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一、基本情况
对市场秩序的监督管理是工商局的基本职能,在繁荣市场经济,为国民经济发展保驾护航等方面发挥着重要作用。因此,如何加强市场秩序的监督管理,充分发挥工商管理人员的作用,成为各级工商部门积极探索的课题。在过去,敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟踪监管不到位、信息反馈不畅等因素的制约,致使市管队伍管理观念僵化、管理手段陈旧:一是市管人员重管理、轻服务,经营户满意率低;二是市管人员重处理、轻教育,违规户不能成功转化;三是市管人员重结果、轻过程,工作程序不规范;四是市管人员重办案、轻走访,市场巡查流于形式;五是市管人员重表态、轻落实,执行力有待提升;六是市管人员重检查、轻记录,工作痕迹化水平不高;七是市管人员重业务、轻学习,整体素质需要加强。正是基于着力解决上述问题的思考,局领导班子于13年年底,明确提出我局市管工作要在创新中发展,在发展中创新的指导思想,力争用一至两年时间,切实改变队伍管理难、监督考核难、工作切入难等问题,努力开创我局市管工作新局面。在深入分析存在问题的根本原因,反复探索创新工作方向的基础上,我们决心借助现代化信息技术提升市管工作管理水平。其基本思路是:以履行市管人员岗位职责为标准,以市管工作内容和程序为支撑,以信息化管理为手段,开发市管软件综合平台,全面促进我局市管工作上台阶。
目标确定以后,我们立即开始酝酿工商行政管理数字化监管办公系统平台的雏形,2013年下半年先后三次到沈阳市和平区工商分局学习其移动平台建设经验,13年11月,正式启动此项工作。2014年1月投入16部移动终端在我局胜利分局做为试点,经过3个多月的试运行取得了明显的成效,2014年6月全省数据大集中,软件系统统一改版,此项目需重新进行二次开发,局党组对新版的移动业务系统提出了更高的要求,要求将OA办公系统及12315投诉举报系统、监管轨迹跟踪等功能一并整合到移动平台中,局长孙兴春仅为电子地图数据接口一事就曾三次到州移动协商解决,经过开发公司及孙局长数次协调沟通历时半年多,今年1月份新版的移动监管平台投入运行,但其中的巡查轨迹功能由于“数字敦化”的地图迟迟不能完成(地图绘制由于投资巨大,工商部门不可能单独完成),经过开发公司与我局多次沟通研究,最后决定暂时采用Google免费地图为巡查轨迹提供地图数据,4月2日,巡查轨迹与移动办公平台开发完成并投入使用。整个平台由移动监管、移动办公、12315消费维权短信、流通领域重要商品远程监控等四个模块组成,每个模块又细分为若干小项,能够涵盖和突出目前我市市场管理的主要工作。经过1年多的试运行,我们开发的工商行政管理数字化监管办公系统基本满足了设计要求,运行情况良好。在此期间,局局长、主任、主任和信息中心的领导多次莅敦化市局对数字化平台软件的设计和运行情况进行关心和指导,对该软件给予了充分肯定。
二、功能和作用
工商行政管理数字化监管办公系统平台,填补了我局工商行政管理工作尚未实现电脑信息化管理的这一空白,利用现今广泛的通讯网络,依托全省业务信息系统及办公自动化系统和我局已有大量信息资源,根据基层工作需要开发了的移动监管、移动办公、消费维权短信、流通领域重要商品远程监控四位一体综合监管系统。实现了高科技手段和传统管理模式进行了无缝对接。它突出了全覆盖、可跟踪、易操作三大特点,具备了移动监管、移动办公、监督控管、快速查询四项功能,起到了市场监管工作系统化、规范化、信息化、痕迹化、程序化五种作用。和传统的市场管理模式相比,数字化监管办公系统的运用,能够使领导更加直观地掌握市场状况和市管人员的工作情况,确保督办和考核工作更加有针对性,业务平台还详尽地提供了市场管理的第一手资料,为领导的决策提供重要依据。简洁明了的菜单式界面,便于查询、汇总和分析,帮助市管人员了解辖区企业及经营户不同阶段的市场销售、诚信等级和守法经营等情况,快速筛选出自己所需的重要信息,通过对各类信息的整理、对比、分析,及时掌握企业及经营户的动态,在变量中找出不法经营者的蛛丝马迹,对不法分子施以精确打击。
为便于我局人员掌握该平台的使用,有效提高工作效率,我们在软件设计之初,就确立了操作鼠标化、功能“傻瓜”化的指导思想。操作鼠标化是指使用和录入系统信息时,尽量采用鼠标操作,减少键盘操作,使不能熟练打字的同志也能进行日常维护和使用。功能“傻瓜”化是指我们在软件平台中增加了系统默认功能和后台运算功能,把需要大量重复录入的工作和人工计算的工作交由电脑完成,从而节省对系统的维护时间,减轻市管人员的工作强度,保证市管人员有足够的时间进行市场稽查。
三、成效和体会
(一)工商行政管理数字化监管办公系统实现了高科技和传统管理模式的无缝对接,有利于管理更快、更准、更富有效率。在市场管理工作中,如果能有效地运用工商行政管理数字化监管办公系统,既能提高管理效率,也能降低管理成本。工商行政管理数字化监管办公系统让每名我局市管员的每项工作活动留下工作痕迹,由于具有查询功能,既为领导和职能部门了解工作进展、指导工作提供了便捷途径,也为工作检查考核提供了依据,更为领导和职能部门加强队伍管理和工作督导,实行从工作状态、工作过程、工作结果全方位的真线控管提供了便利,使管理更直接、督导更及时、落实更到位、考核更有力。软件的应用使员工的责任意识明显提升,执行意识明显增强,工作效率明显提高,有效解决了领导管理离得远,部门管理难得见的管理难、考核难的问题。同时,通过与“12315消费维权短信平台”对接,从中捕捉到对市场管理有用的信息,对违法经营行为实施快速、准确打击,提高市场管理效率,发挥了事半功倍的作用。
