时间：2022-12-03 10:20:45
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一、要加强自己医德的修养，正确定位，做一名合格的医务人员。通过学习各位院领导的讲话报告，回顾自己以前的工作，我深受体会，明白做一名合格的医务人员必须要有高尚的医德。中国古代的许多医生都有着高尚的医德，正是因为他们有着高尚的医德，才能认真对待每一位患者，从而成为享誉中外的神医。而自己在工作中正是缺乏这一点。通过这次春训学习，是我真正明白医德的重要性，在以后的工作中，自己将认真负责的对待自己的工作和每一位患者，切实为每一位患者负起自己的责任。
二、在工作中服务理念不对，做不到本院所提倡的优质服务。通过学习韩院长的《创建优质服务，树立医院形象》的报告，真正切实认识到医院优质服务的重要性，在我们国家转型社会中，服务是决定医院长足发展根本，而我平时工作中的所做与医院的优质服务相差很大，在以后的工作中将从自身做起，搞好医院的优质服务，树立医院的形象。
三、对医院的制度、职责之星不到位，劳动纪律不是很熟。通过学习医院制度、职责、劳动纪律等，才发现自己的很多工作都没有按照医院的制度、职责、劳动纪律执行，这是自己一个很大的错误，作为一名医务人员，不懂法，法就不会保护自己，将来受害的肯定是自己，所以在以后的工作中，我一定要按照医院的制度、职责、劳动纪律办事，切实从每一件小事做起，真正做到知法、懂法、守法，用法律来约束和保护自己。
四、平时工作中的学习态度不端正。本次“春训”活动中，通过学习院领导的讲话报告，认识到作为一名医务人员学习是永无止境的，而自己在平时的工作中从不注重学习，把学习看做是一种负担，不积极参加院上和科室所组织的学习是十分错误的，我面对的是把生命交给我的病人，而自己的不注重学习将有负于相信我的每一位患者，也就是视生命为儿戏。明白这一点我才知道知识的重要、学习的重要，所以在以后的工作中我要加强学习，不断提高自己的知识水平，积极参加院上和科室组织的学习，并且要使自己的文凭要进一步提高。
按照区委统一部署，X年X月X日到X月X日，区委第一巡察组对教育局党组进行了全面巡察，X月X日区委第一巡察组对教育局党组巡察工作进行了反馈。现将整改情况报告如下：
一、抓整改落实举措。
（一）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。
（二）思想统一，迅速启动部署整改工作。
对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化X区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。
（三）问题导向，从严从实推进整改落实。
针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《X区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。
二、反馈问题整改落实情况。
区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题X个方面X个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中X项问题已整改到位，还有X项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：
（一）已完成整改问题。
X、X年度组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象，其材料中有“X宜昌”等字样；二人对照检查材料缺少整改措施。
整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。
整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。
完成时间：X年X月
X、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。
整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案X人或X人以上。
整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加X人或X人以上。
完成时间：X年X月。
X、支部成员对“”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。X人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。
整改措施：召开以“”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。
整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限：X年X月。
X-X、教师进修学校X人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。
整改措施：交回违规报销款。
整改成效：违规报销分别于X年X月X日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。
完成时间：X年X月。
X、工作纪律有待加强。
整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。
整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。
完成时限：X年X月
X、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。
整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。
整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限：X年X月。
