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随着经济的发展，我国的建筑行业也在突飞猛进的发展，但工民建筑行业的发展需要消耗更多的能源和资源，因此要加强对建筑行业施工技术的改造工作。节能环保技术是在新时代下采用先进的技术手段来实现节约能源、保护环境的目的。把节能环保技术应用到工民建施工中可以有效的减少资源浪费的情况，促进建筑行业的集约化发展。(1)节能环保的建筑材料成本相对较低并且可以循环利用，所以节能环保技术在工民建施工中应用可以节约施工的成本。(2)节能环保技术在工民建施工中的应用可以保护我国的生态环境，缓解资源紧张的现状。(3)节能环保技术的应用有助于实现节能材料的有效开发和高效利用。(4)节能环保技术的应用有助于人们寻找新的环保、绿色能源，可以促进新能源的开发和利用。(5)节能环保技术的应用还可以促进施工技术的进步和发展，提高整个工民建工程的施工水平。(6)建筑行业所跨的领域比较大，涉及施工企业、建设企业、电子信息、计算机技术、人文科学、地质地矿等多个领域，因此在工民建工程施工中运用节能环保技术有利于节能环保技术深入到其他的领域并得到发展。
2节能施工技术在工民建建筑工程中的具体应用
2．1太阳能节能技术
太阳能节能技术也叫太阳能集热器技术，太阳能节能技术主要是通过吸收太阳能辐射，然后通过自身的转化产生的热能，之后将产生的热能传送给需要的物体。在工民建筑的楼顶安装太阳能节能系统可以充分的利用丰富、绿色环保的太阳能，并把它们产生的热能转化成电能，以便居民采暖制冷。
2．2采光节能环保技术
采光节能技术就是把大自然中的光转化成我们所需要的能源，在以往的工农建筑中仅仅对侧面进行采光，由于受空间的限制不能充分的利用自然界的光资源。利用采光节能技术进行采光可以全方位、大范围的进行采光，采光的质量好且效率高。
2．3节能技术在建筑屋顶的运用
在工民建筑屋顶的工程施工中，可以采用高效保温材料例如浮石砂保暖屋顶面，还可以利用倒置型或架空型保温屋面节能技术设置屋顶。进而实现工民建筑节能的目标。
2．4节能技术在建筑围护的运用
在墙体的外部使用防水材料和保温材料形成外保温层，在墙体的内部全部使用保温材料形成内保温层。外保温层和内保温层的结合不仅对屋内起到了保温的作用还可以减少实体砖的使用，节省了建筑材料。
2．5室内采暖供电节能技术
室内采暖节能供电技术主要运用的是水源热泵系统和太阳能系统。利用水源热泵系统可以把外界的热能转移到室内，进而达到采暖的效果。利用太阳能系统可以把丰富的太阳能热量转化为电能，给住户供电。
3不断的改进节能施工技术，使其更好的为工民建建筑工程服务
把节能环保技术应用到工民建施工中可以有效的减少资源浪费的情况，促进建筑行业的集约化发展。所以在工民建工程施工中充分的利用各种节能环保新技术，节约建筑工程施工的成本，缓解资源紧张的现状，保护生态环境，促进新能源的开发，提高整个工民建工程的施工水平。但随着社会的发展，节能环保技术也需要不断的发展完善，这样才能发挥它在工民建筑施工中的最大用处。首先要建设节能环保技术体系。国家要制定节能环保技术使用标准，建立和完善节能环保技术的管理和控制体系，使工民建施工中运用节能环保技术更加的规范。其次要加速发展新的技术，加强与国外的节能技术交流，借鉴和引进国外的先进节能环保技术新理念。通过不断的交流和合作，通过不断的研发和改进，提升节能环保技术。第三，要寻找新能源，把新技术和新能源相结合，运用到工民建工程的施工中起到节省能源，保护环境的目的。
4结语
【关键词】工民建；工程施工；监理
1概述
工业及民用建筑工程监理工作在我国起始于上世纪九十年代，是我国借鉴国
外先进经验，并在结合中国国情的基础上逐步形成的一项建筑行业服务项目，其
在一定程度上相似于其他国家在项目建设期间对业主所提供的项目管理服务。如
今，随着建筑业的快速发展，建筑工程监理日见成熟起来。自监理制度实施以
来，该制度积极规划准备、广泛试点并终于开始了稳步发展。如今，国内建筑监
理模式不断优化转变，发展日趋社会化、现代化、专业化，运行中各部门互相协
作、互相制约、互相促进，很大程度上提高了建筑工程的项目管理水平。
2工民建工程施工监理现状分析
2.1 建筑工程监理制度落后
国内建筑监理在制度方面的落后首先表现在工程监理权的获取上。科学有效
的监理权授予过程应该首先通过工程甲方进行公开招标，各监理公司竞标成功后
方可获取监理权。而在目前的实际操作中，由于大量监理单位直接隶属于政府部
门或与工程有着密切利益关系的企事业单位，故工程建设中的监理权往往直接会
被授予这些监理单位，政府对于建立市场的监管力度不够，投标中恶意竞争现象
时有发生，甚至涉及私下暗箱操作、收受回扣、转让资格证书等违法行为，这就
导致了监理过程丧失了平等性。其次，由于监督机制匮乏，许多监理单位组织结
构十分不规范，出现有业务时临时招凑成员，业务结束后随即解散等现象，监理
过程水平滞后、效率低下。加之监理企业在监理费用收取方面不能严格遵照国家
标准，故导致建立市场十分混乱。
2.2 建筑工程监理市场不完善
监理市场的不完善的首要表现在地域性的保护方面。由于监理单位的选用
权通常由地方相关部门掌控，故出于地方性保护等目的，会在当地形成地方性垄
断、市场封锁，外来监理企业时常遭到排挤。这一现象非但不利于外地企业的发
展，也阻碍了良性竞争的引入，不利于当地监理水平的提高。其次，监理企业在市场中主体地位的缺失是监理市场中的又一显著缺陷。大部分监理企业受母体单位控制现象严重，企业自力小，导致监理人员无法对于施工单位进行有效的监管，同时，对于甲方的各项指令，监理人员亦不得不全部认可，以甲方单方缩短工期为例，监理人员难以采取有效的措施进行制止。而对于监理企业自身，其改革进程缓慢，赢利全部上缴，股份受母体单位掌控，故监理企业很难实现自我创新和完善，市场竞争意识低下、市场活力匮乏。
2.3没有建立起良好的防控体系和管理体系
在工民建工程的施工过程中，必须建立切实有效的安全监理控制体系，才能保障施工的安全和质量。然而在实际施工过程中，很多工民建工程却缺少有效的防控体系和管理体系，没有将有效的领导组织机构建立起来，无法对监理获得进行规范。尽管施工企业的领导对监理管理有了一定的认识，然而在实践层面还有很大的欠缺，没有积极的创建监管体系。在一些工民建施工的过程中，安全监督人员缺乏有效的监理经验，也没用相关的防范控制约束管理机制对其进行约束，严重影响了监理的效果。
2.4工民建施工的监理人员素质较低，责任意识不强
由于工民建施工监理人员的总体素质较低，没有树立起较强的责任意识，因此影响了工民建工程的监理水平。监理人员在进行监理的过程中，没有对相关的法规制度和监理技能进行深入的学习，甚至对于明显的违规操作现象不作处理，没有对其进行及时的处理，造成了质量安全隐患。在人员安排问题上，监理公司
也存在一定的问题。监理人员的数量过少，特别是安全监理的数量较少，甚至安全监理人员还存在身兼数职的情况，难以有效的做好安全监理工作，极大的影响了整个工民建施工的监理水平。
3工民建工程施工监理的有效途径
3.1 对监理进行优化，提高对工民建施工监理的重视
