时间：2023-01-19 03:45:38
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进一步强化工业强乡的意识，一手抓招商引资，一手抓项目建设，推动全乡经济社会平衡较快发展。进一步加大服务企业的力度，指导和帮助企业解决生产中遇到的困难和问题。重点督促已落户的重点企业抓紧施工，力争在按照预定工期投产达效；在实施好在建项目的同时，进一步改进招商方式，务求在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破，培育新的经济增长点，确保完成全年招商引资任务。
（二）完善基础设施，推进城乡建设步伐。
一是坚持把改善人居环境放在首要位置，重点做好农村环境整治工作。完成全乡绿化、亮化工程，为村民夜间出行提供方便。二是基础设施建设逐步改善。完成村、三浒村等集中供水工程，争取三年内将全乡实现集中水表、计量收费、全天供水的城市化管理模式。完成106国道至东李中心小学等4条道路硬化工程；三是加大堤东社区的施工力度，争取建成一区，入驻一批。努力做好二期的宣传发动工作，确保新民居工作顺利进行。
（三）加大工业园区建设，进一步打造招商平台。
继续加大工业区投资力度，完成长七路106国道至工业区路段的绿化、亮化工程；完成工业区主要路口的监控系统，为工业区的企业保驾护航。同时，邀请国内知名专家对工业区进行论证规划，尽快制定工业区产业发展规划和开发建设控制性祥规，力争短时间内努力把雁翎工业区建成功能齐全、布局合理，特色突出的省级一流工业园区。
（四）突出重点，着力推进节能减排工作。
严格按照国家有关规定，严把企业环保准入审批关，严格执行环境影响评价制度。广泛宣传环境质量及节能减排的重要意义，鼓励科技型企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。鼓励企业向着低能耗、高科技和高水平方向发展，达到协调、优化、符合环保要求的工业产业结构形态。
（五）围绕农民增收，加快现代农业经济发展。
以优质、高效、生态、安全为目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力。继续扩大以牛村为中心的棉花种植基地、以大、小唐、堤东为中心的小杂果基地、以南北香为中心的无公害大棚蔬菜基地等，大力推广发展农村合作组织，在“公司+合作社+农户+基地”的农业开发框架下，实施土地流转，集中成片土地进行生态农业开发，完成邓河口300亩生态农业示范园区建设；加大对5000亩标准良田管理机制，提高增产增收；加大对生猪、肉鸡养殖标准化小区的扶持力度；帮助农产品深加工企业争取项目，引导粉条加工业提档升级，提高市场竞争力和辐射带动能力。
（六）关注改善民生，维护经济社会稳定。
关键词：基层医院；党建工作；加强与改进；策略
伴随着我国医疗医保的逐渐改革，人们对医疗服务的需求也日渐提高，对于全国各级层医院的医疗水平与质量也提出了更高的质量要求，这即是对医院的发展提出了更高的挑战，也导致医院之间的竞争越来越激烈的重要原因。基层医院与大医院相比较具有设备、人才、资源等明显的不足，所以规模较大的医院在竞争中占据一定的优势，怎样才能促使基层医院在激烈的市场竞争中更加稳固的发展，作为当前建设基层医院的过程中，必须深思的重要课题。本文将基层医院党建工作的现状相结合，深入探究基层医院优化党建工作的有效措施。
一、基层医院党建工作的现状
（一）缺乏正确的认知党建工作
现如今，基层医院通常都存在着根本就没有认知党建工作重要性方面的问题，关于这方面具体呈现在以下方面：其一，由于基层医院十分缺乏足够的工作人员与需要的设备，致使医院具有较大的工作量，通常都比较重视医疗方面的业务，严重忽略了党建工作；其二，基层医院对待党建工作手段过于形式化，甚至根本就没有专门的人员进行负责，一般都是由医院其他科室的工作人员代为管理；其三，参与党建工作的相关人员也并未充分的认识到党建工作的具体含义，潜意识中认为党建工作属于悠闲的职位，并不需要耗费过多的精力去实践。
（二）人员组织和党建工作的发展不符合
