时间：2022-11-25 09:56:55
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一、目标任务
在年我县坂东、塔庄、三镇开展水稻高产创建的基础上，年继续扩大万亩示范区范围，增加1个水稻主产区镇。计划在4个乡镇的交通干线两侧开阔平坦的区域、集中连片创建水稻万亩高产示范区。具体目标如下：
1、1个万亩示范区。面积10720亩，单季稻亩产650公斤。
2、2个千亩片。在省村、三新村，建立1个中稻再生稻千亩片，两季亩产上吨粮；在镇溪沙村、南坑村建立1个超级稻优质稻千亩片，目标亩产700公斤。
3、3个百亩方。分别在省村、太原村，镇官圳村各建立1个百亩方，目标产量750公斤。
4、4个超级稻再生稻百亩方。分别在省村、村、建功村和镇官圳村各建立1个再生稻百亩方，两季目标产量1050公斤（详见附表）。
二、实施内容
1、建立水稻高产“五新”技术展示田。在省村建立100亩展示田，分5个展示区：
①新品种展示区。展示5个品种：宜优673、川香优673、广优明118、天优3301、嘉糯优6号，并将展示品种分为生产示范展示和简比两部分，并进行再生力试验。
②再生稻高产栽培集成技术展示区。集成组合选用“双高”品种，适时早播、畦栽沟灌、多次烤田、低指标综合防控病虫害、重施催芽肥、十黄收割、适高留桩、早施壮苗肥、喷施九二0等十项内容。并建立畦栽与平栽、单本插与双本插、催芽肥用量等简比田。
③新肥料展示区。重点展示水稻测土配方专用肥。
④新农药展示区。展示高效低毒新农药，除草剂：苄嘧磺隆；杀虫剂：丙溴磷、吡蚜酮、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氯虫苯甲酰胺、噻虫嗪、丁硫·吡虫啉；杀菌剂：苯醚甲环唑·丙环唑；灭鼠剂：溴敌隆、杀鼠迷。
⑤新机械展示区。展示微耕机、机防器械、收割机。
2、推广主导品种。重点推广宜优673、宜优2292、Ⅱ优1273、甬优6号、天优3301、Ⅱ优673、嘉糯优6号等7个组合。示范区良种覆盖率达100%。
3、推广超高产栽培技术措施。重点抓好：①精量播种；②早播适龄；③宽行稀植；④湿润灌溉；⑤精确施肥；⑥综合防治。超高产栽培组装配套技术入户率达100%。
4、建立直播轻简栽培示范区。建立中稻直播和菜后稻直播示范片各100亩。
5、建立千亩再生稻高产栽培示范区。安排在省村、村，实施面积1000亩，两季亩产目标1000公斤，其中头季单产650公斤，再生季单产350公斤。在千亩示范片中建立1个百亩展示方，面积300亩，产量目标1100公斤，其中头季亩产700公斤，再生季亩产400公斤；1个10亩超高产样板田，产量目标1200公斤，其中头季亩产750公斤，再生季亩产450公斤。在建好示范片的基础上，辐射带动全县推广再生稻4万亩。
6、建立水稻测土配方施肥示范区。按照国家级测土配方施肥项目开展的土壤养分状况测定结果，结合水稻3414试验数据，科学制定示范区水稻测土配方施肥方案，印发水稻测土配方施肥建议卡，发卡率达到100%。
7、组织开展病虫害专业化统防统治。在、等乡镇建立病虫防治专业化服务队。对、等粮食创高产示范区实现水稻主要病虫（稻飞虱、卷叶螟）统防统治。专业化防治覆盖率达100%。
8、推进机械化生产。重点引导水稻种植大户推广微耕机，扩大机械化防治作业面积，示范适合山区作业的联合收割机，引导种粮大户实施全程机械化生产，力争机械化收割面积有新的增加。
9、做好种植效益分析。在高产创建示范区省，镇官村、等5个村各选2个示范户；在非示范区省村各选2个非示范户，共20个种植面积、土壤肥力、文化素质、劳力数量相近的农户，开展成本核算调查，分析经济效益。
三、高产创建保障措施
1、成立水稻高产创建领导小组和技术实施小组。县成立水稻高产创建领导小组，县政府分管副县长为组长，县农业局局长、坂东、塔庄、、镇镇长任副组长，相关乡镇分管领导、县农技站、土肥站、植保植检站、种子管理站、农业执法大队、办公室负责人为成员，负责协调各方力量，保证人员到位、物资到位、措施到位，确保项目顺利实施。同时，县农业局成立水稻高产创建活动技术专家服务组，办公室设在县农技站，由县农技站站长任组长，相关业务站负责人、农技站全体技术干部、相关乡镇农技组组长为成员，具体负责全县水稻高产创建活动的实施与开展。
2、建立高产创建活动工作责任制。水稻高产创建活动实行行政首长负责制和技术专家分片包干责任制。由县农业局局长负总责，分管领导具体抓，县农技站集中力量抓落实，县高产创建活动专家组，负责制定细化技术方案，加强技术协作攻关，开展巡回检查和技术指导，在关键农事季节组织各种形式的培训活动，实现万亩区有首席专家、千亩片有技术专家、百亩方有责任技术人员的高产创建要求。
①省项目区技术指导责任人：（高级农艺师）。
②镇项目区技术指导责任人：（高级农艺师）。
③坂东镇项目区技术指导责任人：（高级农艺师）。
④塔庄镇项目区技术指导责任人：（农艺师）。
3、整合项目资源，促进集成技术落实。县农业局将农技、土肥、植保、种子等部门的良种示范工程、超级稻超高产栽培技术、冬种紫云英有机质提升项目、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治等项目，向高产创建项目区倾斜。做到因地制宜选择“五新技术”进行集中展示、落实关键增产技术、开展绿色防控和专业化防治、普及测土配方施肥、推进全程农业机械化，通过多项目带动、多单位参与协调配合，促进集成技术落实，实现单产的提升。
