时间：2022-04-22 23:51:54
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当好驻村“第一书记”经验交流发言材料
我是派驻洄水镇联沟村的驻村第一书记xx，如何做好驻村第一书记，根据我的工作职责和近4年的驻村工作经验，具体谈一谈自己的工作经验。
一、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础
对于农村工作经验，在这点上，自己说实话有一个硬伤，因为自己从参加工作，就一直在机关事业单位工作，对如何做好农村工作、如何处理三农事务，没有任何经验。怎样把工作做好，做到“既能尽快进入角色，积极发挥作用，又不为基层添乱”。说实话，当时自己很是摸索的不少时间，还是当时自己的一个领导指点了我，说多看、多想、多问、多做、少说，向身边的村干部学习，向身边的乡镇干部请教，把村子当故乡，把村民当亲人，真诚谈心交朋友。通过与村干部交流谈心，通过走访老党员、老干部、困难户，迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况，为自己的工作打下了良好的基础。通过走访村民家庭，了解了农户基本情况，很快熟悉了村情，摸清了现状，了解了需要。淳朴的村民觉得我平和、务实、好交往，不像干部像朋友，从心里接纳了我，很多心里话也都愿意跟我说，我工作起来也得心应手。
二、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提
作为驻村“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径。当好“第一书记”，必须脚踏实地、耐住性子，既不能急于求成而做表面文章，也不能好高骛远而忽视群众疾苦，要把关系群众切身利益的事当成大事、要事来抓，不畏艰难，主动进村入户走访调研，深入查找影响村级集体经济发展及基层组织建设的问题，敢于直面群众中的各种复杂问题和矛盾，努力为任职村的发展找突破口。
三、集思广益，团结协作是当好第一书记的途径
农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽。要开展工作，单靠我自己是肯定不行的，必须想方设法取得村干部的支持，将村上的老党员、村组干部有机结合起来，调动“村支两委”和村民群众的积极性。交往中注重把位置摆正，把关系处好;工作中注重广泛讨论，集思广益。既积极主动开展工作，发挥引导、示范和协调作用，又注重把握方式方法，不过多参与村里具体事务，多提出和理化的建议，形成融洽和谐的工作关系。驻村扶贫工作是琐碎的，也是忙碌的。既有基层党建和村级管理方面的理论学习、村务公开、创先争优、党员发展等内容，又有农民致富和农村发展方面的知识技术培训、基础设施建设、培育致富项目、新民风建设等内容，既有服务群众和解决问题方面的、建设农家书屋、文体健身、道路配套设施等内容，又有农村稳定和文明和谐方面的编制村规民约、开展法制教育、环境卫生整治、评选新民风先进个人等内容。自己只有按照工作目标，列出时间节点，一项一项抓好落实。
四、履行职责，真抓实干是当好第一书记的关键
说一千，道一万，不如一个干。“第一书记”要赢得群众，只有通过实际行动，为群众解决实际困难问题，才能真正和群众建立“鱼水之情”，也才不枉驻村初衷。“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”，充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手。有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时开展好矛盾纠纷大排查大调解，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，及时做好矛盾疏导和化解工作，努力做到“大事小事不出村”。
五、少说多做，理清思路是当好第一书记的根基
我所在的联沟村，现在是紫阳县35个深度贫困村之一，山大人稀，贫困面积大，到现在全村8个村民小组，目前还有4个村民小组至今没有通路。联沟村村在2015年至2016年属于洄水镇的后进村，村级班子存在“懒、散、软”的问题，全村产业发展滞后，矛盾纠纷多。可以说，刚到村上困难重重，一个不懂农村工作的我，加一个“懒、散、软”的村班子，再加一个没有特色产业的村，三个相加基本等于零。不懂农村工作的我可以学，班子存在问题可以改，没有产业可以发展。从2015年开始，联沟村是发生了天翻地覆的变化的。近3年，我们村紧紧围绕洄水镇党委、政府制定的“百亩流水鱼塘、千亩特色冬桃、万亩富硒茶叶”的农业发展思路。兴茶叶、种魔芋、搞养蜂、栽冬桃，截止到现在已经有冬桃、魔芋两个县级产业园区，目前正在申报第三个县级产业园区。特别是在2017年，村上的产业格局发生了根本性变化，通过招商引资，成功引进福禧果业有限公司。并以该公司为龙头，按照“公司+基地+农户”的模式，通过规模种植、统一管理销售，实现产供销一体化经营。计划三年内在联沟村发展冬桃2000亩，年产值达到1300万元。目前园区已种植冬桃1000亩，2019年计划再发展1000亩，并将建成800平方米气调库，600平方米生产厂房，1200平方米民俗旅游度假山庄。通过企业带动，着力打造陕西冬桃第一村。同时，配套发展生态旅游和养蜂产业，为贫困群众脱贫致富奔小康打下坚实基础。
我们在重视企业发展的同时，积极引导企业参与到脱贫攻坚中来，通过土地流转、劳动用工、资金入股分红、种植冬桃、技术培训等多种形式，带动贫困户发展增收。具体做法是：一是公司流转土地1000亩，农户年收益在10万元；二是公司与我村50户贫困户签订固定务工协议，年用工量5000千人次以上，年支付工资在70万元左右，人均增收1.2万元以上。三是通过资金入股分红，我村100户贫困户每年每户可收益500元左右。四是企业组织发动村民种植冬桃1000亩，企业与农户签订长期合作合同，由企业垫付树苗、肥料等资金，并负责技术培训和统一销售，到冬桃丰产时，村民每亩可收益2万元以上。
结对帮扶是以先进带动后进，优势带领劣势的一种优势群体帮助扶持相对弱势群体的形式和手段，可以是一对一，也可以是多对一，还可以是多对多结对。运用的地方非常的广泛。下面小编给大家分享一些关于帮扶工作会领导讲话稿，供大家参考。
篇(1)
尊敬的领导，同事们：
大家好：
自去年__月入__x县__乡__村帮扶以来，我和两位队员紧紧围绕帮扶工作的“七项任务”，蹲得住、靠得上，积极主动、认真扎实地开展工作，取得了一定的成效，也收获了一些体会。
摸清实情，找准位置，是做好驻村工作的前提
没有调查就没有发言权。因此，进村后，我们走家串户，调查研究，访贫问苦。通过调研，我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情况，都摸得一清二楚，并建立了档案资料。由于对村里的情况明、底子清，我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。驻村后，我们既在村党支部配合下开展工作，又根据工作组的职责独立实施自己的规划，工作组和村“两委”配合的非常默契。
关注民生，服务群众，是做好驻村工作的基础
新农村建设的主体是农民。如何把群众的积极性调动起来呢?我们采取了有力措施，做了几个方面的工作：一是关心群众疾苦。扎实开展了困难群众帮扶工作，局17个科室单位通过“结穷亲”，与困难户建立起“一对一”的帮扶关系，先后为帮扶户送去价值20__余元的慰问品和8000元的慰问金。二是为群众排忧解难。街道硬化是村民急盼解决的问题，工作组积极协调市交通局、市公路局、市慈善总会等单位，多方筹措资金29万元，对1000米的主街道进行了硬化、绿化、亮化，栽植冬青和金叶女贞24000棵。
利用村里空闲地段，为村民建设健身广场一处，现已投资7万元，购买了20件套健身器材运送到村。投资1万元改善许楼中心小学办学条件，为学校安装了篮球架1对，并提供部分苗木对校园进行绿化。三是帮助群众发展生产。生猪养殖是许楼村的重点产业，工作组依托村生猪养殖大户王军伟的“利得来种猪繁育有限公司”，成立生猪养殖经济合作组织，探索“公司+农户”的养殖模式。依托许楼村传统水稻种植优势，为该村引进优秀农业引智成果“稻鸭共作”项目，筹措资金3万元作为启动经费，组织村里有思路、有能力的3位村民，租赁农户土地60亩，成功创建了“稻鸭共作”示范基地。协调市、县种子公司，为村民提供“送良种到村”服务活动，为村民节省资金1。7万元。同时，还开展了“送医下乡”、“科技下乡”活动，受到了许楼村群众的欢迎。
遵守纪律，专心驻点，是做好驻村工作的关键
蹲不住就不能及时了解老百姓的心声，不能有针对性的开展工作。一年来，我们全体队员坚持出勤，从未因个人问题请假，每天坚持记录工作日志，至今已经写了满满三大本。由于驻地离乡镇太远，村内又没有固定的蔬菜销售地点，买菜非常不方便。在工作之余，我们还利用业余时间，翻整荒废土地，开辟了半亩菜园，一方面可以解决自己的吃菜问题，另一方面可以将收获的蔬菜及时送到村里的五保户和困难户家中，解决他们雨天雪天的吃菜难题。在各项工作开展的时候，我们全体队员都不怕苦、不怕累，树立了帮扶队员良好的形象。
加强沟通，赢得支持，是做好驻村工作的保证
驻村帮扶工作政治性强、责任大、任务重，没有领导的支持、关心是无法开展工作的。我们驻村后，局党组从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持，局党组8名成员全部到村看望指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，为工作组创造必要的工作条件。今年端午节期间，局主要领导深入许楼村蹲点调研，四天吃住在农户，并分别召开了村两委成员、党员、村民代表、“三支一扶”大学生及乡教育、卫生部门负责人座谈会，认真了解社情民意，倾听群众心声，并撰写了专题调研报告。县工作团多次召开队长、组长会和现场观摩会，对帮扶工作进展情况进行调度总结，交流经验，查找不足，研究落实下步各项帮扶工作任务。这使我们全体队员进一步提高了思想认识，拓宽了工作思路，学习了兄弟单位的好做法好经验，提高了帮扶工作的紧迫感和压力感，督促我们群策群力，保质保量地完成各项帮扶任务。
篇(2)
敬爱的领导，同事们：
大家下午好：
20__年9月，按照县委县政府要求，我们驻胡家坨镇将军坨村驻村帮扶小组3名帮扶队员来到胡家坨镇将军坨村，开展了驻村帮扶工作。驻村工作使我们既得到了锻炼，又助力了成长。
