时间：2023-01-23 13:41:58
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇督办工作措施范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、完善农村低保制度。进一步完善低保申请入户调查，民主评议，审核、审批程序，强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保、应保尽保、应退尽退，扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障，规范救助行为，以城乡低保为基础，其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现社会救助一体化，组织网络化，管理社会化，最大限度保障困难群众基本生活。同时，继续加大社会救灾救济力度，一是要健全自然灾害应急体系，确保灾民得到及时有效救助；二是要对因病因灾发生生活困难的群众，加大救助力度；三是要继续开展对低保边缘户，低收入户的大病救助，减少因病致贫，因病返贫现象发生。抓好冬令、春荒、台风等自然灾害期间，困难群众的救助工作。
二、做好优抚工作，切实维护优抚对象的合法权益。全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平逐步提高，同时将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。
三、继续完善慈善事业发展体系。大力发展慈善事业，形成政府支持，社会举办，公众参与的慈善事业发展新局面，多渠道募集慈善资金，广泛开展慈善救助活动，充分发挥慈善在社会保障体系的重要补充作用。
四、加强对镇老年服务中心的管理。逐步提高五保集中供养率及供养标准，切实提高供养服务水平，针对入院五保对象增多，制定有关工作制度，加强安全教育管理，努力争创全市先进老年服务中心。
五、继续认真抓好殡葬管理工作。全面贯彻殡葬改革方针，加大宣传力度，提倡厚养薄葬，规范殡葬行为，加强殡葬管理，提高殡葬服务水平，切实抓好生态墓地管理，倡导绿色殡葬。
六、协调做好今年上半年的村级换届选举工作。第九届村民委员会换届工作已经启动，要按照上级的文件精神和镇党委政府的工作安排，抓好选举的各个环节，严格操作程序，做好相关工作，确保选举工作顺利完成。
七、切实抓好今年钦寸水库的移民安置工作。根据市民政局移民办工作安排，今年我镇要安置新昌钦寸水库移民102人，分别安置在华家村和五车堰村，前期工作已经启动，主要是建房用地和生产用地的征用工作，目前2个村已完成建房用地的丈量和上报工作，等待上级有关部门的批复。工作进度按照市移民办的工作计划，抓好落实。
八、做好市第二次地名普查工作。根据上级有关地名普查的文件精神和规定，摸清全镇行政区域内地名的基本情况，掌握地名基本数据，提高地名标准化水平，为下步信息化地名打好基础。
九、武装部工作。一是要夯实武装工作基础，抓好民兵组织建设，按照上级军事机关的要求，结合上半年民兵整组，规划好民兵组织的规模、布局和种类，确保民兵组织落实。二是要继续抓好村级民兵连部的规范化建设，完善好各项规章制度和管理办法，使村级民兵连部达到规范化、常态化。三是扎实完成今年上半年的民兵训练以及做好年度兵役登记和征兵工作，做到早宣传，早发动，扎实完成年度征兵任务。
为了完成上述各项工作，必须做好以下几点：
一、加强自身及村级民政工作人员的队伍建设。通过举办培训和学习，引导广大民政工作人员牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，真正做到“急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需”。
二、切实转变工作作风。弘扬求真务实、真抓实干的优良风尚，努力让政府放心，让群众满意。
一、前段工作情况
