时间：2022-05-08 13:09:40
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一、存在的主要问题
（一）对涉铁工程安全管理的认识不到位，安全意识不牢。一是安全第一的思想不够牢固。虽然对安全是政治红线和职业底线的认识有清晰的理解和认识，但实际在安排工作、解决问题的过程中，对安全工作的重点关注和细化布置有待进一步加强。二是从事安全管理的精力投入不足。思想上不自觉认为自己作为支部书记，在安全管理方面主要是抓好宣传教育引导，对具体工作实施过程不宜深入太多。没有从安全管理全员化的角度去认识问题，对安全生产过问少，关心少，没有把主要精力投入到安全生产中去，在主动围绕安全生产关键问题开展调研，发挥参谋作用等方面工作力度不够，效果不明显。三是对日常纷繁的安全检查、活动有一定的抵触厌烦情绪。对安全工作的认识认为搞了这么多年涉铁工程管理，开展活动起来每次都要自我反思、回回都要查摆问题，翻来覆去就那么点事儿，查的再细、摆的再多还是那样。导致在工作中出现了走形式、走过场、敷衍了事的问题，不但没有把自己的问题看清楚、抓明白，而且也因为我个人思想认识上的不重视，影响了开展安全工作的质量。
（二）涉铁施工安全管理工作标准不高。一是思想观念没有做到与时俱进。施工安全是上海局安全管理的短板，而涉铁施工是公司、分公司的主营业务，这些年为深化安全管理基础，集团公司推出了一些列举措，对安全工作的要求和管理的标准越来越高，与我们现实的管理能力形成了明显的反差，自己始终认为公司在涉铁施工方面有一定的经验和优势，把握住关键就不会有大问题，这就是对形势和现实缺乏足够清醒认识的表现，导致在实际工作中抱着老观念看安全，按原有节奏做工作，其结果必然是工作标准越来走低。二是安全管理工作中有消极应付现象。自我感觉安全管理方面的要求太多，难以严格做到每一项都认真对待，表现在下发通知、制定措施上，对安全生产管理中布置多检查的少，看过程多查效果少，提的标准高，追踪考核少，使安全问题不能全面杜绝。还有就是对安全双重预防机制运作、标准化建设、安全基础管理方面等实际落实效果跟踪不够，导致现场管理弱化虚化，工作标准不高。三是安全管理执行力不强。各项安全管理制度在执行中打折，有时过于强调自身的特殊性，对布置的工作不能及时检查督促，工作忙起来就顾此失彼，往往难以做到位，对项目部反映的问题也没有第一时间加以研究解决方法和途径，对一些惯性问题和现象有时只是善意提出制止和改进，没有严格追究和考核，既降低了制度的严肃性、连续性、时效性，同时也使的基础管理工作上的问题逐渐增多，相对比较薄弱，必定会弱化对安全生产的管理。
（三）安全管理工作作风不实。一是到现场进行检查和封锁把关过程中，了解、查看和分析安全方面问题只是关注其表象，对涉及问题背后深层次的原因探究不够，提出的解决问题的措施不能从根本上对现场起到帮促改进完善的作用。把关过程中的全过程安全管理工作落实不到位，系统性进行施工封锁管理的思路还没有真正牢固树立。二是在抓安全工作的过程中，对一线安全管理工作求全责备，认为问题出现在现场，责任就应该由现场承担，却没有意识到原因在管理，根子在干部，作为分公司主要管理人员，自己安全管理工作作风不实，一定程度上造成现场安全管理认识和工作不到位，在反思问题时，自我简单剖析为标准不高、作风不实，没有从根本、根源上去深挖隐患，实质性的影响安全的深层次问题没有找出来。三是存在一定的好人主义。总认为房建分公司从事过营业线施工管理的人员比较少，大家在涉铁安全管理方面经验欠缺，更多地要通过实践机会提升安全管理能力，所以在日常考核、监督检查等方面的处理上，有网开一面、批评教育为主的主基调，一定程度上纵容了现场管理上的不到位，导致了一些违章违纪行为的产生，为施工安全生产埋下了隐患。
（四）自我安全知识学习能力有待提高。一是主动学习意识差。自己从事支部党建工作，思想深处总认为更多地应加强党建知识学习，围绕中心抓好党建也是做好安全工作的体现，没有意识到安全知识对促进自身安全管理工作能力提升的重要性，没有系统学习过安全方面的专业知识。二是对安全知识的学习只求一知半解。总认为自己也曾经从事过多年的项目管理，对施工现场安全管理比较熟悉，没有进一步学习涉铁项目施工安全管理、施工组织和综合管理知识的动力，同时也认为重点还是要以完成任务目标为主，对自己的要求自然而然有所放松。三是有一定的依赖心理。认为自己是支部书记，施工一线有项目经理负责，现在分包协作队伍的能力也有很大的提升，他们在安全问题上也不敢懈怠。只要完成好上级领导和部门负责人安排的工作就行了，学不学无所谓，久而久之，就失去了工作创新的能力和精神。
二、存在问题的整改措施和下一步工作打算
以上这些问题，直接反映出我在思想上、工作上和作风上存在的不足，这些问题严重影响了现实安全，解决这些问题是当务之急的工作，下面就针对存在的问题，从学习、工作和作风三个方面采取措施，强化整改:
（一）加强学习，提高素质。一是认真学习新的安全生产法和营业线施工安全管理规定、涉铁项目安全管理知识，提升对涉铁项目安全管理的认识，增强做好安全工作的政治意识和责任意识。二是努力学习项目管理知识。针对涉铁工程安全管理形势的变化，认真学习项目管理知识、生产经营知识和安全风险管理、安全标准化建设的有关新知识。三是勇于实践。在实践中学习，在实践中掌握，不断提高自身的综合素质和工作水平，准确把握安全生产、经营管理的政策和要求，努力使自己尽快适应新形势下涉铁工程安全管理工作要求。
今年以来，__县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，全面落实安全生产责任制和责任追究制，较好的完成安全生产各项工作，但安全生产形势不容乐观：据统计，今年1-5月份，全县共发生各类事故26起、死亡10人、受伤22人、直接经济损失7.1万元，同比下降63.89、上升42.86、下降78.43、下降84.66；其中⑴道路交通事故22起、死亡7人、受伤22人、直接经济损失3.5万元，同比下降65.52、上升0.17、下降78.22、下降88.25，死亡人数占国控制指标24人的29.17。⑵火灾事故3起、死亡2人、直接经济损失1.8万元，同比下降62.5、净增2人、下降67.21,死亡人数占国控指标1人的200。⑶工矿企业发生伤亡事故1起、死亡1人、直接经济损失1.8万元，死亡人数占国控制指标3人的33.33。⑷水上交通没有发生安全事故。
一、1至5月份安全生产监管情况。
（一）安全责任得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一是进一步完善责任制考核办法，调整责任书签订对象，将去年未列入的几个相关单位列入责任制考核单位；二是及时分解签订安全生产责任书，年初专题召开全县性安全生产工作会议，对县主要部门、单位及各乡镇全面签订安全生产责任书；三是各主要部门、单位及各乡镇层层签订落实安全责任书，把安全责任贯彻落实到各企业、各单位；四是继续实行安全生产一票否决制，实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制度。
（二）安全文化宣传进一步深入。为切实提高广大干部群众的安全防范意识，加大安全宣教力度，我们以“安全生产月”活动为契机，紧密结合“执法年”、“作风年”建设，按照中央、省、市一系列有关安全生产的文件精神，围绕“遵章守法，关爱生命”的活动主题，利用广播、电视、标语、宣传画、黑板报、宣传车等宣传工具，开展了内容丰富，意义深远的宣传活动。到目前为止，全县共悬挂标语（横幅）232条，发放《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品11840册，张贴宣传画2100张，群发安全生产提示短信条，刊出安全生产宣传专栏264篇次，出动宣传车170台时，电视报道23次，广播报道10条，开展安全咨询8次，培训各类人员4183人次。