一、脚上沾的泥土多了，离农民的心更近了
怀着一颗爱民敬民的心，我们走进了将军坨村。驻村帮扶，我们的一言一行，不仅代表了个人行为，更是代表党和政府对将军坨关怀的具体体现。驻村干部如果对群众没有感情，不仅会损害人民群众的利益，而且会损害人民群众对党的感情，动摇党的执政基础。为此，我们与接触到的村民交朋友、“接地气”，实打实地给群众排忧解难，把这样的驻村帮扶当成一场走亲访友的“亲情之旅”，当成送关怀送温暖的实际行动。没有华丽的辞藻，没有虚伪的表情，我们脸上洋溢着最诚挚的微笑，带着党的关怀，走访了村里的老党员家庭，静心倾听了他们的心声。在走村串户的路上，我们和村民们结交了深厚的感情，努力为村里办实事，办好事。几个月来，街上的路好走了，土围墙换上了铁艺墙，村民广场还新装了健身器材等等，村里发生了翻天覆地的变化。积极践行“全心全意”为人民服务的根本宗旨，不断提高将军坨村群众们的幸福指数，是我们最大的心愿。
二、基层干部接触多了，对基层的了解更深了
驻村帮扶工作一边面要联系群众，另一方面也要和基层干部协调合作。与基层干部打交道的时间多了，通过他们也更加深入的了解了基层工作的艰辛和重要。通过与基层干部的接触，我们发现：一是基层人员编制少，工作任务量大;二是基层财政所保障水平低;三是管理体制没有理顺，乡镇职能不对称;四是乡镇财政缺乏自主财源，管理不规范;五是农村公益事业发展建设落后，村民参与新农村建设的积极性没有调动起来;六是乡镇财政是财政管理体系中最基层的一级，直接面对广大人民群众，业务量大，服务项目多，服务难度大。这次调研使我们对乡镇财政及基层干部有了更深入的了解，为我们以后更好地完成各项财政工作奠定了一定基础。
四、去田地里的次数多了，对土地更加热爱了
驻村期间，在村支部何书记的带领下，我们参观了我局帮扶的蔬菜大棚基地和机井地。到了蔬菜大棚，我们被眼前绿油油的蔬菜和长势可人的玉米地所征服了。这里的白菜、圆白菜、辣椒长势喜人，一片丰收的景象。在此期间，我们还参观了杏园基地，将军坨村有500多亩的杏园，还有50多亩杏园用于发展观光采摘，带动全村林业发展。
我局工作队在外出打工农户闲置的院子里也培植了一个小蔬菜基地，有黄瓜、丝瓜、茄子、豆角、生菜、西葫芦，还有水萝卜、胡萝卜、西红柿，真是品种齐全、应有尽有。在仔细倾听村民和驻村工作队讲解拔草的动作要领和注意事项后，我们小心翼翼地拔起来，过了一会儿，大家就熟练掌握了拔草的技巧，做起来游刃有余。看着我们做起农活来如此利索，何书记称赞道：“没想到你们这些略带几分娇气的文弱书生，干起农活来，还真像那回事儿，像你们这样能吃苦、肯吃苦，将来肯定有出息。”我们听后，干起活来更起劲了。田间劳作不仅使我们在身体上得到了锻炼，而且升华了我们的思想，并知道“一粥一饭来之不易”，体会到了农民的勤劳、朴实、热情与艰辛。通过田间劳作，使我们更加热爱这片热土，在以后的生活中，一定会更加脚踏实地，艰苦奋斗。
五、心中的感触多了，从实践中收获的也更多了
通过这次驻村帮扶锻炼活动，我们理解了领导让我们来的意图，青年干部深入到基层一线进行帮扶锻炼，就是要学习基层先进经验，了解基层实际情况，“接地气”，体民情，提高自身适应新环境的能力，学习基层干部直接面对一线、面对老百姓，克服困难、排忧解难的能力，学习村民那种不怕吃苦、自力更生、纯朴善良的传统，通过锻炼，助力成长。
驻村期间，我们学习了锄草、浇地、对花、挖地、施肥等农活，亲身感受了农民的不易;对基层教育现状有了深刻的认识，对村干部“基层工作难”的心声有了切实的体会;对基层财政有了更深的了解，提高了做好财政工作的能力;通过和农民近距离的接触，实实在在地密切了干群关系。通过驻村锻炼，小组成员互相信任、互相帮助、互相理解，大家还收获了一份珍贵的友情。驻村时间虽然短暂，但大家收获颇丰，这些收获在我们的一生中都是弥足珍贵的。
篇(3)
尊敬的领导，同事们：
大家好：
在双联工作中，我荣幸地作为县政府办公室的一名双联驻村工作队员，到河畔镇开展驻村帮扶工作，在联系村度过了非常难忘的40多天，感受很多。下面，我简要从三个方面总结一下自己的驻村工作体会。
我的体会之一是，只有扑下身子，真情实意认真“访”，才能让群众信任支持拉近距离
作为一名驻村干部，最基础的工作就是尽快了解村情民意，把自己融入群众，和群众打成一片。在驻村工作的日子里，我把驻村蹲点工作作为在实践中锻炼自己、服务群众、提升能力的有效平台，把自己当成村民的一员，坚持吃住在村里，走访每一户，主要做了四件事：一是坚持每天到田间地头，宣传党的政策;二是主动入户对接，开展座谈交流;三是每天到项目一线实地查看，现场督促项目进展情况;四是化解矛盾纠纷，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。通过一个多月的驻村工作，村里的群众记住了我、也认同了我。从我第一天到村里走访时，群众的怀疑和不信任，到后来主动和我说话的群众越来越多，有时群众找我也没什么事，就是想和我说说话、聊聊天，小到家长里短、油盐酱醋，大到生产致富、经商门路，我都耐心地倾听，帮着出出主意，想想办法。一个多月的时间使我切身体会到，驻村工作并不难，只要弯下腰去，扑下身子，嘴巴甜一点，手脚勤一点，办事快一点，就能走进群众、融入群众，群众就会从心眼儿里把你当成自己人。
我的体会之二是，只有开动脑子，想方设法主动“帮”，才能让群众得到实惠赢得满意
帮扶工作怎么才能赢得群众满意，我想，必须从解决群众最关心的现实问题入手，让群众得到看得见、摸得着的实惠，看到建设新农村、致富奔小康的美好前景。通过走访村民，征求意见，以及与村干部共同研究，我们共同制定了车川村小康发展规划，将村上的发展规划效果图设在了村里最显眼的位置，并在今年内落实好四件实事。第一件实事就是改变村容村貌，创建绿色家园。驻村后，我听到群众反应最多的就是希望把村里脏乱差的形象改变一下。因为当地的村落和公路两旁多年来垃圾成堆，还存在严重的交通安全隐患。村民早有改造的想法，但就是没有资金，也没有人组织，有心无力。我驻村后积极和村“两委”组织发动群众，农户出劳力，村上出机械，不到5天时间就填平了存在了30多年的臭水坑，清除了道路旁的垃圾。
同时争取县上领导的重视和有关部门的大力帮助，今年对车川村11公里乡村道路进行了铺油，3。3公里村组道路进行了硬化，彻底改善了村上的交通条件和村容村貌。第二件实事是帮助老百姓解决灌溉问题。我积极做好双联工作的联络员，加强与水务部门的衔接沟通，对车川村破损严重的灌溉渠道进行了改造，完成渠道衬砌6公里，解决了当地群众浇地用水难的问题。第三件实事是解决村民和党员无活动场所的问题。我和镇上的领导以及村“两委”一道研究确定选址和设计方案，为村上新建了一处占地6000平方米的村级文化活动广场，目前已完成主体工程，正在进行设施配套。第四件实事是解决产业发展难题，为村上建设一处肉羊养殖小区。在养殖小区建设过程中，我始终与村级班子坚守工地，实行跟班作业，严格监督工程进度和质量，并积极帮助协调资金和物资，解除施工方的后顾之忧，我没有辜负单位的重托，仅仅一个月时间，按照“群众自筹、统一建设、统一管理、分户养殖”的模式建成高标准圈舍57座。现在，养殖小区的各项配套设施已基本完善，村上正在对入驻养殖小区的农户进行筛选和成立养殖专业合作社，争取在这个月月底投入运行。
我的体会之三是，只有甩开膀子，转变理念用心“干”，才能让群众提高素质看到希望
驻村这段时间，许多群众诚心诚意多次邀请我到他家吃饭、串门……淳朴的民风，实在的村民，让我这个驻村干部切实体会到了“从群众中来，到群众中去”的真正含义。在我入户访问的时候，有一天在一户贫困户家里吃了午饭，吃完后我留下了100元饭钱，可是这位老人始终不肯拿钱，我在出门时又悄悄地把钱留在他家的桌子上，谁知老人发现后一路追赶，一直追到了村口，执意要把钱还给我，让我感触良久。穷的是物质条件，但是他们朴实的人格却是格外的高尚。我深深感觉到：群众工作不是难做，而是看你怎么做;群众不是对政府部门有看法、有意见，而是对不真心为群众办事的部门、不诚心为群众着想的工作人员有意见、有看法。
作为一名驻村干部，我深深认识到，帮扶工作不仅仅是办一两件好事、实事这么简单，关键还在于思想观念的转变与扶贫方式的创新，特别是扶贫方式要由“输血型”向“造血型”转变，单纯的送钱只能满足一时之需，我们要帮助贫困村和贫困户建立长期的发展规划，帮农户谋划产业发展思路，帮农户家中的劳动力找一个合适的好工作，更甚于给农户捐个几千块钱。
总之，驻村帮扶活动才刚刚开始，很多工作投入的并不是资金，而是各级领导和广大干部的心血、智慧和为民服务的感情。作为一名驻村干部，虽然工作生活有点苦有点累，但我深知使命光荣，责任重大，决不能辜负组织和领导的重托与人民群众的厚望。在今后的工作中，我将继续坚守我的驻村理念：说暖话叙家常，下实劲帮好忙，办小事勤跑路，同携手奔小康，更加努力地扎根农村，使昔日的贫困村变成明天的小康村、文明村、样板村，为帮扶工作燃烧青春、奉献热情。
篇(4)
敬爱的教师，亲爱的同学：
大家好：
为了弘扬中华民族扶危济困的美德，保证我校家庭经济困难
学生不因经济困难而失学，培养和教育家庭贫困的学生，帮助他们摆脱和消除家庭条件所带来的消极影响，从而促进义务教育发展，全面提高我校的教育教学质量，我校开展了对贫困生的帮扶活动。
一、加强组织领导小组。学校在校长领导下，由政教处负责资助贫困生工作，监督落实各班贫困生资助及教育工作。 二、学校领导带领老师开展一对多个贫困生的帮扶活动：为贫困生申请得到上级资助，在充分了解学生家庭情况的前提下，确保每位老师选择恰当对象进行帮扶，此项工作中途不间断，并力争使帮扶对象品学兼优，成为对社会的有用之才。 三、通过多种途径，从以下方面对学生进行教育。 1、培养孩子的健康心理，让贫困生走出家庭贫困的阴影。
鉴于这类学生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源;有的是单亲家庭，劳力欠缺，有的甚至是孤儿。他们往往会缺少家庭的关爱，生活中，学习上偶尔会有自卑心理。因此老师们都能从情感上真正地贴近他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强;让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，
真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理;要求全体教师平时都把学生当成是自己的孩子一样看待，让他们在学校这个大集体感受到家庭的温暖，使得孩子们能在学校健康成长。 2、生活上给予帮助，解决孩子们的后顾之忧。