X、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：X年查处的X起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成时限：X年X月。
X、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有X次联合整治的检查记录。
整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。
整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户X家，起到以点带面的警戒作用。已经检查X家校外培训机构，X家合格、取消了X家许可、X家重新申办、X家停办、X家取消办学项目、X家合并、X家整改中，后期跟踪问效。
完成时限：X年X月。
X、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月。
X、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月
X、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月
X、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。X区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。
整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。
整改成效：通过观摩课打造X节校级思政示范课、优质课X节和精品课X节，组织思政教师论坛两次。X月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。
完成时限：X年X月
X、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。
整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。
整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。
完成时限：X年X月
X、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。
整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。
整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。
完成时限：X年X月。
X、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。
整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。
整改成效：X月、X月、X月已分别对学校进行指导、监督。
完成时限：X年X月
X、师生对于扫H除E相关知识的学习还需常态化。
整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫H除E知识的理解掌握。
整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。
完成时限：X年X月。
X、在扫H除E的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。
整改措施：多渠道、全方位开展扫H除E宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫H除E专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫H除E宣传。
完成时限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。
（二）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。
以巡查整改工作为契机，创先争优、砥砺前行，把巡察整改成果最后落实到教育主业、提升教育质量上来，促进学生全面发展，着力打造教育体制创新、教育质量满意、艺体教育特色、职业教育领先、家校和谐共育五大教育品牌，为实现我区教育“高质量+轻负担+群众高满意度”的目标提供坚实的保障。
刚才，县委第三巡察组组长郭生纪，县委巡察工作领导小组成员、县委巡察办主任李维忠作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的职责任务、具体内容、、方法步骤以及相关工作安排，对巡察工作提出了明确具体的要求。我们要认真领会讲话精神，按照县委巡察工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡察组的工作，确保这次巡察工作圆满完成。下面，我代表交警大队领导班子作表态发言：
一、认真领会，端正态度。
这次县委第三巡察组到我队开展巡察工作，是强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，是对我队党风廉政建设和反腐倡廉工作的“全面体检”，有助于我们深入落实“党要管党、从严治党”的要求，有助于我们发现工作中存在的问题和薄弱环节，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实把思想统一到县委的决策部署上来，切实增强接受巡察组监督检查的自觉性和责任感。
二、严肃纪律，积极配合。
