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芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
由于我村部分贫困户住房存在安全隐患等状况，为了提升人居环境质量，保障贫困户的住房安全，经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请实施危房改造项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施芒种桥乡梁庄村第二批
危房改造项目的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
由于我村部分贫困户住房存在安全隐患等状况，为了提升人居环境质量，保障群众的住房安全，经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请实施危房改造项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施芒种桥乡梁庄村农村能源革命试点阿特斯121MW光伏发电项目
补贴资金的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
为增加贫困群众经济收入，根据县有关政策，经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请在我村实施实施农村能源革命试点阿特斯121MW光伏发电项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施芒种桥乡梁庄村捐赠净水机棉被所需补贴资金项目的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
为进一步提升我村特困群众的饮水安全及生活条件，提高特困贫困户的生活质量，提高群众满意度。经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请在我村实施芒种桥乡梁庄村捐赠净水机棉被所需补贴资金的项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施芒种桥乡梁庄村基本医疗保险补贴项目的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
为进一步加强医疗救助与城乡居民基本医疗保险，大病保险，困难群众大病保险补充医疗保险，做好资助困难群众参加基本医疗保险，落实资助困难群众参保政策，确保纳入基本医疗保险范围，使全村除特困人员、低保、残疾人外贫困人口享受基本医疗政策，切实减轻贫困家庭的经济负担，有效提高全村参合率，解决贫困群众“看病难、看病贵”的问题。经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请在我村实施芒种桥乡梁庄村基本医疗保险补贴资金的项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施孝善基金项目的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
为更好的弘扬孝善文化，鼓励孝老近亲，让老年贫困户更好的做到老有所养，在全村营造一个更加浓厚的敬老爱老的氛围，弘扬孝善文化，建立社会扶贫的长效机制，促进社会和谐稳定，让农村老人有所养，老有所依，提高贫困群众的满意度和获得感，对贫困户60岁以上老人，子女孝善老人，每季度上交孝善金额超过500元低于1000元的政府补贴50元、超过1000元低于1500元的政府补贴100元，超过1500元的政府补贴150元。经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请实施孝善基金项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施芒种桥乡梁庄村产业发展项目的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