贫困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，学校组织老师们为这些孩子们捐物、买课外书籍、买作业本、笔等学习用品，帮助他们渡过难关，让他们不因为缺少学习用品而落下成绩，使他们能全身心地投入到学习中去。 3、在学习上进行帮扶，帮助他们提高成绩。
有一部分学生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。老师们利用休息时间为后进生补讲课堂中孩子们没掌握的知识，不断温习学过的知识，让他们不落下学习上的任何环节。并培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，教育他们养成良好的学习习惯，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。?告诫他们，只有这样才能在未来的社会上立足，为社会贡献自己的聪明才智。
五、师生齐动员，广泛宣传，积极发动，让所有学生献出自己的一点爱，发扬勤俭节约的优良传统，从“少点吃喝穿，省下零花钱”入手，实施爱心捐助、挽留贫困学生。
六、认真贯彻落实国家关于贫困生的教育辅助：通过学校、家庭调查，确立对象，并张榜公布。
篇(5)
尊敬的领导，同事们：
大家好：
为了认真贯彻落实__届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的__届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导，确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、制定扶贫措施，注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
刚才市委常委、市人民政府副市长__同志对我市20__年度新农村建设指导员工作进行了总结，就20__年新农村建设指导员工作进行部署和安排，并表彰了先进，在此，我向受表彰的先进后盾单位和优秀个人表示热烈的祝贺！以及向受__市表彰的先进后盾单位__市住房和城乡建设局、__市人力资源和社会保障局，先进个人__和向自治区推荐表彰的先进后盾单位__市委统战部，先进个人__表示热烈的祝贺！向各部门各单位及全体新农村建设指员表示衷心的感谢！对前段时间深入农村第一线“宣讲政策闹春耕、强基惠农促增收”春季大行动付出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候和崇高的敬意！同时，利用这个机会，我就今年全市新农村指导员工作讲几点意见：
一、加强学习，转换角色，进一步提高做好农村工作的素质和能力
今年是开展新农村建设指导员工作的第四年，全市选派61名干部到行政村任职。在座的各位，都是市直、乡镇单位的干部，综合素质较高，工作责任心、事业心都比较强，能够到基层任新农村指导员，这是市委、市政府对大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，积极投身到新农村建设之中，把个人的成长同新农村的发展紧密相连、融为一体，在原有指导员工作的基础上，立足实际，创造性地开展工作，力争有更大作为，取得更大的成绩。农村是个“大课堂”，基层是个“大熔炉”，做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。这里，我给广大新农村建设指导员提几点要求：
第一，加强学习，提高能力。对于指导员来讲，能有一年的时间生活在农村、工作在基层，参与和服务新农村建设，这是增强对农业、农村、农民真挚感情、锻炼提高自身素质和能力的大好机会。指导员一定要珍惜机遇，认真学习领会上级党委、政府农村工作的方针政策和有关“三农”工作的法律、法规，了解农村的基本情况和新农村建设的主要任务、工作重点，把握农村工作的办事程序和要求，不断提高做好农村工作的本领和能力。
第二，深入调研，制定计划。没有调查研究，就没发言权，要开展工作，打开工作局面，就必须要求各指导员扑下身子，深入实际、深入群众，了解村情、体察民情，努力掌握第一手材料，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。要在驻村开展工作的第一个月内，熟悉掌握情况，并拿出年度工作计划，制定帮扶措施，并将工作计划上报工作队和市基层办。
第三，摆正位置，讲究方法。善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，少指手划脚，甘当“幕后英雄”，做到帮助不包办、到位不越位，在内尽力出谋献计，在外当好桥梁纽带。要正确处理好工作组、指导员与各乡镇党委政府、村“两委”的关系。要自觉地在当地党委、政府的领导和指导下开展工作，妥善处理好与村“两委”的关系，上靠组织、靠班子，下靠党员、干部和群众，多沟通、多融合，相互信任、相互尊重。同时，在工作中还要注意自身安全，牢固树立安全意识，善于自我保护。
第四，开拓创新，扎实进取。要善于把党在农村的方针政策与驻村(来源：文秘站 ）的具体情况结合起来，认真研究新情况、解决新问题，善于把自己建设性的意见转化为班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。要根据形势的变化，及时总结经验，创新工作方法，积极探索做好驻村指导工作的好经验、好方法，为今后的指导员探索路子，积累经验，打牢基础。
第五，严守纪律，恪尽职守。要认真学习并熟练掌握指导员管理办法和相关制度，严守组织纪律，坚守工作岗位，不得擅离职守，在村工作时间每月不少于15天。对学习制度、请销假制度、驻村日记制度、信息上报制度等等要铭记在心，严守于行。特别要强调的是，在驻村期间，要坚持写《驻村日记》，详实记录自己在基层工作的情况和收获及感悟。《驻村日记》列入新农村指导员年度考核、评先的内容，并作为确定新农村指导员驻村时间的主要依据。
二、强化领导，精心组织，做好指导员的管理和服务工作
一要严格管理。市基层办、指导员工作组要进一步探索指导员队伍管理的有效新途径，进一步激发指导员干事创业的热情，发挥好应有的作用。对我市指导员管理办法和管理制度，要组织广大指导员认真学习、讨论，形成共识，自觉遵守。特别是新年伊始，新选派的指导员多，对有关要求不熟悉，市基层办及各工作组回去后要及时认真组织学习，加强跟踪管理，严格考勤。要不断补充完善学习、例会交流、巡视督查、考勤、激励约束和考评推优等制度，形成环环相扣的制度体系，不断推进指导员工作的制度化和规范化。
二要优化服务。各乡（镇）党委要关心支持指导员的生活、工作，为他们开展工作创造良好的条件，特别是要创造条件让他们能够为当地群众办好事实事。要定期或不定期地了解指导员工作情况，开展谈心谈话活动，及时掌握指导员的思想动态，做好心理疏导和沟通工作，加强思想政治教育，并对指导员遇到的困难和问题要想办法帮助解决，解决他们的后顾之忧。
三要抓好 宣传。各乡（镇）党委、各工作组要继续组织人员抓好宣传工作，组织广大指导员积极向各级新闻媒体投稿，对指导员工作中的好做法、好经验、好典型，进行全方位、多角度宣传。要通过典型推广，努力在指导员之间形成创先争优、比学赶超的良好局面，进一步营造做好新农村指导员工作的舆论氛围，扩大我市新农村指导员工作的影响力。
三、严于律己，努力树立新农村指导员的良好形象
一、注重加强学习，强化理论武装，准确把握农业农村科学发展规律
为达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，学习上我们坚持做到“两保证四结合四带头”。“两保证”：保证学习时间，制定详细学习计划，合理安排学习时间，集中学习和自学时间不少于50学时；保证学习质量，科学安排学习内容，每人记学习笔记不少于1万字，心得体会3篇，督导小组及时检查学习笔记,做到真学、真懂、真用。“四结合”：完成“规定材料”和消化“特色套餐”相结合，集中学习与个人自学相结合，个人学习与研讨交流相结合，本地调研与外出考察学习相结合。“四带头”：切实发挥学习实践活动领导小组成员表率作用，坚持带头学习、带头做笔记、带头研讨、带头深入基层调研。
开展学习实践活动以来，共举办培训班、党组理论学习中心组集中专题学习9次，全体党员集中专题学习40学时。为了便于相互学习、同促共进，建立了深入学习实践科学发展观学习园地，选出优秀心得体会上墙展示。为推动学习与实践相结合，党员领导干部通过采取到学习实践活动联系点调研、现场办公等多种形式，及时掌握工作动态、解决工作难题。并于4月上旬举办了由市委农工办全体党员和市直农业系统机关党委委员参加的“以科学发展观为统领做好‘三农’工作”研讨会，研讨会贴近农业农村工作实际，紧紧围绕农业增效、农民增收、农业基础建设、农村民生改善、农村和谐稳定等热点难点问题进行深入思考和研讨，并提出许多具有科学性、针对性和可操作性的对策建议。通过学习交流，大家深刻理解了科学发展观的基本内涵、准确把握了科学发展观的精神实质和根本要求，在坚持用科学发展观理论武装头脑、指导实践上有了新加强，在农业农村工作中要不要科学发展和怎样科学发展上达成共识，在推进新农村建设和现代农业科学发展上有了新举措。
二、深入调查研究，创新工作思路，努力提高农业农村科学发展决策服务水平
没有调查就没有发言权，调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党一贯坚持的工作方法。作为市委、市政府农业农村工作的重要参谋和助手，市委农工办（市政府农办）始终坚持把调研作为推动工作的重要手段。特别是开展深入学习实践活动以来，要求人人参与调研、人人提出解决问题的办法和建议。办公室成立以班子成员为组长的六个调研小组，围绕农村土地流转、现代农业发展、新型乡镇建设试点、农村改革发展、新农村建设帮扶等事关我市农业农村科学发展跨越发展的一系列重大课题，采取外出学习考察和本地调研相结合的方式开展重点调研。深入县市区、企业和基层采取听汇报、实地察看、解剖典型、座谈分析等多种形式开展了系列调研活动。围绕统筹城乡发展、扎实推进新农村建设，办公室组织专题考察组，4月上旬参观考察了诸城市新型农村社区化建设、胶州市硬化绿化美化亮化净化“五化”建设、城阳区城镇化工业化和集中迁村并点工作；4月中旬考察了滕州市西岗镇土地产权交易中心建设。切实做到了带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来，通过调研“问政于民，问需于民，问计于民”，共提出建议22条。
