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石油大厦装修改造之后,将面临新的契机与挑战,石油大厦自身的完善显的由为重要,新的形式对我们的基层工作提出了更高的要求,我们充分认识到“三基”工作的重要性,不断的提高“三基”工作水平。为此,按照石油大厦开展“三基”工作部署,结合本部门实际情况,制定本方案。
一、开展“三基”工作的指导思想
以石油大厦加强“三基”工作的要求为指针,以加快石油大厦从接待型向市场型专业酒店转变为中心,以增强市场竞争能力为目标,按照适应石油大厦的现代先进的酒店管理模式,以基层建设为切入点,狠抓基础建设与管理,在实践中培养一支高素质的酒店员工队伍,促进石油大厦的全面协调可持续性发展。
二、“三基”工作的目标及运行安排文秘站网-
(一)“三基”工作总体目标
通过坚持不懈地强化“三基”工作,力争用3年的时间,把基层建设、基层基础管理和员工基本素质提升到一个崭新水平,进入石油大厦先进行列。基层部门“三基”工作综合达标率达到95以上,努力达到基层建设规范化、基础管理制度化和员工素质专业化,实现服务与管理文明、优质、高效,促进经济效益显著提高。
(二)、“三基”工作具体工作目标
1、基层文化建设:团队精神昂扬向上,价值观念和谐统一,管理理念鲜明突出,文化标识清晰完备,员工行为规范,队伍凝聚力强。文化建设达标率达到95以上。
2、基层基础管理:制度标准健全、责任明确程序清晰、操作性强、落实到位,基础资料齐全准确基础管理达标率100。
3、安全管理:实现零事故、伤害和零污染,做到安全和文明经营,实现人的健康安全以及与环境的和谐统一。
4、不断强化员工安全环保、思想政治、服务技能和经营管理素质,石油大厦向专业化酒店转变的需要,满足开拓市场和可持续发展的需要。
(三)“三基”工作的运行安排
按照石油大厦的“三基”工作的总体部署,分为三个阶段组织实施:
第一阶段(系统自查阶段):时间从20__年11月-----20__年3月,针对“三基”工作现状进行系统自查,将存在的问题和总体要求拟订深入开展“三基”工作的三年规划和分年度实施细则,并组织实施;
第二阶段(全面提升阶段):时间从20__年4月-----20__年12月,各班组要认真总结“三基”工作的成熟做法,抓典型,树样板,学习行业内兄弟单位“三基”工作的先进经验,全面推广,
提高“三基”工作整体水平。
第三阶段(巩固阶段):时间从20__年1月----20__年12月,各班组要全系统地总结“三基”工作成果,将“三基”工作涉及的各项内容上升到程序话化和规范化,以制度的形式固定下来,变成职工自觉遵守的标准和行为规范。
三、“三基”工作主要内容
基层建设、基层基础管理和提高员工基本素质是“三基”工作的主要内容,具体包括“四强、七创、四提高”,即强化四项基层建设、创新七项基层基础管理、提高职工四项资本素质。
(一)、强化四项基层建设。
四项基层建设包括基层党支部建设、基层文化建设、基层思想政治建设和基层群团组织建设四项工作。
(二)、创新七项基层管理工作
七项基层管理包括基层健康安全环境管理、基层内控制度管理、基层质量管理、基层设备管理,基层物资
管理、基本单元核算管理和基层基础资料管理。
1、基层健康安全管理:
(1)做好安全保卫工作,注意放火、防盗避免不安全因素的产生;
(2)经常清理工作场所,改善服务现场的安全条件,增大安全系数,确保服务安全;
(3)每一基层组织管理的区域都要注意,执行区域内的环境制度,严格执行石油大厦制度的服务环境质量标准,并且把服务环境区域质量划分到岗位和个人,纳入经济责任制;
2、基层内控制度的主要内容:
(1)建立健全内控制度,并根据岗位设置情况,要求落实到各相关岗位,纳入岗位责任制;
(2)要结合各部门经营实际,制定和完善各项服务操作规程,服务质量控制标准。实现服务的标准化、规
范化、程序化;
(3)强化内控制度的贯彻执行,提高内控制度的严肃性和权威性,做到有章必循、违章必究、奖罚严明;
(4)要根据具体内控制度适用条件的变化,及时组织好修订完善工作,提高内控制度的先进性、发展性和实用性。
3、基层管理的主要内容;
(1)研究服务行业质量体系,根据本部门自己的特点,编制服务规程和服务标准,开展全面质量管理,保证优质服务,健全质量控制标准,完善质量岗位责任制和奖惩制度,严格考核;
(2)各班组应该把自己服务区域的质量控制的难点、重点,作为质量管理关键点,采用必须的手段、方法和工具,加强管理。
(3)开展质量状况综合分析,控制服务质量,努力追求零缺陷的质量管理目标。
4、基层设备管理主要内容:
(1)健全设备维护保养修理规程,合理操作,定期维护和保养,提高生产时率。现场设备安装要做到“严、稳、正、全、牢”。
(2)设备操作人员要做到“四懂三会”即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途,会使用、会保养、会排除故障,设备运行严禁超负荷运行,杜绝机械责任事故,实现设备管理零事故。
5、基层物资管理的主要内容:物资计划、物资存储、物资发放、物资消耗
(1)班组物资计划管理:加强服务资料供应的质量控制,严把采购关,本着节约的原则,做好物品管理工作
(2)基层现场物资管理:服务现场有专人负责物资的收发存工作,手续完备,并做到进料有计划,发料有依据
,消耗去向清,物资帐目清,达到有物必有帐,帐物比相符。
6、基层基本单元核算管理的主要内容
(1)确定基本服务单元,推行多种形式的基本单元核算和管理工作;
(2)要做好基本单元年度工作量,收入、支出和盈亏预算,明确第一个基本单元的年度管理责任指标,并按照
时间或项目进行,逐级分解落实到各个岗位
;(3)要加强过程控制,针对各班组的具体特点,确定管理和控制的重要环节,建立成本控制体系;
7、基层基础资料管理的主要内容:各班组是形成各种有效信息的源头,基层基础资料包括安全、设备、人员生产
动态,质量、资产、物资、成本等原始记录。
(1)要保证原始记录,基础资料等信息完整,根据档案管理的要求,保存完好,并切实做到专人录入,统一归档和分类、分级管理;
(2)建立原始记录和基础数据等信息的岗位分工负责和交接制度,严禁有价值的信息的损失和泄露,确保信息安全
和连续;
(三)提高职工四项基本素质
职工四项基本素质包括安全环保素质、思想政治素质、操作技能素质和经营管理素质等内容。
四、保证措施及工作要求
(一)提高认识、统一思想
石油大厦“三基”工作是新时期推进石油大厦实现可持续发展的一项系统工程,并要随着石油大厦市场环境、服务体系管理手段和方法的变化而不断地完善、创新、提高和发展,需要不断充添和赋予新的内涵。各班组要给予高度重视,扑下身子,扎实工作,不断探索和发现做好“三基”工作的好方法,好经验,好典型,及时调整工作思路,为了不断提高石油大厦的市场竞争力、加快“两个文明”建设步伐,实现全面协调可持续发展做好新的贡献。
(二)抓典型、树样板,全面开展多种形式的“三基”工作达标创优。
一、市场环境分析:
1.我店经营中存在的问题
(1)目标顾客群定位不太准确,过于狭窄。
总的看我市酒店业经营状况普遍不好,只要原因是酒店过多,供大于求,而且经营方式雷同,没有自己的特色,或者定位过高,消费者难以接纳,另外就是部分酒店服务质量存在一定问题,影响了消费者到酒店消费的信心。
我店在经营中也存在一些问题,去年的经营状况不佳,我们应当反思目标市场的定位。应当充分挖掘自身的优越性,拓宽市场。我酒店目标市场定位不合理,这是导致效益不佳主要原因。我店所在的金桥区是一个消费水平较低的区,居民大部分都是普通职工。而我店是以经营粤菜为主,并经营海鲜,价格相对较高,多数居民的收入水平尚不能接受。但我店的硬件水平和服务质量在本区都是上乘的,我们一贯以中高档酒店定位于市场,面向中高档消费群体,对本区的居民不能构成消费吸引力。
