时间：2022-06-13 02:24:48
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基层是我学习提高的课堂
俗话说：实践出真知。为提高个人的履岗能力，我坚持从实践中学、向书本学，还经常向经验丰富的同志学习请教。工作之余，我认真学习了个体监管和消费维权方面的法律法规，同时，自觉加强执法办案知识和技能学习锻炼，着力提高个人综合监管能力。__巡查队管辖农资经营户10多家，其中大多为挂靠供销社或者农技站经营。在去年无照经营整治工作中，我采取"四查"办法，即查前置许可条件，查经营管理权限，查出资情况，查利润分配，严格进行审查，一举清理挂靠农资经营户6家，全部纳入直接管理范围。去年，我们__巡查队共办理经济违法案件34件，其中我个人主办案件18件，案值11万多元。
基层工作的锻炼，也让我的综合协调能力、处理复杂问题的能力有了很大的提高。__镇现有砖瓦厂13家，承包经营的多是一些大户，监管的阻力很大，效果也不很理想。为抓好砖瓦厂规范管理，我多次到各砖瓦厂宣传政策，向__镇党委、政府汇报，在镇主要领导的支持下，我们和镇经委共同主持召开了砖瓦厂协调会，还邀请相关村干部出席。经过我们的政策宣传，砖瓦厂主动接受管理，且一次性缴纳了一年的工商管理费，有效降低了我们的监管成本，使我们有更多的精力投入到市场监管中。
责任是我不断进取的动力
权力意味着责任。到__后，分局安排我担任__巡查队队长，我体会最多的，还是肩上的责任。__片的工作基础较为薄弱，要完成工作任务压力很大。为此，我一度产生过埋怨情绪，经过冷静的思考，我认识到这是分局领导和同志们对我的信任，对我来说，是考验，更是一次挑战。我暗下决心，一定不辜负领导的期望，在本职岗位上作出优异的成绩。
组织市场巡查，是我们每天的必修课。一年来，我们的足迹踏遍了__镇的每个角落。在去年的食品安全专项整治工作中，对辖区的60多家食品经营户，我坚持上门搞宣传、上门送台帐、上门贴制度，强化巡查，悉心指导，严查食品质量，圆满完成了专项整治工作任务，得到了各级领导的好评。
群众的呼声，是我们执法的第一信号。去年7月，有群众举报，__镇龚集村有一家"黑网吧"，对附近小学的教学秩序造成了较大的影响。接到举报后，我和同志们立即驱车赶往距__近15公里的龚集村，对该网吧进行了现场检查，责令其立即停止经营，并及时书面通报电信部门切断信号。从接到举报，到处理完毕不到2天时间，我们的办事效率受到了村民的好评。
服务发展，是我们履责的第一要务。由于机构设置的调整，__经营户办照，须要__分局办理。为方便农村经营户办照，我们在巡查中，随时携带相关登记表格，现场指导、现场受理，并在5日内送照上门。去年，我们共换、办照97家，送照上门率达到了100%。
关注民生，是我们工作的重要内容。__镇龚集村及周边地区是我市的重要的产棉区，无照棉贩收购棉花压级压价、短斤少两的问题较为普遍。为规范棉花市场秩序，我在认真研究相关政策后，通过宣讲政策、引导规范，发展棉花收购经纪人20多人，有效解决了棉农卖棉难、维权难的问题。我们还充分发挥职能作用，大力加强了消费维权工作。去年，我们共调处消费纠纷10多件，为农户和消费者挽回经济损失2万多元。
奉献是我始终追求的目标
去年3月，我积极响应市局党组的号召，主动要求从条件相对优越的城中分局交流到__分局。一年来，我任劳任怨，脚踏实地，积极主动做好本职工作。每天早上七点半上班，晚上六点左右才能回家。去年，我没有因私事耽搁一天工作，我的父亲已经80岁了，年老多病，以往我在城区，照顾方便一些。去年我父亲两次生病住院治疗，但我都没有亲自送到医院。一想到事先已和辖区经营业主约定好的事情，怕一耽搁又不知要拖到几时，只好打电话让我的姐姐和战友把父亲送到医院，等我把事情忙完，来到父亲的病床前时，已到了晚上11点多。对于家庭，我照顾得更少。我每天早出晚归，几乎没有辅导儿子做一次功课，没有送他去上一次学。妻子也偶有怨言，但更多的是理解。
一、巡察整改情况
（一）党委落实巡察整改情况。
