时间：2022-12-11 15:44:58
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一、 问题的提出
“事实学习”课型是自然学科的重要基础课。其教学的中心内容是指导学生认识自然的事实，包括认识事物的名称、个体的显著特征、认识事物和现象变化的结果、过程。其典型课例有《生活中的静电现象》、《空气》、《岩石》、《铜、铁、铝》等。在“事实学习”课型中，包含许多基本的科学知识，强调对事物描述的准确、对事物性质的理解、对特征或变化结果的认识。在传统的教学过程中，教师过分看重学生是否掌握了全部的知识，是否记住了事物的特征或变化的结果，而忽视调查、观察、设计、实验、收集数据、探讨等活动。教师也往往容易满足于学生规规矩矩地学，老老实实地记、听，以致相当多的学生对自然学科不感兴趣，甚至厌恶。要改变这种现状，就必须改变听、读、学、记的教学方法，改变以知识为重点的教学，运用探究的方法实施“事实学习”课型的学习。
二、 探究为中心实施“事实学习”课型教学的理论依据
（一）探究教学能有效吸引学生的学习兴趣
教育心理学的研究表明，学生的学习动机是多种多样的，但主要受学习的目的性、学习的成就感、学习中的交往和认识兴趣四个因素的影响。其中，兴趣是推动学生学习的一种最主要的内部动力。依据起因不同，兴趣可以分为直接兴趣和间接兴趣。因此，坚持兴趣在教学中的作用，就要求自然教学中加强动手“做”科学和体验探究过程，强调运用探究为中心的方法进行科学教育。
（二）探究教学有充分的理论研究基础
“事实学习”课型教学中，认识的物体和现象都紧密联系着学生周围的生活。例如青蛙、水、空气、铜、铁、铝、蚂蚁、根、叶、四季的的特征等事物和现象，学生经常接触到而且十分感兴趣。因此，要将这些兴趣稳固下来，成为学生深入研究科学的内驱力，就必须通过以探究为中心，实施“事实学习”课型的教学。
三、 以探究为中心实施“事实学习”课型教学的教学目标
以探究为中心实施“事实学习”课型教学的教学目标框架是以自然事实和现象的知识为载体，以探究过程的操作和体验为途径，培养学生良好的科学素养。
1．让学生充分体验对自然事实探究的过程和乐趣，形成对科学探究的强烈兴趣和好学求知的欲望，形成认真细致、实事求是的科学态度，培养勇于探究、不断创新的精神，形成科学的世界观。
2．培养学生具有对简单的自然事物和现象进行分析、综合的能力，初步具有科学探究的能力，了解探究的基本程序和方法；
3．认识自然事实的形态、构造、性质、变化。
四、教学策略
（一）精心选择教学材料的策略
材料是探究的基础，要设计以探究为中心的教学过程，首先必须精心选择、准备有结构的材料。所谓材料的结构性是指材料与所要进行的探究活动有密切的联系，学生通过对材料的摆弄能揭示自然事实的性质和特征，体现探究过程的科学性和合理性。例如《电磁铁（一）》的教学，一位教师选用三套不同的制作电磁铁线圈的材料：
① 用较细的漆包线（沿海版自然教材配套实验材料）；
②使用直径0.6毫米的裸铜线；
③ 使用带绝缘塑料的电话线。教师把三套材料分别用于三个班的教学，其结果是：使用①②套材料，学生制作电磁铁的时间占用约20分钟，探究其性质的时间却只有短短的几分钟，而且制作的电磁铁效果也不理想。使用第三套材料制作线圈，仅花不到5分钟的时间，留给学生用于探究其性质的时间充裕，探究的气氛热烈，而且实验效果明显，有助于学生发现电磁铁的性质。有此可见，第三套材料体现了材料的结构性和合理性，适合学生的探究。
（二）指导探究的策略
以探究为中心实施“事实学习”课型教学中，要求给学生一个灵活、自由的空间让其充分探究，但也不能放任自流、任其发展。有经验的老师总是密切观察学生的探究活动，从中发现学生探究过程遇到的困难，适时给予精心启发、有效指导。
