时间：2023-01-16 21:05:36
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2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇，在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果，稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标，深度思考，研究工作举措，确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下：
一、基本情况
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人，其中未脱贫17户27人，已脱贫1222户3379人，在已脱贫户中，2014-2015年脱贫户375户1435人。
二、工作开展情况
（一）梳理情况，分清类别
以村为单位，召开两委会议，逐户逐人梳理，综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况，分为享受政策和不享受政策；按贫困户思想状况，分为配合的和不配合的，由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点，明确重点，主攻难点。根据统计，全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高，有一定抵触情绪。
（二）讲究方式，找准切口
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任，开展大走访、大排查、大整改、大提升活动；二是寻找合适契机。走访时以疫情防控，人口普查等为切入口，详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况，同时填写表格，签字确认，固定材料；三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系，为后期的思想工作开辟路径。
（三）投石问路，探明底细
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知，进行劝导，让其知晓自己曾经是贫困户，为村干部正式入户宣传做好铺垫；二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下，村干部入户走访，正式告知，并耐心的劝导，深入谈心交心，深度了解贫困户思想动态，准确掌握贫困户的期盼，摸清诉求，找准原因。
（四）研究对策，解决问题
一是制定方案。各村（社区）召开两委会议，分工包村干部参加，精准制定务实、管用的“一户一方案”；二是落实责任。树立全镇一盘棋思想，镇村联动，打破村两委包片的界限，组建合适的专班，开展工作，合力攻坚；三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目，大力倡导社会捐助，用于解决实际问题；四是出台政策。本着“缓解矛盾，争取配合，稳定大局”的原则，党委研究出台具体政策，围绕核心指标，因户施策，缺什么补什么。
目前，全镇7个村（社区），已有4个村（社区）全面完成了14-15年度贫困户入户走访，手册发放等工作，剩余3个村（社区）正在推进，总体局势平稳。十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作发言材料
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇，在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果，稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标，深度思考，研究工作举措，确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下：
一、基本情况
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人，其中未脱贫17户27人，已脱贫1222户3379人，在已脱贫户中，2014-2015年脱贫户375户1435人。
二、工作开展情况
（一）梳理情况，分清类别