第一、第二巡察组对黄埠、齐海、塔桥、蔡沟四个镇党委进行巡察反馈后，各镇党委就巡察组反馈的问题和意见，及时召开党委会对县委巡察村居组反馈的问题进行研究，对巡察整改工作进行安排部署，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，建立整改台账。党委书记能够落实巡察整改第一责任职责，亲自抓整改，对巡察整改工作做出具体安排，并针对反馈意见整改情况撰写了个人报告。各镇党委按照要求，对巡察反馈意见、领导讲话以党内文件形式下发被巡察村委，并将反馈情况进行公示。
（二）黄埠、翟庄、朱庙、中陈、朱楼、彭庄6村落实巡察整改情况
县委第四轮第一巡察村居组对黄埠村共反馈X大类XX项问题，下发立行立改问题X条。其中，已整改问题X项、正在整改问题X项、未整改问题X项，立行立改目前已整改完毕。
县委第四轮第一巡察村居组对翟庄、朱庙2村共反馈X大类XX项问题，下发立行立改问题X条。其中，已整改问题X项、正在整改问题X项、未整改问题X项，立行立改目前已整改完毕。
县委第四轮第二巡察村居组对中陈、朱楼2村共反馈3大类26项问题，下发立行立改问题9条。其中，已整改问题10项、正在整改问题6项、未整改问题10项，立行立改目前已整改完毕。
第二巡察村居组对彭庄村共反馈3大类15项问题，下发立行立改问题10条。其中，已整改问题8项、正在整改问题4项、未整改问题2项，立行立改目前已整改完毕。
二、存在的问题
（一）基层组织建设需要继续加强。
1.村“两委”对巡察反馈问题不重视。中陈、朱楼2村，没有在“两委”会议上安排部署巡察反馈问题整改措施，没有建立问题清单及整改台账，没有形成整改责任落实，未建立整改工作领导小组。
2.党建制度仍落实不力。第一巡察组对朱庙村反馈的“两委”班子不健全、干部没有学习笔记的问题，村内整改不及时，督察组2019年10月17日进驻时、朱庙村仍未配备支部书记，查阅“两委”学习笔记时发现，朱庙村“两委”干部2019年以来没有写学习笔记；第二巡察组向中陈、朱楼2村反馈的“”、民主生活会及会审会签流于形式的问题，以上两村止本次督查仍未进行整改，相关会议记录、心得笔记等纸质材料仍无法及时提供；中陈村监委会主任朱涛平时不在村，对村务工作积极性不高，参与度不强，巡察反馈后仅参与过村内3次会议。
（二）脱贫攻坚工作整改不彻底。
1.部分帮扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在党员干部较少走访贫困户的情况。中陈村依然存在项目资金未公示、村账不公开；塔桥镇彭庄村村委缺少专业会计人员管理，村内账务混乱。对于8组陈更正女儿陈青青和3组戚宁孙女朱金叶辍学现象，该村相应佐证材料还不完善，村内仅有一张手写情况说明。
2.人居环境整治工作存在不足。一是对员疏于管理。中陈、朱楼村，没有相应的管理制度，缺少激励机制，导致对工作不积极、不配合。二是坑塘治理仍存在盲点。黄埠村XX自然村西坑塘内白色垃圾较多，坑塘周围有秸秆堆放，存在焚烧秸秆的风险；中陈村小学西、彭庄村小学北坑塘内均有白色垃圾。
各乡镇党委，各街道（管委会）党工委，区委各部委，各直属党组（党委）、总支、支部，各人民团体：
按照区委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，经纪委研究，决定对违反中央八项规定精神的突出问题及对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益突出问题专项整治情况进行督查。现就有关事宜通知如下：
一、督查内容
1.2018年违反中央八项规定精神突出问题专项治理“回头看”的清查及整改情况；
2.对“”隐形变异的9类问题及形式主义、官僚主义整治工作开展情况；
3. 对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益突出问题专项整治情况；
4.巡视巡察反馈违反中央八项规定精神问题的整改情况。
二、督查方式
主要通过查阅相关资料、提问等方式进行。
三、督查时间
督查考核时间：2019年10月22日至10月25日（如有变动另行通知）。
四、督查考核组成员
20xx年上半年，办公室牢固树立“团结协作、管理有序、廉洁高效、争先创优”理念，进一步明确各岗位职能，制定年度工作计划，各项工作有序开展。
一、重点工作