1．精心诱导，激发探索的动机
教育心理学认为：需要指向某一具体对象，产生达到目的的欲望时就形成了探索的动机。因此，利用矛盾悬念或趣味活动让学生置身于一种探索问题的活动中，可以有效激起学生探索的兴趣，形成探索的动机。例如在教学《叶子》一课，学生对几乎每天都能见到的树叶非常熟悉，看起来似乎没有什么能吸引学生。然而，知识的兴趣并不是一下就能看到的，其源泉是藏在深处的。教师可以布置孩子们课前收集校园的各种树叶，上课时通过“给树叶找妈妈”的游戏，就可以把孩子们的兴趣吸引到叶子的不同形状上来，并引导学生说出各自的理由。通过老师的精心诱导，孩子们了解、探索、思考的欲望随之就被激发起来了。
2．指导掌握科学的探究方法
社会资讯和信息技术发展,使人们越来越感到掌握学习的方法比掌握知识更重要，良好的方法使人们更能发挥自身的潜力。而在科学研究中，评价人的科学素质高低的标准应该是能否提出新的问题和提出解决问题的新方法。因此，担负科学启蒙教育任务的自然课，必须渗透科学的思维方法和浅显的科学研究方法的教育。其中包括：
① 分析与综合的方法。研究某一自然事物时，一般可以先整体了解，然后将整体分成多个组成部分进行探究，最后再综合认识，即按整体à部分à整体的过程分析综合学习。例如《鱼》的教学，可以先让学生收集有关鱼类的资料、图片，在课前让学生阅读有关资料。课堂上让学生观察鱼身体的组成，提出疑问，设计实验，对鱼各部分器官的作用进行探究认识，总结出鱼类的共同特征。最后可以将自己探究的结论和收集的材料汇编、装订成为资料保存。
② 比较与分类的方法。例如《各种各样的根》一课中认识直根与须根，可以通过比较，找出它们的相同点和不同点再分类。
③ 观察与实验的方法。例如用按顺序的方法、对比的方法观察，用对比或模拟的方法实验等。另外，还应渗透数学分析、抽象与概括等探究的方法的运用。
3、恰当的评价
每一个探究活动，都是学生积极学习的具体体现。对探究活动的评价应遵循两个原则
关键词：中小学教师教育科研能力培养；问题；建议
中图分类号：G40-03
文献标志码：A
文章编号：1002-0845(2007)02-0074-02
“中小学教师教育科研能力培养研究”系黑龙江省教育学会“十一五”教育科学研究规划重点课题(编号为XHZ115-093)，同时也是中国教育学会“十一五”科研规划课题(编号为0708319B)，于2006年4月13日正式开题。课题组从59所申报实验校中确定了48所中小学为实验校，其中中学15所、小学30所、综合中学(含小学)2所、完全中学1所。参与课题实验的人员达千余人。
在课题启动后，总课题组为摸清现状，利用三个月时间开展了调查研究。(1)问卷调查。对参与实验的教师用信函方式联系，进行三次不同内容的问卷，共回收了888份问卷。在剔除无效卷后，统计有效问卷762份，占参与实验教师的70.8%。(2)组织课题研究专家指导组围绕课题拟出提纲下去调研。先后抽取了13所实验校进行访问、座谈，对中小学教师科研能力现状的基本情况进行实地调研。现将调研情况做如下汇总：
一、问卷调查的基本情况
(一)参与课题实验人员的自然状况
参与课题实验的专业教师919人，管理人员153人，共1 072人。年龄结构见下表：
(二)参与研究的实验学校基本情况
在48所实验学校中，办学综合实力较强和条件较好的学校约占1/2以上，其他为一般或较差的学校。这样做有利于保证研究结果的普遍适用性。各层次的学校基本上都具有如下特点：
1.积极主动参与本课题的研究。他们认为，本课题的研究正是学校当前所需要的，它有利于提高教师的科研水平，推动本校的科研工作，促进教师专业化发展。因而很多学校都要求参与本课题的研究，但是总课题组考虑到学校太多不便于开展研究活动与管理，所以，最后压缩到48所学校。
