时间：2022-03-22 18:19:45
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让我们再看一下那个万人堕泪的场面！
世间定格在2008年5月12号下午，伴随着刺耳的警笛，一座座楼厦轰然倒下；一条条街道破裂不堪；一支支军队日夜兼程。人们飞奔着，空中传来一声声悲愤的哀嚎，夹杂着黑灰的尘土飘来浮去，放眼望去，百里之间灰蒙一片，碎砖断垣又何处不见？整个汶川被死亡的气息牢牢地罩住了。
这场8级大地震中，许许多多无辜的人们被砂石无情地掩埋，但也有一些人们顽强地活了下来，他们在无食无水的楼板下与死神抗争几十个小时，难道仅仅在灾难后拼命叫喊就有用吗？我想不是的，那是因为他们在灾难降临时正确躲避，勇敢面对。其实，在遇到灾难时，保存一定的体力是至关重要的。所以，这场灾难也提醒我们防灾！减灾！
随着科技的提高，人们甚至可以预测地震到来的时间——古代张衡发明的地动仪，可以准确预测；现代科学家可以推算出板块相撞的时间等等。其实，观察一些家禽的反应也可以做出判断，通常它们会做出异常的举动，（在没有人为或其它生物因素的影响下）如癞蛤蟆倾巢出动；鸡狗们会急躁不安，出现“鸡飞狗跳”的现象；地震前半分钟内，电器也会使用不稳定，如电灯泡会一闪一闪地等等。
作为我们中学生，不论是遇到火灾还是地震等灾害，千万不要贪恋财物，可能会让自己付出惨痛的代价。如果遇到有人失足落水，不在自己力所能及的情况下千万不要随意救人。曾有过一个孩子不慎掉入河中，另一个想也不想就伸手去拉，谁知一不小心两个都掉入河中的悲惨事例。所以大家一定切记要及时喊大人来救援哦！
初一的我们大概都是14岁左右，是人生中最美好的一段时光。可是有着一些人轻视自己的生命，跳楼自杀，与其说留给父母的是一张巴掌大的“遗书”，还不如说留给父母一生一世抹不去的巨大伤痛。每个人的生命都是一颗璀璨的星星，如果一个个凋零了，天空也不再明亮，地球也会因为它而失去光彩。每个人的生命只有一次，是有价值的，一定要珍爱生命！哪怕是情况再恶劣！哪怕是体力再虚弱！哪怕是九死一生！也要抓住机会到来的瞬间，可是有人却偏偏恰恰相反。
古代，一个地方发大水，恰巧，那儿的人都会游泳，他们只要游到高处就安全了。谁知，大家都上了岸，却发现平时最会水的还在水中拼命挣扎，因为他身上有好多钱币，大家劝他放弃，钱可以再挣，谁知他翻翻白眼摇摇头，然后咕咚沉下去了。
“留得青山在，不怕没柴烧”。保护，珍惜自己的生命为上啊！！！生命是人的根本，有了生命才能工作、学习，可他却为了钱而放弃了自己生存的机会。
近年来，我省防震减灾工作受到了各级党委、政府高度重视和得到了各级人大及相关部门的大力支持，得到广大民众的高度关注。2011年3月，省委书记、省长赵克志对我省防震减灾工作做出了重要指示，对我省防震减灾工作提出了要求，指明了我省防震减灾工作的发展方向。省人大常委会副主任陈华祥、袁周就加快我省防震减灾工作进行了调研并做了重要指示。副省长孙国强多次召开会议安排部署我省防震减灾工作。经过各方努力，我省防震减灾事业取得了巨大进步。
防震减灾转入法制化。汶川地震以来，贵州切实推进防震减灾法制建设，制定了《贵州省防震减灾条例》，分解了防震减灾法定职能，各地防震减灾工作机构逐步建立，依法开展防震减灾工作的局面初步形成。2008年，省政府批准成立了地震专家机构--贵州省地震安全性评定委员会。2009年，省政府成立了抗震救灾指挥部，并建立了防震减灾工作联席会议制度。各级政府相继成立了抗震救灾指挥机构和联席会议。2010年，省人民政府办公厅出台了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，省政府了省级地震重点监视防御区。
地震监测实现数字化。通过“国家数字地震网络项目工程”的实施，全省以贵阳国家基准地震台为中心，3个国家级地震监测台为骨干，13个省级地震监测台为补充的数字化地震监测框架网络初步形成，地震监测能力由原来的最低只能监测到3.5级以上地震提高到西部地区最低能监测到1.5级以上地震，东部地区最低能监测到2.0级以上地震。地震时间、地点、震级和震源深度要素的分析抱出由以前60分钟以上跨入智能化，实现地震后能10分钟内准确速报。省地震局通过岗位大练兵，地震速报能力迅速提高，在首届全国地震速报竞赛中获成都赛区第一名。
应急救援实现跨省作战。2009年修订了《贵州省地震应急预案》和《贵州省地震局地震应急预案》，各级政府及其有关部门相继了地震应急预案，“纵向到底、横向到边”的地震应急预案体系初步建成。按照这些地震应急预案，初步建成了贵州省地震应急决策系统。我省已经成立了近200人的省级地震紧急救援队，由省地震局、消防总队、武警总队和卫生厅抽调骨干组成。这支队伍能够承担省内外破坏性地震的应急救援任务。2010年，省地震局地震应急救援队赴玉树地震灾区开展应急救援，得到了现场抗震救灾指挥部专家和青海省抗震救灾指挥部的一致好评，锻炼了我省地震应急救援跨省作战的实战能力。