立足我市农业农村发展实际，按照科学发展要求，在广泛调研和反复论证基础上，我们提出：以财政体制创新、经济社会发展体制创新、行政管理体制创新、土地管理制度创新、金融制度创新等体制机制创新为重点、加快推进新型乡镇建设试点工作；以统筹城乡总体规划和专项规划编修为先导，科学调整村镇布局，加快推进新型农村社区建设；加快农村土地交易平台建设，构建县、乡、村三级服务网络，培育发展土地流转市场，同时积极探索“承包地换社保，宅基地换住房”和农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩办法；以建设特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市为重点，启动实施新一轮优势农产品区域布局规划，深入推进农业结构调整，加快培植具有具有济宁特色的现代农业产业体系等一系列事关全市农村改革发展的政策建议，全部进入市委、市政府决策。在此基础上，市委农工办对调研成果进行了梳理、分析和综合，进一步理清了当前和今后一个时期全市农业农村工作总体思路，代市委、市政府起草了《关于20**年促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》，以市委今年1号文件下发。
三、强化督导落实，突出实践特色，推进农业农村工作科学发展
市委农工办在学习实践科学发展观活动中更加注重强化督导、突出实践特色，更加注重创造性解决实际问题，着力在推进农业农村科学发展上取得实实在在的成效。
一是督促指导新型乡镇建设试点工作，加快推进农村改革发展。为推进城乡经济社会一体化发展和农业农村体制机制改革创新，市委、市政府启动实施了新型乡镇建设试点工作，市新型乡镇建设试点工作领导小组办公室设在市委农工办，承担着一系列重要的具体工作任务。4月中旬利用两个休息日的时间到12个县市区的14个新型乡镇建设试点镇进行督导调研，发现问题现场纠正，如违法占地行为等，同时对社区统筹规划、体制机制创新等问题提出了建议。目前14个镇区（园）合一新型乡镇区划调整、行政资源整合、部门职权下放等重点任务已全部到位，规划修编全面展开，加快发展、跨越发展的框架初步拉开，新型乡镇财政、社会事业、行政管理、土地和金融等5个方面的体制机制创新实施方案已经出台并按时间节点有序推进，体制机制创新的活力初步显现。
二是督促指导百村示范和驻村帮扶工作，扎实推进新农村建设。围绕扎实推进新农村建设，采取抓两头带中间的方式，启动实施了新农村建设百村示范工作和后进村部门驻村帮扶工作。开展“城乡联建创五好”主题活动，4月上旬深入12个县市区的驻村帮扶点进行了督导调研，及时指导干部驻村工作中存在的问题，切实抓好农村各项社会事业建设、精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设等工作。
三是督促指导现代农业发展，全面启动特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市建设。围绕建设济宁特色现代农业产业体系，市委农工办充分发挥农口综合部门综合协调、组织指导职能，从全市现代农业全局出发，帮助指导农口有关部门制定济宁特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市建设的实施方案，提出工作任务目标和阶段性要求，督促各归口部门切实履行职责。
四、加强自身建设，转变工作作风，建立健全农业农村科学发展保障机制
刚才，__镇和__镇作了交流发言，谭军副主任宣读了《__县精准扶贫建档立卡示范点建设工作方案》，下面，根据会议安排，我就全县精准扶贫工作讲两点意见。一会，刘书记还将作重要讲话，会后我们认真抓好贯彻落实。
6月16至18日视察贵州时指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准扶贫建档立卡信息平台，是各级党委、政府开展扶贫攻坚的重要依据。为进一步推进精准扶贫建档立卡工作，各地要高度重视，组织专业队伍，全力打造精准扶贫建档立卡示范点，把精准扶贫建档立卡工作作为扶贫开发工作的基础性工作来抓，全方位加快扶贫开发工作步伐，全面落实“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）；深入开展“六个精准”（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准）；大力实施“四个一批”（通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批），想办法、出实招，创新举措，补齐短板，开创扶贫事业新局面。要进一步理清思路，创新机制，继续加强基础设施建设、产业发展、教育扶贫、生态保护、社会保障等工作。要进一步加强分类管理，通过城镇化、旅游业、建筑材料、山地高效农业、第三产业、工业化、能力素质提高、交通运输业带动，扶贫生态移民搬迁，民政低保保障兜底等方式，对贫困户进行分类管理，因户施策，帮助贫困户越过贫困线，加快脱贫致富步伐，实现精准脱贫。
（一）扎实抓好精准扶贫建档立卡完善工作。根据前期工作开展情况来看，我县精准扶贫工作还存在以下问题：一是脱贫人口标识不准，2014年上级下达我县减少贫困人口指标为3.46万人，系统内标识3.4592万人，尚差8人。二是“两无人员”录入不全，2015年3月底，民政长期重点保障对象10050户17796人，纳入扶贫部门精准扶贫建档立卡信息平台9886户17522人，尚差164户274人。三是生态移民搬迁标识差距大，全县应录入“十三五”移民搬迁规划22700人，系统内录入5735人，尚差16965人。四是贫困户帮扶计划录入不够，全县应录入贫困农户帮扶计划153266人，系统内录入120161人，尚差33105人。五是贫困村简介、贫困村帮扶计划及急需帮扶的项目内容简单，未能抓住贫困群众意愿和期盼，未能结合县、乡两级的规划。六是贫困信息识别不精准。信息平台中出现部分贫困人口属国家财政供养员、在贵阳购买商品房、大额资金在工商注册企业、公司等情况。各乡（镇、街道）要针对存在的问题再核查，再摸底，再精准。特别是要按照“两不愁、三保障”( 稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)要求，摸清所在乡（镇、街道）是否存在绝对贫困的情况，如果有，必须掌握到户到人，于8月5日前以乡（镇、街道）人民政府正式文件上报县人民政府，做到精准帮扶，精准兜底，尽快解决绝对贫困问题。
（二）扎实抓好精准扶贫建档立卡核查工作。各乡（镇、街道）要成立以书记任组长的精准扶贫建档立卡核查工作领导小组，抽调相关人员集中开展核查工作，对基础信息资料数据进一步修正并补充完善，对不符合实际的要及时整改。并于8月15日前全面整改完毕。县级将于8月16至20日组织验收，对验收不合格的乡（镇、街道），将在全县通报，并启动问责程序。
（三）扎实抓好样板示范点的创建工作。全县于7月15至23日抽调各乡（镇、街道）扶贫站站长，集中打造了__、__、兴隆三个精准扶贫建档立卡示范点，下步，将在全县推开精准扶贫建档立卡示范点创建工作，县扶贫办要加强指导，其余25个乡（镇、街道）要组织人员到示范点学习取经，以样板示范点为模本，扎实抓好示范点创建工作，在全面推开的同时选取2—3个村进行重点打造。
（四）扎实抓好结对帮扶工作。按照省、市要求，各县四家班子成员要于8月15日前对所帮扶的贫困户一户制定一份书面帮扶措施计划，并将书面帮扶措施计划汇编成册，建立帮扶档案。省市将于8月20日左右对此项工作进行督查。各县直部门、乡（镇、街道）要比照县四家班子成员结对帮扶的做法，分别以部门和乡（镇、街道）为单位，将每户的帮扶措施计划汇编成册，建立结对帮扶档案，并于8月15日前完成。同时，要积极整合民心党建
驻村帮扶、扶贫工作队等资源力量，做到每个贫困村要有帮扶单位、有同步小康工作队，每户贫困户有帮扶责任人，实现帮扶工作全覆盖、常态化，实现产业项目或增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。（五）扎实抓好遍访贫困村贫困户工作。 开展遍访贫困村贫困户工作，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要举措，各级各部门要认真贯彻落实省、市有关精神，严格按照《__县领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》，着力抓好遍访贫困村贫困户工作。一是强化责任落实。要按照“一包到底、一抓到底、责任到底”三到底的工作机制，各级各部门遍访干部要形成分级负责、责任共担的机制抓好遍访贫困村贫困户工作，确保领导干部遍访贫困村贫困户工作全面落到实处。二是加大宣传力度。在遍访贫困村贫困户时，要大力宣传国家、省、市的惠农政策、扶贫开发政策，引导贫困群众在思想上摆脱贫困，转变观念，增强脱贫致富的信心和决心。三是坚持因地制宜、因村施策。要深入贫困村贫困户，全面准确掌握基本情况，深入分析研究致贫原因，并结合实际情况因地制宜、因村施策，实行差别化扶持、精准化帮扶，提高扶贫工作实效。
时 间 2016年12月26日
地 点 北京稻香湖景酒店
主 持 人 卫汉青（中关村杂志社社长、总编辑）
整 理 马文良（《中关村》杂志 记者）
论坛缘起：
为加快实施创新驱动发展战略，全力推动核心区率先形成创新驱动发展新格局，探讨区域创新发展的新思路、新经验，2016年12月26日，在北京稻香湖景酒店，由中关村杂志社、北京实创科技园开发建设股份有限公司共同邀请了活跃在中关村的专家、学者，以及企业家代表，举办沙龙，畅言“创新创业生态下中关村CID未来发展路径”，为中关村以及CID的发展建言献策。
以下是“创新创业生态下中关村CID未来发展路径”沙龙嘉宾发言内容精粹。
中关村CID，即创新中心区，目前包括中关村软件园、中关村永丰产业基地、中关村翠湖科技园等专业园区，这是中关村科技园区的重要组成部分，是北京市建设国家科技创新中心、发展“高精尖”经济的重要载体。经过多年的努力，中关村CID在园区建设、产业发展、配套设施和自然生态环境建设等方面实现了跨越式发展，已集聚了华为、百度、用友、联想、北斗星通、安泰科技、小米、滴滴出行、科兴、IBM、甲骨文等2000多家国内外知名科技企业，创新创业生态优势明显。
多重背景下，CID能否引领“十三五”时期中关村科技创新新格局？进而推动中国的创新发展？今天请来各位嘉宾，请大家畅所欲言。