因为基层医院主要是以医疗服务为主的单位，所以内部从事的员工通常都是只具有医疗护理的特长，这些人员极有可能根本就没有完善认知以及体系化的学习党建工作，在此基础下，使得医院的工作人员在组成队伍开展党建工作的过程中，存在很多困境。存在的这些困难一方面呈现在不具备丰富的只是理论能力，另一方面呈现在缺乏相互之间的积极交流。另外，因为党建工作并非是基层医院发展的关键，所以也不具备足够的经费与资源，在这样的情况下，党建工作部门的工作人员也无法提高自身的专业技能来合理的开展党建活动，关于这方面也是阻碍党建工作发展的主要因素之一。
（三）党建工作和业务工作之间的差距
当前医疗行业日益加剧的竞争，导致基层医院不得不将全部的精力注入提高医疗水平与质量方面，根本就没有精力顾及党建工作。并且因基层医院在逐渐发展的过程中，党建工作具有潜移默化的作用，党建工作的作用难以发挥在基层医院的医疗业绩上，更加无法呈现在医院的经济利益层面上，致使医院的领导不重视党建工作。此外，还存在有的基层医院认为过于开展党建工作还会对医院的业务造成一定的影响，属于不务正业的行为，对党建工作存在较大的偏见，这样基层医院的党建工作也就无法顺利的进行。
二、优化基层医院党建工作的有效措施
（一）加强关注基层医院的党建工作
要想促使基层医院党建工组的质量合理的提高，先要确保基右皆旱牧斓几刹抗刈⒌辰üぷ鞯目展，积极的认知到党建工作存在的重要性，医院还要派有专业负责开展党建工作的人员，为党建工作制定出正确的方案与目标，还要不定期的向领导干部回报党建工作中存在的问题与实际情况。与此同时，确保党建工作具有足够的经费与资源，积极的鼓励医院开展党建工作，领导干部也要积极的参与其中，进而带动着医院全体人员都能积极的参与到党建工作中。
（二）党员要发挥领头作用
我国各行业在开展工作的过程中，党员作为先头兵，特别能吃苦、具有较强的战斗力，在基层医院开展党建工作的同时，党员也要充分的发挥出领头作用，积极的融入实际的工作当中。党员必须要做到将全部的精力注入党建工作中，不仅是将党建工作视为一份工作，还要将其当成目标去实施，以此才能改革基层医院党建工作的形式，促使党建工作更具人性化、吸引力。另外，为自己的工作制定正确的目标，在开展时，也要积极的发动广发人民群众，促使党建工组得到真正的落实至基层，拓展至人民群众当中，促使基层医院的所有员工都能感知党建工作的开展。
（三）将医院与时代的特征相结合
要想开展党建工作，切不可脱离实际，过于表面化，应当将基层医院的工作特征与社会发展重视的问题相结合之后在积极的开展，促使基层医院的党建工作从实际方面着手，以此来解决开展中存在的一切问题。这样的党建工作才能为基层医院做出应有的贡献。
第一，要切实激发创新精神。要创新就要有敢为天下先的风险意识和实践精神，要在科学发展观理论指导下，有计划、有目的、有组织地大胆实践，以科学的态度，总结经验教训，从实际出发，从效果出发，与时俱进开拓创新。
第二，要切实强化责任意识。强烈的责任意识是干好一切工作的前提。我们必须牢记自身的职能和责任，以强烈的事业心和责任感，兢兢业业做工作，扎扎实实抓落实。坚持做到主动筹划工作，主动完成工作，主动承担责任。
第三，要坚决克服弄虚作假风气。弄虚作假一是挫伤群众的积极性；二是妨碍工作落实；三是影响正确决策；四是助长歪风邪气。因此，我们必须坚持从自身做起，坚持以求真务实的作风影响和带动基层，使弄虚作假之风在基层没有市场，形不成气候。
第四，要努力发扬敢于较真的精神。要敢于正视问题，对制约城乡一体化发展的突出矛盾和问题，积极主动地去研究解决，不等靠推诿、望而却步；要勇于纠正问题，以对人民群众高度负责的态度，既敢于跟自己较真，又敢于跟别人较真，不当“老好人”，不怕得罪人，及时纠正和解决工作中的问题。
落实到具体工作中要做到：
一要在工作思路上体现更加务实。
思路决定出路。工作思路正确、务实、对头，开展起来就很顺利，即使有点困难和问题，解决的办法也会很多，工作的成效也会更加突出和显著。抓基层党建工作思路要体现更加务实，有两点值得注意：一是要坚持方向，就是要始终按照中央和省委、州委要求谋划工作，要始终围绕中心、服务大局思考工作。只有这样，作出的决策才有理论支撑和政策依据，才不会偏离方向，才能与县委、省委和中央保持高度一致、步调一致，才能形成更大的工作合力，才能有序、有效地推动发展。二是要结合实际，中央和省委、州委精神具有宏观性、全局性和普遍性，在学习贯彻和落实中要结合本地本部门本单位实际，切实找准上级精神与本地实际的结合点，把中央和省委、县委精神转化到本地本部门本单位工作的着力点上来，突出工作重点和针对性，强化工作措施和加大工作力度，集中智慧和力量攻坚克难。只有这样，我们的工作才会出特色、出亮点、出成效，广大党员干部就能从中受到教育、吸取工作的经验，广大人民群众就会从中受益、得到实惠。
