时间:2022-05-14 06:37:03
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今年以来,税务局在市局的正确领导下,按照“条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”工作要求,紧紧围绕“明责、履责、督责”三个环节构建责任落实体系,逐级传导压力,推动全面从严治党落地生根。
一是清单化明责。根据《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》、《2019年全面从严治党工作要点》,研究制定了党委、党委书记、党委委员、党建工作部门的责任清单,以表格的形式明确了责任内容,具体任务、落实措施、完成时限,将全面从严治党责任要求细化明晰,构建权责对等、责任清晰、履责到位的全链条、闭环式责任落实体系。其中,明确了党委责任4个方面共18条,党委书记责任4个方面10条,局党委员责任3个方面8条,党建工作部门(包括党建工作领导小组及其办公室、党风廉政建设领导小组及其办公室、机关党委)责任3个方面12条。
二是痕迹化履责。根据税务系统党建工作实行双重领导的实际,一方面严格落实省局、市局各项工作要求,一方面积极与临淄区委组织部、临淄区直机关工委沟通对接,按照临淄区委全程记实制度的要求,全程做好各项从严治党工作记实台账的填写,做到一事一记、随做随记,做好相关图片资料的收集整理,确保履责按规定留痕、有据可查。其中今年以来,党委理论学习中心组集体学习已开展5次,对《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等中央关于全面从严治党工作的新精神进行了深入学习,并在学习后形成集体学习台账,包括学习情况、学习方案、学习纪要、学习签到等9项内容;各党支部严格按照要求开展“”,并记录到统一的支部工作手册上,同时将相应内容维护到“灯塔-e支部”模块中。
三是常态化督责。充分发挥机关党委教育引导和管理监督责任,督促指导局内各党支部落实“”、组织生活会等制度。年初,借机构改革党支部重新成立、选举的契机,重新理顺支部职责,开展支部联络员培训,下发支部日常工作清单,明确按月、按季、按年开展的各项支部工作,在此基础上,机关党委在各个工作节点下发工作提醒通知,确保全面从严治党规定动作落实到位;每季度末,由机关党委和纪检组组成联合检查组,采取实地查看、查阅资料等方式,对全局11个党支部的党建工作开展情况进行了督导检查,并将检查结果全局通报,同时征求基层党员对全局党建工作的意见和建议,对存在的问题和下步改进措施进行深入交流,进一步转变工作作风,提升工作效能。
一、整合六支党建工作队伍,汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。*年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《*乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建*模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准*模式圈舍16户,1个*模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导,力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求,修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
一、是及时传达学习会议精神
全县党建组织工作会召开后,我局先后召开了局党委会、支部书记例会、党员大会,认真传达学习了全县党建工作会议精神,重点学习了县委常委、组织部长邱一平同志的重要讲话精神。并根据我局工作实际,对2015年党建工作组织进行了梳理和安排部署。
二、科学规划了党建组织工作要点
