面抓起：
在文化观念上创新。文化观念创新是文化创新的前提。能否推进公路文化创新,关键在于思想是否解放,观念是否更新。近些年来，随着我国市场经济的不断完善和公路建设的飞速发展，各地交通公路管理部门对公路文化建设越来越重视，各种形式的公路文化建设活动层出不穷，公路文化的建设与发展，为加快我省公路建、养、管提供了不竭的精神动力和智力支持。但由于公路管理部门受现行体制的制约，对公路文化的建设与发展就其认识上来讲，显得复杂而又混乱，局限于对其表象的认识，公路职工及其管理单位创建公路文化的工作积极性完全靠道德的自觉性和工作责任感、单位的荣辱感而自发形成。由于各级公路管理部门单位与单位之间所管养路段等级不同，路况质量差距较大，职工综合素质参差不齐、经济状况有好有坏，公路文化创建的物质形态与知识形态基础千差万别，进而使公路文化的发展与创新将受到严重的制约。因此，推进公路文化创新，只有从传统的公路文化观念的桎梏中解放出来，对现有公路文化特色进行归类分析，科学界定，多角度的探索和挖掘，才能够在传承现有行业精神及表现形式的同时对其公路交通的物化形态（公路、桥梁、隧道、构造物等）建设过程中潜意识和创造性形成的知识形态的劳动成果进行提炼和升华，探求公路文化创新发展的内在动力，公路文化事业才能够健康发展。
在文化理念上创新。公路文化建设的核心是“以人为本”，突出行业核心价值理念的塑造；就是要在公路各项工作中坚持以人为中心的管理。持“以人为本”的核心理念在工作中要教育他们爱国、爱路、爱岗，具有无私奉献精神，以饱满的工作热情、高质量的水平完成生产任务。。以求真务实的工作作风，为职工做好事、办实事。要在全体职工中讨论和明确公路行业所追求的理念和精神，使行业理念与精神成为全体公路人的共识和行动指南。要寻找和挖掘好的创新文化理念，定期整理好的文化创新理念、经验、成果，促进共同提高。
在文化内涵上创新。公路行业作为一个公益性、服务性行业,奉献精神在任何时期都是其主旋律。。公路行业长期以来一直大力提倡弘扬的“铺路石”精神正是这一精神的集中表现。“铺路石”精神曾经,也必将成为今后培养 “四有”职工,培养敬业精神和职业道德 ,引导职工树立“八荣八耻”的思想观念提供精神动力。但是,由于各方面的因素的影响,在某种程度上,我们对这一精神实质与内涵的拓展 与创新方面还远远不够。往往以“吃苦耐劳、艰苦朴素、任劳任怨、老黄牛”等文字宣传与倡导这一精神。广义地讲公路文化建设的成果,其本身就是科学技术、人类智慧和辛勤劳动成果的历史积淀。特别是改革开放以来,公路文化建设过程更是一个对新管理思想、新理念、新技术、新工艺的研究、发明与广泛应用的过程,甚至很多代表着当今世界的先进水平,极具挑战性和创造性。因此,在公路文化建设中,我们要根据公路行业所处的内外形势的变化在继承优良传统文化的同时,要不断赋予其新的内涵,使公路文化价值核心更能体现时代特征。
在方式上创新。要把公路文化建设与创建文明单位结合起来。第一，要结合行业实际。要根据创建公路文化建设的内容和形式，精心设计具有时代精神、体现行业特色、便于组织操作、乐于参与接受的活动载体，把教育内容、管理手段、争创目标、奖罚机制融合到活动载体之中，实现行业管理与文化创新的有机结合，从而使文化创新有最佳的表现形式：第二，要突出行业特点。要按照国家交通部《交通文化建设实施纲要》的总体要求，要突出公路管理行业的特点，充分利用有效载体，把文化建设和创新工作搞得有声有色，努力塑造文明行业的形象，积累公路文化建设的新鲜经验，并在面上逐步推广。第三，要体现行业优势；要通过公路建设塑造文明、通过公路养护展示文明、通过路政管理规范文明、通过改革创新发展文明，形成具有地方特色的公路文化建设体系，推进行业文明创建取得新成果。