在工民建施工的过程，监理发挥着重要的作用。作为监理人员，要认识到自己肩负的重要的监理责任，对工民建工程的施工安全和施工质量起着重要的作用。在工民建的施工过程中，要营造优质的施工环境、保障施工的安全和质量，就必须进行有效的监理。监理机构要融合安全管理和经济效益管理两大概念，打破脱钩管理理念的束缚，特别是要重视安全监理的重要作用。要在施工的过程中做好安全监理的宣传工作，并且保障安全监理的，人力、财力和物力的投入，落实各项监理工作。与此同时，在监理过程中要对施工进度进行合理的安排，对财务资金进行有效的调配，对施工质量进行合理的控制，保障工民建使用方的利益。
3.2将科学的监理体系建立起来，保障监理的效能
为了使监理管控的效能得到有效的提高，要将科学的监理体系建立起来，对安全监理的制度进行落实，从而对工民建工程的建设进行保障。我国的工民建监理管理质量体系中仍然存在很多问题，要将领导管理负责体系建立起来，并对现有的监理控制机构进行完善。在建立了科学的监理体系之后，还要对其进行积极的落实，提高监理的效能。监理人员要对施工过程中半成品和原材料的质量进行严格的控制，并对工民建施工中的各环节进行监督，例如施工手段、施工方法、质量检测、组织管理、人员配置等等。尤其是要明确施工中的技术标准和材料质量标准。对于工民建施工中重要的施工材料，例如水泥、钢筋等，必须进行严格的质量检验，对于质量不合格的施工材料要坚决清退。
3.3 做好组织协调
首先，建设单位和监理单位之间要建立互信合作的关系，也就是建设单位要充分的信任和支持监理单位，监理单位要委派专人进驻建设单位，对建设单位负责，对建设单位的意见予以尊重，并做好相应的沟通解释。如果施工方、建设方、设计方和监理方存在分歧，要在沟通的基础上进行协商。其次，监理方还要与设
计方保持良好的关系，支持和尊重设计单位，按照设计图纸进行施工，如果需要进行设计变更要与设计方进行沟通。最后，监理方还要与施工方建立合作关系，监理方要全面的监理项目施工的全过程，并帮助施工方查找和消除质量问题，保障工民建工程的施工质量。
4 结语
我国建筑行业发展势头猛，相应的工民建施工监理行业也应随之不断变革、
不断进步，虽然目前建筑监理领域尚存在不足之处，但应该认识到国内监理行业
发展前景是广阔的。只要我们十分重视提高建筑工程监理，不断完善我国监理制度，并且加强监理市场的规范化管理，提高自己的监理水平，只有这样，才能使工民建业主的权益得到保障。
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【摘要】我国数以亿计的农民工已经成为城市产业工人的一部分，然而，由于他们文化水平低，缺乏劳动技能，观念保守落后，不仅影响了自身的发展，也严重影响了工业产品的竞争力。对此，文章紧贴农民工的实际和需求，提出了操作性强、易见成效的教育培训方法。
【关键词】农民工；教育培训；劳动技能
农民工是改革开放以后出现的具有农民户籍而又长期在城市打工的人。从20世纪80年代初少数农民离开土地到城市谋生，逐渐发展到后来轰轰烈烈的“民工潮”以及最近两年出现的“民工荒”，足见“农民工”已经成为一个存在于中国社会的不可忽视的庞大群体。有关统计显示，我国第二产业就业人员中,农民工占57.6%，其中加工制造业占68%,建筑占80%；第三产业从业人员中，农民工占52%。这组数据佐证了2004年中央1号文件的判断：“进城就业的农民工已经是产业工人的重要组成部分。”由此看来，农民工的知识水平、技术能力如何，不仅关系到他们自己的生存质量，也关系到“三农问题”的解决，关系到我国的现代化进程。因此，加强对农民工的教育培训，是摆在我们教育工作者面前的重要课题。本文将从微观的角度进行探讨。
一、深刻认识农民工
提起农民工，我们就会想起电视连续剧《民工》中鞠广大父子，他们是我国一亿多农民工的典型。从身份看，他们是农民，户籍在农村，拥有承包土地，农忙时回乡参加农业劳动，从土地上可以获得一部分收入。从职业看，他们大部分时间在城市的第二第三产业打工，通过劳动获得一定的报酬，对于许多农民工而言，这份报酬正是他们的主要经济收入。我国社会尚属城乡二元结构，而农民工恰恰处于“两栖”的尴尬境地，以城市生活为主，而又居无定所，工作不稳定，因而生活在城市的最底层。但是农民工的付出却凝成了现代城市巨大的物质财富，许多创新思想是通过农民工的手才变成了现实的。透过农民工在城市打工的表象，我们看到了他们精神品格。
农民工出身于“农民世家”，以农为业，祖辈如此。到城市谋生，置身于另一种相对文明发达的环境会遇到诸多问题：干活苦脏累，工资待遇低，权益无保障，饱受城市人的歧视。这一切并没有把农民工击倒。他们一代又一代，日复一日，年复一年，奔向城市，做那些文化人不愿做也不能做的事，顽强地走出了一条“产业工人重要组成部分”的希望之路。农民工以自己的行动锻打出属于农民工特有的自强不息的精神和吃苦耐劳的品格，这是享受生活、讲究快乐的城市人无法比拟的！
当然，农民工自身的弱点也是极为显著的。
一是文化水平低。从2002年的统计数据来看，平均每百个劳动力中不识字的占7.59%，小学文化的占到30.63%，初中文化程度的占到49.33%，高中文化程度的占2.09%，而大专及以上的仅占0.56%，平均受教育年限只有6.7年，另据对全国7个省市247名农民工的随机抽样调查显示，具有高中学历的65人,占26.3%；具有初中学历的163人，占65.9%;小学学历19人，占7.8%。初中以下文化程度的占73.7％，显然，当代农民工的文化水平偏低。
二是缺乏劳动技能。据调查，从接受职业技术培训情况来看,目前我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20％，接受过初级职业技术培训或教育的占3.4％，接受过中等职业技术教育的占0.13％，而没有接受过技术培训的高达76.4％。抽样调查显示，农村劳动力科技素质较文化素质更差，在抽样调查的46076个劳动力中，接受实用技术和一技之长的培训人数仅占总数的16.4%，而无一技之长或缺乏实用技术的人数高达83.6%，有专业技术职称的只占调查总数的2.2%，获各种技术等级证书的只占5.2%。
三是观念落后，思维定势。农民工长期生活在农村这样一个以自给自足为特征的小农经济社会里，他们的人生从最初社会化开始，接受的就是农业经济观念，自由，闲适，目光短浅，没有志向，没有追求。他们进城打工为的是挣几个钱，养家糊口，从来没有想什么“产业工人”，“市民”，更不会去考虑市民化、城市化、现代化等问题。在许多农民工眼里，挣钱的“挣”变成了“糊”，在“糊”的观念作用下，往往可以做好的事情，也未心甘情愿做好。显然，这样的农民工与现代产业工人相距甚远。他们对先进文化很多时候是不屑一顾的。农民工落后的观念和意识导致他们的思维定势，固步自封，顽固保守，已经严重影响了自身的发展，影响了工业产品的竞争力。作为城市产业工人一部分的农民工，要适应社会发展需要，必须加强学习，苦练内功，提高素质，使自己成为本质意义上的产业工人。
二、教育培训农民工
