时间:2022-06-01 19:48:48
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇人物调查报告范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
一、基本情况
近年来,市检察院按照市委“一三八五一”工作思路和目标,认真贯彻落实上级院关于“进一步深化和落实人民检察院检务公开”的部署要求,从保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权出发,加强领导,健全机制,推动了检察院各项检察工作科学发展。多年来,全院实现了无违法违纪、无错案、无责任事故的“三无”目标。
(一)高度重视,推动检务公开扎实有序开展。成立了以检察长为组长,其他党组成员为副组长,机关各部门负责人为成员的检务公开工作领导小组,健全了组织机构,明确工作责任。在充分酝酿、深入论证的基础上,研究制定并下发了《市人民检察院“检务公开”实施办法》等一系列切实可行的工作制度,为顺利推行检务公开提供全面的制度保证。
(二)创新宣传形式,切实增强检察工作透明度。通过邀请人大代表、政协委员视察反贪、反渎、监所、民行工作,组织上街宣传等形式,向社会各界和人民群众广泛宣传检察机关的职权范围和工作程序,进一步增强检察工作的透明度。主要做法:一是拓展宣传广度。认真开展全国检察机关“举报宣传周”、12.4全国法制宣传日活动,制作宣传展板百余块,向群众发放“检务公开”材料等1万余份,耐心解答群众咨询;五年来,共接待上访群众1000余人次,受理群众控告申诉100余件。二是拓展宣传深度。坚持把深化检务公开作为促进检察工作科学发展的重要措施,工作中主动向有关部门通报,取得各方面的监督和支持。深入开展涉检不稳定因素大排查大化解和积案化解专项活动,进一步完善首办责任、下访巡访、送法下乡等制度,努力使涉检工作更加贴近群众,方便群众,多年来没有出现一起涉检案件。三是创新宣传形式。利用各种新闻媒体宣传检察机关的重要职能、法律地位和活动部署,向社会公布全国检察机关统一举报电话12309和民生检察服务热线96699;2008年12月,检察院建起了“预防职务犯罪警示教育基地”,并被市委、市纪委授予“十大廉政文化建设精品工程”荣誉称号。截止目前,共有四万余人次前来参观,接受警示教育。
(三)坚持报告和通报制度,努力提升检察机关的社会影响力。检察院及时将检察工作的重大决策部署、有重大社会影响案件的办理情况和阶段性工作情况,及时向党委、人大报告,向政协和新闻界通报,自觉接受人民群众和社会各界的监督。主要体现在:一是及时向市委报告工作,主动争取领导和支持。近年来,检察院对检察机关的重大工作部署和工作中遇到的困难问题,共向市委汇报12次;对检察工作的阶段性成果、办理的重大案件,及时向市委汇报,使党委领导对上级检察机关的工作部署有及时清晰的了解,同时也给予检察工作有力的领导和支持。二是主动向人大和政协报告或通报工作,自觉接受监督。先后向市人大常委会作了《关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告》、《关于反渎职侵权检察工作情况的汇报》,《关于民事行政检察工作情况的汇报》等情况汇报。主动走访人大代表和人民群众,虚心征求他们对检察工作的意见和建议;聘请了35名人大代表、政协委员分别担任人民监督员、执法监督员;对于人大交办的案件和代表反映的问题,视案情和不同诉讼阶段及时反馈办理进度,有效监督业务建设、队伍建设、廉政建设等情况。三是加强与新闻媒体的联系,扩大检察工作社会影响。积极联系各种新闻媒体,通过撰写新闻稿件、设立新闻发言人、建立互联网站等形式,宣传检察机关的重要活动部署、重大案件进展等情况。
(四)协调配合,全面落实检务公开的各项内容。牢固树立理性、平和、文明、规范的执法新理念,及时、主动、充分、如实地向社会公众和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项。一是在侦查工作中,依法公开人民检察院直接立案侦查案件的范围、立案标准、办案期限,诉讼参与人的权利义务以及人民监督员制度试点工作的规定等内容。2009年以来,共立查职务犯罪案件59件71人,全部作了有罪判决。二是在审查逮捕工作中,依法公开审查逮捕期限,犯罪嫌疑人享有的权利义务,人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定等内容,规范办案程序,确保案件质量。2009年至今,共受理批捕案件828件1134人,审查后批准逮捕600件808人。三是在审查工作中,依法公开不案件公开审查规则,刑事申诉案件公开审查的程序规定,普通程序简化审理“被告人认罪案件”程序以及适用简易程序审理公诉案件的程序等内容,提高诉讼参与人的法律意识和维权意识,促进了规范、文明执法。三年以来,共受理移送审查案件1203件1618人,提起公诉1110件1414人。四是在预防职务犯罪工作中,依法向有关单位和社会各界宣传检察机关的职权、职务犯罪案件的范围和立案标准以及检察机关查办和预防职务犯罪的工作成果等内容,争取人民群众及社会各界对检察工作的支持。五是在民事行政案件抗诉工作中,依法公开民事行政抗诉案件办案规则、应当公开的案件办理环节、时限等内容,提升诉讼监督实效,依法保障了人民群众的合法权益。2009年以来,共受理不服法院生效裁判的各类民事、行政申诉案件33件,立案审查31件,审查后向法院提出抗诉28件。六是在刑罚执行监督工作中,依法公开高检院制定的看守所检察、监外执行检察等“四个办法”等内容,创新探索了“未成年人犯罪维权帮教档案”机制,切实维护了未成年人的合法权益。七是在控告申诉工作中,在接访大厅创立“民生检察服务中心”,建立了“检务公开”电子屏幕,把检察工作自觉融入全市经济工作大局之中,树立为群众服务的工作理念,赢得了人民群众的信任和赞誉,没有出现一起涉检案件。
(五)自觉接受社会监督,确保检察权阳光运行。一是公开检察工作纪律。结合高检、省市院从今年6月份开展的为期一年“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动,由纪检监察部门通过检务公开宣传手册,向社会各界公开检察工作纪律和检察官职业道德规范的内容,并将“九条卡死”、“六条禁令”等办案纪律制成警示牌、桌牌放置在办公、办案场所,将“禁酒令”制成卡片随身携带,既方便了检察干警自我提醒,又方便了群众监督。二是认真落实“一案三卡”制度。及时督促办案人员依法履行告知义务、遵守办案纪律,并在案件办结后由纪检监察部门逐一进行回访,征求社会各界、发案单位、案件当事人对办案单位和办案人员执法情况以及执行办案纪律、规定情况的意见。2009年以来,对办理终结55件62人自侦案件和部分刑事案件进行了回访,满意率达到了100%,受到了案件当事人和社会各界的好评。
二、存在的问题
一是联动公开机制尚欠完善。检务公开同政务公开、司法公开一样,都是国家机关促公正保廉洁的重要措施,受各种因素的影响,目前还没有形成联动公开的机制,应进一步加强与政法等各部门的联系沟通,形成合力,使社会公众和诉讼参与人知晓的内容更全、更细。二是对外宣传的力度还不够强。特别是与相关新闻媒体、网络等联系较少,有待进一步加强,确保检务公开常态化、制度化、规范化。
三、意见建议
一是切实加大检务公开宣传活动力度。检察机关要定期开展检务公开宣传活动,创新形式,方便人民群众和社会各界更加方便快捷地了解各项检察工作的进展情况,全面了解检察机关的性质职权、机构设置、办案程序和诉讼参与人的权利义务等事项。充分运用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体,大力讴歌检察工作,反映检察业绩,弘扬先进典型,展现人民检察官的精神风貌和队伍形象,增强检察机关在社会上的公信度。
1、20*年6月,我县乡镇以上医疗卫生机构在职职工总数842名,其中卫生专业人员717名。