1、全面深入开展精神文明建设，争创省管企业精神文明单位。为集团“实现十三五规划目标承上启下的关键年”营造良好环境，按集团工作部署撰写了《20xx年精神文明建设实施方案》和《集团省管企业文明单位考核细则》，上会通过后按方案要求组织实施。一是按要求做好申请材料准备工作。二是积极办理精神文明建设各种硬件项目。
2、组织确立集团新的企业文化体系并宣贯实施。一是着手推广使用集团标志图案。二是为加快推进集团企业文化建设工作，提升集团软实力，充分发挥集团文化的引领、管控、凝聚、激励作用，促进集团尽快实现健康可持续发展，制定《集团企业文化建设实施方案》，上会通过后按方案要求组织实施。
二、日常工作
（一）办文
1、做好集团文字及宣传工作。一是组织撰写20xx年度集团工作会议相关领导讲话、通知等及集团公司20xx年度工作计划、在xx公司巡察组进驻省医药集团公司见面会上的主持词、表态发言及集团党委有关情况的报告、关于推进20xx年度“大调研”工作的汇报、关于报审《集团总部公务用车制度改革实施方案》的请示、关于印发《集团网站建设实施方案》的通知等各类文件；二是不断完善并充分发挥集团OA、QQ群的作用，加强对内、对外宣传工作。截止目前，紧紧围绕集团发展和领导班子决策，在OA集团动态上信息4条；报送山东xx各类综合信息17条，简报信息2条；整理党委常委会、总经理办公会会议纪要、记录各25份，党委理论中心组学习记录7份。
2、做好公文收发、档案管理及印鉴管理工作。一是对各类文件、重要资料进行认真收发、登记、传阅、立卷、归档等处置工作；及时接收严谨处理OA文件，对相关文件合理提出拟办意见或是审核意见并充分沟通积极协调相关部门及权属企业推进相关工作落实。截止目前，共处理省xx及各权属企业来文62份，集团公司下发文件135份。二是严格按规定处理各类印鉴109份。
（二）办会
较好地完成了20xx年工作会、xx公司巡察组进驻省医药集团公司见面会及汇报会、xx公司党委第四调研组调研省医药集团见面会、13次党委常委会、12次总经理办公会等会议的组织、服务、保障等工作。
（三）办事
1、加强集团网站建设，制定网站管理方案，做好内容组织、审核、、数据监测、网站维护等工作。一是网站首页和手机PC首页已开始使用，现正在处理后台工作，已更新完成新闻稿500余件。二是《集团网站建设实施方案》已经总经理办公会议通过并开始组织实施。
2、强化督办工作，努力提高督促、检查、催办、协调和综合反馈有效性。一是撰写《集团公司20xx年度督办工作计划》及《20xx年督办工作记录表》，明确了其本年度的重点工作内容、目标、完成时间和项目扣分标准等要求。二是对2017年各权属企业督办事项客观公正地进行了评分考核。
3、稳步推进制度建设制度化、系统化，使集团公司的制度持续保持充分、适宜、有效。通过组织集中对2012年至2016年集团出台的制度进行审核评定，形成了由64个现行有效制度组成的制度汇编（2017版），为守法合规经营奠定基础。
4、设施设备及办公用品管理。一是按照采购制度进行采购。二是对办公用品进行登记，做到进出有帐。加强常用、易耗和老旧办公用品管理，避免不必要的储存或积压，阶段性使用和暂时闲置的物品妥善保管，随时待用。
5、车辆管理。及时做好2辆公务用车的保养和维护，出车xx0多台次，安全无事故行驶了3万多公里，较好地满足了集团总部公务用车需求。
6、工作午餐、报纸征订工作。一是多方考察确定供餐方，细心制定用餐计划，努力给员工提供方便快捷、卫生营养及相对合口的工作午餐。二是按需订阅并及时收取分发报刊。
7、安全、卫生管理工作。一是及时接待外来人员，加强监控及办公设施设备日常管理，保障了办公场所的安全。二是坚持每月组织检查，总部卫生环境大有改观。
8、妇委会、计划生育等管理工作。一是认真贯彻落实国家计划生育政策，按时向甸柳办事处报送人口及计生报表。二是精心办理集团所属省医药公司、省药材公司等6家省属困难企业重新认定工作及其第二批次退休职工中独生子女父母养老补助落实工作。
9、组织实施集团重大信息公开。严格按照《集团重大信息公开管理办法》精心组织协调整理相关材料，准备送审。
10、通信、宽带及信息管理工作。认真做好电话线路、宽带网络及OA系统的维护工作，发现问题及时处理，保障其正常运行。