地震科普宣传制度化。2009年，我省了《贵州省防震减灾宣传教育工作方案》，将防震减灾知识纳入全省中小学教学和考核内容，定期开展学生地震应急疏散演练，并将防震减灾知识纳入省委党校领导干部主体班培训计划。省地震局编写出版了《防震避震知识》科普读物，编辑印刷了《防震避震常识》画册，编辑制作了《防震减灾基础知识》影视光碟。近年来，地震系统举办各类培训班和科普专题讲座122次，筹划举办宣传教育活动1239次，制作宣传展板7340多块，悬挂宣传标语7400多条，制作、编印和发放宣传资料127万多份，赠送地震科普光碟75837碟，1200余所中小学60余万师生参加了地震应急疏散演练，近2000万群众直接参加了各种宣传互动活动，公众防震减灾意识和地震应急避险能力日渐提高。
服务民生步入常态化。近年来，省地震局转变防震减灾工作思路，坚持地震科技为经济建设服务宗旨。省地震局制定了支持“工业强省”战略政策措施，规范了行政审批程序，缩短行政审批时限50％。省地震局提出，地震科技要服务民生。近几年来，实施了首批农村民居地震安全示范工程，快速高效处理了多起“不明震动”事件，对维护社会稳定起到了良好的作用。省地震局还编辑出版了中英文的《贵州省地震震中分布图》，对贵州历史地震和地震地质背景展开了研究，发表了十几篇研究成果论文，为建设工程抗震设防等提供了基础的资料。
确立目标、强化措施，谋求防震减灾工作再上新水平
“十一五”以来，我省防震减灾工作取得了令人瞩目的成绩，但由于受观念等的影响，我省地震忧患意识较低，防震减灾管理体制机制尚不完善，防震减灾工作机构、人员、经费保障不足，地震监测能力仍然较低，地震前兆监测基本上没有开展，建设工程抗震设防有效监督不够等等，防震减灾事业发展依然任重到远。
“十二五”时期的主要目标是建立完善管理体制机制和地震监测系统，加强建筑抗震设防和地震基础研究。建立完善防震减灾管理体系。初步建立防震减灾三大工作体系和地震应急指挥协调机制，建立完善防震减灾地方配套法规、规章和制度，建立完善执法监督队伍。初步建成覆盖全省的地震监测系统，贵阳市和地震重点监视防御区地震最低监测精度达到1.0级。地震发生后10分钟内完成地震三要素(时间、地点、震级)速报。力争使新建、扩建、改建建设工程达到抗震设防要求，农村抗震民居比例逐步增加。将建筑抗震设防要求纳入基本管理程序，初步建立建筑抗震设防的日常监督检查机制。加强地震科学技术基础研究，为防震减灾工作健康可持续发展提供基础资料。
开展生命教育是随着时代的发展现代学校教育发展的必然要求。为了让学生认识生命，懂得生命，珍爱生命。我校也开展了多样的生命教育形式，如：认识，交通法规，防震减灾等方面的生命教育。由于我校是上海市地震科普特色学校，因此开展防震减灾科普知识是我们学校生命教育中的一个常规项目。
农民工子女是一个不容忽视的群体，因为他们正处于于接受教育和发育身体的关键期，这一时期能否得到健康、全面的发展，对于稳定社会发展有着极其重要的意义。在我校，农民工随迁子女和本地学生生活在同样的环境，接受着同样的教育，但是无论在学习基础，学习能力和心理上还是有着一定的差异。
有些农民工随迁子女学生行为偏差，敌视社会，漠视生命，有着很大的因素是在于对于他们生命教育的缺乏和不重视。因此，校园里开展对农民工随迁子女的生命教育科普知识普及，对学生明确生命的可贵、提升人格的尊严、凸显人本的价值、注重抗力的增强等方面有着非比寻常的意义。
目前我们学校大约有一半左右是农民工随迁子女，其中也有不少同学来自四川、贵州、河南、河北等地，这些学生中也有一些在2008年的汶川大地震中失去了自己的朋友和亲人，这场浩劫让学生深刻感受到了地震的可怕，以及面对它时的无能为力。
中国是地震多发地区，2008年汶川大地震的惨痛经历已经给了很多人深痛彻骨的回忆，又一次唤起了中国人民即1976年唐山大地震后时隔34年的悲痛。虽然上海地震发生概率相对较低，但是这并不意味着我们就可以没有防震减灾的忧患意识，古语有云：居安思危。2008年的汶川大地震的惨剧恰恰给了我们一个警示，也更深切地让我们认识到生命教育的重要性。
本着对生命教育的任重道远，我校在学生中积极开展防震减灾的科普知识，提高农民工随迁子女学生防震减灾意识，从课堂，校园乃至街道小区等范围各个方面渗透普及，具体做法如下：
1依托课堂教学，普及防震减灾知识
平时的课堂教学中，在地理、生命科学等科目中，适当的加入防震减灾科普知识，如日本一课中的介绍，说到日本近现生的一些地震，日本人防震减灾的方法，又如海陆的变迁一课中了解地震集中高发的地区，地震产生的原因等方面来了解地震。
我校开设了防震减灾拓展课，每个学期向各个年级的学生介绍地震方面的知识，地震发生的原因，地震的大小，国内外著名的大地震，同时介绍地震后自救互救等等科普内容，并随时向学生介绍世界各地实时发生的地震，同时为配合拓展课教学，编写了符合我校学生学情的校本教材，让学生更透彻的了解地震。
2开展校园防震减灾活动，加深学生防震减灾意识
单纯的课本知识其实并不能满足防震减灾生命教育的深化，还需要从感官上、行动上进一步体验。