卫生专业人员中,按性别分:男性272名,占37.9%;女性445名,占62.1%;按专业分:医生(含临床医学、中医学、口腔医学、预防医学)341名,占47.6%;护理人员240,占33.5%;药剂人员89名,占12.3%;检验人员47名,占6.6%。按学历分:硕士学历1名,占0.1%;本科学历(含成人教育,下同)96名,占13.4%;大专学历224名,占31.2%;中专学历226名,占31.5%;高中及以下学历170名,占23.8%。按职称分:高级职称31名,占4.3%;中级职称347名,占48.4%;初级职称339名,占47.3%。按年龄分:30岁以下118名,占16.4%;31-40岁354名,占49.4%;41-50岁129名,占18.0%;51岁以上116名,占16.2%。按工作地点分:在县城(包括高亭镇中心卫生院)的455名,占63.5%;在渔农村(包括县第二人民医院)262名,占36.5%。
2、我县卫生专业队伍总体素质是好的,主要表现在:
(1)学历与职称结构逐年提高。20*年6月,全县卫生专业队伍具有大专以上学历人员的比例达到44.7%,比2002年末提高16.6个百分点;中、高级职称人员比例达到52.7%,比2002年末提高14个百分点,并且呈进一步提高的趋势。
(2)政治合格,作风良好。广大卫生专业人员认真实践“*”重要思想,服从大局,立足岗位,自学树立良好的医德医风,不断改进服务作风,积极完成各项任务,为保障全县人民健康,促进卫生事业发展积极贡献。卫生系统党的队伍不断壮大,在职卫生专业人员中,共有党员151名,占人员总数21.1%。广大党员在卫生工作中以身作则,恪守职责,积极发挥了模范带头作用。
(3)坚持岗位练兵,提高技术本领。绝大部分卫生专业人员注重自身业务素质提高,从事终身学习,对技术精益求精,刻苦钻研,掌握过硬本领。县内建立了医学拔尖人才、优秀骨干医师队伍,他们代表着本县外科、内科、妇产科、骨科、儿科、五官科等最高水平,不断开创新的技术项目,攻克医学难题,推动医学领域健康发展。
二、困难与对策
1、多年来,我县卫生专业队伍建设也遇到了较大困难和问题。主要反映在三个方面:
(1)高层次学历的人才补充较少。20*年1月以来,新录用到我县卫生系统的大专以上全日制医学类毕业生共47名,平均每年不足10名,其中本科生24名,大专生23名;临床医学33名,护理学8名,药学2名,检验医学4名,特别是本科学历的人才求之难得。目前全县卫生专业队伍仅1名医学硕士学位的人才,充分说明我县卫生系统高层次人才的稀少。
(2)卫生专业人才失减较快。20*年1月以来,我县卫生系统因退休、离职、外调、病逝的人员共128名。这当中,自动离职的问题尤为突出。近五年来先后有24名卫生专业人员因嫌海岛工作、生活、待遇条件差而不辞而别,其中具有高级职称的7人,中级职称的13人,造成我县卫生专业队伍的稳定难题。另据统计,至2010年12月,卫生系统将有76名卫生专业人员到达退休年龄,其中5人具有高级职称,44人具有中级职称,这样一大批具有较强实践能力的卫生专业人员退出工作岗位。
(3)由于人才上的入不敷出、补充不足,造成全县卫生专业人数的总量下降。20*年6月,卫生专业人员总数比2002年12月减少62名,减少率为8.2%。人员总量的减少,虽在一定程度上控制了队伍规模的过于扩张,但总体仍反映出整个队伍素质的提升乏力、青黄不接。特别在渔农村地区,卫生专业力量确实十分薄弱。如在今后大力拓展的城乡社区卫生中,省要求每千人口配备0.75名以上社区责任医生,我县共需150名。而目前我乡镇卫生院医生仅111名(其中还有不少人难以承担相应责任),离编制标准相差甚多,开展社区卫生服务面临人手严重不足的巨大困难。
2、针对卫生专业队伍建设面临的一些不利情况,卫生系统克服困难,着力人才队伍建设,加强人才培养,稳定卫生技术队伍,采取了一系列积极措施:
(1)统一思想,制订计划,将人才培养作为各级医疗单位一项重要任务。在对各医疗单位下达卫生工作目标考核项目时,将人才培养工作列入其中,要求每年选送一定数量的卫生专业人才到上级医院进修提高或参加医学继续教育。大部分医疗单位均十分重视人才培养工作,完成人才进修培养任务。如20*年,卫生系统共有40多名人员参加医学进修,120名人员参加高一级学历教育。2002年1月以来,通过自考、函大、夜大等途径,新取得本科学历26名,专科学历99名,使整个队伍的学历、知识结构不断改善。
(2)注重骨干人才培养,造就医学拔尖人才队伍。如2005年,选拔了7名中级职称人员参加省里举办的临床医学研究生课程进修班学习,以更新医学知识,提高综合能力。通过知识更新,已有1名人员取得医学硕士学历。
(3)积极引进本科以上医学人才,在本县籍医学本科生极少来岱的不利情况下,设法到外省医学院校选录人才,每年几次直接到省内外医学院校招收学生。2002年1月以来,卫生系统共接收全日制临床医学本科毕业生24名,这些毕业大部分来自省外,补充了全县医疗力量。
(4)建立骨干医生激励机制。2002年以来,县政府每年安排奖励经费40万元,医疗单位再适当配套,定期评选、奖励医学突出人才。评比、奖励对象每年35名,其中拔尖人才10名,骨干医师25名。对拔尖人才和骨干医师,每一个年分别给以15000元、10000元的政府津贴。同时,积极评选舟山市“111”人才工程、舟山市卫生系统名医、新秀、岱山县专业拔尖人才、优秀专业人才等活动。近五年共评选出“111”人才工程第二层次人才1名、每三层次人才2名,舟山市名中医1名,岱山县专业拔尖人才1名,优秀专业人才7名。这些评选奖励活动,充分调动了卫生系统骨干人才的积极性。
(5)落实人才培养经费,要求各医疗单位每年投入不少于本院职工工资总额5%的经费用于人才培养,为人才培养提供有力的财经保障,全系统每年投入人才培养、奖励经费达110万元。县政府也从20*年起,对乡镇卫生人才的引进培养给予资金扶持,每年安排20万元。
(6)重视引进柔性人才,为他们创造良好的工作环境。近三年来,通过找寻医疗援助、医疗联合,建立上海著名医院岱山分院、衢山分院,接受省(市)医院对口支援等形式,共引进上海新华医院、浙江医院等专家20多人次。这些著名专家常年在我县级医院参加医疗工作,指导开展高难医疗技术项目,有效地促进了我县医疗水平的提高。
二、规划与措施
1、县人民政府对卫生人才队伍建设工作十分重视。20*年4月,县政府办公室印发了《岱山县加强渔农村卫生专业队伍建设的意见》,提出了加强渔农村卫生专业队伍的有力措施。根据县政府意见,为不断提高全县卫生专业队伍整体素质和服务水平,进一步加强卫生专业队伍建设,按照《浙江省各地区2005年医生、护理人员配置标准》,20*—2010年,我县卫生专业队伍建设规划是:
(1)县、乡两级医疗机构共配置卫生专业人员665名,其中医生300名,护理人员230名,药学、医技类135名。县疾病控制、卫生监督、妇幼保健机构共配置卫生专业人员70名,共计735名,与2005年末人数(737名)基本持平。
(2)实施乡镇卫生专业队伍素质提升工程。通过全科医生培训计划、学历教育升级计划、在职岗位培训计划、乡村医生注册培训计划和其他教育培训计划的实施,使乡镇卫生专业人员接受培训类达到100%,“十一.五”期间,重点培养全科医生80名,社区护士30名,放射人员10名,检验人员20名,注册乡村医生110名。
(3)进一步抓紧卫生专业人才培养,提高学历层次,优化队伍质量,促进卫生专业队伍年青化、知识化。至2010年,县级医疗卫生单位具有10名以上医学硕士学位的人才,乡以上卫生专业人员具有医学本科学历的比例达到23%以上,专科学历的比例达到48%以上。
(4)继续加强思想政治工作,建设高素质卫生专业人员队伍。广大卫生专业人员热爱事业,技术精湛,工作踏实,安心海岛。
2、为实现上述目标,今年几年我县卫生专业队伍建设的主要措施是:
(1)抓紧卫生专业人才补充。一是从专科以上毕业生中录取卫生专业人员。鉴于过去多年本省医学院校毕业生极少来岱山,预计今后几年仍存在类似问题的实际,今后拟继续以外省医学院校为主引进毕业生,每年争取15-20名。二是设法从县、市外引进临床医学中级以上职称的卫生专业人才,包括以定期、定岗等形式,聘用县、市外年富力强的退休人员来岱山工作。同时树立“不求所留、只求所用”的用人引才新理念,继续实施人才引进柔性政策,更多地邀请省、市医院专家来我县定期工作,填补人才不足。三是面向社会,或从本县卫生系统现有具备相当条件的非在册人员中,通过公开、择优、考试等方式招收卫生专业人才,每年安排5-10名。
