时间：2022-11-07 16:53:09
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一、主要做法
1、做好基层组织建设。当前，村支委为潘时国、岑吉文、岑吉奎和王顺龙4人，村委为岑吉文、王顺忠、梁龙林、柏承东和刘瑜5人。联盟村已发展党员积极分子3个，预备党员1个(预备党员本来今年可以转正，但由于名额有限，现正在等上级组织审批)。制订了村支两委工作制度，并进行上墙，党务政务进行了公开。公开了低保、危房改造、粮种补贴和社会救助等相关内容。
2、开展调研走访。联盟村辖24个村民小组1436户6171人，其中布依族人口5911人，占总人口的95.8%，全村国土面积19.29平方公里，联盟村党支部共有党员97人。主要农作物以水稻、玉米为主，经济作物以茶叶、水果、蔬菜为主，现有茶园2.6万亩、水果500亩、蔬菜3000亩、核桃1000亩。有大小茶叶加工厂20家(宏鑫茶厂、茶果场加工厂、富洪茶厂、新寨农场加工厂、大洼茶厂、金山农场加工厂等)、专业合作社3个(果蔬种植合作社、布依人家茶业合作社、金饲料加工合作社)。该村低保人数840人，全村一半户数以上获农村危房改造补助资金。
3、协助抓好征地拆迁工作，抓好村容村貌、环境卫生整治工作，做好低保申报核查工作及计划生育、安全和矛盾纠纷排查工作，做好精准扶贫户统计和留守儿童调查工作。
二、取得成效
到江西镇联盟村后，主要是加大申报项目的申报力度，通过努力，现已获得如下项目。
1、江西坡镇幼儿园建设项目。该项目建设地点就在联盟村的工业园区内，建设规模为1890平方米，总投资为284万元，其中中央预算内资金217万元，地方配套67万元。该项目现可研已编制完成，并已审批，投资计划已下达。
2、江西坡联盟小学公租房配套基础设施项目。该项目建设规划为路面工程、引水管及相关绿化工程，总投资20万元，投资计划已下达。
3、江西坡镇大田小学公租房配套基础设施项目。该项目建设地点为联盟村，建设内容为路面工程、引水管及相关绿化工程，总投资20万元，投资计划已下达。
4、联盟村旅游基础设施建设项目，该项目总投资为250万元，其中申请中央预算内资金200万元，地方配套50万元，建设内容为道路工程2.5公里，生态茶园种植100亩，布依小打音乐保护、布依服饰、风味小吃、茶叶等旅游产品的开发，该项目实施方案正在进行编制，现已和县文体旅广局进行申报，预计在XX年10月底前下达投资计划。
5、已向省州发改委申报了联盟村大洼组至石头寨公路，总投资20万元，下南坡至石头寨引水渠道项目，总投资30万元。
三、存在问题
一是由于驻村工作组相关成员没有完全与原单位脱钩，工作要两边协调，难免顾此失彼。二是村级干部工资相对较低，工作积极性有待提高。三是联盟村水泥、砂石采购点距离项目建设点较远，运输成本高。四是附属设施(环卫类)数量不足。五是外出务工人员多，劳动力投入不够。
（××年月日）
各位领导、同志们：
今天省市领导一行莅临我镇检查妇女儿童工作，首先我代表某某镇党委、人大、政府对各位领导表示欢迎。下面我就我镇妇女儿童工作情况向各位领导做以汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正，也请领导多提宝贵意见。
我镇下辖个行政村，个村民小组，总面积平方公里，耕地面积亩，人口，其中妇女人，—岁儿童人，男人，女人；—岁儿童人，男人，女人。近年来，我镇妇女儿童工作委员会在镇党委、镇政府的高度重视和关心支持下，在上级妇儿工委的业务指导下，以党政工作为中心，以积极实施妇女儿童规划，加快妇女儿童事业发展为目标，把贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”作为促进男女平等、加快妇女儿童事业发展的总抓手，列入了重要议事日程和社会发展总体规划，强化措施，狠抓落实，推动了全镇妇女儿童事业的快速发展。全镇妇女地位和参政议政水平显著提高，农村女能手、致富能人日益增多，妇幼保健水平显著提高，妇女儿童受教育的条件日益完善，妇女儿童的各项合法权益得到有效保障，形成了妇女儿童工作的社会化格局，促进了妇女儿童事业的发展。纵观几年来的工作，我们的主要做法和体会是：
一、加大宣传，男女平等基本国策深入人心
全方位、多层次开展男女平等基本国策宣传。一是宣传形式多样。年至今，镇妇儿工委组织各级妇女组织在镇域范围内张贴“坚决贯彻男女平等基本国策”的宣传画余份，启动了“关爱女孩行动”，加大了男女平等基本国策宣传。在××年“三八”国际妇女节来临之际，镇妇联、镇计生站组织多名女职工举办了法律知识竞赛活动，内容涉及妇女儿童权益保护、婚姻家庭、计划生育等。二是宣传力度加大。每年在党员冬训和“四进五化”工作开展过程中，镇司法所开展培训班期，参加人数达多人，内容涉及到妇女儿童权益保护、婚姻家庭、计划生育等法律推动了男女平等基本国策的深入贯彻。三是宣传覆盖面提高。在市、郊区、妇儿工委的工作指导下镇妇儿工作委员会利用妇女节、儿童节、“三下乡”活动等契机，大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律，扩大基本国策宣传覆盖面，提高社会知晓率。
××二、领导重视，明确职责，组织机构健全
××妇女占人口的一半，在参与经济建设和社会事务管理中发挥着半边天的力量。儿童是祖国的未来，民族的希望，镇党委、镇政府充分认识到搞好妇女儿童工作的重要性，把妇女儿童工作列入议事日程，并专门成立了妇女儿童工作委员会，主抓妇女儿童工作，具体做到了：
××⒈健全工作网络。建立健全工作网络是实施《规划》的基础和保证。我们利用妇女儿童工作委员会这一重要机构，缔结了横向到边，纵向到底的立体化工作网络。在横向上，把个党政职能部门吸收进来，加大了领导协调工作力度。在纵向上从镇到各村均建立了有主要领导参与的妇女儿童工作领导机构，实行一级对一级负责制度。