这次巡察的主要对象是我队领导班子，我本人作为领导班子成员之一，是巡察监督的重点。我一定以积极主动的态度，带头学习领会县委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的突出问题，全力支持和配合巡察组工作。班子成员要统一提高认识，认真查找自身和分管领域在党风廉政建设、作风建设、政治纪律以及日常工作等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。各部门要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，按照巡察工作要求，积极主动做好配合工作。要从加强党风廉政建设，以对组织、对班子、对工作、对干部，同时也对自身高度负责的态度，积极向巡察组如实反映情况，实事求是地提供相关材料。各单位领导同志在切实抓好本单位工作的同时，原则上不要到外地出差，保证巡察组约谈随叫随到，特殊情况需请假的，需经巡察组批准同意。绝不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，办公室要切实做好协调、衔接和服务工作，为巡察工作的顺利开展提供有力保障。
三、接受监督，抓好整改。
全队党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，旗帜鲜明地接受巡察监督。巡察工作的最终成效，体现在整改落实上。凡是巡察组查找出的问题，都要即知即改、立行立改、真改实改，件件有答复;凡是巡察组提出的建议，都要认真研究，及时落实，事事有回音。同时，要对照巡察组反映的问题，自查自纠，深刻剖析，举一反三，在制度流程上查缺补漏、建立长效机制，消除风险和隐患。对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改。
为深入贯彻XXX反馈意见精神，按照旗委工作部署，按教育局要求，我们支部聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党支部班子在7项21条中存在的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党支部班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
XXX党支部班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合自查和上级检查等情况，深入查摆了领导班子存在的问题。具体如下：
（一）加强党的思想建设方面
1.对巡视工作条例重视不够
我们支部在工作过程中有时会认为做为教师上好课，做好学生的思想教育是主要任务，有时对上级的巡视工作重视不够，上交的材料不及时，材料归档不合理，不全面，不便于检查，有时完成的任务也因为没有过程性材料而导致检查不合格，有时对同志们要上交的笔记等材料出不齐，存放不长久。
对以上问题咱们支部这次召开巡视整改专题组织生活会，进行自查剖析。按照教育系统巡视巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署开展工作。
以后对巡视工作要高度重视，对以后巡视出的所有问题都要全面的进行分析，找到产生的原因，进行合理解决。
2.对意识形态工作重视程度不够
咱们支部班子在意识形态工作方面，总是觉得意识形态离我们太远，导致重视程度不够，这样就不能及时向支部党员传达一些会议精神和新的理论知识，在今后工作过程中我们要跟紧党的步伐，强化责任意识，按上级要求学习党的最新理论和会议精神及时向支部传达。开展意识形态学习教育。
开展意识形态自查工作，要注意意识形态内页档案建立。做好意识形态“风险点”排查工作。
（二）严守党的纪律方面
存在遵守工作纪律不严格情况，在有些学习和各种活动中，有的同志不能及时参加，有补学的情况，觉得现在大家的工作繁杂，不只是教学，各方面工作多，有时完成一些支部的工作任务会出现落后现象，今后工作中一定会及时开展上级要求的各项工作和活动，做好对党员的教育引导工作。
在工作纪律方面对党员的要求也不够严格，检查少，对同志们的工作纪律表现掌握的不够全面，也有不及时请假和及时签到签退的现象，支部要加强纪检监督，规范工作纪律，有事及时请假，另外要求同志在工作时间不得作与工作无关的其它事情，支部会定期抽查，做到对党员全面管理。
二、各类问题的具体整改落实安排
(一)对巡视工作条例重视不够具体责任人是潘红飞同志，做到立行立改，在今后工作过程长期坚持。
(二)对意识形态工作重视程度不够具体责任人是刘双同志，做到立行立改，做好上级精神及文件的传达工作。
(三)存在遵守工作纪律不严格情具责任人是罗维民同志，做到按照学校要求，做好工作纪律检查工作。
年我局按照市局工作部署，围绕区政府的中心任务，尽职尽责、开拓创新、扎实有效地开展工作。一年来，我们以邓--理论为指导，认真学习积极践行科学发展观，以创先争优活动为总抓手，以质量提升、保率先发展、建首善之区为主线，各项工作统筹按排，周密部署、狠抓落实、整体推进。经过全局干部职工的共同努力，较好地完成了承诺的年度工作目标和领导交给的各项工作任务。主要工作亮点是：年预算收入目标73.5万元，实际完成110万元，超额40%完成任务；对全区37家食品生产企业、34家小作坊、3079台特种设备实施了有效监管，实现了全区全年“两个安全”无事故的预期目标；实施名牌战略，开展质量服务进企业活动取得明显成效，组织83家获证企业开展了自查自纠，自查率达到100%；完成了9个省名牌、2个省优质、2家质量效益型企业、2家省服务名牌企业评审材料的填写、审核和推荐上报工作。我们的主要做法是：
一、以创先争优活动为抓手，大力加强机关自身建设
年，我们按照统一部署，扎实开展了创先争优活动，建立了组织，制定了方案，深入进行了思想发动。组织学习了，创先争优标准标准等先进人物事迹。组织党员干部对照标准要求，密切结合自身实际，深入查找差距和问题并深入剖析，认真撰写党性分析材料，明确改进方向。同时与干部作风建设、党风廉政建设，机关效能建设和业务工作密切结合，积极开展“四项治理”活动和“质量提升服务进企业、解难题促发展”主题实践活动，发动党员干部深入企业搞调研，与企业结对子、“一帮一”、帮助企业解难题、做好事、办实事。据不完全统计，共为企业办实事，解难题20余件。提升了部门形象。在区纪委组织的民主评议行风中，我局排名第四。
二、积极履行“监管、执法、服务”三大职能，确保全区安全无事故