(二)工商行政管理数字化监管办公系统的作用,有利于融洽局企之间的关系,做到企我双赢。随着市场经济的发展,融服务于管理之中将是工商局市场管理的必由之路。我们认为市场管理应从引导入手,在服务上下功夫,在感化上做文章。我们可以从工商行政管理数字化监管办公系统所收集的经营历史信息和实时信息的对比中发现问题,有针对性开展管理和服务工作。我们在系统中设计12315消费维权短信平台模块,就是要让市管员高度重视消费维权这一服务工作,转变管理理念,自觉融服务与管理之中。工商行政管理数字化监管办公系统一方面可以促进我们改进工作方法,提升服务水平,提高管理能力;另一方面,也为融洽双方关系,共同管理市场提供了有效途径。较好地解决了市场管理中因经营户思想抵制难管理的问题。
(三)工商行政管理数字化监管办公系统的运用,有利于提高市管人员电脑操作水平,促进队伍素质整体观念提升。长期以来,我局市管人员的日常工作重点在于案件稽查和市场走访,工作中很少应用电脑。因此,不少市管人员,特别是年龄偏大的同志更是对电脑知识一无所知。市局统一配备给分局的电脑也因为应用不高而被束之高阁。自平台开始运用以后,电脑操作成为市管人员日常工作中必不可少的一个环节,促使市管人员狠抓电脑知识的学习,对自身的不足进行充电。如市管员同志为了工作不掉队,主动利用业余时间参加社会开办的电脑培训班学习,电脑操作技能明显提高。经过1年多的强化学习,我局市管人员全部掌握了电脑的基本操作,队伍的整体素质得到了有效提升,再次掀起了比、学、赶、超的学习热潮。
我们被分到了企业管理科,和我一起的一共有三个同学,我们将要在那里实习一个月多的时间,希望能学到社会上一些如何处理企业管理中的问题。企业管理科共有3个工作人员,科长梅春杰,副科长吴小英,科员曹慧明,那是一年中企管科最忙碌的时候,长宁区的所有外资企业都要在7月前完成年检工作,而今年的年检工作和往年不一样,全部采用了网上年检,网上年检通过了之后然后携带材料复合一下,信息没有错误的,年检就通过了。这是工商局为了简化行政手续,减轻企业负担而改革的新型年检方案,由于是第一次使用,很多企业对此并不是很清楚,因此大家对能否按时保质的完成任务,心里都没有足够的底气。
梅春杰科长当时对我们说,我们是代表工商局的,做事应该认真负责,不能敷衍了事,我们的一个错误,会对企业造成很大的麻烦。当时我就感觉到了责任的压力,手心里渗出了汗水,很担心做错什么事。梅科长又对我们说,叫我们不要过于担心,会有人教我们应该怎样做,同时鼓励我们有什么问题都可以随时提问,不要把问题放在心里。然后我们就和我们的指导老师----吴小英老师见了面,她是一位和蔼可亲的人,很爱笑,一下子我紧张的心就放松下来了,吴老师主要向我们说明了一下实习的性质,主要是辅工作,协助他们处理企业的年检工作。
第一天吴老师主要分配给我们的任务是接听电话,有很多企业对今年的年检工作很一些疑问,吴老师叫我们向他们解释清楚,并帮助他们完成网上年检资料的输入工作。工作是很简单的,刚开始主要是一些简单的问题,比如说询问今年的年检如何网上输入资料,在哪个网址输入,用什么账号来登录输入界面,由于登录的企业比较多,网络堵塞的时候还要耐心的向对方解释清楚。工作虽然有些繁琐,但是仍然可以做下去,心里美滋滋的,有很大的成就感,第一天的工作就这样结束了。
接下来的几天,工作仍然是接电话,因为现在企业的大多数都在网上录入资料,还没有进行到资料的审核阶段,不过已经有一些问题开始显现出来了。一些企业在录入资料的时候出现了很多问题,有些数据有问题,被工商局退回去修改,但是企业不明白问题出在哪里,就打电话来问,我一时也不知如何回答,没办法,就把电话给了吴老师。只见吴老师停下手中的工作,详细询问了对方的问题,原来是在填写负债总额的时候出了错误,企业在填写的时候直接从账目上抄写下来,而网上输入的要求是这一栏里必须是正数,如无负债则填零,就多了一个负号,网上审核没有通过,被退回修改。还有一些是外地企业在上海的分公司,来电话询问说总公司还没有年检完毕,分公司是否可以先年检。这个问题我是知道的,我就告诉她是不可以的,分公司一定要等到总公司年检完毕之后才能年检,然后她又说担心怕来不及,因为按照规定,年检剩下的时间并不多。我说那也没有办法,规定是这样的,只能催促总公司尽快完成年检了。这时吴老师示意我,叫我把电话给她,我于是把电话递过去了。吴老师问了一下对方的情况,然后告诉她说不一定是必须在规定的时间内完成年检,有特殊情况可以延后办理,不过要亲自来工商局办理,手续会比较繁琐些。讲完电话,吴老师告诉我说现实中没有绝对的事情,企业在经营中总会有一些意外事情发生的,工商局要为企业着想,解决企业的难处,就要准备一些变通方法,方便企业来办理行政手续。我听了以后深受启发。
后来有一家企业,年检资料已经输入完毕好几天了,一直不见工商局答复,打来电话询问情况,要是以前,我肯定会说工商局要看很多材料的,让她在多等等,但是为了能够体现工商局努力为企业着想的作风,我详细询问了她的情况,认为可能是对方所在地的工商所那里出了问题,就告诉了她那里的电话,叫她打电话去询问。
大约10几天过去了,多数企业已经完成了网上资料的输入程序,该是去收企业的年检材料了。不同的企业有不同的年检材料,总公司的会有很多,分公司的就相对来说很少,违规企业还要有会计师事务所出具的审计报告,而且还要把企业的电子U盘给更新一下,事情还是很多的,好在我们都很用心,效率很高,没有交对方等待很久。一天一个妇女急急忙忙的赶来,说是从天津来的,下午还要赶火车回去,希望能够尽快办理完毕。吴老师就先给她办理,排在后面的人也没有什么怨言,看来大家还是很友爱的。
每天都能收到上百份材料,回到工商局,接下来就该是审核的时候了,吴老师耐心的向我说明了需要核对那些数据和信息,特意嘱咐我们说要细心,不能让非法企业因为我们的疏忽大意而蒙混过关。然后就给了我们一沓资料,刚开始不熟练,一个一个数据的审核,一上午下来就做了30多份材料,吴老师一看,说这样不行,要加快速度,因为总共要审核2000多家企业的材料,我们说这已经是最快的速度了,因为数据很多,要核对的地方也很多。吴老师笑了笑,说我们太死板,不会总结。其实容易错的就那么几个生产经营的数据,那几个数据仔细核对就行了,其他的地方大概看看就可以了。然后吴老师拿出几份资料向我们说明,我们一看,果然如此,于是速度加快了很多。