(2)新闻宣传力度不够,没能在市场上引起较大的轰动,市场知名度较小。
我店虽然属于集团(集团是我市著名企业)但社会上对我店却不甚了解,我店除在开业时做过短期的新闻宣传外句再也没有做过广告,这导致我酒店的知名度很低。
2.周围环境分析
尽管我区的整体消费水平不高,但我店的位置有特色,我店位于国道旁,其位置优越,交通极为方便,比邻商院、理工学院、机电学院等几所高校,所以过往的车辆很多,流动客人是一个潜在的消费群。大学生虽然自己没有收入,但却不是一个低消费群体,仅商院就有万余名学生,如果我们可以提供适合学生的产品,一低价位吸引他们来我店消费,这可谓一个巨大的市场。
3.竞争对手分析我店周围没有与我店类似档次的酒店,只有不少的小餐馆,虽然其在经营能力上不具备与我们竞争的实力,但其以低档菜物美价廉吸引了大量的附近居民和学生。总体上看他们的经营情况是不错的。而我们虽然设施和服务都不错,但由于市场定位的错误,实际的经营状况并不理想,在市场中与同档次酒店相比是处于劣势的。
4.我店优势分析(1)我店是隶属于集团的子公司,集团是我市的著名企业,其公司实力雄厚是不容质疑的,因此们在细致规划时,也应充分利用我们的品牌效应,充分发掘其品牌的巨大内蕴,让消费者对我们的餐饮产品不产生怀疑,充分相信我们提供的是质高的产品,在我们的规划中应充分注意到这一点来吸引消费者。(2)我店硬件设施良好,资金雄厚,而且有自己的停车场和大面积的可用场地。这可以用来吸引过往司机和用来开发一些促销项目以吸引学生。机会点:①本企业雄厚的实力为我们的发展提供了条件;②便利的交通和巨大的潜在顾客群;③良好的硬件及已有的高素质工作人员为我们的调整和发展提供了广阔的空间。
二、目标市场分析:
目标市场即最有希望的消费者组合群体。目标市场的明确既可以避免影响力的浪费,也可以使广告有其针对性。没有目标市场的广告无异于“盲人骑瞎马”。
目标市场应具备以下特点:既是对酒店产品有兴趣、有支付能力消费者,也是酒店能力所及的消费者群。酒店应该尽可能明确地确定目标市场,对目标顾客做详尽的分析,以更好地利用这些信息所代表的机会,以便使顾客更加满意,最终增加销售额。顾客资源已经成为饭店利润的源泉,而且现有顾客消费行为可预测,服务成本较低,对价格也不如新顾客敏感,同时还能提供免费的口碑宣传。维护顾客忠诚度,使得竞争对手无法争夺这部分市场份额,同时还能保持饭店员工队伍的稳定。
因此,融汇顾客关系营销、维系顾客忠诚可以给饭店带来如下益处:
1、从现有顾客中获取更多顾客份额。忠诚的顾客愿意更多地购买饭店的产品和服务,忠诚顾客的消费,其支出是随意消费支出的两到四倍,而且随着忠诚顾客年龄的增长、经济收入的提高或顾客单位本身业务的增长,其需求量也将进一步增长。
2、减少销售成本。饭店吸引新顾客需要大量的费用,如各种广告投入、促销费用以及了解顾客的时间成本等等,但维持与现有顾客长期关系的成本却逐年递减。虽然在建立关系的早期,顾客可能会对饭店提供的产品或服务有较多问题,需要饭店进行一定的投入,但随着双方关系的进展,顾客对饭店的产品或服务越来越熟悉,饭店也十分清楚顾客的特殊需求,所需的关系维护费用就变得十分有限了。
3、赢得口碑宣传。对于饭店提供的某些较为复杂的产品或服务,新顾客在作决策时会感觉有较大的风险,这时他们往往会咨询饭店的现有顾客。而具有较高满意度和忠诚度的老顾客的建议往往具有决定作用,他们的有力推荐往往比各种形式的广告更为奏效。这样,饭店既节省了吸引新顾客的销售成本,又增加了销售收入,从而饭店利润又有了提高。
4、员工忠诚度的提高。这是顾客关系营销的间接效果。如果一个饭店拥有相当数量的稳定顾客群,也会使饭店与员工形成长期和谐的关系。在为那些满意和忠诚的顾客提供服务的过程中,员工体会到自身价值的实现,而员工满意度的提高导致饭店服务质量的提高,使顾客满意度进一步提升,形成一个良性循环。根据我们前面的分析结合当前市场状况我们应该把主要目标顾客定位于大众百姓和附近的大学生,及过往司机,在次基础上再吸引一些中高收入的消费群体。他们有如下的共性:1)收入水平或消费能力一般,讲究实惠清洁,到酒店消费一般是宴请亲朋或节假日的生活改善。2)不具经常的高消费能力但却有偶尔的改善生活的愿望。3)关注安全卫生,需要比较舒适的就餐环境。学生则更喜欢就餐环境时尚有风格。
三、市场营销总策略:
1、“百姓的高档酒店”——独特的文化是吸引消费者的法宝,我们在文化上进行定位,虽然我们把饭店定位于面向中低收入的百姓和附近的大学生,但却不意味把酒店的品位和产品质量降低,我们要提供给顾客价廉的优质餐饮产品和优质服务,决不可用低质换取低价,这样也是对顾客的尊重
2、进行立体化宣传,突出本饭店的特性,让消费者从感性上对酒店有一个认识。让消费者认识到我们提供给他的是一个让他有能力享受生活的地方。可以在报章上针对酒店的环境,所处的位置,吸引消费者的光顾。让顾客从心理上获得一种“尊贵”的满足。
3、采用强势广告,如报纸,以期引起“轰动效应”作为强势销售,从而吸引大量的消费者注意,建立知名度。
四、2011年行动计划和执行方案
(一)销售方法的策略:
1.改变经营的菜系。过去我们以经营粤菜和海鲜为主,本年度我们可以“模糊”菜系的概念,只要顾客喜欢,我们可以做大众菜也可以根据需要制作高档菜,这样表面上看使我们的酒店没有特色菜,其实不然,大众菜并不等同于低档菜,粤菜和海鲜一般价格高,而且并不适合普通百姓的口味,因此消费的潜力不大,我们在编制菜单时,可以在各菜系中择其“精华”,把其代表菜选入,并根据市场和季节的变化做适当调整,有了这些“精华”,我们在加入大量的大众菜。这样我们可以给顾客很大的选择余地,适应了不同口味人的需要。
2.降低菜价吸引顾客。菜价在整体上下降,某些高档菜可以价高,大部分菜优质低价,菜价在整体上是低的,但也照顾了高消费顾客的要求。价格策略①优惠折扣。②.抽奖及精品赠送优惠。
3.为普通百姓和学生提供低价优质的套餐和快餐。套餐分不同的档次,但主要是根据人数,如4人套餐、6人套餐、8人套餐,人数越多价格相对越低,这样可以吸引更多的人来消费。主要目的是以实惠取胜。面向学生推出快餐,价格略高于学生食堂,但品质要高于食堂的大锅菜。把酒店富余的停车场改造成娱乐休闲广场,采用露天形式,四位餐桌(带遮阳伞),以便于学生休闲聊天,提供免费的卡拉OK、电视,提供各种饮料。
4.面向司机提供方便快捷的餐饮,免费停车。
5.面向附近居民提供婚宴、寿宴服务。
6.在年节开展促销活动。
(二)广告策略酒店广告是通过购买某种传播媒介的时间、空间或版面来向目标消费者或公众进行宣传或促销的一种手段。酒店广告对酒店的意义体现在以下方面:为酒店或酒店集团及产品树立形象,刺激潜在的消费者产生购买的动机和行为。在影响购买决策方面,消费者的知觉具有十分强大的威力,当营销进入较高层次或产品具有较大同质性时,市场营销并非产品之战,而是知觉之战。酒店市场正是如此。但是人们的知觉并不一定基于真实。
广告则是企业校正知觉,引导知觉的一项有利工具。1.市场定位:是以明确的概念在消费者心目中占据一个特定的部分,以影响他们的消费意向.广告诉求:让您成为真正的上帝。2.广告的表现原则及重点.A.:质量来自实力的保证.B.先给您惊喜的价格,不行动就会心痛.C.在广告中创造一种文化。3.诉求重点A.企业形象广告B.商品印象广告:C.促销广告.4.实施方法:①报纸广告,<是整个广告中的关键所在>在本市有影响的报纸上做广告②宣传海报.③综合海报.④公司名称旗,增强公司的形象.⑤现场派发广告礼品.⑥现场进行抽奖活动及精品赠送优惠.
