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1、全面完成造林绿化任务。认真开展春季造林工作:今年我镇总体造林任务完成情况是新增成片造林1300亩,其中水系防护林1000亩,经济林300亩;新建完善农田林网2.8万亩,道路绿化20公里,新建绿化示范村6个,新扩花卉面积400亩,草莓面积200亩,新建洪东果品观光园樱桃基地200亩,全民义务植树12万株,全面完善了绿色通道补植。
2、认真做好管护工作:结合去年的管护经验,在划分片区后仍将新造林进行承包给集体或个人管理,并签订了管护合同,有效保证了苗木的正常生长。
3、顺利开展“绿化示范村”工程,上报市局的6个村正在进行验收中。
4、 森林病虫害防治 ,认真做好预测预报和防治工作:在今年3月初,我站设立了十处测报点进行了有效测报,进一步贯彻落实好防治工作责任制,制定科学合理的防治方案,加大杨小舟蛾及美国白蛾的预防和防理。预测我镇美国白蛾发生幕网,监测准确率达到了94%,防治率和防治效果都达到了100%。
5、规范林业行政审批。在林木采伐管理中,严格按照程序办理审批手续,严格执行采伐限额管理制度,真正依法采伐,凭证采伐,限额采伐。
6、切实加大行政执法力度。进一步贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等一系列林业法律法规,组织我站人员,进行入村宣传发放:非法侵占林地、盗伐滥伐林木、加工、经营、运输木材等破坏森林资源犯罪明白纸20__余份,有效的保障了森林资源的安全稳定。今年我镇没发生一起林业违法案件。
7、全面完成了市、党委、政府政府安排布署的各项工作目标。
二、存在问题
虽然在今年工作中取得了一些成就,但仍有一些不足之处,主要是:
1、受今春严重旱灾和低温影响,个别造林地块成活率较低。
2、林木管护方面还存在一定漏洞,有人为损坏幼树现象,管护不到位等情况。
三、2013年我镇林业建设总的目标
全镇新造林面积 1万亩,其中丰产林5000亩,防护林造林20__亩,农田林网建设15000亩,经济林300亩,花卉500亩,建设绿化生态文明村3个。加强森林资源保护管理,林业有害生物成灾率控制在0.1‰以内,生物防治率达到98%以上,使全镇森林资源得到有效保护。
四、2013年林业发展的工作目标
1、全力抓好造林绿化“一大四小”工程建设成果的巩固提高。全面贯彻落实省、市、县“三年决战”实施意见,要在全面完成并略有超过三年山上、山下造林绿化任务22.49万亩的基础上,一方面继续按照“点”、“线”、“面”绿化布局的要求,查缺补漏,见缝插绿,着力抓好造林绿化补植补造整改,尤其是突出抓好出入境主干道及可视范围“山水田园路村”、城区、园区、袍田新区市政公园、仰山公园、乡镇所在地、新农村建设点的补植补造,切实巩固“一大四小”工程建设成果;另一方面对已成活的树木进一步做好锄草培土、病虫害防治等管抚工作,严防人畜危害和森林火灾,全面提升造林绿化成效。从以上两个方面抓好落实,确保实现“到2012年全县森林覆盖率由现在的66.6%提高并稳定在68.76%以上”这个大目标。
2、扎实抓好油茶产业工程、生物质能源林建设和以楠木为主的乡土树种造林特色工程。一是切实抓好油茶产业工程。通过引导油茶林和油茶林地使用权合理流转,扶持龙头企业,建立凯迪公司、林业工业公司等油茶产业示范点,完成新造油茶林5万亩,全面促进全县油茶产业健康发展。二是大力配合凯迪公司建设能源林基地。继续提供技术服务,配合凯迪公司开展林地流转工作,帮助其在流转山场上营造刺槐、光皮树、油桐、油茶等生物质能源林,完成能源林基地建设7万亩,为凯迪生物质能源电厂等绿色能源工业体系建设打下坚实的基础。三是扎实推进楠木为主的造林特色工程。以国营林场为主,继续采取林冠下造林、块(带)状混交等模式着力推进以楠木为主的乡土树种造林,完成楠木等造林示范点0.4万亩,逐步带动全县以楠木为主的造林特色工程建设顺利开展。
3、继续抓好退耕还林成果巩固。扎实推进退耕还林整改,对已成林的退耕地段进一步加强管护,对不合格地段的进行补植补造,对失败的地段进行择地重造,对经补植补造及重造后验收合格的小班全面兑现钱粮补助。同时进一步完善档案配套管理。
二、扎实推进林改配套改革和国有林场改革
一是继续推进林权制度配套改革。集中开展一次林改质量“回头看”活动,重点抓好山林纠纷和群众来信来访的调处,确保林改政策落实到位和林区社会稳定。加快林业产权交易中心建设,规范国有、集体和林农森林资源流转,促使交易中心“有场有市”。同时,要大力推进林权抵押贷款和政策性林业灾害保险,不断扩宽林业融资渠道。二是继续推进国有林场改革。对全县国有场圃进行分类定性,从森林资源、场圃管理、人员安置三个方面理清思路,摸索经验,稳步推进国有林业场圃改革。