为了调动贫困户的积极性，激发贫困户的内动力，对我村77户贫困户在2017年种养殖产业发展的基础上，再激励贫困户进行发展产业，77户加入梁庄村种养殖合作社的贫困户，使77户加入梁庄村种养殖合作社的贫困户每户年分红，为贫困户脱贫打下基础，经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请在我村实施芒种桥乡梁庄村产业发展补贴资金的项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
2017年10月29 日
关于申请实施芒种桥乡梁庄村保雨露计划补贴资金项目的报告
芒种桥乡人民政府:
梁庄村位于乡政府西南，距乡政府2公里，辖4个自然村，总人口2286人，耕地面积2468亩，其中贫困人口188人，村域经济主要以种植以小麦，甜玉米、蔬菜为主，村里有精准扶贫种养殖合作社1个。在乡党委、政府的正确领导下，全村经济和各项社会事业取得了长足的发展。
为进一步加强培育贫困户有稳定的脱贫产业，增加稳定收入，真正达到“两不愁、三保障”提高贫困人口的满意度和获得感，为全村贫困人口顺利脱贫打下基础、通解决贫困群众“上学难、因学致贫”的问题、，促进社会和谐稳定，提高贫困群众的满意度和获得感。经村两委会、驻村工作队及群众代表商议，经过村两委班子和群众代表会议表决，我们特申请在我村实施芒种桥乡梁庄村雨露计划所需补贴资金的项目。
芒种桥乡梁庄村村委会
一、进村入户了解掌握村情民情。带领新调整后的帮扶责任人进村入户宣传脱贫攻坚各项政策，帮扶干部和被帮扶人相互介绍认识，加深感情，提高对帮扶政策和帮扶责任人的知晓度和满意度。
二、入户填写完善各类精准扶贫帮扶资料。按照镇政府要求，多次入户宣传政策，填写完善各类表格资料，力争各类帮扶到户资料精、准、全。
三、入户排查各类稳定风险隐患。结合本单位职能，按照帮扶单位主要领导指示精神，驻村工作队和帮扶责任人入户了解是否存在矛盾纠纷，能够化解的予以化解，化解不了的，引导群众依法依规走相关法律程序。
多年来，恩平市老促会同志团结一心，紧紧围绕促进老区建设这一宗旨，充分发挥了党委、政府和群众之间桥梁纽带的作用，听民声、知民性、解民忧、惠民生、聚民心，为老区人民办好事、实事。十多年来，为老区贫困户已发放肥料、农药及种子达一百多万元。
恩平市老促会高度重视创新扶贫机制，不断把可持续发展战略引入到扶贫工作中，加快经济薄弱村脱贫致富进程。大田镇底老区三个村委会，有丰富的山区资源，但某些农户把山林、耕地发包给外地人。老促会通过摸底调研，明确了底茨菇扶贫项目，每年向贫困户供应化肥，注重了贫困户的自我发展内生动力，增强了他们的“造血”功能。目前，三个村委会共有75户种植茨菇375亩，每到收获时，佛山、中山和珠海等商家前来采购，供不应求。
良西镇知坑村是水库移民村，老促会了解到该镇是“四薯之乡”，马铃薯、木薯、沙葛、粉葛远近驰名，决定扶持种植马铃薯，协助他们实施“公司+基地+农户”的经营模式，为贫困户购买化肥，提高自主脱贫的积极性，建立农民专业合作社，请来农科人员开展农业技术和技能培训，购置农业机械，提高创业能力，达到脱贫致富，使贫困村旧貌换新颜。
横陂镇南华村委会是柑橙种植基地，很多贫困户都引进了被国家指定为国宴佳果的廉江红江橙试种，培育出自己的优质品种红江橙，给他们带来丰厚的收入，至今已扩种面积337亩。但近几年由于果树老化、品种变异、病虫害影响，直接影响果树产量。老促会除了供应优质肥料，还主动协助农户更新换代，加强管理培训。为了提高农民的农业专业知识，专门组织专家，办好培训班，请专家到地里现场指导农民种植，逐步推进科学栽培，减少病虫害的发生率。对果农进行技术扶持，提高柑橙产品的科技保障能力，加大科技应用力度。一对老农夫妇树立信心，扩大果园三十多亩，他们建小屋扎营在果场。目前果树生势茂盛。柑橙给南华村委会各自然村贫困户带来可观收入，也使贫困老区村发生前所未能的变化。“老促会扶持种植柑橙，我们摆脱了贫困，很多农户建房买车哩！”老农开怀笑道。
中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）04-180-02