2.领导重视。各实验学校都成立了以校长为牵头人、以教学校长和科研主任为负责人的课题领导小组，选择和确定了实验人员，健全了研究制度。
3.具有较好的科研工作基础。48所实验校普遍都承担过研究课题，仅在“十五”期间，就承担或参与了国家级、省级、市级、区级和专业委员会等部门审批的科研课题204项，平均每校4项，最多一所学校承担大小7项课题，均较好完成课题研究任务，并得到了课题审批部门赞扬。平时都能组织尽量多的教师参与教科研实践活动，搭建教师间合作交流平台，在“咖啡吧”、“科研巴士站”等活动中，介绍开展研究的做法、体会和经验，培养了一支科研骨干队伍；同时还建立健全了科研激励机制，制定了相应的政策措施。如：组织科研培训，定期组织理论学习，及时推广科研成果，并与晋职评优挂钩，健全奖优评先等制度。
(三)关于“中小学教师教育科研能力”内涵的研讨情况
开展好本课题研究的前提是要对“中小学教师教育科研能力”的内涵进行界定，由此才能明确培养科研能力的系列目标。为此，第一步是在问卷中提出“您认为‘中小学教师教育科研能力’都应包括哪些方面?各方面又应包括哪些具体内容?”等问题，广泛征询实验教师的看法，然后进行汇总梳理；第二步是通过科研书刊和上网，查阅了有关内容；第三步是经专家组集中讨论，最后从我省实际出发，提出了如下比较一致的看法：
“中小学教师教育科研能力”是指教师承担和完成课题研究所具备的各种能力。从课题研究过程各个环节的实际需要出发，本课题重点研究培养十种科研能力，即自主学习能力，选择科研课题能力，设计研究方案能力，运用科研方法(包括观察法、调查法、个案法、经验总结法、行动研究法等)能力，优化研究过程能力(包括理论与实践相结合、把握全局与关注细节相结合、实际操作与创新思维相结合、研究问题与解决问题相结合等能力)，合作研究与交流能力，搜集和利用信息能力，积累和分析研究资料能力，科研总结和写作能力(包括案例、经验总结、论文、研究报告等的写作)，科研成果应用、宣传推广和吸收能力。
对教师教育科研能力的评估应在参与课题研究的基础上，主要看以下几方面的情况：(1)对相关知识的掌握程度；(2)具体运用和发挥的水平；(3)所取得的实际科研效果。
(四)实验学校的教师教育科研能力现状
我们在交给实验学校领导的问卷中，请他们根据上述教师十种教育科研能力和评估标准，按“强”、“较强”、“一般”、“弱”四个等级，首先组织教师实事求是地进行自我评估(共有762人参加)，然后由领导进行综合评估，为每人评出一个相应等级，以此作为实验的“前测”。结果如下：
在十种科研能力中，“自主学习能力”、“运用科研方法能力”和“优化研究过程能力”尤为薄弱。
二、课题调研组下基层，开展面对面调研活动的情况
在总课题开题后，为更好完成本课题，总课题组组织部分专家指导组和课题组成员，组成了“课题调研组”对基层14所实验学校进行了抽样调研。主要内容是：
1.学校汇报：(1)学校承担“十一五”课题的情况；(2)教师教育科研能力的现状及需要；(3)结合学校实际开展本课题研究的打算(重点是如何结合课改和课题研究的实践来培养教师的科研能力)；(4)对总课题组的希望与要求。
2.教师座谈：(1)在结合课改开展课题研究中遇到的共性和个性问题；(2)教师从事教科研有什么困难；(3)为了推动教师专业化发展与提高科研能力有何需要与建议。
3.与学校共同商量下一步如何开展本课题研究。
从学校汇报和教师座谈中看出：
1.学校和教师迫切需要通过参加本课题研究，切实提高科研能力，以保证高质量地完成所承担的“十一五”课题；
2.对如何开展本课题研究做了一些准备，也有一些打算，但在措施上还不够具体，认识上还有搞不清楚的地方，如“工作研究算不算科研?”“经验总结算不算科研?”等；
3.迫切要求总课题组派人下去做一些具体指导。