××⒉工作制度到位。妇女儿童工作涉及到许多部门，为使整个工作规范有序，我们制订了严格的工作运行机制，各项制度相继出台，形成了“政策推动，目标管理，示范带动，表彰激励，现场办公”等一整套行之有效的制度，使妇女儿童工作制度化、规范化。
××⒊资金保证。镇党委、政府高度重视妇女儿童工作，加大对妇女儿童生存发展环境的资金投入。从“九五”至“十五”期间，先后投资多万元改善办学条件，完善了所小学和幼儿园以及中学的办学条件和基础设施，高标准改造了中学，实现了“四机一幕”进教室，实验室、图书室、微机室、多媒体室、食堂、宿舍、音体美等设施设备完善，基本满足教育教学的需要；改善妇幼卫生条件，完善了卫生院设施设备，投资多万元改善妇女儿童生存环境，用于道路硬化、绿化。
××⒋宣传教育广泛。为推动全社会树立男女平等意识和“爱护儿童、教育儿童、为儿童办实事”的公民意识，形成实施妇女儿童规划的良好舆论氛围，我们利用黑板、广播、橱窗等渠道开展宣传活动。每年至少举办黑板报期以上，开展宣传次以上，开展《两规》、《两法》、维权等培训班期以上，全镇参加妇女人数达一千余人次，从而优化了妇女儿童发展的社会环境。
××三、各方配合，齐心协力，工作进展有序
××妇女儿童工作是一项长期的、艰巨的、复杂的社会系统工程，涉及到政府许多部门和社会的方方面面。在工作中，我们通过各方面配合，齐心协力，强化了妇女儿童工作的政府行为，量化了妇女儿童发展目标开通了妇女儿童咨询服务热线，优化了妇女儿童生存环境，形成了“党委重视，政府统筹，妇联牵头，部门负责，社会支持，群众参与”的工作局面。版权所有
××以党政和机关职能部门负责人为核心的领导队伍，每年至少召开次以上专题会议，围绕《规划》的各项指标，专门研究部署实施计划，有步骤、有计划地实施妇女儿童工作目标。
教育、幼教、卫生、文化、司法、妇联、民政等主要部门，围绕党委、政府下达的各项指标，制订实施方案。教育部门围绕儿童教育方面的指标全面实施素质教育，积极推进教育现代化工程，我镇中学、中心小学达“模三”标准，某某小学、长城小学达“模二”标准，其他学校达“模一”配备标准，—年级全部开设了计算机课程，“天网、地网、校园网”三合一的教育资源应用到了课堂。学校九年制义务教学人口覆盖率达，小学、初中入学率达到，“十五”期间，教育“两基”达标通过省市验收。××年所幼儿园达到省颁二类办园标准，所幼儿园达到省颁三类办园标准。某某中学××年被市委、市政府命名为市级文明单位，同时被市教育局确立为二类标准化示范学校，××年被国家确定为全国农村信息技术教育示范学校。镇卫生院认真贯彻实施《母婴保健法》，新增添了一批新生儿保健设备和孕产妇休养设备。卫生防疫部门每年都对校医、保健教师进行业务培训。镇妇联、计生办每年组织妇女进行妇女病普查普治。并在全镇普遍实行婚前、孕产期知识培训、婚前体检、孕产妇随访、更年期培训等。镇卫生院积极推广儿童免疫接种，建立了免疫接种档案，儿童的“四苗”普及率达。镇爱卫办努力改善妇女儿童的生存环境，全镇享有安全饮用水人口覆盖率达，改水受益，改厕率达。文化广播站积极加强文化市场管理，为青少年健康成长创造良好的社会环境。司法、法律服务所、派出所等继续加大对严重侵犯妇女儿童合法权益违法犯罪行为的打击，加强了对舞厅等一些娱乐场所的管理，通过各种形式的普法宣传和维权行动，提高广大妇女的自主维权意识，维护了妇女儿童的合法权益妇联、司法、老龄、民政等部门联合开展《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等法律法规的宣传教育，并积极为妇女儿童提供各类法律咨询、法律帮助；民政办、社保所等部门开展好扶贫帮困工作和女职工社会保险、生育保险等。
××四、突出重点，解决难题，妇女儿童规划顺利实施
××随着形势的发展，妇女儿童工作中也出现了一些新的情况和新的问题，我镇不断加大力度，解决妇女儿童发展中的突出问题，以推进妇女儿童规划的进一步实施。
××一是大力实施科教兴农战略，加强妇女创业致富培训。我镇始终把农业科技队伍建设和科技培训工程作为全镇农业发展的头等大事来抓，大力实施“科教兴农”战略，建立健全了全镇农民培训组织和网络，完善推广机制，在科技培训过程中尤其把劳动妇女作为重点培训对象，全面提高妇女的科技文化素质和农业技术水平。从年至今，以“农民文化学校”为依托，以镇农技站为主体，以“农民夜校”和青农工程培训班“巾帼科技致富工程”为基础，大力加强妇女科技培训工作。在科技培训网络建设中，不断提高教学质量。随着农业产业结构的调整，及时新增《洋葱种植技术》、《日光温室蔬菜种植技术》教材，聘请有经验的农业专家不定期地进行培训，深入实地解疑难。镇农技综合服务站充分发挥服务职能，采取送科技下乡、办班集中培训、结对帮扶等形式，为农户送去最盼望的技术。同时，建好基地网络，为农村妇女增收致富发挥示范带动作用。我们不断扩大合作社规模，对基地进行规范化管理，做到新技术在基地传出、新品种在基地示范、新成果从基地推广、新产业由基地带起。全镇有农业科技示范基地处，有力地促进了“巾帼科技致富工程”的进程。
自工程实施以来，我镇共培训农民学员余人，其中妇女占以上。通过培训，使学员科技意识、市场意识大大增强，文化素质和实践技能显著提高，以上的妇女学员掌握了—门实用技术。野麻湾村的王晓琴年参加养殖培训班，年开始养猪，近几年又成为全镇的致富女能手。观蒲村的周建萍参加蔬菜种植实用技术培训，种植洋葱亩，收入达到万元。像这样的妇女致富能够还有很多，她们作为农村科技致富的带头人，成为我镇农村经济发展的主力军。
二是加强新经济组织中的女职工劳动保护工作。我们在注重加强企业改制过程中女职工权益维护工作的同时，对非公有制企业的新经济组织中的女职工劳动保护权益情况及时进行检查，及时督促解决严重侵犯妇女权益的问题。对这些组织中的女职工职业培训，男女公平、公正、公开再就业机会和合理的劳动报酬，劳动保护和社会保障等都进行监察，特别是对我镇的骨干乡镇企业华奥炭黑有限责任公司投保了“雇主责任保险”为每一名职工解决了后顾之忧对女职工“特殊时期”的工作做出必要的劳动保护，如女职工公休产假一般在天左右怀孕七个月以上的女职工根据工作岗位的性质给予减轻工作量或调整工作岗位等督促企业自觉维护了女职工合法权益。对侵犯女职工权益，任意延长劳动时间、增加劳动强度、忽视五期保护等问题的，予以了严肃查处。