二要在工作措施上体现更加务实。
基层党建工作与群众联系密切、息息相关，需要采取务实的措施去抓，工作的目标和任务确定了，工作的成效往往取决于工作的措施，要在工作措施上体现更加务实，需要我们对抓落实的工作进行深入细致的思考和调研，什么方式实现效果好，什么措施效率高，就选择什么样的方式和方法去推动目标和任务的落实。制定工作措施时，要坚决杜绝那些机械地用会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话等不务实的做法。不该开的会就不要开、不该发的文就不要发，需要到一线才能了解的情况、需要面对面才能解决的问题、需要到现场才能推进的工作，要做到不“指示”、不“遥控”。只有这样，落实起工作来就更有底气、更有信心，就能做到不动摇、不懈怠、不折腾、不盲目，不劳民伤财，就能大大地提高工作的质量和效率，使我们的工作让组织放心、让群众满意。
1 目前基层烟草企业档案工作人员队伍存在的问题
相对其他企业，烟草企业档案工作基础较好。目前常德市及所属7个县级分公司全部晋升了省特级，实施了档案工作规范化管理。尽管烟草企业基层领导普遍重视广义上的档案工作，但对档案工作人员的管理则明显滞后，存在的问题不容忽视。
1.1 档案员的配备不力
当前，基层烟草企业对于档案工作人员的编制、配置、工作权责等没有明确的规定，配备的随意性较大。据了解，常德市及所属烟草企业均只配备了一名档案员，绝大多数为兼职，工作常常是“单兵作战”。一是省特级档案室明确要求配备专职档案员，但确有部分晋升了省特级的烟草公司是办公室文秘兼职档案工作，甚至还有档案员没有解决正式编制。加之档案员评职称、提待遇、职位晋升等渠道有限，工作积极性可想而知。二是档案员往往兼职过多，难有更多的精力用于做好档案工作。这往往导致档案收集不齐全、整理不规范、管理欠到位、安全难保障。当前，大部分基层烟草公司兼职档案员自身业务不熟，没有亲自参与整理年度文件材料，而是聘请外面的专业公司或专业人员集中整理。三是档案员知识结构不合理。多数为半路出家，专业不对口，专业程度不高，学习机会不多。烟草企业档案员不仅应知晓档案基础业务知识，还需了解规范建档、档案信息化等实际操作。然而档案员队伍中多数达不到要求，并且平时主动学习、请教的也很有限。个别档案员甚至对于本企业室藏档案的底子也不清楚，情况也不了解，导致档案目录建立欠规范，难以准确、及时地查阅档案。
1.2 档案员的素质不一
档案工作的政治性、业务性、服务性都很强。首先，政治性要求档案员具有较强的责任心、进取心，包括具有较强的安全保密、收集归档意识。然而部分烟草企业的档案员身在其位，不谋其职，认为档案工作出不了效益，也出不了大问题，满足于将档案束之高阁，“用时翻一翻，闲时放一边”。同时工作中怕麻烦，图简便，没有严格执行规章制度，缺乏起码档案意识的屡见不鲜。如有的领导或业务人员没有及时移交文件材料，而档案员没有主动督促归档，结果造成文件流失、企业损失。又如借出档案时未登记，领导要查时到处找，影响了企业的利益。其次，业务素质参差不齐，整体水平较低。有的档案员既不注重档案材料的收集归档，也不能按照业务规范整理档案，更不善于学习先进的管理手段。当然，有的档案员是因为兼职过多、企业更重看得见的效益等原因很少有时间、有机会参加系统的档案业务知识培训，加上自身档案意识不强，缺乏相关的激励机制，平时难以自觉地学习这方面的专业知识。然而如此下去，势必直接造成档案工作规范化水平的下降。再次，服务全局的意识和能力有待加强。譬如档案员主动利用档案资源，汇总情报或数据服务公司的少，积极出谋划策的少，没有真正体现档案的利用价值。另有部分档案员工作效率不高。由于业务水平、服务意识欠缺，有的在档案收集时马虎，造成文件材料不齐全、不完整；有的在档案鉴定时随意，不对照归档范围，“玉石混装”，造成归档的遗漏或是价值划分不准确；有的在档案整理时，档案的分类、装订不合要求等。结果到最后还得请外人花大力气重新建档，拖了公司的后腿。
1.3 档案员队伍的稳定性不够