三、其他工作
（一）逐步强化党委办公室职能
在没有配备专业、专责工作人员的情况下，不推不等，勇于担当。一是撰写《集团党委理论学习中心组20xx年学习计划》并认真组织落实。二是组织撰写在xx公司巡察组进驻省医药集团公司见面会上的主持词、表态发言及集团党委有关情况的报告和给xx公司“大调研”工作组《关于推进20xx年度“大调研”工作的汇报》。三是组织做好集团统战工作。
（二）集团机关工会的工作
一是撰写《集团公司机关工会2017年工作总结及20xx年工作计划》和《20xx年集团机关工会经费支出预算说明》，上会通过后认真执行。二是积极组织20xx年春节慈善救助金申领工作，共为集团总部4人、权属企业7人申领救助金共计5.5万元；三是联合机关党委、团委成功举办20xx年春季登山比赛等活动。
四、存在问题
办公室上半年虽然精神面貌焕然一新，各项工作按计划要求稳步推进，但各岗位服务、协调与沟通意识及文字处理等工作相关能力按集团发展要求还需进一步提升，特别是现代化信息技术掌握远远达不到集团信息化建设与管理的要求，办公电脑、OA系统、新建网站的管理与维护能力不足。
五、下半年重点工作
各位领导同事，大家好！我是xx，来自综合处。非常感谢支队提供这样一次座谈会，刚才听了几位同事的发言，感同身受、倍感鼓舞。
不知不觉我来到支队也快四个月了，回顾这四个月，工作上是忙碌而充实的，内心里温暖而感动的，能力上是不断提升的。来支队前，我在xx的基层部门干了9年，在质监局干了四年的质量和标准化工作，在食药局干了四年的监管所所长，在审批局干了半年的法制工作，来支队前在区委巡察组干了1年的巡察专员。从最基层到支队，从xx来xx，工作业务相似，但要求更严了、节奏更快了、平台更高了、专业性更强了。在综合处，身边都是优秀的领导同事，大家都兢兢业业、一丝不苟、紧密团结，加班加点也是常态。每天都觉得自己处于一种“紧迫”的状态，一是工作上有压力，再一个就是觉得还有很多需要提高的地方，时刻觉得自己一天不充电就会退步，一时不认真可能就会犯错，一旦不努力就担不起综合处如此重要的职责。非常感谢的是，领导同事对我们公开选调人员都非常关心爱护，在工作上言传身教、包容体贴，在生活上也无微不至、贴心关怀，让我感受到了支队就是相亲相爱的一家人。我自己也每天为自己鼓劲，要珍惜来之不易的工作，再接再厉，不辜负领导同事的关心，要对得起市场监管这份事业。
下一步的工作，我将努力做到四点：
一是在个性中增强党性。时刻把讲政治放在首位，进了支队的门，就是支队的人，无条件服从组织安排。
二是在职业中发展事业。因为之前一直从事市场监管相关工作，从内心里讲，对市场监管有感情的，虽然市场监管苦点累点，但是市场监管承担的使命是光荣而艰巨的。所以我公号“我爱写材料”整理编辑要继续提高能力，多请教多学习，积极投入到市场监管的事业中去，实现自己的人生价值。
三是在改变中坚守不变。来到xx，来到支队，面临着很多的改变，工作方式的改变，工作环境的改变，生活环境的改变等等，但是我一直觉得要坚守不变的是自己的精神气，坚守对工作的执着、坚守对学习的渴望、坚守对事业的奉献、坚守对生活的热爱、坚守对家庭的负责。
四是在自我中追求无我。把自己看小，把工作看大；
一、对汇报材料及PPT内容的肯定，内容真实，积极向上，有思想性，政治站位高。
二、对二医的认识和感受
二医经历了困难和改制的阵痛，政策、协议限制了二医的发展，杨院长来院7个多月，积极努力，在党委和吴书记的支持下，翻箱倒柜找空间，在稳定中求发展，保住品牌，把根留住。
我对二医是有感情的，二医的骨科、肝病科、白内障眼科等专科很有影响，老百姓认可。我的母亲在二医眼科做过白内障手术三次，见到了光明，感受很深。
但横向比较，二医与中心医院、一医院还有很大差距，由于历史、改制等原因，发展停止了几年，有点可惜。
三、对医院工作的四个建议
1、坚定信心不动摇
信心对二医来说比黄金珍贵，比货币更有价值。目前，党委与行政领导班子要将二医职工团结起来，找出路、破瓶颈、度难关，克服自渐形秽，要提振精神。
2、坚持谋划发展不动摇
要跨越式发展，弯道式超车才能赶上去，稳定后要认真研究发展，制定两年行动计划，谋划十四五规划，在院景、定位、目标、方向、学科、医联体医共体等方面确定下来，对增强职工信心很有好处，以达到抱团取暖的目的。