（三）全面开展安全生产大检查。根据本地实际和季节性安全生产特点，及时部署季节性安全生产工作和安全生产大检查，县政府主要领导多次带队检查安全生产工作，半年来共组织开展了三次安全生产大检查，出动检查人员2128人次，检查生产经营单位1825，查出各类事故隐患324处，当场纠正或整改278处，发指令书限期整改46份，对5家生产经营单位实施经济处罚，处罚金额13.6万元。
（四）深入开展安全隐患整改工作。严格按照《安全生产法》的有关规定，按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导，部门协调监管，企业全面负责，各方联合行动”的工作要求，有关部门和乡镇、村（居）密切协同配合，对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治，取得了较好的效果。
（五）全面开展安全生产“执法年”活动。
一是抓好安全生产“执法年”第一阶段工作。全县上下高度重视，精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组，各乡镇和有关部门分别成立了领导小组，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门分头落实，结合实际，明确目标和工作重点，分解细化执法工作任务，落实责任，做到目标到人、责任到人；依法督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专兼职安全员。在监督检查中，以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点，依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位，依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为，依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置
安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及C、D类企业安全生产违法行为的查处。二是“20__行动”第一阶段工作取得了较好的成果。制定了“20__行动”实施方案，成立了“20__行动”工作领导小组，并于4月30日召开了全县乡镇安全生产分管领导、相关部门负责人、安监中队队长，相关企业负责人等60多人参加的__县“20__行动”动员大会，有关部门和企业于会后迅速召开动员大会，并立即开展了反“三违”宣传活动和开展岗位操作人员培训，取得了动员部署阶段实质性效果。
三是做好安全生产执法周准备工作。根据市政府的统一部署，将于20__年6月18日至6月24日在全市开展“安全生产执法周”活动。为切实抓好“执法周”活动，我局高度重视，认真研究，周密部署，结合本地实际，制订详细的活动计划，实行科室工作月报表制度，试行分片联系工作制度。把33个乡镇、25个重点部门分成三片，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，全局机关13名干部分成三片，联动乡镇安监中队，开展专门执法，对所有的生产经营单位重新进行一次安全生产隐患大排查。
（六）认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状，对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整，完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构，形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。
二、存在的问题及下步工作思路
我们要清醒的看到，在过去的一年里，我们的工作还存在不少问题和困难：一是全民安全意识有待进一步提高；二是安全基础设施投入有待进一步加大；三是安全生产监管力量有待进一步加强；四是部门依法监管有待进一步强化；五是安全生产监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。
针对以上问题，我们要时刻保持清醒头脑，切实增强工作的紧迫感和责任感，务必引起高度重视，着眼长远，深入研究，采取措施，在下步工作中认真加以解决。
第一，突出重大隐患治理和专项整治。
从20__年以来，我县连续三年开展了“铁网系列行动”，消除了一大批安全隐患，全县安全生产环境有了较大的改善，但是重大隐患治理是一个动态的管理过程，旧的隐患消除了，新的隐患又不断的产生，这就要求我们要根据形势的不断变化，不断地调整工作重点，坚持不懈地开展各类专项整治。今年，按照市政府的要求，结合“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案，迅速采取措施，认真抓好落实，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。
第二，进一步加强安全生产基础工作。
抓好安全生产工作，重心在基层，源头在企业，必须下大力气夯实基层基础，才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员，完善乡镇、村居监管网络，确保基层安全生产工作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方性标准及推动企业安全管理标准化活动的政策措施，全面推行企业标准化安全管理台帐，规范企业各项安全管理制度，加强企业安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力度。以宣传贯彻实施《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告的调查处理条例》为重点，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“保护生命、平安出行”和交通安全生“五进”等活动，充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用，加大安全生产宣传报道力度，积极推进安全生产宣传工作的经常化和制度化。进一步深化全员培训工程，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的要求，将培训任务层层分解到基层和企业，并将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸，因地制宣，因人施教，以实用管用为标准，进一步扩大各类从业人员安全教育培训面。
第三，认真抓好“安全生产执法年”活动。
“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中，我县各项工作有所滞后，和兄弟县市区存在一定的差距，在下一步工作中，我们将引起高度重视。切实加强组织领导，广泛宣传发动，严格落实制度和责任，采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合，综合监管和专项执法相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产整顿措施、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等四项措施，以铁的决心和铁的纪律，采取切实有效的措施，坚决完成既定的工作任务和目标。
第四，抓好安全生产“执法周”活动。突出“纠违除患、依法治安”的活动主题，将学习宣传《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律、法规寓执法之中，充分保障当事人的法律救济权利；在分片排查的基础上，依法查处重大安全生产隐患整改不到位的生产经营单位；从重处理生产安全事故谎报、瞒报行为；严厉打击危险化学品无证生产、储存、经营等违法行为。