由于体制不完善，缺少相关的政策依据，基层烟草企业往往在人事安排上对档案员缺乏全面、长远的统筹规划，不仅人员素质欠缺保障，而且队伍不够稳定。往往是好不容易培养了一个档案员，相关业务比较熟悉了，情况比较清楚了，不久又在人员调整中离开了档案工作岗位，然后由另外一个新手接替，并且交接手续没有或不规范。据反映，大多数档案员都兼职办公室文秘或其他工作，并且办公室人员岗位变动又较频繁。办公室人员异动，往往档案员也随之变动，队伍很不稳定。加之档案员工作量大而难以得到领导重视，辛苦却难以看到“前途”和“地位”。大家都不大情愿接受这项工作，已接受的大多也想把它推出去。难有档案员愿意长期做下去，或是为档案工作长远打算。由于档案员队伍的流动性大，工作往往容易停滞，难以接上，更谈不上档案工作的科学、可持续发展。
2 关于基层烟草企业档案工作人员队伍建设的探讨
基层烟草企业应坚持人本理念，大处着眼、细节着手，以“抓管理、抓效益、抓文化”的高度来重视和加强档案员队伍建设，以期战略性、全局性、长远性地推进档案工作，服务自身发展。笔者认为，加强烟草企业档案工作人员队伍建设应从完善机制、整体联动、学习培训、创新服务等环节入手，多措并举，不断推进。
2.1 完善相关机制，强化档案员地位
一是烟草企业应切实把档案工作列入年度工作规划和重要议事日程，与其他工作同部署、同推进、同考核，并让档案员有效参与其中。二是应在企业人事规章制度中补充档案员的配置要求，为档案员定编定岗，规定档案员的任职条件、职责权利、责任追究等。要结合精细化管理，将那些勤快细心、工作热情、责任心强的员工选配到档案员岗位上来。在岗位调整时，要充分考虑保持烟草企业档案员队伍稳定的重要性，慎重以及尽量少调整档案员。如确需调整的，应按规定办理交接手续。三是要依照档案工作规范化管理的要求，确保省特级单位配备一名专职档案员。对于兼职的档案员应确保其60%以上的精力用于档案工作。考虑吸收档案学、计算机等专业的员工进入档案员队伍。四是制定适当激励机制，从政治上爱护、工作上关心、待遇上倾斜档案员，鼓励他们干一行、爱一行、专一行，充分激发他们的热忱和潜能。五是学习宣传档案法规知识，提升上下的档案意识，营造一种人人重视、支持档案工作的良好氛围。
2.2 实施整体联动，促成档案工作合力
在以住的档案工作中，基层烟草企业经常是办公室个把档案员“孤军奋战”，其他部门、其他员工则是“作壁上观”，容易导致各类失误。当前，烟草企业必须顺应档案工作规范化管理的时代要求，切实健全档案工作网络，实施整体联动。在公司各业务部门明确一名兼职资料员，协助档案员开展工作。建立包括相关领导、档案员、兼职资料员在内的档案工作网络，明确各自的工作职责，使档案员的工作得到多方的支持。同时发挥团队精神，变“单兵作战”为整体联动，促成档案工作的合力。如果把档案按人事档案、会计档案、专卖档案、销售档案等进行分类，而且各业务部门兼职资料员能在档案员、专业人员的指导下，按规定负责定期做好对口档案的收集、分类乃至规范整理，统一移交综合档案室，定能极大地提高基层烟草企业档案工作的效率与质量。与此同时，档案员要与各业务部门兼职资料员建立密切的业务交流和良好的互动关系。档案员负责对兼职资料员的业务指导，需经常去各业务部门了解档案工作情况，发现问题须及时解决，使兼职资料员能尽快掌握基本技能和知识，尽快进入角色，转为“内行”。此外，还需建立相应的考核机制。制定适用的考核标准和评分细则，由档案员参与考核。例如对各业务部门的档案资料收集及归档情况进行检查评分，将考核结果纳入到部门和兼职档案员的考核成绩中。根据考核结果，对于绩效考核成绩突出的兼职资料员给予一定表彰或奖励，对于工作不认真负责的进行批评指正和处罚。并将考核结果作为职务、职称晋升的参考依据。
2.3 加强学习培训，提升档案业务水平