教育培训农民工最直接的目的是为城市塑造新型的产业工人队伍。农民工是教育培训的主体，脱离农民工的实际和需要而高谈阔论教育培训农民工是难以取得实效的。农民工的需要是生存需要，我们必须紧紧围绕这个实际来讨论教育培训的内容、形式和效果诸问题。
1．以职业能力训练为核心。农民工的需要有二：一是基础知识和基本技能；二是新的思想观念和思维方式。前者属于职业能力范畴，是显性的，农民工自知其需要；后者属于职业素质范畴，是隐性的，农民工未必知道自己需要。前者是实后者是虚。农民的见识决定了农民工就实避虚。因此，教育培训农民工，要顺势而为，把基础知识和基本技能的训练放在核心地位，让他们学了就能用，起到立竿见影的效果。但是只传授基础知识，训练基本技能，不谈思想观念的更新，思维方式的改变是达不到培训目的的。针对农民工这一特定的对象，职业素质教育要尽可能渗透在职业能力培训过程中。职业素质教育的内容颇为广泛。诸如城市生活常识、环境意识，产业工人伦理道德、企业文化与企业制度，国家的法律法规，以及对农民工的价值观、人生观的引导等。职业能力的训练是教会做事的，而职业素质的教育是教会做人的。对农民工而言，要在做事中学做人，而不是先学做人再学做事，这一点有别于普通教育，也有别于一般的职业教育。
关键词：工民建；工程项目；混凝土；质量管理
Abstract: This paper will combine with many years of practical experience, to analyze and summarize this stage China's construction project for the construction of concrete aspects of the issues related to, and raised the corresponding solutions to enhance our workers democratic national construction association in concrete construction quality management purposes.Key words: civil engineering; projects; concrete; quality management
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
1 现阶段我国工民建混凝土施工管理中存在的问题
1.1 施工质量的管理漏洞。质量管理上的漏洞往往是造成施工质量受损的关键性因素之一。由于在现阶段的工民建工程项目的施工管理过程中尚未形成较为完善的质量管理体系，使其在实际的施工操作过程中受到来自施工人员、建筑材料、施工设备、现场监理等多方面因素的影响，导致其最终的混凝土施工中存在诸多的质量问题，严重影响着建筑工程的整体质量安全性。
1.2 施工管理不规范、不科学。工民建建筑工程由于其具有施工人员众多、施工环节复杂、各工序间连接紧密等特点，为其在实际的施工管理上造成了一定的困难。具体来讲，主要是施工参与人员和物料投入大量和集中两个方面。基于建筑施工的特点就是劳动密集型，而且施工作业面广大和立体，多人员、多工种同时进行，使得工民建工程施工现场人员众多芜杂，来源广、素质参差不齐，项目施工管理非常困难，施工过程中很难做到对每一位人员的有效控制。因此，一些低素质、无责任心的施工人员或多或少地存在违章、违规操作的问题，不能被管理者及时发现，从而造成施工质量差; 同时他们对于材料的质量控制往往会由于各种原因出现疏漏，质量的精准控制较为困难，也损害了工程质量，影响管理。
1.3 施工管理人员与施工劳动力比例严重失调。由于建筑行业属于高密集型的劳动产业，需要大量的劳动力来维持工程的顺利进行，因此建筑企业往往出现投入大量资金雇佣施工劳动力而大幅度压缩工程施工管理人员的比例的问题。这个问题导致在施工过程中，无法对每一个施工人员进行有效地管理和控制，施工现场秩序混乱，因此施工人员违规操作、偷工减料的问题非常严重，最终严重影响了工程质量。
1.4 施工安全意识差。施工安全是施工中的头等大事，尤其建筑施工，危险工序众多，稍微疏忽一点，都可能带来大的事故发生。所以安全意识在施工管理占有重要地位。但一部分施工管理人员安全意识淡薄，管理工作松懈，致使现场施工人员未能充分认识到安全问题的重要性，施工人员不带安全帽、不系安全带的现象时有发生，却很少被管理人员和施工人员注意。
2 工民建中混凝土裂缝产生的原因
2.1 混凝土构成材料自身特性因素。混凝土结构的主要材料是水泥，水泥在与水作用会产生放热反应，在水泥硬化过程中，不断放出的热量称为水化热，水化热的失调，也就是温度控制不当就会使得混凝土产生裂缝。另外，各种原料之间的配合比也是影响质量、产生裂缝的主要原因，材料的配备比不合理就会影响混凝土的强度，使得混凝土硬化产生超负荷地收缩从而产生裂缝。
2.2 混凝土施工现场监督控制的因素。混凝土施工时必须要有现场监督和实验，如果监督工作完成的不够细致就会造成很多施工问题，影响混凝土的质量。有时在计算荷载的时候，因为考虑不周全，出现漏算荷载，从而导致施工和使用时因超荷载而产生裂缝。
2.3 混凝土结构的变形因素。混凝土的结构受外界温度的影响而发生收缩和膨胀、混凝土结构的不均匀沉降都会导致裂缝的产生。凝土在施工过程中必须要考虑到防裂缝技术的应用，要尽可能在各个施工环节都考虑到裂缝问题，同时对产生裂缝的地段要运用先进技术进行及时修补。
3 混凝土裂缝的控制措施及保证其施工质量的安全措施
3.1 混凝土原材料的质量控制。在混凝土施工过程中，要重视原材料的质量。混凝土的实际强度、寿命、新拌混凝土的工作特性与功能是由原材料质量决定的。适当调整混凝土原材料配比，在实际生产过程中，要对混凝土原材料的质量反复检验，以做到万无一失。对于混凝土原材料的检测方面，检测人员必须要对国家标准规范进行及时掌握，同时，除了对原材料进行反复检验外，还要求质量人员全面掌握变化规律，制定相应的解决措施。发现问题应在第一时间反映给生产部门，及时筛选并提出改进混凝土质量的措施。
3.2 科学合理的配制混凝土。第一方面，混凝土质量控制的好坏与实验室工作是紧密相连的。工地在搅拌混凝土之前，实验室工作人员必须对细集料以及石料的含水量进行检验，调整好混凝土的用水量，加强控制水和水泥之间的重量比。第二方面，和易性是决定混凝土质量的主要因素，事实证明，只有和易性良好的混凝土才有利于振实，并且还应具有良好的流动性，确保混凝土的浇筑振实，同时还应具有良好的粘聚性与保水性，避免粗骨料与细骨料之间出现分离现象。当前，通过添加外加剂的方式，可以将混凝土的和易性提高。第三方面，混凝土浇筑振捣过程是混凝土质量控制的关键环节，混凝土内在质量缺陷会影响到混凝土整体结构物。
3.3 解决工民建工程施工管理中安全意识。首先，要对参与工程施工管理的人员进行系统性的关于安全施工的培训。培训的目的不但在于树立管理人员的安全意识，更在于培养他们发现安全隐患的能力。培训时不仅要告诉管理者忽视安全问题会造成什么样的灾难性后果，还要告诉他们工程施工中哪些问题是引发安全事故的导火索，哪些不规范的操作是必须坚决制止的等等。工程管理人员应该在工民建工程施工过程当中明确定:积极按照安全施工标准进行作业的人员应当予以奖励，不合安全规范的施工人员则应该予以警告甚至惩罚。这样的规定不仅是要以明文的形式贯彻到每一个施工人员，重要的是坚决执行。