以村为单位，召开两委会议，逐户逐人梳理，综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况，分为享受政策和不享受政策；按贫困户思想状况，分为配合的和不配合的，由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点，明确重点，主攻难点。根据统计，全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高，有一定抵触情绪。
（二）讲究方式，找准切口
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任，开展大走访、大排查、大整改、大提升活动；二是寻找合适契机。走访时以疫情防控，人口普查等为切入口，详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况，同时填写表格，签字确认，固定材料；三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系，为后期的思想工作开辟路径。
（三）投石问路，探明底细
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知，进行劝导，让其知晓自己曾经是贫困户，为村干部正式入户宣传做好铺垫；二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下，村干部入户走访，正式告知，并耐心的劝导，深入谈心交心，深度了解贫困户思想动态，准确掌握贫困户的期盼，摸清诉求，找准原因。
（四）研究对策，解决问题
大家好！根据会议安排，下面我就县脱贫攻坚档案工作作一简要汇报：
县属深度贫困县，全县幅员面积5290平方公里，辖2镇15乡，120个行政村，10个社区居委会。人口8.19万人。全县有贫困村48个，2014年精准识别出建档立卡贫困户1755户6424人，2018年将完成最后5个贫困村退出、159户538名贫困人口脱贫，实现全县整体脱贫摘帽。县始终把脱贫攻坚工作列为“一号民生工程”，各级干部群众以高度的政治使命感和责任感，视脱贫攻坚为己任，认真履行职能，集中力量抓精准扶贫工作，尤其重视扶贫档案这一基础性工作，做到脱贫攻坚工作开展到哪里，档案工作就跟进到哪里，实现了档案工作与脱贫攻坚工作同步进行、整体推进。我们的主要经验和做法是：
一、加强领导，协调推进，全面夯实档案工作基础。县委、县政府高度重视脱贫攻坚档案工作，在脱贫攻坚部署大会、脱贫领导小组联席会、工作推进等会上，定期不定期专题听取脱贫攻坚档案工作情况汇报，并进行专题部署。县档案局与县扶贫移民局及时下发《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》，对脱贫攻坚档案归档范围、整档规则、部门职责等进行了详细的规定。明确指出各级扶贫部门负责脱贫攻坚档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责指导监督，各乡镇、村和各扶贫行业专项部门是脱贫攻坚档案的形成单位，对档案的完整性、真实性、一致性负责。各乡镇、村建立健全了《脱贫攻坚档案管理制度》以及安全管理和工作人员岗位责任制等规章制度。县财政专项投入200多万元为各乡镇和贫困村增配档案管理所需设施设备。划拨3万元专项经费用于全县扶贫档案人员专题培训。全县各乡镇、村两级分别配备了专（兼）职档案员，明确专人负责脱贫攻坚档案工作。同时，相关部门也建立相应的扶贫档案工作机制，安排专门经费，推动档案室标准化建设和扶贫档案的规范化收集整理，为全县脱贫攻坚档案工作的有序开展提供有力后勤保障。通过层层抓落实，实现了档案工作与脱贫攻坚工作同部署，人员、责任同落实。扶贫档案工作做到了“五有”，即有档案室、有档案柜、有统一的档案盒、有档案人员、有档案管理制度。
二、强化培训，精心指导，全力提升档案工作水平。县档案局通过向外学习取经，内部强化业务培训，主动跟进扶贫工作进程，为扶贫档案规范整理提供技术支撑。组织全县48个贫困村第一书记、乡镇档案专干和22个扶贫专项部门分管领导150余人，开展了脱贫攻坚档案专题培训。重点打造了以陵江乡、勿角乡、安乐乡阳坡村为代表的乡、村两级精准扶贫档案示范点，组织召开全县扶贫档案工作现场会，通过实践与理论相结合，极大地提高了脱贫攻坚档案工作人员业务知识，档案整理业务技能更加熟练，以点带面推动了全县扶贫档案规范管理、平衡发展。县档案局牵头成立了脱贫攻坚档案片区工作指导组，局长和副局长分别担任片区指导组组长，档案局全体业务人员全员上阵当指导组成员，深入一线全面指导和推进扶贫档案工作。