首先，档案员要特别培养自主学习、自我成才的能力。要以高度的责任感和事业心学习档案业务知识，熟悉档案室档案资料的分类及存放位置，掌握档案数据录入、档案数字化等专业技能，加强对新形势、新载体、新内容档案（如机读型、微缩型、视听型档案）的管理能力，使自己成为业务能手和复合型人才。而且，档案员要勤于思考，善于总结，要在实际工作中积累经验、探索工作规律，不断提高自己的业务水平。其次，要制定档案工作规范并组织学习。譬如要在充分了解烟草企业各部门工作职能的基础上，依据国家档案局颁布的法令，确定企业归档文件材料的归档范围和保管期限。然后组织档案工作网络全体成员参加的学习培训，让大家都熟悉理解，运用实践。再次，要组织档案基础知识的学习培训。档案员只有领会、掌握档案法律法规及档案工作业务知识，熟悉档案管理的各种环节和基本技能，才能“先当学生，后当老师”。可以根据实际，适时举办烟草行业档案基础知识和业务技能培训，培养适应新时期档案工作发展要求的人才。最后，要组织学习交流。采取“请进来、走出去”的办法，一方面请档案行政主管部门的领导、专家上门指导、授课；另一方面，要组织档案工作网络相关成员到本地、本行业做得好的单位考察学习档案管理工作先进经验，促进烟草企业档案工作健康、有序发展。
一、落实基层党建工作责任情况
（一）主要做法及成效
一是推进思想建设。持续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织召开班子专题组织生活会1次、党员组织生活会1次，开展谈心谈话20人次，讲党课2次，开展先进典型教育、革命传统教育活动各1次。二是加强作风建设。认真组织全院职工学习相关法律法规，强化职工对廉政建设和行风建设的认知。三是促进形象建设。深入“党建+服务”，积极开展健康扶贫、免费体检、义诊等工作，引导党员在为民服务、转变作风中创先争优。
（二）存在的问题及原因
一是系统研究不够深入。面对党建工作新要求，分析支部队伍现状、谋划加强组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、成效不够明显。二是联系群众不够到位。在深入科室调查研究，了解、倾听职工心声等方面做的不够。三是创新亮点不够突出。对新形势下基层党建工作研究不深、学习借鉴他人经验研究不够，习惯于按部就班。
（三）下步打算及措施
一是加强学习，提升能力。不断适应新形势、新变化，提升自我学习的积极性和主动性，围绕中心工作，以需求为导向，提高学习的针对性、科学性。二是进步一密切联系群众。做好全院职工的政治思想工作，激发工作热情，提高医疗业务能力，营造和谐奋进的工作氛围。三是围绕全院中心工作，不断创新。结合医院加强内涵建设的实际，做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查，使党建工作在不同方面、不同角度参与中心工作，动员广大党员与干部职工投身其中，激发大家的积极性和创造性。
二、落实意识形态工作责任制情况
（一）主要做法及成效
一是狠抓学习教育。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，通过支部书记上党课、警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是做好思想政治工作。坚持做到以身作则，率先垂范，落实书记“头雁”引领示范。抓好行业作风建设，真正体现“以人为本”的思想。三是坚持正确舆论导向。建立党务政务公开制度，及时公开“三重一大”信息；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、处置可能引起群体性事件和单位动荡的言论。
（二）存在的问题及原因
一是引导舆论的能力需进一步增强。随着信息传播技术的发展，网络意识形态事件更加易传播、易扩散，要结合单位实际工作，在与职工交流沟通和引导舆论的方法技巧上要寻求自己的一套方法。二是对外宣传工作还需进一步加强。在挖掘、总结、推广我院各项工作中涌现出来的先进典型上做的还不够。三是满足职工文化需求工作有待加强。在拓展活动方式、丰富活动内容上做的不够，不能做到吸引职工积极参与，没能起到创造积极向上的职工思想价值观的作用。
一、全市基层党建工作督查员实行兼任制，除市委组织部的全体干部外，另聘请市直有关部门单位党委（工委）、党组熟悉党务工作的副县级以上领导干部6－8名、科级党务工作者10－12名。
二、督查员的条件是，熟悉党在新时期的路线方针政策和党建理论，了解和掌握全市基层党建工作情况，有较强的议事能力、研究能力、指导能力和口头表达能力，敬业勤奋，作风扎实，廉洁自律，联系群众，有责任性，从事党务工作5年以上。
三、聘请督查员的办法程序是，市直部门单位党委（工委）、党组根据市委组织部通知推荐人选，填写推荐表；市委组织部进行专项考察；经市委组织部部务会议讨论通过后下发聘书。