今年森林资源保护与林业执法的工作思路是:认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”为指针,按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,紧紧围绕我旗林业生态建设这个中心,以保护森林和野生动植物资源为目的,全面推进森林执法队伍正规化建设,保持严打势头,提高执法力度,拓宽执法领域,强化执法监督,加强执法宣传,并在我旗开展以“林业执法质量年”为主题的活动。进一步加强森林防火工作,积极搞好预防,抓好宣传,按规划推进防火基础设施建设。继续加强对野生动植物资源的保护与管理工作,开创我旗森林资源保护管理工作新局面。具体突出八项工作:
(一)继续加强装备建设,提高工作效率
今年一是继续加强装备建设,要新购置电脑、传真机、照相机、同时要求派出所也要加强装备建设,年内购置电脑、刑勘箱和照相机,为今后工作开展创造条件,提高工作效率。加强对车辆、警械、枪支的管理,杜绝警车从事非警活动和非警人员驾驶警车的行为。二是要把建设资源林政标准股(站)作为头等大事来抓,抓出成绩,抓出实效。严格按照《巴盟资源林政标准股(站)达标活动实施》与《巴盟资源林政标准股(站)达标活动考核办法》和旗局对林政站的《考核细则》的要求开展工作。逐步完善必要的办公设备;其次,建立林政管理机构,健全各项规章制度,争取年内建成标准站,为明年争创优秀站打好基础。三是加强林政队伍的建设和管理工作。林政人员要加强业务学习和业务培训,制定学习制度,进一步健全各项规章制度,抓好森林资源林政管理工作的规范化、制度化、现代化建设,逐步提高队伍的整体素质和依法管理水平。
(二)认真开展“林业执法质量年”活动
为确保我旗森林和野生动植物资源安全,实现林业生态建设跨越式发展,按照盟局要求将二00五年确定为“林业执法质量年”。今年一是要对全体执法人员组织安排好法律、法规学习的活动,拓宽学法范围,组织开展形式多样的法律知识讲座和知识竞赛活动,组织一到两次业务培训,理论与实践相结合。在办案过程中,坚决杜绝执法不公、执法不严的现象出现,坚持执法责任制和错案责任追究制,维护法律和政策的统一性、严肃性。二是贯彻“谁办案谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责”的原则,做到执法主体明确、执法责任清晰、执法目标完备、保障措施有力、严格执行一案一卷建档制度,建立办理案件登记台帐。
(三)积极开展野生动植物资源保护工作
为保护野生动植物资源,创造良好的生态建设环境,针对我旗野生动物的分布情况,要开展一次“保护野生动物专项行动”,要通过调查摸底,进行精心组织安排部署,并且制定实施方案、采取措施。一是实行禁猎制度,明确规定随意猎捕野生动物是违法的,任何人都必须遵守禁猎制度。二是收缴猎捕工具,以此减少对野生动物的危害。三是打防结合,由基层护林员、森林公安派出所、苏木镇林工站形成一个强大的护林网络。在交通要道设卡拦截,严厉打击偷猎行为,为野生动物提供良好的栖息和繁育环境。四是加强对木材经营加工单位的清理整顿工作。今年我们要对全旗境内的木材经营加工点进行专项整顿,坚持保护合法,取缔非法,规范经营,强化监督的原则,特别是对前山两一苏木的经营点进行重点整治,坚决取缔和关闭无证经营(加工)摊点以及流动带锯等非法设立的木材经营(加工)单位摊点,对非法经营(加工)木材的企业和个人要依法处理,严厉打击违法收购、经营、加工无林木采伐许可证,无木材运输证等非法来源木材的行为。五是过去两年禁止采挖苁蓉的基础上,今年继续开展禁挖苁蓉工作,使苁蓉这一珍贵野生植物得以休生养息,草场沙化退化问题得到减缓。继续加大禁挖苁蓉的宣传力度,力争做到家喻户晓人人皆知,要安排民警蹲点检查和设卡拦截,严厉打击非法采挖,收购苁蓉的行为。
(四)加大禁牧工作力度,确保禁牧成果
自二000年以来,禁牧成为我盟巩固生态建设成果,调整农村产业结构,改变畜牧业生产方式的重大战略举措,此项工作涉及面广,任务艰巨,森林公安做为一支林业执法力量,具有其执法范围的特殊性,使之成为禁牧执法的主力军。二00五年禁牧工作首先要发挥护林中队与林工站的作用,定责任、完任务、保成果、责任明确到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通报禁牧情况,表扬禁牧工作搞的好的苏木镇,对违规放牧现象严重的也将指名提出,以便及时改正。分局将随时抽调警力进行不定期的巡查,对禁牧难、问题多的地区进行重点检查,严肃查处,确保禁牧成果。
(五)强化采伐管理,狠抓林权证发放工作