3.4 解决工程管理人员与施工劳动力比例。要树立一种科学的观念，既工民建工程施工的经济效益不能一味依靠增加廉价的劳动力。高水平的工程施工管理人员也是创造经济价值的重要方面。另一方面，应当对有限的工程管理人员进行合理的分配。职权和管理范围应当明确到个人。这样才能对庞大的工程进行有效、全面的管理。才不会出现互相职责不明、互相推诿的问题，才能够保证每一个细节问题都有人管、有人问，进而不断提高施工质量。
结语
混凝土的施工质量问题在施工过程中时有发生，我们在确保混凝土质量的同时，更要强调在施工中施工人员能够掌握好施工过程中各个阶段的质量控制的要点，控制好每一个环节的关键问题，混凝土的施工质量就能够得到保证，从而可以提高建筑的整体水平。同时，工民建工程施工管理是一项系统的工作，不仅需要建筑企业管理层面的支撑和制度保障，还需要广大施工参与人员的积极响应和配合。才能做好施工管理工作，提升施工管理水平。
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关键词：工民建；高层建筑；结构选型；影响因素
Abstract: As a comprehensive and strong systematic content, the selection decision-making of high-rise building structures in civil engineering project occupies an extremely important position. This paper will combine with many years of practical experience; provide a simple exposition of civil engineering in high-rise buildings for selection of structural factors, for reference.Key words: civil engineering; high-rise buildings; structure selection;influencing factors
中图分类号：TU3文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02
高层建筑以其占地面积较小，高层空间利用率较高的优势，有效的缓解了目前城市土地资源紧张与城市人口压力逐年加大之间的矛盾，使其迅速成为现今建筑工程设计与施工建造的首选类型。就我国目前而言，高层建筑主要用于住宅、宾馆、办公写字楼、以及综合性商业设施等用途中，由于其对高层建筑的使用功能性的要求不同，使其在对于建筑物的内部结构选型中存在着一定的差异性。在高层住宅的建筑工程项目中，由于其对于功能具有空间较小、分隔墙体较多、各层布局基本相同的特殊要求，在结构的选择时就比较适合采用剪力墙或框架剪力墙结构，此外除了应考虑各组成部分各自适用的结构体系以外，选型中还要考虑两种体系组合的效果是否最佳因为当建筑物包括不止一个主要结构时，它们之间必然存在一定的横向联系，分别对每一结构优化所拼凑而成的整个建筑结构不一定最优，故结构选型应从整个工程系统，即主要结构的集合出发进行全局优化决策根据工程的具体情况和条件正确解决结构体系的选型问题。
1工民建筑物的基本要求
1.1美观功能要求
结构是构成建筑艺术形象的重要因素通常人们比较强调结构型式适应建筑造型上的美观性要求，而易于忽视另一方面，即结构本身的美学效应。结构自身也富有美学表现力，为了达到安全与坚固的目的，各种结构体系都是由构件按一定的规律组成的，这种规律性的东西本身就具有装饰效果，结构选型的参与者、建筑师们必须注意发挥这种表现力和利用这种装饰结果自然地显示结构，结构型式与建筑的空间艺术形象融合起来使两者成为统一体。
1.2结构受力合理性
因为各种结构体系有各自的受力特征，比如在抗风能力、抗震能力整体刚度等各方面各不相同，而选型必须保证结构体系的受力合理，所以要根据力学上的要求认真比较各种结构体系优缺点，挑选出能入围的几个结构体系，然后再结合其它影响因素作分析，做筛选结构受力合理性包括结构能有效抗风、可靠抗震、传力途径明确、应力分布合理破坏机制合理等等。它受环境条件诸如基本风压、设防烈度等影响，而基本风压、设防烈度又因场地条件不同而不同。
1.3综合考虑不同结构方案对建筑物造价的影响
某些结构材料单价较高但可能给建筑物整体造价带来好处，结构材料对选型的影响下文将展开论述。例如某市三多里高层住宅地面以上15层、局部16层，层高2.7m建筑。总高度44.2m为板-柱框架剪力墙体系，采用陶粒混凝土。预制大楼板内外填充墙分别采用100mm及200mm厚的加气混凝土彻块，每层平均重量仅为8.31kN/平方米而一般框架-剪力墙体系的高层住宅每层平均重量约为12~13kN/平方米，因此该高层建筑采用天然地基箱形基础，而同期建造的另一幢15层高层住宅，为内浇外挂剪力墙体系，采用柱箱复合基础15层高层住宅采用天然地基，在某市是仅有的一幢，是一个成功的工程实践。
1.4结构全寿命期费用
在进行结构方案的经济分析时，通常考虑的是一次性投资费用，这是不够全面的。一幢建筑物在其整个使用寿命期内，一般为50年，还会发生其它费用，如结构的一般维护维修费用、灾后的重建费用等等，而这些费用的数额往往也是不容忽视的。在进行结构选型决策时也应予以考虑。例如对于一幢高层建筑如果结构方案采用钢结构，则由于钢材易于锈蚀在整个建筑物投入使用后，必须对钢结构构件进行定期的防锈蚀处理和维护，从建筑的整个使用寿命期来看这一笔维护费用的数额是巨大的但如果结构方案采用钢筋混凝土结构则基本上不需要对结构构件进行维护。从建筑的整个使用寿命期来看，就基本上不存在发生于结构构件的维护费用，当对类似的高层建筑进行结构方案的选择时就要综合考虑权衡各方面利弊从结构的全寿命期，来进行综合经济分析才能得出令人满意的决策结论。
2施工水平对高层建筑结构选型的影响建筑施工的生产技术水平及生产手段对建筑结构型式有很大影响。正是大型起重机械及各种建筑机械例如混凝土泵，相继问世才使高层建筑的各种结构型式成为现实，施工水平对建筑结构型式的影响表现在以下两个方面：
一方面，施工技术条件不具备或选用的结构方案不适应现有施工技术能力，将给工程建设带来困难。例如选择装配式框架结构方案时需要认真考虑施工单位焊工技术力量，否则将给工程质量带来严重影响。如果决策人员在结构选型时考虑不周也将会给施工单位带来不必要的困难。因此选型时有关设计人员应多与施工单位人员沟通，共同磋商解决选型中出现的矛盾。