调研组成员在发言中再次强调了本课题研究的实施原则：(1)求实：以在课改和科研实践中锻炼提高教师科研能力为重点，实心实意奔目标，实实在在抓过程，实实惠惠求效果。课题研究要和课改、校本培训紧密结合，为实现办学目标服务。(2)求真：从实际出发订计划，区分层次定目标，开展活动重实效，过程资料重积累，实事求是做总结；要拿出一些切实、可行、有效的可操作的措施来。(3)创新：勇于创新，积累经验，认真反思，探索规律，不等不靠，摸索出一些体现本校特色的好的做法来。(4)协作：各实验学校之间、各实验教师之间要集思广益，同心协力，及时沟通信息。
三、调研中发现的问题及改进建议
1.自主学习能力亟待提升
从问卷和调研情况中反映出，近年来实验教师越来越重视读书学习，但总的来看，读书较少，而且需要拓宽知识面，加强针对性。
建议实验学校要继续组织教师进行教育理论和科研基础知识的学习，提高自主学习能力。特别是根据本课题需要，指定读书书目(今年主要读苏霍姆林斯基所著的《给教师的建议》和《教师科研有问必答》两本书)。每月要在开展课题研究的同时有计划地开展读书交流活动，并采取网上论坛、课题研讨、课题讲座等方式交流读书心得，增强教师自修提高意识，并注重理论与实践相结合。
2.在科研实践中提高科研能力
从问卷和调研情况中反映出，一些学校在课题选择上有盲目跟风、求大求全、超过学校实际条件的倾向。
为提高研究过程的科学性和实效性，建议实验学校首先在选题上要“小课题，深研究”，从教育教学实际出发，选择急需解决且便于实施、可行的课题，尤其要突出教师个人微型课题的研究；确定好研究方案和制订周密的研究计划，在研究过程中要把握实践中出现的问题，及时反馈并调整课题方案；在研究实践中及时运用课题研究成果去改进教学中的不足。
3.建立研究团队，集思广益搞好课题研究
调研中发现有些学校的课题只是单个人在操作，没有形成拳头，没有集中力量进行集体攻关，研究队伍较松散。
建议各实验校努力找到已申报审批的“十一五”课题与本课题的结合点(根据本校的实际需要与优势，确定1-2项子课题进行深入研究)，在不分散学校有限的教师、教育教学资源的基础上，继续将本课题深入研究下去，及时总结经验，查找不足，达到互补双赢。以校际、教师间交流观摩的方式，研讨研究中出现的问题，互相交流，共同合作，以解决教学工作中的实际问题。
4.注意资料的搜集、积累和利用
调研中发现，有的学校掌握相关资料较少，平时积累研究资料也不够。
建议各实验校有效地利用本校现代信息技术手段和图书资料，大量收集课题研究所需的教育理论、实践经验、个案分析、案例、教育叙事、教育故事、教育日记等资料，并分类管理，以便查阅。鼓励课题实验教师积累教育教学中的教学反思、教学交流、研讨记录、教学笔记、教育随笔、会议记录、专家讲座笔记等，把在研究过程中体验及闪现出来的点点滴滴灵感和感悟都随时记录下来。只有重视研究资料的长期积累、分析和加工升华，才能高质量完成本课题研究工作。
5.努力提高写作能力和成果应用、推广能力
调研中发现不少教师的写作能力较差。
科学发展观是我党在新形势下提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重大战略举措；也是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的思想方法论。根据这一总体指导思想来处理发展与环境的关系，就是要按照遵从以人为本、全面发展、协调发展和可持续发展的战略发展思路。
环境影响评价制度指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。