五、营销预算饭店营销预算
工资福利办公用品其它促销及广告交际费制服培训其它总费用市场营销费用总额
六、评估控制
1.年度计划控制:由总经理负责,其目的是检查计划指标是否实现,通过进行销售分析、市场占有率分析、费用百分比分析、客户态度分析及其他比率的分析来衡量计划实现的质量。
关键词: 电力工程;施工;安全管理;方法
中图分类号:F470.6 文献标识码:A
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标,因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故,给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务,要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来,形成合理的安全管理体系,才能保证电力施工的安全管理。
一、电力工程施工的安全管理的原则
1、控制人的工作
在进行电力工程的施工时,要坚持把人的工作放在工程安全管理的首要位置,要在保证工程施工人员的人身安全的同时,加强电网安全与电力设备的维护工作。不仅要科学的管理工程项目中的人,而且要有效控制人的不安全行为。
2、依法施工
电力工程中的安全管理要被提到法制的高度来进行。工程项目的管理人员要熟悉相关法律法规,掌握安全生产的相关软件,并且能够在电力工程的施工中严格执行。与此同时,还要科学处理安全与工程质量、工程进度、工程效益的关系,一旦发生安全事故,要能够依据相关规定及时处理。
3、安全第一
电力工程的施工中,要建立安全管理机构,积极落实安全责任制度,保证工程安全管理的相关工作顺利进行。在工程的施工中,要严格贯彻“安全第一”的方针政策。安全管理机构在进行工程的管理时,要着力于控制和预防工作,堵塞一切安全漏洞,而且要分析研究科学的安全管理方式方法,积极动员所有人严抓安全。
二、电力工程施工安全管理的方法
1、提高对施工安全管理重要性的认识
安全管理的最终目的就是保护广大人民群众的生命和财产安全,同时安全管理也是对电力施工过程中的基本要求,是电力施工企业不断向前发展的有力保证。如果电力企业失去安全生产这一基本保证,增加经济效益提高竞争力也就无从保障,因此,在电力施工过程中,应正确处理安全管理与经济利益二者之间的关系。
2、 加强员工安全教育,提高施工人员的素质
提高施工人员素质,一方面要加强对员工的培训,使他们系统的学习电力施工理论知识,掌握业务技能。另一方面要积极提升施工员工综合素质,加强安全教育意识。首先对施工现场的机械设备应熟练掌握操作规程, 其次要针对性的选择施工现场遇到的问题进行探讨,并找出解决的方法,再次,注重对安全施工理论知识的学习,做到“人人讲安全”。通过一系列理论知识的培训和现场问题的解决,一定可以大大提高施工人员的素质,提升安全施工意识,防止安全事故的发生。
3、 运用安全标准,规范安全管理
安全管理工作面广量大,涉及的方面很多,因此,需要运用标准的管理措施,从而使安全管理工作能够逐步地走向科学化和规范化。依照标准,能够从对总目标的确定入手,明确不同的职责权限,制定有针对性的管理程序,依据危险识别、评价、监控和纠正预防等具体措施,来进行规范性的安全管理,并不间断地进行计划、实施、监测和评审活动,通过动态循环管理与持续的改进来实现既定的安全目标。所以,即使在施工面广且薄弱环节较多的情况下,也能够对所有项目的安全施工进行控制,从而杜绝或减少安全事故的发生。
4、落实电力工程施工现场的安全管理
(1)落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件,才能做到管理有制度可依,责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制,将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位,明确各负责人的职责、权利,做到施工的每个环节有人到岗,职责到位,将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施,确保施工安全和员工的人身安全。
(2)健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针,建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系,设置安检人员,加大对施工流程的监督力度,严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置,安检人员要定期组织安全检查,及时指出施工项目安全措施不落实,人员不到位的现象,消除或控制施工过程中的不安全因素, 不断完善和规范安全防护设施,狠抓杜绝隐患工作,有效防范事故的发生。
(3)提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证,对安全管理人员进行安全管理教育和培训,提高员工安全素质,是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动,牢固树立安全第一的安全理念,把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点,使他们在工作中时刻关注安全,将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
5、加强施工过程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素,因此,要不断加强他们的安全生产意识,培养良好的工作习惯,提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查,保证安全的生产状态。开展隐患排查工作, 消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态,做到防患于未然。
(2)建立事故应急方案。安全生产责任重于泰山,制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系,落实相关部门职责,进行危险事故的预测和风险分析工作,根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节,制定相应的应急预案和措施,开展应急预案的演练。
(3)搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标,施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则,激发员工的潜能。合理安排作业时间,保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平, 提高现场安全控制能力, 实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为,搞好施工组织管理的工作,实现全方位的安全管理。
6、加强工程项目的全方位管理
电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律,工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律,做好提前预防;当然,工程施工还有一定的随机性,在工程的施工中,一定要加强工程质量的监督,要从思想上强化安全管理的意识,建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中,要加大先进的科学技术的投入,要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑,而且要对工程施工进行严格细致的检查,一旦发生事故要严肃处理,将全方位的工程管理落到实处。
三、结束语
总之,工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,安全管理的对象是生产中的一切人,物、环境的状态管理与控制,安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此,作为工程管理者,必须不断地总结经验,认真研究,积极探索,提高业务水平和管理素质,努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。
参考文献:
[1] 边艳航.电力工程施工安全管理的措施及建议[J].科技创业家,2011.
[2] 李莉,程卫华,韩怡.如何进一步加强电力工程施工安全管理[J].轻工设计,2011.