××三是加强培养选拔优秀妇女干部工作。我镇历来重视培养选拔优秀妇女干部工作，把那些素质好、成绩突出、群众拥护的优秀妇女人才选拔到领导岗位培养，特别把那些潜力大年纪轻的优秀女干部，放到重要部门和关键岗位上去压担子，一方面，我们为女干部学习锻炼创造和提供有利条件，促进他们自身素质的提高，另一方面对女干部不求全责备，而用其所长，避期所短，帮助他们迅速成长。在镇第十五届人代会代表中，妇女代表占总数的。在镇领导班子中，配备名女副主任科员任计生站站长；在村两委班子中，各村至少有名妇女任委员；新发展党员中，女党员名占新发展党员总数的％。
××四是切实加强扶贫帮困工作。我们一方面建立健全了全镇贫困妇女孤贫儿童档案，实现了最低生活保障线，每月由民政部门统一发放最低生活保障金，使得他们达到全镇最低生活水平。另一方面，对妇女，我们运用传、帮、带的方式，对她们实行技术技能上的培训指导，资金上的扶持，精神上的鼓励，同时开展“姐妹同心，结对同行”活动，帮助他们学会一技之长，靠劳动、靠科技致富。对全镇孤贫儿童接受九年制义务教育。
五是加大宣传力度，切实维护好妇女的财产、责任田、口粮田和宅基地等合法权益。我镇积极宣传贯彻实施“一法一办法”，特别面向农村，在妇女的财产权益、责任田、口粮田、宅基地等方面应享有的权利方面做了大量的宣传工作，下发《妇女权益保障法》宣传提纲余份。为提高村级干部的法律知识水平，我们将一法一办法及《土地承包法》列为村级干部培训班重要的学习内容，由镇司法所就农村如何保障妇女在家庭财产、宅基地、责任田等方面的权益搞了专题讲座，提高了村级干部的思想认识。在工作中村干部严格执行《土地承包法》，对出嫁到外地，以及男到女家落户的都依法分给了口粮田、责任田、宅基地，使农村广大妇女群众都能以法享有自己的合法权益。
五、存在的问题及下步打算
××虽然我镇在推动男女平等、贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”、构建和谐社会的进程中取得了一定的成绩，但工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是对妇女儿童发展规划实施的重视程度有待提高。二是在妇女干部的培养、选拔及配备工作中，还存在着妇女干部后备人选不足，妇女干部队伍整体素质有待于进一步提高的问题。三是妇女就业及再就业渠道还需要进一步拓宽。四是在社会大环境影响下，女童辍学问题还不容忽视，防止出现反弹。五是农村妇女参加科技培训的积极性还不够高，科技致富的效果还不很显著。六是农村妇女和儿童生存的自然环境还有待于进一步改善。
近年来，我镇妇女儿童工作委员会在镇党委、镇政府的高度重视和关心支持下，在上级妇联的直接指导下，以党政工作为中心，以积极实施妇女儿童规划，加快妇女儿童事业发展为目标，加大统筹力度，凝聚社会各方力量，形成了妇女儿童工作的社会化格局，促进了妇女儿童事业的发展。纵观几年来的工作，我们的主要做法和体会是：
一、领导重视，明确职责是实施妇女儿童规划的根本保证。
妇女占人口的一半，在参与经济建设和社会事务管理中发挥着半边天的力量。儿童是祖国的未来，民族的希望，镇党委、镇政府充分认识到搞好妇女儿童工作的重要性，把妇女儿童工作列入议事日程，并于95年专门成立了妇女儿童工作委员会，指导妇女儿童工作委员会开展工作，具体做到：
1、目标明确。根据我镇《“*五”规划》中提出的到*率先实现现代化的要求，我们在制订全镇妇女儿童发展规划时，着眼21世纪，立足高起点、高要求、高标准，提出到*年全镇妇女儿童工作实现基础教育现代化、妇幼卫生现代化、妇女儿童生存保护、发展的社会环境全方位优化，妇女儿童发展创苏州市级领先地位的目标。围绕这个目标，我们把《规划》指标具体分解落实到各个部门，实行目标管理。
2、工作网络健全。建立健全工作网络是实施《规划》的基础和保证。我们利用妇女儿童工作委员会这一重要机构，缔结了横向到边，纵向到底的立体化工作网络。在横向上，吸纳了*个党政职能部门参加，加大了领导协调工作力度。在纵向上从镇到各村均建立了有主要领导参与的妇女儿童工作领导机构，实行一级对一级负责制度。
3、工作制度到位。妇女儿童工作涉及到许多部门，为使整个工作规范有序，我们制订了严格的工作运行机制，各项制度相继出台，形成了“政策推动，目标管理，示范带动，表彰激励，现场办公”等一整套行之有效的制度，使妇女儿童工作制度化、规范化。
4、资金保证。镇领导高度重视妇女儿童工作，加大对妇女儿童生存发展环境的资金投入。从“*五”期间，投资*多万元改善办学条件，易地新建了*小学、*幼儿园、*小学、*中学，高标准改造了*中学；投资*多万元改善妇幼卫生条件，易地重建*卫生院，投资*多万元改善妇女儿童生存环境，用于道路硬化、绿化；投资*多万元改善妇女儿童文化生活环境，新建了*游泳池和*少年文化宫。
5、宣传教育广泛。为推动全社会树立男女平等意识和“爱护儿童、教育儿童、为儿童办实事”的公民意识，形成实施妇女儿童规划的良好舆论氛围，我们利用黑板、广播、橱窗等渠道开展宣传活动。每年至少举办黑板报联展3期以上，开展宣传咨询一条街活动2次以上，开展《两规》、《两法》、维权等培训班4期以上，从而优化了妇女儿童发展的社会环境。
二、各方配合，齐心协力是实施妇女儿童规划的坚实基础。
妇女儿童工作是一项长期的、艰巨的、复杂的社会系统工程，涉及到政府许多部门和社会的方方面面。在工作中，我们通过各方面配合，齐心协力，强化了妇女儿童工作的政府行为，量化了妇女儿童发展目标，优化了妇女儿童生存环境，形成了“党委重视，政府统筹，妇联牵头，部门负责，社会支持，群众参与”的工作局面。