为了确保全县脱贫攻坚档案规范统一，方便各级检查验收，档案局与脱贫办共同商定，下发了县、乡、村、户四级资料清单，对扶贫档案分类、卷盒封面书写规范、目录格式、照片档案整理等制作了统一样式模板，规范了标准。在脱贫攻坚档案指导检查中，我们秉承尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面的工作作风，采取现场操作、实地培训、电话咨询、QQ微信解答等方式多渠道开展业务指导。在指导中我们重点围绕制度建设、资料收集、分类整理、档案编目、安全保管等方面加强指导，发现问题及时反馈，并提出对策建议，有力提升了基层档案业务水平和规范管理。
三、加强督查，落实责任，着力确保档案规范管理。为确保扶贫数据和档案资料的完整、准确、系统和安全。县档案局把脱贫攻坚档案工作纳入档案执法检查具体内容。县督查办成立脱贫攻坚专项督办组，定期对各乡镇、部门精准扶贫档案工作进行督查，对督查过程中发现的问题、经验做法及时予以通报。县档案局会同县扶贫移民局结合精准扶贫工作流程，采取面上检查与个别抽查相结合的方式，对脱贫攻坚工作各阶段产生的文件材料进行检查审核，确保脱贫攻坚档案工作与精准扶贫工作同部署、同实施、同检查。县委政府把脱贫攻坚档案工作纳入对各乡镇和部门的年度考核，确保监管不缺位。在督查中，我们既考虑档案自身整理的需求，更充分尊重扶贫工作迎检的现实要求，积极配合县脱贫办制定相关指导性文件，达到档案规范整理和迎检工作两不误。做到对脱贫攻坚档案事前部署、事中督导、事后收尾，确保实现档案服务扶贫工作，档案助力脱贫攻坚。
面对新时期的新挑战，党和国家的新要求、人民群众的新期待，我们清醒地认识到，工作中还存在不少差距：
一是脱贫攻坚硬仗正在进行时，大量资料正在陆续形成，档案资料的及时更新、完整度方面还不够完美，基础性工作做得还不够深入。二是扶贫工作中形成的资料多，复印件多，删繁就简成效还不明显。三是工作中普遍重视文字材料的收集，忽视电子文件、音像等方面的材料收集，档案信息化推行还不力。四是基层档案人员普遍身兼数职，变动频繁，影响档案工作的延续性，人员保障工作做得还不够到位等等。
在今后的工作中，我们将打破思维定式，切实转变“档案工作是末位工作”“档案部门是收容队”的观念，树立先行意识，在脱贫攻坚中当先行者、当排头兵、当引领人，更充分地发挥档案工作的作用，最大限度地提高档案工作服务脱贫攻坚。
一是进一步加强培训指导。采取以会代训、专题培训、交流学习、现场推进会等形式，全面提高档案人员业务能力。建立精准扶贫档案人员联系制度，建立扶贫档案人员沟通交流平台，及时掌握脱贫攻坚档案工作动态，适时解决有关具体问题，达到互相学习、共同提高、整体推进。
二是进一步细化工作标准。将扶贫资料收集工作纳入总体工作计划及目标管理。大胆创新开展工作，进一步完善归档范围、归档类别、归档要求，一条一条研究、一条一条梳理，逐一拿出任务书，明确时间表，落实责任人，做到任务明确、措施明确、责任明确、效果明确，使整个工作过程可操作、可检查、可衡量。
三是进一步强化责任落实。一分部署，九分落实，切实建立横向到边、纵向到底的责任体系，一级抓一级、层层抓落实，真正把工作压实、压牢。强化责任追究，决不能让问责成为口上说说、纸上写写、墙上挂挂的摆设，确保工作措施落实见效。
2020年2月，x省人民政府宣布全省56个贫困县区全部脱贫摘帽，区域性整体贫困问题基本解决。在x省脱贫攻坚领导小组通报中，2019年农行x省分行精准扶贫工作居全省31家银行之首，成为唯一连续12个季度获评优秀的金融机构，被中国人民银行x分行授予深度贫困县结对帮扶行动先进单位。与此同时，2019年农行x省分行三农金融事业部考核首次进入农行系统前10位。2020年春节前夕，x省人民政府致信感谢农行x省分行积极履行金融扶贫责任、为全省经济社会发展作出的突出贡献。
一、因地制宜
精准施策
帮助农民多渠道增收
作为x省脱贫攻坚领导小组唯一的商业银行成员单位，农行x省分行树立“全行做扶贫、全行办三农”理念，聚焦金融扶贫“三大任务”，大力支持贫困地区产业发展，累计投放扶贫重点县贷款606亿元，精准扶贫贷款398亿元，服务带动34万建档立卡贫困人口实现脱贫。
地处x山核心区的安康市，贫困人口曾达58万。近年来，农行x省分行积极落实国家金融扶贫政策，因地制宜，精准施策，从物资捐赠到产业培育，从倾斜资源扶持安康支柱产业到牵头17家省级单位开展“联县联乡包村扶贫”，累计投放扶贫贷款117亿元。