一、做好国际田联接待工作。
1、响应和落实张总关于服务和提升本届南博会工作精神和要求:制定“东盟前协管部软硬件提升方案和工作计划。科学合理、认真组织、全面落实所制定的方案,为更好的服务本届东博会练好基本功和做好前期各项准备工作。
2、为确保南博会期间的消防安全:对酒店辖区进行全面的消防安全联合大检查,做好自查自纠和整改工作,及时消除潜在隐患。按计划组织酒店全体员工进行了一次具有针对性的消防灭火实战演练。
3、贯彻落实酒店动员大会的要求,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针。对部门员工进行充分动员,要求部门全体人员站在政治的高度,高标准、严要求,从思想上认识到做好此次接待工作的重要性和必要性。对部门全体员工进行综合业务技能培训。内容:岗位执勤服务礼仪、对客服务技能、执勤言行举止规范、军训、交接班规范、消防操作技能训练、思想动员等通过一系列培训工作。使每个队员提高认识,调整好心态,以良好的精神面貌、积极主动的工作态度,随时以高标准的服务质量投入“南博会”工作中。
4、加班加点,认真配合、协助**公安分局国保大队、治安大队等政府相关职能部门做好涉及“南博会”酒店重点接待单位人员政审等各项安防准备工作的开展,落实。
5、对消防系统、监控系统进行全面维修工作,确保设施设备处于正常使用状态。
二、合理安排、加强管控,对客服务热情周到,部门涌现出一批好人好事。
1、爱岗敬业,坚持以“专心致志,真心实意、用爱心服务”,雨天,坚持部门优良传统做好为客人撑伞挡雨工作。及时周到、热情为客人搬送行李、叫出租车、送酒醉客人回房间等服务工作,客人为了表示感谢给予小费,但我们的队员都给予谢绝。因为,每个协管员都知道,这是我们应该做的,收了钱,服务性质就变质了。有了部门员工的共同努力,部门服务工作没有因服务质量问题被客人投诉。
2、科学合理、统筹安排 ,“南博会”期间全体队员取消轮休,禁止请假,以保证有足够的人力投入到日常工作中。
3、班前班后反复强调礼节礼貌要到位,注意检查仪容仪表,确保每个员工能以良好的精神面貌为客人提供服务。
4、加强现场督导,协调各项工作的有序开展,及时纠正和解决工作存在的不足,确保各班次各岗位工作标准和质量能按要求去落实和完成。
5、针对车位紧张的状况,部门同客户部及时沟通,提前做好合理安排,哪里该停哪里不该停,什么地方该停什么车,领班及各岗位值班员都做到心中有数,有序引导停放,安排好每一辆车,确保交通畅通。
6、保持高压态势,提高警惕,加强人防、技防的结合,全面做好各项安全防范工作。严格控制闲杂人员和物品进出管理工作,阻止在辖区进行的‘黄、赌、毒’等违法行为,维护和营造良好的四星级酒店氛围,确保停放车辆的安全。南博会期间,酒店辖区没有发生一起安全生产事故。
7、部门间的工作沟通配合较为顺畅。积极配合各部门工作的开展,出色圆满完成领导交给的各项工作任务和公差任务。
三、存在不足
1、车辆安排:车位较为紧张,但提前按留还是较到位。对大型活动接待一次性拾几辆大巴车难以安排停放,只能临时停放于**路绿花带边。
2、对客服务:个别员工思想开小差。
3、人员政审:会所未能按时完成和上交部门人员个人情况采集。
纵观本届南博会接待工作,在公司领导和物业部领导的正确领导下,协管部前后做了大量的工作,确保了酒店正常的经营秩序和辖区良好治安环境。我们将继续发扬酒店接待“南博会”工作精神,努力克服工作中存在不足,再接再厉,以全新的姿态投入到下一阶段的工作中去。对协管人员的素质、业务技能提出更高的标准,转变思想观念,加强大局观,以适应不断变化的新形势、新要求,为品牌服务尽心尽力!
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持统筹城乡发展,实施积极的就业政策,促进农村劳动力向非农产业转移就业,建立健全统一、开放、竞争、有序的城乡一体化劳动力市场为目标,着力提高劳动者素质,优化劳动力资源配置,推进就业保障与经济发展相适应、城市就业与农村就业相对接、市场导向与政府引导相配套的统筹城乡就业服务体系建设,深入实施统筹城乡就业服务制度,促进城乡劳动者平等就业和充分就业,推动城乡经济发展和社会全面进步。
二、目标任务
1、改革城乡分割的就业管理体制。由重点管理城镇劳动力就业向综合管理城乡劳动力就业转变,建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场,为城乡所有劳动者提供平等的就业服务。
2、整合劳动力培训资源,建立农村富余劳动力转移培训基地。大力开展职业技能培训和农村劳动力转移引导培训,提高农村劳动者素质,为企业输送合格人才。
3、规范企业用工行为和劳动用工管理。在用人单位全面推行劳动合同制度,建立权责明确的劳动关系,维护城乡劳动者的合法权益。
4、打破农民工进城就业障碍,构建基层劳动保障服务平台。促进城乡统一的劳动力市场的形成,促进农村劳动力向城镇有序转移。
5、建立符合我市农村劳动力就业特点的农民工社会保障制度。按照积极稳妥、保障项目分步推进与保障对象分类纳入的原则,将在城镇稳定就业的农民工同等纳入城镇基本社会保险。
三、工作措施
1、开展劳动力资源普查,建立劳动力资源库。今年第三季度召开统筹城乡就业动员大会,全面部署统筹城乡就业工作,与市统计部门联合组织开展城乡劳动力资源普查。对农村劳动力以户为单位进行建卡立档,全面统计农村劳动力的数量、年龄结构、转移情况、技能特长、就业愿望等基本情况。对城镇劳动力按“六类”下岗失业人员和“零就业”家庭登记要求进行登记。对全市各类企业的用工人数、男女比例、工资福利、食宿条件、社会保险等情况进行全面的摸底调查。对普查数据全部实行微机管理,建立较为完备的劳动力资源和用人单位台帐。对城乡有求职意愿的劳动力颁发《就业证》进行失业登记,据此统计我市社会登记失业率。建立城乡劳动力资源季度统计报表制度,对城乡劳动力失业与就业状态实行动态管理。
2、建设面向城乡的劳动力市场,形成公共职业介绍信息网络。按照就业服务“新三化”的要求,重点完善以市直公共职业介绍机构为主体、乡镇和社会职业介绍为补充、城乡一体、布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的劳动力市场体系,充分发挥促进就业的主渠道作用。
加强市级劳动力中心市场建设。按照以城区中心劳动力市场为龙头,乡镇社区职业介绍为依托的总体思路,在全市各乡镇企业服务中心聘请劳动保障专干或就业信息员,在民营企业比较发达和用工需求较大的马口、新河等乡镇建设面向农村劳动力转移就业的乡镇区域性劳动力市场,实行职业介绍、职业培训、劳动保障政策进村组和民营企业。对持有《就业证》的城乡劳动力提供统一的求职登记、职业指导、职业介绍、就业培训等公共就业服务,清除对农村劳动者进城就业的限制性规定,取消一切针对农村和外来劳动力的行政审批和行政收费,实现城乡劳动力平等就业。
完善劳动力市场信息化建设。开通“汉川劳动就业信息网”站和设立公共免费求职服务电话,为乡镇企业服务中心配备电脑等信息网络设备,在城区中心广场设立电子显示屏,对我市公共就业服务全部实现计算机管理,实现公共就业服务和失业保险经办全程信息化。加强用工信息的收集和,充分利用广播电视等途径用工信息,在全市建立用工需求体系,把劳动力市场信息网络延伸到乡镇、街道和社区,逐步实现与省市劳动力市场信息对接,加强劳动力市场供求分析预测,引导劳动力资源合理流动。实行劳动力市场信息城乡联动,资源共享。