第五，结合“作风建设年”活动，抓好安监队伍建设。
本组集中行动两次，对东金店乡的千惠超市、润恒超市、东金店库庄村的宝宝幼儿园，刘庄村幼儿园和市区的苗圃幼儿园、嵩阳酿造厂、市妇幼保健站、彦旭诊所、洪波诊所进行了检查。检查中，当场对卫生不合格的润恒超市进行关停整改，对两家黑诊所当场依法取缔。各检查组对排查的隐患都制作了现场检查记录，对于较大的安全隐患，都下达了整改指令书，明确了整改时限、责任人和验收标准。xmy123
市教育局对全市所有306所中小学幼儿园的设施安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、周边环境安全、校车安全等6个方面进行拉网式大排查，排除隐患。共排查出安全隐患145条，校车90辆，其中无证校车39辆，校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔，对51辆合格校车进行了审验。消除安全隐患144条，拆除危房30间，39辆无证车辆已停止使用。xmy123
市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道，食品卫生，环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全，校内校外集体活动管理，安全教育等方面进行了全面，深入细致，全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处，提出整改意见、建议31条，现场整改消防安全隐患17处，消防安全自查整改承诺书签订率100%。xmy123
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查，排查出安全隐患169条，对排查出的安全隐患责令限期整改，目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83家，其中市区17家，乡镇66家，对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。xmy123
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查，共检查305户(其中餐饮单位168户，公共场所64户，学校33所，武校14所，幼儿园26所)办理有效许可证230户，办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户，限期整改33户。xmy123
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁，对证照不全的经营户责令限期整改，达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查，34家午托部大都是家庭经营方式，只有5家有手续，其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业，但大部分从业人员没有经过专业培训，存在安全隐患较大。xmy123
根据排查情况来看，目前还存在着一些问题，突出表现为：xmy123
一是校车管理，虽然教育局尽力协助公安部门治理，但效果巩固时间不长，治理紧时好，松时坏，长效机制和根治措施建立困难。xmy123
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求，牵涉几个部门管理，彻底取缔难度大。xmy123
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。xmy123
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低，大环境卫生差，案板发霉，有出售凉菜、“三无”和过期食品现象，学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单位、公共场所三防设施不齐全，消毒设施不能正常运转，健康证办理不及时。xmy123
对做好下一步工作的建议：xmy123
一、近几年，我市民办幼儿园发展迅速，应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办，存在办园条件差，教师专业素质低，食品卫生差、安全隐患大的问题，这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法，由教育、民政部门配合，督促完善办学条件，消除安全隐患，整改合格的予以办证开办，不合格的坚决予以合并、取缔。xmy123
1、食品污染物及食品中有害因素监测：监测食品包括粮食及粮食制品、肉与肉制品、酒类、乳与乳制品、婴儿配方食品、蛋与蛋制品、饮料、桶装水等8大类。
2、食源性疾病监测：食品生产经营单位从业人员食源性致病菌监测。
3、食源性疾病事件监测：对所有食源性疾病暴发进行调查处置。
二、工作开展情况
1、本年度食品污染物及食品中有害因素监测共计监测8大类53份样品，风险监测指标16项，检测参数157个。
2、食品生产经营单位从业人员预防性健康体检1301人次，所有体检人员采集肛拭进行肠道致病菌监测，检测指标2项，检测参数2602个。
3、食源性疾病调查处置1起。
三、监测结果
1、食品污染物及食品中有害因素监测：2014年度53份风险监测样品中经我中心检测，2份桶装水菌落总数不符合国家标准（GB1928-2003）,其余所检样品所检指标均符合国家相应标准。
2、食源性疾病监测：2014年度1301名食品生产经营单位从业人员在预防性健康体检时均未检出肠道致病菌。
3、食源性疾病事件监测：2014年度开展食源性疾病调查处置一起，事件波及3人，无死亡病例，经我中心采集呕吐物、药酒、啤酒等样品送上级部门检测，均未检出可疑因素，该事件定义为不明原因化学性中毒事件。
四、监测结果分析与建议
食品中污染物及食品中有害因素监测53份样品经检测合格率为96.23%，不合格样品均为桶装饮用水。桶装饮用水监测5件，其中2件菌落总数超出国家标准，合格率为60.0%。
桶装饮用水菌落总数超标可能造成饮用人群出现胃肠道不适等症状，特别是老人、小孩及其他抵抗力低下人群更易引发多种疾病。造成桶装水菌落总数超标的因素主要考虑过滤系统处理工艺问题，罐装环节及密封等情况。
2014年食品风险监测样品我中心仅接收1批次53份样品，监测频次低，样本量少不能全面准确反映我县食品安全实际情况，不能对全县食品安全风险进行科学准确的预警。根据检测结果，我中心也难以提供有可行性的指导性意见。
肠道致病菌检测按照我中心现有的仪器设备及检验方法，检测结果需要5天时间；部分食源性疾病的检测我中心没有能力开展，只能送上级检测机构检测，检测时间相对延长，对食源性疾病的救治指导意义不强。
通过检测样品发现，我中心检测的4份乳与乳制品样品均在学校食堂或学校超市内采样，其中1份为学生奶，其他均为含乳饮料，含乳饮料营养成分远低于牛奶，普通人群对乳与乳制品的区别鉴别能力较，不能有效鉴别。监管部门应高度警惕部分实施学生营养改善计划的学校用含乳饮料替代学生奶的可能。
针对我县目前食品安全风险监测工作实施过程中的问题，我中心提出以下几点建议：
1、为了保障我县人民群众健康，营造放心安全的食品消费环境，了解我县食品中污染物及有害因素的污染物水平和趋势，确定危害因素的分布和来源，我县食品安全风险监测应扩大监测样品种类，增加监测频次，才能相对真实地反映我县食品安全的总体情况。
2、相关部门应加食品风险监测资金投入，提升我中心实验室监测检验能力。
各位领导：