全市共完成社保新增扩面2062人，征收社保费816.1万元前段全市社保扩面征缴工作呈现出以下特点：一是乡镇高度重视。各乡镇认真贯彻落实市社会保险扩面督办会议精神，成立了工作专班，召开了辖区内企业负责人、经营大户扩面征缴会议，组织学习《劳动合同法》社会保险征缴条例》等相关政策法规，并就社会保险扩面征缴任务当面开展讨论，现场制定工作措施，层层分解落实任务。同时，还上门宣传社保扩面政策，将宣传资料分送到企业、经营门店，增强企业、职工、个体经营户参保意识，促使其依法参保。企业结合自身实际经营状况，积极配合提供企业用工人数，进一步核实确定参保人数和缴费基数。七个乡镇千方百计克服困难，加强政策宣传攻势，强化工作措施，力争应保尽保。截至6月30日，七个乡镇共扩面480人，占全市扩面人数的23.3%入库保费196.1万元，占全市新增入库保费的24%二是督办组高度负责。各督办专班认真履行职责，深入各责任单位、应参保单位加强督办，面对面与参保负责人商谈，与责任单位负责人交换意见，督促制定落实措施，排定时间进度表，协调解决扩面征缴工作中出现的情况和问题。前段督办检查，对全市社保扩面征缴工作起到明显的促进作用。市教育局拿出切实可行的参保方案，为系统内后勤人员建立养老保险关系。言程中学32名后勤工作人员已全部参保，缴纳保费8.3万元。市二中、四中、五中、实验中学等学校后勤人员的参保申报工作正在稳步推进，计划月底以前完成核定缴费。市地税、公安系统已实现扩面人数过半。三是经办人员尽职尽责。社保经办机构成立工作专班，实行乡镇专人负责，每人对口联系1-2家社保扩面重点企业，热情上门服务，加强政策宣传，耐心受理参保咨询，及时解答参保政策。尽管前段工作取得了一定成效，但通过检查，也发现存在一些问题。一是全市整体进度滞后。截止月日，全市完成扩面人数仅占年初计划的19.4%入库保费占年初计划的40%二是仍有5个责任单位至今未实现“零”突破。
二、后段工作要求
鉴于目前形势，市政府研究决定将两个月确定为“全市社保扩面征缴冲刺月”市政府要求，一是要抓领导。各地各有关部门主要负责人对辖区扩面工作负总责，务必将此项工作纳入重要工作日程，调整配强人员力量，进一步明确责任分工，分解落实任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。要亲自挂帅，加强督办，严格责任制结帐，狠抓工作落实到位。二是要抓重点。要对辖区重点企业、行业集中梳理排查，上门督促制定落实工作措施，排定缴费入库时间进度表。特别是对用工人数多，参保意识淡薄的用工单位，要采取召开企业职工会议，张贴政策宣传单等形式，大力宣讲社保政策，严格督促依法参保。对具备参保能力拒不参保的单位，要严格依法抓好反面典型查处，形成震慑力、影响力。三是要抓宣传。各地在政策宣传层面和形式内容上要有新的突破，要充分利用宣传栏、宣传车、服务窗口、新闻媒体形成强大的政策宣传攻势，营造浓厚的社保扩面工作氛围。市劳动保障、宣传部门要有计划、有步骤地在电视、报纸上开辟专访、专题栏目，大张旗鼓地宣传政策法规，大力报道扩面工作中涌现出的先进参保企业和个人参保受益典型。四是要抓督办。各督办组要切实履行指导、督办职责，进一步加大督办力度，深入到乡镇、企业，逐户上门督办进度。同时，要在督办过程中掌握拒不参保的典型，及时报告市扩面征缴指挥部，组织联合执法专班严厉依法查处，并在全市公开曝光。五是要抓奖惩。市政府将进一步健全激励机制，严格硬帐硬结。对先进乡镇、责任单位、企业和个人予以表彰奖励，充分调动基层和专班人员的工作积极性。六是要抓服务。市社保经办机构、地税部门要密切配合，主动提供热情优质服务，核实核准参保人数、缴费基数，做好政策宣传、辅导、答疑及保费测算等基础工作，共同做好保费征缴入库工作。
一是及时对全年招商引资目标任务进行分解，分级分层次明确各乡镇、街道、区级部门的目标任务。二是结合市上的目标重点，对招商引资工作考核办法作进一步完善，加大对省外资金、重点督办项目等重点指标的考核力度。三是为调动各乡镇、街道招商干部的工作积极性和主动性，出台了《招商引资项目入库统计办法》。明确对上报的项目资金一经认定入库，即按资金层次分别给予奖励的激励机制。
二、抓项目库建设，夯实招商基础
今年，我区首次建立了招商引资项目库，使招商工作有了载体和平台，彻底解决了招什么，拿什么招的问题。加强了备选项目的包装完善，不断充实递补招商项目库，对项目库实行了动态管理。目前，已推出招商项目63个。3月29日召开了今年第一次招商项目推荐会，现场签约项目6个，协议引资32.5亿，为全年招商工作奠定了较好的基础。