另一方面，选择结构型式时要结合施工工艺因素考虑工程的具体施工条件，同一种结构型式可以对应不同的施工工艺，而不同的施工工艺不仅影响材料消耗，劳动力工期施工工期的影响已经在经济因素中分析及造价等技术经济指标，而且会影响到结构的受力状态、抗震性能、计算分析及构造措施。所以，在高层建筑结构选型中应对施工工艺连同其它因素加以全面综合权衡考虑。
3建筑结构材料对高层建筑结构选型的影响
随着科学技术的发展，新的结构材料如高强砼、轻骨料砼、复合材料中的钢管砼、钢纤维砼等等不断诞生，新的结构材料促使传统结构型式发生变革，新的结构型式产生，从而不可避免地给结构选型问题带来深刻影响。众所周知在传统的建筑材料中，钢材符合轻质又高强的条件，在国外高层建筑中很多采用钢结构体系，鉴于我国国情和条件，绝大部分高层建筑都采用钢筋砼结构体系，且一般都采用普通钢筋砼、混凝土及钢材的强度等级不高，建筑物的自重一般平均在12~17kN/平方米。据统计，在我国已建成的高层建筑中，自重小于12kN/平方米的只占22%。而大于14kN/平方米的占46%，总的来说，自重偏大给设计、施工、材料运输、结构抗震性能及结构技术经济指标带来较多不利影响因此在考虑了材料的供应状况的前提条件下，优先选用能减轻建筑物自重的结构材料是很有必要的。减轻建筑物自重给整个高层建筑带来的效益有：
3.1有利于减小结构截面节约建筑材料尤其对于高层建筑下部楼层的柱子影响更大。
3.2有利于减小基础投资据统计在软土地基地区基础的造价约占土建总投资的25%左右。例如：某市桩箱型基础约占28%，随着目前地下室越来越深，这个比例有加大的趋势，所以减轻高层建筑自重对减少软土地基地区高层建筑基础投资有重大意义。
4结语
综上所述，在实际工作中，结构设计人员往往由于未能深入了解结构选型的各个影响因素及其相互关系，从而造成结构选型决策的种种失误影响结构选型决策的因素主要体现在建筑物的功能要求，结构受力合理性经济因素的制约等多个方面，所有的这些确定性的和非确定性的因素都或多或少对结构选型产生影响，在某些情况，不为人们重视甚至被忽略的一些因素往往起着决定性的作用。因此，在结构选型决策工作中应该综合考虑各种决策影响因素的作用特点和对决策结果的影响度，并将它们综合协调统一起来，这就涉及到高层建筑选型决策方法的合理选择问题。
参考文献
[1]李国强.我国高层建筑钢结构发展的主要问题[J].建筑结构学报，2008.08.
关键词：医疗改革；医保整合
中图分类号：F842.684；R197.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）003-0-01
引言
2016年1月，国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（下称《意见》），就整合城镇居民医疗保险和新型农村医疗合作保险两项保险提出了相关意见。
佛山市政府本来按照国家要求，进行医保整合，并提出实施方案，那是国家规定的必须完成的任务，没什么可以分析的。但是这份《改革方案》偏偏与《意见》中要求整合的内容不一样，但是最终目的却是一样的。《意见》中提及的是要求整合城镇居民医疗保险和新型农村医疗合作保险，但是佛山市政府的《改革方案》中的是城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险一次性进行整合，以后不再分城镇职工医保和城镇居民医保。这样的医保整合，无论是广东省还是全国各省市，都是处于改革的先列。
一、事件分析
《改革方案》中要求直接将城镇职工医保和城镇居民医保进行整合。那到底为什么佛山市可以如此迅速执行并实施改革方案呢？本文将从以下几个方面进行分析。
1.政策方面
最大的契机其实就是2016年初国务院了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。《意见》中要求推进城镇居民医保和新农合制度整合，逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民医保制度，推动保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康发展。《意见》中同时明确要求各省（区、市）要于2016年6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划和部署，明确时间表、路线图，健全工作推进和考核评价机制，严格落实责任制，确保各项政策措施落实到位。各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。因此，佛山市将城镇职工医保和城镇居民医保整合，就是完成了《意见》中“建立统一的城乡居民医保制度”的目标。
同时，与全国大多数地区实行的职工医保、居民医保和新农合三种制度并行的“三元制”不同，广东省早在2012年起已经开始着手全面整合新农合和城镇居民医保，归于人力资源社会保障部门统一管理，实行城镇居民医保和城镇职工医保两项制度并行的“二元制”。而佛山市政府这一次的整合，不过是沿着之前改革的步骤，提前完成了城乡居民医保制度的统一罢了。
2.经济方面
由于我国地域辽阔，经济发展水平不一，因此各地的医保缴费标准千差万别，这就是为啥难以推行全国范围的异地医保结算。《意见》中也提及到这次的城乡居民医保整合，“可利用2-3年时间逐步过渡”“逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的稳定筹资机制。逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。”由此可见缴费标准的制定，是极其困难的。而《改革方案》中明确规定，“用人单位、职工和居民分别以我市上上年度在岗职工平月均工资和上上年度居民可支配收入为基数：一档职工身份的费率为4.5%、居民身份的费率为4%；二档的费率为5.5%。居民身份只参加一档。二档总费率为5.5%。其中职工个人为1.5%，用人单位为4%” [1] 。为何能在如此短的时间内确定筹资机制呢？这跟佛山市本地经济发展有着深远的联系。佛山本地经济发展势头迅速，经济实力比较雄厚，处于全国前列。正是有着深厚的经济实力，才能在缴费标准上一锤定音，不会受到过多经济水平方面的掣肘。
3.群众方面
据不正式统计，截止2016年底，佛山市常住人口已达800万，较多人会选择参与城镇职工医保和城镇居民医保，而由于耕地减少，农民人数比例也在逐渐下降，参与新农合医保的人数比例不算太高，因此将城镇职工医保和城镇居民医保整合才是佛山市医保整合的难题。《意见》的，也正好给予了佛山市政府解决医保整合难题的决心。
二、医保整合的未解决问题
1.基金监管
《改革方案》中详细罗列了整合的方案，缴费标准等等一系列详细的事项，但是唯独基金监管问题却是寥寥几句带过。城镇职工医保和城镇居民医保的整合，肯定会牵涉到大量的基金整合问题。如何保障在整合过程中和整合后的医保基金的合理利用，《改革方案》并没有提供详细的解决方案。而这方面的问题，才是缴费人群最关心的问题。不是出了问题之后的官方道歉，而是对待可能出现问题的未雨绸缪的态度。在基金监管方面，政府部门不应该既做运动员又充当裁判员，应该合理引入第三方的监管，专业人士和社会人士的监管，都是非常有必要的。