(2)加强卫生专业人员在职提高。一是充分重视知识更新和理论提高,继续鼓励、组织卫生专业人员参加各类各级学历教育,如研究生进修班、本科、专科学历教育等,不断充实理论知识,改善学历结构。到2010年末,全县卫生系统卫生专业队伍具本、专科学历人员的比例,分别从2005年末的11.6%、29.3%提高到23%、48%左右,其中县级医疗机构分别从18.8%、34.7%提高到35%、55%左右,乡镇卫生专业队伍分别从0.5%、15.5%提高到5%、30%左右,预防保健机构分别从3%、31.8%提高到15%、55%左右。二是进一步抓好医学继续教育,认真完成医学继续教育任务,加强“三基”训练,特别是对初级人员、护理人员经常组织基本知识、基本理论、基本技能的培训、复训、测试,参加训练的覆盖面达到100%。三是重视应用研究,增设适宜技术项目,加强县内常见病、多发病防治研究,从实践中提高业务水平。其中乡镇临床、护理人员,以社区卫生服务项目为重点培训内容,5年内到县以上医院进修培养的比例达到50%以上。四是建立县医院对乡镇卫生院的业务援助机制,由县医院对乡镇卫生院进行定向、定项、定期扶助,帮助乡镇卫生院提高医疗服务水平。
(3)增加投入。一是要求各级医疗机构每年安排不少于卫生专业人员工资总额5%的经费用于人才培养。同时进一步建立重大医学课题、先进科技项目、突出卫生专业人才的奖励机制,促进重点学科加快发展,重大课题圆满突破,骨干人才脱颖而出。二是多渠道筹集卫生专业人才培养经费,争取县财政每年安排专项经费20万元,用于乡镇卫生院的人才引进和培养,并继续争取县财政增加对卫生系统突出人才奖励基金的投入。
[关键词]物流企业;人才需求;职业素质;大学生就业
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.017
1 引 言
物流是一个新的经济热点,在中国的发展速度极快,前景广阔,业内人士将其称为“第三利润源泉”和“未经开发的处女地”。我国物流业的发展能否适应和赶超国际物流,直接取决于有没有专业化和高素质的物流人才。近年来,随着我国高等教育招生规模的持续扩大,每年进入就业市场的高等学校毕业生数量持续增加。然而,随着逐年的沉淀,“毕业即失业”的高校毕业生总量越来越多。除了高校扩招等客观原因,大学生自身职业素质和能力难以满足用人单位的要求也是其就业难非常重要的原因。本文对物流企业人才需求和就业情况进行了深入的调查分析。
2 调查目的与对象
2.1 调查目的
①了解当前物流企业及相关企业物流部门的发展现状;②调查物流企业及相关企业物流部专业人才需求情况。
2.2 调查对象
本文的调查对象主要选取长沙市生产和制造型物流企业以及具有物流部门的企业,在选择样本的人员时尽量选取代表性强的作为调查目标,选择的样本范围主要包括物流企业的人事主管,如果没有专门的人事部门,则选择经理和主管作为调查目标,之所以选择以上人员作为调查目标,是因为他们对物流人才的状况和需求更清楚。
3 调查结果与分析
此次调查共访问27家企业,企业的性质、发展状况及物流方向具有多样性,得到了一定的数据。每家企业根据自身发展情况对物流人才都有着自己的理解,从性别、学历、岗位、能力等不同角度提出了对物流人才的需求。
3.1 公司物流模式的类型
伴随着社会经济的巨大进步,物流业的发展也日新月异,大大小小的物流企业如同雨后春笋般涌现出来。企业的发展离不开对人才的需求,通过调查发现,长沙市大型物流公司的类型多为第三方物流和仓储物流。而与我们生活联系更紧密的快递和配送等物流类型所占比例较小,当然这样也说明在未来一段时间里它们都有相当大的增长空间。
3.2 现代物流企业招聘方式
招聘是当代大学生从校园步入社会的第一道坎,同时也是企业吸纳和筛选人才的一个重要手段。根据调查问卷的结果可以清楚的看得到,网络招聘已经成为企业吸纳人才的重要途径,也给急于求职的人们提供了另一条路。除此之外,较为传统的校园招聘也占据了企业招聘人才的前三甲,这也让我们意识到只有提高个人综合素质,才有机会从人才招聘中脱颖而出。
3.3 企业对物流人才的需求量
物流已经成为企业的第三个利润源,而且保持相对高速的增长态势,因此专业的物流人才也会在一定的时期内受到相关企业的青睐。事实上,调查问卷反馈的情况也印证了这一现象。各大企业都对物流人才都保有一定的需求量,大量需要物流人才的比例更是达到了35%。
3.4 企业对从事物流工作人员的性别趋向
对于“对物流人才性别需求”这一问题,如图4所示,可以看出,还是有很大一部分企业偏向于招收男性物流人才。目前来说,调查的这些企业虽不具有100%的代表性,但还是有一定的典型性。从事物流行业,必须掌握物流的所有环节,大多数从业人员都是要从操作层干起,而操作层往往都需要一些体力劳动,企业难免会考虑到女性的工作能力受天生因素的限制。但同时我们也认为,既然女性工作者在从事物流工作时有一定的限制,就更应该从各方面学习专业的物流知识,全面掌握真正的物流层面,从而从事一些指导类、评析类、策划类等工作。物流在我国本就是个还有待完善的朝阳产业,想成为未来的物流人才,就应该更全面地学习、实践,提高自身能力,从而改善我国物流业的发展状况。
3.5 企业在招聘中对学历的要求趋向
成功地进入一家企业,最先面临的就是学历问题。在当今强调个人能力的时代,学历的高低对企业人才的选拔还是有部分参考价值的。与之前估计不同,本科及其以上的学历者并未在企业物流管理类员工占太大比例,甚至有很多在物流领域有所建树的都不是物流专业的。经过分析认为,这些现状其实归根结底和当前中国物流行业的混乱和体制的不健全有很大关系。据其他相关资料和在网上搜索的数据,以及日常中所见到的,我国物流企业对物流概念认识不足,他们对物流的认识仅限于仓库的管理和收发货,企业往往都只把重心放在销售上,而忽略引进专门的物流管理人才。
同时,物流管理人才的缺乏也是物流企业不得不降低标准的原因之一。虽然现在高校的物流本科毕业生较多,但是在学校学习都只是理论,而对于中国这个逐渐成为世界第一大消费市场的国家的复杂环境来说,他们还略显稚嫩。而目前企业里主要从事物流管理的高级管理人才,是在实践中摸索,但是还是缺乏专业的物流管理知识,对物流的理解并不是非常深刻。
3.6 企业给物流毕业生提供最初薪金待遇
由表1可知,现今多数公司给物流毕业生的最初薪金待遇在1500~2000元。物流行业被评估得前景灿烂、潜力无限,但国内物流行业的员工工资却并不是很高。当然,个体的工资与公司的业绩、个人的表现、个人的学历和职业技能等因素有关。
3.7 应届毕业生在实习岗位上突出的问题
由表2可知,应届毕业生在实习岗位上最突出的问题就是实践能力薄弱。应届毕业生在学校基本上就是纯粹地接受书本上的知识,缺少工作实践。为了实习时能更好地适应工作岗位,在校大学生应该在学习的闲暇时间多找点与专业相关的兼职工作,以增长工作经验。同时,高校要把实践育人摆在重要位置,大力推进校企合作,加强学生实习实践基地的建设。
3.8 企业对物流人才的能力要求
根据图6可知,各公司对物流专业毕业生的能力要求是很全面的,其中对沟通协作能力尤为看重,而对管理实践的能力要求也很高。由此可知,物流这行业对人才能力的要求甚是全面。因此,物流从业者应该不断地在实践中积累经验,培养自己各方面的能力,在物流领域成长为真正的人才,并在这个行业走得更远。
4 总结与建议
4.1 对大学生个人发展的建议
应从自身的特点、思想实际出发,根据实习工作的要求和学院实习工作的统一部署,充分尊重自己的主体选择性,充分发挥自己的特长,将理论、书本知识转化为工作技能,在实践中增长才干并在实习过程中选择合适的工作单位。养成良好的生活习惯和学习习惯,端正学习态度。上课时认真听讲,努力学好专业知识,特别是与成本控制、质量控制、信息控制相关的知识。在生活中,同学们也可以经常进行一些与物流相关的讨论,不但实现了知识的互补,还可以发现更多的角度和方法看待同样的事物,这样既提高了交际沟通能力、表达能力,还提高了分析能力和团队合作能力。同时,要具有吃苦耐劳的精神和乐于奉献的决心、在工作中提升自己的能力并升华自己的思想。
4.2 对大学院校的建议