三、抓网络平台宣传，提升对外形象
今年，我区充分利用区上既有的网络宣传平台，建立了招商引资专题链接，设立了招商项目、政策环境、工作动态三个栏目。除政策环境目前正在完善外，其它两个栏目的内容已正式对外宣传和公布，并做到适时更新，使投资商通过网络能了解我区的区位、区情和招商引资项目、工作动态以及投资服务情况，能有效促进投资商对我区的认识了解，提升了我区对外宣传形象。
四、抓跟踪服务和督查督办，力促项目推进
一是狠抓重点督办项目跟踪服务。采取“三定”原则（即定人、定项、定时）推动12个（含2个市区共推项目）省市重点督办项目的落地和形象进度的推进，对12个项目全部走访跟踪，了解情况、掌握动态、协调问题。除3个项目外，其他9个项目尚不同程度存在一些问题。如新区五星级酒店等7个项目截止目前受新区规划优化调整的影响尚未进展，李庄同济医院项目因与德国lgt投资方正式合作意见不统一而影响项目进展，红星美凯龙家具商贸城综合体项目因征地拆迁攻坚阶段导致项目暂未落地实施。
二是紧盯在谈项目的跟进洽谈。如西南影视文化创意产业园、建设bt项目、集团汽贸城项目、国际商城、蓝天百脑汇商城、金融中心、物流基地、国家农业公园、旧城改造等一批项目正加紧接洽，积极为西博会做准备。
三是强化督查督办。今年初我区明确了由区领导带队对全区乡镇、街道及一区三园和区级部门招商工作开展督查，上半年发《督办通报》两期。通过督查督办工作跟进，既了解情况又督促工作的进展，同时也强化了信息沟通和业务指导交流，为下季度工作开展打好基础。
五、抓政策拟定，营造良好政策环境
我区广集思智，博采众长，充分借鉴和吸纳周边及相邻市州市辖区的经验和做法，结合我区实际，草拟了全区统一的投资促进政策，并在重点项目的跟踪服务中有意识的征询了投资者和商家的意见，现初稿基本形成，即将按程序送审并尽快印发执行。
六、存在问题及下步工作措施
我区上半年的招商引资工作主要指标实现了“双过半”目标，但重点督办目标的进度和落地令人担忧，“一区三园”的规划调整如迟迟不能审定出台，对我区全面完成今年市上下达的目标任务形势必将十分艰难。下半年我区的工作措施如下：
一是紧紧围绕全年招商引资目标任务，狠抓责任落实。按照“一目标一方案”的要求，落实专人，做好协调服务和跟踪促进工作。每项目标任务必须做到有具体点子、有项目支撑、有责任人员、有督办领导、有完成时效，确保全年目标任务完成，力争超额完成。
二是按照市上对区上“一区三园”的最终审定的规划调整方案，抢抓时间，积极调整思路，做好与投资商的沟通协调，尽快推动已签项目落地开工。
三是尽快审定出台我区“投资促进政策”，助推我区招商引资工作取得实质性进展与突破。
一、要正确看待、冷静分析、高度重视近期有关单位和群众对治安问题的反映。一是刚刚结束的人代会部分代表、政协会部分委员对社会治安有反映，并对在治安战线上辛勤工作的同志们寄予了殷切的希望。二是来自机关效能建设绩效考评的反映，对社会治安工作的意见集中反映在四个方面，即吸贩毒问题、盗抢问题、少数地区赌博和问题、城乡结合部的治安问题。三是来自攀钢、二滩、电业、邮电、交通、建设、机场、通信等单位的反映。四是群众联名或匿名的反映。从反映的情况看，当前社会治安问题的总根源是外来“三无”闲散人员的骚扰破坏，这已成为影响我市治安问题的心腹大患，目前已经严重影响到机场、车站、厂矿、二滩库区、输变电线路、通信线路等与人民生产生活息息相关的经济命脉的安全，其违法犯罪的气焰比较嚣张。
二、从即日开始，迅速在全市掀起打击盗窃破坏电力通讯设施和工业器材违法犯罪活动专项斗争的新。面对当前比较严峻的治安形势，我们号召举全市维护治安之力，上下齐动，横向互动，整体联动，打一场围歼盗窃破坏电力通讯设施和工业器材的人民战争，坚决打下违法犯罪的嚣张气焰，坚决整治好治安状况不好的地方和部位，坚决实现社会治安新的明显好转，尽快扭转目前偷盗破坏电力通讯设施和工业器材比较严重的状况，为全市的改革发展营造持续良好的社会治安环境，不达目的决不休战！