我们始终把加强监管、确保“两个安全”作为首要职责和工作目标。做到三个狠抓、三个加强。一是狠抓区域监管目标责任制的落实，切实加强、定期巡察；二是积极开展小作坊和食品添加剂两项专项整治活动，狠抓重点企业重点产品监管，做到严防死守。三是组织开展了企业承诺践诺活动，狠抓“两个安全”企业主体责任的落实。召开了全区食品生产企业和小作坊开展承诺践诺活动，落实“食品质量安全”主体责任动员大会，100%食品生产企业和小作坊签订了承诺书或责任状。三个加强：一是加强抽样检验，到目前完成抽样检验80个批次；二是加强行政执法，执法责任得到较好落实。为15名执法人员100%建立了绩效档案。全年出动执法人员1526人次，检查企业430余个次，立案查处违法案件53宗，案审率、结案率均为100%，全年无行政复议、诉讼案件。三是加强服务指导。制定了肉制品等重点产品质量提升方案，对肉制品企业开展了为期一个月的专项整治，针对发现的问题，邀请食品专家深入企业核查指导，逐厂逐项帮助整改提高。
三、强力实施质量提升工程，着力提升产品质量总体水平
今年以来，我们大力实施质量提升工程，质量工作取得新进展。一是大力实施“名牌战略深入企业帮助指导，积极协调推荐，按期完成了申报任务。二是组织获证企业自查自纠，加强获证企业后续监管，对9家3c企业落实定期巡察。三是与市质检所密切配合，积极做好定检工作。制定定检计划，覆盖率达到96%，在8月份取消定检的情况下，到目前完成率已达到90%，不合格企业后处理率达到100%；四是在深入调查、综合分析的基础上，完成了前三季度《区质量状况白皮书》的撰写工作。五是开展了工程橡胶制品企业专项整治活动，推进工程橡胶优质产品制造基地创建活动深入开展。期间立案查处工程橡胶违法案件7案，为企业解难题、办实事12件。
四、进一步加强服务节能减排和民生计量、标准化等技术基础工作取得新成效
完成了乡镇、村级医疗卫生机构强检计量器具的摸底调查工作，在市质检所的协助下免费为乡镇、村级医疗卫生机构检定计量器具74件，帮助18家重点耗能企业配备完善了计量器具，对餐饮业计量状况、流通领域定量包装净含量、眼镜配验企业计量器具周检情况开展了监督检查。帮助指导企业采用国际标准认可3项，制定并上报地方标准和地方标准立项各1个，办理组织机构代码证共计826个。
另外，信息宣传工作、机关标准化管理工作进一步加强，全年撰写稿件57，按照要求采用了统一的质监标志，投资30万元改善了办公条件，进一步修改完善了规章制度，每一个工作环节都力求实行标准化管理，做到了科室职责、岗位职责上墙，严格落实ab岗制度，纸质工作记录进一步补充完善，环境卫生得到解决较整治。
以上成绩的取得是市局党组正确领导，大力支持的结果，是市局各科室、兄弟局、所帮助指导和密切配合的结果，也是区分局全体班子成员和全局干部职工共同努力的结果。
年我们虽然取得了较好的工作成效，但也程度不同的存在的一些问题，主要是人员少、监管任务重的矛盾依然突出，全局在岗干部职工共计17人，其中提前离岗和在区政务大厅工作的各1人，坚持正常工作的只有15人，又没有下属机构，没有可借用的人员，15个人承担着区10个乡镇办事处和部分市直工业产品、食品、特种设备的日常监管和专项整治等项工作任务。人员少、任务重的矛盾显而易见。二是监管工作依然存在不到位、不落实的问题，尤其是对小作坊的监管和规范，任务繁重而艰巨。三是对工作深入思考不够，个别干部满足不出事，过得去，创先争优意识不强。凡此种种，需要进一步的加强和改进。
年即将过去，新的一年即将开始。我们决心在全面总结今年工作经验的基础上，发扬成绩、纠正不足、以新的姿态迎接新的一年。
年是“十二五”计划的开局之年。我们区分局的指导思想和总体工作思路是：以科学发展观统领工作全局，继续深入的开展创先争优活动，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，按照市局工作部署，围绕区委区政府中心任务，积极履行“监管、执法、服务”三大职能，解放思想、开拓创新、突出重点、扎实工作、狠抓落实、服务发展，努力推动各项工作上台阶、上水平，为实现区域经济增长方式转变和超常规、跨越式发展再做新贡献。按照上述指导思想，年将突出一个中心，强化三项重点工作，抓好五项保障。即以服务转变经济增长方式，促进经济发展为中心，强化实施“名牌战略”，年实现争创省级名牌产品3个，建成省级工程橡胶优质产品制造基地。
强化食品质量和特种设备运行“两个安全”监管，实现全区全年无重大责任事故；强化行政执法，源头质量监管和服务三项工作，优化经济发展环境。抓好五项保障：
一是抓好干部队伍学习培训，提升干部队伍的政治理论水平、执法水平和业务工作能力。
二是抓好机关标准化建设，提高机关效能。
三是抓好党风廉政建设，积极开展民主评议行风活动，提升机关形象。
[关键词]公路工程 监理施工 质量控制
中图分类号：U415.12 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0164-01
影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，工程监理也形成了具有地区特色的管理体系和管理办法。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大，投资高， 因而对其影响因素很多， 管理起来也比较难，这就要求我们监理人员在实际工作中抓住工作重点，主次分明。
1 公路工程监理的重要性
我国公路工程建设越来越多，但是整体来看，公路工程施工监理工作还需要完善和提高。在公路工程施工的过程中，如果不能对其进行全面的监理则直接导致各种问题的发生，不仅影响着公路工程的整体质量，甚至还会威胁到人身安全。因此，加强公路工程施工监理控制是非常重要的，只有做好了监理控制工作才能更好的保障工程的质量。在进行公路工程监理的过程中，主要的工作内容就是负责整个工程监理部门，从施工全过程对整个项目进行质量管理控制，并且对其提供相应的咨询服务。
2 公路工程施工监理的措施
2.1 施工前的监理
首先要督促承包商自检体系的建立。承包商自检体系是三级质量保证体系的基础环节， 同时也是保证工程施工质量的关键点。