我校从2007年起，与宝山区地震局联合建立了校园防震减灾的鹦鹉观测房（见图1），配备了相应的观测仪，常年组织学生进行观察和记录，实际了解地震发生前动物的反应。2011年更是从北京请来了相关的专家和老师，安装了一套新型的防震减灾设备（见图2），指导学生进行鹦鹉喂养、电脑数据采集等工作。每学期组织不定期举行防震减灾演习活动，模拟地震来临时的状况，让学生身历其境的感受地震发生时候的紧张，并且组织迅速撤离活动。
每学期组织学生出一期关于地震科普知识的黑板报评比、地震科普小论文等竞赛，每年5月12日进行校园科普宣传工作，观看地震影片，纪录片等，并建立校园防震科普网站，有专人定期维护和更新网站内容，扩大影响面，提升学生对地震的认知。
3进行社区街道科普宣传活动，扩大影响力
我校除了在5月12日在学校内进行宣传活动外，每年暑假的7月28日，与宝山区地震局联合行动，组织学生在街道社区等人群相对流动比较大的地区，向周围居民进行地震科普活动的宣传和介绍。教师和学生一起制作了有关于地震的科普宣传报，到目前为止已经有约5年历史了，成为我校一项生命教育常规活动，在周围地区也有了一定的影响力，并致力于将防震减灾变成一种全民意识。
课堂、校园、街区三个层面的扩展，将防震减灾科普知识融入到校园生命教育中，提高学生自我保护意识和生命意识。
这几年来，我校在防震减灾科普知识的宣传，获得了较大的反响，地震科普网站和地震监测房也在区县内有较高的知名度。
当然，我们做的这些对于生命教育来说还远远不够，防震减灾只是生命教育的一个部分，是让学生树立生命教育意识的一个抓手，通过防震减灾，认识生命教育。为了进一步加强学生生命教育的意识，笔者认为还可以从以下几个方面进行改进：
(1)亲历现场。在有条件的情况下，多组织学生参观地震展览馆，发生地如汶川地震区遗址，或者是其他生命教育相关的校外活动，甚至可以组织学生作为志愿者参加保护生命珍爱生命的活动，让学生能亲眼目睹，亲身感受，亲自去体验生命的重要和可贵。
(2)深化演习。由于某些因素，相对而言校园演习活动相对较为简单，笔者认为可以开设相关的医疗救护学习班，设立相关的课程，可以让学生在课堂上学习一点简易的医疗操作，如：包扎、止血、人工呼吸、心脏复苏等紧急医疗手法。向学生普及常用的医疗救助知识。也可以成立学生的医疗救护小组，深化演习方式。
(3)借鉴国外。不少学校现有的课程教材中生命教育的内容比较单一，对学生身心发展的针对性、指导性尚不明确；对学生生存能力的培养，缺乏有效的操作性指导；部分教师受传统观念影响，对青少年性生理、性心理、性道德发展的理解和指导存在观念上的误区；对生命教育资源缺乏系统有机的整合。我们也可以借鉴在这方面做的相对较好的国外生命教育的内容，如日本在防震减灾方面的生命教育，加快学校教育的改革，从生理、心理和伦理等方面对学生进行全面、系统、科学的生命教育，引导学生善待生命，帮助学生完善人格、健康成长。
(4)教师队伍。生命教育其实不仅仅是对学生而言，对教师来说也是非常重要的，所以生命教育不仅是学生的教育也是老师的学习。教师队伍中可能也有个别的对农民工随迁子女存在着蔑视和不尊重，因此完善教师的人格，加强教师队伍的生命教育也是我们需要的。建立一支有着生命教育意识的教师队伍也是生命教育的一个方面。一支有着生命教育使命感的教师队伍，才是开展生命教育的重要保证。
(5)心理教育。汶川地震后，不少专家前往灾区为了重建孩子们的健康心理进行心理援助。可见，心理教育对生命教育而言的重要性。强健的体魄是需要的，而完善的人格更是重要的。因此，在平时的教育教学中对农民工随迁子女学生也要适时的进行心理方面的辅导和教育。
⑹家庭社会。当然，光有教师，学校进行生命教育是远远不够的，生命教育是一项系统的工程，需要家庭、学校、社会密切的配合，共同参与。生命教育是整个社会的合力。我国的生命教育尚处于萌芽阶段，组织学生、家长、社会人士共同参与我们的生命教育活动中进行广泛参与，充分发挥社会、家庭的力量，形成教育合力，共同推动学校生命教育的发展。
如果说第一代的农民工进城的目的只是为了赚钱讨生活，那么对于他们的子女来说，有着更高的理想和追求，而这个城市对他们的接纳度，他们在这个城市的存在感，以及在城市能否立足能否被容纳，更是他们在意的方面。
生命教育不仅只是教会学生珍爱生命，更要启发学生完整理解生命的意义，积极创造生命的价值；生命教育不仅是告诉学生关注自身生命，更要帮助学生关注、尊重、热爱他人的生命。
参考文献：
[1] 何仁富.生命教育引论[M].北京: 中国广播电视出版社,2010.
[2] 朱永新.灾后，教育需要做什么[EB/OL].新华网
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[4] 李晓东.关于流动人口子女教育问题的思考[J].长春工业大学学报(社会科学版)，2006（9）.
[5] 杨润勇.进城务工农民子女教育政策及其执行中的问题分析[J].当代教育科学，2006(8).