我对这次专项斗争总的要求是“六严”并举，多管齐下，重拳出击。“六严”的具体内容：一是“严打”，打击一定要狠，一定要猛，一定要有声威，要注意将治安处理、劳教处理、犯罪处理结合起来，将刑事处罚与经济处罚结合起来，公、检、法三家要认真研究并正确运用法律武器，对某些盗窃电力通讯设施和工业器材的案件，要按破坏生产罪、破坏通讯罪、破坏电力设施罪顶格从重处理。二是“严治”，要整合各种力量，健全工作机制，落实各项治理的工作措施。三是“严防”，人防、物防、技防、犬防等措施一起上，形成专防与群防、内防与外防相结合的铜墙铁壁，使我们的防范形成阻拦一切违法犯罪的坚实屏障。四是“严控”，要进一步加强对“两劳”回归人员、吸毒人员、顽固人员、违法青少年等重点对象的管控工作，严格落实责任制，落实包保措施，同时进一步加强重点部门、要害部位的安全保卫工作。五是“严管”，要将已经制定的各项工作措施落到实处，并针对新情况、新问题不断建立健全新的制度措施，严格规范管理。六是“严查”，市综治办和市公安局要加强督查督办工作，确保已确定的各项工作和措施落到实处，见到实效。
此次专项斗争在方法上要做到“五个结合”：一是要做到统一布暑、统一行动与分片布署、分散行动相结合；二是集中打击处理与集中清理劝返、强化防控管理相结合；三是强大的专门工作、强大的群众工作与强大的舆论工作相结合；四是轰轰烈烈的斗争声势与扎扎实实的工作实效相结合；五是专项斗争与经常性工作相结合，以专项斗争推动和促进本月12日已部署的全市社会治安整体工作的全面有效开展。
一、指导思想
深入贯彻落实各级关于安全生产隐患排查治理工作的精神，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的要求，依法落实重大事故隐患治理责任和治理措施，确保重大事故隐患得以及时消除，推进全区安全生产隐患治理工作开展，有效遏制重特大安全事故发生。
二、工作原则
重大事故隐患治理按照属地管理和分级管理的原则，实行政府挂牌督办制度。对涉及社会公共安全的重大事故隐患由区人民政府挂牌督办。对其它方面的重大事故隐患，由各乡镇人民政府实行挂牌督办，并制定相应治理方案，及时消除重大事故隐患。
三、治理期限
年7月1日至12月31日。
四、治理对象
区政府确定的涉及社会公共安全的重大事故隐患（见附表1）。
五、工作要求
（一）细化方案，落实整改措施。区政府各挂钩领导要组织责任单位和相关部门以及重大事故隐患单位，召开一次专题会议，研究重大事故隐患治理工作，制订具体的治理方案，明确责任领导、治理负责人、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案，并于7月20日前书面报送区政府挂钩领导和区安办。
市委督查室：
收到市委常委会决定事项通知（第八届﹝2021﹞9号）后，市经信局对我市沿江化工企业关改搬转专项战役工作情况进行了梳理汇总，现将有关情况汇报如下:
一、关改搬转工作目标任务完成情况
截至目前，我市2018—2020年三年年度目标任务已全部完成。2018年任务清单企业1家，江汉油田伟明化工潜江有限公司（转产）；2019年任务清单企业2家，潜江海为化学科技有限公司（关闭）、潜江正和化学有限公司（关闭）；2020年任务清单企业7家，潜江远达化工有限公司（改造），潜桥化工有限公司（改造）、湖北富来地金润肥业有限公司（改造）、潜江市皓瑞环保材料有限公司（改造）、潜江新亿宏有机化工有限公司（改造）、潜江市富阳化工有限公司（改造）、潜江市广兴气体有限公司（关闭），均已按照省关改搬转办公室下达的任务清单完成各项工作任务。2018-2020年三年年度目标任务已全部完成，截止目前，超额完成2021-2025年任务清单企业3家，湖北沃夫特生态工程有限公司（改造）、邱氏(湖北)涂料有限公司（关闭）、湖北飞菱光纤材料有限公司（改造）的关改搬转任务。2021—2025年任务清单企业还余7家未完成，潜江方圆钛白有限公司（改造）、武汉泾河化工（潜江）有限公司（改造）、潜江市海滨化工有限公司（改造）、武汉市中润精细化学品有限公司（改造）、潜江市华斯瓦德聚氨酯有限公司（改造）、潜江市天祥化工有限公司（改造）、湖北中泰环境技术有限公司（搬迁）。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督办协调。根据全市沿江化工企业关改搬转工作方案，全力抓好相关工作日常督办协调，对工作进度滞后的相关单位予以督办、通报，确保各项工作扎实推进，有效落实。