2015年我们把加强党员干部思想政治教育放在首位,要求实现思想教育全覆盖,不断提高党员干部实践水平,特别是开展工作解决问题的能力;二是进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,重点是把整改工作落实到具体工作当中,务求实效;三是继续开展干部下基层活动和在职干部“三进社区”活动,深入基层办实事解难题,不断扩大活动成果;四是继续抓好发展党员工作,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把好党员队伍入口关,进一步做好商务系统发展党员工作;五是突出抓好“温馨365”党员服务平台建设,精心组建党员志愿服务队,开展活动。六是强化薄弱环节,抓好信息工作。
三、制定了党建示范点创建方案并开展了前期一些基础工作
在党建示范点创建方面,我们今年的思路和定位是:一要强化阵地建设,把物业党支部活动室真正建成经商流动党员、入党积极分子的学习教育阵地,努力探索寻求物业党建工作创新创特的新路子新途径和新方法。二要继续做好设岗定责,把新的社会阶层中要求进步优秀青年安排上岗,实行党员结对引导履责,充分调动参与构建文明诚信经商环境,平安和谐社会的积极性。为他们展示自我,发挥作用提供舞台,促使他们在整体素质上得到全面锻炼,为做好在新的社会阶层中发展党员工作奠定扎实的基础。三要坚持长期有效开展“诚信经营”党员示范岗活动,充分调动从业党员共建文明诚信经营环境的参与热情。四要在经商党员中开展评比“红旗户”模范户活动,进一步激发党员参与共建文明经商环境的积极性,定期考核评比,择优授予“红旗户”、“模范户”标牌,加大对先进典型的宣传力度,营造好文明市场,人人共建的良好氛围。五要加强对党建示范点创建工作的领导。为培育好特点鲜明、可学可看,作用突出的基层党建工作典型,以创建促规范,以示范带全盘,全面提升商务党建工作科学化水平,目前我们所做的工作,一是成立了领导机构,定时加强调度,确保创建取得实效;二是拿出5000元经费对软、硬件进行了初步完善;根据县委组织部督查组的意见,我们将加大党建示范点创建的投入。
四、做好规划,把发展党员工作落到了实处
根据县委组织部《关于在全县推行“八步工作法”做好2015年发展党员工作的意见》文件精神,结合我局实际,制定了切实可行的商务局2015年发展党员工作计划。注重质量,严把入口关,着重抓好入党积极分子队伍的培养教育,不断加强和改进党员发展工作,努力建好一支素质优良结构合理,作用突出的党员队伍。目前,已新发展党员1名,新吸收入党积极分子2名,参加了今年机关工委举办的入党积极分子培训班,完成了2015年县委组织部下达的发展党员任务。
五、制定了“三学三强”活动培训工作计划
开展了1次老党员集中讲传统活动、1次先进典型集中介绍经验活动、1次新党员集中参加培训活动,开展了学、党史、强党性;学政策理论、强素质,学实用技术、强技能教育培训活动。
六、党员服务平台建设工作
按照上级要求,根据本单位实际情况,结合党员各自特长,组建了党员志愿者服务队,设立了党员服务站,对基本资料进行了完善,并于“七一”期间组织17名党员志愿者在三都及县城农贸市场开展了一次志愿活动。
存在的不足之处,主要是活动制度还不规范、活动形式单一等一些问题,在今后工作中还要进一步探索,总结经验。
七、支部规范化建设
建立了长效的服务群众机制和载体,党员能经常下企业和包村点开展帮扶指导联络协调工作,得到了县内商贸企业、外贸出口企业、开发投资商的好评;加强了党建阵地建设,党建工作机制体制健全,党员队伍整体素质有新提升;各党支部在党员队伍管理方面有新提高。存在的不足之处主要是工作开展不平衡,一些活动开展未经常化,学习没有抓住重点、没有坚持,制度不健全,执行落实不到位等。
八、狠抓了组织工作中的一些常规性工作
一是安排部署城市基层党建工作。全面贯彻落实全省、渭南市基层党建重点任务推进会精神,印发了《华阴市2021年城市基层党建工作要点》,重点聚焦“加强社区干部管理,切实提高履职能力;加大街道改革力度,充分发挥统筹功能;优化城市基层服务,全面提升治理水平;协同推进各项工作,全面提升质量水平”等四方面内容20项具体工作任务,对本年度工作进行了全面安排部署。