中关村CID的发展前景广阔
非常感谢各位专家和企业家来参加我们这个研讨会，给中关村CID未来的发展献良策。中关村CID就是海淀北部地区，以五环为界，总共238平方公里范围，发展思路就是从科学城到上地，再到永丰、翠湖科技园，目前这个区域入驻了一大批优秀企业。目前已经建成和正在建的专门用于企业入驻的科技型楼宇有1000多万平米，2016年收入数据还没出来，这个区域总收入大概有两千三四百亿，产出要跟科学城相比还是差一点，因为有一个逐渐发展的过程，有些在建设还没投入使用的空间。中关村CID局部区域，好的楼宇产出相比也是挺高的，总共将近2000家企业，知名的企业有华为、用友、小米等。上地发展也很好，但是那里交通拥堵，配套设施不够。永丰和翠湖科技园基本基础设施都到位了，入驻的企业还没上地那么多，目前来看创新创业的硬环境还是不错的。
地铁16号线开通以后，能极大限度解决入驻企I员工的出行问题。中关村CID既能让大企业在这里入驻，为它服务好，又能把发展潜力比较大的创新创业能力比较活跃的企业吸引过来，我相信未来这里的发展前景无限广阔。
中关村CID要成为中国的原创之地
最近我在干两件事，第一个事是讲中国故事，把中关村过去30年园区的经验总结，第二个事是研究中国下一步发展。中关村经历了从“电子一条街”时代的跟跑，到“采用一区多园模式各个不同地方进行探索和国外合作”的并跑，直到现在“大众创业万众创新”的领跑时代。领跑就是要出现伟大的改变世界的企业家，未来中关村最重要的领跑空间不是一区十六园，而是中关村CID。为什么？因为CID经过十多年的发展现在已经打好了基础，中关村软件园、新材料园和正在发展的翠湖园科技园，这三个园未来可以说是中关村的原创之地。
这次G20会议上我们提出要创新增长方式，为什么中国有这么大的底气来说这个话，就是因为中国现在有若干个产业已经在全球处在引领位置，一个是电商，一个是社交，一个是直播，在世界上都引起了很大轰动。直播是技术动力，而且这个技术动力在中国呈现出来蓬勃的发展趋势。
未来引领之路怎么走？现在中国出现了三大领域，分别是分享经济、平台经济和智能经济。中关村前二三十年主要完成的是中国的信息化转型，现在为什么出现这么多爆发增长？这是因为信息化转型基础上在完成智能化转型，在一个新的平台上创业。
长城所最近在研究全中国的独角兽企业，2015年独角兽全美国是125家，中关村是70家。2016年中国是100家，中关村60家。现在全世界只有两个国家独角兽超过10家，是中国和美国。中国的入选企业大半集中在中关村，所以中关村是中国原创之地。中关村CID完全换装了，中关村软件园和翠湖科技园重点做分享平台，翠湖科技园很绿色，适合发展新经济，这三个组团为核心来发展壮大，这是中关村的位置在中国进一步上升，成为科技大国的领头羊的保障。
通过知识产权发现价值
因为我是做投资出身，所以就从资本的角度谈谈如何看待创新。这里有一个主题就是通过知识产权发现价值，同时要通过资本引导项目。
中关村是北京创新资源最集中的地区，北京又是全国创新资源最集中的地方。好的大学很多集中在北京，中科院一半研究所在北京，国家级院所大部分在北京。所以说北京的创新资源是在全国，甚至全球来讲都是非常集中的，这是优势。但是同时我们也看到现在北京要创新也不那么容易，创新出来的东西干什么去，市场在哪里？现在北京在疏解人口，在去产业化，制造业都要去，以后创新出来的东西研发完了怎么变现，这可能是一个问题。
我们要考虑的创新既要能够让它有市场，同时要有知识产权能够控制市场，这样的创新未来才有商业意义，否则的话表面看一时繁荣，这个领域最近投资很热，到最后多半是以悲剧收场。2016年数据没出来，2015年投资基金不要说收益，大部分连本金都没有收回来，全砸进去了。
中国知识产权搞三十年真正谁通过这件事情获益了？基本都是跨国公司，中国的企业通过获益的很少，你不会玩，不会用这个规则，而国外很熟练。像中关村集中了国内这么强的创新资源，你要最终让它创造价值是目的，而不是一天发表多少论文成果，不是搞科学研究，我们是要赚钱。
这过程中政府平台就需要把技术项目转化为商业模式，撬动中关村市产业资源，乃至全球的商业所选全部整合起来。否则中关村只强调又研发了什么，你发现做到一定程度就跑到外地建厂去了，那我们就净给全国做贡献了。
军民融合发展，天地一体化
2017年三四月份，我们公司将搬到位于中关村环保园的新楼里来，以后我们将成为中关村CID的入驻企业。我们离航天城很近，很多员工都住在那里。中关村CID地区搞的无论是产业，还是生活配套，直接与我们的工作和生活息息相关。
航天恒星又叫做航天503研究所，隶俸教炜萍佳芯抗司，五院的总部在航天城，主要负责我们国家90%空间飞行器的研制，神州飞船、探月工程 、二代导航，航天卫星的研制都是五院负责的。通信卫星、遥感卫星数据接收和处理，以及数据最终服务于国民经济方面，而且北斗也是导航联盟的企业。
我想谈几个观点，不一定很成熟。
第一，中关村除了有比较好的互联网企业，包括学校科研院所的资源，还有很强的资源是军用的研制单位。第一个希望，就是CID地区谈创新和发展的时候，能够充分考虑到军民融合。这里有很多事情可以做，无论是互联网+航空、航天、军工，希望有一个平台能够把军民融合做好。
第二，除了有产业的对接，还要有学校、研究单位、科研院所，资源都会有各自的优势，这方面也应该做好资源的共享。资源共享一个是市场资源，我们现在每个企业，在中关村企业都有自己特定市场范围，这个市场资源大家可以联合起来做大事情。另外人力、专家方面的共享，我们也可以有一个平台，能够让他们创新共用。
第三，资本方面的融合，对我们而言，特别是航天技术在转化孵化初期还是有市场的需求。
我还希望CID不仅仅是地理意义上的园区，它本身是一个平台，是让我们大家在一起进行对接的桥梁。园区自己的事情，比如行业信息化、智慧园区我们自己的企业参与比较少，希望给我们创造一个平台，把天地一体化的优势发挥出来。
打造有创新性的科技园区
尚东数字谷进入上地是2008年，我们也是机缘巧合进入了园区。项目是在2013年冬天开工，2014年年底竣工，我们希望把它打造成中关村上地区域的地标。
怎么通过园区的运营推动产业的发展？这也是我们经营过程中所思考的问题。虽然我们没有实创先天的优势，但是我们自己小团队一直在思考如何提供服务，我们到今天为止还是比较满意自己的成绩。
我们与入驻的13家企业有良好的沟通机制，了解企业需求，尤其是企业员工的需求。虽然我们只有五万平米，13家企业，员工人数五六千左右，平均年龄85后-95后，社交是他们的强需求，去年搞过相亲联谊大会效果非常好的，也很踊跃。还给他们搞过互联网运动大会，尽我们自己一份力量，带动员工之间的互相交流。
我们在中关村软件园里也有孵化器，我们想做园区上市企业打造创新中心，为他们寻找上市企业的并购的标的物。我们就是想把自己园区打造有创新性的园区，具有科技感和影响力。我们立足上地，上地街道企业服务办公中心也希望落地在我们那里，为企业提供一站式服务。我们也在研发智慧软件，主要针对园区运营，人才对接、项目对接、投资孵化来进行更全方位立体更高效的公共服务平台，能够更好服务于园区里的企业。
云中心：为企业发展搭建平台
我们是翠湖科技园的组团，叫翠湖科技园云中心，是2006年入住温泉镇的。我们园区总建筑面积25万多平米，本身是市场化的，但是经过大产业规划以后，就纳入翠湖科技园区了。通过2006年开发建设招商到现在，我们的产业是紧紧围绕海淀北部6+1产业招商建设的，目前已经入驻了44家企业。
从国家引导双创开始，我们园区也陆陆续续开始跟海淀文创园合作成立了分园，为溢出企业提供加速器，他们企业能够有序到我们这来落地。
2015年我们园区产值大概45亿，税收2.5亿，区级贡献算是比较高的。企业一开始招商的时候很难，企业到这落户，员工就餐问题、出行问题都是很大的问题。这些问题不给解决，企业骨干员工流失很多，企业就没法落户。我们首先要解决他们基本服务配套，根据企业的需求拿出来3300平米做了员工餐厅，引进了社会资源免费给他们使用。再一个出行问题，跟政府进行对接，通过北部办、管委会给我们引进了大概21条班车，企业拿出一部分资金，最远能到燕郊。基本需求解决了，员工才能留得住，企业才能呆得住。
它还得有精神文化层面需求，所以我们又拿出来700多平米建了专业的小剧场，声光电都是专业厂家来给我们建设的小剧场。还有2000平米的健身中心，这个剧场从去年开始运营，到目前为止100多场反响还是不错的。
园区根据企业需求搭建了各种各样的平台，一个是为他们提供增值服务，还有专项服务。我们每个月把不同领域产业召集到一块做沙龙活动，有些资源大家能够共享，比如生物医药企业有可能是上下游产业链，所以我们给大家搭这件平台，促进企业在产业的发展，所以我们园区根据企业的需求给他们提供不同的服务。
园区就是给大家搭平台，根据企业的需求，园区企业的资源放在这个平台下，大家共享。也根据企业的需求引进一些社会资源，包括知识产权这方面的服务，还有一些基金的服务，让大家在这个平台得到资源共享，也希望我们园区为大家提供的服务，为企业体规的服务能够在产业上有好的发展，在市场上有好的发展。园区里企业能够抱团取暖。
将CID打造成北部园区的“小社会”
我们是中关村产业园里的企业，成立于1995年，到今年21年了。当初公司起家主要是围绕中国铁路，随着中国铁路这几年的壮大我们也就跟着一起壮大起来。在目前为止我们主要市场针对两个，一个是中国铁路，一个是中国军工。同时也收购、控股一些公司，军工这块公司也打造了一个平台，不遗余力在做。
我们企业，特别这一两年上市以后也是困扰，想把产业做大，想引进行业顶尖的人才。但是这几年招聘太困难了，谈好了待遇，他们中途就放弃了。其中很重要的原因是要坐班车，我们定了五六辆班车，班车往外走也很紧张，早上上班公司九点上班，这些地方特别难把握。想引进什么样的人才要给他们创造这样的环境，随着90后、80后成为工作岗位上的主力，在园区的企业也需要这些人到这工作，怎么引进来。海淀也做了很多工作，比如廉租房，真的有的员工城里房租出去了、卖掉了，全家都在这边用廉租房工作，因为他们对企业还是很有信心的。但是相当一部分人员解决不了，因此就放弃了。所以人才真的特别需要，我们在园区需要的也是人气。
衣食住行、购物，如果北部园区还有足够的空间，打造成北部园区的小社会，甚至学校、医疗、商城，把这些人都吸引过来。
北清路新庄桥那里有一个永旺商城，珠江地产做了五个楼，商住两用，为什么租得那么好，是因为永旺里看电影、娱乐、购物、饮食非常完善，很多外国人也到那租房子。尽管交通不方便，但是去了以后在@边工作，所以就好。而我们这边北清路西边有房产，剩下就是东边一条街。假如整个海淀就是一个小社会，这就是一个国家，因为这里收入都不低。可能因为这个他就宁可放弃，在市里找个待遇低点的。所以我们想法就是如果要是一个小社会可能会好一些。