二是全力抓好专项资金规范使用。根据省、市专项资金管理办法以及我市出台的《潜江市沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用实施方案》，全力抓好关改搬转企业验收及资金拨付工作，严格审核、规范手续，确保专款专用、规范使用。目前正在完善2020年验收的5家企业的资金拨付手续。
三是全力抓好工作台账管理。严格对照“精准交办、细化责任、属地负责、限期交账”要求，建立本地沿江化工企业关改搬转和危化品搬迁改造工作台账，按照“一企一策”要求，及时掌握并建立每家企业任务推进进度、建设内容和验收销号情况台账。建立月报制度，每月2日前，要求各相关区、镇、街道办事处将推进进度台账报市沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部办公室。严格按照验收标准及工作程序要求，对完成任务清单的企业，完成一家验收一家，销号一家，并将销号资料及时送至省专项战役指挥部办公室。
四是积极主动做好我市“关改搬转”办公室与省“关改搬转”办公室汇报工作，积极对上争取项目资金和政策支持，继而确保了我市各项“关改搬转”任务的按时、按质完成。
五是积极做好我市迎接国家、省“关改搬转”任务完成检查验收工作，完善各种迎检资料，进一步督办相关任务落实，确保顺利完成国家和省里的检查验收工作。
六是扎实开展“回头看”调研督查工作，由市经信局牵头，会同环保、安监部门，深入工业园区，对已完成关改搬转任务的化工企业扎实开展“回头看”调研督查。实地走访与巡查企业生产现场，听取企业整改落实情况汇报，确保已完成任务企业无假整改、假落实情况，不存在反弹现象。
三、“关改搬转”资金拨付情况
2018-2020年间，省级专项补助资金每年支持我市231万元，目前省里已拨付2018年、2019年、2020年三年共计693万专项补助资金至我市，按照《潜江市沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用实施方案》，我们现已拨付相关企业2018—2020年“关改搬转”专项资金243.34万元，还有449.66万元的专项资金拨付正在按照程序申报中。
四、下一步工作计划
一是加快推进专项资金拨付工作。二是提高政治站位，增强责任感、紧迫感和使命感，紧盯我市“关改搬转”年度工作任务，细化工作措施，加强工作督办，争取提前完成2021—2025年我市“关改搬转”目标任务。
今天召开的全市维稳工作会议，主要任务是分析研究开年以来的全市稳定工作形势，深刻反思今年两起发生的原因，采取针对性强的措施，进一步做好维稳工作，为全市“三个文明”建设协调发展提供安全、稳定的社会环境。刚才，自流井区、市建设局负责同志作了发言，认识深刻，下步工作措施也具体可行。望各区县各部门举一反三，引以为戒，务必高度重视，切实落实各项措施，坚决把维护社会稳定工作抓到实处。下面，我再强调几点。
一、正确把握形势，进一步增强做好维稳工作的紧迫感和责任感
今年以来，全市各区县各部门针对本地本部门存在的突出问题，紧扣着力构建维稳工作五大机制建设目标，采取有力措施，加大工作力度，较好地维护了社会政治稳定，确保了全市社会政治总体态势的平稳。但是，我们也要清醒地看到，当前，影响社会稳定的因素还大量存在，维稳工作还面临不少新情况、新问题，形势不容乐观。仅1至2月，全市排查调处矛盾纠纷总量和发生的件数与去年同比就呈现“双升”之势。其中，因企业改革改制问题引发的不稳定因素66件，占50；因拖欠工程款问题引发的不稳定因素18件，占14；因交通营运问题引发的不稳定因素14件，占11；因征地拆迁补偿问题引发的不稳定因素13件，占9；因其它问题引发的不稳定因素22件，占16，共诱发4起。对此，大家务必高度警醒，充分认识到做好近期维稳工作尤其是全国“两会”期间的维稳工作具有十分重要的意义，各区县各部门特别是领导干部一定要牢固树立大局意识、政权意识、忧患意识、群众意识和法律意识，毫不动摇地坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强政治责任感和历史使命感，立足当前，着眼长远，积极探索维稳工作的新思路、新办法，着力从源头上、根本上研究、解决影响稳定的问题，真正担负起维护稳定的责任，促进我市改革、发展、稳定的协调发展。