一年来,我局的工作的总体要求是:坚持以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,认真贯彻党的十六届六中全会、全市工商行政管理工作会议和市委经济工作会议精神,全面落实科学的发展观,深入整顿规范市场经济秩序,努力营造公平竞争的市场环境;继续推进制度创新和监管方式创新,着力提高执法效能;大力加强队伍建设,进一步提高队伍素质和依法行政水平;加强系统建设,努力构建和谐工商;充分发挥职能作用,为落实“十一五”规划,推动全民创业,促进全市经济社会又快又好发展,实现市委、市政府提出的发展目标,做出新的贡献。
为实现上述目标,全局上下统一思想,本着围绕中心、服务大局、夯实基础,开拓创新的工作思路。一年来,通过全员的共同努力,顺利地完成了各项工作任务。
具体慨述如下:一、以科学发展为统领,抓服务,促发展,全面打造高质量的工商行政管理品牌。2009年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。(一)最大限度优化服务举措,促进全民创业。一是进一步降低登记门槛,放宽准入条件,优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则,我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《*市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于*市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施,实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”,进一步放开市场主体准入。目前全市新登记各类内资企业120户,新登记私营企业74户,新登记个体工商户1388户,分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户,比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。目前,已走访各类市场主体1077户,发放服务联系卡1077份。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记,提高融资效能,促进自身发展。(二)全力支持企业实施商标战略,促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略,帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标,并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度,提高企业商标意识,不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权行为,维护企业知识产权。截至目前,全市有效商标已达146件,其中著名商标2件,知名商标4件。今年6月份,我们的商标富农作法(“特色农业创品牌沙里刨出‘金娃娃’*唱响商标富农歌”)作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。(四)以人为本,切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台,企业唱戏,成功举办“3.15”活动。今年3月15日,我局在*广场成功举办“商机在*、消费在*”的大型宣传活动。仅当天就现场受理消费投诉25件,解决23件,挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设。目前,全市已设立消费维权站点258个,达到“投诉不出、接诉不过夜”的目标,有力地维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。今年以来,共处置消费者咨询案件330件,申诉80件,回访80件,举报15件,告知15件,回访、告知率达100%。
二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位。
(一)积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管,坚决取缔无照经营。落实科室包所、所包片、人包户的责任制,对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点,组建一支覆盖城区社区、超市,深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍,形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点,号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来,我们已对散装食品快速检测批次600余批次;向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”,与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”,提高了经营者的自律意识。我们“谱写食品安全监管新乐章——*省*市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》(2009年2月4日星期三第3版各版要闻)专题刊载。
(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照*市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。6月3日,我局“***市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