4、加强宣传培训工作。通过大力开展水稻高产创建重要意义宣传活动，引导广大种粮农民、农技人员和其他有关部门共同关注这项活动，积极参与这项活动。县技术专家小组、县乡农技人员，在关键农时季节要进村入户组织开展技术培训活动和观摩交流活动，计划培训500人次，把高产创建活动开展的有声有色，促进高产创建的各项措施的有效落实，促进示范区农民的科学种粮水平有一个较大幅度的提高，促进示范区粮食生产从传统种植方式向现代农业方向发展。
5、建立高产创建联系村联系户制度，做好生产数据和工作记录。①每个县乡农技干部建立3—5个联系村，按照不同季节开展技术培训、技术指导和措施落实督导工作。②每个县乡镇农技人员建立10个联系户，开展蹲点服务。③建立村级农技员责任制。加强村级农技员的责任意识，调动工作积极性，经常深入田间户头，检查落实项目实施情况和存在的问题，做好生产数据和田间情况记录，为指导本村高产创建提供准确的第一手资料，最有效地发挥村级农技员的作用。
6、保障重点技术措施落实到位。为确保技术落实到位，确保项目实施取得预期成果，对新品种展示、轻简栽培、配方施肥、再生稻催芽肥、病虫测报等高产创建的关建性措施，进行必要资金和物质扶持，以最有效的发挥项目资金的作用。
四、加强工作督导和绩效考核
由县农业局负责定期开展水稻高产创建示范区建设检查督导活动，确保各项任务、技术措施到位，完成高产创建目标任务；加强绩效考核，制定高产创建工作评估和表彰奖励办法，对项目区高产创建工作实施综合评估，将高产创建作为考核评优的重要依据，充分调动各方开展高产创建活动的积极性。
一、招聘原则
1.坚持公开、民主、竞争、择优原则，严格招聘程序，突出竞争性，体现公平性；
2.坚持在规定的职数限额内招聘的原则，必须在职数有空缺的情况下才能招聘；
3.坚持人岗相适原则，由街道办事处统一组织招聘。
二、招聘名额
公开招聘社区工作者2名。
三、招聘条件
1.具有区街道办事处户籍的居民，或在区街道办事处有合法固定住所且居住1年以上的居民（在社区工作的专职工作者，报考所工作社区岗位，可不受户籍限制）；
2.年龄40周岁以下（1980年1月1日以后出生）；
3.具有高中以上学历；
4.遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护党的路线、方针、政策，热爱社区工作，热心群众工作，品行良好，廉洁奉公；
5.具有一定的组织协调能力，能调解居民纠纷，熟练操作办公自动化软件；
6.身体健康；
7.有下列情形之一的，经有关部门调查核实，不得聘用为社区工作者：
（一）受过治安处罚或者被依法追究刑事责任的；
（二）受过党纪政纪处分或者组织处理的；
（三）有违反计划生育政策或者其他一票否决情形的；
（四）有法律法规规定的其他影响聘用情形的。
四、招聘程序
招聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按以下程序进行：
1．公告。通过公示栏、微信公众号等媒体公告。
2．报名。报名时间：2020年5月上旬（具体时间将另行通知）。报名人员到街道办事处办公室进行报名。报名时需提交身份证（原件、复印件）、户口簿（原件、复印件）、毕业证书（原件、复印件）、《区公开招聘社区工作者报名登记表》（附件一，一式两份）、近期免冠同底1寸照片2张。
3．资格审查。资格审查由街道办事处公开招聘社区工作者领导小组负责把关，并如实填写审核意见。资格审查时需征求街道派出所及街道综治、计生等部门的意见。资格审查通过后，报考人员名单在街道办事处张榜公布。街道办事处将街道资格审查通过的《报名登记表》与《公开招聘社区工作者报名情况汇总表》上报区公开招聘社区工作者领导小组备案。
资格审查贯穿公开选拔全过程，凡发现不诚信报考或不符合报考条件的，一律取消资格。如果报名人数未达到选聘人数1:3的比例，则按实际报名人数3:1的比例确定招聘名额。
4．组织考试。考试含电脑操作和面试，由街道办事处统一组织，并接受区公开招聘社区工作者领导小组的指导监督。
电脑操作。时间：5月中旬（具体时间将另行通知），地点：另行通知。内容为：办公自动化软件的操作，分值为100分。
面试。时间：5月下旬（具体时间将另行通知），地点：另行通知。根据电脑操作成绩，按照1:2的比例从高分到低分确定面试对象（与入闱最后一名成绩并列者一并列入），主要测试其语言表达能力、综合分析能力和素质等，采用结构化面试的形式，分值为100分。
5．公示。根据面试成绩，按1:1的比例，从高分到低分确定体检对象，并对其进行为期3天的公示。公示期间如发现不符合条件的，取消聘用资格，并按面试成绩顺延递补。
6．体检。体检参照录用国家公务员体检标准执行，如体检不合格出现空缺，则按面试成绩顺延递补。
7．办理聘用手续。体检结束后，街道办公室将《区公开招聘社区工作者聘用人员情况汇总表》（附件三）上报区公开招聘社区工作者领导小组备案。
五、有关待遇
社区工作者聘用人员实行试用期制度，试用期为6个月，试用期间工资每月2450元。试用期满后，由街道统一组织考核，考核结果报区委组织部、区民政局备案。考核合格的，按居委会《组织法》依法进行选举；考核不合格或考核合格但选举时没有当选的，取消资格。