严格执行森林采伐限额制度,坚决制止乱砍滥伐和超限额采伐。今年,我们一是严格按照《林木采伐许可证管理办法(试行)》核发林木采伐许可证,赁证采伐。采伐林木的集体经济组织和个人在申请采伐时,必须提供相关证明材料,凡未申领林权证的必须先申请林权证登记,核发林权证后再申请采伐林木。发证人员要严格控制采伐限额,按全盟下达的采伐计划组织实施,使森林限额采伐和凭证采伐林木的制度落到实处,从根本上制止乱砍滥伐的现象。此外,还要加强伐区更新造林的检查验收,逐步推行更新造林保证金制度,以保证林地的伐后更新。二是为了维护林权证的法律地位,切实保护森林资源所有者和使用者的合法权益,要把林权证发放工作作为重要工作来抓,加大宣传力度,使林农明白发证的意义,积极配合发证工作,加强组织领导,组建强有力的发证队伍,保证发证工作的有力实施;加强业务培训,保证发证工作的高标准、高效率;做好发证后的检查验收和归档工作。通过精心组织实施,今年争取对原有森林、林木、林地要逐一登记造册,并逐步发证,对退耕还林地必须做到当年登记发证。
(六)加大宣传力度,变被动式管理为主动式管理
今年,我们一是要自己学习《森林法》、《森林法实施条例》、《防沙治沙法》、《实施(中华人民共和国森林法)办法》这四部法律,通过多种形式的宣传和学习,使林业政策法规深入人心,使全民逐步树立“严管林”的思想,认识到保护和发展森林资源的重要性。二是加强对林政资源管护工作的信息报导。注重抓宣传工作,及时反映典型案件和动人事迹加大宣传力度,着重对《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规进行宣传,印发传单和刷写标语,使人们转变观念,增强保护野生动物的意识。有组织的宣传活动不少于3次,如“4·16”防火宣传、保护野生动物宣传月、“12·4”法制宣传日等都要对各项林业法律法规及防火知识进行宣传,做到人人都知法、懂法、守法,并且通过报刊、电视对典型案件进行及时曝光,为保护野生动植物资源形成较强舆论声势。
(七)积极开展森林公安工作的专项斗争
今年要开展至少2次专项行动,包括一次保护野生动物专项行动;一次打击盗伐、滥伐无证运输、非法收购木材的专项斗争,同时开展盟局组织的专项行动,确保每次行动都有安排、有部署、有重点、有成效,切实保护森林资源。做到“打、防、控”一体化,保护我旗森林及野生动植物资源的安全
20*年,在市委、市政府的领导下,20*年信息化建设有了较大进展,在计算机硬件建设、电子政务培训、信息化建设等方面取得了一定成绩。现将我局20*年信息化建设工作情况总结如下:
一、信息化建设主要工作情况
(一)提高认识,加强领导
今年以来,局领导高度重视信息化建设工作,把政务信息工作纳入重要工作日程,成立了以局长肖振华同志为组长,分管领导王焕普为副组长的政府信息公开领导小组,对信息化工作进行统一领导、规划和协调。局办公室具体负责,同时选调两名政治敏锐、责任心强、熟悉业务的人员充实到政务信息工作岗位。
(二)加强管理,完善制度
为保证信息化建设能规范、有序的发展,明确信息化建设方向,我局制定了信息化工作制度,并下发了《关于加强林业信息工作的意见》,对信息报送的主要内容、上报程序及责任进行了明确。为切实做好信息化建设工作,我局明确了局办公室具体负责信息化建设的具体工作,并确定了局网络建设工作人员。另外,领导小组还在局各科室设立了信息工作联络员,落实责任,从上至下,形成合力,认真抓好信息报送工作。
(三)注重培训,提高素质
我局在人员少,人员兼职多、任务重、缺乏专业计算机人才的情况下,坚持培养、建设高素质信息化人才队伍。局领导在充分信任、充分放权的基础上,积极倡导各信息员加强自身学习,相互交流,在工作中探索创新,不断提高综合素质和业务技能。同时我局注重信息化管理人员的培养,积极组织干部参加各种网络建设及维护培训班,不断提高办公自动化水平。
(四)加大投入,夯实基础
今年以来,我局加大资金投入,进行信息化基础设施建设。完成了机关内外网接入,实现网络正常运行,充实了我局政府门户网站信息,并成功进行了网站改版。配备了一批必要的办公硬件设备,为下一步信息化建设奠定了基础。
(五)信息建设,服务林业
一是提高了的行政管理水平和办公效率,使信息资源全方位共享和流通,为各级领导及时了解情况、实施宏观管理和科学决策提供高效便利的服务,使机关办公人员能及时掌握各方面动态,做到办公高效化、规范化和科学化。二是依靠信息化建设使机关进一步转变了工作方式、工作作风,进一步提高了工作质量和效率,逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
二、存在的问题
尽管今年我局信息化建设工作取得了一定的成绩,但是,由于信息化建设刚刚起步,工作中也还存在很多不足,有待于我们加以改进和完善:一是信息化工作经验欠缺,业务技能有待提高;二是组织机构,监督落实制度还有待进一步完善。三是我局的信息化建设工作由局办公室人员兼任,人力和时间有限。
三、20*年工作思路
一是继续加强领导,进一步规范工作制度,落实责任,提高每位机关工作人员对信息化工作的认识,把信息化工作纳入个人的目标考核内容,使之完全地融入到个人的工作、生活中。
二是增强宣传工作,争取更多、更好的信息来源。