对群众进行精神扶贫时，社会工作者应该明确，精准扶贫对应的是粗放扶贫，它针对不同环境，对扶贫对象实施精确识别、救济、管制的一项工作。社会工作人员在进行精确扶贫工作时，自身发挥着重大的作用，顺应时代的发展局势，提出“精确扶贫”的思想理念，建立与国人共勉的社会风气，最终使全面建设小康社会得以建立。本文作者认为若要使人社部门的职能高效的发挥出来，应该从以下几个方面入手。
一、 实施就业扶贫政策
（一）优化就业政策
如今大学生就业难的现象在现实生活中屡见不鲜，造成这种现象的主要原因有两个，一是每年毕业生的数目不断升高，高校毕业的大学生对工作的工资及待遇的要求较高；二是政府没有及时的推行有效的就业政策。因此人社部门在进行精准扶贫的过程中，应该实施就业扶贫政策，解决掉大学生就业难这个实际问题。目前，就业服务工作一般都是在发达的城镇开展的，社会部门要调整就业服务方向，将就业服务向偏远农村扩展，使大学生毕业后拥有平等的就业机会，实现毕业即就业的目标。
对我国的农民工而言，实施就业扶贫政策包括将我国农民工纳入优质就业服务体系，将贫困地区农民工返乡的就业环境进行改进，鼓励当地农民工返乡就业，对这些农民传授工作经验，另外社会工作部门还可以构建城乡有序进城务工体制，使输入地和输出地能够衔接上，政府部门尽最大努力维护贫困地区农民工的劳动权益。
（二）开发就业岗位
社会部门对于特别困难的扶贫对象应该开发公益性岗位，以解决特殊群众的就业问题，人社部门可以开发乡镇、以及社区环保绿化等多个社会公益性岗位，通过提供公益性岗位，使贫困群众得到与其相适的工作环境。
（三）摸清贫困人数
社会部门的工作人员应该利用现代信息技术，将扶贫对象的个人信息归总到数据库中，实现扶贫对象的实名制管理。要根据不同环境下的致贫原因，精确掌握贫困村、贫困户的脱贫的基本生活情况，人社部门的工作需要做到底数清晰，有明确的执行任务。这样才能有针对性的对贫困对象进行创业培训，资金扶持等工作。
例如，2016.03.15，是第十个国际社工日，今主题思想被设定为“发展社会工作，助力扶贫济困”。当天下午，合肥经济技术开发区社会部门，芙蓉社区民生办与巢湖市德颐顺居家养老服务中心共同举办的国际社工日宣传活动，社会部门在几天之前集聚贫困地区的群众，使他们在社工日聚集在活动现场，现场通过悬挂横幅，图片展览的方式展示社会工作部门为贫困人民服务的具体内容。在此同时，社会部门组织社工在广场为贫困群众免费测量血压血脂和血糖，进行视力眼光等工作。对经济条件差的群众，人社部门对其采取为他们发放纱窗纱布、大米，捐赠日常生活用品及小电器的救助措施。另外，社工日当天，武汉市南湖街华锦社区组织亲情“小棉袄”活动，人社部门带领20多名一共进行扶贫济困，抵达乡村探望贫困居民，为45个贫困户送上鸡蛋、大米等生活必须品。
二、强化职业技能培训
对于农民工来说，职业技能培训在课程的设置上要本着简洁，实用的原则，这样才能体现出农民工职业技能培训的特殊性与专业性。利用最短的时间让农民工掌握基本的职业技能理论知识，并获得基本的实际操作技术及技巧。
（一）与需求结合
人社部门应该建立完整的人力资源台账，掌握扶贫对象的就业情况，以及待就业人口的工作需求。对农民工而言，首先对他们进行农业技术培训，待他们农业技术基本功深厚后，对农民进行工业生产等领域的培训。尤其要指出的是，人社部门要积极开展电业商业的培训，使其做到与当地农业产业的发展相结合，最终达到使电商行业与经济市场接轨的效应。同时人社部门还应该对农民加强物流，保姆，车床方面的技能培训，使贫困地区的群众拥有一技之长，以解决生活的基本物质问题。
（二）多种形式办班
人社部门应该积极主动的在扶贫地区开展学校与企也的联合培训，鼓励培训机构与相关企业或产业联合，相互辅佐，培养符合现代企业发展需求的技能型人员。例如在县，镇以及城乡建设一批培训实习基地或者养殖业示范户，使贫困群众参与进来，在劳动中使群众的技能水平得到提升。扶贫对象在基地实行培训，通过培训的途径带动新产业的发展，提升企业的经济效益。与此同时，人社部门应该在条件允许的情况下建立新型职业教育培训，确定对贫困群众的管理和扶持体制，使扶贫对象带着明确目标去参与培训，最终实现提升农民实践技能，改善农民生活质量的宗旨。