以党政和机关职能部门负责人为核心的领导队伍，每年至少召开2次以上专题会议，围绕《规划》的各项指标，专门研究部署实施计划，有步骤、有计划地实施妇女儿童工作目标。
以教育、幼教、卫生、家庭教育等主要条线为主体的科研队伍，围绕妇女儿童发展中出现的新情况、新问题开展课题研究。几年中，围绕下岗女工再就业、妇幼卫生保健模式、0-3岁儿童保教工作、双休日及寒暑假小学生管理、儿童心理素质、家庭教育等课题开展课题研究，取得了明显成效，有100多篇论文在*市、*省、全国发表、获奖。
以各业务部门、业务骨干为主体的管理和操作队伍，围绕党委、政府下达的各项指标，制订实施方案。教育部门围绕儿童教育方面的指标全面实施素质教育，积极推进教育现代化工程。学校九年制义务教学人口覆盖率达100%，小学、初中入学率在100%，学前三年教育普及率达100%。全镇创建成江苏省教育现代化先进乡镇。中心幼儿园被授予苏州市示范幼儿园，*中学被评为江苏省重点中学。*卫生院认真贯彻实施《母婴保健法》，在新增添了一批新生儿保健设备和孕产妇休养设备的基础上，创建成爱婴医院。卫生防疫部门每年都要对厂、校医、保健教师进行业务培训。妇联、计生办每年组织妇女进行妇女病普查普治。并在全镇普遍实行婚前、孕产期知识培训、婚前体检、孕产妇随访、更年期培训等。妇保所积极推广儿童免疫接种，建立了免疫接种档案，儿童的“四苗”普及率达100%。镇爱卫办努力改善妇女儿童的生存环境。截止*年年底，*个行政村，村村创建成省级卫生村。每村享有安全饮用水人口覆盖率达100%，改水受益100%，改厕率达100%。并在创建成*卫生镇的基础上，创建成“*卫生镇”、“*先进镇”。文化广电站积极加强文化市场管理，为青少年健康成长创造良好的社会环境。司法、法律服务所、派出所等继续加大对严重侵犯妇女儿童合法权益违法犯罪行为的打击，加强了对舞厅、茶座等一些娱乐场所的管理。妇联、司法、老龄委、关工委等部门联合开展《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等法律法规的宣传教育，并积极为妇女儿童提供各类法律咨询、法律帮助；镇关工委组织发动全镇退休教师发挥余热，关心、支持少儿事业，成立家庭辅导站，免费为学生指导功课，并积极参与办好家长学校的工作。民政办、社保所等部门开展好扶贫帮困工作和女职工社会保险、生育保险等。
三、突出重点，解决难题是实施妇女儿童规划的重要环节。
随着形势的发展，妇女儿童工作中也出现了一些新的情况和新的问题，我镇不断加大力度，解决妇女儿童发展中的突出问题，以推进妇女儿童规划的实施。
一是切实加强下岗女工再就业工作。随着企业体制改革的深入，越来越多的女工因优化组合而下岗在家，妇女就业问题日渐突出，我镇妇儿工委面对这一新形势，分析了女工下岗越多，待岗时间越长，对自身、对家庭、对社会将造成的不稳定危害后，迅速召开了妇儿工委工作会议，及时研究对策，开发潜藏的岗位，促使更多的女工上岗再就业。我们首先在全镇范围内开展调查摸底，建档立卡，做到心中有数。制订了一系列的优惠政策，鼓励下岗女工失岗不失志，找准机会第二次起跑。至98年至今，我们免费开办技能培训班7期，培训人次达300多人次，拓展家政服务项目15项，使123人重新上了岗，上岗率达85.3%。“*五”期间，全镇女职工8330人，占职工总数的70%，女性就业领域不断扩大。
二是加强新经济组织中的女职工劳动保护工作。我们在注重加强企业改制过程中女职工权益维护工作的同时，对非公有制企业的新经济组织中的女职工劳动保护权益情况及时进行检查，及时督促解决严重侵犯妇女权益的问题。对这些组织中的女职工职业培训，男女公平、公正、公开再就业机会和合理的劳动报酬，劳动保护和社会保障等都进行监察，督促企业自觉维护女职工合法权益。对侵犯女职工权益，任意延长劳动时间、增加劳动强度、忽视五期保护等问题的，予以了严肃查处。
三是加强培养选拔优秀妇女干部工作。我镇历来重视培养选拔优秀妇女干部工作，把那些素质好、成绩突出、群众拥护的优秀妇女人才选拔到领导岗位培养，特别把那些潜力大年纪轻的优秀女干部，放到重要部门和关键岗位上去压担子，一方面，我们为女干部学习锻炼创造和提供有利条件，促进他们自身素质的提高，另一方面对女干部不求全责备，而用其所长，避期所短，帮助他们迅速成长，在镇第十二届人大会代表中，妇女代表占总数的*%。在镇三套班子中，配备*名女副镇长。“*五”期间，年发展女党员占发展党员总数的30%以上。
四是切实加强扶贫帮困工作。我们一方面建立健全了全镇贫困妇女孤贫儿童档案，实现了最低生活保障线，每月由民政部门统一发放最低生活保障金，使得他们达到全镇最低生活水平。另一方面，对妇女，我们运用传、帮、带的方式，对她们实行技术技能上的培训指导，资金上的扶持，精神上的鼓励，同时开展“姐妹同心，结对同行”活动，帮助他们学会一技之长，靠劳动、靠科技致富。对全镇孤贫儿童接受九年制义务教育。同时，开展“爱心助困、争当社会妈妈”活动，让孤贫儿童享受温暖，和其他儿童一样幸福成长。目前全镇*名孤贫儿童都有了自己的“社会妈妈”。
一、考核对象
各行政村
二、考核内容及办法
（一）工作（14分）
1.基层基础（4分）
①硬件建设。村群众工作室按要求配备软硬件设施、工作人员、配套制度。群众工作室每有一项不达标扣2分。
②按园区要求排查化解矛盾，并定期上报。未按要求上报不稳定情况，出现所在村人员到区以上上访的，每有一起扣1分。
2.群众诉求（10分）
①集体访。每发生一起到市集体访，按下列标准扣分：5－20人、超过20人的，持续时间在1小时以内的分别扣2、5分，滞留超过2小时的加倍扣分；每发生一起越级到、济南、北京集体访，按市集体访标准2、4、6倍扣分；到区集体访参照到市集体访的标准减半扣分。该项扣分无上限。
②个访。发生到区、、、济南、北京个访被登记的，每发生一起分别扣1、2、4、6、8分，责任单位、归属地单位同等扣分，该项扣分无上限。
③群众来信来电。发生到市、烟、省、京来信来电，分别扣0.5、1、1.5、2分。该项扣分无上限。