受局长的委托,我代表××县工商局就本局的禁毒工作和今年以来巩固“无毒小区”的工作,向在座的各位作一个简要汇报。
××县工商局下辖12个工商所,6个职能股、室和三个协会,现有干部职工128人。2005年我局按照县委、县政府的统一部署,开始创建“无毒小区”工作。特别是今年以来,在县委、县政府的领导和县禁毒办的指导下,我局禁毒领导小组,围绕我县巩固“无毒县”的工作目标,结合本局实际情况,在巩固“无毒小区”的活动中,做了大量的工作,也取得了一些成效:
(一)、领导重视,人员到位,经费落实。
首先局领导把巩固“无毒小区”工作纳入重要议事日程。5月22日局长办公会议专题研究巩固“无毒小区”工作,并成立了以局长为组长的巩固“无毒小区”工作领导小组。主要领导亲自组织和部署巩固“无毒小区”工作,并由一名副局长负责巩固“无毒小区”的具体工作;其次,落实了巩固“无毒小区”工作经费,保证了巩固“无毒小区”工作顺利进行。我局在市场管办脱钩任务十分艰巨,债务尚未划清,财务十分困难的情况下,今年我局在巩固“无毒小区”工作中,仍投入经费近万元,用于在私营企业和个体户中的普法宣传;再次,局主要领导从人、财、物、车辆等方面予以大力支持。主要领导很重视巩固“无毒小区”工作,为了巩固“无毒小区”,做到要人给人,要钱给钱,要车给车,使巩固“无毒小区”工作进行顺利。
(二)、开展了多种形式的禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。
在开展创建工作宣传活动中,根据我局的实际情况,采取了各种形式进行禁毒宣传。第一、我局的巩固“无毒小区”领导小组的成员,在各种会议上多次强调了禁毒工作和巩固“无毒小区”重要性,并要求各股、室、队、所、协会要高度重视巩固“无毒小区”工作。工作上要精心安排,做到确保三个到位,“领导认识,个体工商户认识,吸毒人员家属监护”到位;三个落实“工作计划,工作人员,禁毒经费落实”。第二、利用墙报、图片进行宣传。在巩固“无毒小区”活动中,出墙报二期,图片专栏四处;第三、利用标语进行宣传。制作永久性禁毒标语2条,永久性宣传牌2块;第四、利用各种会议多次进行宣传教育。除召开股、所长和局机关全体干部职工会议进行禁毒宣传外,还利用召开全体工商户常务理事会议的机会进行禁毒宣传;第五,组织全体干部职工进行了创建“无毒县”工作群众问卷调查;第六、继续抓好预防教育联系点的回访工作。根据县禁毒办的安排,××乡是我局联系点,我们积极配合当地党委、政府,积极开展学校预防教育工作。
(三)、狠抓巩固“无毒小区”工作的落实。第一、制定了《××县工商行政管理局巩固“无毒小区”实施工作方案》;第二、层层签订了责任书,落实了职责。县工商局与各工商所、各股、室、队、协会签订了巩固“无毒小区”责任书,各工商所与美容美发、娱乐场所签订了禁毒工作责任书;第三、积极配合县公安、医药、卫生等部门对生产、使用、经营、保管、运输国家列管精神、品和易制毒化药品的单位进行了两次检查;第四、积极与公安部门配合加强流动人口管理和禁毒宣传教育以及对外来人员市场准入把关工作。
(四)、建立了创建工作台帐资料。
1、通过服务,增强商标注册意识。今年以来,我局围绕培育大品牌建设,对全县所有企业进行了宣传指导。通过走访得知,我县相当一部分企业有产品,无注册商标。对此,县局把全县的支柱行业、重点企业、高新技术产品和有特色的农副土特产品商标注册工作列为重点,积极采取措施加快商标的注册步伐。为东佳粮油有限公司查询了106件商标,是我县查询最多的一个企业,给该企业节省了7000余元的查询费,最后在30类商品中申请注册了小米人(图型)、日万、瑞娃、卓佳4件商标。结合我县是“皇家鹿苑”“盛京围场”的发源地,帮助某县鹿业总公司、东丰药业有限公司申请了“皇家鹿苑”“盛京围场”注册商标。结合我县是全国的梅花鹿之乡,小四平又是梅花鹿的发源地,生产的金红苹果在全国都非常有名这一特点,帮助他们在31类商品上申请了“鹿乡”注册商标。按照食品包装的要求,近几年来指导大米生产加工企业申请注册商标。某县广源粮油物资经销处多年生产销售“沃源”牌大米,但是没有注册商标,通过我们宣传,在10月20日向国家商标局申请商标注册,结果在审查时驳回补正,原因是辽宁海城的一家企业在同一天申请“沃源”商标注册。经过大量的补正,最后在1月7日国家商标局经过核定下发了商标注册证。某县水泥厂因为改制等原因,造成原“东华”商标没有按时进行续展,影响了改制后的某县水泥厂继续使用该商标。为帮助企业解决难题,县局多次与国家商标局联系,为该企业重新注册了“东华”商标,维护了企业的利益,企业非常满意。中志甜玉米有限公司是生产甜粘玉米的企业,在企业未生产前县局就帮助他们在30类商品上申请了“中志”注册商标。县局还帮助东丰药业咨询和查询注册商标58件,新注册商标3件,转让商标1件,为企业节省资金余元。几年来县局共为企业申请商标注册咨询700多次,查询商标200余件,申请注册商标22件,转让商标3件,使全县有效注册商标达到128件。截止到目前,我县共有企业770户,其中生产加工企业170户。有注册商标企业139户,无注册商标的企业31户。企业有注册商标78件。全县个体工商户5855户,有注册商标50件。
2、抓宣传引导,增强企业商标意识。针对某县一些企业商标品牌意识非常淡薄,商标品牌建设常识非常匮乏。县局采取多种形式对企业商标品牌的实施商标战略进行宣传,对企业商标的选择、使用、管理、保护给予指导,不断提高企业的商标品牌意识,普及型商标品牌建设常识,指导帮助企业提高其商标的知名度和市场竞争力。一是利用《商标法》颁布20周年,3.15消费者权益日、4.26世界知识产权日等重要日期,采取上街设点宣传、发放宣传资料、召开座谈会等形式,灵活多样地大力宣传保护注册商标战略、加强大品牌建设的重大意义。二是利用县委、县政府召开大型会议、下发重要文件之前征求县局意见的机会,献计献策,建议县委、县政府重视“大品牌建设”,将“大品牌建设”摆到县域经济发展的重要位置。三是深入企业,结合实际对注册、续展、变更、使用等问题进行现场指导。仅今年上半年县局先后5次派人到东丰药业等企业进行宣传指导。针对享誉中外的东丰农民画没有靠品牌参与市场竞争,打开市场,赢得更高经济效益的实际,今年以来省局、市局和县局先后多次到文体局与有关人员座谈,争取早日申办地理标志注册商标。