二是创新推进社区物业党建联建工作。制定印发了《华阴市业主委员会组建工作实施细则》《华阴市社区物业党建联建工作示范点评选办法》。4月中旬,深入全市各镇(街道)、社区,开展社区物业党建联建工作综合研判,共确定8个首批拟打造的示范点。初步提出筹备召开全市社区物业党建联建工作推进会的意见。对社区物业党建联建示范小区太华办华城一三小区、南桥社区凤凰城小区、银河湾小区,岳庙办福惠家园小区进行了初步验收,并就有关问题提出整改意见。
三是全面深化“街镇吹哨、部门报到”工作机制。探索建立便捷的接诉、高效的响应、完备的评价等工作机制,实现“民有所呼、我有所行”,积极开展渭南市“吹哨报到”示范街道创建活动,目前,岳庙街道党委按照关于创建西岳社区“街社吹哨、部门报到”工作示范点的方案,积极推行“轮值主席制”、街道社区党建与单位行业党建“双考双评”机制、“群众点单、组织建单、党员接单”服务模式,做实建立“服务民生类”“社会治理类”“综合执法类”三类清单,切实发挥制度优势,积极发挥示范引领作用。
四是做实城市党建助推全域旅游发展。通过建立商圈党支部,党建引领旅游发展,以党群服务中心为依托,搭建服务平台,向游客提供更加优质的服务、向商户提供更加全面的旅游咨讯、向企业提供更加优质的经营环境,实现企业、商户、游客共享共赢的良好局面,促进全市商业和旅游业全方位高质量发展。目前,已制定《华山禧悦巷子旅游商圈党群服务中心创建工作方案》,围绕建立“一心五区(党群服务中心,文化展示区、为民服务区、党群活动区、产品展示区、信息交流区)”,指导督促相关单位集中人力、物力、财力,加大创建工作力度,现已完成方案设计和选址工作。
完成继任书记培养任务一是加强组织建设。
村一直依靠镇里下派干部主持工作。其间,三年来。与支部书记许中成一道逐步理顺工作思路,加强村干部的思想引导和管理,相互影响,相互促进,互相提高。经过三年时间的磨合,村日常工作步入正轨。驻村点长、副镇长李道录的推荐下,经过村委会长期考查、培养,最终物色了一名合适的继任书记人选,今年已上报镇党委讨论研究通过,从而完成了三年选派工作中的首要任务。
发挥先锋模范作用。二是狠抓党建工作。
按照党建工作的新要求,为了创立“五个好”业绩。进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。发挥党员活动室的作用,狠抓党员经常性教育,每月集体学习一次,对参会党员实行签到制,今年对27名缺席党员逐人登记,支部按照规定采取告诫、补学等处置措施,确保党支部活动正常开展。认真开展第二批“深入学习实践科学发展观”活动,按照活动要求,组织党员干部学习文件,深入开展调查走访,剖析工作中存在问题,目前已上交分析检查报告,下一步针对具体问题,制定整改意见,力争解决一、两件群众关心、关注的突出问题。开展了民主评议党员、村干部活动,去年年底,村从64名党员中评出优秀1名、合格62名,基本合格1名。村务公开、民主监督得到有效坚持,赢得了群众拥护。双培双带”方面,村有5名党员干部已成为致富能手,4名致富能手在党支部的引导下递交了入党申请书;开展“党员干部包组、党员群众包户”结对帮扶活动,有8名党员带头和带领群众致富,与全村10余困难户结对帮扶,5名发展能手帮带5名困难户,发展养殖和种植业。将3名发展能手发展为村后备干部,发展了4位科技示范大户,分别从事种、养殖和超市,年收入均超过4万元。发展农组示范服务基地3个,重点帮扶3名困难户。杨庄组的杨积川家属常年有病,家庭十分困难,儿子杨德喜在外地打工,一直没找到对象。结对帮扶下,杨德喜在六安市区谋取一份保安职位,不久又跳到合肥当保安,每月工资多元,现在媳妇也娶到家,家庭美满和谐。村为23名无职党员设岗定责,并签订目标管理责任书,4大类思想政治、经济发展、村务监督、公共事务类)19个岗位上发挥着积极作用。双向承诺”方面,对承诺的事项、时限、完成情况作出严格要求,有14名党员在完成事项上积极工作,取得预期效果。同时党支部也向全村承诺,争取年底开通吴老庄提水站,目前项目已获批。流动党员管理方面,登记造册,发放《流动党员证》及时更新联系方式,确保联系畅通,及时向流动党员通报支部活动情况,并要求其汇报在外参加组织情况。发展党员方面,严格按照“三推一定”制度,坚持个人自愿,个别吸收,成熟一个,发展一个。今年共推荐入党积极分子3名,党员发展对象2名,转正2名。认真开展“为民服务全程”活动,实行村干部每日值班制度,按周轮流值班,从小事做起,帮助村民代领身份证、代办粮补存折、户口、准生证等业务,并逐一登记,先后帮助群众解决实际困难900余件,调解群众纠纷500余件,方便了群众,深受群众喜爱,通过这点点滴滴的为人民服务,党员村干部在群众中树立了良好形象。