我局在市局和县委、县府的正确领导下，切实加强我县流通领域食品安全工作,认真履行监管职责,以对人民群众高度负责的精神,本着“标本兼治，着力治本”的工作方针，从今年初，以深入实施“食品准入工程”为基础，以开展食品专项整治为突破口，通过全面落实区域监管责任制，初步形成了对食品质量的全方位、动态、立体监管体系，实现了食品质量监管从“以打为主”到“以防为主”的转变，为食品安全构筑了一道坚实的防线。今年以来，我局组织专门力量，对全县的食品市场进行了专项整治，收到明显成效。
一、整治治措施
我局在食品整治过程中，制定了六项措施：即依托一个中心，实现两个转变，狠抓三个重点，构筑四道防线，建立五个制度，落实六查六看，确保全县流通领域食品安全整治工作取得成绩。
依托一个中心，即依托12315申诉、举报指挥中心，充分发挥12315的申诉举报职能，统一指挥调度全系统的食品安全监管工作，形成了“一个中心，三级联动”的快速反应机制，高效运行12315监管平台。原创：实现两个转变,就是实现过去“以打为主，打防结合”向现在的“以防为主，防打结合”战略的转变，其次变“静态管理”为“动态巡查”，改变过去监管工作的被动性和盲目性，建立了日常巡查制，初步形成了“企业自律，行政监管，社会监督”三方联动的监管机制。狠抓三个整治重点,就是重点商品，重点区域，重点打击行为。构筑四道防线，即严把食品准入关，抽样检查关，不合格食品退市关，食品备关。建立五个约束制度，即建立进销货台帐制度，不合格食品退市制度，商品索证制度，签订责任书，不良行为警示制度。落实六查六看，就是完全落实了国家工商总局的六查六看。
二、加强12315网络建设
我局于5月初开通了全市首家12315申诉举报网站，是我局建设数字型工商的又一举措，消费者在网站上可以浏览维权信息和工商行政管理法律、法规，知晓我县知名企业的有关情况，也可在网站上进行申诉、举报，网站设立食品备案查询和曝光台，对销假售的单位进行曝光，网站的开通，为消费者维护自身的合法权益提供了新途径。
三、积极推进农村消费维权工作
按照省、市局部署，以建立健全农村消费维权网络为突破口，探索农村消费维权途径，依托村镇组织，在农村大多数行政村和较大规模的市场建立12315消费者申诉举报联络点，配备联络员，大力普及消费维权的法律法规和相关知识，完善保护农村消费者合法权益的机制，着力解决农村消费纠纷申诉举报难的问题。到目前为止，全县300个行政村中已有225个村设立了12315联络站，培训了240名村级联络员，我县设立12315联络站和联络员的的村已达到全县行政村的75％，达到了省局制定的年内60已达到省局制定的60％的村庄设立12315申诉举报服务站或联络点的要求。我们还根据农时季节和农民消费特点，适时加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、个体工商户和小商店的检查力度，对损害农村消费者权益的案件，积极组织力量优先立案、快速查处。我局近期在全县的各大商场、超市都安装了12315灯箱提示牌，12315提示牌的安装，即为广大消费者维权提示了维权途径，又震慑了销假售劣违法行为。
四、启动青少年维权岗活动
为切实维护好青少年的合法权益，营造青少年健康成长的良好环境，共青团##县委、##县工商局近期在全县工商行政管理系统启动了“青少年维权岗”活动。我局以保护好青少年就是保护未来，促进社会进步的理念，并从实际出发，采取切实有效的措施，推动了青少年维权活动卓有成效的开展。活动以查处侵犯青少年消费权益，整治中小学校园环境为重点，活动期间，共查获劣质小食品47公斤,使校园环境得到了净化。
五、注重舆论宣传，扩大整治效果
我局密切与新闻媒体联系，重视食品安全的舆论宣传，采取多种方式开展宣传工作。充分利用报纸、广播、电视等宣传阵地，重点宣传食品整治成果，在今年的3·15消费者权益保护日、9月10日##县食品安全宣传周启动仪式及12·4法制宣传日活动中，我局共抽调25名业务骨干，共出动食品安全宣传车21台次，上街进行宣传，在宣传期间，我局制作大型食品安全宣传图版6个，发放宣传材料5000余份，宣传食品安全法律知识，切实坚强正面宣传和消费引导，在全县营造良好的执法氛围，震慑违法分子，教育广大群众，扩大整治成效，树立了执法权威。
六、食品安全专项整治成绩显著
在今年的食品安全专项整治中，我局进行了周密部署，明确了整治的重点、方法、步骤和整治的具体要求，利用近6个月的时间对我县的食品市场进行了集中整治，共出动执法人员580人次，出动执法车辆145台次，检查食品经营户942家，查处无照经营37户，捣毁食品制假窝点2个，查处制售假冒伪劣食品案件14起，案值2.3万元，罚没金额3.1万元，没收销毁假冒伪劣食品有：原创：劣质成年奶粉133袋，婴幼儿奶粉203袋，劣质酱油57瓶，工业醋酸掺拌的食用醋127瓶，过期儿童小食品31公斤，过期肉制品27公斤（火腿、香肠等），假兰陵陈香白酒两箱，无标识的茶叶7.5公斤，要求退市商品11个品牌，为消费者索赔7200元，立案5起，没收违法所得3800元，罚款14800元，使我县的食品市场得到净化。
七、加强执法队伍建设和调查研究
结合目前保持党的先进性教育，我局开展了树立正确的世界观、人生观、价值观的学习和教育，要求全局每个工作人员不断掌握履行职责需要的新知识，积累新经验，努力提高监管工作的能力和水平，严格规范从政行为，要求每个执法人员都要做到政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良。今年我局共举办法规培训两次，派专人到省局参加食品安全知识学习一次，每月还定期召开廉洁自律生活会。此外，为了完成省、市局下达的辖区内食品安全基本情况的调查，我局共对我县7个乡镇56个行政村的食品消费情况进行调查，完成调查报告两篇，为制定我局食品监管措施提供了可行性依据。
八、存在的问题
我们在日常的食品监管过程中，发现仍存在着食品的源头尚未得到有效整治，食品经销者自律行为较差，进货渠道不正规，食品经营场所不规范等问题，这些问题我局将与有关职能部门进行协调强合作，理顺职能。
九、下一步食品监管计划
一、高度重视安全生产工作
安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。为此，我局先后多次召开安全生产工作专题会议，贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神，制定下发《关于加强春节期间安全工作的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产工作的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》等文件，部署开展卫生系统安全生产工作。
二、严格落实安全生产工作责任制
按照“安全第一，预防为主”的工作方针，我们层层建立了安全生产工作责任制，与市直各医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任状，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。同时，为促进各医疗机构做好安全生产工作，我们在每年的“以奖”考核方案中，把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核，激励他们主动做好安全生产工作。
三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教育活动
为切实加强对本系统“安全生产月”工作的组织领导，市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组，由分管局长展蕾任组长，各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组，加强对此项工作的领导。根据市安委会统一部署，在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。