六、日常管理
社区工作者由街道办事处统一负责管理。各社区要为新录用社区工作者开展工作创造条件，充分发挥原社区两委干部的传、帮、带作用，尽快使其熟悉社区工作业务，融入角色，为构建和谐社区积极贡献力量。
七、有关要求
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，紧紧围绕“压事故、保安全、保畅通”的工作目标，深入贯彻落实国务院“五整顿、三加强”和省政府“两查一禁整顿”工作措施，进一步深化“平安畅通县区”创建工作，完善交通安全联席会议运作机制，努力提高科学管路道路交通的能力，全力预防和减少道路交通死亡事故，为社会经济的发展创造更加安全、畅通的道路交通环境。
二、组织领导
为加强我区道路交通专项整治工作的组织领导，成立由*交巡警大队大队长为组长、区安监局副局长陈锡南、区教育局副局长强红权、区交通局副局长沈国兴为副组长的区道路交通安全专项整治工作领导小组，负责整治工作的组织协调工作，领导小组下设办公室，办公地点设在*交巡警大队内。
三、工作目标
（一）认真贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》，进一步规范各级交通安全联席会议运作，特别是农村地区交通安全联席会议的运作，推动和完善道路交通安全社会化综合治理机制，全年道路交通安全隐患整改率不低于90％。
（二）严厉打击无证驾驶及报废车辆上路行驶等交通违法行为，严肃查处超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客等严重违法交通行为，国省干道行车秩序明显改善。进一步加强辖区危化物品生产企业运输管理，指导和帮助企业建立车辆及驾驶员的日常安全管理制度。
（三）加强学校接送车安全管理工作，组织开展整治规范我区学生接送车辆工作，有效预防和杜绝涉及学生接送车的重大交通事故发生。同时组织主干道沿线学校保安协助交巡警部门，加强对学校门口及周边道路交通秩序的维护，确保学生交通安全。
（四）市民群众的文明交通意识明显增强。深入开展“五进”宣传活动，重点加强对农村地区及外来民工的宣传教育，继续组织机关干部开展交通协勤活动。年内全区60％社区建立交通安全综治工作站。
（五）交通事故高发势头得到有效遏制，重特大事故、群死群伤交通事故明显减少，全年交通事故死亡人数较20*年下降2％，农村道路交通事故死亡人数较20*年下降10％以上。
（六）健全交通安全隐患排查整改责任机制和重大事故责任倒查机制，对道路险桥险段制定治理计划，对发生3起死亡事故或一起死亡3人以上路段的隐患整改率100％；督促职能部门和重点企业内部进一步改进和加强内部管理，对造成重大责任事故的单位要追究领导和当事人的责任，并予严肃处理。
四、整顿重点
（一）重点公路：230、342省道及农村道路。
（二）重点路段：20*年以来发生重特大交通事故的路段;交通标志、标线等安全设施不全的危险路段、危险桥梁、沿河高路基路段以及宽路窄桥、人车流量密集的专业市场、农村市场、马路市场路段。
（三）重点车辆：从事公路客货运和危险品运输的车辆，交通事故多发、影响交通秩序的摩托车、拖拉机、农用车、机动三轮车和工程施工运输车辆。
（四）重点交通违法行为：公路上的客、货车超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶、报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶;农村道路上农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法载客等；城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等；公路上的各种违法搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等。
五、工作措施
（一）以创建“平安畅通县区”为抓手，健全完善各级交通安全联席会议制度并强力推动运作。充分发挥联席会议在交通秩序集中整治、安全隐患整改、交通安全宣传教育以及解决重点、难点交通安全问题等方面的作用。认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》，在结合我区实际完善相关配套措施的基础上，通过进一步规范和推动各级交通安全联席会议运作，特别是农村地区交通安全联席会议的运作，不断细化强化各级政府、相关部门和道路沿线单位的交通安全责任。区、镇（开发区、街道）交通安全工作联席会议要落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全工作情况通报等三项制度。要每月分析本辖区交通安全形势，组织开展交通秩序整顿活动，落实针对性预防措施。每季度组织一次交通安全隐患排查整改和情况通报。每季度向区安委会报告交通安全工作情况，对本地区的措施落实情况、安全形势、存在的问题、工作计划等要逐项说明。