严抓计生管理。三是组织参观学习。
村计生妇检率低。为此,过去。带领村支两委到全市计生成绩突出的舒城县部分乡镇学习,全省创办集体经济新农村建设示范村--舒城县马河口镇幸福村参观。通过学习和交流,村干部开阔了视野,受到启发和鼓舞,受益匪浅。今年,村育龄妇女211人,四术18例)位率达100%。重点抓好妇检率、流动人口计划生育。为确保村计生工作再上一个新台阶,镇党委政府的支持下,村里加大了严征社会抚养费工作力度,清理了多年积压下来的社会抚养费旧年陈帐,优化了各类计生指标,其中“二项指标”取得明显成效,人口出生率和性别比明显降低。
一、办好事务工作
1.文宣工作。起草重要会议讲稿、经验交流材料、日常各类文稿,做好会议记录,完成集团官网、官方微信号的编审工作。截至目前,共发送总经理办公会议纪要20份、党委会议纪要9份、专题会议纪要6份,下发抄告单60份;编送《集团工作简报》9期;编审集团网新闻信息259条;编审推送官方微信各类信息130余条;向中国高校后勤信息网、省教育后勤信息网、省教育工会网站、学校官网等平台信息近200条。
2.协调工作。协助做好“校庆节”暨优质服务系列活动、“暑期中层干部会议”“双代会”等工作方案;协同做好工会、离退休工作,突发事件处理工作;牵头做好党务公开、司务公开、信息公开,保密等工作;协助落实集团领导外出考察交流活动30余次,安排集团领导接待日35次;做好省教育后勤协会行专会协调工作。
3.接待工作。接待上级领导、专家和省内外兄弟院校以及商务来访29批次180余人。
4.督办工作。执行集团定性工作目标考核;督促各中心(公司)、部门每月报送工作简报;实行收发文、领导批文OA运转,通过OA进行工作督办;根据《后勤集团下属公司及二级单位班子会议议事规则》及时督办落实相关事宜。
5.机要工作。截至目前,通过OA、纸质形式登记、处理来文800余份;收、转校发等上级来文683份;处理中心(公司)、部门请示报告文件223份。
二、加强业务学习
1.加强队伍培训。举行信息宣传工作业务培训1次、摄影培训1次,提高办公室队伍的整体水平和工作能力。结合“思政大讲堂”举办了管理执行力修炼、幸福管理与自我成长等4期主题培训。
2.加强对外交流。参加全国教育后勤系统信息宣传与理论研究业务交流研讨班、全国高校后勤文化建设与人力资源管理创新高级研修班、全国高校后勤信息化建设高级研修班,牵头举办浙江省教育后勤协会行专会年会、办公室公务礼仪文化培训等活动,促进与省内外高校办公室之间的交流合作。
三、推进创新工作
1.集团党建工作。印发党支部、党支部书记工作职责,制定党员干部谈心谈话制度、“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案。举办“思政大讲堂”、纪检干部培训会。组织开展“喜迎 保安全促生产”系列行动,“荷·和”廉洁文化摄影书画作品征集活动,“支部好案例”征集活动等。
2.文化建设工作。制定《后勤集团文化建设实施意见》,完成集团大厅文化物化建设。结合“优质服务活动”、工会工作开展系列后勤文化品牌活动。获“全国高校后勤文化建设先进单位”称号。
3.制度创新工作。出台《后勤集团信息公开实施办法》《后勤集团文化建设实施意见》《校属企业 后勤集团工会经费提取及使用管理办法》《金华市浙师大后勤服务有限公司商务活动管理办法(试行)》《后勤集团公务接待管理办法》《校属企业 后勤集团党员干部谈心谈话制度》《校属企业 后勤集团“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《校属企业 后勤集团党支部、党支部书记工作职责》《校属企业“荷·和”廉洁文化建设方案(试行)》等;修订《后勤集团信息与宣传工作考核办法》;起草《后勤集团“三重一大”集体决策制度》;完成了《后勤集团制度汇编(2005-2017)》。