3、整合劳动力就业培训资源,完善职业技能培训体系。通过整合培训资源,改进培训方式等措施,建立完善以市场为导向、与我市产业结构相适应、与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。今年内立项启动,力争2007年底建立集教学、住宿、实训为一体的公共职业技能实训基地。整合各部门农村劳动力转移培训资源,改革城乡劳动力培训补贴使用方式,对城乡劳动力参加的实用技能培训实行统一组织开展培训,统一认定补贴对象,统一补贴方式,集中开办长、中、短相结合的实用技能培训,提高城乡劳动力就业技能。改进培训方式,开展校企联合、工学结合的定单培训或定向培训。组织实施岗前培训,大力开展创业培训,认真组织开展全民创业促就业活动。落实就业准入制度。企业招用国家准入控制工种(职业)的从业人员,必须从经过职业培训取得职业资格证书的人员中录用。
加强乡镇农村劳动力转移培训指导,建立转移培训责任机制、经费投入机制和工作评估机制,完善乡镇农村劳动力转移培训目标考核制度。
4、加强劳动用工管理,维护劳动者合法权益。打破城乡区域和身份界限,在全市各用人单位推行招用职工时依法签定劳动合同制度,今年签定劳动合同的单位要达到100家以上,到2007年底企业签定劳动合同率达到100%。逐步实现社会劳动力资源统一管理。定期开展专项稽查,进一步解决恶意拖欠农民工工资和随意延长工时、克扣工资、使用童工等劳动监察活动,维护农民工合法权益。对农民工申诉的劳动争议案件及时查处。
5、加强基层劳动保障机构建设,加快农村剩余劳动力向非农产业转移。按照川办发(2005)46号文件《关于做好农村公益事业服务的实施意见》,指导乡镇企业服务中心建立农村剩余劳动力登记制度、农村劳动力转移培训制度、乡镇劳动力市场办事制度、办事程序、服务规范、岗位责任制度等。开展乡镇劳动保障专干培训,提高人员素质,强化服务职能,在村组聘请劳务输出联络员,根据工作实绩经劳动保障部门考核后,会同财政部门给予一定的工资性补贴。发挥乡镇企业服务中心在统筹城乡就业工作中的桥梁和纽带作用,组织乡镇企业服务中心积极开展农民的就业、培训服务,引导农村劳动力就地就近转移就业。
6、完善就业困难群体帮扶体系,促进社会和谐稳定。继续落实对原国有、集体企业就业困难人员的再就业帮扶政策,积极开展创建充分就业社区活动,帮助解决城镇“零就业”家庭成员中有就业能力、就业愿望的人员实现再就业。加大就业援助力度,对“4050”人员开展公益性岗位和社会保险补贴援助。加大帮扶“零转移”农户工作力度,对有就业能力和有就业愿望的农村特困人员积极开展就业指导,促进其转移就业。对愿进城自谋职业的提供小额贷款援助,帮其创业脱贫。
7、积极推进社会保险扩覆,加快建设适应城乡一体的社会保障体系。采取有力措施,要求企业为所有农民工按《工伤保险条例》办理工伤保险和大病医疗保险,依法把稳定就业农民工纳入城镇职工社会保险,逐步把所有用人单位职工全部纳入社会保险范围。加大农民工社会保险意识的宣传力度,鼓励农民工自觉参加社会保险。
8、实施综合配套改革,打破农民工进城就业障碍。深入推进户籍制度改革,按照鄂政办发(2003)86号文件精神,放宽农民工进城落户条件,为长期在城市就业和居住的农民工办理城镇落户手续,促使一部分农民工由“农民”变“市民”。依法维护进城务工农民的土地承包权益,探索建立农民工以土地换安家费、以土地换保障等实际可行的土地使用权流转形式,使农民工彻底与土地脱钩,促进农民工在城镇定居和城市化发展。保障农民工子女平等接受义务教育权益,将农民工子女义务教育纳入城镇教育发展规划,列入教育经费预算,按照就地就近的原则接纳农民工子女入学,将困难农民工子女纳入政府助学范围。探索建立用人单位和农民工个人缴存住房公积金制度,用于农民工购买或租赁住房。
四、实施步骤
我市统筹城乡就业试点工作从2006年8月至2008年底,历时2年半,分为三个阶段:
1、准备阶段(2006年8月至10月)。政府成立统筹城乡就业试点工作领导小组,明确参加部门、工作责任、领导机构等。召开领导小组联席会议,研究出台试点实施方案。成员单位根据试点方案和责任分工,结合我市实际制定本部门具体落实办法和分期工作安排,列出时间进度表。各部门具体落实办法10月底以前报统筹城乡就业工作领导小组办公室。
2、实施阶段(2006年10月至2008年9月)。各成员单位在领导小组的领导下,根据工作方案和本部门工作计划,全面组织推进试点工作。劳动保障部门主要负责研究制定城乡平等就业政策,建设城乡一体化劳动力市场,完善培训就业服务体系,健全劳动用工基础管理制度,推进本地农民工参加社会保险,维护劳动者合法权益等方面工作;发展和改革局主要负责研究制定城乡统筹就业的体制性、机制性、制度性的宏观政策,指导建立为农村劳动力转移就业提供良好的政策环境;财政部门主要负责提供试点工作的资金支持和经费管理使用监管;农业部门主要负责试点中涉及农业和农村方面的工作;公安部门主要负责户籍制度改革、农民工在城镇落户和城中村的改造工作;教育部门主要负责推进农村劳动者子女接受义务教育问题;统计部门主要负责做好农村劳动力资源和转移就业情况的调查统计;工商、税务、物价等部门主要负责为农民工进城务工经商的创造宽松的经营环境,落实城乡劳动力就业的各项优惠政策;工会、团委、妇联等群团组织主要按照各自的职责分工组织好农村劳动力的有序转移和培训工作,维护农民工的合法权益。
3、总结阶段(2008年10月至12月)。对照工作方案确立的工作目标和任务分工,全面总结评估工作成效和各部门任务完成情况,剖析存在的问题和不足,召开工作总结会议,试点情况报省政府劳动就业工作领导小组。
一、指导思想
按照市委“两个强力推进”的战略部署,围绕保增长、保民生、保稳定的目标,抓住扩大内需和灾后恢复重建的机遇,以落实灾区就业援助政策为着力点,通过公益性岗位、劳务输出、以工代赈、鼓励自谋职业、自主创业、帮助企业恢复生产吸纳就业,强化公共就业服务等措施,帮助更多的灾区群众实现就业和稳定就业。
二、工作目标
帮助灾区群众,特别是低收入家庭、零就业家庭、因灾伤残学生家长、就业困难的高校毕业生得到及时有效的就业援助,各项就业扶持政策得到全面落实。全年帮助1000人实现异地转移就业和就地就近就业,动态消除零就业家庭。
三、工作措施
(一)继续创造公益性岗位。各级政府将公益性岗位作为安置灾区就业困难群众的重要途径。结合灾后重建的实际,围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域,创造公益性岗位,用于安置低收入家庭、零就业家庭、因灾伤残学生家长、就业困难的高校毕业生等重点群体。劳动保障、财政部门要加强对公益性岗位的管理,并落实岗位补贴、社保补贴等扶持政策。(责任单位:县(区)政府,劳动保障、财政等部门)
(二)推动实施以工代赈方式。根据灾后重建的需求,在组织实施灾区土地整理、恢复农业基础设施、修复乡村道路、修复农林水利设施、治理地质灾害等项目中,通过以工代赈方式,把灾区群众组织起来就业。(责任单位:县(区)政府,发展改革、交通、规划和建设、农业等部门)
(三)减轻企业负担稳定就业岗位。进一步落实降低社会保险费率、缓缴社会保险费、扩大失业保险基金使用范围、组织企业职工培训等政策,稳定就业岗位。劳动保障、财政、国资、经委等部门要做好困难企业的认定工作,鼓励企业吸纳灾区群众就业。劳动保障、财政、税务部门对符合条件的,认真落实税费减免、岗位补贴、社保补贴等扶持政策。(责任单位:劳动保障、财政、经委、国资、税务等部门)
(四)鼓励劳动者自主创业。改善创业环境,放宽准入条件、拓宽融资渠道、降低贷款门槛、健全服务组织、完善工作机制。各级政府要建立小额贷款担保基金,积极筹措贴息资金,扩大贷款规模;财政部门要落实贴息政策措施;工商、税务部门要落实税费减免扶持政策;劳动保障部门要提供项目开发、开业指导、创业培训、政策咨询等服务。(责任单位:县(区)政府,发展改革、财政、工商、税务、人行、劳动保障等部门)