学校应该多与企业沟通,努力满足不断变化的动态需求。大学院校应该重点帮助学生了解与成本控制、质量控制、信息控制相关的知识,做到教学与市场需求相结合。另外,学校应该多组织一些交流活动和实践活动。只有理论与实践相结合,学生们才能真正地学懂书本知识,而不是仅仅学了知识。大学不仅是一个传授知识的地方,还是一个育人的圣地。因此,大学院校还应该教大学生们做一个合法的公民,并且应该多提供一些平台,帮助学生提高沟通协作能力、团队合作能力、实践能力、英语水平和掌握基本的计算机操作。
4.3 对物流企业的建议
首先,培养员工的专业素质。积极树立员工的高效物流配送意识,如保证产品质量的意识、安全意识、效率意识、服务意识等。定期对员工进行物流设施设备的操作培训,指导他们如何正确使用设备和信息系统提高工作效率。在思想上和操作能力上同步提高员工的专业素质。
其次,引进专业物流人才。可从高等院校聘请与物流专业相关的人才对配送中心的配送流程、配送方法等加以规划和设计,指导先进物流设施设备的操作以及物流信息系统的使用。
最后,建立一套有效的配送中心员工绩效考评体系。对现有人才考核可以分层次进行,针对工作性质的不同,制定不同的考核目标和方案,可结合使用时间定性和定量考核法同时对员工进行考评。
企业应该注重企业文化和员工培训,培养或采用高素质人才,企业内部要求分工明确,各司其职,避免进行重复作业,通过提高效率,来增加效益。
4.4 对国家和政府机关的建议
国家和政府应该建设相关院校,专门培养物流企业人才,并且设立专业的物流规划咨询和研究人才的机构,以培养物流人才的物流科技创新能力,打造知识面宽的复合型人才。同时,应培养一批具有过硬业务能力和教学水平的师资。
政府也应加强物流企业与大学生之间的实习与合作,进行更深层次的人才培养。制定符合现代物流要求的发展规划,坚持立法先行;实施有利于物流企业发展的相关政策;大力发展第三方物流服务,培育社会化的物流市场;抓好物流标准化体系建设,研究构建发展现代物流的产业结构;加强物流理论的研究和人才培养,适应我国现代物流快速发展的需要。
参考文献:
[1]黄晶.武汉市物流人才分类需求分析[J].中国商贸,2015(4):56-57.
一、基本情况
据统计:我市农村实用人才现有人。占全市农业人口的。其中:从人才类别来看,种养业能手人(种植业能手人,养殖业能手人),占实用人才总数的%;农村经纪人人,占实用人才总数的%;能工巧匠人,占实用人才总数的%;农商业者人,占实用人才总数的%。从文化结构上看,初中文化的人,占实用人才总数的%;高中文化的人,占实用人才总数的%;中专文化的人,占实用人才总数的%;大专文化的人,占实用人才总数的%。从年龄结构上看,岁以下的人,占实用人才总数的,-岁的人,占实用人才总数的,-岁的人,占实用人才总数的,岁以上的人,占实用人才总数的。这些当地群众公认的农村实用人才中,有技术职称的人,其中中级职称的人,获得农民技术职称的有人左右,获得农业职业技能鉴定等级的有人,获得农广校中专或职业中学中专以上学历的有人,获得绿色证书的有人。
几年来,我们××市本着服务“三农”的原则,采取了一系列措施,大力培养和发展农村实用人才市场,开发农村人才资源,促进了农业和农村实用人才队伍建设,为我市农村经济的发展做出了积极贡献。
二、地位作用
农村实用人才作为农村经济工作中的一支重要力量,在我市农村经济发展中发挥了不可替代的作用。
首先是促进了农村产业结构的调整。由于农村实用人才长期活跃在市场与生产者之间,能及时捕捉市场信息,因此他们的经营范围和提供的信息,往往成为生产者无形的订单,成为农民调整农业产业结构的指挥棒。种养业能手利用他们的技术优势和成功的范例,示范带动了本地的产业结构调整,从而形成一乡一业,一村一品的格局。如××镇的赵奇,每年光种植花生一项收入可达万余元,通过他的带动,现在该镇种植花生面积已达多公顷;××乡的陈凤涛发挥养鹅技术专长,利用自己养鹅基地的示范,带动周边农户养殖大鹅,现已形成了一定规模。在一批种养大户的带动下,全市花生等经济作物面积增加到万公顷,养鹅达到万只,从而拉动了农村经济快速发展。
其二是创新了农业经营体制。一些农村实用人才通过组织成立行业协会,运用产业化的经营形式,不断壮大产业规模,延长产业链条,实现了对传统农业经营体制和方式的创新,增强了农户抵御风险能力和竞争能力。玻璃山镇在獭兔养殖大户的带动下,形成了一定的总体养殖规模后成立了养兔协会,现已吸引养殖户多户,形成了公司+农户的经营模式。现在我市各类经营、生产性质的协会已达个,并且都已达到一定规模,发展势头良好。
其三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下,农村经纪人对帮助农民及时将农产品推向市场,为农民提供生产和技术信息,解决农民的盲目种养起到了重要作用。××乡的韩国仁在几年的牛、羊销售经纪人的基础上,今年创办了销售协会,从而带动整个那木乡畜牧产业的发展,自己获得利益的同时,也给养殖户带来了可观的经济收入。现在全市有多名农村经纪人活跃在农村农产品经营市场,搞活了农产品流通,达到了与农户双赢的局面。
其四是带动了农村劳动力转移。一些农村实用人才在学了一技之长后,主动到城市和外地找市场,带动本地农民外出务工,较好地实现了农村劳动力转移。我市××乡的张辛成,依靠自己瓦工技能,在外地承包工程,几年来已在本村转移劳动力多人,使他们村成为远近闻名的“建筑村”。在农村能工巧匠的带动下,目前全市就此一项转移农村劳动力已达万多人。
三、存在问题
近几年我市对农村实用人才工作非常重视,采取了积极措施,农村实用人才也发挥了积极作用,但从我市农村实用人才的现状可以看出,仍然存在着一些不容忽视的问题。
⒈农村实用人才分布不平衡,现有村级农村实用人才结构不尽合理。全市个行政村中有个村的农村实用人才远远低于全市农村实用人才的平均值;农村实用人才中%是生产能手,其他各业实用人才所占比重偏低,造成了农民就业渠道单一,影响了农村经济的综合发展。
⒉农村实用人才队伍中高技能人才相对不足。从调查结果看,我市人才层次偏低,缺少高技能人才,从而制约了我市产业项目的开展。我市现有技术职称的农村实用人才为人,平均每个乡镇人,每个村只有人。
⒊农村实用人才素质有待提高。据调查,我市农村实用人才大多从事基本农业生产,而从事特色种植、特色养殖、特色加工和特色经营的专业技术人才相对较少,农村实用人才队伍的知识范围和知识水平仍与市场经济发展需要不完全适应,不能满足农村产业化发展的需求。
⒋农村人才队伍管理仍不规范。通过对农村实用人才的调查,我们发现在不同程度上存在着农村实用人才培训内容与农村对人才需求的脱节,存在着学非所用的现象。一方面造成农村社会经济发展中对实用人才、实用技术、技能的短缺现象,另一方面也造成了培训资源的浪费。另外,在农村实用人才的使用和培养上,也缺乏一定的激励机制和保障措施。
四、对策措施
针对我市农村实用人才工作中存在的实际问题,要从提高农村实用人才总量和总体素质出发,主要采取以下几方面措施。
⒈在培训对象上,要实行多层次培养。
根据当前农村经济发展的现状及需求,在大力发展主产业科技培训的同时,要更加注重对农村其它行业所需的实用人才进行 培训,确保多层次、有重点地培训农村实用人才。依据相关部门工作职能,按农村实用人才的不同行业特点和实际需求,进行明确分工,确定重点培养对象,落实培养责任,在培训对象选择上按工种和行业特点,对种养大户进行重点培训,技术人才强化培训,紧缺人才抓紧培训。同时要打破传统观念,拓展培训对象。从农村经济发展的实际需要出发,本着“不拘一格,但求实用,不求所有,但求所用”的原则,打破传统的农村实用人才观,充分认识到外出打工返乡优秀青年、农村外来的各类经纪人队伍、优秀的部队转业军人等都是农村新型人才,明确了只要是对推动农村经济和各项事业的发展有一定贡献、起到积极示范带动作用的一律纳入培养范围。
⒉在培训内容上,要实行多样化培养。
农村实用人才的培养内容,关系着农村实用人才培训质量的高低。要在培训内容上下功夫,根据需要调整培训内容,将农村实用人才培训工作落到实处。在对农村实用人才现状及需求情况进行充分调研的基础上,研究制定年度培养计划,每年要培养农村实用人才人左右;培养名农民致富骨干;为农村中小企业培训职业技能人才和管理人才人左右。根据培养规划,对培训内容、培训课时做出详细具体的安排,使农村实用人才培训有章可循,避免培训的盲目性和随意性。在培训内容的设计上,要紧密结合农业产业化和农村经济结构调整,突出重点,把握实际,按照实际、实用、实效的原则,制定重点培养内容及规划,同时明确农村实用人才培养的类别和数量,加快建立各级农民科技教育培训中心,建立市、乡、村三级培训网络,为培训内容服务,不走过场。