（三）做好后续服务工作
社会主义部门对贫困群众培训结束之后，要鼓励他们参加扶持教育活动，工作人员及时向群众提供与他们相适应的工作岗位，组织专家到现场解答群众的困惑及问题，为贫困群众提供合理有效的建议或者意见。我们知道，要彻底的实现精准扶贫，就需要以人才作为基础，人才是企业的顶梁柱。因此人社部门要认识到，只有在贫困地区培养一批优秀的技能人才，才能使精准扶贫的模式得以形成，才能使群众真正的摆脱“脱贫”。另外在扶贫地区奋斗的基层一线干部，应该全力对艰苦地区的群众发放经济补贴，尽最大可能满足群众生活的基本物质需求。
例如今年社工日中，上海市人社部门委派专业社工及民政干部上门对贫困地区人民进行相关的等级建档，扶贫工作启动以后对他们进行职业技能的培训。培训活动结束后，针对个别贫困户启动“让爱到家”的社工帮扶项目，对他们进行个别的指导工作，使扶贫工作达到精准的效果。在这个扶贫后续服务中，社工可以运用专业的技能和理论知识帮助贫困对象挖掘自身潜能，提升自己面对困难，解决困难以及摆脱困难的能力。
三、 扶贫资源配置精确
在社会工作部门进行扶贫项目的实践中，他们发现，扶贫资源配置是否精确是扶贫项目顺利进展的关键步骤。将物质资源与社会资源配置的结合，使配置的物资不再单一。我国的扶贫工作的形式主要以救济式扶贫为主，表现为政府或者人社部门为贫困群众提供生产生活所需的基本物资，例如粮食，衣物等等。我们发现这种救济式扶贫不能使群众从根本上摆脱贫困，有时候甚至让贫困群众产生一定程度的心理依赖。因此，在20世纪末期以后，国家将大量的扶贫基金投放，使之与社会资源配置相互衔接，例如对贫困村，贫困县的人畜饮水设备进行全面的改造以及更换，使贫困地区的生产生活条件得以基本的改善。另外人社部门根据扶贫对象的自然资源状况，重点产业进行扶贫制度，每个贫困县需要设立1～2个龙头企业，通过对投放基金对产业进行扶持，去壮大企业的生产规模，提高产业的经济效益，这样也能提高贫困群众的收入。另外应该普及初等义务教育和初级医疗保健 。人社部门积极开展技术培训和劳动力就业培训，也会提高扶贫效率以及扶贫绩效。
四、 深入基层，给予贫困对象情感上的支持
贫资源配置精确的前提条件是，人社部门要做好识别贫困对象的工作，使扶贫资源合理的安家落户。人社部门的工作人员应该从思想上尊重贫困群众，体谅他们的难处，理解他们的内心需求，帮助他们树立摆脱贫困的信心。
例如，在今年的社区日中，金桥花园社区的人社部门的工作人员带领专业的社工来到低保户陈美娣家进行探望。陈美娣的儿子是一个精神三级残疾患者，年迈的仇美娣面对这丧偶的同时，还要承担着照顾残疾儿子的经济负担，她的内心是坚强的，也是压抑的。社工们像以前那样拎着关爱品来看望这对母子。在工作人员的嘘寒问暖中，我们知道陈阿姨的儿子病情有所好转，她让大家不要担心她们。人社部门的工作人员及社工表示，她们会一直关注陈阿姨母女的生活，希望她们遇到困难时候及时找社区帮忙，人社部门会与她们共度难关的。在与陈阿姨的闲聊过程中，社工深入了解了这对母子的日常生活内容，并站在陈阿姨的角度思考了许多的现实问题，给予陈阿姨精神上的鼓励和支持，安慰她放宽心态，告诉她车到山前必有路；鼓励她多出去走动，多与人沟通排解烦闷；多晒太阳提升体质等等。离别时候，社工看到了陈阿姨脸上欣慰的笑容，那是对现实生活的一点点满足和快活。因此说，社工给予贫困对象情感上的支持是很重要的。
五、加强村级管理
人社部门开展精确扶贫这项工作，使村级管理制度得以有效的加强。自从精确扶贫工作开展以后，农村村委换届频繁的现象得以延缓，我们发现村里的账务不乱了，变得交接有序。村委会的相关制度也变得明确了，例如对村委会人员的业务素质，工资待遇都有了具体的规章制度。另外在实施精准扶贫的地区，他们对应的村委会报账的流程也通畅了，更加切合当地的实际情况。村委会人员及时向上级部门报告该村的居民生活水平及生活质量，这样使社会部门看到的群众档案更有现实意义，人社部门也能根据村委会上报的信息，对贫困居民实施救济，及时解决贫困群众当前的问题。除此之外，精确扶贫工作的进行有利于村委会干部综合素质的提升，在社会工作部门对群众开展技能培训时，重点要加大对村委会干部的培训力度，他们作为贫困群众的领导者，应该具有较为丰富的实践经验和生活阅历，解决问题的相关能力以及技巧，应该对市场经济运行的规律有一定洞察力和推断力。在培训村委会干部时候，应该鼓励他们探索未知领域的知识与技能，鼓励他们积极带领贫困群众去创业，去开拓，告别贫困村，贫困县。
