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一、调研课题题目、调研重点及责任分工
题目：《关于改进基层派出所作风的探讨》
二、调研方案
1、调研的重点：结合基层派出所的工作实际，查找在服务态度、岗位履职、工作效率、创新发展等方面的问题。
2、调研单位：招携派出所。
3、调研人员责任分工：所长杨继平任组长，教导员郝保水任副组长，其他人为组成员。
4、具体调研内容提纲设计：
（1）查找目前我所作风建设中存在的问题
（2）对我所作风存在的问题进行剖析
（3）提出切实可行的改进方案，并结合落实到工作中去
5、调研工作计划：
曾永刚立即赶到现场，一番问讯后，很快摸清情况。潘某因在解放碑扔下煤气罐造成一死一伤的惨剧，被判处无期徒刑。在渝州监狱服刑期间，因觉得刑期漫长，遂产生轻生念头。
曾永刚给他进行一个小时的心理疏导后，潘某答应不再干傻事，并主动向监区领导认了错。
通过这件事，曾永刚举一反三，设计出了一本图文并茂的《服刑人员调适心理问题手册》。
“想到这个点子，都是周例会上‘晒’工作时被逼出来的。”曾永刚腼腆地说。
每周例会“晒”工作
2010年10月27日，星期一，上午9点半。渝州监狱十三监区14名干警来到党员活动室，围着一张长条形的桌子坐下来。在最显眼的一个位置，为民警准备了“讲述席”。
“按照周例会的惯例，请每名干警先上台讲自己的工作。”十三监区监区长曾西的主持简洁明了。
干警们一个个走上“讲述席”，对照自己上周计划的承诺开始述职，并“晒”出下周的承诺。
“我上周承诺的事项中，有三个案例没做出来，下周补起……”曾永刚在会上首先作自我批评。
“警示教育虽然不归我管，但一些现身说法的服刑人员反映，一些听众拍摄他们的正面照，在心理上难以承受。我觉得可以向廉政教育基地反馈这个情况。”干警秦恒在述职后提出建议。
…………
党支部书记、教导员杨懿认真地记录着。10点半，他作了会议点评：“大家在台上‘晒’出了工作，‘晒’出了差距，也‘晒’出了思想，希望大家在下一周克服不足，努力兑现自己的承诺。”随后，监区将每名民警工作完成情况、领导和同志们的工作点评打印出来，张贴上墙。
“以前大家忙些什么，不知道，现在会上一‘晒’，才知道大家做了些什么，自己和他人相比有哪些差距。”一名年轻干警感触地说。
曾永刚在接下来的一周及时调整状态，结合潘某这个案例，他自发设计出宣传册子。
周例会是监狱系统推行的三级周例会之一。所谓三级周例会制度，就是通过市监狱局（各监狱）每周召开一次班子成员工作例会，班子成员每周召集所分管的部门负责人召开一次工作例会，各部门负责人每周召集部门工作人员召开一次工作例会的形式，将工作层层落实到每月、每周和每天。
“以前的周例会就是讲工作情况，一人讲众人听，枯燥乏味，效果并不好，开展创先争优活动以来，我们把周例会变成了‘PK’台。”渝州监狱党委副书记、政委孙乡忠说，“在周例会基础上，我们形成了‘领导点评加担子、党员互评刷面子、群众参评找漏子、支部考评打板子’四评机制，有效激发了创先争优的动力。”
去年6月份以来，渝州监狱对400余名服刑人员进行了心里疏导，对30余名心理亚健康的罪犯进行了有效矫治。
典型示范促后进
在落实“一讲二评三公示”中，渝州监狱利用每月评选出的先进典型现身说法，起到事半功倍的示范效应。
刘政是狱政科的一名干警。为了给保外就医的罪犯何某找一份适合的工作，他以狱警的名义，找到何某原来的单位，苦口婆心地做工作，最终让何某回到原单位。
不幸的是，何某在工作时不慎摔倒，半身瘫痪。这个打击让何某陷入绝望。就在这时，刘政再次来到他家，掏出身上仅有的900元钱，鼓励他说：“这是我的一点心意，钱虽然不多，但我相信，只要你能坚持，一定会有转机！”
前不久，病情好转的何某专门前来感谢刘政：“刘警官，感谢你，是你给了我第二次生命! ”
“听了刘政的故事后，我们感觉高墙虽坚也有情，铁窗虽远也有爱。”许多年轻干警感慨地说。