（二）突出重点难点不断强化城区交通秩序管理。继续按照深化文明交通工程和创建畅通工程模范城市的要求，以中小学生、外来人口、机关干部和党政军单位驾驶人等群体为重点，坚持以深化落实中学生骑车持卡制度和抄告制度为手段强化城区道路交通秩序管理；重点开展非机动车、行人和静态交通秩序整治，坚决取缔乱停乱放、占道经营施工等交通违法行为，着力提高交通参与者遵纪守法意识，进一步规范非机动车和行人交通行为，促进文明交通习惯的养成；进一步深化摩托车专项治理工作，严格查处“两环”区域内摩托车交通违法行为；进一步加大渣土车（施工车辆）管理，建立一车一档，杜绝无牌无证、假牌、套牌渣土车进入辖区施工工地。
（三）推进农村交巡警警务改革，强化路面交通安全管控。进一步深化农村交巡警警务改革，制定警务站运作规范，全力推动和体现“警务前移，警力下沉”，做实做强农村警务站，切实强化农村道路交通安全管理，遏制农村道路交通事故多发势头。认真按照公安部“五整顿、三加强”要求，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，公安、交通等部门和各级联席会议要大力开展公路交通秩序综合整治，加大对超速、超载、违法超车和疲劳驾驶、酒后驾车以及非法营运等动态交通违法行为的监控查处力度。
（四）深化道路交通安全隐患梳理排查，加大整改力度，努力创建平安大道。各级政府和职能部门要会同公安交管部门分别对省道、市（区）道路和农村道路的急弯、陡坡、窄桥、险桥以及病害道路进行实地勘查，进一步梳理存在安全隐患的点段，分类登记，对排查出的隐患制定治理计划。在整改措施上要加大资金投入，该改造的要改造，该完善的要完善，需立项解决的要及时申报，把问题解决在事发之前，通过隐患的整改进一步改善公路安全行车条件，保障安全畅通，杜绝发生因隐患未整改而酿成的重特大恶通事故。
为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规定，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤，同时做好预警联络信号(呜锣)，一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。
当河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。
指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备
(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水库2009年汛期限制水位表》控制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣)，一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。
梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。
五、防范工作
1、办事处防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求
A、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;
B、做好上传下达;
C、做好值班保密，保管好值班室的资料;
D、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;
E、按时交接班，确保值班的连续性;
F、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。
防汛责任人的工作职责：熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查，落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班，指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。
4、制定防洪预案，各社区负责制定本辖区防洪预案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。
六、防洪工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时：
(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
(2)各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防洪预案的准备情况，并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。
2、当接到上级24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：
(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施，用电话的形式向各社区发出通知。
(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入救灾。
(6)出现灾情时，各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。
七、规范报告内容