一、基本情况
市镇村委会位于市西北部，距市城约50公里，是我镇比较偏远的村庄，属于我市2016年计划实施整村推进的贫困村。村委会总面积3平方公里，耕地面积3000亩，坡地园、农业用地共计3100亩，全村共有21个村小组，全部属于革命老区村庄，总人口530户2339人，其中贫困人口65户264人。主要通村道路大多数属于泥面路，还没有全面的实现道路的硬板化建设。村民收入主要是种植橡胶、胡椒等热带经济作物，经济发展比较滞后。
二、工作目标
以整村推进为契机，以增加农民收入为中心，拓宽村级集体经济，完成基础设施建设，实现所有村民小组通水、通电，解决贫困户的住房安全问题，切实抓好产业的培育，大力发展九年义务教育事业以及福利事业等整村推进的十项目标，力争一年内各方面上一个新的台阶。
三、贫困的现状与原因
全村基础设施落后，无村级公共卫生服务中心，通村公路硬板化率低，出入村庄不便。自来水的普及率不高，饮水存在安全问题。且尚未形成覆盖全村的电网，信息不畅通。目前村还没有形成农民增收的支柱产业，整体收入水平较低，无集体经济收入。造成贫困的原因很多，主要体现在以下几个方面：1.交通不便，农产品运销困难；2.水利设施落后，排灌能力差，直接影响生产、生活和人畜饮水；3.没有规模产业，传统农业产业技术含量低，缺乏竞争力，信息闭塞，商业意识淡薄。4、受教育水平低，由于村民收入低，导致该村的九年义务教育巩固率偏低。
四、项目规划
1.产业扶持。联合市扶贫办举办的关于产业扶持、实用技术和劳动力转移培训项目，积极做好贫困户的宣传与动员工作，力争使每位贫困户能掌握1-2项实用技术，其中有一项以上可以成为增收项目。
2.加大宣传。积极配合市扶贫办，加大对一些便民惠民政策宣传，并落到实处。使贫困户能成为受益主体，力争在今年使村的人均纯收入能够增长13%，达到6250元。
3、班子建设。建立健全村委会管理的各项制度、强化村委会领导班子建设，指导帮助村实现村务、财务、事务公开，积极鼓励村干部带头致富。
五、主要措施
为完成整村推进的扶贫目标，主要采取以下措施：
1、加强领导，明确责任，强化管理。由镇委书记梁振兴与镇长周明领导，镇委委员龙华俊、镇干部符方铖和陈伟聪驻点，实现党员干部结对帮扶责任制。按照市扶贫开发领导小组办公室文件的通知要求，明确目标任务，强化帮扶责任，采取切实帮扶措施，完成驻村小组帮扶项目工作任务，真正实现镇干部与贫困户链接，帮助贫困户脱贫。
2、加大宣传力度，全面调动群众积极性。做好村整村脱贫的工作，关键是做好群众主动参与的思想工作，充分发挥群众的主观能动性。一是要进村召开动员大会进行广泛深入宣传，强调整村推进建设是村庄全面脱贫的一个好机会，全面提高群众思想认识，二是在扶贫办的组织下，组织村干部及部分村民代表到外地市县参观学习，打开群众地眼界。三是让群众参与到示范村建设中来，从规划至项目的实施，要充分发挥群众的主观能动性，提升群众的主导地位。四是做好技术服务和技能培训的宣传工作，传授农业科技知识，提高农业生产水平，积极动员各贫困户参与产业扶持、实用技术和劳动力转移的培训，改变传统的农业模式，实现科技兴农，科学致富。
3、建成村级的养羊合作社。为了全面落实的整村推进工作，按照“田园美、村庄美、生活美”的要求，坚持开发式扶贫方针。根据镇的驻村干部以及责任帮扶人对贫困户的上门走访、征求意见等形式，了解贫困户的致贫原因以及脱贫需求。由市扶贫办发放种羊，建成一个围绕村65户贫困户入社的养羊合作社，使之成为脱贫的有效途径。
一、基本情况
略。
二、分析情况，压实责任
根据我村实际，进行入户调查、走访、摸底2014-2018年登记的xx户xxx人贫困户分成三大类，一是因病因残缺乏劳动力的；二是精神病、呆傻丧失劳动力的；三是因灾因学致贫的。针对每一类扶贫对象的实际情况量身制定精准扶贫方案：
为使精准脱贫落到实处，村委会“三委”一班人将压实责任，强化“五个一”工作措施抓落实：
1、每一个村干部负责两个组，结对帮扶贫困户xx户。
2、每一个党员干部负责结对帮扶两户贫困户。