1、抓好两个省级试点工作,争取以点带面,推动全市防治工作发展。省厅湘林防[2005]25号文件已将我市平江森林植物医院建设和临湘检疫执法分别列为省级有害生物防治社会化服务试点单位和植物检疫规范化执法试点单位,试点期为2006至2008年。我们也将这两个单位的试点作为今年的一项中心工作。对平江森林植物医院建设我们将在去年已取得一定成绩的基础上协调、指导平江林业局就进一步对内加强管理,对外加大宣传,力争今年在跨地域,跨行业上多做工夫,多想办法,以取得更好的社会经济效益。具体是5月份前针对林业有害生物发生较多的乡镇开展宣传工作,5月起分别在华容、君山、临湘等地区开展防治示范工作,争取承接业务,在全市创品牌,树名声,谋效益。对临湘检疫规范化执法试点工作,我们将以产地检疫、调运检疫、复检、补检等内容为重点,具体工作安排是一季度发文成立领导机构和规范化执法队伍,调整专业执法人员,建立规范化办公室,拟订工作制度。与3个竹木检查站建立联系制度,明确检查站负责人员,制度上墙,同时向省政府申请在京珠高速、S301竹木检查站加挂森林植物检疫检查站牌子。二季度档案归类整理到位。开展专兼职检疫人员培训,全面实行网上办证和规范化执法。启动有害生物监测机制,定期报送信息。调运检疫、产地检疫、复检开始。三季度向省厅争取资金建设检疫检验设施和无害化处理设施。开展工作检查,落实监督制度。四季度开展产地检疫、开展标准化执法试点工作考核,总结试点成绩,查找工作不足,根据工作开展实际情况得出有关建议和想法,提出整改措施,迎接上级检查。版权所有
2、抓好监测预报,做好“重点地区重点林业有害生物”的防治。今年要进一步加大对各县区测报工作的管理力度和检查督促力度,确保测报工作的规范化、科学化、制度化,从3月份起测报数据每月一报,为防治提供科学依据。今年防治工作关键是做好平江、岳阳县的竹蝗、华容、君山的杨树害虫的防治,力争全市森林病虫害发生面积、成灾面积、成灾率低于省厅有关考核指标,测报准确率、防治率超过省厅指标,切实保护好我市森林资源。今年上半年我们将争取华容的杨树害虫治理纳入全省杨树综合治理工程,同时督促有害生物发生严重的地区按照省厅要求,认真做好防治预案,以向省级财政争取防治资金。
3、抓好以松材线虫病为重点的林业外来有害生物预防工作。我市水陆交通发达,木材流通量大,周边地区疫点多,而纸业集团又大量收购松材作为造纸原料,形成松材线虫及其它林业外来有害生物入侵的隐患。我们将以水上、铁路、京珠高速等检疫检查站为依托,大力加强对进入我市的松材及其制品的检疫检查力度。同时在秋季认真组织开展松材线虫病普查工作,保证松林普查率达100%,松材调运检疫率达100%。
4、抓好森防标准站建设。今年元月份,平江森防站已通过省站验收,标准站建设基本达标,成为我市第一个森防标准站。今年,我们将组织临湘、岳阳县、汨罗等森防站开展标准站建设活动,争取能有一到两个单位通过森防标准站验收。
5、做好省厅开展的森防检查准备工作和省厅组织的全省第二届森防知识技能竞赛的准备工作。
一、××年工作总结。
(一)农业工作。
⒈积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调名同志与春雷农场生产办的名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地亩,比原有掌握耕地多亩;实测林地亩,比原有掌握林地多亩;实测草原亩,比原有掌握草原多亩;实测水面亩,比原有掌握水面多亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
⒉大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼气池,其余套沼气池正在建设中,预计××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年月初继续铺设净水管线米,修建阀井座。截止月末,四期的米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
⒋协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
⒌发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设吨肉灌制品项目,拉动万头生猪生产,带动农户致富,增加农民收入万元。
⒍全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的户、看护房为楼房的户,已建设完成,投入生产的栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到万穗。今年加工能力达到万穗,销售收入达到万元。
(二)林业工作。