（二）平安建设（10分）
1.基层基础（3分）
①综治组织建设（2分）
村级综治办场所、制度、档案、机构设置四方面建设齐全规范，每有一项不达标的扣1分。
②重点部位（1分）
重点部位验收合格的为所在村加1分，不合格的扣所在村1分。
2.治安防控（7分)
①技防村建设（3分）
已建技防村未正常运转的扣0.5分，正常运转的得3分。年内新建的加3分。
②校园安全（2分）
幼儿园三防建设按要求配备到位加1分，每缺1项扣0.5分。
③满意度调查（2分）
在市内组织的社会治安满意度调查中，第一名记2分，再每后排一位减0.1分。
3.奖惩分
①电视监控系统为公安机关破获刑事案件提供重要线索，或者本村干部群众协助抓获刑事犯罪嫌疑人的，提报所在村见义勇为事迹人的每次加1分，以3分为限。
②每发生一起群体性治安案件、治安灾害事故、火灾案件，各扣1分；每发生一起反宣传品未及时清理的扣1分；发生练习者聚集闹事，每次扣3分。该项扣分无上限。
③被市、省、国家级新闻媒体、报刊负面报导的，每次分别扣5、10、15分。被国家、省、市各级官方网站、九大门户网站、重要商业网站和各级党报党刊网站负面报道的,每次扣2分。该项扣分无上限。
(三)公益民生（10分）
1．村建设环境管理（3分）
①道路交通（1分）。村庄所有道路硬化率达100%的记满分，不达标准的按比例记分。
②供排水设施（1分）。自来水入户率达100%的记0.5分，不达标的按比例记分；村庄生活污水按规定对接城镇排水系统的，每个村记0.5分，未按规定对接或建设的，记0分。
③环境容貌（1分）。每有一处路面破损、五大堆、绿化带缺苗断垄、违章建筑、积存垃圾污水、断壁残垣现象的，每处分别扣0.2分,该项扣分无上限。
2.农村垃圾集中处置（4分）
保洁收集人员每有一人次缺岗、旷工、不按规定着装等扣0.2分；保洁车辆每有一次损坏扣0.5分、车容不整洁扣0.2分；未划片、垃圾收集不及时、未分类投放的每次扣0.2分；每有一处成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分为上限，扣分无上限。
3.环境保护（3分）
①限期治理及关停任务（1分）
市级下达的限期治理、减排任务和关停任务，每有一项未按期、保质完成的扣1分；我市下达的限期治理、减排及关停任务每有一项未按期、保质完成的扣1分；因违反环保法律法规造成环境污染，引发群众到国家、省、市环保部门个访的，每次分别扣1分，集体访的加倍扣分。引发群众通过信件（含电话和网络）到国家、省、市环保部门投诉的，每次分别扣1分；发生重大上访案件，造成恶劣影响的，该项记0分。
③环境保护满意度（2分）
按照镇区街群众满意度调查结果，环境保护满意度最高的记2分，再每后排一位减0.1分。
（四）计划生育（15分）
1．出生信息统计（3分）
合法生育每漏报、错报一例扣0.5分，女性初婚每漏报、错报一例扣0.5分，迟报一例政策内二胎怀孕3个月的扣0.5分，出现一例计划外生育的计划生育考核计0分。
2．已婚育龄妇女信息统计及档案管理（3分）
统计信息变更不及时，不准确扣0.5分，已婚育龄妇女每漏管一例扣0.5分。
3．流动人口管理（3分）
流动人口《婚育证明》持证率每降低一个百分点扣0.5分，合同签订率和查体率每降低一个百分点扣0.5分。
4．幼儿园儿童核查登记制度（2分）
应留存证件每缺失一份扣0.3分，未建立登记核查扣0.3分，违法生育儿童未及时上报扣0.4分。
5．技术服务（2分）
已婚育龄妇女，每有一例未查体扣0.2分，每有一例未随访服务扣0.2分，药具发放不及时扣0.2分。
6．依法行政（2分）
晚婚晚育、独女户奖励政策每有一项不落实扣0.5分。
（五）基层组织建设（15分）
1.农村干部干事创业（3分）
被列为市级重点扶持项目且成效明显、验收合格的，每个加0.5分；未按规定制定村创业计划的，每个扣1分；年初制定的三件为民实事未完成的，没有一件扣1分；以白条或扣款收据入账的，扣一分；发放误工补贴和原离任村干部补贴未提前报批的，扣0.5分。
2.组织建设情况（6分）
村级组织活动场所无人坐班值班的，每被通报一次扣0.5分；未按规定开展党内主题实践活动的，每个村扣1分；村级重大事项决策未按照“双流程一记实”规定操作、“一线工作法”或“村情档案”落实不到位的，每个扣0.5分；未落实制度的，每项扣0.5分；村级活动场所不达“八有”标准，即有足够阵地、有配套设施、有醒目标志、有上墙制度、有学习资料、有教育设备、有标准党旗、有规范档案，党员活动室不符合标准要求、国旗使用管理不规范的，每个扣0.5分。
3.党员队伍建设（4分）
连续三年未发展党员的村，扣2分；志愿书填写不规范的，每个扣0.5分；发展对象基本信息弄虚作假的，每人口1分；提报党员发展计划与实际发展不一致的，每人扣1分；党费收缴标准不符合规定要求的，每个村扣1分；建国前入党老党员、生活困难党员补贴未按规定发放的，每人次扣1分。
4.远程教育（2分）
远教站点未正常登录并被市里通报的，每村扣1分；在重要活动和检查暗访中未按要求组织迎检或设备损坏、丢失、运行不正常的，每村扣一分。
（六）村级规范化管理（15分）
1.村级重大事项议事决策（4分）
村级重大事项范围未结合本村实际详细明确的、未召开村民代表会议或村民会议对村级重大财务支出进行明确的，每有一个村分别扣1分；村级重大事项决策未按规定流程操作的，每起扣2分；议事决策会议记录或《村级重大事项民主决策全程记实表》填写不规范、不完善的，每起扣0.5分；流程图未张贴或村干部不了解的，每有一个村扣1分。
2.“三资”管理规范化（5分）
①财务委托（2分）。村集体各项收入及土地收入资金和村级经费等资金未纳入中心专户存储的扣0.5分；未按月实行微机记账的，每缺一个月扣0.2分；委托中心专柜保管村级会计档案不到3个年度的，每缺一个年度的会计资料扣0.1分。有挪用、侵占村集体资金行为的，该项记0分。