3、每一个贫困户制定一个扶贫明白卡，明确帮扶信息。
4、每一个季度检查一次，督办结对帮扶工作落实情况。
5、给每一个贫困户落实一个就业岗位和产业发展。
三、具体工作措施
1、严格程序、化解矛盾。我村严格按照省、市、县、镇要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不贴合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全村通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。
2、建档立卡到户到人。按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了全村贫困家庭的调查摸底，在2014_2018年建立了贫困家庭档案xx户xxx人（其中2014年至2016年贫困户脱贫x户x人，2017年贫困户脱贫x户x人，新纳x户xx人，2018年贫困户脱贫x户x人，截止2018年底已脱贫xx户、保留户xx户xx人）完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到村、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
3、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动，区属单位，镇直机关、各单位、村等帮扶责任人员，组建了驻村工作队，每名干部至少帮扶3-5人，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。
4、加大对特殊贫困户的扶持力度。工作组按照镇党委、政府的要求，并结合村委会的实际情况，落实帮扶政策，明确责任人。对于特殊困难的贫困户给予特殊照顾，加大扶持力度，使他们不仅在经济上脱贫，还在思想上甩掉贫困的帽子。
5、强化监管，确保扶贫资金专项到位。我村严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金报账制的规定，在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关，实行扶贫项目资金公示、公告制度，做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友，坚持上榜公开);在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立健全报账制，确保专款专用;在资金监督上，实行项目资金动态管理，充分发挥监督功能，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。
四、扶贫开发工作成效显著
（一）通过扶贫项目建设，成效显著。1是扶贫资金投入创新高，今年以来共争取整合各类扶贫资金400余万元。2是群众自我积累、自我发展潜力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、扶贫危房改造等项目的整组推进，农户的发展意识得到了增强，初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业，特色农业发展迅速，构成了能够带动农村经济快速增长，促进农业增效，农民增收。3是通过扶贫项目群众生产生活条件明显改善。透过扶贫项目的实施，村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
(二)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础，输出是关键，服务是保障，致富是目的”的工作思路，以“转得出、稳得住、能致富”为重点，采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转。截至目前全村共输出劳动力1人次以上，创劳务收入2320万元。
五、存在的主要问题