农行x省分行采取多种扶贫办法，线上线下帮助农户扩大农产品销量。除了动员贫困县106家商户入驻农行扶贫商城，帮助商户销售产品，还通过主动购买等措施积极开展消费扶贫，2019年销售贫困地区农产品2600多万元，今年一季度销售了1200万元。
农行x省分行先后选派38名扶贫第一书记和14名处级干部到贫困县挂任金融扶贫副县长，安排133名干部驻村开展帮扶。2019年10月，中国人民银行x分行召开深度贫困县区结对帮扶推进会，农行x省分行在会上介绍了帮扶工作先进经验，受到好评。
二、紧抓金融扶贫重点
强化农业产业化金融支持
农行x省分行紧紧抓住增加农民收入的“牛鼻子”，结合省情和各地资源禀赋，把金融服务重点锁定在特色现代农业发展、水利工程建设、农村基础设施等领域，以农行金融产品为抓手，切实增强服务三农能力和市场竞争能力。
农行x省分行推进三农业务数字化转型，探索服务三农新模式，积极惠农助农，惠农类专项贷款已成为服务三农的品牌形象新名片。2019年累计发放惠农专项贷款突破100亿元。
以35家国家级龙头企业及518家省级龙头企业为重点，农行x省分行不断强化对农业产业化、特色农业等项目的金融支持，一大批农业产业化龙头企业快速崛起，成为“公司+基地+农户”促进农民增收致富的“领头羊”。2019年以来，农行x省分行共为农业产业化龙头企业发放贷款近50亿元，推动全产业链三农客户群体不断壮大。今年支持生猪生产贷款余额超过8亿元。
三、构建三农条线职能体系
努力服务区域特色产业
面对大型商业银行服务三农过程中遇到的一系列难题，农行x省分行创新提出高质量发展的“158战略”，实施“县域强行工程”，推进改革、创新、合作、队伍建设，力求服务三农能力和县域市场竞争力双提升。
农行x省分行首先优化调整省、市、县三级行三农工作职能和人员配置，解决职责界限不清、协作效率不高、营销人员不足等突出问题，构建运行高效的三农条线职能体系。其次，加强对三农金融事业部考核，纳入绩效考评体系，实施城区、县域分类指导和穿透式评价。第三，加强过程管理和业务督导，按季监测评价，对落后单位开展问责，实施常态化约谈督导机制。
发言材料
一、工作开展情况
2020年以来，新源县人民法院严格深入开展扶贫先扶智工作，协助村队抓好生产技能培训、庭院经济发展、劳动力就业等，确保精准扶贫工作落到实处。我院共有89名干警持续对新源镇玉什布拉克等村95户建档立卡贫困户开展定点帮扶工作，已脱贫户未出现返贫和存在返贫风险的情况。
二、具体举措和成效
（一）强化就业扶持，提高收入水平。
全面梳理掌握贫困户剩余劳动力情况，结合就业需求等情况，通过劳动力就业转移、引导参加招聘会、联络劳务派遣公司、帮扶干部帮助联系等方式实现稳定就业，今年新增就业人数83户共计191人。建立就业情况台账，构建动态管理制度，落实解决就业销号制度，实时掌握就业情况，确保人人有活干、月月有收入。
（二）发展庭院经济，规范定期走访。
将发展庭院经济作为精准扶贫的重要载体，我院组织帮扶干警每月入户走访不少于2次，了解贫困户生产生活动态、困难问题、返贫风险，开展入户宣讲，思想引导，做好“算好两笔账”等工作，并分别向贫困户发放了果树、菜苗和种子，并组织人员协助规划庭院，帮助翻地耕种，教授种植等，今年累计发放树苗、菜苗6000余株，菜种70份。
（三）坚持问题导向，补短板、堵漏洞、强弱项。
院党组牵头，结合“百日大练兵”活动，组织“院领导+扶贫专干+帮扶干部”的检查小组，开展“大走访、抓整改、促提升”入户核查，对贫困户脱贫情况、两不愁三保障、生产经营、“三上”落实、人居环境卫生、稳定就业、及感恩率等方面开展核查，做到有台账、有记录、有问题反馈、有整改措施、有成效，目前我院95户贫困户均已核查完毕，整改措施细化到个人，由院党组监督验收。
（四）突出党建引领，提升帮扶效果。
推进党建工作与脱贫攻坚深度融合。发挥新时代文明实践服务优势，组织志愿者，针对核查反馈的问题及本院核查存在的短板，进行集中整治。4月24日、5月21日、7月10日、11日，我院组织志愿者开展4次志愿服务，改善巷道环境2个，协助9户贫困户改善人居环境、实现三区分离、推进“三上”工作等。5月1日，开展“带着亲戚去旅游”党日活动，通过开展联谊，进一步强化“扶智”工作和感恩教育。
（五）发挥职能优势，落实司法帮扶举措。
严格贯彻落实自治区高院1+N系列措施部署要求，开通涉脱贫攻坚案件绿色通道。把“精准扶贫”与“法律进乡村”活动结合起来，共为贫困户发放普法教材400余份，通过入户宣讲、法制宣传真正实现法律服务进村入户。
三．存在的问题
一是部分已脱贫贫困户由于生产活动单一，劳动力就业不稳定，例如有部分人员从事建筑小工工作，加之当前特殊情况，工作量无法保证，导致收入不稳定，存在返贫隐患。