②财务收支管理（1分）。收支单据未按规定及时入账（三个月内）的，每张扣0.1分；未按规定程序申领资金、超出备用金限额或白条抵库的，每村扣0.5分；未履行民主程序，举债用于村级支出及兴办公益事业的，每村扣0.5分。有违规借出资金、收入不入账或私设小金库行为的，该项记0分。
③会计核算（1分）。会计账簿、科目运用不规范的，每笔扣0.1分；未用专用收据的，每张扣0.5分；专用收据未拿经管科登记销号的扣0.3分；入账单据无经办人、书记和主任签字、理财专用章，每张（含白条）扣0.2分；零工支出无出工事由、工日数量的，每村扣0.2分；福利性支出无明细的，每村扣0.2分。
④资产、资源管理（1分）。集体资产资源对外承包、租赁、出让、经营等事项未经民主程序的，每村扣0.2分；集体工程项目等重大事项未按规定进行招投标的，每村扣0.5分。以集体资产为他人或企业提供贷款担保或抵押的，该项记0分。
3.经济活动规范化（2分）
①经济合同管理（1分）。新签订和续签的经济合同未进行合法性审查审批并备案的，每份扣0.5分；新签订和续签经济合同未按期履行的，每份扣0.5分，集体资产资源对外承包、租赁、出让、经营等事项未签订经济合同的，该项记0分。
②“三费”管理（1分）。“三费”支出单据未使用税务发票的，每张扣0.2分；违反规定使用公款安装住宅电话、购置移动电话、超标准配置车辆的，该项记0分。
4.村级监督规范化（2分）
①财务公开（1分）。村级财务每月未逐项逐笔公开、公开内容不真实的，每村扣0.5分；年底考核因公开榜未张贴而扣分，该项不得分。
②民主理财（1分）。理财记录不规范、理财专用章未按规定使用的，每村扣0.5分；未按规定程序任免会计人员的，每村扣0.5分。
③因财务工作引发案件的，该项不得分。
5.奖分
①如村级配合经管科为国家、省、市级提供观摩现场或经验做法被国家、省、市级会议交流推广的，每次分别加5、3、2分。
②经验做法被国家、省、市级重点媒体宣传的，每次分别加3、2、1分。
6.村务公开、民主管理（2分）
村“两委”工作制度、会议制度、学习制度不健全和未上墙、会议记录不完整的，每有一项扣0.2分；村“两委”成员分工不明确的扣0.5分;村民委员会下属委员会和村务监督机构未按要求开展工作的每有一项扣0.5分；村级党务、村务、财务、政务公开栏样式不统一或未按规定要求公开的扣0.5分；村级重大事项范围未召开村民代表会议明确的扣0.5分；三个流程图未上墙或村干部不了解的扣0.5分；村级重大事项决策未实行“十步工作法”、记录不完善、包村干部未到场的扣0.5分。
（七）农业、水利工作（3分）
1、各村配备一名农产品质量监管员和水管员，缺扣1分。
2、年内新增土地流转面积100亩，且流转手续和合同签订完备规范，加0.2分；2000亩以上的，加4分。
3、在省、、开展的果品药袋治理检查中，被通报的每次分别扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新区抽检达标的村每次加2分，反之扣2分。
5、在市里考核中认定的加分项，给予村同等加分。
（八）社会保障（6分）
1、各类保险（1分）
农村养老保险投保率、投保额每有一项不达标扣1分；新农合参保率、平安保险参保率每有一项未达到区里规定要求的扣1分。
2、农村低保工作（2分）
未按要求评选、未进行公开公示的、未进行动态管理的，每有一项扣0.5分；以各种违规形式套领低保资金的扣0.5分；每有一起群众举报被市里核实的扣1分。
3、农村五保工作（1分）
有集中供养五保户的村得0.5分，集中供养五保户达到2人以上的村得1分，没有集中供养五保户的村不得分。
4、群众满意度调查（2分）
在市里组织的增加群众收入、关心帮助困难群众满意度调查中，第一名记2分，再每排后一名减0.1分。
（九）文化建设（6分）
1、文化大院（2分）
新建一处标准文化大院，得2分；文化大院升级为示范文化大院得2分；文化大院场所、设施齐全的得1分。没有文化大院的本项不得分。
2、文化活动（2分）
搭建固定演出舞台、音响、灯光基本设施齐全，得2分；组织一次文艺或戏剧演出活动得1分；村级全年文化活动不少于8次的（以照片为准）得1分。
3、满意度调查（2分）
在全区组织的群众文化活动满意度调查中，第一名记1分，每排后一名减0.1分。
4、加减分
①各村推荐的文化节目被区、市采纳的分别加1分、2分；②代表区参加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一个戏迷俱乐部加1分、戏迷俱乐部升级为“专户剧团”加2分。
(十)园区业务工作观摩评比（4分）
在园区组织的农村业务工作季度观摩评比中，第一名记3分，每后退一名扣0.1分，年底考核时取平均分。
（十一）“四德”工程建设（2分）
1．”廉洁乡村”创建（1分）
对确定参与“廉洁乡村”创建的村，验收达标后加1分，因工作不力未达标的村扣1分。
2．签订赡养协议率（1分）
按规定签订“赡养协议”，签订率达80%以上，该项得1分，否则不得分。
(十二)加减分规定
1.处理重点案件及市、区交办案件，根据区工委《处理案件一览表》规定分值加分。
2.根据区工委、管委统一安排，完成园区重点工作、项目的，由区工委、管委研究确定分值，进行加减分。
3.代表区迎接市及市级以上检查的村，未出现问题的，市级加2分，市级以上加5分，出现问题同等扣分。
4.获得、、省、国家表彰奖励的，分别加1、2、4、8分。
5.在四德工程建设中，每推选出一个典型，并被区、市、市采用，分别加2、4、6分；在农村干部干事创业活动中，被市级授予“幸福村居进步奖”、“幸福村居创建奖”的，分别加1、2分。
6.在民生实事工作中，被市级认定的项目，加2分。
7.因工作出现失误，被高新区部门通报批评的，一次扣2分；被高新区工委、管委通报批评的，一次扣4分；被市直部门、市委市政府通报批评的，一次分别扣5、10分。
(十四)一票否决
有下列情形之一，实行一票否决，考核得0分。