关键词：重大项目管理；组织协调；应用分析；云南；防震减灾
中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）11-0177-03
一、云南省防震减灾“十五”重大项目管理简介
“十五”期间实施的 “云南省数字地震观测网络”项目[1]，由中国地震局和云南省政府共同投资，投资规模超过1亿元，成为云南省地震局有史以来投资规模最大的项目，统称“十五”重点项目[2]。下设11个一级项目，47个二级项目及若干个三、四级等项目。根据国家规范的基本建设管理程序，在局党组统一领导下，构建起项目行政管理、技术管理、实施及监督保障四大体系管理架构。见图1。
图1 项目组织管理架构图
资料来源：云南省“中国数字地震观测网络”单位项目验收总报告，2008，2
二、组织协调理论综述
项目组织协调管理是一门实践性很强的软科学，项目组织协调管理有专门的理论体系。虽然项目管理引进国内已有几十年，但对于组织协调在项目管理中的应用的研究还处于起步阶段。我国传统的项目管理对项目的组织协调管理很少专门提出要求。从20世纪70年代开始，项目管理研究从早期的控制手段和工程技术方法逐步转向项目的协调管理。
组织协调包括人际关系、组织关系、供求关系、协作配合关系和约束关系的协调。人际关系的协调包括组织内部人际关系的协调和组织与关联单位的人际关系协调；组织关系协调包括项目经理部与其企业管理层及劳务作业层之间关系的协调；供求关系协调包括企业物资供应部门与项目经理部关系的协调、生产要素供需单位之间的关系的协调；协作配合关系协调包括近外层单位的协作配合和内部各部门、上下级、管理层与作业层之间关系的协调；约束关系协调包括法律、法规的约束关系的协调和合同约束关系的协调。
三、组织协调应用分析
云南省防震减灾“十五”重大项目建设规模大、专业性强、覆盖面广，需要调动云南省、州（市）、县三级地震部门的力量进行联动实施，同时也需要调动地震系统以外的设计单位、监理公司、建筑企业、供货商等社会力量参与实施，才能保证项目顺利组织实施。因此，处理和调整好众多复杂的人际、组织、供求、配合、约束等关系，成为项目得以成功实施的关键环节。下面从内部项目关系人、近外层项目关系人、远外层项目关系人三个层次，具体分析组织协调在云南省防震减灾“十五”重大项目中的运用实践。
（一）内部项目关系人的组织协调
所谓内部项目关系人，是指云南省地震局内部从事项目管理、实施、监督、咨询活动的项目的有关人员，即项目关系人。内部项目关系人是项目得以顺利实施并实现项目目标的核心力量，组织协调好内部关系至关重要。
管理部门由局领导、组织部门、主持部门组成，承担“十五”重点项目重大事项的决策、审批，项目管理制度的制定，计划任务的制定下达，实施方案的组织编制与审核，项目内部验收的组织等管理职责。实施部门由分项目承担单位和项目负责人共同组成，负责项目计划的编制、实施，接受管理部门的监督、检查，项目报告的编写，验收准备，技术资料的归档等工作。监督部门是由省局纪检监察审计部门、质量保障领导小组、监理组形成监督保障体系，行使监督部门职责，进行实时跟踪，负责在立项论证、工程实施、竣工结算时实行专项审计。业务咨询部门是“十五”重点项目协调办公室组织的专家组，负责项目实施方案、合同书的技术审查、年度报告、结题验收等的技术把关。
项目往往是综合性的工作，涉及多种专业，需要各种专业人才、专业技术和专业物资。一般来说，项目实施机构不可能拥有所需的全部人才、技术和服务，也不可能亲自完成项目的所有任务，或多或少需要借助外部力量和资源，即下文即将阐述的近外层项目关系人和远外层项目关系人。只有借助他们的力量，才能确保项目的顺利实施。
（二）近外层项目关系人的协调
防震减灾“十五”重大项目涉及大量的土建施工、设备采购和安装调试、技术协作等内容，这就不可避免地需要借助社会上有相应资质证书的建筑企业、设备生产企业、科研院所等单位，来提供符合“十五”重大项目技术、质量要求的产品和服务，因而在项目运作过程中，产生了项目法人即云南省地震局与社会相关企业、单位相互协作的关系。这种采购、技术服务的协作关系通常都是以合同方式表现出来的。
这种和云南省防震减灾“十五”重大项目有着直接合同关系的乙方协作单位，比如监理单位、设计单位、建筑公司、仪器供货商、科研院所等项目干系人，就称之为近外层项目关系人。近外层关系的协调成为实现项目目标的重要途径。
以云南省防震减灾“十五”重大项目测震台和信息节点机房的建设为例，腾冲、洱源、楚雄、永胜、通海、丽江、个旧等数字测震台和信息节点机房建设就采用了近外层单位的协作配合。云南省地震局通过与州（市）地震机构协调，签订了合作协议，规定了明确的建设内容和技术经济指标；省局负责提供标准化的施工设计方案，对各台点具体情况提出指导性意见；州（市）局在标准化版本基础上，因地制宜地编制切合实际的施工方案，经项目负责人审核通过后，州（市）局负责实施；州（市）局选择有资质的业务过硬的施工队伍，负责施工全过程，并派专人监督以保证质量；工程竣工后，项目组及组织部门、主持部门、监督部门组成的验收组对其进行验收，通过后任务即全部完成。
（三）远外层项目关系人的协调
远外层关系就是指与项目虽无直接合同关系，但却有着法律法规和社会公德等约束关系，比如与规划、土地、交通、公安等部门的关系。
以云南省防震减灾“十五”重大项目的数字强震动台网建设为例，就采用了远外层单位的协作配合。由于强震动台网的建设是为了获取不同的建筑在强震来临时的震动记录，台站会选择建在市中心、城郊和乡村等不同地区，如在昆明架设的几十个烈度台分别散布在政府部门、学校、医院、公园、宾馆、居民小区、广场、公共道路、水库、乡村等地方，因此，需要与规划、土地、交通、公安、教育、卫生、园林、水利、村委会等进行协调。