一、加强组织领导,确保宣传思想工作和精神文明建设的深入开展
为确保宣传思想工作和精神文明建设落到实处,成立了由党组书记、局长赵建勇任组长、副局长闫启景任副组长、机关各科室负责人参加的领导小组,保证了年度工作的组织领导和全年任务的落实。每年上级的宣传工作要点下发后,领导小组都及时组织学习,研究制定落实计划和工作措施,保证落到实处。一是明确了宣传思想工作和精神文明建设的第一责任人,把宣传思想工作和精神文明建设的落实情况纳入领导小组组长年度工作目标内容。二是把宣传思想工作和精神文明建设纳入科室工作目标治理考核,办公室具体抓落实,把责任明确到了单位和个人。三是将有关宣传思想工作和精神文明建设任务纳入党建工作目标责任制,对党支部做出明确要求。通过以上措施,使宣传思想工作和精神文明建设走上了制度化的轨道,收到了较好的效果,推动了水务局各项工作的开展,支部建设得到加强,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
二、积极开展思想政治工作,提升职工思想道德水平
树立以人为本的思想,进一步加强思想政治工作。主要是拓宽教育渠道,抓了如下几个方面的工作。一是积极开展形势教育。要求党员带头学习时事政治,在党组成员先学一步的基础上,由班子成员做一次形势报告。使本单位全体职工紧跟国家形势发展步伐,进一步增强运用理论解决实际问题的能力。二是《公民道德建设实施纲要》的学习经常化。在组织集中学习的基础上均不定期地组织干部职工学习,适时讨论交流,辅之以各种活动实施。号召干部职工自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做遵纪守法公民。三是加强对党员队伍的教育治理。认真落实党员学习的“”制度,进一步加大了对党员的教育治理力度。要求党支部开展党员责任区建设,每个党员结合工作岗位的特点,协助党支部做好日常的沟通和思想工作。今年9月,我们在“把党的旗帜亮出来”演讲比赛中名列第三名。四是以各项活动为载体,打造团队精神,营造了“忠诚、敬业、执行”的良好氛围。我们针对水务局实际,适时组织开展各种活动,激励大家好学上进、勤奋敬业、争做贡献,在本单位形成了上下一心、团结友爱、健康向上的风气。五是加强了领导与职工间的沟通交流,使水务局更加和谐、稳定。我们把以人为本的思想贯穿在领导的思想中,把走群众路线作为领导的思想方法和工作方法,紧密联系群众、紧紧依靠群众,建立了和谐、融洽的人际关系。良好的人际环境转而成为水务局的宝贵财富,成为水务局效益不竭的源泉。在”把党的旗帜亮出来”活动中,局领导抱着对员工的满腔热忱、充分信赖和真诚依靠,深入职工和老百姓中,虚心听取职工以及老百姓对领导班子、领导个人的意见和建议,对自己谋略能力、领导才能、工作水平、生活作风等方方面面的情况重新熟悉和定位,明确了自己努力和发展的方向。在党性分析和整改提高阶段,就群众对党组、支部和个人的意见、建议分门别类归纳整理,分别制定了整改措施,并自觉接受群众监督,进一步密切了干群、党群关系,调动了群众热爱单位、多做贡献的热情。
三、健全各项制度,保证了理论学习的进一步深化
我们贯穿深入学习、落实“三个代表”重要思想、中心“两个条例”、科学发展观和十七大精神,以建立健全各项制度为主要突破口,狠抓理论学习,建立完善了各类规章制度,较好地完成了理论学习与实际工作相结合的各项任务。一是完善学习制度。我们对学习制度进行了进一步完善,使其更贴近本单位的实际情况,更便于操作,学习任务更加细化。坚持每月一次专题学习,有计划、有制度、有中心发言人、有学习成果,内容上做到中心学习任务与服务工作、创效工作结合。围绕学习科学发展观,进行了专题交流,提高了学习的质量。二是完善了干部职工学习制度。为了根除干部职工学习放任自流的问题,克服形式主义,把开展学习交流作为提高学习质量、保证学习效果的重要途径。
四、加大宣传工作和精神文明建设
一、以科学发展观为统领,不断加强党的建设。