2.全面参保问题
m然佛山常住人口已超800万，但是流动人口数目多，实际上参保人数比例并不高。根据《2015年佛山市国民经济和社会发展统计公报》中提到“城镇职工基本医疗保险参保人数为277.74万人，城镇居民基本医疗保险参保人数为207.00万人”[2]。参保人数比例不足七成，这跟实现全民医保的目标还有很大的距离。《改革方案》中只是简单提到“引导居民积极参保”，没有提到如何提高居民参保比例的具体措施。虽然参加医疗保险是个人自愿行为，国家并没有强制要求。但是关乎国民的基本权利，政府部门应该加大宣传全民参保的重要性，甚至在某些时候可以加入“强制性”措施。
三、结语
佛山市政府的《改革方案》，能够快速落实并执行，得益于当地的有利条件。而这份《改革方案》也并不是十全十美的。城镇居民医保和城镇职工医保整合的背后，还是存在较多的问题。如何解决这些难题，需要更多时间考察和研究。因此《改革方案》的意义，只是医疗改革的一个转折点，还远远不是医疗改革的终点。
参考文献：
【关键词】施工工序；建筑工程；控制措施
建筑工程施工工序质量控制主要包括建筑工程施工工序活动条件的控制和建筑工程施工工序活动效果的控制两个方面。一方面，建筑工程施工工序活动条件的控制主要是指对影响建筑工程施工工序质量的各因素进行控制。另一方面，建筑工程施工工序活动效果的控制：建筑工程施工工序活动效果控制主在实施步骤上为：实测――分析――判断――纠正或认可。监理工程师实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次，抓住关键，依靠完善质量体系和质量检查制度。首先，确立建筑工程施工工序质量控制计划，建筑工程施工工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。其次，要设置建筑工程施工工序活动质量控制点，进行预控。
1.工民建施工的工序质量控制的内容
进行工民建施工的工序质量控制时，应着重于以下4方面的工作。第一，严格遵守工艺规程。施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。第二，主动控制工序活动条件的质量。工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的5大因素：即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等。只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定。第三，及时检验工序活动效果的质量工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此，必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态。一旦发现质量问题，随即研究处理，自始至终使工序活动效果的质量，满足规范和标准的要求。最后，设置工序质量控制点。控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。
2.影响施工工序质量的几个原因
影响施工项目的工程质量因素很多，我们常说的五个大的方面：人、材料、机械、方法和环境。参与施工项目建设项目的人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位、监理单位；施工项目建设所用材料也种类繁多，五花八门，有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备；施工用机械的设备性能和操作者的熟练程度；施工项目建设过程中参与者的管理思路、设计方安、施工组织等方式方法。施工项目建设工程还有它同于其他行业建设项目的不同之处，例如：大型施工项目建设项目涉及的地域广泛，有时甚至非常复杂；施工用机械设备大都具有行业专用性；施工用材料工具多数也属于行业专用。
3.工序质量对于工民建施工的重要性及控制关系
目前建筑工程施工工序主要特点是施工周期较短，工程项目涉及的范围较广，项目多、杂，这些给工程管理和工程质量控制带来一定难度。然而，一个施工项目建设项目的工程质量是保证该项目的为企业创造效益的最根本的保证，也是我们能够为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件，建筑工程施工工序质量是直接制约着企业自身一些业务发展的。所有这些给从事施工项目项目建设及管理的工程技术人员提出了更加尖锐的问题，如何把我们负责建设的工程质量与企业的命运相联系，如何提高工程项目的建设质量，是我们在新的建设现状下面临的新课题。实践证明，有效的工程质量控制是确保工程质量最有效的方法。
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标，这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行工程项目管理的最终目标是：以较少的投资，在预定的工期内，完成符合建筑工程施工工序质量指标的建设项目。然而，单纯的过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长相反对质量要求过低，将会导致质量事故剧增，严重的也会拖延工期，造成投资费用增加，且对整个项目的产出质量造成严重后果。这就要求我们要从实际情况出发，针对建设项目的类别和建设规模，确定出符合实际需要的质量标准。
4.加强施工工序的几点建议
首先，熟悉工序操作要点，通过工序分析掌握重点。如混凝土浇筑时的振捣插点及振捣时间。使监理人员在工序的监控中有明确的标准及重点目标，控制工作将更具方向性及针对性。其次，检查承包商质量管理体系的建立情况。务必要落实质量员及收料员人选。建立材料样品制度与奖惩制度。工序质量监控中人及材料因素的控制犹为重要，这些问题的控制难点就是面广量大，不从制度上加以规范很难达到预期效果。务必要落实质量员及收料员人选，因为在实践中承包商出于节约管理费考虑，常会有质量员与施工员、材料员与收料员相替代的情况。但这两类工作责任常有相矛盾的地方，十分不利于质量控制的实施。第四，加大现场巡查力度，掌握第一手资料，对发生的问题务必做到早发现、早纠正，避免积重难返，避免大的返工损失。同时要做好对承包商在建筑施工工程工序活动中的质量管理体系、样品制度、奖惩制度的实施情况监控。最后是做好施工工序产品完成后的质量监控工作。包括工序产品效果的评价以及产品质量隐患的全面排查，尽可能减少质量隐患的漏查。可推行多级检查及交叉检查制度。多级检查制度即操作班组自检、质检员检查、下道工序操作者的核检、监理工程师的验收检查。实践证明了两类检查制度的推行基本上实现了对建筑施工工程工序产品的全面检查，有力的解决了上文建筑施工工程工序质量控制难点提出的难题。
5.结语