又以云南省防震减灾“十五”重大项目之一的“地震应急指挥技术系统建设”项目为例，其分项目中的基础数据库建设专题项目，需要完成基础地理数据、地震行业数据、社会经济统计数据、人口数据等9大类、42个子类的相关社会经济发展数据的采集工作。云南省地震局管理部门积极协调，获得各州市政府的大力支持，并以政府发文的方式得到当地相关部门的配合，并投入人力资源全面展开全省社会经济数据的采集工作，顺利实现该专题项目目标。
结合云南省防震减灾“十五”重大项目管理实践，可以下图概括出三个层次之间的关系，见图2。
图2 “十五”重大项目关系人总图
（四）项目管理协调机制组织协调运行模式构建分析
项目管理协调机制是指项目内、外环境中各种相关因素相互影响、相互作用的运作机制，主要包括[3]决策机制、合作机制、沟通机制、激励与约束机制等。
下面将从决策层、执行层、协调层和技术支持平台等几个方面来探讨组织协调运行模式[4]。
1.决策层
决策层是指管理目标与计划的制定者阶层，包括决策机制，着重制定项目目标和任务分解，处理项目内外部之间的有关事务。为组织实施好云南省防震减灾重大项目，云南省地震局专门成立项目组织机构，建章立制，构建了完善的重大项目管理体制，为项目的顺利实施奠定了很好的组织保障。该项目组织实施的最高决策层是局党组，决策层相互关系见图1。
2.执行层
执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层。执行层是项目协调管理最关键的部分，也是最复杂的部分，由项目协调管理委员会通过相应的机制去执行具体的协调管理活动，如各参与方的实施进度协调、材料设备供应协调、合同的具体实施协调等。采用的形式可多种多样，可进行现场协调，也可采用会议协调；可由事务双方协调，也可通过第三方进行协调。云南省防震减灾重大项目以项目承担单位和项目负责人为实施层，执行和承担各分项的实施工作。
3.协调层
协调层是决策层和执行层实现的基础，对相继的和同时的互依活动进行调和，为项目协调管理提供各种数据和信息支持，完成相关信息和资源的集成与优化调度，更加利于各种协调管理机制的贯彻实施，同时也将协调管理机制产生的效用进行反馈，便于管理者判断机制是否适宜以及有无改进完善之处。云南省防震减灾重大项目的协调层是重点项目协调办公室，重点项目协调办公室汇集各方的信息的收集、汇总和传达。
4.技术支持平台
项目协调管理机制是基于并行工程环境的分布式协调管理模式，由各参与方按某种方式组成协调管理机构，通过计算机协同工作环境、信息技术和网络技术提供基本的协调管理功能。由于这些技术支持的保障，项目可实现各参与方之间、人员之间的一对一、一对多、多对一、多对多等多种协调管理方式。电话、传真、远程文件传输、网页浏览公告版、电子邮件、网络会议可分别实现这几种不同的功能，而且网络安全技术也为各参与方之间的协调管理提供安全保障。
结语
随着社会经济的发展，国家越来越重视公共安全项目的投资，防震减灾项目正从单纯的科学工程向大型化、综合化、复杂化的科学与社会相结合的方向发展，项目管理将变得非常复杂，组织协调的优劣会直接影响到项目实施的成败。探索更好、更符合防震减灾行业特点的管理思路和方法，为正在实施和准备实施的项目在管理上提供借鉴和帮助，已经成为亟待研究的课题。
基于项目的独特性及复杂性，还无法更深入、全面的获取项目数据，本文仅构建项目组织协调管理理论框架。以项目管理的理论为指导，分析防震减灾项目管理中不同项目关系人的需求、期望和可能的影响程度，对不同项目关系人进行组织协调时应注意的事项、应该遵循的过程等进行研究分析，也是一个值得探讨的话题。
组织协调在防震减灾重大项目管理中是一个全新的课题，其管理模式还在探索和研究中，需要我们的专业技术人员和管理人员携起手来，取长补短，共同创造一个高效、有序、和谐的运作环境，为更加科学地进行防震减灾项目管理贡献自己的力量。
参考文献：
[1] 云南省地震局.云南数字地震监测预报及震灾预防体系基础建设与研究可行性研究报告[R].昆明：云南省地震局，2003.
[2] 中国地震局.中国数字地震观测网络项目初步设计[M].北京：中国地震局，2002.
[3] 周宁峰.工程师应如何做好项目协调管理工作[J].建设监理，2002，（2）:49-51.
[4] 何永刚，罗生喜，傅纯.浅析建设项目协调管理机制研究[EB/OL] .中国论文下载中心， 2012-02-11.
Analysis of the organizeing and coordinating application in the major project management
——Taking Yunnan province earthquake prevention and disaster reduction of the tenth five-year plan major project as an example
ZHOU Gui-hua,SHI Jing-fang
（Earthquake bureau, Yunnan province;Kunming 650224,China）
英文名称：North China Earthquake Sciences
主管单位：河北省地震局
主办单位：河北省地震局
出版周期：季刊
出版地址：河北省石家庄市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1003-1375
国内刊号：13-1102/P
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1983
期刊收录：
核心期刊：
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉：
Caj-cd规范获奖期刊
联系方式
英文名称：Inland Earthquake