严格审查分项工程的开工报告。分项工程开工以前，驻地监理工程师应审承包商的开工报告，提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员，承包人和施工人员共同遵循，对施工机械设备、施工方案、建筑材料、施工放样进行认真细致地检查和审批，提供放样测量、标准试验、施工项目等必要的基础资料。
要做好工程的“预控”。“预控” 指对工程施工质量的预先控制工作，也就是在工程确定方案以前，应了解可能出现的问题，并予以事先控制。在单项工程开工前，应及时召开技术交底会和监理、承包商见面会，促进了解，剖析工序，细化要点，把一切可能发生的问题消灭在“萌芽”状态。因此要求监理工程师加强业务知识的学习，对将要开工的分项工程做到胸有成竹，结合设计图纸和施工规范，对一些关键工序作出施工监理提示，以避免不必要的返工和浪费，提高一次性合格率。
试验监督检查工作应对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，做好各种配合比试验、集料级配、标驶魇凳匝椤⒔峁沟那慷仁匝榈龋认真做好施工过程中按照规定的频率进行施工抽样检测试验，并做好工程验收试验检测工作，试验数据应保证科学、准确、严谨，以指导工程施工，保证工程质量得到有效控制和监督。
2.2 施工阶段的监理
在公路工程施工的过程中，监理控制可以有效地减少事故的发生率。整个工程中，监理部门必须时刻进行全过程、全方位的监理，确保对整个施工过程有较为详细的了解，排除各类安全隐患，能发现问题并及时提出解决的方案，保障工程顺利完工。监理人员必须身临一线，注重工程施工现场的管理。在进行正式的施工过程中，其主要的监理措施有以下几个方面：（1）对整个工程进行监理控制，其主要指的就是在进行整个公路工程的质量管理过程中，需要在对工程质量进行一定监理，还需要对于整个工程进行一个合理的调整。（2）对工程材料以及设备的监理，其主要指的就是在进行施工之前对于整个工程所需要的材料进行一个认真的准备，做好施工设备在进行使用之前的检查，这一工作的性质，是在一个公路工程的最基本的工作。坚持按照监理程序办事，严格按照工程施工有关规范要求施工人员，对进人工地的材料及现场施工工序的质量进行严格把关。（3）监理工程师应该对整个工程施工的情况进行巡察，并对考察得到的实际结果与相关数据进行比对分析，以验证整个工程的实际质量。对不合格的部分进行整改，责令其限期整改，整个施工过程应该严格遵守安全施工的条例，保证工程质量符合国家法律法规的相关规定。（4）监理工作人员在监理过程中往往会发现与设计图纸不符合，或者是违反规定的现象，这导致质量控制工作经常处在较为被动的位置，因此必须对施工人员进行专业的教育培训工作，加强质量检测，提高承包单位的技术管理和质量管理水平。（5）由于进度目标的影响因素众多，因此要做好组织协调是实现目标控制的有效手段之一。
2.3 事后质量控制
（1）监理人员应认真做好内业资料的整理和归档工作
工程质量的优劣，内业资料具有重要的位置，内业资料的整理应遵循“完整、及时、准确”的原则，设立专门、独立的资料档案室，依照档案法和工程档案条例，制订相应的资料管理方法，设专人负责、分类明确、卷内目录详尽，资料填报应及时归档。
2.4 隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点
隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制最好的办法是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。
2.5 现场监督是监理监控的重要措施
现场监督主要通过巡视和旁站来完成，监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量作出综合评定。
2.6 加强施工工艺方案的监理
监理部门或有关监理机构工作者需要在公路建造过程中实施好对工程建设工艺方案的质量监理工作，切实保障工程建造方案中的工艺程序、工程材料规格、桥体构造设计图纸、施工作业程序方案以及工程作业安全调控措施等有关内容的完备和精准。比如公路工程建造方案中的工程勘测实施方案、工程装备管理程序、工程水泥现场应用及质量控制机制、公路施工支架维护程序以及公路支架承压设计等。
2.7 提高监理工作人员的素质
监理工作人员在从业过程中，应当积极主动强化自身能力加强监督管理，一方面要代表建设单位监督管理好工程项目服从业主整体利益，另一方面作为社会职能监督机构，代表国家法律法规行使职能应当本着对社会负责的态度确保工程质量合格。因此监理工作人员就需要将二者利益兼顾，注重与业主的沟通协调，取得业主）的共识及理解，让业主在执行国家政策方面能够顾全大局使工程建设达到如期收益。
3 结语
加强公路工程施工全过程监理有利于保证工程质量。在进行监理的过程中，需要监理人员对于施工前后的每一步都进行管理，认真做好每一步，对于每一个需要控制的地方都进行检测，这样才能更好地在工程结束后才能将其交给客户进行使用。在施工工程的过程中监理工程师应该随时采取全方位的工程监理工作，保证对整个施工环节充分了解，且排除各种安全隐患，同时能及时对已发生的突发问题采取有效的措施，确保工程顺利完工。
参考文献
一、2013年主要工作
去年我局全面落实各项环保任务，环保工作成绩斐然，环境保护工作取得了新进展。
（一）取得的主要成绩在全市共同努力下，我市环境质量、环境建设和环境管理再上新台阶。
1.环境质量继续保持全国一流水平环境空气质量优良率为100%。2013年，按《环境空气质量标准》（GB3095-2013）评价，一级标准302天，二级标准64天。2013年8月20日，环境保护部公布的《2013年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况》中，在113个重点环境保护城市中环境空气质量最好，是唯一达到一级标准的城市。水环境质量总体良好。我市南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水源地水质达标率为100%；国控、省控地表水的水质监测断面水质均达到相应的国家标准，水质达标率为100%。近岸海域海水水质优良。主要指标达到相应的功能区要求，假日海滩浴场水质质量均达到三类以上标准。声环境质量符合国家标准。四类噪声功能区均达到相应指标要求。区域环境噪声平均等效声级为55.0分贝；交通干线噪声平均等效声级为68.0分贝。