1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等，向市民广泛、深入宣传安全生产知识。
2、6月27-29日，我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班，对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训，防止食物中毒事故发生。
四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患
1、开展冬季安全生产大检查。今年年初，为做好医疗机构冬季安全生产工作，我局成立安全生产检查组，并邀请市消防支队有关专家，对市区29家医疗机构逐一过堂，重点检查医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；是否按规定设立火灾应急广播系统；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火预案是否科学合理，是否进行演练等，针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题，我们提出了具体的整改意见。
2、开展春节安全生产检查。2月1日，我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日，我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查，督促隐患整改。
3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日，在各医疗卫生单位自查基础上，我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查，督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产工作。
4、开展夏季安全生产检查。7月11日，我们邀请市
安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查，重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位，对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》在一定范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。五、近期工作打算
1201材料巷现已掘进639m，剩余7m到达警戒线，根据1201掘进工作面地质报告及1201掘进工作面水文地质情况报告分析，1201材料巷掘进前方有1条采空巷道，预计采空巷道内有324m3积水，为保证巷道正常掘进，在进入探水线后对采空巷道进行探放水钻探，
一、1201材料巷地质及水文地质情况
地质情况：
1201材料巷沿2#上煤顶板掘进，现已掘进626m，煤岩层倾角为10°，现工作面2#上煤厚1m，泥岩0.9m，2#下煤1.4m。
水文地质情况：
1201材料巷水文地质条件中等，巷道掘进至探水线后，距前方采空巷道还剩64m贯通，预计采空巷道内有324m3积水，积水面积130㎡，积水标高662m。
1201材料现在底板标高为644m，高于奥灰水水位标高543m，不存在带压影响。
二、物探设计
1、探测目的
使用瞬变电磁法探测1201材料巷掘进工作面前方采空巷道覆水情况。
2、探测方法
根据探测目的，结合井下实际的空间位置的局限性，确定采用瞬变电磁法进行探测。
3、瞬变电磁原理及仪器参数：
矿井瞬变电磁基本原理：利用不接地回线向采掘空间周围的煤岩体中发射一次场，通过在发射间歇测量煤岩体中电性不均匀体感应产生的二次场随时间的变化，来达到查明各种地质目标体的目的。
本次使用YCS200本安型大功率矿用瞬变电磁仪，有主机、大功率发射机和天线组成。主要特点测量精度高、抗干扰能力强、一次探测信息量大。主要技术参数：发射线圈匝数4，接收线圈匝数40、线圈边长1.5m，叠加次数30。
4、环境要求
使用瞬变电磁仪对工作面迎头探测时，工作面迎头顶板及左右两帮要支护完好，工作面附近要排除积水，综掘机及各种铁器设备要离工作面迎头7米以外，施工期间机电设备要停运、停电。
5、施工方法
瞬变电磁仪的有效探测距离为140米，在探水线外，每隔100米探测一次。
瞬变电磁仪发射／接收线框为1.5×1.5米，为避免金属网对探测的干扰，锚网离线圈1米，遇到金属体时离得距离相对远些。为了探测巷道侧帮的含水情况，先从巷道左帮方向开始布置测站，向右以30°、45°、60°、75°夹角递增旋转布置四组，然后垂直巷道迎头从左到右布置3组，右帮与左帮对称布置4组，共计需要布设11组测站。每个测站分顶板方向15°、顺层0°、底板-15°方向三个方向进行探测，总计33个测点。如下图所示：
三、钻探设计
1、布置原则
根据1201材料巷实际地质及水文地质情况分析，巷道掘进至警戒线时，距采空巷道还剩67m，为保证该巷道掘进期间的生产安全，在探水线位置开始钻探。钻孔呈扇形布置，钻孔超前距为30米，允许掘进距离为有效钻探距离减去超前距30米，确定采取以下设计方案
2、钻探设计
1201材料巷在R12#点前29m处开始钻探，布置3个钻孔，钻探参数如下：
第一次钻探：
钻孔位置
孔号
方位角（°）
倾角（°）
孔深（m）
1201材料巷
1
12
10
74
1201材料巷
2
3
11
68
1201材料巷
3
17
9
78
第二次钻探：
钻孔位置
孔号
方位角（°）
倾角（°）
孔深（m）
1201材料巷
1
12
10
44
1201材料巷
2
4
11
40
1201材料巷
3
16
9
46
1、在钻探施工中，若出现卡钻、回水异常等情况，需及时汇报探放地质部，由探放地质部通过下发停掘通知单确定是否加密钻孔重新调整钻孔参数。
2、1201材料巷探巷根据钻探情况分析后，继续进行掘进时，探放地质部根据停掘通知单对接下来的探放水设计参数进行调整。
四、单孔设计
钻探期间需安装孔口管，孔口管长度大于6m，钻探时使用专用探放水钻机（ZDY—4600），先用钻头直径为133mm钻进超过孔口管深度后，安设管径为89mm的孔口管，然后用水泥固结孔口管，孔口管口焊接4″法兰盘以利于安装控水闸阀, 在孔口管上距法兰盘0.1m处焊接16″短接以便安装16″小闸阀和压力表。试压要求：稳压时间不小于30分钟，以孔口周围不漏水，孔口管牢固不活动为合格，否则必须重新进行打孔固结。
五、作业循环
作业循环示意图
正常作业 物探作业 停止掘进通知单
允许掘进通知单钻探
说明：根据物探先行、钻探验证的规定，地测科对物探成果分析后编制停掘通知单，探放队根据停掘通知单的布孔方式进行钻探。钻探结束后，交回钻探原始记录，地测科对原始记录进行分析后下发允许掘进通知单，队组进行正常掘进作业。
六、技术要求
1、钻探前测量人员、钻探人员现场进行孔位标定。
2、探放队钻探时必须按设计的孔位、倾角、深度施工。
3、钻探司机认真填写钻探原始记录，确定钻孔施工进尺，发现钻机运行异常时，及时控制钻孔进尺。
4、设计中各钻孔终孔孔径不得大于94mm。
5、钻探结束后严格执行“三方”验收制度，由地测科人员、探放队人员、安全员现场验收签字，发现有不合格的钻孔必须进行补孔。
6、严格执行井下探放水“三专”要求。由专业技术人员编制探放水设计，采用专用钻机进行探放水，由专职探放水队伍施工。严禁使用非专用钻机探放水。
七、安全措施
1、钻探前，探放队必须编写针对性的钻探施工技术措施。
2、探放队应提前检查好排水系统，确保超前探期间排水顺畅。
3、技术人员要做好超前探原始记录，防治水人员填写超前探台账，所有记录必须真实有效。
4、严格执行探放水“三项管理制度”。（允许掘进通知单、探放水图牌板、水情水害监测汇报）
5、信息中心必须在钻探地点附近安装专用电话，便于施工人员与调度室进行通讯联系。