主管单位：新疆维吾尔自治区地震局
主办单位：新疆维吾尔自治区地震局
出版周期：季刊
出版地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市
语
种：中文
开
本：16开
国际刊号：1001-8956
国内刊号：65-1119/P
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1987
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
Caj-cd规范获奖期刊
联系方式
关键词:地震;科普知识;宣传;思考
中图分类号:G206文献标识码:A文章编号:1672-8122(2010)09-0177-02
一、引 言
地震是一种突发性强、破坏性极大的小概率灾难事件。2008年5月12日,四川省汶川县发生里氏8.0级大地震,死亡失踪人数达80000多人,倒塌房屋312.8万间,损坏房屋1560.9万间,造成重大人员伤亡和财产损失。这次地震使很多的人失去了家园,很多人失去了亲人,灾难性的大地震使人们再次感到了地震的危害和自然的无情。汶川大地震血的教训,呼唤我们要加强地震科普工作。[1]
二、加强地震科普知识宣传的必要性
(一)加强地震科普宣传是坚持以人为本,建设和谐社会的需要
随着改革开放的深入,城乡人民生活水平不断提高,人民对生命和财产安全的要求更为迫切。而地震作为一个最为严重的自然灾害随时威胁着人民的生命和财产安全,严重影响着社会的和谐和稳定。人们对综合防御,防震减灾的期望更加迫切,这就要求我们必须加强地震科普知识的宣传工作,提高全民族的防震减灾能力。
(二)加强地震科普知识的宣传是中国国情的需要
我国是一个多地震的国家,历史上地震活动的频率高、强度大。据统计,我国大陆地震约占世界大陆地震的三分之一;本世纪以来全球大陆7级以上强震,我国约占35%。我们国家的许多地区,如台湾、华北北部,四川、云南、甘肃、宁夏等都处于地震的多发地区。1920年的宁夏海原地震死亡人数达23万之多。1976年的唐山地震死亡24万多人。2008年的四川汶川地震死亡达80000多人。
(三)加强地震科普宣传的力度,提高人民抗御地震灾害的能力,是由当前世界各国地震预报总体水平不高决定的
大家知道地震预报是当今的一个世界性难题。我国在历史上虽然有过成功(1975年2月4日的辽宁海城7.3级地震)和比较成功的地震预报(1995年7月12日云南孟连7.3级地震)。但是由于目前人类对地震预报仍处于探索阶段,尚未完全掌握地震孕育发展的规律,我们的预报主要是根据多年积累的观测资料和震例,进行经验性预报。因此,不可避免地带有很大的局限性。
因为目前科学技术发展水平尚不能完全准确预报所有破坏性地震,所以,要想使每个社会成员都能自觉地对地震预报有一个正确的认识,就必须要进行地震科普知识的宣传工作,以提高大家抗御地震灾害的能力和自觉性。同时由于有了地震知识,可使广大群众增强对地震谣言、误传的识别和抵制能力,大大减少无震损失。
(四)地震科普知识的掌握程度是地震发生是有效减少伤亡的重要因素
汶川地震造成的伤亡,有相当大一部分是中小学生。造成中小学生伤亡的主要原因,除了学校建筑抗震能力差等工程性因素外,也包含有地震科普知识教育长期被忽视的因素。
在此次汶川大地震中,四川省安县桑枣中学由于注重地震科普知识教育,开展地震紧急疏散演习,2400多名师生在1分36秒内完成紧急疏散,无一伤亡。与此对应的是距离震中约800公里的钟祥市胡集小学在5月12日地震发生时,却有18名小学生因拥挤踩踏致伤。由此可见,每个社会成员要将地震科普知识教育放在素质教育的重要位置。
三、当前做好地震科普知识宣传应采取的措施
(一)针对不同的群体对象,进行有针对性的地震科普宣传
一是要利用现有的网络和其它媒体,以新闻采访、地震知识问答和对汶川地震的报导等形式进行广泛的地震科普知识宣传;
二是要加大对各级领导和公务员的地震科普知识宣传。利用各级领导和公务员党校和行政学院学习进修的机会举办专场的地震科普知识讲座,并组织参观地震观测台站,以增强各级领导干部和公务员对地震工作重要性认识;
三是加强对基层群众地震科普知识的普及工作。地震部门组织人员进入街道和社区举办形式多样的地震科普知识宣传活动,
四是加深广大群众对地震知识的了解,提高他们应对地震灾害的能力。
(二)地震科普知识的常规宣传要与重点宣传结合起来
常规宣传是面对全民的地震知识普及性宣传,宣传内容以普及地震科学常识,工程地震、工程抗震知识,有关地震工作的方针、政策,国内外地震科技的进展为主,目的是提高群众的防震意识和交给群众防震知识,提高群众识别谣言的能力,克服恐震心理,抑制谣言的发生和传播。常规宣传一般不要搞宣传,造宣传声势,以免造成不必要的紧张。在常规宣传的基础上,适当有重点地加强宣传力度和频率,突出减灾的主题。向群众讲明震情形势、发震背景,宣传政府的综合防御措施、有关部门的应急预案,各种防震避震和自救互救知识、灾害保险知识,使地震知识和防震减灾知识家喻户晓。有时在发生较大地震谣传的地区,要强化辟谣的宣传。与此同时,也要积极的巩固应急宣传和救灾宣传。根据各个环节的针对性不同,宣传工作的计划、内容和方案均有所不同。将地震科普知识的宣传工作作为一个长期的任务,扩大宣传面,突出宣传重点。
(三)加强地震科普教育示范学校的建设
2008年5•12汶川大地震的死亡人数中,有相当大一部分是在校的学生。造成这重惨剧的主要原因:
一是学校建筑抗震能力差;二是长期忽视地震科普知识的宣传和教育。我们在提高学校教学建筑抗震设防标准、增强教室安全性的同时,要把对师生进行地震科普知识的宣传教育作为素质教育的一个重要内容。
加强地震科普教育示范学校的建设作用在于,在学校开展地震科普知识的宣传可以起到事半功倍的效果,原因有三方面:
第一,在校学生的灾害防御能力较差,求知欲强,接受新知识比较容易,掌握知识运用知识的速度比较快。
第二,在校师生比较集中,容易进行集中宣传,集中培训和训练。
第三,每个学生都可以作为一个小宣传员把地震科普知识带回家,从而把地震科普知识普及的更广。
(四)大力加强农村地震科普知识的宣传力度
长期以来,我国农村居民住房大都没有考虑抗震问题,农村住房基本没有抗震设防,由于农村民居建盖主要依靠农民自建,只有增强农民的地震科普知识,强化地震安全观念,才能提高农村住房的抗震能力。因此,必须要大力加强农村地震科普知识的宣传,通过科技下乡、科技讲座、技术培训等方式,提高农民群众的地震知识,以最大限度的减轻地震造成的损失。
(五)要采取丰富多样的宣传形式进行地震科普知识宣传
通过30多年的努力,我国防震减灾宣传教育工作取得了显著的进展,在提高全民防震减灾意识中发挥了重要作用。我们各级政府以及省、市、县地震局工作部门可通过电视、电台开展科普专题讲座、报告会,利用互联网建立科普网页,利用报刊媒体等进行地震科普知识宣传普及;还可以建设地震科普教育基地和地震科普示范学校等形式广泛开展常规宣传工作,进行广泛的宣传。在地震科普宣传品的制作上我们可以采取编制《地震科普知识手册》读本和地震科普知识传单,地震科普知识展板和地震科普知识宣传画册。VCD光盘等声像资料。要针对不同人群不同地域编制《农村地震科普知识读物》、《青少年地震科普知识读物》、《家庭地震科普知识读物》、《震后地震知识应急读物》等科普宣传读物。
2004年，大地震引发的印尼海啸夺去十几个国家至少22万人的生命。就在人们对那场灾难还心有余悸的时候，2011年3月11日，日本东北地区发生了历史上规模罕见的地震和海啸，随后引发的核电站事故使日本面临空前的灾难。就目前而言，科学上对于地震与海啸发生的关系仍有许多未知数，海啸预警依然面临极大挑战。什么样的地震才会引发海啸?海啸到底能不能预测?遇到地震和海啸我们应该如何避险?本刊搜集和推荐了一些与地震、海啸有关的网络资源，希望能帮助教师和学生更加了解它们。
太平洋海啸博物馆
太平洋海啸博物馆网站专门面向中小学生开设专区，解答学生提出的一些常见问题。教师和学生可以通过网站了解海啸发生的原理和预警系统的工作方式，学习有关的词汇，阅读论文，查询权威数据，进行在线测试等。此外网站还介绍了博物馆开展的有关项目，海啸的历史事件、人物故事、图片、视频等。
语言：英语
适用年级：小学至高中
适用人群：教师、学生及公众
资源使用：在线使用或付费下载
美国地质勘探局(USGS)
美国地质勘探局网站的地震灾害在线学习部分针对教师和学生的需求提供有关的课程、数据、图片、视频等资源。网站根据不同受众的需求设计了不同的教育资源。为儿童提供地震的历史知识、基本科学原理、在线游戏、动画演示、图片资料、避险方法和在线提问等内容。为小学、初中、高中和大学的学生和教师提供各种与地震有关的新闻资料、教学计划、图片、影片、动画等内容。网站的每个教育资源均标注了所属类型和适用人群等信息，非常方便使用。
语言：英语
适用年级：幼儿园至高中
适用人群：教师、学生及公众
资源使用：在线使用或免费下载
中国数字科技馆
这是由中国科协、教育部、中国科学院共同建设的基于互联网传播的公益性科普服务平台。致力于汇集挂图、图书、论文各类科普资源素材，为社会各界进行科普创作提供帮助和服务。其中包含有关地震与海啸的内容，如地震与海啸发生的科学原理、图示解析、动画演示等，以及有关的历史资料。此外，网站还设计了小游戏，通过互动性的体验让参与者了解自救与互救的知识。教师也可以使用网站内容丰富课堂教学。
语言：中文
试用年级：小学至高中
适用人群：教师、学生及公众
资源使用：在线使用或免费注册后下载
中国科普博览地震虚拟展馆
中国科普博览网站以中国科学院科学数据库为基本信息资源，内容包括天、地、生、数、理、化等各个学科。地震虚拟展馆的资料主要来自于中国物理学会科普委员会、中国地震局宣传中心和北京市地震局。网站包括颤动的大地、探索地震的奥妙、地震来了怎么办、唐山地震自救二十例、地震历史文物、现代地震研究等6个主要板块，除了介绍地震的基本原理、主要现象、自救方式等常规科普信息之外，还将最新的地震研究成果编辑成通俗易懂的文字、图片和动画，使之成为青少年课外学习的好去处，也同时为成年人继续学习提供了良好的素材。
语言：中文
试用年级：小学至高中
适用人群：教师、学生及公众
资源使用：在线使用
中国地震科普网
该网站由中国地震局主办、中国地震防御中心承办，以“探索地震科学奥秘，学习防震减灾知识”为宗旨。主页设有“防震知识”、“影像中心”、“地震事业”、“科普文苑”、“减灾纵谈”、“地震百科”、“疑难解答”、“在线帮助”、“信息动态”、“最新震情”等10大板块。除了基本的地震知识和震情播报之外，还通过图片、视频、动画等多种形式进行地震科普，教师和学生可以在“影像中心”浏览科教片、资料片等，也可以在“疑难问答”板块进行提问并且留下邮箱收取答复。
语言：中文
试用年级：幼儿园至高中
关键词：高层建筑；结构；扭转；反应；控制
中图分类号：TU208文献标识码： A
在高层建筑机构扭转反应控制中，经常会遇到各种各样的问题，主要有偶然扭转的影响，平面布置对称的结构在地震中是否存在扭转反应；扭转的位移比能不能超过《高规》中规定的限值；还有上部无刚性连接的大底盘多塔结构周期比的计算和验算方法。接下来对这三个问题进行了讨论。
一、偶然扭转的影响控制
偶然扭转是一种反应，它主要是有地震中的一些不可预知的因素导致的，在通常的情况下，在建筑物的底部通常都会具有扭转运动的分量，这种分量的转动速度是不确定的，而且这种不确定的速度运用在设计的计算中，也很难被考虑到，假定的结构刚度和质量分布在被计算出来之后也不能与实际的情况很好地吻合，有些时候一些结构和非结构进入破损或者屈服的非线性反应过程中，因为各个部件刚度的退化程度各不相同，所以计算假定和实际的情况就会出现相对来说更加大的偏差。对于这种偶然扭转的影响，一般在国外都采用附加0.05建筑物长度偶然偏心的近似方法来计算。