3、坚持包容宽容文化不动摇
结合当前工作需要，的会员“好怀念哦”为你整理了这篇监管科述职材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，监管科在市局和区委区政府的正确领导下，农产品质量监管、安全生产专项整治和涉农项目统筹监管等各项工作都取得一定成绩，具体汇报如下：
一、各项工作开展情况
（一）农产品质量监管工作
1.食用农产品制度试行
制定食用农产品合格证制度实施工作方案，积极推广落实食用农产品合格证制度，采取“合格证＋农产品质量安全追溯二维码”的“一证一码”模式，推动构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。
2.基层网格化监管
全区排定重点监管农产品基地229家，纳入区、乡、村三级监管网络，实时上传农产品质量安全巡查、快检、宣传、培训等日常监管信息。
3.追溯体系建设
全区已在省追溯平台注册的生产基地达431个，已打印追溯合格证标签540521张，全区农产品质量安全可追溯率可达83%。
4.农产品质量监测
2020年截至目前农业部抽检蔬菜样品8个，全部合格。省级抽检蔬菜样品139个，合格率为100%；市级共抽检蔬菜样品 140个，合格率为 98.6%；区级果蔬抽检样品385个，合格率为100%；畜产品省、市共抽检样品291个，合格率为100%。
（二）安全生产专项整治工作
1.全面开展安全生产宣传教育
先后组织局属科室站所负责人集中观看安全生产视频，分发《安全生产法律法规资料汇编》，通过悬挂宣传横幅、开展培训会、到基地、进企业、入农户等多种形式宣传安全生产工作。
2.全面落实企业安全生产主体责任
前后召集辖区饲料加工、屠宰厂、粮食烘干等企业及种植、养殖企业（专业户）主要负责人和局属相关科室、站所负责人，开展企业安全生产主体责任宣讲活动；组织高标准农田、畜牧等条线企业单位负责人召开安全生产督查和执法检查动员会，全面落实企业安全生产主体责任。
3.全面抓好督导巡查反馈问题
坚持把抓好督导反馈问题整改作为重要任务，涉及省督导组反馈的水月滩农机专业合作社及市巡察组反馈的双胞胎饲料有限公司等企业存在安全生产隐患问题，均及时敦促企业整改，现已按照要求全部整改完成。
（三）涉农项目监管工作
成立专家库，项目评审和验收从专家库随机抽取；2、今年参与项目验收共计35次，涉农项目监管流程从评审、实施和验收形成制度化、规范化、科学化。
二、存在问题
1、农产品质量监管：基层监管人员不足，规模基地较少，散户难监管，追溯监管难度大，种养殖户农产品质量安全意识薄弱，相关知识缺乏。
2、安全生产专项整治：少数企业管理层人员不稳定，安全生产意识不强。
三、下一步打算
一是加强宣传，不断提高群众农产品质量安全意识。二是继续完善农产品质量安全监管体系，加快形成职能齐全，覆盖全面，运行高效农产品质量安全网络。
衡阳市水利局：
一、基本情况
2019年6月23日下午13:33时，我局水政执法大队接到群众举报，称有一艘挖砂船在湘江河道祁东与常宁共管河道中，位于祁东县河洲镇莲花庵村段非法采砂。接警后，我水政执法大队组织全体队员立即赶赴案发地点，同时通知常宁市水政执法大队联合开展现场拍照取证等工作。经走访当地群众了解情况后，初步确认：该挖沙船作业地点位于湘江河道新河段靠祁东县河洲镇莲花庵村一、二组堤岸约20m处采砂属实。采砂船编号：汇鑫一号，船主：赵承云，男 38 岁 、 祁阳县黄泥塘镇 白木村 1组人。现场查处有自卸驳两艘，承运砾石船舶编号：6168号；承运砂石船舶编号：6258号。两船仓均有货物存在。当日下午6时对6168号运输船（载有砂砾）进行扣押至祁东汇鑫砂场存放，6258号逃离现场。
二、工作开展情况
6月24日上午我局将该情况向县人民政府主管领导进行汇报，主管领导要求我局认真贯彻市局“从快、从严、从重、依法处置到位”的指示精神，由县政府牵头，水利责任主体，公安、海事、属地政府协调配合。召开了联合调查小组会议，会议明确领导小组以肖钟副县长为组长，享受副县级“三项待遇”干部匡自强同志为常务副组长、水利局副局长江湖北、河洲镇党委书记刘康柏为副组长、水政执法大队、河洲镇河长办主任、分管政法工作领导、县海事处、河洲镇派出所等为成员。安排19人组建联合执法调查小组，依法全面对采砂船业主、采砂船工作人员、运砂船主等在当地村组展开调查、取证工作，固定证据。目前各项工作按照部署正在有序推进当中，调查取证工作于6月28日基本结束。（完）