加快推进以改善民生为重点的社会建设,是党的十七大提出的构建和谐社会的一项重大任务。总书记指出,“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,推动建设和谐社会”,党的十六届六中全会指出,“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。
社会工作人才是社会公共服务的重要提供者,是社会保障政策的重要传递者,是社会安定有序的重要维护者,是和谐社会的重要传播者,是体现党和政府关怀、温暖的重要使者。社会工作人才队伍建设,是适应体制转轨、社会转型需求,加强党的执政能力建设和先进性建设,创新社会管理体制的重要切入点;是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的重要措施;是整合社会资源,凝聚社会力量,服务社会建设的重要抓手。加强社会工作人才队伍建设,关系重大,影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域,民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍建设的重要组成部分,因此,加强社会工作人才队伍建设,是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。
按照科学发展观和《**州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求,州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。
一、**州社会工作人才队伍基本情况
(一)社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分,社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员,而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能,创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、、工、青、妇、残联等部门和团体,担负着大量社会管理和社会服务工作,就民政系统调研显示,主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前,我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业(包括慈善类事业单位、民间组织)27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事()业单位(包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等)59个、殡葬服务类14个,城乡社区单位2609个,共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看,35岁以下的2092人,36—50岁的8785人,51岁以上的1275人;从学历结构看,初中以下的2457人,中专(高中)的8015人,大专的1481人,大学及以上的199人;从专业结构看,社会工作专业毕业的极少,社会工作相关专业毕业的也很少。
(二)社会事业逐步发展。“十五”以来,我州各级党委、政府在科学发展观的统领下,不断加强对社会事业发展的重视,社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体,医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系;形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局,兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房;坚持政府投入为主,鼓励和引导社会力量兴办福利事业,全州城市社会福利院改扩建后,床位达到1500多张,每个乡镇都建设了中心福利院,共收养近万名院民,全州福利救助类机构达到134个,设置床位15000多张,还有服务类事业单效发挥而不愿在社会工作岗位上工作;另一方面是人员编制受到限制。以州、县民政部门城乡低保工作机构为例,工作人员只有19人,而面对的是全州25万多名的城乡低保对象,以及其它70余万名困难对象;州老龄办长期只有1人,而全州老年人服务对象(60岁以上)却有45万多名,编制、人员、经费多年来都没有等到较好解决,制约了此项工作的开展。
二、加强**州社会工作人才队伍培养开发的对策措施
(一)明确社会工作人才队伍建设的主要目标
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学的人才观,坚持培养专业化人才和集聚社会化人才并重原则,充分借鉴发达地区社会工作先进经验,综合运用法律、行政、经济手段,建立法律规范、政府主导、社会参与的社会工作体制,建立和健全社会工作人才培养体系、评价使用体系、多元化的投入机制和有效的激励保障制度,全面提高社会工作人才队伍素质,着力提升社会工作专业化、职业化、社会化水平。
(二)积极营造有利于社会工作人才健康成长的良好环境
1、优化政策环境。进一步研究建立统一、规范的社会工作和人才队伍建设政策法规体系,切实解决有关党政部门各自为政、政出多门问题,为社会工作事业的发展和人才的健康成长提供强有力的政策保障。
2、优化舆论环境。充分发挥宣传部门、新闻媒体的舆论导向作用,注重发现、培养和宣传在社会工作岗位上奋发成才的先进典型,积极营造促进社会工作发展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围,激励、吸引更多的优秀人才投身社会工作。
3、优化工作生活环境。统筹协调现有政府信息网络资源,建设社会工作信息服务平台,及时相关社会工作和具体岗位需求信息,吸引和鼓励社会和个人兴办社区社会服务机构,通过各种方式参与社区服务。各类组织和个人到社区兴办公益性社会服务机构的,可免费使用城镇社区现有公共服务设施。要重视解决社会工作人才的户籍迁移、档案管理、社会保险、子女入学等实际困难。
(三)努力健全和完善社会工作人才培养体系
1、制定社会工作人才培养规划。将社会工作人才培养纳入人才发展战略总体规划,抓紧制定社会工作人才队伍发展规划和年度培训计划,进一步增强社会工作人才培养的计划性、系统性和针对性,整体推进社会工作人才队伍建设。改革现有人才统计制度,切实掌握社会工作人才状况,为制定人才发展总体规划提供依据。
2、加强社会工作学科建设。充分发挥高等院校和社会科学研究机构学科建设和人才培养方面的优势,整合教学资源,鼓励高水平教师和专家担任社会工作专业教学任务。加强高校社会工作实习基地建设,积极组织学生到社会服务机构实习和见习。高校社会工作实习基地建设情况纳入年度教学工作考核内容。
3、开展社会工作人员岗位培训。采取集中培训、个人自学、远程教育相结合的方式,有计划、分层次地对现有政府社会服务机构工作人员进行社会工作专业知识和职业道德培训,力争在2年内将所有工作人员轮训一遍,基本实现所有社会工作人员达到相应的岗位素质要求。鼓励和支持城乡社区、村(居)委会工作人员参加进修、见习、短训、函授等素质培训,切实提高他们的社会工作专业知识水平和专业化社会服务能力。
(四)建立和完善社会工作人才评价使用体系
1、完善职业资格制度。所有社会工作人员均应参加国家职业资格考试,取得相应的《社会工作者职业水平证书》。具有其他专业技术职称的社会工作人员,可按国家有关规定转评社会工作者职业资格,晋升上一级职业资格时,其转评前和转评后的任职年限可合并计算。逐步推行社会工作职业资格注册登记制度。取得《社会工作者职业水平证书》或医师、护师、心理咨询师、律师等其他职业资格的社会工作人员,应进行社会工作职业资格注册登记,力争在5年内全面实行社会工作职业资格注册制度。