二、突出重点，狠抓落实，全力维护社会政治稳定
1、认真排查，健全预警机制，努力把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。排查是做好维稳工作的首要环节，各区县各部门务必按照领导认识、组织保障、工作措施、责任落实“四个到位”和制度化、规范化的要求，严格对照省、市维稳办对不稳定因素界定的标准，认真抓好不稳定因素的排查工作。一要完善预警机制。按照抓早、抓小、抓苗头的原则，立足于“问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实”，使排查工作真正发挥预警和防范作用。二要严格落实排查责任制。对排查出的问题，要层层分解明确责任，一级抓一级，层层抓落实，防止推诿扯皮，激化矛盾。三要严格排查制度。坚持定期排查与集中排查、常规排查与突出问题专题调查相结合的方法，及时梳理，精心筛选，及时预警，确保排查时段上的连续性和排查内容的完整性，做到不疏不漏。四要突出重点，有针对性的开展排查工作。要围绕市委、市政府中心工作，针对各个时期稳定工作的重点、难点，有侧重的抓好排查工作，近期要特别突出抓好对国企改革、工程建设、征地拆迁、非法集资等重点问题的排查工作。五要整合排查工作力量。各区县和市级维稳成员单位，要充分发挥各自职能作用，加强配合，综合施治，不断完善齐抓共管的维稳工作机制，切实拓宽排查工作的有效层面和渠道，形成合力，共同做好排查工作，切实把可能影响社会稳定的、现实的、潜在的因素找出来，以便早作决策，超前工作，防患未然，严防局部性问题演变成全局性问题，小矛盾变成大事端，非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。
2、立足调处，强化挂牌督办，积极化解各类影响社会稳定的突出问题。维护社会稳定，既要重视排查，更要重视调处，排查是基础，调处是关键。各区县各部门要立足于解决问题，立足于化解矛盾，立足于消除隐患，着力抓好四项工作。一是建立不稳定因素台帐回复制度。对排查出的不稳定因素和隐患，要认真梳理分类，建立台帐，做到一目了然，有底有数，并严格实行“定期回复”制度，督促承办单位限期交帐。二是加大督办力度。特别是对跨区域、跨部门的重大不稳定因素，要认真落实跟踪督办、挂牌督办、调研督办等督办措施，协调相关单位和部门共同做好疏导化解工作，及时消除各种隐患。三是注重调处时限和质量。对排查出的隐患和问题，要逐件提出化解方案、落实主管部门、责任人和回复时限，并严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，切实做到件件有落实，事事有交待，确保问题及时得到解决。
3、认真抓好赴京上省非正常上访和涉法上访问题专项治理工作，切实维护社会稳定。近年来，我市群众进京到省上访的数量呈上升之势，涉法类上访所占比例较大，上访人数多、滞留时间长、劝返难度大，异常上访突出，特别是越级上访、集体上访多，组织化倾向明显，严重扰乱了上级机关正常的工作秩序，影响了社会稳定。为有效遏制赴京到省上访增多的势头，省委、省政府决定从今年2月份开始至8月底，在全省范围内组织开展为期半年的赴京上省非正常上访和涉法上访集中处理专项治理工作，切实解决上访群众反映的实际问题，维护群众合法权益，确保社会稳定。各区县各部门要以此为契机，认真按照省、市总体安排部署，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效，以维护我市大局的持续稳定。
4、以完善快速反应机制为重点，狠抓处突应急分队建设。快速反应、果断应对是妥善处置各类的关键，从处置开年来的数起实践证明，在处置各类中，除公安机关这支骨干力量要充分发挥作用外，还要努力探索专门机关工作与群众路线相结合的新路子，构建一支常备不懈，懂政策、懂法律、业务精、作风硬，主要开展政策宣传、法律解释的应急分队已显得尤为迫切和必要。为此，各区县和市企业稳定办务必抓紧建立一支100人以上的应急分队。具体建立的方式方法和工作运行机制，请各区县和市企业稳定办认真思索，抓紧组建，市维稳办将在3月对此项工作进行检查。
一、各乡镇卫星转星工作进展情况