(一)以改革创新的精神推进领导班子建设。一是坚持中心组学习制度,加强理论武装,牢固竖立执政为民,振兴一方的责任意识,着力打造政治坚定、素质过硬的领导班子。二是深入学习实践科学发展观,研究职业教育教学规律,破解学校发展难题,推进学校健康发展。三是努力提高领导班子办学兴校水平,推进改革发展的本领和应对复杂局面,处理突发事件的本领。四是贯彻执行民主集中制,重大事项集体研究决定,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。五是坚持倡导科学治校、民主治校和依法治校,把学校各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高学校管理的现代化水平。六是坚持改进领导作风,切实做到为民、务实、清廉。我校在全系统绩效考核评价中获得二等奖。
(二)以解决发展难题为突破口推进深入学习实践科学发展观活动。按照统一部署,今年在全校广泛动员,深入开展学习实践科学发展观活动,利用“改革创新、科学发展,抢抓机遇、乘势而上”实践载体,坚定全体师生员工又好又快发展的信心和决心。通过召开教职工代表、民主人士、离退休老干部、学生代表座谈会,多渠道广泛征求意见和建议、找准存在的问题和解决办法。公开承诺为师生办理10件实事,切实在解决问题上求实效。活动期间,局党委学习实践活动检查指导小组多次到学校检查指导工作,对我校的做法给予高度肯定。局学习实践科学发展观活动领导小组办公室第3期简报以《坚持科学发展践行负重奋进》为题刊发了我校活动情况。局党委学习实践活动检查指导小组伍浩组长说:“工贸中专的学习实践活动开展扎实,措施得力,行之有效。”
(三)以增强综合素质为目标加强干部队伍建设。一是通过公开选拔的方式任用干部。严格选拔聘任标准,搭建“公平、公正、公开”的平台。二是通过有计划、分层次的培训加强干部培养。制定了《湘潭市工贸学校干部培训计划》,确定每个单周星期三晚上的7:00---10:00为特定的干训时间,采用多种形式进行培训学习。三是通过细化考核加强干部队伍管理。加强对各科室、系部工作运行的过程监控,年底对各部门工作目标完成情况以及中层干部表现情况开展考核。
(四)以多种渠道加强党员教育管理。一是完善党支部的组织领导、理论学习、联系群众等工作制度,加强督查,建立长效机制。二是利用校报、网络、党刊等校内外多种资源,着眼于党员基层教育。三是通过完善丰富党课、团课和德育课内容,不断拓展师生思想教育主要课堂。四是重视在优秀的师生员工中发展党员的工作。全年培训入党积极分子40余人,发展党员8人。
(五)党建工作创新思路。开展“党团手拉手活动”,党建带团建,党支部与团支部共建共荣。创建“精神讲坛”,在每次教工大会上,各支部推荐一位精英进行一个专题的讲座,为树立信心、凝聚力量发挥了作用。围绕庆祝建国60周年,开展以“党支部风采”为主题的系列活动,并出专刊,激发师生的爱国主义热情。指导工会、团委、派组织了多种活动丰富教职工生活。精神文明创建、综合治理、防邪反邪、老干部、、计划生育、关心下一代工作等都较好地完成了工作目标,实现了学校的和谐发展。
二、以勤政廉政为准则,切实履行“一岗双责”
(一)认真履行“一岗双责”,做好廉洁从政的表率。一是我认真组织学习省、市有关廉政建设的各项规定,主持召开专题会议研究学校反腐倡廉工作要点,召开工作会议听取纪检监察部门汇报,部署反腐倡廉工作。二是组织制订《年度党风廉政建设责任制工作安排意见》,《党风廉政建设责任制分工细则》、《党风廉政建设责任追究制》等,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是与党委班子成员之间签订了《党风廉政建设责任书》,做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。与其他班子全体成员经常深入一线,在推进业务工作的同时,主动督促各部门党风廉政建设。
(二)坚持廉洁自律,自觉做到廉政勤政。一是按照上级有关廉洁从政的规定要求,不谋取任何不正当利益,坚持廉洁从政。在“地震捐款”和“助残捐款”中,带头并积极组织全校师生捐款。二是严格执行廉洁自律的各项规定,讲党性、重品行。本人公务用车、用餐严格按照标准执行。从未有收受现金、有价证卷、支付凭证情况。严格按标准接待和公务往来,不到高消费场所活动。