6、由安监处负责探放水过程安全技术措施的落实。
7、在陡坡段施工钻孔时，施工人员必须检查施工地点安全隐患，施工时，保证钻机架稳牢固，必要时要加固钻机，保证安全。
8、加强钻场附近的巷道支护。
9、探放队技术员要注意观察钻探时回水量大小及气体变化情况，回水量及气体变化明显时，要及时汇报调度室。
10、钻探期间，要在钻场回风流处挂设甲烷传感器及一氧化碳探头，探放水人员要携带便携式瓦检仪。
11、每次钻探前，施工人员应对施工现场进行全面检查，确认无安全隐患后，方可开机作业。
12、每次开机钻探前必须汇报调度室，便于地面统一协调指挥。
八、应急处置措施
1、钻探时，要加强施工地点的通风和瓦斯监测，瓦检员要去现场检测瓦斯，随时测定钻场瓦斯涌出情况，如果发现巷道内瓦斯浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并汇报矿井调度室，及时处理。
2、钻探时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻孔中水压、水量突然增大和顶钻等突水征兆时，立即停止钻进，但不得拔出钻杆；应
当立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，并向矿井调度室汇报，采取安全措施，派专业技术人员监测水情并分析，妥善处理，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。
九、避灾路线及排水路线
水害避灾路线：
1201材料巷1201材料巷绕道集中运输巷二采区集中轨道巷560运输大巷行人斜井地面
【关健词】施工阶段；巡视监理；问题处理；建议
引言
《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第5.4.8条规定：总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理工程师应积极履行投资控制的职责，合理处理好巡视过程中发现的问题，在巡视过中应注意做好信息的采集及填写记录工作，且加强业务学习提高巡视效率。利用巡视掌握的现场实际情况，提出合理化变更，避免事后返工，提倡节约、避免浪费。积极巡视安全文明施工情况，严格进行监管，避免人员伤亡、财产损失。
1 编制监理规划、巡视细则、组织分工
1.1 监理规划
“监理规划”是开展监理工作的指导性文件，是从事项目监理活动的“宪法”。编制“监理规划”时应充分考虑并体现对巡视的要求，把巡视监理提升到一定的高度，不能仅仅将其视为质量控制的方法，而且是进度、投资控制和安全文明施工等管理的重要手段。
1.2 巡视细则和巡视制度
编制“巡视监理细则”，使其成为一部“基本大法”，制订切实可行的巡视方案，并根据项目实施情况及时调整，具体指导现场监理人员施工过程的巡视监理；制订巡视监理制度，使其成为项目监理机构的若干制度(考勤制度、学习制度、工地会议制度、试验制度、旁站制度等等)之一，以制度的形式提高监理部对巡视的要求。总监定期组织检查细则实施情况和制度执行情况，及时指出问题，促进巡视的工作质量。
1.3 巡视的组织和分工
巡视应分为全场性巡视、专业性巡视和作业面跟踪巡视。全场性巡视检查一般由总监或总监代表定期组织现场监理进行；专业性巡视一般由专业监理工程师组织进行，可按质量、安全、进度等划分；工作面跟踪巡视一般与日常检查相结合，由监理员进行。
一般情况下，对重要的工序、工艺或部位施工全过程，除了进行旁站监理外，专业监理工程师应坚持每天巡视不少于2次，总监或总代宜坚持每天巡视。
2 巡视监理内容
2.1 检查施工单位人员
施工单位现场技术、质检、安全等管理人员应在其位担其责，巡视人员如发现其不在岗时应即时提出，要求其履行职责；发现其专业能力不足、健康状况不佳时应及时汇报，以便要求施工单位调整。
特殊工种工人必须持证上岗，上岗证必须是相关管理部门颁发的证件，无证人员严禁上岗，有证无能人员要予以辞退或换岗。注意检查证件的有效期和年检情况，还要注意观察相关人员是否身体健康、是否适合某项工作。各普通专业施工班组工人上岗证允许使用企业内部培训证件。
根据工程进展情况，巡视发现施工管理人员、施工工人、设备数量等不足或工效降低时应立即汇报，以确保施工进度。
2.2 检查原材料、构配件、半成品是否符合要求，主要的施工机械设备是否与批准的方案一致
工程所使用的原材料、构配件、半成品监理人员应认真检查出厂合格证和质量证明文件，按规定见证复试的要及时送有资质的检测机构进行复试，末经检查批准和复试合格的不得在工程中使用，擅自使用一经发现巡视人员有权立即制止并及时向总监汇报。
确需变更主要的施工机械设备或准备采用新材料、新设备时，施工单位应当重新向监理工程师报审，经研究确能保证质量、提高工效、不增加费用和工期、既安全又环保的，应于批准后实施。
2.3 检查施工工艺、方法和施工自检、工序交接
施工单位必须按照批准的施工组织设计(包括专项施工方案)组织施工，不得擅自改变或调整施工工艺和方法。凡违背施工组织设计(方案)组织施工的，巡视人员应当即予以指出，要求施工单位改正，并及时向汇报。施工单位准备采用其他施工方法或工艺，应当重新报审，经研究批准后实施。施工单位必须贯彻施工自检和工序交接制度，检查是否存在不自检、不交接或自检、交接不认真现象，否则监理工程师应拒绝验收。施工单位自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序完工后先行自检，自检合格方可申请监理工程师检查验收，完工的工序经检查合格并签认后方可进入下道工序施工。
2.4 检查施工质量
正在施工的部位或工序应当符合设计要求和相关的规范、标准规定，如发现有存在质量问题之处，应及时要求施工单位技术、质检人员处理，避免留有后患，且要求其处理部位未经验收不得进行下一步施工。应重点检要部位、关键工序和容易产生质量通病的分项工程，如：卫生间等电位的连接、防水层施工、热桥部位的外墙保温、防水砼的浇筑等。
为了防止承包商擅自施工，避免出现工程质量、安全等问题，监理每日巡视应特别注意检查，未经批准的部位、工序和分部分项工程不得施工。虽然施工单位有自己的管理制度和程序，但由于作业面广、施工人员多等特点，难免发生擅自施工的现象。
巡视还要检查分包单位资质，防止分项或分部工程非法分包(转包)、层层分包、以包代管，以免相互扯皮，影响工程质量和施工进度等。
2.5 检查测量仪器、试验设备使用情况
测量仪器、试验设备是否状态良好直接影响到工程质量，必须按规定校准。各类仪器、设备在使用前必须进行常规检验和校正，严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期，以及零配件缺损和示值难辨的仪器。例如全站仪、水准仪等在有资质的部门每年应检测校准一次，磅秤应每半年校准一次。
还要查看施工单位有关人员是否正确使用相关仪器和设备，检查存放环境是否干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈等。比如测量仪器在强烈阳光下、雨天使用时应伞遮保护。
2.6 检查安全文明施工情况
对全场性安全生产文明施工情况进行检查，发现安全隐患时，立即要求施工单位马上整改，坚持安全措施不到位不许继续施工的原则，必要时可暂缓施工，直至消除隐患。对“三宝”、“四口”、“五临边”等重要部位，应坚持每天巡查，使之始终处于受控状态。同时要注意检查施工人员受教育情况，调查工人掌握安全文明施工基本常识和相关安全操作规程的程度，如有不足应督促施工单位加强安全教育，必要时监理人员参与施工单位的安全教育和安全技术交底。
2.7 其他
发现设计不足，应当及时建议修改或变更，以确保结构安全、使用功能和装饰效果；根据实际情况可要求施工单位及时调整施工方法或工艺，在保证工程质量、施工进度和安全环保的情况下厉行节约，积极发挥投资控制的作用。