2、完善岗位设置制度。调整优化布局结构,科学设置政府社会服务机构,研究建立州、县、乡政府社会服务事业机构定编标准。明确政府社会服务机构岗位设置和结构比例,原则上社会工作岗位不低于岗位总数的90%。研究探索城乡社区、村(居)委会岗位设置办法,在法定岗位之外增设2—4个社会工作专职岗位。鼓励和支持村(居)委会、社区企业和个人创办民间社会服务组织,因地制宜开发和设置社会工作岗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引进机制,鼓励社会服务机构采取不迁户口、不转关系、聘用兼职、聘请顾问和短期服务等方式引进社会工作专门人才。州、县市政府部门社会服务机构的工作人员在晋升职称前,必须到基层社会服务机构服务一年;择优选派基层社会服务机构工作人员到州、县政府部门社会服务机构挂职进修。以品德诚信、工作绩效和服务对象满意度为主要标准,加强岗位考核工作,考核结果作为奖惩或续聘、解聘和调整岗位的依据。
(五)建立多元化的投入机制和激励保障机制
1、完善政府财政投入机制。按照公共财政“以钱养事”的改革要求,研究制定政府财政按社会工作项目任务和社会服务人数核拨财政经费的具体办法,加大财政资金向社会公共服务领域的投入力度。积极探索政府购买社会服务的运作模式,完善政府按服务项目、服务人群购买社会服务的具体办法,鼓励民间社会服务组织提供社会福利和慈善事业服务。
2、健全民间资金投入机制。研究制定工商、税收、土地等优惠政策,鼓励社会团体、企业和个人举办民间社会服务机构。研究制定《**州公益事业捐赠实施办法》,进一步明确税收优惠政策,积极鼓励企业、社会团体和个人捐款资助社会工作。研究制定国内外慈善组织来我州举办非营利性社会服务机构的管理办法,吸引和鼓励州外资金投入和资助社会工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社会工作人才薪酬指导政策和奖励政策。政府社会服务机构中取得社会工作职业资格的社会工作人员,应聘到管理岗位工作的,可选择按所聘管理岗位或本人具备的社会工作职业资格享受工资福利等待遇。进一步落实财政专项补助,切实解决社区居委会成员、福利服务机构工作人员及其聘用服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,并使待遇水平随经济发展而适当增长。
4、建立优先晋升(录用)制度。研究制定优惠政策和措施,吸引高校毕业生到城乡社区从事社会工作。凡到城乡社区工作3年以上、且年度考核称职以上的社会工作人员,可提前1年参加全国助理社会工作师、社会工作师职业资格考试;参评高级社会工作师的,在同等条件下优先晋升职业资格;参加全州各地事业单位公开招聘的,在同等条件下优先录用;报考州、县市机关公务员的,笔试成绩可适当加分;报考乡镇办机关公务员的,优先予以录用。工作满1年,且年度考核称职以上的高校毕业生,在报考本省高校研究生时,考试总分可加10分。
一、护理人才队伍建设存在的主要问题
目前,我市有注册护士4000余名,实际在岗约3500名左右。长期以来,我市各级卫生行政主管部门和医疗单位高度重视护理工作,不断加强护理人才队伍建设,有力保障了卫生服务水平的提高。
但是,从调研的情况看,护理人才队伍建设中也存在着不少问题,严重影响到医疗与护理工作的协调发展,影响到医疗质量的提高。主要表现在:
1、护理人员编制不足,护理服务质量难以保证。在调研的11所医疗机构中,普遍存在护理人员配置不足问题。各医院床位与护士之比均小于1∶0.35,实际医护比例平均为1∶1.05。
2、大量使用临时护士,护理队伍不稳定。近年来,所有医院均使用临时护士,部分医院临时护士比例占到全院护理人员的50%以上。由于临时护士中多数人员与医院没有合同关系,大多数人在自己技术水平熟练后即“跳槽”。
3、护理人员待遇偏低,积极性难以充分以挥。一是学习培训机会少,业务素质提高困难。医院在职护理人员每年能够外出参加进修学习和培训的人次仅占全院护士总数的5.7%,占全院外出培训学习人员的20%(护士占全院业务人员的40%左右),大多数护士都是通过业余时间自学或岗位练兵来提高业务能力。二是福利待遇得不到保障。一些医院对护士的10%的工资和护龄津贴根据本单位情况已被取消,县级医院护理人员的“三金”仍未办理,成为广大护理工作者的后顾之忧。三是职业防护不得力,健康状况受到威胁。在肿瘤、放疗等科室工作的护士由于长期接触化疗药物,致使身体抵抗力下降,近80%的护士感到护理执业风险大。四是护理职称设置不合理,高级职位偏少。
4、护理的专业性未得到认可,年龄偏大的护士在“二次择业”时多数被安排在非护理岗位。在医院管理中,40多岁的老护士多数被安排到行政、后勤、医技科室,医院没有建立结构合理的护理专业人才梯队,极不利于护理事业的发展和人才队伍的稳定。
5、护士整体素质偏低,不能满足医疗工作的需要。全市护理队伍中具有本科学历的人员仅占护士总数的0.34%,中专及以下学历人员占70.3%,个别医院达83%以上。具有高级职称的人数占护士总数的0.5%.中级职称占18.6%,其余均为初级职称。
二、影响护理人才队伍健康发展的主要原因
1、医院管理层“重医轻护”,对护理工作重要性认识不足。多年来,医院在工资、奖金、住房、工作条件、发展前景等方面向临床医疗和医技人员倾斜,不少人认为护理工作缺乏技术含量,把护理等同于普通服务工作,护理人员未能按职称上岗,无论年资高低都承担同样的工作。减人首先减在编护士,造成护理人力资源的浪费和护理队伍的不稳定。
2、财政对公立医院的扶持力度不到位。近年来财政对医院均实行定额补助,补助数量少还经常不到位,这种趋势越到基层医院越明显。大量使用廉价的临时护士,从客观上讲也是医院为了降低医疗成本。
3、护士毕业后就业困难。护士毕业后,由于体制方面的原因,没有形成向基层医疗单位流动的机制,造成城镇医疗机构大量使用聘用临时护士。聘用的临时护士在医院护士队伍中所占比例越来越大,成为医院护士队伍重要组成部分。
三、加强护理人才队伍建设的对策
1、树立科学发展观,努力实现护理工作与医疗工作的和谐发展。政府主管部门应结合护理人才队伍培养的实际制定准入标准,合理确定护理人员学历准入门槛,按照卫生部《医院管理评价指南(试行)》规定,医院护士编制总数至少达到卫生技术人员的50%。医疗卫生单位领导要克服“重医轻护”倾向,定期分析护理队伍的现状以及制约护理队伍学科发展的因素,重视护理学科带头人的选拔,着力稳定并发展护理队伍。要充分考虑临床对人力资源的调配使用是否合理,考虑为护士构建“从一般到专业、从专业到专家”的职业阶梯;要根据岗位的不同,向护士提出要求,建立引导护士发展的机制,让护士踏实在临床工作。充分认识护理人才在医学发展中的重要作用,把培养、使用好护理人员作为一项重要任务切实抓好,以促进医疗与护理的协调发展,为提高医疗服务质量奠定坚实的基础。
2、完善聘任制度,建立一支稳定的护理人才队伍。一是各级政府应深入贯彻《陕西省深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》精神,在卫生系统全行业认真落实全员聘用制,建立新型的选人用人机制。二是制定鼓励大中专毕业生到基层医疗单位工作的措施,由县区政府对到乡镇卫生院工作的注册执业护士按编制数量予以工资保障。三是人事、卫生部门指导医疗单位严格遵循“按需设岗、以岗定人、以条件进人、以岗定薪、同工同酬”的原则,完善护士聘用管理机制,在有编制情况下,应尽量和医生一样,引进高素质的护理人才。医疗单位根据护理人员的职业特点,积极落实护理人员的职业防护,落实“三金”,建立必备的防护设施,解除她们的后顾之忧。四是人事、劳动和社会保障管理部门认真贯彻落实《劳动法》,监督医院落实对护理人员待遇,落实汉中市最低工资的规定,确保广大护士的合法权益。
3、改善护理队伍的学历、职称结构。加强培养专科护士工作,培养造就基础理论扎实、素质技能好、能在紧急条件下应战的护理人才。三级医院大专以上学历的护士必须达40%以上,护理管理者必须具备大专以上学历,定期接受管理培训。把护理人员继续教育与护士注册、职称晋升、年度考核结合起来。