在制度上创新。文化创新一定要有制度保证，要不断完善和推出适应新的竞争形式的管理制度，例如人本管理的模式、创建学习型组织等。公路文化创新的一个重要任务就是对公路交通行业现行的管理制度和价值观念进行更新和拓展，使之更加符合文化建设和职工精神需求。一是从完善和创新工作制度入手，不断健全法规。公路法规作为制度文化的法律形式，为公路交通行业确定了明确的行为规范，是依法管理公路交通工作的重要依据和保障。二是完善管理制度和管理理念。。
在形式创新。文化建设的形式是指丰富多彩的文化活动形式，文化建设的内容则是价值观、行为规范和精神面貌的总和。要建立富有行业特色的公路文化，必须做到内容与形式的有机统一。如果只讲内容，不注意形式的生动活泼和丰富多彩，就无法激发广大职工的参与热情和兴趣，公路文化建设就不可能取得初次。随着公路行业广大职工文化素质的提高，他们的文化需求正在躲避高层次发展，这就要求开展一些生动活泼、丰富多彩的技术型、思想型文化活动，如知识竞赛、书法绘画、美术摄影、文学创作和新闻写作，陶冶职工情操，提高精神境界，满足多层次的需求，调动工作积极性和创造性，形成互相学习、互相激励，追求一流竞争氛围，使广大职工掌握先进的专业和管理知识，培养正确的价值观，树立远大的理想。
在机制上创新。公路文化建设目标任务的实现，最关键的就是要健全完善制度，强化落实机制，促进公路文化建设与单位管理融合。在机制上创新，一是要强化教育机制。充分利用分局局域网络教育等现代化教育手段，加强干部职工文化教育，增强干部职工的公路文化创新意识，使公路文化创新活动形成共识，形成合力，富有特色，讲求实效。二是规范运行机制。根据不同时期的中心任务，在深入调研的基础上，制定符合公路建养管实际的公路文化建设规划，使"创新"活动有计划、有组织、有内容、有措施、有检查、有落实，并逐步建立起科学、合理、规范的公路文化创新机制。三是形成激励机制。充分发挥竞争上岗、奖勤罚懒的激励机制作用，真正实现优胜劣汰，职务能上能下，使干部职工切身体会到建设公路文化带来的实惠。四是建立考核机制。把公路文化建设作为一项长期的工作来抓，设置机构，专人负责，加强日常管理与考核，促进干部职工将公路文化建设作为一项重要工作来对待，作为一项重要任务来完成。
在文化载体上创新。公路文化建设，从本质上看，就是通过追求人与人、人与事、人与社会、人与环境的和谐一致，实现系统无缺陷、管理无漏洞、流程无障碍，各思其职，各负其责，实现和谐相处的人性化文化管理。推进公路文化创新，必须要创新载体，深化创建活动。第一，要广泛深入地开展系列创建活动，深化公路文化建设内容，形成强大的创建声势。第二，要全面推进职业道德建设。大力弘扬公路行业精神，进一步加大职业道德建设的力度，将社会主义荣辱观教育纳入公路文化建设创新中来，紧密联系干部职工的本职工作和思想实际，将公路文化建设与职业道德建设有机地结合起来，通过加强荣辱观教育和职业道德教育，促进公路文化创新活动的蓬勃开展。第三，要推进公路文化班站建设。突出重点，选准载体，将养护生产班站作为公路文化建设创新的重点来抓，实施激励机制，重奖管理严、技术精、工作好、效率高的典型，推动公路文化班站建设，带动职工队伍素质的整体提高，从而为公路事业的持续发展提供人力和人才保障。
在文化平台上创新。创新文化平台，就是要打破行业封锁的旧理念，建立公路系统文化资料共享，利用信息化技术，将公路行业发展中所积累下来的好的经验、作法，分门别类，加上对当前存在问题的探索与分析，构成一个相对齐全的共享文化平台。要抓好图书馆、文化馆、阅览室、多功能厅等文化设施的建设，各级公路部门要建立公路文化研究机构，成立各种文化性和艺术性协会，内部文化建设学会、研究小组，经常文学创作座谈会、公路文化座谈会等，互相交流、共同提高。行业的报刊杂志，也应尽可能地扩大公路文化的版面和内容，以满足广大职工学习欣赏的需要。要成立专门的文体活动队伍、每年举办职工论文、书画、摄影比赛，形成浓厚的文化建设氛围。另外，还要重视利用网络等现代媒体丰富公路文化的形式，扩展公路文化的途径。