1.社会治安综合治理。发生重大治安灾害事故或特别重大刑事案件并造成严重负面影响的。
2.工作。到市以上上访发生丢丑闹事事件，造成严重负面影响或被上级通报批评的。
3.安全生产。（1）年度内被市以上安监部门以文件形式通报批评1次或被市安委会通报批评2次的；（2）发生死亡3人（含）以上生产安全责任事故的；（3）发生其他相应重特大事故造成重大社会影响的。重大接待活动发生责任事故、造成负面影响的。
4.计划生育。（1）合法生育率不达98%;（2）违法生育出现错报、漏报、瞒报，被市查实1例以上或被省查实1例并造成不良影响的；（3）年内在省、市半年督查、年终考核和平日考核中被查出违法生育漏错瞒报，或出现问题，扣分较多，影响市位次以及排名后2位的。
5.环境保护。发生重大污染事故或重大环境违法案件，造成严重影响的。
6.失职、渎职。由于工作失职、渎职而造成严重政治社会影响、重大经济损失的。
7.造成重大不良影响的其他事项。
三、结果运用
依据得分高低排出名次。前8名为一级；9-21名为二级；后6名为三级。
1.获得一级、二级的村分别授予“红旗集体”、“标兵集体”。获得一级、二级村的支部书记、村委主任分别授予“红旗个人”、“标兵个人”。
（一）落实领导责任。要制定出台并组织量化实施“十二五”消防发展规划，确保消防工作与经济社会发展水平相适应；将消防工作纳入社会治安综合治理内容，定期检查考评；认真组织落实社会消防安全“防火墙”工程年度建设任务；建立完善区、街道、社区三级消防安全责任网络体系，层层签订消防工作目标责任状，强化目标管理；落实消防工作联席会议制度，实行消防安全重大问题函告、提示、督办；组织开展消防安全排查整治行动，解决带有普遍性和区域性的突出火灾隐患问题；适时对消防工作责任目标落实及相关职能部门履行消防监管职责情况进行检查督办，年终考核表彰，对年度出现亡人火灾或重点消防隐患、重点消防设施改建等任务不能及时完成的，取消评先达标资格，对因工作不重视、落实不力造成较大及以上火灾事故的，实行“一票否决”。
（二）落实部门监管责任。各有关职能部门要切实履行消防工作职责，协同监管，信息互通，联合执法；财政部门要做好消防器材装备、消防设施维护等经费预算安排；建设和房管部门要加强对建设工程设计、施工、监理以及中介服务机构、物业单位落实消防工作职责情况的管理；国土规划、建设、消防部门要从严控制建设工程行政审批各环节；广电、教育、人力资源部门要将消防知识纳入宣传、教学、培训内容；商务、卫生、旅游等部门要将消防安全纳入行业评星、评级考评内容；工商、文化、安监等部门要依法对公安消防部门责令停产、停业处罚的企业单位，按程序办理暂扣、取缔或吊销相关证照；公安消防、工商、质监等部门要组织开展消防产品市场专项联合检查行动，严厉打击假冒伪劣消防产品；公安部门要督促基层派出所抓好消防监督检查工作；相关部门要切实采取有效措施督办区政府挂牌的重大火灾隐患。
（三）落实单位消防主体责任。各单位要明确责任人、管理人和各岗位员工消防安全责任和职责，全面贯彻落实“四个能力”达标创建；重点单位要全面贯彻落实消防安全标准化管理，达到组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化；所有“四个能力”达标单位要组织消防安全管理人、巡查人、消防控制室值班人参加“防火墙”工程“明白人”技能竞赛活动；各街道要在各类人员密集场所重点培育一个“四个能力”建设示范单位；社会单位要积极开展消防安全自我评估，人员密集场所要向社会公开承诺消防安全；公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业要投保火灾公众责任保险；年内所有消防安全重点单位“四个能力”建设要全部达标；有消防控制室的单位“256”规范化管理要全部达标。
（四）落实公民参与责任。要整合社会资源，把消防安全纳入社会治安综合治理、公民道德建设、文明创建、平安创建等活动中，实现社会协同、群防群治；要充分发挥基层政权组织和社区居委会等群众自治组织的作用，落实消防安全管理、消防检查和宣传教育等措施，推动消防安全自治；要充分保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权，要用激励措施调动公民参与维护消防安全、保护消防设施、监督举报火灾隐患的自觉性和主动性，在全区营造人民群众“重视、关注、支持、参与消防”的社会氛围。
二、深入推进公共消防基础建设，提高全区抗御火灾能力
（一）加强消防基础设施建设。持续将社区消防工作纳入到全区消防工作发展的进程中，努力加快和不断完善社区消防规划；新建社区要以消防安全布局合理、不留先天隐患为原则，结合道路、水源管路改造等工作，积极协调改善消防水源和消防通道，确保消防站、消防给水、消防通道和消防通信等公共消防设施与城市建设同步规划、同步建设、同步实施、同步验收；“城中村”改造，其设计要符合预防、处置突发灾害事故的需要，具备必需的防灾救灾功能，消防配套基础设施建设要与主体工程建设同步到位。
（二）加强消防装备器材建设。各街道、各部门、各单位要完善消防业务经费保障机制，切实加大消防经费投入；区发改委、建管站、区财政、国土规划等职能部门要加大侦检、救生、洗消、破拆、输转、照明、堵漏等特种器材的配备力度，确保一旦发生大的火灾和特殊灾害事故，能够及时保障供应；各街道社区要定期对辖区消防器材进行检修维护，及时补配各类必须消防器材。
（三）加强多种形式消防力量建设。深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》。各街道要建立一支不少于10人的兼职消防队；社区要进一步调整补充义务消防队人员，对体能、技能不适合从事消防救援的人员要进行调换；全区重点大型企业要按照《消防法》的规定，建立与生产、经营规模相适应的企业专职消防队；其它机关、团体、企业、事业单位应当建立多种形式志愿消防队：设有保安的要建立保安消防队，设有治安巡防队的社区要完善治安、消防合一的联防队，没有保安或治安联防队的单位或社区要发展党员骨干、干部、青壮年员工或居民建立志愿消防队；定期组织开展业务培训、技能竞赛和联合拉动演练，增强备战意识，提高应战能力。