3、抓培育扶持,努力打造知名品牌。县局加大对全县确定的重点品牌商标的培育扶持力度,培育扶持重点企业正确运用商标战略,依法实施商标品牌经营,努力培育某县在省内、国内、国际具有较强的市场竞争力拥有自主知识产权的商标品牌。指导这些企业把商标运作和管理作为企业经营的主线,贯穿于企业生产经营、市场营销、广告宣传、产品开发、市场维护的全过程;指导这些企业集中必要的人力、物力、财力去培育发展企业商标;指导这些企业把培育一个成功的著名商标、驰名商标作为企业的经营目标。同时认真做好驰名商标和著名商标的培育和推荐工作,做好知名商标认定工作。今年以来,在帮助东丰药业成功申办“强身”、“马记”两件全省著名商标的基础上,多次到省局咨询和探讨申报驰名商标方面的材料,递交可行性方案,帮助东丰药业申请“强身”商标为驰名商标。
各位领导:
我局在市局和县委、县府的正确领导下,切实加强我县流通领域食品安全工作,认真履行监管职责,以对人民群众高度负责的精神,本着“标本兼治,着力治本”的工作方针,从今年初,以深入实施“食品准入工程”为基础,以开展食品专项整治为突破口,通过全面落实区域监管责任制,初步形成了对食品质量的全方位、动态、立体监管体系,实现了食品质量监管从“以打为主”到“以防为主”的转变,为食品安全构筑了一道坚实的防线。今年以来,我局组织专门力量,对全县的食品市场进行了专项整治,收到明显成效。
一、整治治措施
我局在食品整治过程中,制定了六项措施:即依托一个中心,实现两个转变,狠抓三个重点,构筑四道防线,建立五个制度,落实六查六看,确保全县流通领域食品安全整治工作取得成绩。
依托一个中心,即依托12315申诉、举报指挥中心,充分发挥12315的申诉举报职能,统一指挥调度全系统的食品安全监管工作,形成了“一个中心,三级联动”的快速反应机制,高效运行12315监管平台。原创:实现两个转变,就是实现过去“以打为主,打防结合”向现在的“以防为主,防打结合”战略的转变,其次变“静态管理”为“动态巡查”,改变过去监管工作的被动性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企业自律,行政监管,社会监督”三方联动的监管机制。狠抓三个整治重点,就是重点商品,重点区域,重点打击行为。构筑四道防线,即严把食品准入关,抽样检查关,不合格食品退市关,食品备关。建立五个约束制度,即建立进销货台帐制度,不合格食品退市制度,商品索证制度,签订责任书,不良行为警示制度。落实六查六看,就是完全落实了国家工商总局的六查六看。
二、加强12315网络建设
我局于5月初开通了全市首家12315申诉举报网站,是我局建设数字型工商的又一举措,消费者在网站上可以浏览维权信息和工商行政管理法律、法规,知晓我县知名企业的有关情况,也可在网站上进行申诉、举报,网站设立食品备案查询和曝光台,对销假售的单位进行曝光,网站的开通,为消费者维护自身的合法权益提供了新途径。
三、积极推进农村消费维权工作
按照省、市局部署,以建立健全农村消费维权网络为突破口,探索农村消费维权途径,依托村镇组织,在农村大多数行政村和较大规模的市场建立12315消费者申诉举报联络点,配备联络员,大力普及消费维权的法律法规和相关知识,完善保护农村消费者合法权益的机制,着力解决农村消费纠纷申诉举报难的问题。到目前为止,全县300个行政村中已有225个村设立了12315联络站,培训了240名村级联络员,我县设立12315联络站和联络员的的村已达到全县行政村的75%,达到了省局制定的年内60已达到省局制定的60%的村庄设立12315申诉举报服务站或联络点的要求。我们还根据农时季节和农民消费特点,适时加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、个体工商户和小商店的检查力度,对损害农村消费者权益的案件,积极组织力量优先立案、快速查处。我局近期在全县的各大商场、超市都安装了12315灯箱提示牌,12315提示牌的安装,即为广大消费者维权提示了维权途径,又震慑了销假售劣违法行为。
四、启动青少年维权岗活动
为切实维护好青少年的合法权益,营造青少年健康成长的良好环境,共青团##县委、##县工商局近期在全县工商行政管理系统启动了“青少年维权岗”活动。我局以保护好青少年就是保护未来,促进社会进步的理念,并从实际出发,采取切实有效的措施,推动了青少年维权活动卓有成效的开展。活动以查处侵犯青少年消费权益,整治中小学校园环境为重点,活动期间,共查获劣质小食品47公斤,使校园环境得到了净化。
五、注重舆论宣传,扩大整治效果
我局密切与新闻媒体联系,重视食品安全的舆论宣传,采取多种方式开展宣传工作。充分利用报纸、广播、电视等宣传阵地,重点宣传食品整治成果,在今年的3·15消费者权益保护日、9月10日##县食品安全宣传周启动仪式及12·4法制宣传日活动中,我局共抽调25名业务骨干,共出动食品安全宣传车21台次,上街进行宣传,在宣传期间,我局制作大型食品安全宣传图版6个,发放宣传材料5000余份,宣传食品安全法律知识,切实坚强正面宣传和消费引导,在全县营造良好的执法氛围,震慑违法分子,教育广大群众,扩大整治成效,树立了执法权威。
六、食品安全专项整治成绩显著
在今年的食品安全专项整治中,我局进行了周密部署,明确了整治的重点、方法、步骤和整治的具体要求,利用近6个月的时间对我县的食品市场进行了集中整治,共出动执法人员580人次,出动执法车辆145台次,检查食品经营户942家,查处无照经营37户,捣毁食品制假窝点2个,查处制售假冒伪劣食品案件14起,案值2.3万元,罚没金额3.1万元,没收销毁假冒伪劣食品有:原创:劣质成年奶粉133袋,婴幼儿奶粉203袋,劣质酱油57瓶,工业醋酸掺拌的食用醋127瓶,过期儿童小食品31公斤,过期肉制品27公斤(火腿、香肠等),假兰陵陈香白酒两箱,无标识的茶叶7.5公斤,要求退市商品11个品牌,为消费者索赔7200元,立案5起,没收违法所得3800元,罚款14800元,使我县的食品市场得到净化。