⒈抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。××年三北四期植树亩,其中防风固沙林亩、盐碱地改造林亩、病腐木改造林亩。
⒉做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
⒈依法对外承包草原。春雷农场有草原亩,其中可利用草原万亩,已全部进行承包,户承包户中有户从—年陆续承包,承包期为—年,承包费元亩;户从年后进行拍卖承包,承包期为年,承包费—元亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
⒉积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及⒐两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》份,宣传《草原法》及禁牧有关政策以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备名禁牧工作人员辆专车下去检查,五月份以来共出动车次、人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服 教育,并及时制止,劝退散养放牧者人次,制止散放牛羊头只,同时在春雷农场设草原看护员人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
⒊建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资万元,建舍饲养户,已建成能够投入使用的户,进区饲养奶牛头、肉牛头、猪头、鹿只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
⒋抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米亩,收割青贮吨。改良草原亩,围栏休牧亩;围栏与草防林相结合休牧亩,收割饲草吨,为舍饲提供充足饲草储备。
(四)水务工作。
⒈加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设万亩抗旱保收田的要求,我区××年已建设万亩抗旱保收田,在原有眼机井的基础上,投资万元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备,用于亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线米,安装压力罐个,可解决户居民人头牲畜的饮水问题。
⒉加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用月日“世界水日”,日至日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场家,查处家非法取水的室内洗车场,对辖区家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等家单位眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等家单位和个人眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。为了保证我区××年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。
(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于月份开始,市、区工作组深入春雷农场人次,召开宣传动员会次,发放宣传单近份,政策宣传动员面达到,组织人进行普查登记,共登记劳动家属人,登记准确率达到。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到以上的家属在连队范围内张榜公示天,有人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:
⒈信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。
⒉技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。
⒊政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。
⒋市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅 速发展。
⒌龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。