2.各项环保考核成绩优异去年，城市环境综合整治定量考核得分99.0分，连续23年名列全省第一。环境保护目标责任制考核、生态省建设工作得分分别为97.19分和92.5分，考核等级都为“优”，继续名列全省第一。我局被授予“全国减排先进集体”和“全国环境统计工作先进集体”荣誉称号，荣获依法行政考核先进单位，12369环保举报热线荣获全国12369环保举报热线“优质服务窗口”。
3.召开全市第一次环境保护大会组织召开第一次环境保护大会，部署“十二五”期间全市环保工作，签订“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，这是我市环境保护历程中一个重要的里程碑。
4.率先实施空气质量新标准率先在全省实施空气质量新标准，9月底完成所有空气质量自动监测站点设备安装并开展试运行，6月5日按新标准对外空气质量监测信息，11月1日对外空气质量实时监测信息。“在全省率先公布PM2.5监测数据，环境空气质量列全国环保重点城市第一。”被评为2013年度十大新闻。
5.不断完善环境保护规划体系组织编制并报请市政府批准，出台了《“十二五”环境保护规划》、《环境保护三年行动计划》和《南渡江流域土地整治重大工程项目环境保护不开发区域规划》等规划，进一步强化规划先行、环保优先的理念，将环保规划任务落实到具体项目，逐年稳步推进。
6.进一步加强环境保护队伍建设深入开展环保系统“规范建设年”活动，完善了环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系。进一步提高办文、办事、办会水平；狠抓作风建设，提高服务效能，进一步提升环保队伍形象。
（二）主要工作情况2013年，我局以巩固和深化国家环境保护模范城市创建成果为抓手，加强环境监管，强化环境法治，建立长效机制。
1.加强组织领导，落实规划任务认真贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、第七次全国环境保护大会精神，推动环保事业新发展。
（1）召开第一次全市环保大会去年3月31日，组织召开了第一次环境保护大会。大会提出了我市“十二五”环保工作总体思路、环境保护目标和主要工作任务。会上市政府与四个区政府、威立雅水务有限公司等重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，建立了环保目标责任制。
（2）落实书记办公会议精神为贯彻落实去年5月29日省委常委、市委书记主持的书记办公会议精神，我局先后制定并报市政府批准，印发《大气污染联防联控任务分解表》、《机动车排气污染防治实施方案》、《大气颗粒物污染防治工作方案》、《扬尘污染专项整治实施方案》，认真组织开展大气污染防治工作。调查空气质量自动监测站点周边大气污染源，组织开展大气环境综合整治。6月5日，召开实施环境空气质量新标准新闻会，展示一流的空气质量，积极参与城市营销。
（3）实施环境保护“十二五”规划制定《环境保护“十二五”规划》，为确保规划落地，组织编制《环境保护三年行动计划》，按照“规划项目化，项目工程化”的思路，把环保规划任务落实到具体项目上。制订年度实施计划，每年实施一批项目，逐年提升环境质量和环境管理水平。积极开展环境空气质量PM2.5一级达标对策研究等专题研究，确保在加快转型发展中，环境质量始终保持一流水平。
2.完成国家环境保护模范城市复核验收充分发挥环保统一监管职能，顺利通过了国家环境保护模范城市国家现场复核验收。
（1）做好复核现场迎检组织修改环保模范城各专题报告、特色报告，对26项指标开展自评估，完善支撑材料。编制并报请市政府印发《迎接国家环境保护模范城市复核验收环境综合整治工作方案》，组织各相关单位迎接6月12-14日环境保护部组织的现场复核验收。
（2）抓好复核整改工作针对现场复核组提出的整改事项，我局制定并报市政府印发《落实国家环境保护模范城市现场复核整改意见的工作方案》，协调各部门认真抓好整改，特别是医疗废物处置中心已于去年7月16日正式动工建设，市编委增加了市级环境保护系统人员编制，达到国家西部标准化建设要求。
（3）做好后督察迎检按照国家要求报送我市落实国家环境保护模范城市现场复核意见整改工作总结，并完成落实整改的档案资料，组织做好9月27-28日环境保护部华南环境保护督查中心的后督察工作。12月26日，复核整改工作通过省国土环境资源厅全面复查。
3.深化服务意识，优化经济发展紧紧围绕“项目建设年”要求，积极参与决策，强化环境准入，加强环保服务，推进经济转型升级。
（1）严把环境准入关口认真执行环境影响评价和“三同时”制度。全年共审批项目992个，其中上报省国土环境资源厅项目初审79个，本局审批572个，各区环保局审批341个；共验收项目549个，其中上报省国土环境资源厅项目验收初审3个，本局验收366个，各区局验收180个。大力推进区域规划环评，云龙产业园区、红旗镇、三江镇规划环评通过评审，开展美安科技工业园等控制性详规的规划环评，推动区域发展方式转变和产业结构优化。
（2）提高行政审批效能梳理并优化项目环保审批程序，对建设项目从申报建设到竣工验收阶段，由我局负责办理的7个审批事项的审批流程和时限进行压缩，经简化程序后，审批时限比原先缩减40%，审批效率得到较大提升，为我市“项目建设年”工作提供有力支持。
（3）优化经济服务水平结合“项目建设年”工作，加大对重点项目服务力度，主动指导和帮助企业完善各项环保审批手续。开辟“绿色审批通道”，采取特事特办、专人跟踪、领导督办等方式，加快项目环评审批。对由省国土环境资源厅审批的重点项目，落实专人提前对接，跟踪服务，为企业排忧解难。
4.抓好污染减排，转变发展方式加强主要污染物减排的组织领导，健全工作机制，确保减排任务如期完成，为可持续发展预留空间。
（1）全面落实减排工作责任组织编制并上报市政府批准，出台了《“十二五”主要污染物总量减排工作方案》及《2013年主要污染物总量减排工作计划》，明确我市“十二五”及2013年主要污染物总量减排任务，细化各部门工作职责。市政府与4个区政府、25个市直属单位、31个重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，落实各项减排工作责任。