办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时，都必须规范报告内容：
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。
2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。
3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。
4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数(机关干部、群众)，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。
八、决策方式
1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下，办事处主要领导根据防洪的需要，授权包社区领导，社区领导作出防洪指挥决策。
2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。
3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。
九、防洪应急处理程序
办事处值班人员根据上级防汛指挥部的防洪警报和气象部门的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防洪准备，及时加强各险段工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办事处立即防洪临灾预报，并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
社区在接到启动防洪应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备，及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。
因防洪抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
十、其它有关事项
未按照规定编制防洪应急预案，或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防洪抢险指令、的，将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“统一领导、分级负责、区街联动、社会参与”的原则，充分发挥城管部门和街道办事处清除积雪作业的主体作用，广泛调动社会力量参与，高质量、快节奏地完成清除积雪任务，创建交通顺畅、市容整洁、出行方便的城区环境。
二、清除积雪工作基本原则
清除积雪工作在统一指挥、以雪为令、雪停即扫、及时清运的基础上，坚持以下原则：
1.人力和机械相结合，科学使用融雪剂；
2.先清主干道、坡路，后清次干路；
3.先清车行道，合理安排清理人行道；
4.先清理，后拉运，具备条件的路段边清边运；
5.遭遇突发性、灾害性强降雪，全民动员。
三、工作任务
按照城区主次干道、支路背街、立交桥、地下道、广场在城市管理和交通中的功能地位，在去年工作的基础上，今冬我辖区负责清除积雪的道路调整为167条，共计504.5万平方米，具体划分为主干道、次干道、支路、背街四个等级。其中：主干道21条，面积2636248平方米；次干道12条，面积563467.2平方米；支路31条，面积890265.1平方米；背街100条，面积53024.1平方米。
四、组织领导和责任分工
根据人动和工作需要，为进一步做好今冬积雪清除的组织协调工作，决定对区清除积雪工作领导小组进行调整（调整后的成员名单见附件），清除积雪领导小组办公室设在区城市管理执法局（简称区清雪办）。
责任分工：
1.区清雪办负责全区积雪清理的业务指导、情况通报工作。
2.区环卫清洁服务总公司负责辖区主次干道、十字路口、立交桥和地下道冰雪的清理、外运工作。
3.各乡镇、街道办事处负责组织本辖区内的清除积雪工作。
4.区民政局（双拥办）负责协调驻郑部队、武警官兵和大中专院校及车辆，参与灾害性降雪的清理工作。
5.区建设局负责协调辖区内建筑工地周边的积雪清理，并组织建筑工人参加灾害性降雪的清理工作。
6.市交警三大队负责维护道路交通秩序，保证交通安全，提供和交通信息做好交通疏导工作。遇有灾害性降雪时，及时组织社会车辆参加积雪拉运工作。
7.区教体局负责协调辖区内大中专院校参与清雪工作。
8.区财政局（区政府采购办）负责融雪剂和除雪设备的采购。
9.区城市管理执法大队要按照《市市区冬季清除积雪规定》，加大对违规责任单位的处罚力度。
10.区数字化城市管理指挥中心负责对全区清雪情况进行巡回检查、督促、协调。
11.工商分局负责集贸市场内积雪的清理工作。
12.区外宣办负责协调各新闻媒体做好清除积雪有关的新闻宣传报道工作。
五、建立预警响应机制