互联网金融的探索与趋势
在未来的大生态里，互联网金融将是非常小的板块，无论是互联网证券、互联网银行、互联网信托、互联网保险都已经被圈定在一行三会监管体系下。我个人觉得这个发展会有转折期，不像过去那么快，没有规则大家都来。新浪干，传统上市公司干，海尔也做，格力也做，地产公司也做金融，民间金融也做。可能未来没有这么乱了，金融创新步伐会慢，但是会规范，会有牌照约束这个行业发展。
这么发展并不代表这个行业有多健康，创新的步伐受到无论是政策的制约，还是自身出现的问题制约，最后这个行业变得更加没有想象空间了，VC都不投了，老百姓一提到互联网金融都认为是骗子，过去一年里出现的问题，只要一出问题负面清单列出来，对整个行业有非常负面的影响。
我们公司做了五年，也在摸索。我们摸索方式就是逐步不做金融了，可能做别的业务。我们可能在2017年，未来五年做非金融事情或者泛金融事情。
第一个方向符合国家潮流，文化创意产业，某种层面文化创意也是跟兴趣，跟金融相关的服务。我们在这里做了布局，做了文创众筹也是帮小企业融资。第二做了媒体，做金融的一些服务。文创还是连接消费升级的需求，尤其是优质的IP产品，知识产权的产品，网红背后有大量消费能力的用户，怎么连接到真正能够打动用户，讲好故事。
第二，移动互联网带给我们的红利，数据化的使用也是一个方式，尤其人工智能。金融这块的人工智能也是发展趋势，大部分的经营数据、用户数据、行为数据都可以形成数据模型，帮助我们公司思考琢磨，要么基于数据提供更加智能化的投顾类产品，这是可以的，绕开了很多的风险，伴随着信用社会的建立。现在做基础性的工作，未来也是我们的机会。
清洁能源将是未来发展的方向
我们是海淀区留学生创业园里最早的一批创业者，这20年一直在创业的路上。当时在日本有500多个留日博士，都是在日本公司工作的，留日和留美人有很大差别的。在日本留学的人做产品创新肯定没问题，但是要做企业有限制。我回国创业的时候，没有去清华当教授，而是想把日本一些技术拿到中国来，在国内进行嫁接。我们做了几个产业，现在看来都是英烈。第一个是锂离子电池材料，1997年开始做，两年后实现产业化。第二个项目做了环保产业，以电为能源，清洁供暖。
关于中关村CID未来发展路径，需要未来共同探讨，发挥各自的特长与优势，互为补充，携手发展。北部地区建了很多建筑物，还都达不到节能绿色标准，能耗是很高的。如何解决这个问题？因为搞集中供暖要的只是温度，这样没有把积极性调动起来，这是关键问题。自己来建设，能源是自己的，他才会有兴趣。如果中关村CID将来有可能可以做很多探讨，在这里的一些公司如果不做集中供暖，对自己能源做规划的话，有可能将来会用到我们的技术。
军民融合的机遇和挑战
北斗星通公司是2000年成立的民营企业，主要的业务领域就是国家北斗卫星导航定位系统的应用技术的开发和市场推广。我们公司主要业务板块围绕卫星导航有五大块，第一块卫星导航的芯片和元器件，最核心的就是芯片，在这个行当里做这么一个核心的技术，也说明得到了国家认可。同时还有一个骄傲的事情，去年拿了国家科技进步一等奖；第二个比较大业务板块就是国防，主要是卫星导航技术在国防领域的应用；第三个业务板块是国际业务，也是我们集团公司起家的业务；第四个板块是汽车电子。我们是把北斗卫星导航定位技术在汽车导航应用作为进入点整个扩张，做到导航娱乐系统。这块业务目前已经是集团公司分板块最大的业务，占到我们业务量将近31%；第五是基于北斗卫星导航的位置服务，信息服务系统北斗原来定义的时候有一个功能，它可以通过卫星发一些信息，但是不能打电话。一方面真正给民生带来好处是很大，政府补贴原来装上去了，现在为渔民的交易、救援有很大的帮助。
我们在这过程中间有一个困惑，军民融合到底走向哪里？我们还算最早进来的，我们已经在门槛里了。但是现在感觉到，确实这两年军改要明显，军改的压力，对于企业压力很大。短期利润背后是非常长期的服务，这个事作为我们民营企业，民营企业参与了成本降低了。
我们也在想中关村发展非常快，我们企业现在在北京高端人才都是35岁以上，很多人现在都感觉到怎么员工工资都超过北美了，挺吓人的。你不给他这么多钱他在这生活不下去，这是很明显的事。太大的代价越来越负担不起了，这是很大的压力。
智慧园区的迭代升级
我们算是智慧园区，智慧园区基础上还有自己的孵化体系，原有孵化不叫升级，也不改转型，我们做了迭代。我们拿出来将近一万平做产业孵化，传统的孵化完不一定有人买，这个蛋不一定能够成为一个鸡。现在我们找到产业里面愿意购买这个鸡的大企业，跟他共同孵化这个蛋。说到底我们做了创新型企业和大企业之间的产业上的融合，围绕这个核心我们做了几个产品。
第一，有将近3000米联合办公空间，解决了企业对物理空间的需求。但是我们这个物理空间的需求跟一般的孵化不太一样，我们把物理空间做到极致。孵化器装修特别有特色，比较适合90后、95后创业者。第二，我们拿了800平做了创新体验中心，做创新型硬件软件结合的展示体验销售传播。第三我们做了1200平咖啡馆加1000平健身房，解决园区企业对项目路演和人交流和自己体育上面的需求。
另外又做了两个平台，第一科技金融平台，主攻方向是种子轮企业，我们从最初点上进行孵化，另外一块投资后端。
海淀当时规划我也有参与，未来海淀的中心一定是在我们这个区域，现在所在的这个地方。我们也希望跟园区管委会，特别跟实创有合作对接，我们那边企业装不下的，能否有序引导到这个地方？作为智慧园区运营方，我们也希望跟山后的科技园合作，共同打造创新中心。
我所研究的五大创新体系
最近我们做了一个项目，了解一下全国创新、双创双轮驱动的问题。所以在全国跑了几个地方，就是高科技园区，也包括海淀。中关村有些技术已经是世界最前沿的，北京这个地已经是高中高了，一平米公里创造的GDP最高的地方之一。
我谈一下五大创新体系。
第一，技术创新。我在日本呆了八年，在日本做教授，v亚洲经济。我就讲技术，十年前的事，地铁来回走路人的脚步这就发电了，发的电白天用不完，人流就发电了，晚上还可以接着用。技术创新企业永恒的主题。
第二，创新说了半天就是技术叠加，最大的一个名词叫融合创新，就是融合，包括和文化的融合和技术的融合，技术融合就是技术和技术之间的融合，要说文化的融合比较虚，做文化做得最好点是艺术，只有少数人，是个性化的才会产生价值。
第三，管理创新。包括薪酬体系设计，光给钱不行，还得做企业文化。人才创新，人才再造工程，30岁、40岁还可以再学习，换一个接近的专业再做，重新学习。跨界创新，不光出去培训，也可以引进，到大学进修等等。
第四，服务创新。日本孩子到外地工作了，老太太一个人在家里了，日本就是一个暖水瓶，一动千里之外手机就显示了，因为老人起来第一件事是喝水吃药，一看暖水瓶动了说明老太太一切正常。这就是创新应用，生产一大堆技术不用有什么用。生产这个东西要贴近生活，根据需求来生产才叫技术创新，体现个性化要延伸。
第五，营销创新。
中关村：建设自己，后惠天下
结合着今天讲的题目，今天我的发言题目是“建设自己，后惠天下”。建设自己就是要把自己根子扎硬，基础打牢，不断拿出新产品、新思想、新思路。为中国人民服务。中关村要建好自己，才能惠及天下。这是一个价值观，也是方法论。从价值观上来讲我要惠及国家，惠及人民，惠及全世界，从方法论上来说，掌握好几个有用的环节你才能达到惠及他人的目标。
从我接触到中关村以后，我觉得中关村为什么能够成功，其中很重要的思想就是市场经济。在市场经济的基础上运用好，发挥好自身的资源。
后惠天下是什么意思呢？我做产品卖出去不就惠及天下了，不然。我讲的这个惠及天下还要更高层次一些，不光是你的产品问题。作为一个全国的高大上的高新区，它应该对全国，甚至对世界做出更大的贡献，现在我看已经到这个程度，可以做了。这么好的产品，这么好的思想，这么好的理念，为什么不能走出去呢？
再一个高惠天下，不能在自己这个地方老是自我循环，要走出去，要参加国家的项目，重大战略，给它解决问题。我们确实要更进一步得到国家的重视，比如现在提出来的发展中部和开发西部，这是一个大战略。
我是在8月5日来区委组织部报到的，按照区委组织部的安排，8月9日正式在大兴镇从事多种经营工作。初到工作岗位，我得到了多方面的关心和帮助，特别是市委、区委组织部的有关领导和镇党委丁书记、王镇长对我的关怀，让刚参加工作的我少了些陌生，多了些温暖和感动,我打心里面感激他们。镇领导及时安排好了我的食宿等方面的生活，丁书记还经常找我谈心，嘘寒问暖,鼓励我好好的生活、好好的工作。同时，镇里也给了我很多锻炼能力、增长才干的机会。我在从事农业生产方面的多种经营工作以外，还从事党政办的文书工作。此外，我还在8月13日成为大兴镇卢集村的驻村干部，这让我真正的走进了农村，了解老百姓的真实生活。
我从小就立志从政，在大学期间更是朝着这一目标不断去提高自己。我还清楚的记得在省委组织部面试时，我坦言渴望成为选调生的三个原因：一是，我是农家的孩子，对农村的生活有一定的了解。二是，在大学里从事学生工作，积累了一定的工作经验和管理方法。三是，我有一颗火热的为老百姓服务的真心，不怕吃苦，愿意去艰苦的地方工作。
成为省委组织部的选调生使我得尝所愿，令我兴奋不已。在高兴的同时，我也知道真正的考验开始了。
我是土生土长的黑龙江人，初到大兴，对大兴的乡音地貌、风土人情还是很陌生。可我知道“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”我要在实际工作中不断去深入，争取在短时间里从陌生到熟悉，从熟悉到熟知。为此，我着重加强自己的工作实效，在工作中严格要求自己，不断锤炼自己，力争精益求精。
大兴镇是全国重点镇，高的起点，必然要有高的付出。在镇里我们没有周末休息，每天都是忙碌的，我们的党委书记和镇长甚至要工作到晚上七八点才下班。这种执政为民、勤政为民的氛围，在感染着我，促使着我努力工作。
在为活动撰写讲话和发言稿时，我要求自己要做到精准和全面。在对全镇情况还不熟悉的前提下，我多方面搜集材料，为了能准时的交上满意的稿子，我开始熬夜，全身心的投入，让我忘了吃饭、忘了时间。我还记得，当我完成党委丁书记在教师节大会的主题报告草稿时，时间已经是凌晨四点半了，虽然很累，但我很快乐。
在成为驻村干部后，我感到更加的充实。为了落实镇里下达的任务，及时掌握老百姓的生活动态，真正的为老百姓做事，我每天骑自行车20多分钟去所驻村庄了解情况。和村里的一些低保贫困户交流，让我心酸，农民真苦，农村真穷，我发自内心的想说一句话：“中国农民是中国社会中最辛苦的劳动者。”可喜的是，镇党委政府正在努力的发展全镇经济。绿源电器的开工建设，6000亩的芦笋产业结构调整以及农牧业上的蚕桑种植、扬州鹅的养殖、鱼类的繁殖等多种产业经营，会在不久的将来改变全镇农村农民的生活状况。