环境影响评价在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批的法律制度。环境影响评价制度，是实现经济建设、城乡建设和环境建设同步发展的主要法律手段。建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为建设项目合理选址提供依据，防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害；通过环境影响评价，可以调查清楚周围环境的现状，预测建设项目对环境影响的范围、程度和趋势，提出有针对性的环境保护措施；环境影响评价还可以为建设项目的环境管理提供科学依据。
环境影响评价的目的就是要保证我们的经济发展是可持续的，发展是科学的，对人类生存环境不产生大的负责影响。作为环境影响评价机构和环评人员，在环境影响评价工作工程中必须按照科学发展观的要求去，科学、客观、公正地对建设项目进行环境影响评价，切实把好环境保护的第一道关口，防止环境影响评价工作的失误。
一、环境影响评价是科学发展观的体现
从科学发展观与环保的历史渊源看，几十年前的世界环保主义思潮产生了国际三大可持续发展理念，而国际可持续发展理念正是中国科学发展观的依据之一。
环境影响评价制度从最初的项目环评到区域环评，再到现阶段的规划环评和战略环评，充分体现了我国经济发展模式和环保意识的转变过程，从局部到区域，从近期到战略，从科学到更科学，环境影响评价制度已成功我国项目审批的一项目重要的和基本的依据。
中国的环境问题从一定程度来讲更是一个大结构和大布局问题。单个项目的工艺技术都比过去更先进、更环保，但挤在一起是否合理？生态环境是否承载得了？这是规划环评要回答的问题，而我们现在的单个项目环评没有这个能力。为了从国家发展战略上推行科学发展观，我们正在积极争取规划环评的法规。
科学发展观和环保的社会关系社会公平正义是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要保证。环境公平和社会公平密切相关，环境的不公平必然加重社会的不公平。马克思说：“物与物关系的背后从来就是人与人的关系。”用中国哲学来说，人与自然的和谐直接影响到人与人，人与社会的和谐。因此，环保事业是构建社会主义和谐社会的基础，是我国经济可持续发展的保障。
二、公众参与是环境科学决策的重要依据
我国环保领域第一部有关公众参与的规范性文件《环境影响评价公众参与暂行办法》(以下简称暂行办法)，不仅从多个方面明确了公众参与环评的权利，而且规定了参与环评的具体范围、程序、方式和期限，这一制度的建立不仅充分体现了决策的民主性，更重要的是充分体现的决策的科学性，有利于保障公众的环境知情权和决策的正确性。
公众参与是建设项目在立项阶段或前期准备中的一项重要工作，我国目前已将之纳入建设项目环境影响评价中。公众参与程序可使环境影响评价制定的环保措施更具合理性、实用性和可操作性；公众参与过程也体现了环境影响评价工作和有关部门对公众利益和权利（如居住权）的尊重，有利于提高人民群众的环境意识。然而，尽管我国对响评价工作中公众参与一直在进行研究并不断实践，但对于具体操作却没有详细规定，使得公众参与在实践中存在一定的局限性。因此，如何有效实施公众参与，即提高环境影响评价中公众参与的有效性显得十分必要。
“公众参与”从社会学角度讲，是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内有目的的社会行动。环评中的公众参与是项目方或者环评工作组同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能够被公众充分认可并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。这里的公众系指一个或更多的自然人或法人。因此，境影响评价工作中，应充分考虑到：l、大多位于项目范围或位于项目的影响范围内直接受影响的人群，即预期要获得收益的人、承担风险的团体、利益相关团体；2、受影响团体的公共代表：国家和省政府的代表、地方官员、传统的当局人员、地方机构、私有行业代表；3、其他感兴趣的团体：环评中公众参与包括听取项目所在地区人民代表、政协委员、群众团体、学术团体或居委会代表。征询受影响他们的意见，采纳他们的合理建议，重视公众参与的质量，提高公众参与的有效性。