七、加强执法队伍建设和调查研究
结合目前保持党的先进性教育,我局开展了树立正确的世界观、人生观、价值观的学习和教育,要求全局每个工作人员不断掌握履行职责需要的新知识,积累新经验,努力提高监管工作的能力和水平,严格规范从政行为,要求每个执法人员都要做到政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良。今年我局共举办法规培训两次,派专人到省局参加食品安全知识学习一次,每月还定期召开廉洁自律生活会。此外,为了完成省、市局下达的辖区内食品安全基本情况的调查,我局共对我县7个乡镇56个行政村的食品消费情况进行调查,完成调查报告两篇,为制定我局食品监管措施提供了可行性依据。
八、存在的问题
我们在日常的食品监管过程中,发现仍存在着食品的源头尚未得到有效整治,食品经销者自律行为较差,进货渠道不正规,食品经营场所不规范等问题,这些问题我局将与有关职能部门进行协调强合作,理顺职能。
九、下一步食品监管计划
基层是我学习提高的课堂
俗话说:实践出真知。为提高个人的履岗能力,我坚持从实践中学、向书本学,还经常向经验丰富的同志学习请教。工作之余,我认真学习了个体监管和消费维权方面的法律法规,同时,自觉加强执法办案知识和技能学习锻炼,着力提高个人综合监管能力。__巡查队管辖农资经营户10多家,其中大多为挂靠供销社或者农技站经营。在去年无照经营整治工作中,我采取"四查"办法,即查前置许可条件,查经营管理权限,查出资情况,查利润分配,严格进行审查,一举清理挂靠农资经营户6家,全部纳入直接管理范围。去年,我们__巡查队共办理经济违法案件34件,其中我个人主办案件18件,案值11万多元。
基层工作的锻炼,也让我的综合协调能力、处理复杂问题的能力有了很大的提高。__镇现有砖瓦厂13家,承包经营的多是一些大户,监管的阻力很大,效果也不很理想。为抓好砖瓦厂规范管理,我多次到各砖瓦厂宣传政策,向__镇党委、政府汇报,在镇主要领导的支持下,我们和镇经委共同主持召开了砖瓦厂协调会,还邀请相关村干部出席。经过我们的政策宣传,砖瓦厂主动接受管理,且一次性缴纳了一年的工商管理费,有效降低了我们的监管成本,使我们有更多的精力投入到市场监管中。
责任是我不断进取的动力
权力意味着责任。到__后,分局安排我担任__巡查队队长,我体会最多的,还是肩上的责任。__片的工作基础较为薄弱,要完成工作任务压力很大。为此,我一度产生过埋怨情绪,经过冷静的思考,我认识到这是分局领导和同志们对我的信任,对我来说,是考验,更是一次挑战。我暗下决心,一定不辜负领导的期望,在本职岗位上作出优异的成绩。
组织市场巡查,是我们每天的必修课。一年来,我们的足迹踏遍了__镇的每个角落。在去年的食品安全专项整治工作中,对辖区的60多家食品经营户,我坚持上门搞宣传、上门送台帐、上门贴制度,强化巡查,悉心指导,严查食品质量,圆满完成了专项整治工作任务,得到了各级领导的好评。
群众的呼声,是我们执法的第一信号。去年7月,有群众举报,__镇龚集村有一家"黑网吧",对附近小学的教学秩序造成了较大的影响。接到举报后,我和同志们立即驱车赶往距__近15公里的龚集村,对该网吧进行了现场检查,责令其立即停止经营,并及时书面通报电信部门切断信号。从接到举报,到处理完毕不到2天时间,我们的办事效率受到了村民的好评。
服务发展,是我们履责的第一要务。由于机构设置的调整,__经营户办照,须要__分局办理。为方便农村经营户办照,我们在巡查中,随时携带相关登记表格,现场指导、现场受理,并在5日内送照上门。去年,我们共换、办照97家,送照上门率达到了100%。
关注民生,是我们工作的重要内容。__镇龚集村及周边地区是我市的重要的产棉区,无照棉贩收购棉花压级压价、短斤少两的问题较为普遍。为规范棉花市场秩序,我在认真研究相关政策后,通过宣讲政策、引导规范,发展棉花收购经纪人20多人,有效解决了棉农卖棉难、维权难的问题。我们还充分发挥职能作用,大力加强了消费维权工作。去年,我们共调处消费纠纷10多件,为农户和消费者挽回经济损失2万多元。
奉献是我始终追求的目标
去年3月,我积极响应市局党组的号召,主动要求从条件相对优越的城中分局交流到__分局。一年来,我任劳任怨,脚踏实地,积极主动做好本职工作。每天早上七点半上班,晚上六点左右才能回家。去年,我没有因私事耽搁一天工作,我的父亲已经80岁了,年老多病,以往我在城区,照顾方便一些。去年我父亲两次生病住院治疗,但我都没有亲自送到医院。一想到事先已和辖区经营业主约定好的事情,怕一耽搁又不知要拖到几时,只好打电话让我的姐姐和战友把父亲送到医院,等我把事情忙完,来到父亲的病床前时,已到了晚上11点多。对于家庭,我照顾得更少。我每天早出晚归,几乎没有辅导儿子做一次功课,没有送他去上一次学。妻子也偶有怨言,但更多的是理解。
2020年上半年,区住建局紧紧围绕区委、区政府的工作部署,强化责任担当,扎实推动住建领域各项工作,较好地完成了阶段性工作目标任务。为此收录了一些范文,为大家提供帮助。
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一、工作情况