市清除冰雪工作指挥部将根据冰雪天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按从低到高，将预警级别划分为四个等级：四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。四级预警（蓝色）条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来一周可能出现冰雪天气；三级预警（黄色）条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有降小雪的天气；二级预警（橙色）条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有降中雪的天气。一级预警（红色）条件：当出现低温冰雪天气，日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有大（暴）雪灾害性天气。
四级预警（蓝色）响应机制：市清除冰雪工作指挥部蓝色预警后，区清雪办立即将预警信息通知相关成员单位，保持领导小组通信畅通；对车辆、装备、物资和器材进行再次检查；区清雪办检查各责任单位除雪准备情况，并督促整改存在问题。
三级预警（黄色）响应机制：市清除冰雪工作指挥部黄色预警后，区清雪办增加值班人员，将预警信息通知相关成员单位，保持领导小组通信畅通；适时除雪指令，组织人员清除冰雪。
二级预警（橙色）响应机制：市清除冰雪工作指挥部橙色预警后，区清雪办增加值班人员，将预警信息通知相关成员单位，保持领导小组通信畅通；除雪物资准备到位，人员、车辆处于临战状态；组织发动沿街单位、机关、团体、企事业单位等社会力量做好除雪准备；派专车专人在路上巡视，将观察结果及时通报区清雪办。
一级预警（红色）响应机制：市清除冰雪工作指挥部红色预警后，区政府公告，动员全体市民做好应对大雪、暴雪的灾害性天气的准备；区清雪办增加值班人员，将预警信息通知相关成员单位，保持领导小组通信畅通；除雪物资准备到位，完成人员编组，人员、车辆处于临战状态；动员发动沿街单位、机关、团体、企事业单位等社会力量做好除雪准备工作；驻郑部队、院校成立的预备队随时执行市区内急、难、险等应急除雪任务；医疗救护车现场待命，随时执行救助任务；积极联系货源，储备居民生活物品，确保市民生活不受大的影响；派专车专人在路上巡视，将观察结果及时通报区清雪办和市指挥部。
应急响应的结束，由市清除冰雪指挥部根据清运冰雪工作完成情况决定是否终止应急响应；应急响应结束后，区清雪办对清运冰雪任务完成情况进行考评、检查。
（二）组织和作业方式
1.区清雪办负责全区清除积雪工作的检查、指导、协调和服务。各乡镇、街道办事处具体组织落实各自辖区的清除积雪工作。
2.清除积雪工作坚持人力和机械清理相结合，科学使用融雪剂的作业方式；坚持白天和夜间作业相结合，以白天清雪为主，重点放在气温较高的上午9点至下午6点；专业队伍和社会力量相结合，以专业队伍作业为主的作业方式。
3.对城市交通影响较大的立交桥、地下道，在降雪后，应立即撒布融雪剂，保证交通顺畅。
4.融雪剂使用的范围限制在主干道、次干道的车行道。步行街区、休闲广场、单位及居民庭院清除积雪作业，不得撒布融雪剂。降雪时，区清雪办组织环卫专业队伍、乡镇、街道办事处清理的同时，各乡镇、街道办事处要发动全社会力量，全面组织清除积雪。
六、作业时限和标准
清除积雪作业，原则执行先清理、后拉运的程序。对不能及时运出的积雪，可暂时堆放在不影响交通的位置。
（一）作业时限
降小雪（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）。降雪停止后，4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕；其他道路12小时内清扫完毕。
降中雪（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米）。降雪开始时，在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点地区撒布融雪剂。降雪停止后，6小时内把辖区内的主要道路的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕；12小时内将其他主次干道的车行道、人行通道清理出来；24小时内，将支路、背街的车行道、人行通道清理出来；36小时内，将所有堆在路边的积雪清运到城区外或城区河道内。
降大雪或特大雪（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米）。降雪开始时，在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点地区撒布融雪剂。降雪停止后，8小时内把辖区内的主要道路的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕；24小时内，将其他主次干道的车行道、人行通道清理出来；36个小时内将支路、背街的车行道、人行道清理出来；48小时内，将所有堆在路边的积雪清运到城区外或城区河道内。
（二）作业标准
道路
清理作业标准
清运作业标准
主、次干道、立交桥、地下道、广场
车行主道
露路面，见道线，无残片，路边石净，隔离带净
在规定时限内清运干净、无残堆，无剩底。清运的积雪必须拉运到指定的场地倾倒。
车行副道
露路面，无雪带、无存堆
人行道
露道板，无雪带、无存堆
支路、背街
车行道、人行道
路面平整，无冰凌、雪包
人行道边临时堆放雪堆整齐，雪堆上无垃圾。