四、督查员的职责和任务是：1、学习宣传党的路线方针政策、党的最新理论成果和基层党建工作条例法规；2、了解掌握中央和省、市委关于基层党建工作有关文件的精神和要求；3、按照市委的安排，对基层党建工作进行督导检查，总结经验，分析问题，提出指导性意见；4、参与市委关于基层党建工作的重要决策部署，提出意见建议；5、对全市基层党建工作进行课题研究，撰写基层党建工作论文。
五、督查员开展工作采取集中统一督查和不定期参与工作相结合的办法进行。凡集中统一的督查活动，要按照市委或市委组织部的统一部署开展工作，并按要求完成督查工作任务；平时应结合本职岗位工作需要，主动积极地了解掌握基层党建工作的最新动态，发现基层党建工作的创新做法，认真总结经验，开展理论研究，及时向市委组织部汇报，或提出意见建议。
六、督查员应本着解放思想、实事求是、改革创新的精神，认真履行督查职责，端正督查态度，努力提高督查工作质量和效率。凡是中央和省、市委下发的关于党建工作的各种文件，要及时呈送给督查员学习了解和掌握；凡是市委召开的关于党建工作的专题会议和重要活动，要及时通知督查员参加；凡是市委组织部或市委组织部代市委制定的关于党建工作的中长期规划、安排意见、实施方案等，要事前听取和征求督查员的意见。
关键字：以人为本；医院；党建
党建工作是我国医院管理体系的重要组成部分，在当前经济飞速发展，中西方价值观不断碰撞的总体环境之下，唯有不断加强党建工作力度，确保其能够在思想的层面形成坚实的价值观壁垒，形成对于医院发展，乃至于我国整个医疗体系发展的重要方向的认知和推动力量。
1 人本思想在党建工作中的应用现状分析
以人为本的管理思想兴起于20世纪60年代，其核心在于确立人在管理过程中的主导地位，强调人的发展在社会发展中的根基和核心作用。这种思想进一步落实到医院工作体系之下，就是要承认人作为组织发展的最终动力，以及人作为组织发展最终的服务方向这两个重要方面。对于这两个方面的加强认识和落实，对于推动医院发展，强化党建工作实践必然意义重大。
然而就目前的情况看，医院党建工作在很大程度上仍然受到传统工作模式的影响甚至于制约，导致党建工作无法有效依据新时代的新型社会以及组织特征，发挥其应有的效用。传统的党建工作，在很大程度上都是采用了自上而下的工作方式，包括对于思想的贯彻支持以及党员学习等细节，都由上层党委进行统一安排。这种组织模式在一定时期内确实形成了对于基层党建工作的重要支持，在提升整体系统工作效率等方面功不可没。但是随着社会的发展，多样化的文化涌入思想领域，形成的碰撞此起彼伏，如果仍然采用自上而下的工作方式，其弊端也必然日渐突出。具体而言，无视环境发展特征，以及无视人自身的发展需求，必然会成为传统党建工作失利的重要体现。环境的发展，即社会的发展，必然带动医院组织的发展变化，也必然会对党建工作提出符合时代的新的要求。这种要求不仅仅是从内容上，更加是从形式以及其他诸多方面，要求党建工作保持与时俱进的特征。而人作为组织发展，以及社会发展的根本动力，只有实现人自身的发展，才能带动整个医院，整个医疗领域乃至于整个社会的发展。
其次，党建工作与医院核心工作保持分离，甚至于在一定程度上脱节已经成为当前党建工作不争的问题之一。必须明确党建工作自身的价值，是要通过加强基层党员素质来实现党员群体的范本作用，进一步形成更为宽泛的影响力，纠正工作过程中可能出现的不良风气，并且准确把握医院发展脉搏，以科学发展观作为重要的武装力量，明确发展方向。而这些党建工作的具体价值，都必然需要通过人这一关键因素来加以实现。而一直以来党建工作都与医院工作保持相对的独立状态，这种状况不仅仅造成了党建工作在一定程度上无视了医院工作实际情况，漠视了时代的发展，也必然难以形成面对不同群体有针对性的思想工作。
最后，党建工作仍然停留在“工作”层面，未能实现面向“管理”和“服务”的转化。党建工作的根基应当放置于面向基层党员提供基于发展的必要思想支持，而如果只是通过“工作”的形式，依然保持自上而下的思想灌输，t必然会导致忽视人的发展需求的状况产生，以及形而上工作问题的形成。因此必须从“工作”朝向“管理”和“服务”转化，其中管理是要优化党建工作体系内部的诸多资源，实现其效用的最大化，而服务则是要面向基层党员实现必要的思想教育支持。