4、 加强护理人员的继续教育。根据护理事业发展的需要,积极发展多层次、多渠道、多规格的成人教育,为护理人员在职广开学路。由卫生行政部门对护理人员的继续教育提出具体的管理办法,继续教育的学分与晋升职称、护士执业注册、年度考核挂钩,达不到学分要求的人员,不得晋升职称,不能执业注册,年度不能考核“合格”以上格次。
93.7%的进城务工人员表示习惯城市生活
在问及“对当前城市生活的习惯程度”时,表示“非常习惯”的占17.5%,“比较习惯”的占43.5%,“基本习惯”的占32.7%,三者比例相加为93.7%,另外表示“不太习惯”的占3.6%,“很不习惯”的占0.7%,“说不清楚”的占2.0%。
市民化意愿:农村户口比城镇户口更有优势
当问及受访进城务工人员“是否愿意将农村户口转为城镇户口”时,明确表示“愿意”的只有10.7%,表示“视今后情况而定”的占32.7%,表示“不愿意”的占56.6%。
对于进城务工人员不愿转为城镇户口的主要原因,表示“农村户口比城镇户口更有优势”的比例明显较高,占51.6%
从不同人群分组看,各类人群不愿转户的首要原因均为“农村户口比城镇户口更有优势”,选择比例第二位的原因中,年龄较小的进城务工人员中选择“农村户口与城镇户口没多大区别,没必要”的比例排第二位,年龄较大的选择“想保留家中土地承包权为自己留一条后路”的比例排第二位。
担心三大问题:养老得不到解决、住房没有保障、失业找不到工作
在问及“如果转为城镇户口,最担心哪些问题”时,表示担心“养老得不到解决”的比例最高,占50.4%
希望政府为转为城镇户口提供相应条件
在问及“如果转为城镇户口,需要政府提供哪些相应条件”时,表示希望“能够及时提供保障性住房”的比例最高,占57.3%;其次是“简化申请程序,门槛条件(如户籍限制、社保缴纳年限等)不要过高”,占44.5%
16.4%的进城务工人员将家中土地闲置
在问及受访者“进城务工后,家中承包土地的耕种情况”时,表示“由家里其他亲属耕种”的比例明显较高,占45.3%,其中值得注意的是,表示家中土地“闲置,无人耕种”的占16.4%
在不同分组人群中:成都市进城务工人员将家中土地闲置的比例为22.3%,较其他城市高7.4个百分点;年龄较小、进城务工累计年限较短的进城务工人员将家中土地闲置的比例较高;学历越高、平均个人月收入越高的进城务工人员将家中土地闲置的比例越高。
如转为城镇户口,希望家中土地维持现状或有偿流转的比例占59.3%
在问及受访进城务工人员“如果转为城镇户口,希望家中承包土地最好怎样处置”时,表示希望“维持现状不变”的比例最高,占35.7%;其次是“有偿流转给其他人承包”,占23.6%;第三是“以土地承包权入股农业开发合作社、公司”,占18.2%;另外,选择“存入土地银行分红领息”的占13.9%,选择“村(社)集体有偿回收承包权”的占7.3%,选择“其他”(主要表示“没考虑过”或“随大流”)的占1.2%。
如转为城镇户口,希望农村住房维持现状的占57.4%
在问及“如果转为城镇户口,希望农村住房如何处置”时,表示希望“维持现状不变”的比例明显较高,占57.4%;其次是“确定产权可以上市自由买卖”,占21.1%;第三是“以房屋产权入股农业开发合作社、公司”,占11.9%;另外,选择“村(社)集体有偿回收房屋产权”的占8.3%,选择“其他”(主要表示“已被占”或“租给他人”)的占1.3%。
综合分析篇:保障权益待加强加速推进市民化
进城务工人员在城市生活有较强的稳定性
调查显示:目前进城务工人员进城务工平均累计时间较长,为6.6年;与配偶、子女一起生活在务工城市的比例较高,占48.5%;在务工城市拥有自购房的比例占22.5%,没有在城镇购房的进城务工人员中,未来三年有城镇购房意愿的占23.7%,以上结果反映出,目前进城务工人员在城市生活具有较强的稳定性。
对政府帮助的两大诉求:改善生活工作住房条件、遇到特殊困难时进行救济
目前进城务工人员对政府帮助工作的诉求以选择“帮助改善生活、工作、住房条件”的比例最高,占34.3%(详见图5,此题为多选,相加不等于100%)。
进城务工人员对进一步做好权益保障和服务工作的意见建议
一是改善进城务工人员的工作待遇,提高工资水平,降低工作强度,享受带薪休假。
二是做好劳动权益保障工作,加强劳动合同、社会保障等工作。
三是进一步做好城市化福利保障,享受平等的保障性住房、子女教育等福利待遇。
人粒细胞无形体病是由嗜吞噬细胞无形体(曾称为“人粒细胞埃立克体”)侵染人末梢血中性粒细胞引起,以发热伴白细胞、血小板减少和多脏器功能损害为主要临床表现的蜱传疾病。我国在安徽省发现人粒细胞无形体病病例,其他部分省份也有疑似病例发生。该病临床症状与某些病毒性疾病相似,容易发生误诊,严重者可导致死亡。2004年至今,先后在我国浙江、江苏、山东以及湖北等地均发生过类似安徽的疫情,笔者对上述省份送检的血清标本以及血球标本进行检测,证实了这些省份存在有阳性病例。2010年5月我县发现首例人粒细胞无形体病例报告,立即进行了流行病学调查,现将调查结果报告如下。
1 病例资料
患者,女,78岁,汉族,农民,家住南漳县肖堰镇响水洞村3组。患者于2010年5月24日晚无明显诱因自觉发热(体温未查)、无力,5月25日在肖堰镇葛公河村卫生室治疗,查体温37.8℃。在当地村卫生室给以抗感染治疗效果不佳,5月29日转肖堰镇卫生院门诊治疗。5月30日因发热5天,伴心慌、胃腕部嘈杂2天就诊于南漳县中医院,经检查诊断为:疑似人粒细胞无形体病。
入院体检: T 37.7℃,P 100次/min,R 20次/min,血压 90/70mmHg。一般情况:发育正常、营养欠佳、急性面容、表情痛苦、神智清楚、面色不华、体型偏瘦、自动、步态不稳,皮肤黏膜无黄染、无出血、未见明显皮疹,淋巴结无肿大,无突眼,结膜无充血。双肺呼吸音粗糙。腹部平坦,腹壁无静脉曲张,剑突下轻压痛,肠鸣音正常,生理反射正常。
实验室检查: 血常规:5月29日查血,白细胞数1.7×109/L,淋巴细胞绝对值0.3×109/L,中间细胞绝对值0.1×109/L,粒细胞绝对值1.3×109/L,血小板数86×109/L;5月30日查血,白细胞计数3.8×109/L,血小板54×109/L;5月31日查血,白细胞2.5×109/L,血小板43×109/L。肾功能:葡萄糖6.89mmol/L,钾2.9mmol/L。肝功能:谷丙转氨酶49U/L,总胆红素23μmol/L,白蛋白33.2g/L,谷草转氨酶139U/L,乳酸脱氢酶769U/L,α羟丁酸脱氢酶624U/L,肌酸激酶1497U/L,肌酸激酶同功酶45U/L。尿常规:白细胞少量,管型少量。心电图检查:(1)快速型心房纤颤;(2)心肌劳损。CT检查:(1)慢性支气管炎并轻度肺气肿;(2)脊椎骨质增生、唇样变。诊断治疗情况:根据临床症状和实验室检查,诊断为疑似人粒细胞无形体病,建议患者转上级医院进一步诊治,患者家属要求出院回家治疗。医生建议用药:口服四环素,左氧氟沙星0.2g/100ml,回村卫生室按出院医嘱输液治疗8天后患者康复。
2 流行病学调查
该病例经诊断后,对南漳县中医院、肖堰卫生院及患者居住地进行调查走访,没有发现此类疑似病例。患者家共有6人,居住平房4间,养有狗1条、猪4头、鸡32只等,附近有野猪、蛇等。患者发病前7天下地劳动时雨淋,曾经被跳蚤咬伤。
3 讨论[1~5]
2010年5月南漳县首次报告人粒细胞无形体病,以前从没有接诊和报告人粒细胞无形体病。患者一直生活在南漳县肖堰镇农村,自述附近山林有蜱,患病前无明显蜱叮咬史,无外出史和接触史。根据患者有发热伴白细胞降低、血小板减少、多脏器损害等临床表现,在前期治疗用头孢类抗生素无效,在诊断为疑似人粒细胞无形体病,对患者进行喹诺酮类和四环素类药物后康复,临床诊断为人粒细胞无形体病。但根据流行病学调查,患者无明显流行病学史。按照省、市要求,对患者进行血液标本采集,送上级检测,希望检测确诊后,为我县首发人粒细胞无形体病个案确立。但该案例的一个重要问题是,流行病学史不明确,在上级领导的指导下,虽做了一些流行病学调查,但由于条件有限,没有确切结果。因此,为保护人民群众的身体健康,密切关注本地区发病情况,医疗机构在接诊类似病例后立即报告,将对病例进行详细跟踪调查,为疾病诊断和治疗提供科学依据。
参考文献
1 李忠,丁淑军,吕慧,等.山东省1例人粒细胞无形体病的确认与调查.中国人兽共患病学报,2010,26(4):397.