扩展阅读：严厉打击非法采砂行为整体工作汇报材料
今年以来，在市委、市政府的领导下，钦州市各级各部门立足岗位，扎实开展打击海上非法采砂行为各项工作。
主动作为，严厉打击非法采砂行为
为有效管控和整治我市管辖海域的非法采砂行为，切实解决群众关切的非法采砂问题，主动向市委、市政府报告，积极联合有关单位起草我市打击非法采砂相关行动方案，并认真组织实施。
1、深入开展摸底排查工作
牵头负责对辖区海砂的排查工作，于6月22日召开非法采砂排查工作部署会部署相关排查工作，同时派出执法工作组分赴辖区沿海采砂点、砂场和砂船逐一开展排查。排查中掌握到有非法采砂的重点区域共15处，涉嫌非法采砂运砂的船舶共45艘、采矿船舶22艘，海岸边砂场(含堆场)51个。
2、从严查处非法采砂行为
海监部门于2018年6月16日、7月6日分别在犀牛脚镇炮合村渔港码头、康熙岭镇团和村委南面海堤设立值班点，安排执法人员对大风江区城(包括沙督岛、三娘湾、大庙墩等海城)、茅尾海海域( 包括茅岭江航道及青草坪一带海城)进行新一轮24小时巡查监控，期间周边海域非法开采海砂行为明显减少。
6月14日，查处和富公司未经批准在海域内非法采砂行政处罚案，收缴罚没款17.9万元。7月12日、7月14日和7月15日凌晨，在茅岭江航道8#标海域分别查扣涉嫌非法采砂的砂船4艘，并将非法砂船扣押至金鼓江海洋管理基地，待进一步依法依规处理。
3、全员出动24小时监管值守
今年以来，不断强化对辖区海城的管控和值守。尤其是今年4月以来，实行重点海域24小时全天候执法监管。除办公室值班人员外全体人员出动，清明、三月三、五一、端午等节假日不休息，周末照常值守，对三娘湾、大风江、茅尾海、瓦泾江等海域及海岸线进行巡查，对群众反映强烈的重点海域进行24小时全天候海上监管，对周边沙场、抽砂船的业主进行告诫，对非法抽砂采矿船只进行从严查处，有力震慑了非法抽砂采矿行为。
截止7月17日，海监支队共组织24小时海上值班巡查约130天，累积人数达2250人次，查处非法采砂船19艘，移交防城港海监2艘，查扣涉嫌非法电捕鱼船2艘(已移交渔政部门处理)，登检抽砂船只73艘，驱离涉嫌非法抽砂船只58艘，累计收缴罚款63.4万元，有效遏制了非法采砂及破坏海洋生态环境的违法行为。
4、强化依法用海宣传教育
切实做好打击非法采砂行为宣传教育工作，安排专人负责宣传工作，确保信息的时效性及宣传覆盖面。上半年，结合“奋战60天全力打击非法抽砂采矿行为”专项行动，通过召开民情座谈会、日常巡察执法宣传、进村与群众交流、拉挂横额、张贴标语、发放海洋法律法规宣传册等形式，在沿海村镇大范围开展执法宣传工作。
4月一5月期间，共出动宣传人员82多人次，拉挂宣传条幅10幅，(码头)永久性宣传标语6块，深入沿海乡、镇、渔船、码头发放各类海洋法律、法规宣传资料780份。印制发放《钦州市人民政府关于依法打击非法采砂行为的通告》(钦政通(2018) 2号)305份，向停泊在辖区海城的采砂船、运砂船逐一发放，并向船上人员逐一解读，对无人看守的船只，在船上显眼位置粘贴告示，共发放通告50多份。深入沿海乡镇、村委和砂场及可能涉嫌非法呆砂的砂点宣传，发放通告255份，并在钦州日报宣传和钦州电视合播报，做到应发尽发，告知到位，宣传到位。
5、积极推动我市海砂出让工作
牵头负责海砂的出让工作，于6月20日组织市国土、海洋、财政、钦州港区管委、钦州海事局、北部湾港口管理局钦州分局、开投集团、临海公司等部门召开海砂出让政府平台工作会议，对采砂选点、工作方案等相关问题进行了专题研究，各部门对选址、报批、通航安全、航道影响等有关问题进行了具体的讨论。会后，北港局钦州分局与南京水科院对接，依据钦州湾物模成果提出了海砂开采初步选址。我局根据会议讨论情况，向市政府上报了《平台公司出让海砂工作方案》，待市政府批准实施后加快推进各项工作。
打击河道非法采砂不手软!