（2）全力推进减排重点工程深挖工程减排潜力，重点做好城市污水处理厂的升级及扩建工作。目前，长流污水处理厂（一期）后续2.5万吨处理设施已经完成安装并通水试运行，英利二期废水处理厂（日处理能力为7500吨/日）已建成调试，海风堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推进循环经济和清洁生产在工业企业中积极推广余热余压余气利用、废水回收、废弃物无害化处理等清洁生产工艺和技术，全面、有序推进我市重点企业清洁生产审核工作。去年共完成24家重点企业清洁生产审核评估工作，2家企业通过清洁生产验收，有力推动循环经济发展，提高资源利用效率。2013年我市预计化学需氧量排放总量为1.981万吨，二氧化硫排放总量为0.1722万吨，氨氮排放总量为0.4597万吨，氮氧化物排放总量为1.0637万吨。全部指标控制在省给我市下达的2013年度减排指标内（即化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放总量分别控制在2.0441万吨、0.22万吨、0.4741万吨、1.121万吨内）
5.强化污染防治，提升环境质量围绕让人民群众“喝上干净的水、呼吸清新空气、吃上放心的食物”的目标，全力做好城市环境综合整治工作。
（1）开展饮用水水源地环境整治一是加强规划建设。完成甲子镇九尾水库等9个饮用水水源保护区规划技术报告的编制及专家评审，完成龙塘饮用水水源保护区和永兴镇等7个典型乡镇集中式饮用水水源保护区警示标志设施建设。二是加强检查整治。开展湖库型集中式饮用水水源专项执法检查工作，查处违法行为，保障饮水安全。组织关闭永庄水库饮用水源二级保护区内2个废旧金属回收项目。三是加强基础工作。开展2011年度城市集中式饮用水水源环境状况的评估和上报。迎接省人大对龙塘饮用水水源地保护的立法调研工作。
（2）开展大气污染防治工作一是加强机动车污染防治。在全面开展机动车环保标志管理工作，《关于领取机动车环保检验合格标志的通知》，积极开展预约服务和上门服务。截止去年底，全市共发放黄绿标20.96万个，其中绿标19.54万个，黄标1.42万个，核发率达66.7%。从去年9月开始，在解放路实行高排放机动车第一阶段区域限行。二是加强扬尘污染防治。组织开展施工工地扬尘、交通道路扬尘、地面扬尘、堆场扬尘、采石场和石材加工厂扬尘的整治。
（3）开展“安静工程”噪声污染整治一是加大查处噪声违法行为。我局牵头，与市公安、城管、工商、文体等多部门联手巡查执法，有效遏制各类噪声扰民行为。全年我局共受理噪声投诉6495件次，出动执法人员2359人次，查处率100%。二是开展“绿色护考”环境噪声专项整治。在全市范围内开展为期一个月的环境噪声污染专项整治行动，为广大考生创造一个良好的学习、生活、休息环境。
6.严格环境管理，保障环境安全认真履行职责，加强环境监，切实解决群众最最关心、最直接、最现实的环境问题。
（1）规范环境管理以排污许可证为抓手，督促排污企业完善环保手续和规范环境管理。全年共发放排污许可证1052份，其中本局572份，各区环保局480份。按照《危险废物规范化管理工作方案》要求，严格危险废物产生、贮存、处置企业的环境监管，组织企业认真自查，完善制度，规范管理，切实落实华南环境保护督查中心对我市2011年度危废规范化管理督查考核提出问题的整改。监督危险废物和医疗废物转移工作，转移危险废物1825.06吨，废矿物油529.97吨，医疗废物1592.91吨。在我市辖区内全面排查存在环境风险的涉危险化学品企业，开展危险化学品企业风险评估工作。
（2）强化环境执法按照国家、省的统一部署，认真开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、规模化畜禽养殖整治、危险废物专项治理、橡胶加工业专项检查等专项工作，加强对重金属排放企业、污染减排重点行业、危险废物产生和处置企业存在的环境违法问题进行集中整治，依法严肃查处一批典型违法案件。全年共出动执法人员1473人次，检查企业627家，立案处罚118宗，罚款552.7万元，申请法院强制执行55宗，有效遏制各类环境违法行为。办理行政复议案件3宗，行政诉讼案件2宗。
（3）严格核与辐射安全监管制定2013年度辐射环境监察工作方案和核技术利用辐射安全综合检查专项行动方案，组织对辖区内45家核技术利用单位进行了辐射安全检查，进一步掌握涉源单位的辐射安全管理情况，责令部分环保手续不齐全和管理不规范的企业进行整改，不断规范我市核与辐射安全管理。目前全市涉源单位辐射安全许可证持证率达90%以上。（4）积极解决群众投诉全年共受理各类群众投诉7326件次，其中省、市转办件和群众件123件，12345政府服务热线转来投诉3112件次，查处率100%；12369环保投诉热线投诉4091件次，已查处4081件次，查处率99.8%。
7.推进生态保护，统筹城乡环境积极开展生态环境建设，全面推进城乡环境保护工作。
（1）加强南渡江流域生态保护开展南渡江流域土地整治重大工程生态环境保护调查，编制《南渡江流域土地整治重大工程不开发区域规划》，划定“禁止开发区、限制开发区、一般生态敏感区及可开发区域”，促进整治区域生态保护和可持续发展，为打造生态与文化示范基地奠定坚实基础。制定《南渡江龙塘—定安—澄迈段环境保护调查工作方案》，完成澄迈段、定安段境内调查工作，加强南渡江区域生态环境保护联防联控。
（2）推进农村生态环保工作通过高标准规划、加强污染控制、加大环境整治，推进农村生态环境保护。积极开展计划单列镇生态环保工作，推动云龙镇建设环境友好、生态美化示范镇。落实农村环境综合整治专项资金，完成甲子镇益民村环境整治项目，演丰镇连片整治方案设计，推进农村环境综合整治扎实有序进行。组织完成规模化畜禽养殖场调查，开展畜禽养殖业专项环境执法检查，加强农村污染防治工作。
（3）开展农村绿色创建工作组织完成2013年度“生态文明乡镇”和“农村小康示范村”创建工作，向省国土环境资源厅推荐小康环保示范村13个,生态文明乡镇1个，其中被命名“小康环保示范村”10个。