我们用三幢多层建筑来进行实测，来判断偶然扭转的推断是否合理。选用的三幢建筑物都是位于同一地区，分别记为A、B、C建筑物，它们的平面结构和布置基本上都是相同的，在忽略土与基础的相互作用后，可以说基本条件都是没有差异的。
（一）测得底部的转动加速度
在模拟实验的地震中，我们测到了B建筑物和C建筑物的底部转动加速度的时程，而A建筑物的底部只有两个通道，所以不能够直接测到转动加速度的分量，但是可以在二楼和三楼的楼面及屋顶测得。将底部转动加速度的峰值和水平加速度的峰值进行比较，可以得出两者的比值大概为2：3，要注意到的是，B建筑物的面积是比较普通的，在这种一般的长度的建筑物的底部有着明显的转动加速度。
（二）B建筑物和C建筑物的底部转动加速度出现的偶然扭转和总偶然扭转的比值
从测得的各个楼层的转动加速度可以得出总的扭转反应的底层边柱的剪力，从测得的底部转动加速度可以得出由于底部转动而引起的偶然扭转反应的底层边柱的剪力，二者的比值为2:4。可以看出，B建筑物和C建筑物的偶然扭转反应受到的影响除了底部转动加速度之外，还有一些原因比如建筑物刚度不同、质量分布计算假定和实际情况的不符合等，在机构或非架构发生局部的破损之后，就更加难以符合了。
（三）结构设计受偶然扭转效应的影响控制
实验可得，采用附加0.05建筑物长度偶然偏心的近似方法来考虑偶然扭转的影响是有一定效果的，在设计中应该重视起偶然扭转对结构产生的影响，不管结构平面是不是对称，都应该将偶然扭转的影响列入考虑的范围之内，可以采用附加偶然偏心的近似方法限制扭转周期与平动周期的比值这种方式来控制偶然扭转的影响。
二、位移比的限值方面进行控制
在比较常见到的高层建筑的结构设计中，很多时候会遇到楼层位移比大于1.2的情况，更严重的还会大于《高规》的限值。下面从两方面对这些超限情况进行分析：
（一）高层建筑物的底部一些楼层的位移比超过限值
一般出现超过限值的情况都是因为结构的底部的平动位移比较小，是按小震作用计算得到的，或者是在一些特殊结构的楼层中，平动位移要比扭转位移趋于零的速度更快一些，也有可能是建筑物底部设计的裙房，加大了扭转位移。所以，需要具体情况具体分析的方法针对高层建筑物底部的一些楼层的位移比。如果小震作用下计算的楼层最大层间位移没有超过规范规定的层间位移限值的三分之一，构件的承载力可以满足中震不屈服的要求，那么位移比最大值就可以适当地超过限值，这样可以在不造成结构破坏的情况下，仍然能够控制扭转反应。
通常情况下，高层建筑的底部的那些楼层的位移比都可以控制在1.5以内，有个别情况出现1.6，但是决不允许楼层的位移比超过1.8，实际上位移比是从几何上直接对楼层的扭转振动特性进行度量的。当位移比不足1.2的时候，楼层的各个结构还算比较均匀；当位移比超过1.4时，楼层两端的结构就已经变形出现了明显的不均匀的情况；而位移比超过了1.8之后，楼层两端就会开始震动，继而变形，这样的结构地震扭转破坏隐患就会相当严重的。
（二）高层建筑上面各个楼层的位移比应控制在1.4或1.5以内
上面各个楼层的位移和层间的位移一般都是比较大的，这样一来，如果上面楼层的位移比超过了《高规》的限值，就说明偏心比较大，而这种在建筑物上面的楼层中经常会有刚度偏心的突变现象出现，结构上面在扭转振动时的反应就会比较剧烈，抗扭性自然就差了。所以，应该将高层建筑上面各个楼层的位移比制在1.4或1.5以内。
三、上部无刚性连接的大底盘多塔结构的周期比验算
（一）验算周期比不应该用整体模型计算结果
周期比的概念其实是直接针对各个塔楼和大底盘的，对上部的无刚性连接的大底盘的多塔结构来说，并没有整体结构的周期比存在。针对这样的结构进行震动特性的分析，那么得到的振型和相对应的周期一般都不能与单个的塔楼和大底盘相对应，用这样的方式计算得到的振型和周期结果就不能够充分正确地体现出各个单塔楼和大底盘的周期比。
（二）应该将上部塔楼的周期比独立进行计算和验算
对于上部塔楼的计算和验算来说，比较适合的方法就是单独取出裙楼顶板以上的每个单塔楼，这样的方法也是比较行之有效的，要将嵌固位置定在裙楼顶板标高的地方，然后单独的计算各个单塔楼固有的振动特性，并验算周期比，通过这样的步骤来计算，可以为每个单塔楼本身的抗扭性能提供保障。
（三）对大底盘的周期比进行独立的计算和验算
为了保障大底盘的抗扭刚度，可以让嵌固位置保持在结构底部，然后将上部塔楼的刚度忽略，把底盘结构单独取出来，把上面各个塔楼的质量算进去，将它按照动能等效的原理附加在底盘顶板相应的地方，再开始分析固有的振动特性，进而了解其抗扭特性。
具体的计算方法可以用以下几种：平动质量等效的方法，假设平动振型是x1，那么x就是垂直坐标，1是平动振型的参数；可以用扭转惯量等效的方法，假设扭转振型是y2，将y的零点取在结构的嵌固位置上，振型形状的参数就是2，要依据动能等效的原理来计算。
除此之外，如果单单从动能等效的角度来看，可以通过振型形状参数的变化，看出一般情况下的表征性无论是一般的还是比较复杂的方程，都是有解的。还有就是，从动能等效的角度看来，振型形状的参数就是决定质量等效方法精度的因素。如果为了准确，也可以采用实际的振型，但是这种方式对于判断和筛选都会造成一定的困难。
结语
因为结构扭转反应激烈而引起的震害比较多，所以对高层建筑中的扭转反应设计要慎重考虑，这涉及到对地震地面运动扭转分量影响方面的考虑，还有控制结构扭转振动特性方面的考虑，还要考虑到提高结构抵抗扭转振动的能力等等。
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