(三)加强宣传教育,多举措反腐倡廉。一是扎实开展党风廉政宣传教育,实现反腐倡廉教育的制度化和经常化。开展“廉政文化月”活动,深入推进廉政文化进学校、进课堂、进家庭活动,筑牢思想防腐线。二是强化监督制约机制,深化源头治腐工作。进一步完善学校“三重一大”、校务公开等制度的修定和落实,在学校干部任免、基建、招生、设备购置、大宗物质采购、职称晋升等方面,坚持行政会、党委会集体决定,纪检监察全程监督,扩大民主监督。三是把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,形成“一岗双责”的工作格局。狠抓作风效能建设,贯彻落实党风廉政建设责任制。由于学校党政班子采取有力措施加强党风廉政建设,一年来我校各级干部都能做到四个严格遵守,即严格遵守廉洁自律各项规定,严格遵守各项党纪政纪,严格遵守各项法律法规,严格遵守党风廉政建设责任制各项规定,全校范围内没有一例干部违纪违法案件、严重损害群众利益的恶性案(事)件发生。总之,全校风清气正劲足的干事创业氛围正在逐渐形成。
三、存在的问题和不足
一、加强学习,不断提升思想理论水平
一年来,校办通过党支部政治理论学习、专题辅导报告、专题座谈会、自学等方式,组织全体同志认真学习了中国特色社会主义理论、十七届五中全会以及全国和省人才、教育工作会议精神。学习注重实效,注重把学习成果转化为推动学校事业发展的内在动力。紧紧围绕“着力提升内涵、强化办学特色、推动科学发展”活动主题,校办认真开展了创先争优活动。全体党员认真学习了关于开展创先争优活动的文件,领会精神,统一思想,并结合支部和部门的实际情况确立了创先争优活动的目标和措施,努力通过开展“建设学习型党支部”、“立足岗位比奉献”等活动,使校支部成为“五个好”的表率,使党员的先锋模范作用得到更好发挥。办公室同志都能做到热爱学校,关心集体,爱岗敬业,尽职尽责,严于律己,乐于奉献。
二、恪尽职守,圆满完成各项工作任务
(一)公文办理优质高效。坚持精简、高效的原则,严格执行公文处理制度,牢固树立公文精品意识,严把公文质量关,确保了学校文件立意高、质量好,既具有政策性,又具有可操作性。同时,不断规范公文处理程序,严格执行审签制度。一年来,校办共制发学校行政文件375份,校办文件19份;共接收内部请示407份,批复办结367份;共接收、处理上级来文341份。安排校长办公会23次,形成纪要23份,参与条线会议22次,形成纪要22份。同时,校办还积极参与《大学规章制度汇编》的编印工作。
(二)文字材料高质高量。办公室文字工作任务十分繁重。一年来,校办紧密结合学校实际,遵循领导工作思路与工作要求,集思广益,精雕细琢,着力在文稿的思想性、指导性上下功夫,积极为改革出思想、为发展出思路、为推动工作出材料。全年牵头起草各类报告、汇报材料、领导讲话等文字材料30余份,15余万字。主要有:年学校党政工作要点,校二届四次教代会工作报告,第二次学生工作会议工作报告,首次国际化工作推进会报告,年下半年全校干部大会上的工作报告,汽车与装备行业校友会成立大会有关领导讲话等。同时,积极参与《中国教育报》、《科学中国人》、《科学时报》等重大媒体宣传学校工作,参与了学校“十二五”规划的编制工作。牵头起草的《以学生党建工作为龙头引领大学生健康成长》入编第19次全国党建工作会议交流材料。
(三)重要活动组织有力。对每项重大活动,校办都坚持“超前谋划、周密部署、综合运作、强化协调”,抓好方案制定、人员安排、责任落实、材料组织、场地布置、车辆调度、氛围营造等各个关键环节。全年牵头或参与组织协调了10多场重大活动,如首次国际化工作推进会、中国农业工程学科发展战略高层论坛、汽车与装备行业校友会成立大会、水利科学与海洋工程学科中青年科学家学术研讨会、国家工程技术中心考核评估等。
(四)接待工作规范有序。接待工作事关学校形象。校办坚持从规范接待规程入手,严格标准,强化细节,始终做到既要热情大方、又要勤俭节约。一年来,我们接待各类来访、视察、调研等40批次、500余人次,圆满完成了教育部领导来校调研、高效毕业生就业工作专家检查组、吴江市政府代表团、昆山市政府代表团、姜堰市政府代表团、句容市政府代表团、广东工业大学、北京信息科技大学、江南大学等接待任务。小车队强化管理,安全第一,全年行车51万多公里,未发生一起安全事故。