(一)建筑业持续健康发展。今年来,我局以推动建筑业总部基地项目、建设材料集中采购平台、建筑工人统一用工平台和绿色建筑产业园建设为工作重点,全力推动各项工作开展,目前我区已成立建筑业总部基地项目建设工作专班,建筑业总部基地项目的征地工作稳步推进,用工平台已初步建成,全区建筑业保持良好发展态势。2020年1-6月,共办理建筑工程施工许可35项,总建筑面积1034886.05㎡,总造价239032.17万元。其中公建项目24项,总建筑面积为1026427.55㎡,总造价为238032.79万元;私建项目11项,总建筑面积为8458.5㎡,总造价为999.38万元。2020年1-6月,核准新申请资质建筑企业9家,增项6家,外地企业注册地变更为电白区建筑企业8家。至目前止,在电白区注册的建筑企业共184家,其中建筑工程施工总承包资质企业112家,分别为特级资质企业2家、一级资质企业9家、二级资质企业38家、三级资质企业63家;专业承包资质企业9家,施工劳务资质企业63家。
(二)房地产市场稳定发展。今年上半年,我区房地产企业资质审核的有26家,其中二级资质有1家,三级资质有9家,四级资质有5家,暂定资质有11家。商品房在建在售楼盘共有18个,在建面积共有208万平方米,同比增加29%。审批预售楼盘有5个,发出的预售许可证有12份,批准面积为19.99万平方米,同比增长160%。目前全区商品房交易面积为21.21万平方米,同比减少10.9%,房地产销售的均价为7194元/m2,同比增长10.13%,销售全额为155465万元人民币,房地产交易量下降幅度比较大。全区商品房库存面积为93.9万平方米,同比增加33.13%,去库存压力较大。
(三)建设领域质量安全生产形势稳定。今年上半年,我局出动执法检查小组人员共736多人次,对全区44个在建项目进行了检查,其中28个项目有起重机械165台,(塔吊80台,人货梯80台,井字架5台)正在开挖深基坑9个进行了隐患排查,共排查出隐患173处,发出安全隐患整改通知书38份(其中局部停工通知书4份),对3个违规安装起重机械施工项目,共有6台起重机械强行拆除,分别对违规的企业及责任主体人员(41人次)作出了动态管理扣分的处罚,并责令相关单位对被查出的隐患问题,限时进行整改,确保了全区建筑施工安全持续稳定。
(四)污水处理设施建设加紧推进。
1.镇级水质净化厂及配套管网建设情况。目前已动工建设的15个镇级厂中有6个镇(沙琅镇、那霍镇、霞洞镇、坡心镇、小良镇、罗坑镇)已建成并进行通水调试;其中4个(沙琅、霞洞、那霍、坡心)已进入试运行阶段,2个(小良、罗坑)正在筹备前期调试工作。其他镇厂:2个镇设备安装完成(岭门镇、麻岗镇),3个镇正在设备安装(林头镇、观珠镇、黄岭镇),马踏镇在主体施工阶段,剩余2个镇(望夫、陈村镇)在基础施工阶段,旦场镇污水处理厂因附近碧桂园业主反对暂停施工,经我局与业主沟通好协调,拟于在6月底重新开工;树仔镇用地问题已和镇政府沟通协调,也即将近期开工。配套管网方面开工有14个镇,其中霞洞镇、小良镇、沙琅镇、那霍镇、坡心镇、罗坑镇管网已经完成,累计完成铺设管网长度约30.209公里。
2.水东水质净化厂扩建及提标改造工程情况。项目已完成主体工程建设,工程竣工通过验收,厂区设备安装完成,委托茂名正源卓越科技咨询有限公司对该项目的突发环境事件应急预案及风险评估已通过,茂名市环境保护局已备案;委托广东众惠环境检测有限公司对该项目的竣工环境保护验收监测已通过,待区生态环境分局验收;厂内设备现正在调试运行,虽入水量正常,但总含磷不稳定,出入有时不达标,现正加大调试力度,计划2020年6月可以正式运营。
3.安乐水质净化厂及配套管网建设情况。目前安乐水质净化厂已完成总形象工程量的98%,其中综合楼主体已完成,已完成维修间、鼓风机房、变配电间等基础工程建设;配套管网工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4个提升泵站已建成并投入使用;设备安装已完成,现阶段已通水调试运行。
4.村级水质净化设施建设情况。目前215个村级站点项目建设中,全部完成管网和站点建设并已通电通水运行的有61个。其他管网及站点部分完成:管网方面,215个村全部开工,其中已完成199个,完成管网约374公里;站点方面,已有87个完成站点设备安装。
(五)加快推进城乡清洁工程工作。绿能环保发电项目已于5月下旬正式运营,日处理垃圾1500吨/天。全区15个镇级生活垃圾简易填埋场整改扎实推进,已完成15个镇级生活垃圾简易填埋场的可研报告和立项工作。沙琅镇生活垃圾填埋场已完成整改,正在完善有关资料。黄岭、树仔、霞洞镇(马路头、黄竹山)、小良镇、陈村街道、岭门镇、麻岗镇(牛门村、独楼村)等9个镇级生活垃圾填埋场已停止使用;望夫镇、观珠镇、马踏镇、旦场镇、那霍镇等5个镇级生活垃圾填埋场由于未有解决垃圾出路问题还处于在用状态。其中望夫镇、霞洞镇(马路头)、小良镇等3个镇级生活垃圾填埋场在6月14日已开工整改。
(六)保障性住房建设工作稳步推进。目前,电白区共有保障性住房项目7个,原电白县磷肥厂棚户区改造一期项目已于今年6月8日开工建设,目前正在修建临时设施和施工道路;原电白县磷肥厂棚户区改造二期项目已于今年5月20日复工,目前三层框架工程正在施工中;原电白县磷肥厂公租房项目6号楼正进行基础打桩施工;7号楼已完成首层框架施工;13号楼已完成9层主体框架结构施工,项目进展顺利;电白区树仔国要机械厂棚户区改造项目近期已经开工建设,正在进行地质勘探和超前钻等基础工程施工;电白区旦场公租房项目B栋已完成基础桩工程,正在组织抽芯全覆盖复检工作,A栋工程已落实选址在旦场中学西校区内实施建设,地质钻探已经完成,正在进行桩基础施工;电白区马踏镇公租房项目A栋已于6月15日完成基础桩浇筑施工,B栋主体工程已基本完成,正在进行室内装修工程;麻岗镇公租房项目主体工程已完工,电梯工程已安装完毕,6月21日进行预验收工作,计划在2020年7月底前完成综合验收后按程度进行安排入住。
二、存在困难和不足