几年以来虽然我们的精准扶贫工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：一是基本公共工程依然相对薄弱。从基本公共工程上看，村委会地处半山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活水平差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝抵御不足，抗全自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基本公共工程有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技认识不强，缺乏致富能力和发展门路，脱贫任务较重。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位的支持，自筹资较为困难。
六、下步工作措施
1、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，转移一人，脱贫一户的方案和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
1、学习安排：
（1）每周一上午为两委党员、群众学习时间，具体内容为扶贫、扫黑除恶、意识形态及当前形势、上级会议传达等；
（2）积极参加上级组织的各种培训活动。
2、聚焦聚力攻坚不够
（1）贫困户房屋建设超标问题排查并落实；
（2）义务教育学习核查（学校花名表、村委会核实花名表进行比对汇总）；
（3）健康状况摸底及送医送药、慢性病救治等核查（村委会花名表、卫生院花名表核实比对汇总）
（4）2019年拟危房对象及评定情况；
（5）易地搬迁贫困户入住、拆旧情况。
（6）2019年贫困户脱贫方案（已脱贫贫困户政策落实方案）
（7）贫困村动力电通村情况表；
（8）村民小组安全用水、生活用电摸底表（未解决的须填写解决措施）
3、落实精准扶贫精准脱贫方略有偏差
A、落实政策方面：
（1）因学、因病、“两线合一”摸底表，汇总情况；
（2）开通举报电话及设置举报箱；
（3）各村委会社会兜底排查。民政所社会兜底对象名单对比核查；
（4）养老保险名单、医保名单与贫困户对比核查；
B、措施帮扶方面：
（1）贫困户家庭可利用资源摸底表-------根据可利用资源制定相应帮扶措施，为指导员提供一手资料；
（2）无劳动能力企业连接-------避免简单给钱，以考核的方式为其力所能及赢得支助金额；
（3）加强“志智双扶”典型宣传，以点带面，教育贫困户发挥主动能动性。
二、履行主体责任不够到位
1、脱贫攻坚领导小组召开会议次数少；
（1）每月第一个周五为主题党日活动，同时为研究讨论部署会，研究扶贫及其他村务工作、学习传达上级最新文件、精神学习日；
2、“五级书记抓扶贫”氛围未形成
（1）学习《五级书记抓脱贫攻坚工作职责》、落实《凉城县三级书记抓脱贫攻坚职责》，并贯彻学习落实；
（2）印发扶贫相关政策，让老百姓家喻户晓；
（3)遍访贫困户，形成报告制；对遍访贫困户发现的问题要在村务会议上予以提出并进行整改；
3、 统筹指导发展产业扶贫乏力
（1）龙头企业、合作社基本情况及带动贫困户情况；
（2）2019年产业扶贫方案等；
4、抓党建促脱贫攻坚不够有力
（1）换届工作资料、“回头看”；
（2）集体经济规划、典型材料
（3）培养党员情况、入党相关资料.
工农村第一书记
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
2016年，我有幸被选派到东风乡工农村任扶贫一书记，衷心感谢单位给了我这样一个难得的学习锻炼机会，让我到最基础经风雨、见世面、长才干、提境界。组织的安排，既是一种信赖，更是一种考验。我深感责任重大。工农村现有贫困户44户86人，其中，脱贫37户75人，未脱贫7户11人。为了切实履行好第一书记职责，把精准扶贫各项任务落实好，实现基层建设全面进步，实现工农村2019年末脱贫摘帽，我将在区委区政府和经开区党工委、管委会的领导下，围绕工作实际，紧密团结村党支部、村委会一班人，认真履行职责，兢兢业业工作，当好扶贫工作排头兵，完成好组织交给我们的各项任务，不辜负组织的重托和群众的期望。