三、深入推进火灾隐患排查整治，严厉查处消防违法行为
（一）全面开展火灾隐患排查整治。要按照省、市统一部署，大力开展以消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训为主要内容的专项行动；要组织相关部门对东正街地区联合开展消防安全综合治理；对全区人员密集场所消防安全重点单位、在建工程施工工地、高层居住建筑和“三合一、多合一”场所集中组织开展全面彻底排查整治；对建筑外墙装饰装修及保温材料消防安全开展排查整治行动，全面改善防火安全条件，降低火灾风险；做好“两节”、“两会”、周年纪念活动等消防安全保卫工作和冬春季节火灾预防工作，提前有针对性地对活动场所、危险区域和部位开展隐患排查和整治行动。
（二）大力开展重大火灾隐患重点攻坚。各街道、各部门和各单位要加强领导，将重大火灾隐患整改工作纳入年度政府消防工作目标责任管理；针对东正街地区存在的严重影响公共消防安全的火灾隐患，成立综合整治和搬迁改造工作专班，采取得力措施，全面进行整治；对拒不整改的，要依法严肃追究单位领导、法人代表的责任；对全区冬季防火攻坚战摸排出的火灾隐患分门别类、分级录入火灾隐患系统，实行动态管理，并实时开展督导检查，对整改进展实时进行跟踪核查，力争在年内全部整改完毕。
（三）广泛开展社区群防群治工作。要推动落实社区防火墙“十有”建设标准（有组织、有人员，有队伍、有演练，有制度、有档案，有设施、有宣传，有关照、有检查）；所有社区居民委员会要明确消防安全专（兼）职管理人；要对社区居委会消防安全专（兼）职管理人员进行一次消防安全管理工作集中培训；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患；社区内小场所要实行消防安全区域联防制度，互查互督消防安全；年内各社区“四个基础”验收合格率达80%以上。
（四）重拳打击假冒伪劣消防产品。各职能部门要协调配合，继续开展消防产品普查整治行动；加强建筑装修材料和消防产品检测工作，防止不合格产品和材料在新建工程中使用；对已经安装的假冒伪劣消防产品，要坚决督促限期更换；公安、消防、工商、质监等职能部门应加大联合办案力度，严肃查处一批制售假冒伪劣消防产品案件。
（五）全面提升消防执法服务水平。以加强公安派出所消防监督管理能力建设为重点，大力开展消防监督执法人员大培训、大教育、大考核活动，进一步规范统一社区警务室6本消防工作台帐，全面提升消防监督队伍业务素质，不断提高公安派出所消防监督管理能力和水平；加强规范窗口建设，拓宽窗口服务内容，设立举报信箱，公布举报专线电话，接受群众咨询，严肃查处群众投诉反映的问题，全面推行“阳光执法”；继续加大对消防违法行为的查处力度，用足用好关停、临时查封、拘留等执法手段，形成对消防违法行为的强大震慑，保持严查严治隐患的高压态势，促进隐患整改有序推进。
四、深入推进社会应急救援建设，提高应急救援处置能力
（一）加快应急指挥平台建设。要按照《省基层应急救援实施办法》要求，依托消防指挥调度专网、公安信息网、卫星通信网等网络，加快区应急救援指挥平台建设；推广应用救援预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统，实现市区两级平台互联互通、资源共享，切实发挥监测预警、信息报告、模拟推演、调度指挥、辅助决策等功能作用。
（二）完善应急救援制度。以健全应急救援机制体制为重点，建立应急指挥协调制度，规范应急救援行动中的力量调度、联动响应等工作；建立预警和信息报告制度，规范预测预警、调查评估、信息报告、信息等工作；建立队伍管理制度，规范应急救援队伍值班备勤、人员编配等工作；建立资源管理制度，规范应急物资储备、补给和运输保障以及资金管理、民间参与危机救助等工作；建立培训演练制度，规范教育训练、综合演练、危机应对演习、防灾知识宣教等工作；建立预案管理制度，规范预案编制、审核、修订等工作，努力提升社会应急救援合力。
（三）加强应急救援力量建设。全区要建立一支不少于45人的综合应急救援队伍，加强专业训练，提升队伍的专业救援水平；按照有稳定队员、有基本装备、有执勤场地、有保障经费、有管理制度的标准，强化专业应急救援队伍建设；建立涵盖学科广泛的应急救援专家队伍，充分发挥应急救援专家队伍在突发事件处置决策中的技术支撑作用。
（四）落实应急救援保障。完善应急救援财政扶持政策，以政府财政保障为主，建立政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，保障队伍、装备、通信和物资储备等方面建设和更新维护资金的需要；结合辖区灾害事故类型及实际需要，积极引进新型、高效、实用型装备；坚持实物储备与生产能力储备相结合，社会化储备与专业化储备相结合，整合民政、卫生、交通、环保等部门应急救援装备，建立专门的装备物资储备网点，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送机制，保障应急处置和恢复重建工作的需要。
五、深入推进消防宣传培训，提高全民消防安全素质
（一）实施全民消防宣传教育计划。要围绕“全民消防，生命至上”的主题，分类实施不同单位、不同场所、全民参与的消防宣传教育计划，深化消防宣传“六进”措施；利用广播、板报等媒介，开展“消防安全知识大普及”活动；各机关、团体、企事业单位干部、职工和居民要广泛开展家庭消防安全自查活动，提倡家庭自备消防灭火器材和逃生自救器材；中小学和幼儿园应当开展“消防安全开学第一课”和“消防安全教育示范学校”创建活动，中小学校每学期应当进行一次消防安全逃生演练；各单位应当开展消防宣传教育活动和消防逃生自救演练，确保全体员工会报警、会灭火、会逃生。