(五)工作热情细致。热情耐心地接待群众来访,做好群众来电、来信记录,并积极批转相关部门处理,并将处理、答复意见及时反馈给来访、来信人。开通网上工作,对校办信箱、校长信箱的邮件在第一时间内进行处理,并认真细致地做好回复工作。全年处理来信31封(次)。校领导接待日制度规范有序,坚持每两周一次。全年共安排接待日15次,接待来访师生120余人次,确保了师生员工诉求渠道的畅通,有效化解了矛盾,维护了学校稳定。
(六)督办工作切实加强。按照“时效强、效率高、效果好”的要求,围绕学校中心工作、教职工关心的热点问题,以及校领导批办、交办事项,加强督促检查工作。对校长办公会议决的事项,积极协助各分管校领导进行督办,切实提高有关决议的执行力,确保了领导的决策“不变形、不缩水”,政令畅通。作为教代会提案工作委员会的牵头部门,细致认真地开展教代会代表提案办理工作。会同提案委员会的成员,对二届四次教代会66份代表提案进行了梳理分类,逐一提出拟办意见,并通过提案交办会议的形式,将整理后的提案交由相应的职能部门办理。在办理过程中,强化跟踪、督办和服务。目前二届四次教代会代表提案已全部办毕,即将通过提案答复会议的形式向提案代表答复。
(七)电子政务稳步推进。认真做好办公自动化系统的运行、维护工作,以及发文管理、收文管理、校内请示、发文传阅、简报通讯、交办协办等模块的流转工作,切实加强系统账户与安全管理,确保办公自动化系统运转顺畅,便捷高效。大力加强网站建设,对校办网站进行了全面改版,及时更新学校文件、通知公告、校长讲话等栏目内容,在上半年学校二级网站考核中,校办网站获校机关网站第一名,被评为“年度十佳二级网站”。认真执行校务公开的有关规定,对于应公开的行政文件、校主要领导讲话,及时在校办网站、信息公告网、学校网站首页公布,全年共上传信息近400条。
(八)校志编纂进展顺利。学校党政工作要点把编纂《江苏大学志》作为年学校的重大文化工程加以部署。学校专门成立了有老同志组成的校志编纂工作组,由校办牵头开展工作。在工作开展过程中,校办多次牵头召开工作会议,研究确定了《江苏大学志》的编写体例和编写大纲,建立了由全校各单位、各部门参与的《校志》编纂工作网络。目前上、下两册,120余万字的《江苏大学志》正按时序倒逼,加紧编纂,确保2011年6月正式出版,向江苏大学组建周年献礼。
(九)中央专项申报工作圆满完成。校办作为“中央财政支持地方高校发展专项资金项目申报”的牵头单位,在相关部门、学院的配合下,完成了近10万字的《-2012年中央财政支持地方高校发展专项资金项目建设规划》的编制工作。经过省财政厅组织专家评审,我校成功申报了5大类16个建设项目,获批中央财政支持地方高校专项资金1.6亿元。
三、强化效能,大力加强机关作风建设
年,校办机关作风建设重点聚焦在提高工作水平、效能和服务质量上,着力在四个方面进行了强化:
一是强化规范高效。第一,用制度管事。校办在对自身制度进行梳理修订的同时,还承担了全校近300个修、增定制度文件的审核、修改以及制发格式把关的任务。校办能从制度建设的高度把这项工作切实做细做好。第二,在推进制度建设过程中,提高制度的执行力,重点是把贴在墙上的制度化为每个人的自觉行动。第三,规范印章管理,严格使用程序,全年用印达34万次,办理各类证件4万余个,没有发生任何失误。第四,进一步规范综合统计,各环节均作到信息来源有据,准确可靠,及时高效地完成了教育部《/2011学年初高等教育基层统计报表》的填报工作。认真开展统计分析研究,为学校长远发展和校领导科学决策提供了有力支持。同时还牵头完成了镇江市统计局对我校进行的统计执法检查工作。
二是强化细致严谨。校办作为学校行政的综合办事机构,是沟通上下、协调左右的重要桥梁和纽带,其工作效率和服务水平高低,直接关系到学校决策的贯彻落实,关系到领导和学校的形象。在工作中,校办非常注重细节,要求全体工作人员在细节上下功夫,要有细致的精神与严谨的作风。同时,还要严谨。其一做事要严谨。任何一个安排,任何一个计划都要经得起推敲与端详。其二接人待物、办事风格、仪态仪表要庄重得体,因为校办也是学校窗口单位之一。