在重大活动、节日期间降雪和遭遇灾害性特大降雪时，区清雪办根据需要，临时调整清除积雪的范围、标准和时限。
七、检查和考评
1.监督检查
清除积雪工作采取现场检查。区清雪办派区数字化城市管理指挥中心、区城市管理执法大队、区市容环卫督查大队，对各乡镇、街道办事处采取辖区包片的做法。降雪后，以雪为令，深入各乡镇、街道办事处辖区，监督、检查、协调、指导清除积雪作业。
2.考核评比
降雪后，各清除积雪责任单位按要求完成承担的清除积雪工作任务后，应组织自检自查。区清雪办将按照规定的时限和标准，采取行业检查、新闻媒体监督和社会参评等多种方式检查考核。清除积雪工作结束后，在全区清除积雪的单位中，评出先进单位。同时，在全区从事清除积雪的人员中评比先进个人，对清除积雪工作组织不力的单位，予以通报批评。
八、保证措施
1.提高认识、加强领导
各乡镇、街道办事处，各部门及各清除积雪有关单位要把冬季清除积雪工作作为实践科学发展观，落实区委、区政府提出创建和谐社会的大事来抓，将冬季清除积雪工作作为城市管理一项重要内容，摆上议事日程，主要领导亲自挂帅，指定专人负责，提前做好各项组织准备，保证全区冬季清除积雪工作顺利开展。
2.制定方案、落实责任
各乡镇、街道办事处，各部门、各单位要结合实际情况，制定冬季清除积雪方案，明确职责分工，落实责任区域，分解工作任务，层层落实责任。要充分发挥门前“三包”责任区的作用，积极组织发动社会单位参加清除积雪工作。特别对重大活动和节日放假期间的降雪，要提前制定应急性预案，保证应急措施落实到位，确保全区冬季清除积雪工作万无一失。
3.强化督导、确保质量
在清除积雪工作中要按全区统一规定的时限和标准，积极组织积雪清除清运工作。各单位要建立相应的预警预报机制、快速反应机制、考评激励机制和协作联动机制，确保清除积雪工作行动迅速、组织有力、成效显著。各单位要根据降雪的实际情况，提前组织，超前准备，合理组织人力和车辆，科学使用融雪剂，设法降低清除积雪成本，不断提高清除积雪质量。
今年以来，街道防火灾工作形势十分严峻，已连续发生4起火灾事故。为深刻吸取事故教训，坚决遏制火灾事故多发势头，确保街道安全稳定，切实做好防火安全工作，根据区委、区政府通知精神和街道主要领导要求，现就有关事项紧急通知如下。
一要切实提高思想认识，加强组织领导。元宵节、“两会”临近，集会庆典活动集中，人流物流加快，加上天干物燥，极易引发火灾事故。各社区、各有关单位要充分认识防火灾工作面临的严峻形势，克服麻痹松懈思想，从贯彻落实科学发展观、保证改革发展稳定和人民群众生命财产安全的高度，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实加强组织领导。各有关单位要按照防火灾责任制要求，认真履行职责,对防火灾安全工作进行再动员、再部署，明确责任，分解任务，建立自上而下、全面覆盖的防火安全工作责任网络。要全面收集分析和及时准确上报火警、火灾和防火工作信息。健全火灾事故问责机制，对因工作不力或渎职、失职，造成群死群伤恶性火灾事故的，依法追究有关单位和人员责任。
二要深刻吸取事故教训，立即开展以排查消除火灾隐患为重点的安全生产大检查活动。各社区、各有关单位要认真吸取近期发生的火灾事故教训，按照“绝不放过一家企业、绝不放过一处场所、绝不放过一个隐患”的要求，以火灾防范重点行业领域、企业以及仓储、职工公寓等人员密集场所为重点，针对当前火灾发生的规律和特点，采取各单位、各企业自查、街道组织重点整治等方式，发动辖区内单位、社区、企业等，迅速行动起来，深入排查整治火灾隐患。特别要对采用苯板等不符合耐火等级板材违规搭设或间隔作业场所的企业进行重点检查，发现一处坚决予以清理整治，严防火灾事故的发生。要突出以下重点：一是宾馆、商场、市场、学校、医院、老年公寓、公共娱乐场所等人员密集场所；二是高层、地下建筑；三是易燃易爆物品生产、经营、储存和使用单位；四是烟花爆竹运输、销售、储存等场所；五是生产、经营、住宿“三合一”和“多合一”建筑物；六是社区和农村村庄；七是小商场、小饭店、小旅馆、小公共娱乐场所、小休闲健身场所、小医院（诊所、福利机构）、小学校（托儿所、幼儿园）、小生产加工企业、小型易燃易爆危险品销售储存场所等“九小场所”；八是各类节庆活动现场；九是重点防火区域。对举办的民俗活动、庆典集会、展览展销等重大活动，要制定周密的应急预案，落实各项安全措施，确保万无一失。
一、指导思想
坚持以人为本，结合“三送”活动和统筹城乡发展要求，充分认识渠道清淤的重要性与必要性，因地制宜，突出重点，创新机制，注重实效，进一步提高我县水利工程的抗旱防灾能力，确保全县经济可持续发展。
二、目标要求
彻底清除渠道内和渠道堤坡上的淤积物、树木和作物，达到渠道设计断面和过水流量，充分发挥工程的灌溉效益，同时要做到干净、整洁和美观。
三、工作重点
（一）水库、水库、水库和水工程等四座跨乡镇工程的干渠清淤为县清淤重点工程。
（二）太平、下密、等10座小(一)型水库，大棚、竹坑等38座小(二)型水库和渠等千亩引水工程和村灌溉的渠道清淤为乡清淤重点工程。
（三）村灌溉工程的渠道清淤为村清淤重点工程。
各地要根据上述划分的清淤重点工程，乡、村清淤重点，同时要落实好其它小型水利工程的清淤任务。
四、时间安排