长期以来，大多数企业比较普遍的做法是把工程质量的控制放在工程建设的实施阶段，而不重视其他几个阶段的控制。我们知道，施工项目建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程质量，应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。在工程实施的全过程中，我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质量管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保建筑工程施工工序建设的工程质量，切实实现优质的品牌工程。
参考文献
[1]胡震宇.建筑工程施工.北京建筑工业出版社，2001
本人xxx，自1994年参加工作，到现在已经有22年了。在过去的日子里，本人一直主要从事建筑领域的专业技术工作，先后从事过设计、监理等岗位的的工作。在此期间，本人严格履行个人岗位职责，认真学习，努力工作，较好地完成了本职工作以及领导交给的各项任务。
一、工作简历
1994年7月，毕业于重庆建筑工程大学，在玉门石油管理局设计院参加工作。
1994年7月~1995年7月，在玉门石油管理局设计院实习，主要从事热工工艺设计及工程管理的工作，并于1995年7月取得助理工程师资格。
1995年7月~1997年3月，在玉门石油管理局任助理工程师，从事热工工艺设计。
1997年3月，因工作需要，调任玉门石油管理局工程监理公司，从事工程监理工作，先后任监理员、监理工程师、总监代表。
1997年3月~2000年12月，在玉门石油管理局工程监理公司，从事工程监理工作，期间完成了玉门石油管理局炼油厂工艺管网改造项目、玉门石油管理局消防大队炼油厂消防队项目、玉门石油管理局酒泉退休基地项目的工程监理任务。
期间，于1999年9月，取得了工程师资格，并于此后，一致被聘任在工程师岗位。
2000年12月~2005年5月，在四川省什邡建筑勘察设计院，从事水、电、暖设计工作，期间，于2001年通过全国注册监理工程师资格考试，并在2001年7月~2005年5月，在四川省什邡建筑勘察设计院监理公司兼职工程监理。
2005年5月，四川省什邡建筑勘察设计院改制，更名为四川意莱特建筑设计有限公司。
2005年5月~2010年7月，在四川意莱特建筑设计有限公司，从事水、电、暖设计工作，任设备专业技术负责人。
2010年7月~2015年1月，在核工业西南设计勘察设计研究院有限公司八所，从事水、电、暖设计工作，任设备专业技术负责人。
2015年1月起，在成都衡泰工程管理有限责任公司，从事暖通设计工作，同时兼职工程监理工作，任专业专业技术负责人、监理工程师、总监。
二、严标准、严要求，努力钻研专业技术业务，做好本职工作。
自参加工作以来，我一直严格要求自己，认真对待自己的工作，努力做好自己的本职工作。无论是设计还是监理，工程质量与安全都是建筑行业各个岗位的生命线。只有严标准，严要求，确保严守国家法律法规及各类工程技术规范，才能保证工程质量与安全。工作以来，我一直以这一原则作为自己的工作信条，踏踏实实做事，恪守法律法规和执业道德，严以律己，一切从有利于工程的角度进行工作，坚守岗位职责，坚持工作原则，能力做好每一个项目。我曾经参与设计的“四川蓝剑科创元管理中心办公楼”项目荣获“德阳市工民建工程设计二等奖”。
在每一个工作岗，在设计、监理的实践工作中，均以规范、标准、职业道德严格要求自己，一方面，坚守设计、监理原则，工作尽可能的细致，对每一个技术问题都不马虎，坚持将其理解吃透，竭力避免工作中的失误，以高标准严格要求，使自己的技术能力和业务水平不断提高，使自己的工作质量不断提高和完善；另一方面，对技术要求严格把控，当业主为降低投资提出的技术要求，严守规范底线，通过耐性、细致、专业的技术咨询，引导、说服业主，并与各方积极探索，想方设法在保证工程的质量与安全的前提下，共同设法尽量满足业主的合理要求；当施工单位提出技术经济变更时，坚守技术原则和工作流程，对于不合理的要求坚决予以否定，在严格遵守国家法律法规和保证工程质量安全的前提下，尽力维护业主的合法权益。通过努力钻研专业技术业务，坚持对自己对工作严标准、严要求，使自己在工作中得到了单位领导及各合作单位的一致认可与好评。
在设计工作中，我能够以大局为重、宽宏大量，不斤斤计较个人利益。由于工作的特殊性与重要性，这些年来很多时候都在超负荷工作，甚至几天几夜才能睡上几个小时，每一个项目的设计都要付出巨大的艰辛，即要协调好各个专业之间，各专业设计人员之间在设计过程中可能出现的问题，又要理顺与业主、施工等合作单位的技术交流，还要的敢于尝试，想方设法提出高效的解决方案。再这中间，我对自己的工作严标准、严要求，不拍繁琐，坚持原则，将可能出现的各种工作失误将至最低，使工作质量和效率不断提高
三、坚持不懈的学习，努力提高自身的理论水平和技术素质，不断超越自我，使自己的专业业务能力在实践工作中不断提高。
自参加工作以来，本人历任多个工作单位的设计、监理工作，在每个单位，每个岗位，对待每一项工作任务，我都兢兢业业，一丝不苟，努力做好本职工作，同时也不断的学习和充实自己，努力提高自身的知识水平和技术素质，对工作中遇到的各种困难和问题刻苦专研，决不放弃，锐意进取，使自身的专业知识、理论水平和实践能力都得到了极大的提高。
参加工作以来，我利用自身扎实的专业基础知识和较强的学习实践能力，不断学习，不断拓宽自己的专业指示领域，坚持认学习，踏实工作，坚持原则，严守法规，恪守本职的原则，对自己严格要求，工作认真，待人诚恳，言行一致，表里如一。
工作中，为做好本职工作，我一直努力钻研专业技术业务。例如，为尽快完成从手绘制图设计的模式到电脑制图，电脑办公，多媒体展示等现代办公模式的转变，我利用业余时间，积极学习CAD、Office、WPS、photoshop等计算机软件的操作及应用技巧，并将所学积极的应用到工作实践中，很快便熟练的掌握了电脑办公的现代办公模式。又如，为适应从设工作计岗位到监理工作岗位的的转变，我积极参加相关学习，通过多种方式搜集相关技术资料进行学习，并将所学尽量运用到工程实践中，在工作中做到细致大胆，遇到问题绝不放过，积极向周边技术人员请教，并利用现代信息手段广泛学习，很快便能熟练应用熟识图纸、监理施工、检查验收、资料管理等专业技能，很快便适应了监理岗位的工作。之后，我更是努力深入学习，参加相关培训，于2001年通过了全国注册监理工程师的考试。再如，为适应工作的需要，我从原来单一的暖通专业设计岗位变为水、电、暖整个设备专业的设计岗位。为适应新岗位的工作，我积极学习，虚心求教，勇于实践，努力探索，做到边学边干，不懂就问，仔细研读规范，通过多种渠道学习，同时严守标准，有错就改，不怕麻烦。通过一段时间的努力，不仅掌握了水、电专业的专业技术，本专业的技术能力也得到了极大的提高。在自己每一个工作岗位上，我都没有中断过对专业技术业务能力的努力钻研和学习，正是通过不断的学习与实践，使自己在每一个新岗位都能很快适应，正是自我严标准，严要求，通过不断的自我完善和提高，使自己在每一个工作岗位都较好的完成了各项本职工作。