⒍招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。
⒎种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。
⒏种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈继续建设亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从国道原水管线处铺设延长米高压供水管线至种植园区,预算投资万元,其中区政府投资万元,供水公司投资万元,由供水公司承建。该工程于去年月底全面开工建设,主管线米已安装完毕。由于资金不到位,剩余米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。
⒉继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
⒊继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在××年月末保质保量建设完成剩余套沼气池,全面完成套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
⒋积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
⒌认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年月份全面完成亩盐碱地造林任务。
⒍协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备,用于亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线米,安装压力罐个,解决户居民人头牲畜的饮水问题。
⒎做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期组棚室(看护房为楼房的户,平房的户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
⒈抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
⒉构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
⒊抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
⒋实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
⒌打造销售平台。一是引进销售,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
⒍提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
⒎引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、 房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取年内有家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
⒏建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
⒈成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
⒉分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
⒊活化形式,搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策,进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去,引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式,加快招商步伐。
关键词:路桥企业;思想政治;形式;挑战
路桥企业思想政治工作关系到企业改革进程和发展大局,关系到路桥企业效益的提高,关系到国家经济基础的稳固,同时也是党的建设的一个重要课题,本文就路桥企业思想政治工作分析了新的考试和挑战。
一、路桥企业思想政治工作的性质和特点
路桥企业思想政治工作是企业自身开展的、对职工进行以提高企业经济效益和职工素质为核心的思想教育,是培养“四有”职工,提高企业综合效益,动员和发功职工为企业当前和长远目标而奋斗的社会实践活动。路桥企业思想政治工作关系到企业改革进程和发展大局,关系到企业效益的提高,关系到国家经济基础的稳固,同时也是党的建设的一个重要课题。