二是部分贫困户人居环境卫生较差，庭院规划混乱，三区分离效果不明显，加之个人卫生意识不足，生活区脏、乱、差情况仍然存在。
三是个别干警走访入户工作方法简单，效果不佳，特别是思想工作层面引导还需提升。
四、下一步工作打算
（一）立足本职，完善帮扶措施。
除帮助贫困村和贫困户制定脱贫计划、梳理发展思路、增强致富信心、给予适当资助等措施以外，更要紧密结合人民法院执法办案的基本职能，广泛开展法治宣传、排查化解矛盾纠纷等活动，让“法律扶贫”助推“精准扶贫”。依法严惩脱贫攻坚领域各类违法犯罪，妥善审理追索劳动报酬、工伤赔偿等民生案件，下大气力聚焦涉贫困户案件，避免因合法权益被侵害而致贫返贫。
（二）强化督导排查，守好脱贫攻坚成果。
持续开展“大走访、抓整改、促提升”活动，找准问题短板，细化整改措施，针对问题突出的贫困户，开展集中攻坚，确保问题清单清零，充分防范和化解返贫风险。把脱贫攻坚工作同审判执行工作一并考核评价，持续压实帮扶责任，全力冲刺脱贫攻坚。
（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。
加大扶贫和惠民惠农政策宣传，做好贫困户思想引导与帮扶，宣传贫困群众勤劳致富、自主脱贫、感恩奋进的典型。在全社会引起共鸣、形成共识，凝聚和激发扶贫济困的强大正能量。
相知无远近，万里尚为邻，承蒙咱们六组兄弟姐妹的厚爱，把这个机会让给了我，很荣幸代表他们在这里讲述一段职业情怀和感悟。我的发言题目是《不忘初心忠勇担当，牢记使命公正为民》。
爽爽贵阳，煦风和暖，山川一改往日的苍茫静寂，丛丛的新绿布满了树梢，而今我们沐浴在改革的春风里，全社会共同倡导忠诚、为民、担当、公正、廉洁，这是检察机关面向全体检察干警的职业道德规范，是全面从严治党的具体内涵，更是改革攻坚、决胜全面小康的灵魂所在。
回首往昔，峥嵘岁月，正道沧桑，历史先辈们可谓雄关漫道真如铁。而今跃迁之时，当有智勇之策，攻坚之际，更需磅礴之力。今日我辈之青年，势必承前启后，继往开来，实干兴邦。
当代青年，我们意气风发，更应脚踏实地。作为一名检察干警，我热爱并敬重我的工作。从事检察工作七年，先后在职务犯罪预防局、公诉科、民行生态部门、研究室工作。预防局一次次警示教育的开展、公诉科一份份文书的起草、民行生态部门公益诉讼的探索、研究室深夜修改文案的场景被四月的风唤醒。接到此次培训的通知，我是又欣喜又紧张，欣喜的是两年没参加过培训了，紧张的是手里还有七八个材料没有修改、没有报送，终于还是加班加点完成了手中的任务。即便繁忙，我仍然愿意把青春和热血都奉献给自己热爱的检察事业，可谓衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。
当代青年如百卉之萌动，如利刃之新发于硎。意气风发，服务群众是追求，脚踏实地，忠诚为民是职责，做到这些，任何平凡的工作都能做得风生水起，熠熠生辉！
当代青年，一个岗位，就是一份担当。2018年，我有幸感受过一次扶贫，刚接到任务时，内心其实是拒绝的，试想着遥远的路程、崎岖不平的山路，对于我一个晕车的人来说可能真的比要了我的命还可怕。内心挣扎过后，还是说服自己接受了这一次考验。车还未行至一半，颠簸和闷热已经让我满头虚汗，开始呕吐。几经周折，来到了贫困户家中，看着眼前家徒四壁，冷冷清清的景象，内心抽搐了一下，这一次的到来，给了自己多和百姓心贴心的机会，让我用心了解贫困户，帮助他们早日脱贫。
无论是在“雄关漫道真如铁”的革命年代、“人间正道是沧桑”的建设年代，还是今日“长风破浪会有时”的深化改革新时代，历史的书写从未离开过青年“担当的责任”。而今法治中国这把巨弓正需要无数这种微小力量合力来拉开，我们作为基层检察干警，势必要立下愚公移山之志，以润物细无声的方式开展每一项检察工作，为决战脱贫攻坚贡献自己的微薄之力，这是使命，更是担当。
深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上给全省做了代表性的发言，创立的、创新的“办事不求人”机制，全社会很认可，写进了省政府工作报告、全省在推广。下面小编给大家推荐的脱贫攻坚改革优化营商环境领导讲话稿资料，欢迎参阅。
按照市政府第49次常务会议的重点安排和崔市长的有关要求，我们召开全市落实“办事不求人”深化“放管服”改革工作推进会。当前，六个已脱贫摘帽县区正在开展脱贫攻坚普查，进展良好，能够如期完成;三个未摘帽县认真开展脱贫攻坚“3+1”冲刺清零和“5+1”专项行动，从我挂牌督战的几个村看，也能全面完成，这是我们收获季节最大的收获。