2 深化医院党建工作中的人本思想
医院党建工作的效果和水平，直接关系到医院整体工作方方面面的展开，因此不容忽视。综合当前社会环境以及医院自身发展的状态特征，可以了解到以人为本，是医院当前以及将来一个阶段党建工作必须坚持的重要原则。
具体而言，有如下几个主要方面，需要加强把握。
2.1 面向人展开党建服务
面向人，是要求党建工作对基层党员进行区分，将基层党员群体划分成为不同的围观群体，在条件允许的情况下不断细分，借以不断突出思想政治工作对象的特征，从而提升思想政治工作自身的针对性，优化相关工作内容与形式，切实落实并且优化工作效果。在这一方面，实际工作中应当注意，首先要深入分析当前医院工作环境中不同细分群体的思想状态和认识水平，找到其在思想层面存在的不足之处，并且给出相对应的提升方案，选择易于接受和理解的内容，细微到遣词和句式都应该纳入到考察的范围内。同时从党建工作信息传输的渠道方面，同样应当加以考察，确保采取了基层党员喜闻乐见的获取信息的方式，开辟多个途径实现教育目标。打破既有的基层工作模式，改变一直以来的培训和研讨状态，更多以信息的作为主要途径，结合当前多媒体整体环境和多样化的技术，来实现思政政治工作对于受众群体潜移默化的影响。
2.2 构建顺畅的信息平台
当前医院环境中党建工作所面临的两个重要问题，其一即医疗工作人员本身面临着巨大的工作压力，时间相对紧张，专业技术不断进步，医患关系日渐复杂，诸多因素都要求医疗工作者投入更多时间去实施改善，因此能够给予思想认识提升的时间就相对有限。而另一个方面，则是医院工作环境十分复杂，相关的操作细节众多，想要发现不同领域的思想问题并且实现优化，唯有通过相关工作人员的实践，才能实现，因此如何从实际工作的细节之处获取到不同群体工作人员对于现状的改善建议，成为当前的一个重要问题。基于这样两个方面的考虑，构建顺畅的信息平台，对于当前医院党建工作而言至关重要。只有顺畅的信息平台，才能够切实站在工作人员自身状况的角度之上，充分利用碎片时间获取和发送信息，也才能帮助党建工作发现既有工作环境中的不足之处，切实推动党建工作的深入。
2.3 鼓励基层创新
党建工作是否有效，在很多组织中是无法做到有效衡量的。但是如果能够鼓励基层创新的展开，那么其本身作为党建工作开展状况的一种重要衡量依据，意义不容忽视。基层创新本身不仅仅代表这既有的医疗工作系统的优化实现，更加代表着相关工作人员在工作过程中所表现出来的主人翁精神。因此对于基层创新的鼓励，可以作为党建工作效果的一项侧面成绩对待。实际工作中，应当对基层环境中的创新保持鼓励态度，只要是改善，哪怕极为细微，也应当对其加以认可，从多个方面展开奖励，使其成为推动医院整体进步，推动医院内部工作人员进步的重要准绳。
3 结论
人本管理理论实践下的医院党建工作新模式，找准了党建工作的着力点，强化了党建工作的运行动力，克服了传统党建工作运行弊端，党建工作模式更加人性化和创新化，促进了党建工作真正融入到医院发展的全局。
参考文献
[1]谢志娟，陈康. 以改革创新精神提升医院党建工作水平[J]. 中国医院管理，2010（ 4）
一、更新办公设备，改善文件印刷质量。多方筹集资金，购买办公一体化、复印机及帮助各科室配置一套电脑。
此项工作由郭一勇负责，力争在7月底前完成。
二、完善各项制度、转变工作作风，提高工作效率。根据群众意见和建议，进一步建立健全十五项工作制度，规范组工干部行为。出台组工干部行为规范、公道正派要求和四项禁令，建立组工干部公道正派的长效机制。
此项工作由郭一勇负责，力争在7月底前完成。
三、转变学风，争创学习型组工干部。继续坚持学习日制度，积极探索组工干部讲学制度，在坚持周五下午学习的基础上，增加周一晚学习时间，增强组工干部的理论素质。在加强请进来学习的基础上，选择合适时间带领组工干部至和康克清博物馆及旧居参观学习。
此项工作由郭一勇负责，力争在10月底前完成。
四、转变工作作风，经常性深入基层。深化干部下访、联系党建工作示范点和困难党员结对帮扶工作。组织组工干部每季走访2-3个党建示范点、20名党员干部、50名群众，并结合一项工作开展调研。开展“1+3”帮扶活动，建立组工干部帮扶卡，要求组工干部每人帮扶一名贫困党员脱贫，帮扶一名致富能人入党，帮扶一名失去双亲的孤儿入学。每个季度安排一天的时间进入帮扶点，进行义务劳动。