其实，每个人都有感性的时候，都有孤独的时候，我也不例外。在寂静的夜里，我很怀念从前的美好时光。想家、想亲人、想朋友、想老师。可是，我知道选择了选调生这个职业就意味着要坚韧，要吃苦，要奉献，要牺牲享受，享受牺牲。我告诉自己：寂寞是一种乐趣、一种人生，寂寞蕴育着成功。我要品味寂寞，乐在其中。基层工作的方法是：安心+智慧+勤劳。既然我来大兴工作，我就会扎根大兴，我愿意在大兴好好的工作，让我真正能为大兴的发展做出自己的贡献。
我很感激组织上让我来基层工作。这里是很清苦，但却少了诱惑，多了历练，是个不断加强自己人生理念，不断提高自身知识水平和业务水平的学习乐园。在这个学习乐园里，我将努力做到四个“子”。
一、摆正位子
正确给自己定位。我知道自己也是广大基层干部中普通的一员，组织上让我来是为基层的农民服务的，不是来镀金的和享受的，能为和我父母一样生活的广大农民服务，既是尽我的一份孝心，也是执行组织交给我的任务。我会立志扎根基层，甘于清贫寂寞，不计较个人得失，积极工作，勇于奋斗。我会用自己的真心、信心、决心来踏踏实实的做好每件事，给自己一个乐观向上、不怕挫折的好心态。
二、放下架子
虚心向他人学习。我是刚刚毕业的大学生，我知道学历不代表水平，更不能代表能力。刚刚参加工作的我，缺乏实践经验，而在我工作的周围，有很多同志虽然学历不高，但工作经验丰富，分析基层问题深刻、透彻，常常能用简单通俗的语言让下层明白工作的意义、方法和目标，他们是我的老师，是我学习的榜样。我一定会甘做“小学生”，真诚的向他们请教，努力学习他们的优点，在实际工作中积累自己的经验。
三、做出样子
认真干好每件事。心态决定命运，细节决定成功。我是多种经营干事，我知道干事就是要做实事，而做实事就要做好事。在其职，谋其政，作为选调生，我会继续认认真真的做好本职工作，讲究方法，注重实效。同时，要主动参与其它工作，积极的献计献策，发挥自己的特长来促进工作的开展，争取做出实绩，不辱使命。文秘写作网
四、常照镜子
受到国侨办表彰
去年底今年初,江苏省一批先进单位个人受到国侨办表彰。
连云港市侨办被国家人力资源和社会保障部、国务院侨办联合授予“全国侨办系统先进集体”荣誉称号,苏州市侨办主任顾伯铭被联合授予“全国侨办系统先进工作者”荣誉称号。
江苏省侨办、南京市侨办、苏州市侨办、无锡市侨办、常州市侨办、镇江市侨办、淮安市外侨办、南京市江宁区侨办被国务院侨办授予“全国侨办系统先进单位”荣誉称号。
江苏省侨办原主任韩健民、南京市侨办主任健建、常州市侨办主任徐建群、扬州市侨办主任杨敏、泰州市侨办主任徐保国、南通市侨办主任钮启贤、盐城市侨办纪检组长张湘玲、连云港市侨办主任刘娟被授予“全国侨办系统先进个人”荣誉称号。
苏州阿特斯阳光电力科技有限公司总裁瞿晓铧、美新半导体(无锡)有限公司董事长赵阳、常州爱思特净化设备有限公司董事长孙晓慰、江苏奥雷光电有限公司总裁陈岭、GLG集团(盐城)董事局主席张永、镇江隆智半导体有限公司总裁史方、南京靖龙医药技术有限公司总经理陈礼勤、江苏宏微科技有限公司总经理赵善麒喜获全国“第二届百名华侨华人专业人士杰出创业奖”荣誉称号。
金东纸业(江苏)股份有限公司、江苏天工工具有限公司、南京金鹰国际集团有限公司、南京红太阳房地产开发有限公司、新浦化学(泰兴)有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司、益海(连云港)粮油工业有限公司、仁恒投资(南京)有限公司、南京侨鸿国际集团有限公司、江苏高力集团有限公司、常州亿晶光电科技有限公司、沃得精机(中国)有限公司、江苏豪森药业股份有限公司等13家侨资企业喜获“2006-2008年度全国百家明星侨资企业”荣誉称号。
江苏津通投资建设有限公司董事长贡毅博士领衔的“海外人才中国创业示范基地”运营团队、镇江隆智半导体有限公司总裁史方博士领衔的半导体NOR闪存芯片产业化团队、无锡正华生物医药技术有限公司总裁陈以旺博士领衔的治疗缺血性心血管疾病新药研制团队入选国务院侨务办公室“重点华侨华人创业团队”,获得政策支持和奖励。(综合来稿与信息)
世界华人工商促进会
促进百亿美元投资中国
1月6日,世界(美国)华人工商促进会会长李农合一行赴苏州高新区考察,对当地投资环境、政府的优质服务给予了高度赞赏,并对开发区文化旅游产业的开发表示了浓厚兴趣。
世界华人工商促进会于1994年在美国及中国香港成立,在全世界90多个国家、地区设立了分会或代表机构。商会现有30余万以华商为主的会员、1100团队会员,是全球最大的海外华人社团。创会伊始至今,商会已促成全球华商与世界各国数千亿美元经济合作,组织了上千个经济代表团至中国进行经济访问,先后促成2000余个项目、百亿美金在各省市投资与合作。(戴燕)
迎虎年佳节送关爱温暖
虎年新春佳节即将来临,江苏全省各地侨办纷纷举办同乐会、联谊会、茶话会,归侨侨眷、华侨华人、港澳同胞与当地领导、各界人士汇聚一堂,畅叙友情,共议发展,回顾总结,表彰先进,表演节目,其乐融融。与此同时,走村串户慰问归侨侨眷,开展扶贫送温暖活动。无锡市侨办领导走访慰问归侨侨眷数十户,发放慰问金和慰问品5万多元。在茅山老区倪巷村,八位病残老弱的侨胞手捧金坛市侨办侨联工作人员捐献的衣物和慰问金,感动得热泪盈眶。 (综合来稿)
南京市出台《实施意见》
规范港澳台毕业生在南京就业
南京市人民政府最近出台《关于做好取得内地(祖国大陆)全日制普通高校学历的台港澳毕业生在宁就业有关工作的实施意见》。根据《意见》,在南京的台港澳毕业生,符合国家相关政策规定的,均可进入南京市就业市场,通过双向选择,实施自主择业和创业。只要符合招聘条件,在南京的港澳台毕业生可直接报名,参加南京市事业单位公开招聘,并通过此种方式进入事业单位就业(不含参照公务员管理的单位)。同时,在招聘工作中,有关部门将根据需要,为港澳台毕业生单列招聘计划,也可举办专项招考。
港澳台毕业生在南京市就业后,与内地(祖国大陆)普通高校毕业生在工资福利、社会保险、子女教育等方面享有同等待遇。毕业生毕业两年内,申请办理市场主体手续的,按有关规定给予相关规费的减免优惠,符合条件的可申请小额担保贷款及财政贴息。从事微利项目的,由财政给予全额贴息,从事非微利项目的由财政给予50%的贴息。同时在创业场地、创业政策咨询、创业项目论证等方面给予扶持与服务。
据悉,目前南京地区涉及港澳台学生的高校有10所,在校港澳台学生约500人上下。(南京市侨办)
政协会议广开言路
海归博士登台建言
1月20日下午,正在召开的苏州市政协十二届三次会议上,海归博士、威望科技(苏州)有限公司董事长徐德清作了题为《苏州应以服务人才为本加快建设创新创业基地》大会发言,成为苏州市政协海外人士列席代表进行大会发言的第一人。
近年来随着海归人才的回流加快,苏州市委市政府及时出台了一系列扶持高层人才创新创业的优惠政策,同时通过涉侨部门多次召开海外人士座谈会听取意见建议。去年,市政协十二届二次会议特邀市侨办推荐的2名海外人士代表列席,今年将海外人士列席代表人数增至5人,并请其中1名代表做大会发言。(苏州侨办)
中国灯节首次盛展荷兰
前不久,中国灯节(China Festival of Lights)在荷兰王国东部德伦特省Emmen埃门市动物园隆重举行。荷兰经济大臣玛丽亚・范德赫芬和中国驻荷兰特命全权大使张军主持开幕式并为活动剪彩。
这是欧洲范围内首次举行中国灯节。32件从中国运来的大型彩灯巧妙地将中国传统艺术与动物元素相结合,并使用了废旧器材及节能灯等环保材料。来自四川自贡市的44位花灯师傅亲赴荷兰,历经35天连续作战亲手精心制作而成。其中一条中国巨龙,足有6米高100米长。此外,还有天坛、老虎、瑞狮、丹顶鹤等洋溢着中国风格的彩灯造型,美轮美奂,栩栩如生。许多荷兰民众在赏灯之余,还通过品尝中国美食、欣赏歌舞表演、参加研讨会等一系列活动领略中国文化的魅力。组办方期望这次展览能够吸引至少20万游客,将活动延长到中国农历新年。荷兰周边几个西欧国家也有许多民众闻讯络绎不绝涌入观光。当地省市媒体争相报道灯节盛况:具有中国传统特色的灯节,犹如在经济的阴霾中透出一道吉祥幸运之光。
荷兰连续6年成为中国在欧盟第二大贸易伙伴。最近由30多家中国企业组成的“投资贸易促进团”访问荷兰,进一步推动了两国经贸合作。2010年上海世博会,将成为两国加强交流、深化合作的新契机。 (荷兰 张卓辉)
“爱心义卖”
为侨界新年联谊会增色
1月7日下午,“2010年苏州市侨界新年联谊会”在市会议中心人民大会堂隆重举行。于此同时,一场“爱心义卖活动”也在进行。
今天这次会议主要目的就是进一步统一思想认识，动员全区各级各部门和广大干部群众迅速行动起来，打一场依法整治违法建设的攻坚战，坚决遏制违法建设发展势头，切实把城区土地保护好、利用好、规范好，把城市规划好、建设好、管理好。刚才，同志传达了区人民政府《关于进一步整治城市规划区内违法建设的意见》，栮二同志传达了区纪委、监察局《关于严禁党政干部和机关工作人员购置农村宅基地及非法占地建造私房的通知》，区城管执法、国土、纪委监察、广电等部门和镇、镇分别作了表态发言。下面，根据区政府研究的意见，我就整治违法建设工作讲以下三个方面的问题：
一、认清形势，切实增强开展依法整治违法建设工作的责任感和紧迫感
近几年来，随着经济社会的快速发展，我区的城市化进程不断加快，区城市规划区面积达到平方公里，涉及个乡镇多个村居（镇、镇全部，、、个乡镇部分地区），城市规划建设管理不断加强，城市品位档次逐步提高，呈现出良好的发展态势。但近段时间，城区违法建设有所抬头，特别是城区村居违法建设较为严重，已影响了城市建设的发展，破坏了城市整体形象，制约了经济和社会协调发展。城区违法建设主要表现在未批先建、少批多建行为比较突出，“隔夜房”较多，甚至部分村居出现了非法占用基本农田进行建设的现象，造成了建设无序、乱搭乱建、滥用土地等一系列问题。据初步统计，目前区城市规划区内违法建设共有起，其中无证建设（包括改建、扩建、新建）起，非法占用基本农田建设起，违法乱搭乱建建筑物构筑物处。特别是启动旧城改造工作以来，城区违法建设由原来的起猛增到现在的起，增加了近一倍。通过这些数据可以看出，违法建设数量之大，涉及面之广，形势之严峻，整治任务之艰巨。虽然在前期的工作中，区城管执法、规划、建设、国土等部门以及驻城乡镇积极开展违法建设查处工作，先后采取了次联合执法行动，拆除违法建设处共多平方米。但是，目前的工作与违法建设现状相比还远远不够，与面临的严峻形势相比任务还十分艰巨。