(五)开展职业技能培训。围绕灾后重建项目和劳务输出的用工需求,以县(区)为单位统筹各类培训资金,实施项目管理,重点对已有就业去向的灾区群众开展订单培训、定向培训,加强培训的针对性、有效性、实用性,提高就业成功率。(责任单位:县(区)政府,劳动保障、教育、农业、扶贫等部门)
(六)强化公共就业服务。组织实施就业和社会保障公共服务设施的恢复重建;加强人力资源市场信息网络及相关设施建设;完善公共就业服务体系,落实街道(乡镇)、社区基层工作人员、工作经费、工作场所。实行就业实名制、失业登记制、用工备案制。开展以“助你就业,共创美好新生活”为主题的地震灾区“手牵手就业援助行动”,送政策、送信息、送岗位,不断提高就业服务水平和效率。(责任单位:县(区)政府,劳动保障、财政、发展改革等部门)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地要把解决就业问题作为灾后重建的重要工作来抓,县(区)政府是责任主体,政府主要领导负总责。各地要制定解决灾区群众就业问题的具体方案,做到目标、责任、措施、人员、经费五到位,推进工作的有效开展。
(二)落实工作责任。就业工作联席会议成员单位要认真履行职责,劳动保障部门发挥牵头作用,负责灾区就业援助的组织协调,财政、国土、规划和建设、农业、交通等部门要通力合作、形成合力,共同做好灾区就业工作。
一、酒店开业筹备的任务与要求
主要是建立部门运营系统,酒店开业前的准备工作。并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备,具体包括:
一)确定酒店各部门的管辖区域及责任范围
首先要熟悉酒店的平面布局,各部门经理到岗后。最好能实地察看。然后根据实际情况,确定酒店的管辖区域及各部门的主要责任范围,以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。酒店最高管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。进行区域及责任划分时,各部门管理人员应从大局出发,要有良好的服务意识。按专业化的分工要求,酒店的清洁工作最好归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确,最好以书面的形式加以确定。
二)设计酒店各部门组织机构
酒店各部门经理要综合考虑各种相关因素,要科学、合理地设计组织机构。如:饭店的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
三)制定物品采购清单
经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作,饭店开业前事务繁多。仅靠采购部去完成此项任务难度很大,各经营部门应协助其共同完成。无论是采购部还是酒店各部门,制定酒店各部门采购清单时,都应考虑到以下一些问题:
1.本酒店的建筑特点。
2.行业标准。
客房部经理们制定采购清单的主要依据。国家旅游局了星级饭店客房用品质量与配备要求”行业标准。
3.本饭店的设计标准及目标市场定位。
根据设计的星级标准,酒店管理人员应从本酒店的实际出发。参照国家行业标准制作清单,同时还应根据本酒店的目标市场定位情况,考虑目标客源市场对客房用品的需求,对就餐环境的偏爱,以及在消费时的一些行为习惯。
4.行业发展趋势。
物品配备方面应有一定的超前意识,酒店管理人员应密切关注本行业的发展趋势。不能过于传统和保守。例如,饭店根据客人的需要在客房内适当减少不必要的客用物品就是一种有益的尝试。餐饮部减少象金色,大红色的餐具与布置,增加一些淡雅的安排等等。
5.其它情况。
有关部门和人员还应考虑其它相关因素,制定物资采购清单时。如:出租率、饭店的资金状况等。采购清单的设计必须规范,通常应包括下列栏目:部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外,部门在制定采购清单的同时,就需确定有关物品的配备标准。
四)协助采购
但这项工作对各部的开业及开业后的运营工作影响较大,酒店各部门经理虽然不直接承担采购任务。因此,酒店各部门经理应密切关注并适当参与采购工作。这不仅可以减轻采购部经理的负担,而且还能在很大程度上确保所购物品符合要求。酒店各部门经理要定期对照采购清单,检查各项物品的位情况,而且检查的频率,应随着开业的临近而逐渐增高。
五)参与或负责制服的设计与制作
饭店行业的惯例,酒店各部门参与制服的设计与制作。同时,特别指出因为客房部负责制服的洗涤、保管和补充,客房部管理人员在制服的款式和面料的选择方面,往往有其独到鉴赏能力。
六)编写酒店各部工作手册
部门的丁作指南,工作手册。也是部门员工培训和考核的依据。一般来说,工作手册应包括岗位职责、工作程序、规章制度及运转表格等部分。
七)参与员工的招聘与培训
需由人事部和酒店各部门经理共同负责。员工招聘过程中,酒店各部门的员工招聘与培训。人事部根据酒店工作的一般要求,对应聘者进行初步筛选,而酒店各部门经理则负责把好录取关。培训是部门开业前的一项主要任务,酒店各部门经理需从本饭店的实际出发,制定切实可行的部门培训计划,选择和培训部门培训员,指导其编写具体的授课计划,督导培训计划的实施,并确保培训丁作达到预期的效果。
八)建立酒店各部门财产档案
即开始建立酒店各部门的财产档案,开业前。对日后酒店各部门的管理具有特别重要的意义。很多饭店酒店各部门经理就因在此期间忽视该项工作,而失去了掌握第一手资料的机会。
九)跟进酒店装饰工程进度并参与酒店各部门验收
一般由基建部、工程部、酒店各部门等部门共同参加。酒店各部门参与验收,酒店各部门的验收。能在很大程度上确保装潢的质量达到饭店所要求的标准。酒店各部门在参与验收前,应根据本饭店的情况设计一份酒店各部门验收检查表,并对参与的部门人员进行相应的培训。验收后,部门要留存一份检查表,以便日后的跟踪检查。
十)负责全店的基建清洁工作
还负责大堂等相关公共区域的清洁。开业前基建清洁工作的成功与否,全店的基建清洁工作中。酒店各部门除了负责各自负责区域的所有基建清洁工作外。直接影响着对饭店成品的保护。很多饭店就因对此项工作的忽视,而留下永久的遗憾。酒店各部门应在开业前与饭店最高管理层及相关负责部门,共同确定各部门的基建清洁计划,然后由客房部的PA组,对各部门员工进行清洁知识和技能的培训,为各部门配备所需的器具及清洁剂,并对清洁过程进行检查和指导。
关键词:隧道监理工作;要点;管控方案;研究
中图分类号:U455.1 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)35-0163-02
1 工程概况
1.1 工程特点
阿郎隧道位于构造剥蚀低中山地貌区,隧区绝对高度为
1 120~1 850 m,相对高差约600 m,隧道最大埋深490 m,自然坡度25 ?~45 ?,地表植被覆盖较差。隧道进口及斜井洞通方便,均有便道与元谋至牟定老省道相通,便道稍加修整即可使用,但出口位于“V”型冲沟,冲沟切割深,沟床纵坡3~4%,横向宽度小于15 m,岸坡坡度大于45 ?,高度50 m,便道施工困难,工作场地狭窄,并与民太隧道进口存在施工干扰。
根据设计文件、隧道围岩情况、总体施工组织设计和现场实际情况,阿郎隧道分进口和斜井2个工区组织施工,进口工区承担正洞施工长度2 014 m,斜井工区承担斜井为295 m及正洞施工长度3 440 m,均采用无轨运输。
全隧除明洞段采用明挖法施工;其余采用新奥法原理组织施工,正洞Ⅲ级及Ⅳ级围岩段采用台阶法开挖;Ⅴ级围岩一般采用三台阶法开挖;洞身段层破碎带及浅埋段采用三台阶加临时仰拱法施工,Ⅳ级围岩采用拱墙格栅钢架和超前小导管加强支护,Ⅴ级围岩采用全环型钢钢架及拱部超前大管棚或超前(双层)小导管加强支护。