此项工作由许凌云负责，力争在11月底前完成。
五、加强党建工作指导，提高基层党建工作水平。经常性地派出督查组深入基层指导，健全工作推进制。成立工作督查组，下发催办函、督办函和限时办结函。年初，下发年度组织工作的重点任务和时间表，明确责任人，明确完成时限。每月初由部里下发一次工作推进表，各科室和各党委上交一份上月工作完结表。派出组工干部至工业园区任非公有制企业党建特派员，帮助其成立党工委，并积极探索在非公有制企业开展党建工作的新途径。
此项工作由钟世忠负责，力争在11月底前完成。
关键词：支部管理 基层党建 考核
一、党支部工作的方法
1. 进行月度讲评
讲评主要针对支部内成功的有影响力以及有实际作用的案例进行，让大家相互学习，提高学习效率。通过成立特定的讲评平台，定期地对党支部的工作进行总结、分析与讲评，以使党支部的党员可以相互学习相互指正。并且，在讲评的平台上，党支部还可以介绍宣传党的知识，在党员自我讲述外力之后对其进行评价，使其认知到自身有何不足，如何改进。这种方式相比于以前的只有党支部书记参与的例会来说更加成熟，更加有效，简而言之这是一个学习的平台。
每次的讲评应该事先建立一个主题，让讲评的人先做好准备工作，形成纸质信息，对主题有所了解之后再结合自己的工作进行讲评，这样有方向的讲评可以增加党员们的注意力与接受力，同时也可以使党员对这个主题进行深入剖析和理解。
2. 进行季度述评
党支部书记应该定期对其工作情况以及学习内容进行讲述，一方面加强书记的自主学习意识，另一方面也带动其他党员积极学习工作，为他们指明方向。要做好这个工作，首先党支部书记也应该先做好准备工作，党委对支部书记应该进行相应的培训，确保其思想先进向上，素质能力过硬，通过党委的考试后才能让其进行书评。这是对党员的充分尊重，因为支部书记在书评时候的质量直接关系到其影响力。只有保证书籍讲评时的高质量，才能有效提高讲评所带来的效益。支部书记要撰写一份报告，并且在征得支委会的通过后才对党委进行述职，针对党支部建设情况以及前景进行分析。
在述职完后，党委应该对述职人员的工作进行点评与总结，指出其优秀的地方与不足的地方，确保其能戒骄戒躁又能积极向上，这在一定程度上可以让支部加强自律意识，加快整顿支部党风的动作，建设优秀的党支部。
3. 进行季度考评
对党支部进行定期的考评，一方面是为了了解该支部完成工作的情况，另一方面是对其起到一个监督的作用，促使该党支部严格要求自己，不断提高工作质量与工作效率，发现其不足并进行改正。季度考评首先需要一个系统的考评制度，将党支部的党建工作以及人文建设工作都纳入考评范畴，然后进行细分并确定每项考评规则以及对应的分数，最后进行统计来确定其能获得的总分数。如此可以保证每个支部的公平公正公开性，而且内容全面可以确保他们充分发挥。
考评工作一定要有人专门监督审核，确保工作的真实性。并且在统计完党支部的工作成果后，要进行合理的分析，指出其优秀点与不足点，提出改正的建议。在考评工作结束后，考评小组还要在一段时间内对党支部的工作进行跟踪反馈，观察其是否对考评小组提出的建议进行实际执行，是否改正了不足之处。并且在党支部需要帮助时应该及时提供帮助。
二、改进的方向
通过以上的方法可以增强党建的责任意识，可以促进党支部内部的团结，提高党支部的工作质量与工作效率，同时党建工作还需要在其他方面也进行加强改进，以进一步提高党建工作的工作效率。
1.注重对高质量的党支部书记队伍的培养
注意对高素质高综合能力的书记队伍的培养，在分配不同地位的书记人员时，应该把那些适应能力强，管理能力强，了解党建知识并且有生产经验的人员安排在第一线，因为这个岗位对书记的综合能力有着更高的要求，且需要这样的书记来进行管理。同时，应该加强支书之间的联系与交流，有组织有目的地安排支书们进行经验分享，取长补短，相互学习，相互提高能力。
2. 注重对高质量的党支部班子的培养
党建工作的高效高质完成离不开党支部班子的集体力量，只有党支部成员相互配合相互协作积极工作，才能使得党建工作顺利完成。尤其是在分配工作的时候，应该按照成员的才能来分配对应的工作，发挥其特长，既能提高工作效率又能提高成员的工作积极性与满意度。党群干部应该注意知识的补充与更新，了解支部班子的优秀与不足之处，优秀的地方继续保持，不足的地方进行改正。
3. 注重对党支部工作的创新