为保证全县清淤工作任务顺利完成，各地要坚持领导、劳力、时间三集中，在7月30日之前完成县、乡重点工程的清淤任务；在8月10日之前完成村重点工程的清淤任务；确保9月15日之前全面完成清淤任务。
五、主要措施
1、广泛宣传，浓厚氛围。各地要创新方法，通过横幅、手机短信、宣传橱窗等渠道，大力宣传水利建设活动，增强全民用水的忧患意识和节约意识，浓厚工作氛围，激发广大干部群众的治水热情。
2、加大投入，统筹安排。各地可通过认真组织一事一议等方式，积极争取广大干部群众对灌溉清淤工作的大力支持，广泛筹集物资资金，切实加大人力、物力、财力投入，统筹安排利用好筹备的物资资金，确保全县灌溉渠道清淤工作顺利高效推进。
一、整改工作目标
以党的十、十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，通过国道公路和城区周边道路环境整改工作常态化，正确引导广大人民群众树立文明健康理念，不断纠正垃圾乱丢、随地乱倒的不文明行为，确保在2014年6月30日前，实现全市国道公路和城区周边道路两侧垃圾基本不的工作目标。
二、整改工作机构
成立市国道公路和城区周边道路环境常态化整改落实工作领导小组。
三、整改工作时间
从2014年5月中旬起，坚持每月2次进行垃圾集中清理。
四、整改工作范围
常态化整改国道公路和城区周边道路沿线两侧垃圾主要范围：323国道、319国道、206国道和。
五、落实整改责任
全市国道公路和城区周边道路两侧垃圾整改常态化工作，由市公路分局牵头，沿线乡、镇、市城管局紧密配合共同抓好工作落实。各成员单位按照各自的责任分工，积极做好各自行政区域管辖范围的垃圾清理整改工作。
六、整改工作要求
（一）提高认识，强化组织领导。各责任单位要按照市委党的群众路线教育实践活动的统一部署，自觉践行群众路线和“三严三实”要求，统一思想行动，高度重视这次国道公路和城区周边道路垃圾常态化整改落实工作。牵头单位要抓总体，各责任单位要教育沿线群众树立文明健康理念，不乱丢垃圾，不随地乱倒垃圾，更不能倒在路面上、桥涵下，要将垃圾集中投放在垃圾池内或指定的投放地点。主要负责人要认真负起“第一责任人”的责任，定期检查督促管辖范围内的垃圾整改落实工作。做到每月2次集中清理管辖范围内的垃圾，确保垃圾基本不。同时，各责任单位必须指定1名日常工作联络人，在5月13日前将名单与联系电话报市公路分局。
预防和减少道路交通事故，有效遏制重特大交通事故发生，确保人民群众生命财产安全，为我区经济社会发展创造良好的道路交通安全环境。
二、整治机构
为加强对此项工作的领导，成立袁州区道路交通安全设施整治工作领导小组。
组长：周志平（副区长）
副组长：唐元海（区政府法制办主任）
宋海平（市交警直属大队）
成员：周庆江（区政府办）
杨建明、何裕民（交通局）
龙小彪、邹才生（区安监局）
杜平、易伟（市公路直局分局）
陈文祥（市交警直属大队）
区道路交通安全设施整治工作领导小组下设办公室，办公室设在市交警直属大队，由宋海平同志任办公室主任。
三、整治重点
（一）200*年度320国道和高速公路连接线交通安全设施整治工作中未完成的任务；
（二）进入工业园区、学校、集镇、市场等人口聚集的路段；
（三）车流量大的路段；
（四）旅游景区景点道路；
（五）事故多发路段。
四、整治标准
（一）路面与路边差3米以上的设防撞墙或反光示警柱；
（二）交叉路口设指路牌或警示牌、路面标线；
（三）国道、省道与乡、村道接口处，乡、村道路面一律硬化，长度不少于20米，并设两道减速装置；
（四）急弯、陡坡、学校、集镇、市场等人口聚集路段设警（提）示牌和限速牌等；
（五）事故多发路段设警告牌。
以上交通安全设施必须严格按照国家标准《道路交通标志标线标准》（GB-5768-1999）设置，原有标牌尺寸不符合国家标准的一律更换，字迹不清晰的要重新油漆和加深，遮挡标示牌的树枝、树叶一律予以消除。道路交通标志牌设计的尺寸、样式由交警大队按照国家标准GB-5768-1999审核把关，道路交通路面标线由各公路分局按照国家标准GB-5768-1999审核把关。
五、整治责任划分
（一）有关乡镇人民政府负责落实本辖区内所有道路交通安全设施的整治工作；有关部门要负责完成2005年度320国道和高速公路连接线交通安全设施整治工作中未完成的整治任务。
（二）市公路直属分局负责各乡镇与本部门管养的公路连接处交通安全设施的整治工作。
（三）区交通局负责各乡镇除公路部门管养公路以外的道路交通安全设施的整治工作。
（四）市交警直属大队负责设置境内所有道路的安全提示牌、禁令标志和警告牌的整治工作。
（五）区安监局负责整治工作的组织协调、调度通报、督促检查和验收考评。
六、整治步骤和时间
（一）进行集中整治。从今年8月至明年9月底为各责任单位实施整治阶段。今年内，责任单位必须完成整治总计划的60%以上。
（二）开展现场督查。由区政府办牵头，不定期地组织区内有关部门赴各责任单位进行现场督查。区交通局、公路局、交警直属大队要加强业务指导。
（三）组织检查验收。今年年底前各责任单位要对今年的整治工作进行全面检查和小结，并将小结报送区政府办。区政府办将组织区直有关部门对责任单位进行检查，并对检查情况进行通报。2007年9月底前，责任单位对本辖区内所有道路交通安全设施的整治工作进行全面检查验收，并将验收情况书面报区政府。10月份，由区政府办组织相关部门对责任单位的道路交通安全设施整治工作进行全面检查验收。
七、整治经费来源