在脱贫攻坚工作如此紧张的情况下，召开这个专项工作推进会，主要我们的“放管服”改革工作推进缓慢。陇南在今年省上召开的全省深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上给全省做了代表性的发言，创立的、创新的“办事不求人”机制，全社会很认可，写进了省政府工作报告、全省在推广，但是我们写进省、市政府工作报告这项核心目标任务，事关民生、事关普惠政策的大事，在全市有欠账、在各个县区有欠账、特别在各个乡镇有欠账。
今天会议的主要任务，
一是落实全省深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会精神，会议虽然开到了县一级，但是会议精神落实的不够彻底。
二是结合实际推进我市的“放管服”改革，这项惠民生的改革措施必须纵深推进。
三是全面落实我市创立的“办事不求人”和全省推广的“不来即享”重点改革模式，再一次扎实推进、有效落实，真正让群众和受益者知道、了解、掌握、应用好“办事不求人”和“不来即享”。
四是把“放管服”改革工作的责任、目标、特别是欠账，面对面的交办给各市直部门负责人、各县区政府负责人和县直部门负责人。县级和县直部门已成为从上到下的关键点，市上放下去了，县上很多方面没有接住，各县区要认真梳理排、抓好承接落实。同时，促进乡镇成为“办事不求人”的主平台、落地点、落实点，把作用发挥出来。
刚才，市政府办公室通报了上半年全市推进“办事不求人”深化“放管服”改革工作情况，点出了问题，提出了下一步的措施，各县区各部门要认真抓好贯彻落实。市税务局、市市场监管局、西和县等7个部门和县区深化“放管服”改革、推进“办事不求人”作了汇报交流，汇报的很全面、很扎实、很有效，数字也很振奋人心，发言结合实际，点出的问题比较准，对下一步的工作提出了一些指导性建议。几个部门的发言，会后要印发，相关县区和部门参照落实。下面，我再讲三方面的意见。
一、我市“放管服”改革工作取得了阶段性成效
这个必须充分肯定，
一是市县乡各级政府及其主管部门高度重视这项工作，各项政策、目标、任务、措施落得比较到位、落得比较实，规定动作扎实有效，创新动作各有亮点。
二是各部门推进“放管服”改革中，一方面结合实际，放的到位，管的有效，服务的比较贴心;另一方面从上到下有效承接了中央、省、市的核心措施，在降低企业准入门槛、行政审批、便利企业和群众办事、投资项目审批、减费降税、“一网一门一次”等方面取得了显著成效，社会满意度逐步提高。
三是2019年我们结合陇南实际，创新提出并加快推进“办事不求人”机制，初步实现了知晓政策不求人、限时办结不求人、窗口办事不求人、网上办事不求人、帮办代办不求人、公正监管不求人、维护权益不求人，为群众办事上提供了捷径、提供了帮助，取得了实实在在的成效，“办事不求人”成为陇南“放管服”改革的标志性工程。
二、推进“放管服”改革存在一些短板问题
虽然我们取得了很多成效，为我们巩固脱贫成果、建设小康陇南，特别是即将为编制和实施的“十四五”规划、推进重大项目、重大政策、重大民生工程的落实奠定了良好基础。但是，我们在推进“放管服”改革上还存在一些问题，“办事不求人”和“不来即享”并没有完全落实到位，群众受益面也不广泛。
一是对已经成为全省亮点的“办事不求人”的核心措施理解的不深、不全，对办事不求人的内容掌握不够、落实不力，市直部门不同步、县直部门不领会、乡镇部门不清楚。群众的知晓率低，群众不知道那些事项可以通过“办事不求人”办理，不知道找那些部门可以达到“办事不求人”。
二是对“不来即享”改革措施理解不全面、推广不宽、落实不够。
三是对“办事不求人”的事项公布不全、公示不宽、公开透明度不高，有一些事项表面网上办、实际找不到。11个市直部门梳理的410项个事项，确定为第一批“秒批”“不见面审批”事项的138项，能够实现全程网办的事项仅38项，只占9.2%。
四是“放管服”改革宣传不够、引导不精、重点不突出，网上有信息、群众不知道成为在基层落实的断层。
五是工程领域“不见面招投标”“一网通办”“双随机一公开”等改革措施推进缓慢，已成为陇南“放管服”改革的瓶颈问题。
三、抓好“放管服”任务的有效落实
(一)做实“放”字，应放尽放，“放”出活力和动力。
一是从上到下、齐心协力，对照“办事不求人”，把“放”什么、“放”到什么地方能让群众看得见、能让办事人摸得着，作为当前的首要任务抓好落实。各县区、各有关部门要成立专班、靠实专责，协同办理事项全部上网、全部进窗。县级政务大厅和乡镇窗口办事事项要一眼能看到，网上一键能查的着。