课堂教学改革是课程改革发展纵向深入的应然需求，数学课堂教学也不例外。近年来，随着课程改革进一步深化，数学课堂教学出现“价值虚化、目标弱化、内容窄化、实施僵化”等问题，这些问题不仅有悖于“以学生为核心”课程理念的践行，而且桎梏数学本质凸显，严重弱化了数学的育人功能，影响了生师学科素养和教学质量提升。基于问题解决，不少人士都积极投身于基于本土化的课堂教学有效策略探究。江苏省洋思、东庐中学和山东省杜郎口中学探索的自主教学模式，既能稳步提高教学质量，又能提高学生自我学习能力和综合素质，有力推动了课堂教学改革。就初中数学课堂教学而言，尽管探索提高课堂教学有效策略的研究论文、案例数以万计，但因山区教育资源相对匮乏，师资水平相对薄弱，课堂教学低效、甚至无效现象依然普遍存在。如何引导县域初中教师理性移植并有效嫁接先进教改、学改经验，由此催生具有本土特色、能直接作用于课堂教学质量提升和教师专业化发展的课堂教学有效策略，尚需进一步探索和研究。
旬阳县地处陕南山区，辖22镇，现有初中、九年制学校29所，初中数学教师200余名。一直以来，我们以校本研修为抓手，立足县情，大胆实践，开拓创新，总结出“行政推进、统筹资源、校际合作、活动引领”的校本研修经验和“三模四载”研修方式。十一五期间，在充分调研分析新课程实施中存在问题的基础上，申报立项安康市“十一五”规划课题《新课程实施中初中数学教学问题及对策研究》，探寻出“创新课标教材学习方式、启动现代信息技术与初中数学教学资源整合工程和探索建构初中数学课堂教学模式”等三项策略，引领全县数学教师积极建构人文化生态课堂，推动初中数学课堂教学由“讲堂”向“学堂”转变，努力探寻课堂教学与远程教育资源的最佳切合点，充分运用现代教育技术手段激发学生学习兴趣，努力尝试将学科的学术形态转化为学生易于接受的教育形态。经过反复探索求证、筛选提炼，构建了具有开放探究特点、能充分体现“生本理念”和人文和谐的“三部五环”教学模式，从根本上消除了数学课堂教（学）设计的盲区和死角，极大地增强教（学）设计的有效性和可操作性，建构了覆盖初中数学课堂教学资源库。然而，由于参研教师教育理念、施教水平、教学环境等良莠不齐，致使成果生成参差不齐、普适性受限、新型教学模式运用效度受阻，难以适应课标教材变化和县域教育信息化发展的新要求，如何进一步优化课堂教学模式，进一步创新学科研修方式、提升研修品位、实化研修价值、强化研修目标、深化研修内容、活化研修策略，解决课堂上“过于追求热闹，忽视教学绩效，过于倚重现成资源，忽视个性化创新，导致学生课业负担加重，数学素养有所降低”等问题，已成为数学学科校本研修进一步深化的客观诉求。
本课题研究是对《新课程实施中初中数学教学存在问题及对策研究》的自然延伸，重点围绕前期研究所探索建构的初中数学课堂教学和课例研究模式的进一步优化，引导县域初中数学教师理性移植并有效嫁接先进教改、学改经验，由此催生具有本土特色、能直接作用于课堂教学质量提升和教师专业化发展的课堂教学有效策略，探索具有县域特色的轻负高效的初中数学课堂教学有效策略，助推县域初中数学课堂教学整体优化，促进师生数学素养质性提升。