(一)路桥企业思想政治工作的性质具有多重性
1.政治性。思想政治工作的本质特征是“政治性”,路桥企业思想政治工作也不例外,同志曾在百家企业党建调查报告上批示:“党对企业政治上的领导权不能丧失。对于这一点,各级路桥企业要在思想上明确,在行动上认真加以贯彻。
2.经济性。党的基本路线确立了经济建设在全党工作中的中心地位。因此,从宏观角度上讲,路桥企业思想政治工作必须服务于企业经济建设;从微观角度上讲,路桥企业思想政治工作必须从实际出发,紧紧围绕路桥企业的经营管理,通过倡导职工的爱岗敬业精神以促进企业效益水平提高这一中心环节来设计并规划工作,使路桥企业思想政治工作形象生动,具有实效性,体现时代性。
3.社会性。路桥企业是社会的一分子,企业发展与社会的发展息息相关。企业思想政治工作既要为社会主义物质文明尽心尽力,又应致力于推动社会主义精神文明的发展;既要为企业发展服务,又要为社会发展做贡献。
(二)路桥企业思想政治工作的特点
1.自主性。目前深化企业改革,建立现代企业制度,其实质是解决企业自主性的问题,这就给路桥企业思想政治工作注入了“自主性”的时代特征。由于建立现代路桥企业制度不可能采用统一的模式,势必会出现企业体制、管理模式及思想状况的多样性、复杂性和多重性。因此,也就进一步确定了现代企业思想政治工作自主性的时代要求。
2.广阔性。深化路桥企业改革会必起企业生产、经营模式以及劳动、人事、分配制度的一系列变革,同进引起企业干部、职工的行为规范、精神状态、价值观念的重大转变。这些变革的领域广阔的,要求企业思想政治工作不能局限于某一个方面或环节,而应跳出过去狭小的天地,登上市场经济的大舞台。
3.开放性。路桥企业思想政治工作必须适应市场,突出开放性的时代特征。首先,要开放企业思想政治工作的观念,更新思路,大胆探索;其次,要开放路桥企业思想政治工作的途径,寻求新路子、新方式;再次要开放路桥企业思想工作的内容,联系实际,做到切实可行。
二、路桥企业文化的特征和功能
从理论上讲,企业文化是企业高层管理者为保证企业的生存发展,根据企业的生产经营状况和内外环境氛围设计而提出的,并为路桥企业普遍接受的有关企业经营管理活动和职工行为的一整套价值观准则。从现代意义上来说,企业文化不单指职工业作生活、文化娱乐,还包括路桥企业精神、职业道德、路桥企业形象等诸方面。
(一)路桥企业文化的特征
一是客观性。路桥企业文化是企业经营管理活动和职工行为背后的价值观念。不管人们是否意识到它,也不论是成功企业还是失败企业,事实上都存在某种企业文化,只不过有着先进与落后之分。
二是观念性。路桥企业文化不是一种制度、战略和技术,而是将管理行为和职工行为规范化、概念化,以某种理想、信念表达出来。因此,企业文化实质上是一种精神的东西。
三是动态性。路桥企业文化的定型与变迁取决于企业所处的内外环境,企业必须不断淘汰那些不适合企业生存的落后观念,创造出新的观念,从而保证企业文化的先进性和生命力。
四是继承性。路桥企业文化同社会文化、民族文化一样具有继承性。企业文化可以继承原有的某些优良传统,也可以扬弃企业原有的某些陈规陋习,但是无法割断与历史的联系。
五是综合性。路桥企业文化为一种价值体系,必须渗透到企业的各个领域。也就是说,在企业经济管理、施工生产的一切方面都存在着价值问题。
六是持久性。路桥企业文化的形成是一个长期的过程,存在着设计、传输、体验、强化等一系列环节,不是一朝一夕就能形成和定型的。
(二)路桥企业文化的功能
一是导向功能。企业总是根据时代的要求,来确立自身的发展目标和方向。先进的企业文化可以引导职工对企业目标形成统一的认识,并通过思想、感情、认只上的同化,形成统一意志,从而促进企业目标的实现。
二是凝聚功能。企业文化是一种粘合剂,它可以使企业成员实现观念和行为的一体化,进而产生合力,全面发挥企业的整体效能。
三是约束功能。企业文化是一种非正式的控制手段,虽然没有明显的规章制度,但可通过一系列为职工所普遍接受的价值观念来约束企业的经营活动,以潜移默化的方式来控制职工的观念与行为,指导职工该做什么,不该做什么。
四是激励功能。企业文化是一种以人为本的管理理论,可以极大地调动职工的积极性和创造性,激励职工为实现企业发展目标而团结一致、凝心聚力。
五是协调功能。优秀的企业文化一旦形成,就成为一种剂,可能为企业营造一种和谐的、相互理解和支持的组织氛围,使各部门、各成员在同一个企业文化环境中,具有共同的价值取向和行为准则。
六是效益功能。企业文化是一种无形资产,它通过企业风格、企业信誉、企业风貌来提高企业的知名度,从而提高经济效益。
三、路桥企业思想政治工作与企业文化相结合
路桥企业思想政治工作与企业文化可以功能互补、相得益彰。在日常工作中,企业思想政治工作可以借鉴企业文化理论,拓宽思想政治工作的思路,丰富思想政治工作的内容,使思想政治工作在企业的三个文明建设中更有作为。同时,企业文化建设也可以借助企业思想政治工作充实其内涵,确保建设先进的企业文化使其更具效力。总之,两者相结合形成合力,效能无穷。