今年上半年,我区住房和城乡建设工作保持良好的发展态势,但也还存在一些问题。一是在指导建筑行业转型升级,扶持做大做强,促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高。二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻,违规施工等现象依然存在,文明施工水平还有待进一步提高。三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺。四是水质净化处理厂以及管网的建设涉及群众关系协调问题较多,存在群众不理解、不支持和干扰的现象,影响了推进进度。五是镇级生活垃圾简易填埋场整治推进较慢。六是个别房地产开发企业规模小,资金量不足,在现时国家的宏观调控下,融资困难,建设资金出现短缺或资金链断裂,容易造成停工、不按时交楼等房地产领域不稳定因素问题。
三、下步工作计划
(一)继续深化建筑行业转型发展。持续深入推进建筑业总部基地项目、建设材料集中采购平台、建筑工人统一用工平台和绿色建筑产业园建设,积极实施“走出去”发展战略,依托电白建筑行业协会平台,为建筑企业“牵线搭桥”,大力宣传推介我区建筑企业,引导扶持企业开拓外埠市场和高端市场。积极鼓励我区建筑业发展装配式产业,引导建筑业转型升级。同时要加大我区“中国建筑之乡”的宣传力度,深入打造电白建筑品牌,提升知名度。
(二)加强住建行业服务和监管。结合住建职能实际,积极落实工程建设项目审批制度改革工作,加强企业服务,简化程序,提高办事效率;加大企业经营的跟踪服务,积极协调企业解决经营中遇到的各类问题。另一方面要积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作,促进项目的顺利建成投产。
(三)集中力量加快水质净化处理设施建设。水质净化处理设施建设处于重点攻坚阶段,要建立起我区城乡水质净化处理设施建设问题清单,全面掌握和摸清推进滞后的问题及原因,实施“一镇一方案、一村一方案、一问题一方案”的措施,加大协调工作力度,落实专人负责制,倒逼工期,集中力量逐一化解问题,确保项目建设按时间节点顺利推进。
(四)加强镇级生活垃圾简易填埋场整治。要按照省、市镇级生活垃圾简易填埋场整改的要求,科学制定工作方案,倒排工期,加快推进整治工作,确保按时完成整改任务。
一、抓首位,加强科技队伍思想建设
加强党的十精神学习,严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关规定,着重强调提高服务质量、提速办事效率、整肃作风纪律、加强廉政建设,进一步推进了全局干部职工转变工作作风,提高政治素养和业务素质,促进了机关效能的提升。
二、抓核心,加强科技创新能力建设
(一)积极培育高新技术企业。6月7日,组织20余家企业参加了市局举办的高新技术企业申报培训班,促使更多符合条件的企业顺利申报高新技术企业,截止目前,全县有13家企业进入市高新技术企业培育库,同时积极协调企业进行高新技术企业复审。
(二)扎实推进知识产权工作。5月24日,举办了知识产权政策法规业务知识培训班,园区内50余家企业专利负责人参加了培训班,截止5月底,全县专利申请量118件,授权量85件,两项指标均走在全省县区前列。
(三)深入调研企业创新工作。先后陪同市副市长姚燕平、省知识产权局局长熊绍员、省科技厅副厅长吴文峰等领导一行深入我县调研科技创新工作,通过调研,进一步推动全县科技创新工作上台阶。
三、抓重点,加强科技服务体系建设
(一)认真完成科技进步考核。按照科技部关于科技进步考核的文件通知精神,通过及时制定文件、合理分解任务,领导动员部署,在县属23家有关部门和乡镇的协调配合下,顺利完成了考核材料的编写汇总上报工作,争取实现全国科技进步先进县“五连冠”目标。
(二)促进企业与特派员对接。注重科技特派员和企业利益共同体的建设,不断探索建立长效机制。截止目前,已有39家企业与特派员对接,在科技特派员的帮助和推动下,天佳实业、青岚现代农业等企业在工程技术研究中心认定、重点新产品鉴定、专利项目申报等领域获得了显著效益。
(三)加快科技入园工作步伐。高度重视“科技入园”工作,大力推动县科技创新服务平台建设,成立了县科技入园工作站,为科技入园工作提供了重要的机构保障,为推动园区企业自主创新提供全方位、系统性的服务。
(四)推进农业科技园区建设。开展了国家农业科技园区规范建设工作调研,先后赴省内、外园区学习调研,详细了解兄弟园区建设与发展的成绩与经验,为园区规划建设方向及发展重点提供参考指导。
四、抓服务,加强科技管理水平建设
(一)加大科技项目申报力度。制定了2013年科技计划项目和中小企业创新基金项目申报指南,帮助企业完成各级科技项目申报达90项,其中已有3个项目分别获得国家星火计划和科技人员服务企业行动项目立项。
(二)开展创新基金申报培训。3月22日,举办了国家、省、市中小企业科技创新基金项目申报培训会,针对创新基金项目申请有关事项进行现场说明解读,参会企业60余家,为企业申报上级创新基金项目工作奠定了良好基础。
(三)强化创新基金项目监督。对2012年度泰豪科技股份有限公司电力电气分公司等10家承担并实施的中小企业创新基金项目进行监督管理,掌握项目实施进展和实施效果,确保项目资金有效利用。
五、抓基础,加强科普知识宣传教育
(一)推进科普知识宣教工作。深入基层举办“科技活动周”,向基层群众分发科普手册1万余册;举办农技科普知识讲座,切实把科技种田知识送到了农民手中;组织地震应急疏散演练,让师生在活动中掌握应急避险和自救互救知识,提高应对紧急突发事件的能力。
(二)做好防震减灾各项工作。进一步加强了防震减灾工作,对“三网一员”队伍进行了调整和更新,大力开展了防震减灾科普宣传教育活动,鼓励更多单位申报“四个示范”,全县新增了三个地震宏观观测点。
存在的不足和差距
一是国家农业科技园的规划建设未达到科技部考评要求,与兄弟园区相比,要尽快加快建设步伐,提升建设水平。二是开发区高新技术企业数量比较少,与兄弟国家级园区相比,高新技术产业集聚度比较低。三是项目实施管理水平有待进一步提高,后续跟踪监督管理工作需进一步加强。
六、下一步工作打算
(一)提升企业核心竞争力。突出抓好高新技术企业推荐认定,科技项目申报、专利申请及保护工作。全年帮助企业谋划申报各类科技项目90项以上,力争高新技术企业总数达到20家,专利申请量和授权量增长10%以上。