本课题主要研究义务教育第三学段（初中）数学课堂教学的整体优化。“课堂教学”就是把学生按照年龄和程度编成有一定人数的班级，教师根据国家规定的教学内容和教学时数，按照学校制定的课程表进行分科教学的一种教学组织形式。“有效策略”，即：有效果的计策、谋略。在此特指有效教学策略，即：为了实现教学目的、完成教学任务、达到最佳教学效果，在对教学活动清晰认识的基础上所进行调节和控制的一系列执行过程。 “有效课堂教学”（effective teaching in class）最初起源于20世纪的教学科学化运动，并在杜威实用主义教学影响下逐渐形成和发展起来，核心指向为“有效”，即指在“课堂教学”环境下运用一定教学策略通过一系列的教学活动完成预定的教学目标，获得预期效益的最优化，使师生双方都能获得最大进步与发展。
1. 合理移植嫁接洋思、杜郎口经验，建构优化初中数学课堂教学设计模式框架和各类课型课堂教学模式，引领学科教师突破初中数学课堂教学预设与实施低效化瓶颈，促使县域初中数学课堂教学步入规范、高效的快车道。
2．探索符合课改理念要求，能强力推动学科校本研修深化的课例研究基本模式，引领学科教师围绕课堂教学有理、有效助推自身的专业发展。
3.探索建构符合学生认知特点，有利于初中学生健康和谐发展的数学学习方式，助推学生在“善学——乐学”的轨道上良性运行，使“人人都要受到良好的数学教育”的课程理念得以优效落实，最大限度地调动学生的学习主动性、培养自主探究能力和创新意识。
4.不断完善初中数学课堂教学评价与管理机制，推动高效课堂建设持续发展。
1.研究优化初中数学课堂结构、提高课堂教学有效性的六课型课堂教学设计有效性模式。建立覆盖县域初中数学课堂教学优质资源库。
2.研究提高初中数学课堂有效性学习策略，探索优化初中数学课堂学习方案设计与实施策略。
3.研究初中数学课例研究基本模式，探索提高课例研修质量有效
策略。4.研究构建初中数学课堂教学评价体系，建立优化初中数学课堂教学资源运用与管理长效机制。
1.研究假设：针对传统初中数学课堂教学教学设计中存在问题，建立科学、系统的优化课堂教学设计操作体系，加强教师现代教育理论与技术培训，改革课堂教与学行为，建构基于信息技术环境下初中数学课堂教学有效模式，促进师生数学素养的全面提高。
（1）构建“三部五环”课堂教学模式，对初中数学教学所涉及的六类课型教学设计进行统摄性研究，从而规范教学设计，提高教学设计针对性、有效性。
所谓“三部五环”教学模式，即按照“教学设计问题化，教学过程活动化”要求，以问题为载体，活动为依托，以整体优化课堂结构、提高课堂教学效益为目的，实现“学、思、习、行等智力条件和情、意等非智力条件”达到高度统一。终极指向为培养学生自主探究和创新能力，整个课堂教学过程按照“问题诱导、自主探究、交互评价”三个部分横向展开，具体实施则按照“导、探、变、结、展”五个环节纵向延伸，从而架起“教学内容、教师、学生”之间的交互桥梁，扬 “生命灵动”之帆、行“知识探秘” 之船，体现在文本上，则按 “问题情境”、“师生互动”、“设计意图及媒体运用”三栏并行、横向贯通，且以“创设情境，导入新课（导）——问题诱导，探究新知（探）——变式训练，巩固新知（变）——全课小结，细化新知（结）——推荐作业，延展新知（展）”活动序列展开。从而支撑起课堂教学的基本架构，是实现课堂教学效益最优化的部件和要素。
（2）作为有效课堂学习引擎式 “学习指南”，既规避了因预习加重学生学习负担，又符合以学定教理念，层递性问题序列利于引导学生经历数学知识形成与应用过程，在发展学生问题意识的同时与教学设计有效对接，不仅有利于减负增效，而且有利于学科素质教育的进一步深化。
（3）案（课）例研究模式为学科教师深度关注课堂教学细节优化提供了操作要领和技术支撑。
本课题研究以学生自主发展为目标，以人教版教材为载体，以课堂教学为主渠道，以提高初中数学课堂教学质量为核心，以助推初中数学教师施教水平提升和专业化发展为重点，探索适合初中生自主发展的课堂教和学的模式。