二是“办事不求人”相关单位要各尽其责，市县乡各级层层监督上网、层层帮助上网、层层协调上网，做到相互培训、相互协同，让办事的人从乡上的窗口和网上能找到、从县上能查对实据、市上能找得着，真正实现“一网上线、一办”，从根本上基础上保证“办事不求人”和“不来即享”有基础性的支撑和落实。
三是市大数据局、县大数据中心、乡镇大数据窗口要发挥好现代信息的作用，充分利用5G技术，指导县乡尽快把“办事不求人”的门类、归类、类别统一模式、统一格式，做到公示于民、公开于民、展现于民、指导为民。
四是进一步优化营商环境，激发市场主体活力。市直有关部门按照各自职能，加快推进“不见面审批”、“不见面招投标、不见面开评标”、“不来即享”和“网上办事”，为企业提供“点对点”“一站式”服务。要优化营商环境、提供优惠政策，为招商引资项目审批开辟“绿色通道”，靠实工作责任，跟踪督促落实，切实提高招商引资项目落地率。
五是持续深化商事制度改革。企业开办时间要压减至3天以内，落实好“证照分离”，重点做好“照后减证”等工作。
六是继续推进投资项目审批改革，特别是工程项目审批涉及的审批部门多、环节多，审批周期长、程序繁琐、办理时限要压缩到120个工作日内，各县区各部门要进一步优化办理流程，切实精简工程建设项目审批事项和环节。要推行“清单制+告知承诺制+容缺受理”、“区域评估”、联合审批、多图联审机制，大力提高审批效率，加快项目落地。
(二)做严“管”字，放管结合，“管”出公平和秩序。落实好以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、 以信用监管为基础的新型监管机制，创新公平公正的监管方式，严格规范行政执法。
一要靠实监管责任。彻底扭转“以批代管”的错误思想，进一步明确“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权，谁担责”的原则，防止监管“缺位”和管理“真空”。加强监管不光是市场监管部门一家的事，无论是综合部门还是业务部门，都负有监管责任，都要履职尽责，做到依法依规监管。
二要创新监管方式。全面实施“双随机一公开”，完善细化监管制度，优化抽查方式，统一规范标准，规范市场执法行为，做到全程留痕，增强执法和监管工作透明度。要提升监管精准化水平，对食品药品、安全生产、生态环境、人员密集场所、网络空间等重点行业和领域，要做好全方位的监管，建立监管长效机制。
三要加强综合监管。推进综合行政执法，以法律法规把“管”字做到实、做到严。继续深入推进市场监管、城市管理、交通运输、农牧林水、资源环境、文化旅游等重点领域综合执法改革，全面推行跨部门“随机联查”，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管。同时，要做好企业自律监管、社会舆论监管等。
(三)做真“服”字，优化服务，“服”出便捷和高效。当前，优化营商环境、提升地方发展的竞争力，已经从过去拼土地、拼资源、拼政策、拼要素升级为拼综合政策环境，我市作为资源优势不突出的欠发达地区，更要下大力气树立“不来即享”理念，持续优化发展环境，服务企业、群众办事，让群众少走路、数据多跑路，让企业和群众更有获得感。
一要继续推行“不来即享”。各涉及部门要认真研究，优先推动高频事项“网上办、指尖办”，实现“应上尽上、全程在线”。加快推进全市一体化在线政务服务平台和共享交换平台建设，推动政务服务“一次登录、全网通办”。开展“智能秒批”，推进高频申请材料共享应用。要积极搭建“阳关招标采购平台”，加快“不见面”开评标，尽快建立远程异地评标合作协议，实现评标专家、信息和场地资源共享，推进公共资源交易全程电子化。
二要提升服务水平。要提升陇南原创的“办事不求人”的品牌效应，把这张名片用我们的实际服务行动来维护好、落实好。要深入落实政务服务事项清单，把优惠政策第一时间通过服务平台和网站、微信公众号、微博等新媒体推送到企业主，实现迅速可办、即时可享。要持续开展减证便民行动，进一步抓好政务服务的流程、方式等改革。
三要改进服务方式。市级相关部门对重点投资项目已经在开展帮办代办服务，市县区一些政务大厅也有帮办代办服务，但还没有普及。市县区政务大厅和单设大厅要尽快成立帮办代办队伍，乡镇设立在窗口设立代办、帮办或导办人员，帮助群众办事。
四要推进限时办结。进一步健全完善限时办结机制，加快建设项目审批制度改革，着力在“企业开办、建设项目报建、不动产登记、用水报装、用电报装、用气报装、获得信贷、纳税服务”等方面实现限时办结。