(一)加强路桥企业形象宣传,促进企业思想政治工作同经济工作有效结合市场经济的一个基本特征就是具有较强的竞争性。企业参与市场竞争,不仅要有过硬的产品及具务强烈的市场意识、竞争意识和技术素质的优秀职工,而且企业形象的优劣也是决定竞争胜败的关键所在。只要我们在不断弘扬先进的企业文化、不断扩大企业的社会知名度的同时,积极开展深入细致的思想政治工作,使企业外有声誉、内有合力,在激烈的市场竞争中何愁无立足之地。
(二)确立具有路桥企业个性的企业精神,促进思想政治工作在新形势下搞活做实。
企业精神是企业文化建设的核心,这就需要在培养职工高尚的思想意识、价值观和精神面貌等方面提炼出职工的精神支柱,并通过这种企业精神的不断塑造和弘扬,激励职工与企业同呼吸共命运的,自觉做企业的主人。确立具有本企业个性的企业精神,为企业思想政治工作在新形势下切合实际提供了新的载体。同时,它通过职工不断地养成和塑造自身形象,为思想政治工作开辟了新的天地。
(三)丰富职工文化生活,促进思想政治工作广泛开展。
企业文化具有重要的人际关系协调功能,其不断丰富职工的精神文化生活,有助于企业内部民主气氛的形成,有助于企业领导者与职工之间的感情交流和相互理解,并在企业内部形成一种协调、宽松、和谐、理解的软环境,变古板为活泼,有利于促进企业思想工作向群众化、社会化发展。企业思想政治工作一旦与企业文化建设相结合,原来枯燥无味的说教就变成愉悦活泼的交流,并形成一种合力,进一步增强企业的凝聚力。
太康村位于天九镇与龙塘镇的交界村,全村共有山林面积亩。至镇林业产权制度改革会议后,能按照上级要求确定了“深入宣传发动,周密安排步署,稳步顺利推进”工作思路,全力抓好本村的林业产权制度改革工作,确保本村的林业产权制度改革工作的顺利完成。
一、周密安排步署,把林业产权制度改革当作一件为实事抓到位
至镇林业产权制度改革会议后,太康村一班人能认真研究,理清思路,明确责任,把林业产权制度改革当作本村为民的实事来抓好。一是理清思路。至镇林业产权制度改革动员会后,村、支委一班人认真研究上级林业产权制度改革的会议精神,确定了“深入宣传发动,周密安排步署,稳步顺利推进”的工作思路,抓好林业产权制度改革工作。二是强化措施。为高标准抓好林改工作,太康村针对林改工作特点,建立健全了组织机构,先后成立了林业产权制度改革领导小组,经济理事会,纠纷调处工作组,建立一级抓一级层层落实的工作责任制,保证林业产权制度改革层层有人抓,级级有人负责,有效的确保了林业产权制度的顺利推进。
二、深入宣传发动,把林业产权制度改革政策宣传到位
为确保林业产权制度改革工作的顺利进行,太康村把宣传发动工作做到位,确保每个农户都知道林业产权制度改革的政策。一是把林业产权制度改革的精神落实到村民组。为确保林业产权度改革政策做到人人皆知,太康村首先召开了村民代表及党员大会,充分调动村民代表及党员的极积性,通过村民代表与党员把林业产权制度改革的政策宣传到户,充分调动了群众参与林业产权制度改革的积极性。二是宣传发动的工作搞活。太康村还能把宣传工作搞活,通过标语、板报、发放宣传资料等方式把宣传发动工作搞深入,在太康村的村民中形成了“盼望林改、参与林改”的良好氛围。
大家好.
今天,我站在演讲台上作竞职演讲,心情很激动,为xx乡政府中新的一员,非常高兴能够得到各位的检阅和接受组织的挑选,这次十分难得的锻炼和提高自己的机会,我将倍加珍惜,下面我把我的基本情况、工作表现和体会、以及今后的工作思路向各位作一个汇报,希望得到指正。
我叫xx,今年xx岁,xx学历。参加工作以来,我先后在xxx岗位工作过,丰富了阅历,增添了工作经验,同时我也真切感受到:工作是幸福的,工作任务是大家共同协作完成的,离开了各方面的关心和支持将一事无成。每当我获得一点荣誉,取得一点成绩,我就告诫自己,这既是对我的肯定,也是对我继续前进的鞭策。我收获最大的是在林业站的工作岗位上,我严格要求自己,认真审视自己,使我实实在在找到了与周围同志的差距和不足;领导和周围同志的一言一行无时无刻不在影响着自己,使我的政治素质和业务能力不断的得到提高,同时,也培养了我坚持原则,讲求团结和艰苦奋斗的优良品质和工作作风。在基层一线的工作经历,更使我得到不少的提高和磨炼,这一切增强了我竞争的勇气和信心。
我竞选的岗位是林业站xx职务,我的竞职优势有如下三点:一是政治上积极上进。本人在工作、学习、生活中能够不断加强政治理论的学习,始终与乡党委、政府保持高度一致,做到了立场坚定、旗帜鲜明、积极进取、对林业工作工作持有满腔热情。二是有一定的工作经验。在林业站工作期间始终坚持在实践中学习,在实践中成熟,在实践中提高,不断地丰富和完善自我。在林业工作岗位上,我学到了有关林业方面的方针政策和法律法规,学会了处理邻里纠纷等复杂矛盾问题的能力。