造成违法建设的原因是多方面的，分析起来主要有以下几点：一是法律观念淡薄是违法建设产生的根本原因。违法建设当事人虽然知道进行建设应到有关部门办理相关手续，但心存侥幸，甚至抱有法不责众的错误认识，导致了跟风建设。二是利益驱动是违法建设存在直接原因。在区城市总体规划明确以后，为争取以后取得国家政策补偿或企业占地相关补偿，一些村居居民在多建房、多获赔、多得利的利益驱使下，置法律法规于不顾进行违法建设。三是违法建设查处工作体制、机制不健全是违法建设难以控制的一个重要因素。由于城区违法建设涉及面广，而查处工作机制不健全，造成了调查难、处罚难等一系列问题。四是个别村居干部甚至少数党员干部和机关工作人员参与违法建设，致使许多违法建设长期得不到有效查处。五是职能部门和乡镇管理职责履行不到位，存在乱收费、乱办证现象，对查处工作推诿扯皮，不同程度地存在不作为、失职渎职问题。违法建设问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。因此，各级各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，采取强有力的工作措施，以铁的纪律和铁的手腕，坚决在最短的时间内遏制住违法建设的势头，为全区经济社会又好又快发展创造良好的城市环境。
二、把握关键，扎扎实实推进违法建设整治工作
违法建设整治工作是一项复杂的系统工程，集聚了社会的焦点、难点和热点问题。各级各部门要按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，明确各自职责，把握关键环节，强化工作措施，搞好协调配合，确保整治工作顺利开展，取得明显成效。
（一）明确职责，各司其职。村居违法建设是我区城区违法建设的主要方面。在月份召开的查处违法建设会议上，区政府已与有关乡镇签订了责任书，各驻城乡镇要严格按照《区城市规划区内村居违法建设查处工作责任书》的要求，切实担负起辖区内违法建设查处工作的主要责任。要设立违法建设督查员，逐级签订违法建设查处工作责任书，落实村居查处工作责任，形成整治工作网络。要注意加强动态管理，建立辖区内村民宅基地建房登记档案和违法建设的举报登记与报告制度，发现违法建房和违法占用土地、非法交易土地的，要及时进行处理。同时，各驻城乡镇要积极开展违法建设查处和对违法建设组织拆除工作，在组织实施拆除时，乡镇、村居的主要负责人要坚守强拆现场，及时解决现场可能出现的各种矛盾和问题。
各职能部门是查处违法建设的重要力量，其整治工作职责已在区政府《意见》上进行了明确，下一步关键是狠抓落实，责任到位。为此，我再重点强调一下：城管执法部门在做好开发小区违法建设查处工作的同时，要配合驻城乡镇、驻城村居发现和纠正违法建设行为，监督管理相对人自行拆除违法违章建筑，及时申请和协调法院严重违法建设。规划部门要切实加强城区规划和监督管理，引导村居和居民依照规划方案和法定许可程序进行有序建设，对违法建筑物、构筑物的性质作出准确认定并提出拆除或纠正的意见，依法做好违法违章建筑拆除后的规划管理工作。国土部门要及时发现、制止和查处各类违法用地行为，严守土地红线。建设部门要严把施工关口，同时协助规划管理部门对侵占公共绿地、道路绿地、风景区用地的违法建筑做出认定。公安部门要全面参与违法建设整治工作，对暴力抗法或干扰、阻挠执法人员查处违法建设的，要坚决予以严厉打击。房管部门要加强房屋确权、租赁和交易市场管理，严格审查各类房屋的确权登记条件，不得为违法违章建筑物和临时建筑办理权属登记证明。政府法制、司法、部门要负责做好整治工作指导监督、法制宣传和群众来信来访接待等工作；文体、卫生、工商、税务以及供电、供水、供热、供气、通讯等各单位也要结合自身实际，加强监管，形成整治工作的合力。
（二）分步实施，强力推进。目前，我区城区违法建设情况相当复杂，既有村居违法建设，也有开发小区违法建设；既有历史遗留的违法建设，也有新发生的违法建设，处理这些违法建设时，绝对不能一视同仁，搞“一刀切”，要在调查摸底的基础上分类查处，做到及时、有效、妥善处理，确保不出现问题。各级各部门要立即行动，对已发生的违法建设，要尽快完成调查摸底和分类处理的任务，力求用一年左右的时间规范驻城村街规划建设管理工作，基本解决违法建设遗留问题。
近期，整治违法建设工作要按照以下五个工作步骤进行：一是宣传教育阶段（月-日）。各级各部门要通过各种形式，全方位、多角度、多层次宣传有关法律法规和整治工作情况，努力营造良好的工作氛围。二是调查摸底阶段（月-日）。按照属地管理与职能管理相结合的原则，全面摸清城市规划区内违法建设的底子。要按照违法建设的性质进行分类登记，查明违法建设的主体、时间、位置、面积以及原因等基本情况，形成档案材料报区依法整治违法建设领导小组。各驻城乡镇负责辖区内村居违法建设的统计工作，要成立专门统计工作小组，分组深入村居进行调查，并结合群众投诉举报，确保不漏掉一处违法建设。城管执法部门负责开发小区的调查工作，要对建成的开发小区进行全面复查，对正在施工的开发小区进行重点监控。国土部门负责统计未取得合法用地手续的违法建设情况，做好违法圈占基本农田进行建设情况的备案工作。三是自行拆除阶段（月-日）。对摸底调查出的违法建设，责令在限期内自行拆除，按期完成拆除任务的，不再追究违法建设责任。四是阶段（月-日）。对不能自行拆除的违法建设，在区整治工作领导小组办公室的协调调度下，由所在乡镇统一组织，相关职能部门紧密配合，组织实施违法建设。对实施的违法建设，还将追究相关责任。五是检查验收阶段（月-日）。由区整治工作领导小组组织人员对前段时间的整治工作进行检查验收，总结经验教训，根据工作情况，对乡镇、村居和有关职能部门进行奖惩。
（三）部门联动，协调配合。在整治违法建设过程中，各部门、各单位一定要紧密配合，切实增强凝聚力和向心力。根据目前的实际情况，区里将依法整治违法建设领导小组办公室设在镇，由区执法局培晔局长任办公室主任。下一步，区政府将在健全整治工作领导小组会议制度的基础上，全面建立联动机制，努力形成强大的整治工作合力。要加强信息交流和沟通，规划、建设、国土、房产等部门要建立审批情况周汇总、月通报制度，便于相关部门及时掌握信息。驻城乡镇、城管执法、国土等单位要定期通报违法建设巡查和整治工作进展情况，畅通信息沟通和案件移送渠道。要加大联合执法力度，成立联合执法工作小组，城管执法、规划、建设、国土、公安、房管局、法制局、法院、广电以及驻城乡镇要抽调专人，专门从事整治工作，各单位要于月日前将抽调的整治工作牵头人员名单报区整治工作领导小组办公室，由整治办公室组织抓紧开展工作。联合执法行动由所在乡镇组织，区直相关部门配合，有针对性地对一些重点违法建设从快从重进行查处，坚决拆除一批性质严重、影响恶劣的违法建设，努力使整治工作不断深入、扎实推进。总之，各级各部门对违法建设要实行“四不政策”：规划、国土部门不予审批、供地；供水单位不予供水；供电部门不予供电，房管部门不办房产证明，让违法建设行为无藏身之地和生存空间。
（四）完善机制，长效管理。深入探讨村居、乡镇和主管部门三位一体的规划建设管理机制，注重把握“事前审批、事中制止、事后处罚”三个环节，既要解决实际问题，又要提高管理效能。要进一步强化城管行政执法的联动作用，最大限度地发挥综合执法、联合执法在城市建设管理中的保障作用和监督作用。各乡镇要拿出专门的资金用于奖励违法建设查处工作取得明显成效的村居，通过组织开展“无违法建设村居”竞赛评选等活动，充分调动村居和居民主动防止、制止违法建设的主动性和积极性。同时，区城管执法、建设、规划、国土资源和驻城乡镇要通过建立投诉举报的快速处理反馈系统和监管、预警机制，逐步实现城区违法建设整治工作的规范化、制度化。
三、强化领导，确保整治违法建设工作顺利进行
违法建设整治工作时间紧、任务重、难度大，区委、区政府对城区违法建设整治工作高度重视，区委常委会议、区政府常务会议专题听取了依法整治违法建设情况汇报，孙书记、张区长经常调度有关情况，并对整治工作提出了明确要求。因此，各级各单位务必要高度重视，切实加强组织领导，积极稳妥地开展整治工作。具体工作中要做到“四个到位”：
（一）宣传发动到位。集中清理整治违法建设，社会影响力大，群众关注度高，是一项政策性、群众性很强的工作。针对城区违法建设面广量大，很多群众因为不懂法规或跟风建设的实际，要充分发挥舆论宣传的导向作用，切实做好引导工作、说理工作、教育工作，努力营造良好的整治工作氛围。宣传部门要在广播、电视、报纸上开辟违法建设整治工作专栏，集中宣传我区依法整治违法建设的重大决策和相关政策措施，宣传违法建设的危害和整治违法建设的重要意义。各有关乡镇要通过制作宣传车、印发通告等形式，紧紧围绕区政府《意见》和《通告》要求，深入村居进行宣传，要将《通告》发放到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知。区直有关职能部门要结合自身实际，通过印发明白纸、开展法律咨询等形式，全方位、多角度的宣传整治违法建设的有关法律法规，努力营造全社会关心、支持、参与违法建设整治工作的良好氛围。同时，各单位要注意抓办典型案例，在新闻媒体设置规划建设公告栏和违法建设曝光台，及时公布城市规划成果和整治违法建设工作信息，达到宣传教育、警示震慑的效果。
（二）责任落实到位。按照“属地管理、分级负责”的原则，各有关乡镇主要负责人是辖区内整治工作的第一责任人，对整治工作负总责，各村居主要负责人（支部书记、村委主任）是本村整治违法建设的第一责任人，同时各乡镇要明确城乡管理和控制违法建设工作的具体责任人，配备专兼职管理工作人员，具体负责控制辖区内村民违法违规建房活动。区直各职能部门要依法履行职责，各有关乡镇和单位要逐级签订违法建设查处工作责任书，明确主要责任人和直接责任人，落实工作责任，切实做到层层有目标任务，人人有压力动力。
（三）监督检查到位。各级各部门要切实加强对整治工作的监督和调度，确保整治工作效果。区里将每月至少召开一次领导小组成员会议，检查调度整治工作情况，有关乡镇要坚持每周召开一次调度会，通报情况、沟通信息、分析形势、解决问题，逐步将整治工作纳入制度化、经常化管理轨道。要认真贯彻执行区政府《意见》、《通告》等相关文件的规定，纪检监察等部门对不主动履行工作职责，互相推诿扯皮，干扰、阻碍整治工作的党员干部、机关工作人员和村（居）干部，将严肃处理并追究相关责任；对有关职能部门越权审批、违规发证、等失职渎职行为进行严肃查处；对整治工作成员单位或个人不服从协调、调度或不积极履行职责的，要追究直接责任人和单位主要负责人的责任。