榜样的力量是无穷的。七监区支部成功抢救病危服刑人员亲属，展现出良好的医德医风和社会责任感；十三监区帮扶服刑人员家中留守儿童，为服刑人员撑起一片爱的蓝天……
对于三监区的干警赵俊来说，他对三监区党支部书记、监区长吴明中同样充满感激之情。
前年初，他从重庆某监狱转到渝州监狱。在原单位，由于工作作风飘浮，在公务员年终考核中被评为“基本称职”。
“这在公务员中确实少见。”吴明中说，“他分到三监区后，作为分管领导，我们有责任和义务帮助他进步。”
经过周例会，赵俊看到了自己的差距：“我如果跟不上的话，就拖监区的后腿了，站在台上述职脸上也无光。”
在吴明中和教导员陈阳的开导下，赵俊养成了到岗到位、认真履职的好习惯。前不久，有名民警病了，赵俊主动留下来顶班。在一次临时任务中，他冒着暴风雨，一直坚持到最后，表现十分抢眼。
“看到赵俊在一天天进步，我们感到很欣慰。”吴明中说。
为充分发挥先进典型的示范作用，重庆监狱系统在系统内精心遴选出三个先进个人和一个先进集体，组建了“金剑精神”报告团到基层监狱及局机关巡回演讲，用身边的典型人物和事例鼓励民警爱岗敬业、创先争优。
在先进典型的带动下，重庆监狱系统民警队伍违法违纪案件明显下降，涉法涉诉新案明显下降，群众对监狱工作满意度保持在85%以上。
齐心协力抓创新
“通过周例会、月评会，全狱民警的精神面貌焕然一新，各个监区积极想办法创新工作，推动了监狱各项工作。”渝州监狱政治处主任唐春说。
“心若在，梦就在，天地之间还有真爱。看成败人生豪迈，只不过是从头再来……”2010年6月26日，市司法局首次在渝州监狱举行“公众开放日”活动。534名群众在民警带领下分八个批次，参观服刑人员的食堂、学校、心理辅导室、劳动场所和监舍。
“这哪里是一所监狱，更像是大学校园。”参观者发出阵阵惊叹。
为帮助服刑人员学到一技之长，渝州监狱请来30多名老师，对他们进行劳动技能培训，让95%的出狱人员，至少能拿到一种劳动等级证书。前年出狱的刑满人员，拿到劳动等级证书的达到100%。
教育的目的，是让服刑人员顺利回归社会，成为对社会有益的人。2010年9月27日，重庆市首届监狱系统刑释人员技能演示暨就业招聘会在渝州监狱成功举行。
“我在监狱学了一年多钳工，还拿到了汽车修理等级证书。”红恩机械招聘展台前，年过五旬的服刑人员张某有些忐忑不安地向招聘者介绍自己。
“有经验最好了，我们现在最缺的就是熟练工。”经过双方一番对话，张某与红恩机械签订用工协议。“没想到这么快就能找到工作，我真是太高兴了。”拿着协议书，张某高兴地说。
启动时间
自2013年1月26日至2013年3月6日（每天8：30---16：00）
工作目标
不发生亡人道路交通事故；不发生长时间、长距离交通拥堵；不发生因执法不规范引发的。
组织领导
旅游区成立2013年旅游交通安全管理工作领导小组，由旅游区管委会主任林伟岗任组长，交管大队长朱乔东、旅游区党委副书记杨志贤、旅游区人武部长、兴泰派出所教导员、马洋溪森林派出所所长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠在马洋溪警务区，兴泰派出所副所长阮志平任办公室主任。
工作措施
（一）强化部门协作配合，确保道路安全畅通。
1.加强旅游客运车辆监管，消除源头隐患。马洋溪警务区要联合交通运输部门对旅游客运车辆、旅游包车安全技术状况进行一次全面排查，严防隐患车辆上路行驶。落实禁止客运车辆夜间（22:00至次日6:00）在三级以下（含三级）山区公路通行的有关规定，对发现违反规定通行的，及时查处。要联合交管大队对旅游营运驾驶人的违法记录、记分情况进行一次集中清理，督促相关人员在参与旅游交通运输前处理完毕，对交通违法记满12分、准驾不符、驾驶证逾期未审验以及2012年以来有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、3次以上超速违法记录和三年内发生道路交通事故致人死亡负同等以上责任的，通报交通运输部门、安监部门和营运企业，协同督促营运企业一律予以解聘，严禁参加营运。