2 欧阳建,张启国,关朝阳,等.人粒细胞无形体病—1例报告并文献复习.中华血液学杂志,2009,30(8):562-563.
3 喻艳林,杨进孙,芮景.人粒细胞无形体病的诊治进展.中国临床药理学与治疗学,2007,12(9):980-983.
[关键词]就业市场 商务英语 人才需求
在国民教育体系中,职业教育是一个不可忽视的重要组成部分,因为它是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。职业教育就是就业教育,社会需求是职业教育的生产力。只有坚持改革、创新,根据市场需求,及时调整专业,才是职业教育可持续发展的根本途径。
2006年8月至2007年9月,吉林省教育学院外语系《高职商务英语专业课程开发与课程设置改革的研究》课题组在吉林省、辽宁省、浙江省以及北京、上海、深圳、杭州、义乌、大连等地进行一次市场人才需求社会问卷抽样调查,力图调查社会对商务英语专业人才的需求情况,了解一些基本情况及所占比例,为商务英语专业进一步发展提供依据,并按社会需求和就业导向进行课程开发和改革,重新制定以就业为导向,以学生职业生涯规划为主线的教学计划,使专业及其课程设置更趋完善、有效,并符合当代社会发展的需要,具有时效性。
一、关于调查问卷
1.问卷调查的问题
本次调查问卷是由课题组成员共同设计的。由三部分组成,即调查单位基本情况、主体问卷以及对商务英语专业课程设置的情况调查,共设计问题35个,其中调研单位及被调查者个人基本情况5个,市场人才需求和课程设置调查具体问题30个。
2.问卷调查的途径
此次调查问卷发放采取的方式有两种,一是邮寄问卷,二是通过走访的方式,直接到调查单位发放问卷,与管理者进行面对面的交流和采访,并把答卷当场提交上来。邮寄的调查问卷以及走访单位的范围包括全国5个省、12个市,共发放问卷500份,收回问卷156份,其中有效问卷128份。
二、基本情况
本次调查的单位主要涉及国营和事业单位、民营企业、中外合资企业、商贸和股份制公司、个体及私营公司等。从企业规模看,大型企业占22.0%、中型企业占31.5%、小型企业占46.5%。从企业的经济类型看,国有企业占10.4%、民营企业占23.5%、中外合资企业占9.0%、商贸和股份合作制公司占25.5%、个体和私营公司占31.6%。
调查以公司和企业管理者为对象,其中企业经营者职务为董事长、总经理、厂长、企业高层副职占26.0%,市场部及人事部经理职务占38.5%,工程师和技术人员8.7%,公司职员17.5%,其它职务占9.3%。受调查的128人中,男性占64.1%,女性占35.9%.
三、对商务英语专业人才需求情况
在本次调查中,在问到调查单位目前是否有引进商务英语人才计划时,有60.9%的单位选择了“有”;暂未考虑和没有的分别为23.4%和15.6%。这说明市场对商务英语专业毕业生需求是比较大的,培养的前景是乐观的。调查中,认为最受企业欢迎的商务英语专业毕业生类型是“学习成绩好,并具有较强的社交能力的”占60%,其次是“社交能力强”的占27.9%,而“学习成绩好”的占12.1%.可见综合素质高是最受欢迎的毕业生类型。
在问到对商务英语专业毕业生的具体要求(可多种)时,提出“英语口语好”的比例最多占61.6%,依次是“交际能力强”占53.8 %,“具有扎实的基本功,业务能力强”占42.6%,“有一定的商务实践能力”占40.5%,“英语+商务”占19%,毕业生“要过英语四级”的占18.5%,“有国家二级计算机证书”的占10.3%,“具有良好的职业道德和就业观念”占5.6%,“形象气质佳”的占3.1%。
对于职业资格证书对毕业生是否重要的问题上,调查单位表示重要的比例为45%,认为不太重要,重实际能力的占54.7%。由此可看出用人单位已倾向于看重毕业生的实际能力和水平,但从统计的比例数也可看出目前不少单位还是重视毕业生是否拥有各种证书。
四、对商务英语专业学生教学及课程开发的要求调查
在本次调查中,调查单位对商务英语专业教学和课程设置的问题是比较关心的。在问到商业英语专业的英语基础课是否需要以商务内容为学习材料时,有82.5%的单位选择了同意;不同意也不反对和不同意的分别占12.3%和5.2%。这表明商务英语专业的英语基础课的教材以商务内容为学习英语技能的材料是符合市场需求的。
在商务英语专业的专业课教学应该用英语进行还是借助汉语讲授的问题上,同意借助汉语讲授商务知识的比例最高占45.3%,同意用英语讲述的比例占33.6%,不同意也不反对的比例是21.1%。可见,赞成借助本族语学习商务知识的比重较大,说明专业知识的学习与英语技能的培养相关性不是十分大。
在问到针对商务英语专业的学生在大学期间应开设哪些课程为好时,有31.5%的经营者建议开设“商业英语精读”和“商业英语听说”课程;要求开设“国际贸易实务”、“商务礼仪”和“市场营销学”的比重也较大分别为25.6%、14.1%和10.9%;“商务英语写作”占18%,“电子商务”占16.3%,“国际金融”15.3%,“经济学”占14.6%,还有提出开设“社会学”和“管理学”等。
五、存在的主要问题及改进建议
通过此次调查了解到,用人单位对学校培养学生方面有较高的要求,其中认为学校应该培养学生能够与各种人打交道,具有较强的沟通能力的比例最高达到了43.5%,其次是:培养学生具有较强的实务操作能力(21.5%)、培养能力和知识相并重的学生(19.3%)不太清楚或无建议(15%)。
在问到“您作为用人单位,能否就高等职业院校商务英语专业的学生培养方面,提出一些宝贵意见和建议”时,有的调查单位表现出很强的社会负责感,提出了很多建设性的意见和建议,归纳起来有以下几个方面;1)提高学生的整体素质;2)培养思想道德好的学生;3)要求学生打好英语语言基础,口语流利并具有较强的商务实践能力;4)学校要注重教学质量;5)找实践单位,参加社会实践学习,进行实用型教育;6)要培养学生具有一定的书面表达和翻译能力;7)鼓励学生增强自信精神;8)培养学生具有社会交往能力,提高整体形象等。
从此次调查问卷可以看出,用人单位对毕业生和学校的要求都具有较强的实用性和针对性的特点,既要求学生有较高的英语语言技能,尤其是英语口语水平,又需要学生具有较好的商务实践和商务沟通能力,也对学校提出了培养学生的综合素质和提高教育教学质量的要求。这些调查结果应引起我们极大的关注和重视,有待在今后的商务英语专业教学中进行调整和强化,它也是进行商务英语专业课程开发和课程设置改革的重要依据,具有宝贵的参考和实用价值。