我市河道采砂管理工作主要是依据属地管理原则，由各县区根据辖区范围开展，非法采砂行为的整治工作主要由县区人民政府负责组织协调相关部门开展。各县区开展工作情况如下:
1、灵山县：灵山县近期共组织执法行动5次。共出动人员79人次、车辆15台次，整治非法采砂场22处，查扣铲车1辆，现场制止违法行为12次。
2、浦北县：浦北县近期共开展专项整治行动4次，依法扣押铲车2台、运输河砂车辆2辆，清理非法采砂船只4艘，对4名涉嫌非法采砂人员采取强制措施，清除非法采砂场13个。
为切实解决营商环境存在的突出问题，全面提高各部门服务企业发展的质量和水平，创建优质高效的投资、置业和发展环境。按照自治区《关于营高环境相关情况的调研报告》要求，现将我县优化营商环境落实情况汇报如下。
一、创新行政审批新模式，
打造高效便民服务平台
1.规范和优化审批服务流程，推进“一门”通办。制定实施《XXXX未划转行政许可事项进驻县行政审批服务局大厅集中办理实施方案》，按照“应尽必尽”的工作原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将83项未划转至行政审批服务局的审批事项以进驻和代办的形式到大厅集中办理，行政许可相对集中率为96.5%，走在了全区前列。将交通违章处理类、道路运输管理类、人才服务类事项进驻到政务大厅办理，新增工作窗口12个，创新建立“互联网+公安”办事大厅1个。
2.构建“无差别”审批大厅，推进“一窗”通办。将行政审批服务局划分为前台受理、后台审批、行政管理三个模块，合并各科室职能，打造“工厂化”服务流程。优化调整行政审批服务窗口布局，梳理市场准入、工程建设、社会事务、农林水务4类审批服务事项，推动税务局窗口、不动产窗口、公证处窗口实行综合受理，不断简化办事流程、精简审批材料，106项行政审批服务事项实现“一窗受理，集成服务”。推进“不动产一契税一不动产”三窗联办模式，纳税人在办理不动产业务时，只需在一个窗口提交-套资料，
30分钟就能办结契税和不动产业务，解决了群众“两边跑，两边等”的问题，经验做法被人民网推广宣传。
3.开展“三减一提升”工作，提升政务服务水平。对进驻政务大厅的公共服务事项和行政许可事项进行逐项梳理论证，通过“三减”工作，申报材料数量由1342个减少到1050个， 办理时限由法定办结时限3042个工作日减少到1653个工作日， 办理环节由1191个减少到900个， 不断提升政务服务水平。进一步梳理审批服务事项申办材料及各类证明，对没有法律法规依据设立的证明及时取消。
二、持续优化营商环境，不断激发市场活力
1.充分发挥制度保障优势。制定出台《优化营商环境实施方案》，围绕创建阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境、功能完善的要素环境、清白亲近的政商关系等7个方面，推进创新行政审批模式、拓宽企业公共服务、畅通政商沟通渠道等27项重点工作任务，为激发市场活力，构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境提供制度保障。同时，制定落实《XXXX党和国家机关工作人员损害营商环境责任追究办法(试行)》，健全损害营商环境行为的投诉、举报、奖惩及巡察暗访等制度，对于破坏营商环境的现象和行为，进行依法依规严肃追责。
2.积极发挥“6+X” 部门会商机制作用。针对企业在项目建设中可能遇到的用地、建设许可办理等重点问题，县发改局不断加强部门联动，规范项目报建审批事项，建立项目信息交换机制，破解行政许可环节中制约项目推进的瓶颈，确保项目手续审批有效衔接，缩短项目审批时长，帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题，千方百计促进项目早建成、早投产、早见效。
3.压缩审批流程，减少冗余环节。根据自治区《关于营商环境相关情况的调研报告》，认真开展调研，要求涉及事项的相关部门全面梳理审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，全力做好落实工作。一是梳理企业办理规划
选址流程，精简前置材料，将办理用地规划许可证需要的6项材料压缩至3项，办理环节和办理时限严格按照文件执行。二是在项目规划报审阶段，调整办件程序，由原来串联办理调整为并联办理。对于招商引资项目、重大基础设施项目、急需开工项目等特殊项目及时汇报沟通，随时召开程序性会议审查及时研究企业规划和用地事项。需上级自然资源及公共资源交易部门审批的事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。三是严格执行文件规定的环境评价办理流程，及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。四是简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程，由企业通过在线平台进行申报，材料齐全符合要求的予以受理，不齐全的办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日。政府投资1500万元以下项目建设方案不再进行概算审核。
4.下放部分审批事项到园区办理。由审批服务管理局牵头，制定《XXXX审批局将部分行政审批事项下放至两个园区办理的实施方案》，在园区建立审批大厅1个，抽调4名工作人员长期驻厅开展审批，审批事项涉及企业登记、建设项目选址意见书核发、夜问施工审批等28项与企业相关的审批事项。同时结合《XXXX投资项目审批代办服务工作实施方案》(已起草完成待审议)园区企业可选择代办的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程代办，帮助企业解决办证中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率。