特殊天气和节假日要加强巡视。大风、雷电、雨雪、高温天气和冬季施工的巡视要有针对性，预计施工作业不安全或影响施工质量时应当要求施工单位及时停工或采取有效措施。节假日施工时的巡视，要注意观察班组工人的思想动态，思想不稳定时易出安全、质量问题(事故)，此时应要求施工单位进行思想教育或采取其他有效措施进行安抚。
3 巡视发现问题的处理
3.1 严格监理，管帮结合
监理单位接受业主的委托，就要在监理合同期限内对工程的质量、投资、进度、安全等方面进行严格的监督和管理。为了促进项目又好又快的完成，除了指出施工单位的错误和遗漏，还要主动给予帮助、提供建议，使其信服监理，有利于问题的解决。当巡视发现问题时，进行管帮结合是一种高度责任心的体现。
3.2 及时汇报，不越权处理
巡视发现问题后如不在本人职责处理范围内，应及时向上级汇报，并执行好上级的处理意见和要求，不能越权处理；如某些问题在现场不能及时处理，应在巡视检查结束后马上研究解决。
3.3 下达监理指令或处罚单
发现问题后施工单位一般情况下会按照巡视人员现场提出的要求进行整改；当口头指令(一般性问题)未奏效时，应及时下达“监理工程师通知单”、“监理工程师联系单”、“处罚通知”等书面指令或处罚文件，要求限期整改；对重大质量、安全等问题应向业主汇报后及时下达“工程暂时停工指令”。
3.4 与业主代表沟通，征得业主支持
对某些问题，施工单位不配合整改或处理时，要及时向业主汇报，征得业主支持，避免在现场与施工单位产生冲突；更不要在现场火冒三丈、对班组长和工人指手画脚、带不良口语，造成矛盾激化、情绪对立，使问题解决陷入被动。
3.5 召开专题会或专家座谈会
巡视发现重大问题，项目监理机构可召集相关参建单位人员召开专题会议，共同讨论会商解决方案。遇有难题，可邀请有关方面的专家听取汇报并考察现场后，组织召开专家座谈会，研究确定解决方案。
4 关于巡视的几点建议
4.1 注意信息采集
利用巡视可以比较全面的采集施工阶段的各类信息。采集的信息一般有书面记录、拍照、录音、录像、材料封样等原始资料，可安排监理资料员分类存放、妥善保管，以便于调取。
4.2 及时填写记录
及时填写巡视记录，一般应于巡视完毕后填写，不应次日补写或他人；对当即不能处理的问题，可待处理完成后补记处理情况，也可在处理当日的记录中记述，使内容交圈。记录应做到真实、条理、整洁。
4.3 提高巡视效率
优化巡视路线，并根据工程进展情况及时调整，提高巡视效率，避免巡视“盲区”。由于各专业监理工程师分工职责不同，应加强监理内部信息沟通和相互配合，防止各自为战、漏掉边缘，应达到“无缝覆盖”。巡视不能流于形式，应合理的划分为重点、次重点和一般几个层次，提纲挈领、统筹安排、面面俱到，避免茫然巡视。
4.4 加强业务学习
监理日常工作的主要形式就是巡视检查，经验丰富、业务能力强的监理工程师在巡视时能敏锐的发现问题和潜在的苗头，从而能采取及时有效的措施进行控制。由于目前建设规模大、专业人员不足，不少项目的监理人员达不到这样的层次。因此，应加强业务学习，积极实践，提高专业技能和综合素质，真正的发挥监理的作用。
4.5 进行检查评比
巡视记录作为单项监理资料，总监宜每周检查(可抽查)一次，分季度进行阶段考核、年终综合考评，奖优罚劣，激励监理人员的积极性、主动性，不断改进完善，提高巡视意识，促进巡视质量。
监理工程师通过对施工阶段的认真巡视，做到及时发现问题并督促进行有效处理，把工程质量控制在验收标准范围内，确保验收合格。通过巡视检查施工单位施工能力、施工环境和自然环境对工程的影响，找出影响施工的不利因素，引导施工单位逐一排除，确保工程进度，从而加强巡视，提高监理工作质量，完成合同约定的监理任务。
参考文献：
做好对接，抓好规划。要加强与州委、州政府和省州相关职能部门的沟通对接，争取省州支持，确保按要求完成任务。在按照州级要求开展好沿边国道改造工程前期工作的同时，做好我县交通主体规划工作，为交通发展奠定基础。以下是小编为大家整理的10月工程开会纪要发言稿，供大家参考学习。
10月工程开会纪要发言稿1时 间：
会议地点：总监办会议室
出席人员：建设单位，施工单位，监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )
会议主持：
会议主题：a2、a3第四次工地例会
会议议程：
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
二、监理单位评述工程施工情况
三、建设单位对施工方问题的处理
四、会议总结
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》)
a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )
二、监理单位评述工程施工情况
a2现场监理：1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够，后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。
a3现场监理：1.k10+333涵洞墙身存在空洞，要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善，要求后期做好相应的工作。
实验室主任：1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3.a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格，需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系，并及时汇报每次试验资料。
测量工程师：凡是与测量有关的事项都需及时上报，我办将及时组织人员进行旁站或复测。
总监：1.a2标段土石方工程完成较早，在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关，加大压实度抽检频率，对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷，例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞，a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导，做好放样工作。同时与监理方加强联系，及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视，要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善，对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。
三、建设单位对施工方问题的处理
问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示，相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。
问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置，同时要与村名进行协商。
问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。
问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。
问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部，由指挥部作出具体的安排。
问题6沿线截水沟由于前期设计不合理，目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。