1.2 工程进展情况
为控制工程造价,保证工程质量和工期,隧道实行施工全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》和《昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及昆明铁路局有关营业线施工安全的规定。阿郎隧道计划2014年4月10日开工,于2017年2月22日竣工,工期为34个月。
2 监理工作的开展过程
2.1 监理机构的工作开展依据
监理工作不仅是施工监控,同时还有资料监管。在合同期间只要是与施工有关的相关会议记录、技术方案、计划变更、签字报表等也属于监理依据。监理机构工作开展的主要依据:①依照国家批准的有关工程建设的政策、法规及政府、行业部门批准的建设计划、规划等。②严格按照主管部门批准的设计文件、施工图纸及技术要求进行执行。③有关国家及行业颁布的规范、技术标准及结合建设项目专门编制的技术规程等。
2.2 开展监理及管控设计的准则
在开展监理工作及管控设计时,首先,要遵循严格监理,一丝不苟的原则,同时要认真执行国家有关政策及法律法规,在维护业主利益的同时,不得损害承包商的合法权益。其次,还做好管控方案设计,避免执行过程中的随意性,使得实施过程更加的规范,标准。
3 隧道施工质量监理与管控工作内容
3.1 施工准备阶段监理
监理工作是贯穿整个施工的阶段,如图1所示,在开展项目之前首先做好监理准备,主要表现在:对相关仔“施工规范”和“验收标准”资料的仔细阅读;完成工程形象图的绘制;建立工程管制制度,并与施工单位一起进行实地勘察。具体内容包括:
①原材料的质量检验。原材料的检测主要是水泥、砂、石、钢材和外加剂,检测必须严格按照施工标准,需要厂商提供合格证明和检验结果,同时还要进行抽样检查,确保原材料的质量检验合格。②配合比的审查。配合比的审查主要是混凝的配比以及各砂浆、爆破材料等的配比,必须严格按照施工标准执行,以免发生意外。③隧道施工前测量放样检查。隧道施工前的放样检查主要在洞口机电、洞顶轴线等方面,只要做好放样检查才能确保施工的顺畅,检验资料的完备。④施工人员岗位证书和岗前培训的审查。岗前培训岗前安全培训、施工质量培训等多方面培训,审查的标准为资格证书及特殊工种的岗位证书。
3.2 施工阶段监理
①隧道开挖质量监理要点。在施工阶段,监理人员主要采用不定期和定时巡视的方式对隧道进行施工进行审查。通过对隧道的巡视,进行地质、水质的分析和比较。如果出现与设计不一致,要及时采取相应措施。比如对不同围岩类型的开挖方法和支护参数,严格控制超欠挖及喷射混凝土的厚度等。②隧道初支、衬砌混凝土的施工监理。应检查配料、拌和、运送、灌注、养护和拆模等环节,同时配合现场管控,保证施工质量及安全。③辅助坑道施工监理。辅助坑道施工监理的目标是确定辅助坑道的技术经济性和保证排水系统的畅通,这也是施工阶段监理的重要指标。④变更设计审查制度。如果在施工中发现设计图与实地情况不符时,可以由施工单位、或建设、监理单位提出申请变更设计,施工、设计、监理、业主共同进行现场核对,总监与承包单位和业主就涉及的工期及费用变更评估之后下发变更单。
3.3 隧道完工验收阶段监理
隧道工程完工后,监理工作程序为:①施工单位进行竣工质量自检,监理单位配合施工单位的自检,检查中发现问题督促施工单位进行整改,达到规范标准及合同规定的技术要求后,填报竣工验收申报单提交给监理站总监理工程师。②当监理站总监理工程师接收到了申报,就在规范规定的时限内组织施工单位进行预验收。验收的依据有:《铁路隧道工程质量检验评定相关规范》、相关规范标准、合同以及招标文件中的技术相应规定、要求等。监理单位组织预验收合格后,再由建设单位负责人组织设计、施工、监理、咨询等单位进行最终验收,验收合格后方可交付使用。
4 工程监理的重点管控对象
隧道开挖环节的管控是隧道监理中的重要组成部分,主要包括不良地质地段施工的预测预报、施工工艺、施工安全控制、防止隧道施工中涌泥涌水、瓦斯、采空区等项目。
在阿郎隧道施工监理中,应遵循以下原则:①不管承包人因何种理由造成超挖,对于超挖部分,不予计量。但如有欠挖现象,必须责令其返工并采取爆破等措施,使其达到规范要求,然后在予以计量。②仰拱、铺底、二衬等混凝土,应按图纸施工,监理应该督促施工单位严格按设计图纸要求的尺寸。③隧道监理同时还要注意隧道基底处理后能否满足铺设无碴轨道的条件。无碴轨道道床施工质量控制采用什么样的施工工艺方可满足轨道铺设时对水平、高程、方向等的精度要求,一次铺设跨区间无缝线路施工工艺,桥上道岔的铺设等都是工程重点监理的对象。
5 监理监的控措施和手段
工程控制主要采用事前监理,即主动控制的监理工作方法。为了贯彻这一主导思想,我们强调监理工作的过程控制。
5.1 监理监控措施
监理工作是贯穿整个阿郎隧道项目施工的。在施工之前,监理人员先要对合同、图纸、设计文件等进行审核,熟悉现场施工环境并审核承包单位的质量;施工阶段的监控即为全施工过程监控,每一个施工成果的重点部位都要再次进场抽样复查,以确保施工质量。当工程竣工之后,监理工作和措施仍然不能停止,还要项目签字验收,完成之后还要填写项目评估意见、工作总结等文件。
5.2 监理监控手段
测量、巡查、指令、旁站是建立管控中的四种重要手段,通常监理单位要对施工单位的试验进行例行20%的见证试验或10%的平行试验,还有原材料、设备等的检测、检验,一旦不合格,即进入质量问题或事故处理程序。同时还要召开工地例会,对于针对性很强的重大技术、质量、工期等问题进行商榷、审定,也可以不定期以专题会议的形式研究解决。
6 工程施工质量的验收
隧道施工质量的验收和检验分为四个步骤进行,分别是检验批的验收,分项、分部、单位工程的验收,按照顺序依次进行。其中检验批的验收是验收的基本单元,接下来的质量验收工作都是在检验批验收合格的的基础上进行的,下面对工程施工质量验收的四个方面进行一一阐述。
6.1 检验批的验收
在检验批合格中有着这样的规定,主控项目的质量是抽样检测的,其中允许存在偏差,但是不允许超差。当采取计数检验时,除了有专门检验要求的工程外,其他的项目合格率达到80%即可,对于不合格的最大偏差可以在1.5倍的允许值内浮动,若超过规定许可值或合格率没有达到要求则不可完成验收。
6.2 分项工程的验收
对于分项工程的质量验收有着较高要求,分项工程的检验批均需要符合质量规定,并且有着完整的质量验收记录。分项工程质量的验收覆盖了各分项工程的范围,包括检验批验收记录、验收内容以及签字是否齐全等。
6.3 分部工程的验收
分部工程的验收是指当分部工程所含的分项工程质量控制资料完整且检验合格即可验收。对分部工程有关结构的检验与要求应符合相关的检验规范。
分部工程具体的质量检验内容分为以下三个方面:①所含的分项工程质量均检验合格;②相关质量控制资料完整有效;③检验结果与设计要求和规定相符。
6.4 单位工程的验收
单位工程质量的验收是验收中的最后一个环节,也是质量监控较为重要的一关,只有在质量控制资料、质量感官、主要功能方面均符合验收规定,才能通过合格验收。
7 结 语
监理和管控设计的根本目的是为了规范作业流程,保证施工质量。在阿郎隧道的施工监理中,监理人员坚持质量第一的原则,严格按照国家的技术标准进行检查和监督,对相关资料也进行了收集和整理。工作辛苦,施工环境恶劣,监理人员对不合格的工程不姑息,坚决令其返工,保证了阿郎隧道工程的施工质量,确保施工质量能达到设计及规范的要求。
参考文献:
[1] 周大勇,李波,杨利.广州市永龙隧道设计方案[J].中国市政工程,2007,(6).