四、不断接受新知识、新技术、新理念，将其融汇贯通，应用到自己的工作实践中，并在工作中不断总结。
现代社会的发展日新月异，知识更新十分迅速，我们必须努力学习各种知识，不断提高自身水平和综合素质，才能适应社会发展的需要，不被社会的发展所淘汰，因此，我利用一切机会参加各种培训和技术交流活动，使自己的专业技术水平和思想始终保持在不断的进步中。在取得工程师资格后，我没有放松对自己的要求，不断参加各类学习，特别是近几年，随着国家各类技术规范的更新，我积极参与各种规范的学习，拓宽自己的知识和视野，通过各种渠道学习新知识、新技术、新理念，并融入到自己的工作实践过程中。
关键词：建筑市场管理；行政执法；以人为本
中图分类号：F4文献标识码：A
改革开放30多年来，以经济建设为中心，已成为我们党基本路线的中心内容，也是科学发展观的基础，只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础，只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展，才能为经济的持续、快速发展提供制度保障，精神动力和智能支持。作为建筑市场执法监管部门，是规范建筑市场秩序的重要部门，担负着市场治乱、队伍治散、质量治差，求得一个统一开放竞争有序建筑市场的重任，只有依法行政、执政为民，公正严明执法，把建筑市场秩序整顿好、规范好，才能为建立和谐工地，促进建筑业全面健康发展作保证。
1做好在建工程的检查发现工作
做好建筑工地在建工程的检查发现工作，是我们实施对建筑市场管理的基础，我们只有在加大检查力度的过程中，才能发现存在的问
题，只有科学的检查，才能准确无误的找出问题的成因，勤检查是爱岗敬业精神的体现，善于准确无误的发现问题是科学技术水平能力的体现，两者能有机的结合起来，我们所做的才是有效的，因此后者比前者更为重要，施工现场天天跑，人跑累了，车子跑垮了发现不了问题，即使发现了问题也是很抽象单一的问题，这不符合科学发展观，达不到全面治理和我们目前推进综合执法工作的要求，达不到整顿规范建筑市场的目的，所以，我们要制订科学可行的检查方案，发现问题的行为导则，且将措施坚决的履行到位。只有这样，才能从源头上搞好和规范好我们的行政执法工作。
2 要科学地加大对违法行为的督办力度
加大对违法行为的督办力度，是我们对在检查中发现的种种问题
不听之任之的体现，对检查发现的问题，依法及时的下达限期整改，依法明确整改时限，纳入监管范围，适时督办，使各类违法行为能迅速整改到位。在这一环节中，切忌受人吃请，收受好处，将发现的问题藏着掖着，对违法当事人不下达限整改行政文书或缓下文书。使违法行为得不到及时的监管。另外，建立文书下达后的备案制度，检查人员下达了行政文书，应规定其及时交给内设监管科室，由其监督文书整改期满后仍未整改到位的违法当事人接受相应的处罚提示检查科室检查人员和相关领导对违法当事人依法进行处罚，以避免整改期满后处于违法状态的违法当事人处于无监管状态。
3对违法行为科学依法加大处罚力度
违法行为一旦超过限期整改时限，执法人员应及时依法立案，将案发时间、案发地点、违法当事人基本情况、案情简介进入立案审批表，报相关领导审批，立案表一经审批，检查人员应依法进入案件调查，收集与违法行为相关的证据材料。证据材料：一是人证。也就是证人证言，在收集证人证言时要做好笔录，并要求被调查人签证；二是书证。在建设领域这一块的书证主要是开工报告、报建文书证明、中标通知书、质量和安全是否纳入监督的证明文书，设计图审查合格证，监理日志、施工日志等等的的收集整理。三是影像图片资料。这一块主要是对违法事实进行拍摄的资料，掌握了解地点、违法当事人在违法建设过程中违法建设的实际状况，以此作为证据材料。总之，在证据的收集过程中，一定要做到事实清楚，证据确凿，这是我们办铁案的主要条件，否则就会办错案，受到行政复议和责任追究。证据收集完后，我们要根据违法事实，准确运用相应的法律法规条款合理的适用自由裁量，让违法当事人承担与其违法行为相应的法律责任。对法条的准确选用和自由裁量权的适度把握是我们执法人员依法行政的关键。
4 以人为本全面提升执法人员素质
执法队伍是落实日常对建筑市场实施监管的力量保证，要高质量、高水平的完成建筑市场的行政执法任务，不仅要求我们的行政执法人员有较高的法律素质，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，我们目前的执法队伍中不少人素质不高，从事执法工作的人员，学习法律专业的甚少，对于法律和法理的理解还有一定差距，学习工民建专业的人也不多，不懂房屋构造和施工组织程序，有的甚至文化程度较低，人员组成成份复杂，有的是全民制职工，有的是流动岗位职工，有的是人才市场招聘的临时工，有的是司机转行，有的是军队复退人员，这些由复杂成份组成的执法人员，在一定程序上呈现出素质低下的现状，在行使行政职权时，背离法律、法规的目的，背离基本法理，其所实施的具体行为在职权范围之内，但其内容与法律、法规设定的该职权的用意相差甚远。主要表现在：武断专横，反复无常，在行政执法过程中无任何确定的标准任意作为，甚至，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，造成执法无序。面临执法人员成份组成复杂，素质低下的现状，根据“以人为本，全面协调可持续的发展观”要求，为了提高执法人员的素质，规范好我们的执法队伍，我们必须花大力气对现有执法人员进行整活重组，一是对现有的执法人员加大法律法规专业知识的学习培训力度，增强其法律知识和专业知识，增强其爱岗敬业的政治素质；二是吸纳一批学习法律专业和工民建专业的人员进入执法队伍，清转一批不懂法、不懂专业知识、存在不作为或乱作为的人员。建立一支知法、懂法、守法、严格依法行政具有一定专业技术水平的高素质的执法队伍，最终达到欲正人先正己的目的。
5 提高执法人员自由裁量权的适度把握的能力
我们要做好行政处罚案件的审批工作，这是把握案件质量的关键，在案件的审核过程中，我们必须把握案件审核的主要内容：一是案件是否有管辖权；二是当事人的基本情况是否清楚；三是案件事实是否清楚，证据是否充分；四是定性是否准确；五是运用法律、法规、规章是否正确；六是处罚是否适当；七是程序是否合法。只有按照这些内容审核批准后，才能下达行政处罚决定。在处罚报审和处罚决定中，我们要竭力克服以罚代法的现象，克服重经济处罚轻违法行为延续
的现象，以往我们对违法行为的处罚中往往只注重了对其实施经济处罚，而忽略了对违法行为的制止，没有对违法行为依照照履职穷尽的原则，我们应该在对其违法行为实施行政处罚时，将经济处罚与违法行为的制止一并纳入案件的申报、审核、批准范畴内。要切记按照《建筑法》第64条之规定“责令其停止施工”。否则，将后患无穷。总之，在行政执法过程中，必须严格遵守法定程序，依法行政、严格执法，才能使违法当事人心悦诚服的接受处罚，才能不受到行政过错责任追究，才能有效规避行政复议和败诉。才能使我们在建筑市场行政执法工作中贯彻实施好科学发展观，才能受到社会和人民群众的好评。
6 贯彻落实科学发展观，全面推进建设领域综合执法工作