问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符，需进一步落实。
问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的，因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。
10月工程开会纪要发言稿2龚科长：1.各标段联系几个月都未能按计划完成，因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够，依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况，后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故，各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力，并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料，只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误，像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。
吴总：工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。
在质量大关中管理第一，要加强技术引导。目前主要存在如下问题：1清表、填方挖台阶不够重视，寿宁处于复杂的地形上，坡面较陡水流急促，若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降，导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理，对于不合格按相应规定进行处理。
开工至今两个标段进场时间长，但是完成工程量少。在进度迟缓问题上要找出本质原因，抓住问题焦点抓紧处理。对于影响进度的客观因素(如雨季、拆迁)大家共同协商一起努力争取尽快解决。为满足施工要求各标段必须按合同要求保证人员、机械保额保量进场。业主即将依据相关考核规定对各标段的合同完成情况，对不满足合同要求的将依据相关规定进行严肃处理。
10月工程开会纪要发言稿3时间:x年x月x日 上午x:x
地点:教学楼工地会议室
参加人员:建设单位:x×、x×
监理单位:x×、x×
施工单位:教学楼:x×、x×
宿舍楼:x×、x×
主持人:x×
一、施工单位
汇报上周的进度完成情况和其他相关事宜，下周的进度计划工作安排。
教学楼:上周计划完成。下周计划暖气排水管完成x%，内墙粉刷完成x%，外墙贴砖完成x%，木门安装完成x%。
宿舍楼:上周计划完成。下周计划阳台卫生间防水保护层完成，外墙粉刷及贴砖完成x%，走廊大理石完成，室内粉刷完成x%，屋面挂瓦完成x%。
二、监理单位
1.工期非常紧，各施工单位抓紧时间组织施工人员，能提前施工的抓紧时间施工。
2.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。
3.各施工单位注意成品保护和文明施工，做好各项成品保护措施，加强工人成品保护教育。
4.各施工单位加强工程质量检查，并严格按照图纸、规范、图集要求施工，要多检查，发现问题及时整改。
5.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。
三、建设单位
1.楼内禁止随地大小便，施工单位加强施工人员文明施工教育，并采取相应措施，杜绝出现随地大小便现象;
宿舍楼内发现随地小便现象，对其项目部罚款x×元。
2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬
床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.宿舍楼项目部抓紧时间对主体遗留问题进行整改，本周内质监站将对其工程进行检查，项目部做好各项准备。
四、议定事项
1.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。
2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。
会签
建 设 单 位：
监 理 单 位：
施 工 单 位：
教学楼：
宿舍楼：
x省x工程监理有限责任公司
x 年x月x日
10月工程开会纪要发言稿48月7日上午，县委、副县长周国明同志在歇马镇政府会议室就龙潭大渠改造“民办公助”项目召开专题会议。县水务局、财政局、歇马政府等单位负责人参加了会议。会议听取了县水务局、财政局对项目安排情况的汇报，就工程建设项目相关问题进行了专题研究，形成了一致意见。现纪要如下：
会议认为，龙潭大渠改造是歇马人民期盼已久的工程，事关沿渠6个村的人民生产和生活问题，通过县水务部门积极申报，省水利厅、省财政厅把该项目纳入“民办公助”项目，是对山区人民的关心。该项目是一项关系民生，集农田灌溉、饮水安全、发电等综合效益为一体的现代农业项目。
会议要求，为使龙潭大渠改造项目的顺利实施，各相关单位要高度统一思想，精心组织，科学安排，分工负责，迅速行动，确保20x年8月底完成规划设计工作，9月中旬前完成招投标工作，并组织施工队进场，年底竣工投运。龙潭大渠改造项目由歇马镇水务服务中心为项目法人，负责整个工程的招标、建设和管理;县水务局负责整个工程的协调、技术指导和项目监理;县水利水电勘察设计院负责勘测设计，整个工程采取设计一步到位、分年实施的办法组织施工;县财政局负责对该项目资金监督管理，项目资金严格执行报帐制，按进度划拨;歇马镇政府负责施工各类矛盾调处，包括土地占用、炸材供应、停水、水电站停止发电等问题，不得因矛盾协调不到位而影响工程进度。
会议决定，为确保工程顺利进行，县政府成立由分管领导任指挥长，县水务局、财政局、歇马镇主要负责人为成员的歇马龙潭大渠改造工程指挥部，负责工程的指挥、协调工作，确保把龙潭大渠改造工程建设成农田水利基础设施建设的样板工程、亮点工程、精品工程。
参加人员：x
10月工程开会纪要发言稿5时间：20x年5月9日15：30
地点：三一宁乡产业园基建会议室
与会人员：
项目部：谢显锋、黄华、熊璐、彭辉、段雄伟、黄江
监理部：姜顺利、袁帅
施工单位(乙方)：罗忠新
主持：谢显锋
记录：熊璐
本次会议为中阳产业园配套工程进场施工启动大会，会议内容如下：
1、由谢显锋宣读合同;主要强调：完工日期为20x年06月17日，延期完工按5000元/天支付违约金;任何设计变更或现场签证，必须由甲方项目经理审核，经基建部负责人批准，并盖基建部公章后生效;乙方现场负责人必须每天在现场，如不请假擅离现场，按5000元/次支付违约金;
2、由黄华宣读《三一集团基建关键流程制度》，重点强调乙方应严格按照有关图纸、资料和规范要求施工，每道工序完成后验收合格后方可进入下道工序，因验收不合格返工延误工期乙方自行承担。
乙方必须每天8：00来项目部书面汇报QCDSH目标情况，不得违背我司6S要求;并将电子文档拷贝给乙方。乙方项目现场负责人员需参加每周三晚上19：30现场工程例会，缺席按1000元/次罚款;
3、由熊璐宣读进度款申请流程，并将电子文档拷贝给乙方;乙方必须每月16日前书面递交下月进度计划及付款计划表，每周四前递交下周资金计划表;因乙方未按要求提供进度计划和资金计划，影响付款责任由乙方承担;
4、由监理部姜顺利宣读现场安全条列、材料报验流程、竣工验收流程制度等;重点强调竣工日期以竣工验收日期为准;
5、乙方必须2天内递交公司资质、施工组织设计等相关资料给监理部;
6、工期按进度计划节点考核，如节点滞后，按5000元/天罚款，总进度在合同约定内完成，节点考核罚款将取消。
同时，若工期滞后影响到其他施工单位工期，其他施工单位的罚款将由乙方承担。此条将成为合同附件，跟合同有同等法律效益。