2.深入隐患排查，确保交通安全。旅游交通安全服务站启动前，区相关部门要会同交管大队、警务区、交通运输、安监部门和公路经营养护单位根据《省道路安全隐患排查与督办标准（修订试行版）》对本辖区进行一次全面排查。增加一批交通安全防护设施，增设一批交通安全警示提示标志、标线、标牌。对急弯、陡坡、连续长下坡、临水临崖、桥梁、涵洞、隧道以及容易结冰、积水、团雾多发等路段要增加巡逻次数，加强交通管控与引导，严防危险路段发生交通事故。
3.制定应急预案，有效应对恶劣天气。旅游交通安全管理工作领导小组要制定针对恶劣天气的应急预案，加强与气象部门的沟通联系，及时掌握天气变化情况，加强研判预警和指挥调度。发生恶劣天气后，要及时启动应急预案，协调相关部门科学组织交通，引导车辆有序通行，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。要加强区域协作，建立相邻地区应急联动机制，共同采取疏导分流等措施。要协调交通运输部门、公路经营管理单位，提前在易积水、塌方路段和事故多发点段，储备应急物资、大型清障设备。恶劣天气影响路段安全通行的，要及时通报情况，禁止通行，疏散客流。
（二）加强路面巡逻管控，严查交通违法行为。
1.严点车辆。要以旅游客运车辆、旅游包车、微型面包车为重点车辆，做到逢车必查，消除超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、酒后驾驶、毒驾等交通违法行为。要加大农村地区交通安全管理，要以摩托车、微型面包车、拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车为重点车辆，严查摩托车和微型面包车超员、驾乘摩托车不戴安全头盔、拖拉机、低速载货汽车及三轮汽车违法载人行为等交通违法行为。
2.查纠重点违法行为。要以旅游交通主要流出和流入地为重点地段，以重要旅游线为重点道路，以节假日为重点时段，进一步优化人员力配置和勤务编排，加大对超速行驶、载人超员、疲劳驾驶、占道行驶、酒后驾驶、毒驾等严重交通违法行为的查纠力度。要组织媒体记者随警报道，在各媒体上营造交通严管氛围。
3.加强交通疏导。要会同交通运输、医疗急救、气象、消防等部门和公路管理部门、清障施救单位，科学研判辖区道路交通流量变化趋势，完善细化工作预案，采取针对性的疏堵保畅措施。要加强县道浦角线、山重花期重点旅游线路等重要节点的交通疏导，提高通行效率，防止车辆长时间滞留。要协调有关单位，尽量避开旅游旺季占道施工和养护。要科学施划停车区、检查区，采取多点检查、分车型检查等措施，提高检查效率，严防交通拥堵。
（三）加大宣传力度，营造平安旅游氛围。
1.多举并措，宣传交通安全。要以“守护平安团圆路”为主题，依托报纸、广播、电视、互联网等媒介，设立“旅游平安播报”等栏目、专栏，切实加强服务类、提示类信息。要利用旅游交通安全服务站、宣传栏，刊载交通安全相关内容。要在旅游路线沿线、景区悬挂宣传横幅、摆放宣传展板，宣传外出旅游注意事项和交通安全常识。要深入各旅游景点，针对不同游客，分发相关的交通安全宣传单、宣传卡片、宣传图册。
2.安全提示，提供便民服务。要针对自驾游增多的特点，在各道路交叉路口增设指路标识；在急弯、陡坡、连续长下坡、临水临崖、桥梁、涵洞、隧道以及容易结冰、积水、团雾多发等路段要增设警告标识；要广泛介绍恶劣天气安全行车常识，提高自驾出行人员安全意识。要积极主动地向过往车辆和旅客开展交通安全宣传，提供便民服务。
工作要求
1、各执勤人员必须在岗在位，认真履职，区纪检监察部门将组织人员进行督察。
2、各执勤人员必须着反光背心，增强自我防护意识，确保不发生任何意外事故。
3、各执勤人员必须做到用语规范，态度平和，热情为旅客提供服务。