一是端正态度，摆正位置。要进一步提高对选派工作重要意义的认识，树立服务意识、戒除浮躁情绪，安下心来，把扶贫工作抓实抓好，虚心向先进、向扶贫办请教，学习业务知识，向农民群众请教，积累农村工作经验和方法，克服自身能力不足和经验不够的短板，不断提高推进农村工作的能力，为脱贫摘帽工作打好基础。
二是牢记使命，勇于担当。加大力度关注贫困人口所需所求，着力在改善农村民生、促进农村社会和谐稳定和加强基层组织建设上下功夫，积极协调争取本单位和上级其他单位的帮助与支持，在吃透上级精准扶贫政策的同时，结合工农村实际，不断改善群众生产、生活环境，真正让全村农户体会到看得见、摸得着的改变，配合好本单位和工农村，用实际行动提升群众认可度和满意度。
三是严于律己，恪尽职守。作为扶贫第一书记，全面加强自身党性修养，做到自重、自省、自警、自励，时刻对自己保持高标准、严要求，谨言慎行、以身作则，加强同村级班子成员间的沟通与协调，严格遵守选派工作的各项规章制度，不给单位添麻烦、不给群众添负担，自觉接受监督、虚心接受批评和建议，以自身良好的形象赢得村民的信任和尊重。
四是深入群众，主动站位。 以“两不愁三保障”为基础，反复入户宣传扶贫政策，了解贫困家庭所想所需，竭尽所能为贫困人口想办法、找出路，努力提高生活质量，提升幸福指数。
各位领导、同志们，我对履行好第一书记这一职责充满信心。这信心，来自区委、区政府的高度重视，来自经开区领导班子的正确领导，来自工农村村委会的大力支持和配合，更是工农村广大群众对脱贫成果的热切期盼。我决不辜负组织的重托和群众的期望，一定以饱满的热情，务实的态度，扎实的工作，朝着既定的目标一步一个脚印去努力奋斗，一定完成工农村脱贫摘帽任务，让组织满意、让群众满意。
谢谢大家!
深化“348”精准扶贫工作C制
“3”即“三步”工作法。即在贫困对象精准识别工作中，采取农户申请，村民小组比选、村委会比选，村民小组公示、村委会公示、乡（镇）审核再公示的“一申请、两比选、三公示”的“三步工作法”。同时，在“回头看”过程中采取“一审核二对比三清退四签字确认”的工作程序，更加精准地识别贫困对象。“4”即“四因四缺”分类法。即在精准识别的基础上，把贫困农户按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳动力、缺动力等“四因四缺分类法”细化分类，明确每户贫困户具体致贫原因。“8”即“八种帮扶模式”。在具体分析贫困户致贫原因的基础上，因户制宜制定帮扶措施，即采取“结对帮扶型、创业培育型、入股分红型、资产盘活型、基地托养型、订单带动型、资金互助型、造福搬迁型”等八种帮扶措施，做到精准帮扶，精准发力。
实施精准扶贫“五项工程”
“五项工程”即指乡村扶贫担保工程，解决贫困户担保难、贷款难的问题；家门口扶贫就业工程，解决贫困家庭劳动力就近就地就业问题；精准扶贫试点示范工程，在“348”精准扶贫、扶贫资金量化折股、贫困户扶贫搬迁等方面开展试点示范；乡村教育助学工程，对建档立卡贫困家庭的在校学生实施教育助学扶贫，让贫困家庭的孩子都能接受教育；就业技能培训工程，提高贫困户创业就业能力。
开展精准扶贫“三大行动”
“三大行动”强镇帮扶贫困乡行动，选择20个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶20个市级扶贫开发工作重点乡；科技特派员帮扶行动，在市直部门选派20名具有一定专业技能的干部，作为科技特派员派驻20个市级扶贫开发工作重点乡；贫困空壳村增收行动，探索贫困空壳村村财增收模式和运行机制，最大限度盘活存量，做足增量，增加贫困空壳村村集体经济收入。
积极探索资产资源收益扶贫机制
开展扶贫资金量化折股试点，将财政专项扶贫资金和各类涉农资金投入设施农业等项目形成的资产，量化折股给当地的贫困村和贫困户，确保贫困村有稳定的村集体收益，确保贫困户按股分红，增加股权收益。开展水电资源收益扶贫试点，把水电资源开发收益合理确定给贫困村和贫困户，建立集体股权参与项目分红的资产收益扶贫长效机制。探索产权入股增收机制，结合林改和，引导贫困户将耕地、林地等流转到龙头企业或专业合作社进行规模经营，流转土地折成股份入股。