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以解决贫困家庭看电视难问题为目标,进一步化责任感、使命感和紧迫感为实际行动,统一组织、明确目标、规范程序、科学管理,切实保障贫困群众享受公共文化服务的基本权益。
二、工作目标
全县有线电视已联网区域的低保家庭(以县民政局提供的当年低保家庭名单为准),愿意安装有线电视的,免收入网费。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导:xxx
牵头单位:三门广播电视台
责任单位:县民政局、各乡镇政府
四、工作措施
(一)组织领导
建立以分管副县长为组长的工作领导小组,负责低保家庭有线电视入户工作的组织领导和统一协调。县民政局负责全县低保家庭的资料审核,各乡镇政府负责低保家庭有线电视入户工作的宣传发动,三门广播电视台负责有线电视入户安装和日常服务。
(二)工作实施
凡有线电视联网区域的低保家庭,凭个人身份证向当地乡镇广播电视站提出申请,缴纳当年有线电视视听维护费。三门广播电视台基层服务中心依据县民政局提供的当年低保家庭名单审核登记后,由当地广播电视站在两个工作日内完成入户安装,并纳入今后有线电视用户管理范畴,享受同等权利和义务。
(三)宣传发动
做好低保家庭有线电视入户工作是一项政治工程、民心工程、实事工程。各乡镇和有关部门要高度重视,采取积极措施,认真做好宣传发动,充分调动低保家庭有线电视入户积极性,尽早解决贫困群众看电视难问题。
xx县农村低保家庭住房救助工作实施方案
为进一步完善新型社会救助体系,逐步解决农村低保家庭的住房困难问题,根据县政府为民办实事工作要求,结合我县实际,
特制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实现城乡统筹发展、建设社会主义新农村、逐步构建城乡一体的社会保障机制和住房供应体系为目标,以界定对象、明确标准、规范程序、科学管理为重点,切实解决农村困难群众的住房问题。
二、工作目标
完成100户农村低保困难家庭危旧房改造任务。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导:何晓东
牵头单位:县建设规划局
责任单位:县财政局、国土资源局、审计局、民政局、残联,各乡镇政府
四、政策措施
(一)救助对象
1、农村低保特困户中的无房户、危房户。即持有《农村最低生活保障证》,目前无房居住或现住房残破简陋、不御寒冷和风雨、不具备基本居住条件的对象;
2、县级及以上政府规定的其他困难家庭。
符合上述两个条件的,对各类试点村和旧村改造村的对象户,首先安排危旧房改造。
(二)救助方式
实施农村困难群众住房救助,可根据住房实际状况、村镇建设规划以及受助对象的意愿,采取新建、改建、扩建、翻建、修缮、置换等方式进行,具体救助形式及其适用范围、条件,由各乡镇根据各地实际规定,并向社会公布。
对确定新建、改建、扩建的住房,必须符合村镇建设规划,在确保施工质量和施工进度的前提下,可由乡镇统一组织施工,也可由受助户自行委托具备相应施工技能的建筑工匠进行施工,乡镇也可以通过收购可居住的闲置房用于置换贫困家庭的危房。
(三)救助标准
1、质量标准:以消除各类质量安全隐患为前提,确保救助住房“安全、实用、卫生、经济、美观”。新建、改建、翻建的救助住房应为一层砖混结构(基础可按两层楼房建造,便于受助户自身条件改善后加层),设地梁、圈梁、构造柱及纵横墙拉接,铺水泥地面,粉刷内外墙,安全实用。修缮住房应铺设水泥地面,粉刷内外墙,屋顶做防漏防渗处理。闲置房置换应为砖木结构或砖混结构。
2、补助标准:根据我县的农村住房建造平均造价,按照“各级政府救助资金不超过救助面积标准内工程造价的50%”的原则,确定农村住房救助政府补助资金标准为:新建受助户每户补助10000元,其他受助户每户补助5000元。
3、规费减免:对确定为新建、改建、扩建的受助户按规定程序审批,审批过程中的各项规费一律免缴。
(四)工作程序
1、受助户申请。家庭户主向村民委员会提出住房救助书面申请,填写《浙江省农村困难家庭住房救助申请表》,并提供如下材料:户籍证明、家庭成员身份证明、农村低保证明或残疾人证明、现有住房情况证明以及县政府规定的其他材料。申请人可以根据自身条件,在申请表中明确其申请的救助住房的具体救助方式。
2、村委会调查评议。村民委员会在收到救助申请5日内,召开村民代表会议进行评议,初定救助对象,并张榜公布7天以上,广泛听取意见。经评议符合救助条件的,则在其申请报告上签署意见,提出救助方式建议,加盖公章后连同全部证明材料报乡镇。
3、乡镇政府审查。乡镇对上报的申请表和有关材料在10个工作日内审核完毕,符合条件的,加盖公章上报县农村住房救助管理部门审批;不符合条件的,将材料退回所在村民委员会,通知村民委员会和申请人,并说明原因。审查机构应在乡镇政务公开栏进行公示。
4、县级农村住房救助管理部门核准。县农村住房救助管理部门接到乡镇上报的申请材料后,牵头组织有关人员到现场踏勘,并逐户进行核实,在10个工作日内审查复核完毕。对符合住房救助条件的,核准其享受住房救助的方式及金额,并将核准意见通知乡镇;对不符合条件的,应书面通知乡镇和申请人,并说明理由。
5、时间要求。各乡镇应在4月中旬按要求完成农村住房救助名单的审核工作,并上报县农村住房救助管理部门。县农村住房救助管理部门根据有关规定在4月底确定救助对象名单,并报省、市相关部门和县人民政府备案。
6、审批环节。县建设规划局、国土资源局等有关部门和乡镇对确定为新建、改建、扩建受助户的房屋审批,要简化办事手续、加快办事速度,每个审批事项县内审批时间不得超过5天。各乡镇应督促村委会和新建、改建、扩建受助户及时落实好宅基地。
7、工程监督。县农村低保家庭住房救助工作管理办公室会同有关部门加强指导和监督;各乡镇应明确领导、落实责任,充分发挥村级集体基础作用,确保年度任务如期完成。
(五)资金保障和管理
根据事权与财权相结合的原则,政府救助资金主要由县、乡(镇)两级政府负责落实。
1、资金来源:
(1)省、市、县政府财政预算;
(2)省、市、县民政部门救灾防灾和社会募捐资金;
(3)残疾人就业保障金(专用于农村残疾人贫困家庭住房救助)。
2、资金管理
(1)救助资金实行财政专户管理,专款专用,不得挪用、截留和私分。财政、审计等部门依法对农村住房救助资金的使用情况进行监督。
(2)救助资金根据县政府批准的年度计划由县财政部门划拨到县建设规划局集中管理。县建设规划局根据各乡镇的救助数量、救助方式,按工程进度将救助资金下拨到乡镇人民政府,由乡镇落实到村,并核算到户。救助资金采取落实一户补助一户。基础施工结束后,由乡镇府出具证明后划拨50%,工程竣工经乡镇组织验收合格出具证明后再划拨50%。