5.探索推进园区区域评估工作。由园区管委会牵头，分项细化园区入园企业需要的评估内容。环境影响评价完成，编制水土保持方案、气候论证方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价方案、地价评估方案等。下一步，将积板推进园区区域评估成果转化，对进入区域、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目，实现区域化评估评审结果的共享，进一步缩短项目审批时间，减轻企业负担，提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。
6.进一步优化市场准入环境。以审批服务管理局为主体，全面推进“证照分离”“一照一码”“多证合一” 改革工作，实现了“23证合一”。大力推行营业执照全程电子化登记，设置“电子营业执照登记自助区4处，做到全程电子化和“不见面”审批。树立“店小二”工作理念，继续推进“保姆式”代办。开通重大项目“绿色通道”，全程帮办。目前，政府投资项目基本控制在86天，企业投资项目在90天办结，积极引进企业征信、中国银行、刻章，环评消防房屋质检等第三方服务机构，为企业开户提供更加便捷的政务服务环境。
三、强化事中事后监管，营造良好的政务服务环境
1.积极做好“双随机，一公开”监管工作。制定“双随机，一公开”实施方案以及抽查事项清单，建立随机抽查对象库和执法检查人员名录库，组织完成对金融、教育培训。医疗美容、环保、知识产权等领域的企业的定向抽查工作，对存在违法违规行为的企业，依法载入经营异常名录，并向社会公示。
2.创新行政审批模式。大力推进“放管服”改革，制定《XXXX进一步减审批优服务工作实施方案》，进一步推动企业投资项目审批流程优化、审批环节整合、审批材料压缩，创新“互联网+”“并联+”审批新模式，促进全程电子化审批，最短时间完成审批全过程。提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。
3.完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县处级领导包抓制度，建立“突出以商招商、 探索委托招商、组建专业招商队伍、开展蹲点招商”创新招商方式。做到“一个项目、一位领导、- 个团队、一抓到底”，项目牵头单位、项目落地单位、项目并联单位一条龙全程代办制。
四、存在问题
虽然我县在推进“优化营商环境”工作中取得一定成效，但也存在一些问题。一是审
批权限下放的针对性有所欠缺，导联企业和群众对“放管服”改革成效感受不明显，比如投共建设项目审批，要经过立项审批。
土地报批、规划审查等，整个审批过程还是很长。二是网审平台“线上”与“线下”审批融合不到位。
目前大厅办事窗口审批平台有22套专网，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，
系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，证照信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。三是公共服务存在不少薄弱环节，一些窗口中
介服务机构服务意识不强，业务不熟悉，操作不规范，不认真履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返。这些问题和差距一定程度上影响了企业投资者的投资热情，也表明了在优化营商环境和政府职能转变上，我们还有大量的工作要做。
五、下一步建议
(一)统筹布局，加快构筑政务超市。
一是大力推行联合评审。
加快推动联合评审、联合踏勘、联合测试，联合评估、联合验收等，推行施工许可图“多图联审”、企业投资建设项目“多评合一”。二是提升代办服务水平。围绕县直、园区、乡镇形成代办服务体系，加强代办人员培训，提升代办队伍素质，积极推行“超前代办、全程代办”等代办帮办方式，为投资者提供精准、高效、专业的“保姆式”服务。三是全面推进“多规合一”建设项目审批流程改革。以开展的空间规划(多现合一)改革为契机，会同相关部门全面核理、精简和优化建设项目申批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实现建设项目审批方式新转变。针对重大建设项目，由审批服务管理局组织发改、自然资源、
住建、环保等多部门，采用联席会议方式，建立初审办理、一站式服务、联合审批、限时办结、全方位监管的联审联办新机制。
(二)加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。
加快构建政务服务“_
张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
(三)明确责任主体，加强队伍建设。
一
是加强审批人员配备，保障审批岗位人员设置合理合规，大类事项至少保证有1-2名正式的专业干部进行审批。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管，责有人负”，避免发生事情相互推诿。三是强化上级部门对审批部门的业务指导，建立信息互联互通机制，形成高效、畅通的审管互动平台。