全县宣传工作暨卫星转星工作会议后，各乡镇均召开了领导班子会议，成立了党政主要领导任组长的卫星转星工作领导小组，按照会议精神对卫星转星工作进行了安排部署，其中大部分乡镇都制定了工作计划和实施方案，召开了镇村干部会议，整体来看，全县卫星转星工作取得了较好效果。
清太坪镇卫星转星工作做到了会议传达、组织领导、工作专班、技术培训、工作经费、工作措施六个落实。一是成立了以书记、镇长张洪任组长的卫星转星工作领导小组；二是8月20日召开了全体镇干部、镇直单位负责人、广电中心全体干部等120多人参加的工作动员培训会，8月21日全镇46个村都分别召开了村组干部、党员和群众代表会，进一步传达精神，培训技术，使卫星转星工作家喻户晓，人人明白；三是全镇40多名干部会同120名村干部一包到底，实行了党政领导包片、镇干部包村、村干部包组的工作责任制，成立了以广电服务中心为主，天线锅售后服务人员为辅的16人服务队，分四组具体负责技术指导服务；四是发放宣传资料3000多份，层层开展了技术培训；五是落实了工作经费，安排了10000元专项工作经费并及时拨付到位，有力保障了工作的顺利开展；六是落实了“八个一”的工作措施，即：入户一户不漏、“天线锅”一个不掉、统一时间一天不拖、用户签字一户不少、调试费用一分不收、一村一名镇干部、一片一名村干部、一组一名技术员。目前，该镇卫星转星工作已基本结束，正在进一步做好迎检工作准备。
东壤口镇成立了以镇党委书记邓明甲为组长的领导小组，组建了统筹协调、技术服务、工作督查三个工作专班，明确了职责，组织培训了技术人员110多人，广泛宣传动员，热情上门服务，并向群众发放跟踪服务调查表，受到了广大群众的高度好评，目前该乡镇卫星转星工作进展顺利，可确保8月31日前全面完成转星工作。
二、存在的主要问题
（一）部分乡镇党委、政府认识不够，工作滞后。少数乡镇在全县会议之后，没有及时传达会议精神，没有把卫星转星工作拿到手上抓，有的乡镇至今没有制定工作方案，导致该乡镇卫星转星工作十分滞后。部分乡镇虽然成立了党政主要领导任组长的领导小组，但把这项工作完全看作是广播电视一个部门的工作任务，没有组织乡镇干部积极参与到卫星转星工作中去，致使宣传面狭窄，工作进展缓慢。如督查组在一个村主任家检查时，该村主任还没听说过卫星转星这项工作。
（二）部分乡镇转星家底不清。督查发现，各乡镇卫星接收锅用户远远超过原统计的基数，少数乡镇的用户数达1万户以上，工作量十分繁重，部分乡镇至今还没有盘清家底。
（三）少数乡镇措施不力。一是宣传力度不够，群众知晓率低；二是组织领导不力，没有驻村干部和村干部的参与，工作难以开展；三是专项工作经费没有落实，全县仅清太坪镇落实了工作经费，其他乡镇均是口头承诺或没有安排必要的工作经费。
三、下一步工作要求
（一）强化卫星转星工作的宣传发动力度。一是进展缓慢的乡镇要迅速召开村组干部、党员和群众代表会，进一步宣传转星工作会议精神，组织培训业务技术，做到家喻户晓，人人明白；二是在乡镇村组中心户张贴卫星转星工作通知，动员广大群众积极主动参与转星工作。
（二）强化工作措施，狠抓工作落实。推广清太坪镇“八个一”工作经验，推动各乡镇卫星转星工作的平衡发展。
（三）强化督办检查，实行日报制度。在各乡镇进一步盘清底数的基础上，每天下午4点至5点，将各乡镇进展情况由乡镇主要领导签字后传真至县广播电视局（台），汇总上报。
以“强基层、创平安、保稳定、促发展”为主题，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，大力推进社会治安隐患排查和矛盾化解工作，推动综治、、维稳工作各项措施的落实，维护社会和谐稳定。
二、组织领导
为确保社会治安重点地区排查整治工作顺利开展并取得实效，特成立县科技局“大排查、大化解、大整治”工作领导组，组长由局党组书记、局长担任，副组长由党组成员、副局长担任。领导组下设办公室，办公室主任由县办主作担任。
二、工作重点
县办乌江双源基地
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2012年9月28日至2012年10月15日）
县办工作人员深入双源基地，广泛开展宣传，充分发动人民群众积极参与排查整治工作，迅速掀起宣传整治的。