最后，就推动“放管服”改革各项任务落实，再提三点要求。一是各行业部门要组成工作组对本行业本系统落实“放管服”工作落实情况，进行一次深入督查指导，协调解决存在的突出问题。二是市政府督查室要把“放管服”改革、特别是“办事不求人”和“不来即享”作为平时考核和暗访督查的基础性工作，推动工作落实。三是各部门各行业要大力宣传，专题宣传“办事不求人”，做到家喻户晓，提高“办事不求人”的知晓率、认知率、使用率。
4月12日，会泽县人社局联合县扶贫办、县财政局组织召开就业扶贫车间建设推进会。
会上，县人社局党委副书记、副局长周兴安宣读了第一批已认定23家就业扶贫车间名单，同时参会领导为他们举行集中授牌仪式。
县劳动力转移就业管理服务中心主任刘志凡针对下步23家就业扶贫车间申报一次性补贴和用工补贴政策、所需材料、办理程序以及用工规范管理等方面做了详细说明。
日期： 主要措施工作条目落实标准未落实到位的工作部署启动制定主题教育实施方案印发红头文件并归档
成立领导机构和工作机构印发红头文件并归档，可与实施方案同时行文
学习传达全县主题教育工作会议精神留存会议方案、签到表、影像资料、会议资料
学习教育集体学习制定领导班子集中学习研讨方案印发红头文件并归档，规定书目全部涵盖
按方案要求开展学习研讨总时间为5-7天，每次学习研讨会议方案、学习资料、发言材料、影像资料齐全
个人自学制定个人学习计划每名科级干部的个人自学计划要具体
进行个人自学并取得良好效果学习资料有翻阅、标注痕迹，熟练掌握应知应会知识
创新学习教育方式开展革命传统教育按照清教组发【2019】4号文件要求开展活动，并留存方案影像资料
开展常态化政治性警示教育
集中观影
调查研究领导班子成员制定调研方案重点突出、内容具体，围绕中心大局结合本职工作，走访对象涵盖多方面、多领域
深入基层开展调研影像资料齐全，本人熟知各调研点、各走访对象情况
检视问题采取个人采访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、接待群众来信来电来访、新媒体留言、参加所在党支部组织生活会等多种方式，把群众的意见充分收集起来制定征求意见方案
个别访谈征求意见
召开座谈会征求意见
设立意见箱征求意见
发放征求意见表征求意见
新媒体留言征求意见
整改落实制定专项整治方案，建立整改台账相关资料齐全
抓好问题整改有体现整改成效的工作实绩和实例，佐证材料齐全
开展“六个一”活动悬挂一批宣传标语单位显著位置有“不忘初心、牢记使命”和“千名干部下基层、万名党员解难题”相关标语。全县宣传氛围营造的责任单位将所承担任务落实到位
设置一个宣传栏在本单位设置“不忘初心、牢记使命”和“千名干部下基层、万名党员解难题”宣传栏
开展“每日一课”活动利用每日例会，前后时间开展“每日一课”，每次例会一名党员讲“微党课”
进行一次主题教育局小测试本单位参与人数不低于80%，主要领导带头学习
一、活动开展的基本情况
1.迅速开展相关工作安排部署。“大学计论大调研”活动开展以后，党委政府积极迅速传达上级会议及文件精神并积极研究部署，成立领导小组，制定活动实施方案，分阶段安排活动具体工作，针对性发学习资料，宣传此次活动开展的深远意义，动员全乡干部群众积极参与，让此次活动落实落地见到实效。同时，围绕县委确定的讨论内容和调研课题开展集中讨论和调研，并分组撰写讨论报告和调研报告。
2.充分调动积极性，分组开展大讨论。围绕县委确定的讨论内容，组织乡干部、村社干部·、党员及群众开展集中讨论活动，讨论会上，发言人员结合自身工作实际畅所欲言，积极建言献策，现场分组确立讨论主题。
3.通过进村入户方式向群众收集意见建议并撰写讨论材料。整个讨论过程能充分发挥全体乡、村干部主动性，极大地活跃了讨论氛围，通过发扬民主、激发创新的引导，取得了观念碰撞、思想共鸣、集思广益的良好效果。
4.实事求是、因地制宜开展调研。结合我乡实际，充分围绕产业发展、脱贫攻坚、生态环保、调动基层干部积极性等方面分课题开展调研10余次，通过摸清家底、掌握实情下基层开展调研，确保了调研质量和调研成效。
二、存在的问题
自“大学讨论大调研”活动自开展以来，乡党委班子、乡村党员干部积极行动，认真履职，严格按照县委要求分步推进活动进程，整体开展较好，但也存在一些问题，主要表现在：
1.学习讨论上还不够深入。在提高村基层干部参与的积极性和主动性上还需要加强思想宣传和教育引导，充分做到上下联动、全员参与。
2.调研力度需进一步加强。调研工作应坚持实事求是，在充分发挥各分管领导、乡干部、村基层党员等群体作用，立足于实际，确保调研课题深入实际、内容详实，调研成果得以充分体现。
三、总结的经验及教训
1.需要进一步发挥我乡乡、村两级干部的主动性、积极性，充分征求大家的意见及建议。