总之，公路文化创新要结合公路建养管工作和发展的需要，确立以人为本，管理严谨，突出重点，整体推进的观念和思想，建立培育公路文化建设发展的通道，调动干部职工的积极性和主动性，让管理干部、技术人员、广大职工都能根据自己的特点找到创新公路文化建设的最佳位置，变被动为主动，变压力为动力，使其取得事半功倍的效果。
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1.以紧扣时代脉搏为前提，使职工准确把握公路文化建设的新特点
公路文化建设的主体是广大职工，特色文化活动的形式、内容和方法只有适合公路职工的口味，才能赢得大家的认可、支持与参与，才会有广泛的群众基础。首先，从参与特色文化活动的范围来看，公路职工选择的面更宽了，随着经济的快速发展，政治环境日益宽松，社会公共事业不断完善，面向职工的社会文化活动日益广泛，公路职工可听、可看、可参与社会文化活动的机会明显增多，这样一来，公路职工在参加文化活动时也有了较大的可自主选择性。这就要求我们在设计文化活动时要充分考虑活动形式对职工的吸引力，要以更切合需求的活动内容为职工量体裁衣，以更突出的行业特色满足职工的口味。其次，从参与文化活动的选择来看，公路职工的趋向和标准更实际了。公路职工从来都是最朴素的，他们的要求和取向往往也是最讲究实际的，职工最关心的往往是活动与自己有什么关系，自己从中可以得到哪些提高，以及对社会有什么意义。那些只注重形式的活动，不但不受欢迎，反而令人反感，引起负面效应。因此，我们在设计特色文化活动时，内容上一定要贴近实际、贴近群众、贴近生活、让广大职工感到亲近、亲切，实实在在。再次，从参与文化活动的方式来看，公路职工的主体意识更强了。随着物质生活的丰富、文化素质的提高，广大公路职工已经有了更多的精力和能力去参与特色文化活动。随着参与活动广度和频率的不断提高，许多职工已经不再满足于仅仅当观众、做看客、被动地接受教育，而是更希望亲自参与，扮演员、当主角，主动地参与活动。因此，我们在设计特色文化活动时要紧扣时代脉搏，与时俱进，适应公路职工的这种文化，创新载体，改变单纯说教的这种传统方式，尊重职工的主体地位，让公路职工作为主体直接参与进来，在特色文化活动中自我教育、相互影响、共同提高。
2.以创建学习型组织为抓手，提高职工推动公路文化建设的能力
公路文化是在公路发展过程中形成并为全体职工共同遵循的价值观念和行为规范的总和。搞好公路文化建设，提升职工队伍的素质是基础。一是建立职工学习、培训、成才的激励机制和约束机制，创建学习型组织，塑造学习型职工，为职工自觉接受和践行公路文化共同价值观奠定能力基础。二是在创建学习型组织过程中，把公路文化建设远景宣传学习作为重要内容，使公路文化建设的远景和理念成为凝聚职工、激励职工的巨大精神动力。三是把全员学习、团队学习作为创建学习型组织的关键，同时注重发挥职工学习先进典型和模范标兵的带动和引领作用，形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才的浓厚氛围。
3.以维护职工合法权益为保障，增强职工推动公路文化建设的动力
劳动关系和谐是构建和谐公路的重要基础。推动形成和谐劳动关系，应在维护职工合法权益的基础上尊重职工、关怀职工。一是树立企业与职工“利益共生、双赢互动”的理念，不断完善以劳动合同和平等协商集体合同为基本形式的经济维权机制，以劳动争议调解及仲裁和劳动关系三方协商会议为基本形式的劳动关系协调机制，以帮扶救助、送温暖活动为基本形式的困难职工帮扶机制，以职工文化体育活动为基本形式的职工精神文化权益维护机制，切实规范劳动用工制度，切实维护职工合法权益。二是坚持职工关怀常态化、长期化，增强职工的归属感。三是建立健全职工之间的沟通机制，注重以理服人、以情感人，使管理团队得到职工广泛认同，维护职工队伍的和谐稳定。
4.以着力吸引职工为目的，设计好公路文化活动过程中的载体