（4）开展东寨港红树林保护区污染整治制定《东寨港红树林自然保护区周边陆源污染源调查工作方案》，联合美兰区政府完成红树林自然保护区周边演丰镇、三江镇和大坡镇等三个镇区共25家污染源的调查，加强东寨港红树林保护区的污染整治工作。
8.增强能力建设，提升管理水平加强环境监测、监察、执法和宣教能力建设，全面推进标准化，逐步完善我市环境保护监管体系。
（1）加强环境监测一是认真履行监测职责。围绕“三个说清楚”，为环境管理提供详实、准确、全面的监测数据，全年共获取各类监测有效数据81289个。通过计量认证复核，检测项目从255项增加到277项。二是全面实施空气质量新标准。积极协调落实4个环境空气监测子站PM2.5监测设备资金，开展设备的选型、招投标、安装、试运行等工作。9月底完成全市5个子站新标准监测能力建设，11月1日开始实时监测信息，12月完成新的空气监测数据传输网络与信息系统国家联网建设工作。三是开展科学研究。和南开大学联合开展大气颗粒物源解析研究，为我市制定有针对性的环境管理政策和污染防治措施提供科技支撑。
（2）加强环境监察一是加强环境监管。加强对全市饮用水水源地和重点排污企业的监管监察，特别是对污水处理厂、重金属排放、使用核与辐射、规模化畜禽养殖、危险废物产生和处置等企业的监管监察，每月巡察不少于1次，确保环境安全。二是做好年度排污申报登记。重点工业企业和污水处理厂排污申报率达100%，重点污染源档案完整率达100%。三是全面推进排污费核征工作。我局对市区混凝土搅拌站首次开征排污费。全年共征收排污费360.5万元。
（3）加强环境信息和宣教一是组织开展形式多样的环保宣传活动。组织做好国家环保模范城复核迎检宣传工作，完成环保模范城市复核专题片和宣传画册的制作。协调新闻媒体做好机动车“黄绿标”宣传发动和跟踪报道。与广播电视台在万绿园联合举行“我爱生态岛”2013环保嘉年华活动。深入新海学校等学校开展中小学环境教育活动。组织开展“6.5”世界环境日、节能宣传周、安全生产咨询日等环保宣传活动。二是加大环保信息报送力度。共向环境保护部、省国土环境资源厅、市委、市政府、市效能办等报送信息439篇，采用226篇，发表580篇次。编辑了40期《环境保护舆情信息》以及42期《环境保护简报》。三是开展“绿色社区”创建工作。佳元·天上人间小区、海关小区、海怡豪园小区等3个小区被评为2011年度绿色社区。
（4）加强环境应急加强应急机构及应急队伍的建设，完善突发环境事故应急响应机制，配备应急装备和设备，不断提升环保队伍应对突发环境事故的处理能力，并通过我市基层应急队伍建设检查考核。组织开展2013年突发环境事件应急监测演练，对演练活动进行远程视频实时传输，实现指挥部向现场监测人员指令，对现场监测工作进行全程指导，切实检验和锻炼了我市环境应急队伍快速反应和协同作战的能力。
9.加大队伍建设，提高管理效能
围绕科学、务实、廉洁、高效的服务型机关建设，不断创新管理。
（1）开展规范建设年活动开展环境保护系统“规范建设年”活动，通过构建和完善全市环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系，使管理制度更加完备、管理手段更加先进、管理方式更加科学、管理行为更加规范，将全市环境保护系统工作纳入科学化、规范化、法制化的发展轨道，实现管理流程化、标准化、精细化目标。
（2）开展作风建设整顿年活动制定整治方案和计划，召开全局干部职工动员部署大会，认真开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过广泛征求意见、召开专题民主生活会和讨论会、撰写剖析材料、接受群众评议等方式，深入查摆和整改思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，进一步增强全体干部职工尤其是党员干部大局意识、责任意识、创新意识、群众意识，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化强区扩权工作根据市政府进一步下放行政权项的精神，我局将辖区部分建设项目排污许可等6项环境保护行政权项下放到各区环保局，将部分建设项目环保监督处罚权等环境保护行政权项下放到高新区管委会和综合保税区管委会。下放的建设项目共有农田改造项目等共28类。采取举办业务培训班、各区环保局派员到市级环保部门跟班学习等多种方式，加强基层环保队伍的业务指导和培训，提高基层环保队伍依法行政的能力。在取得成绩的同时，我们也看到我市环保工作存在的不足和问题，主要表现在：一是局部水污染尚未消除；二是机动车排气污染防治工作需进一步加强；三是畜禽养殖污染防治工作较薄弱；四是环保能力建设尚未达到国家标准。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，全市环境保护系统要大力推进生态文明建设，全面开创环境保护工作新局面，为建设“四宜三养”最精最美省会城市和“首善之城”提供环境支撑。
1.优化空间开发格局一是加强环保规划。组织编制《环境保护总体规划》，科学制定分区域的发展战略。组织编制《南渡江流域生态保护和环境综合整治规划》，为加强区域生态环境保护合作提供规划依据。组织实施《环境保护三年行动计划》，落实2014年环境保护重点项目和工作任务。二是强化环评管理。严格环境准入，从源头上把好环评审批关，遏制“两高一低”建设项目，力促经济发展方式转变。推进规划环评，深入开展美安科技工业园、东寨港旅游区等规划环境影响评价，推动区域发展方式转变和产业结构优化。深化行政审批制度改革，完善“绿色通道”等重点项目服务机制，全力支持重点项目建设。加强对环评机构的日常考核，进一步规范环评市场。三是抓好总量减排。编制2014年主要污染物总量控制计划，组织落实年度减排目标任务。督促威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂按期完成除磷脱氮升级改造，大力推进农业面源减排工程建设，督促22家重点企业完成清洁生产审核验收。全面实施机动车环保标志管理，继续扩大对高排放机动车区域限行的范围。规范污染源在线监控系统的运行管理。抓好减排统计、监测、考核体系建设。完善部门协同推进减排机制。