1、调查法。采用问卷、访谈等形式，诊断课堂教学中存在问题。
2、行动研究法。以实践研究为主，动态研究优化课堂教学有效策略。
3、综合运用文献法、观察法、经验总结法、比较研究法等方法进行研究。
采用 “统一要求，严格标准；分校承担，责任到人；加强引领，通力协作；分步实施，循环递进”的研究策略。
1．形成上下沟通的研修共同体。本课题以县师训教研中心组织由片校学科教研（联）组长、学科骨干教师和有代表性初中学科教师全员参与的研修共同体，共同研究课堂教学有效策略设计、跟进实践、优化提升。
2．聘请上级业务主管部门学科专家，成立由县域初中数学教学骨干教师参与的指导小组，负责课题研究策划指导、流程监控。
3．在课题组指导下，县、片、校数学教研组围绕总课题，开展子课题研究。
4．边研究边改进，因需开展课例研究、课堂观察、难题会诊等系列活动，推进课题深入研究。
（一）课题研究时限及阶段划分
本课题研究计划用三年时间（2012.9---2015.9）分四个阶段：
1.准备阶段（2012.9——2013.7）：本阶段主要采用调查法和文献法。重点工作如下：
（1）拟定调查问卷，对全县初中数学教师和有代表性的学校学生进行调研，撰写调研报告。
（2）制定研究方案，初步确定研究框架，完成课题申报立项。
（3）召开课题开题会，进行子课题研究任务分解，完成实验校的布点。
2.实施研究阶段（2013.9——2014.6）：本阶段主要采用文献法、行动研究法、观察法、经验总结法和比较研究法，重点工作如下：
（1）课题负责人编写教学设计和学习指南设计基本框架要求，主要参研人员按照统一要求分课型编写相应的课堂教学设计和导学案样例。
（2）各子课题负责人在总课题的引领下，根据各自的子课题研究方案，分年级、按章节开展优化教学设计和学习指南编写实践研究，聚焦课堂，开展学案导学实验探索，并在比较实践中修改完善。
（3）修订《旬阳县初中数学优化课堂教学设计暨学科资源整合管理办法》，制定《旬阳县初中数学课堂教学有效性评价指标体系》。
（4）完成中期研究报告。
3.总结完善阶段（2014.7——2015.7）：本阶段主要采用调查法、文献法和行动研究法，重点工作如下：
（1）收集整理课题研究资料，分册形成课堂教学设计和学习指南汇编，撰写结题报告，申请结题。
（2）整理校本教学设计案例、制作课堂教学实录光盘、总结实验经验、撰写实验报告等，按照分工安排完成相应任务。
4.应用推广阶段（2015.9——）：本阶段以行动研究为主，辅之于文献法、调查法。主要工作如下：
（1）按照《旬阳县优化课堂教学设计暨学科资源整合管理办法》和《旬阳县初中数学课堂教学有效性评价指标体系》，开展实践探索、修改完善、优化提升，充分发挥骨干教师的引领和带动作用，实现优质教学资源普及共享。
（2）按照“个人申报，片校筛选，县级展评”的程式，组织优秀成果评推，特优成果推介参加上级成果评选。
略
1. 成果预期
（1）建立完善整体优化县域初中数学课题教学有效性策略，主要包括：有效设计策略，有效实施策略，有效管理与评价策略。
（2）建构描述性概念课、推导型概念课、习题课、复习课、试卷讲评课、活动课等六种课型课堂教学模式。
（3）建构导学案设计基本框架和学案导学实施策略。
（4）修订完善初中数学课例研修基本模式，引导教师围绕课堂教学效益提升，有效开展课例研修。
（5）形成覆盖初中数学学段的课堂教学资源库（包括：章节教学设计、课件、导学案）。
2.成果呈现方式
（1）阶段性成果
①初中数学课堂教学基本现状调查报告
②《整体优化县域初中数学课堂教学有效策略的探索研究》实施方案
③《整体优化县域初中数学课堂教学有效策略的探索研究》中期研究报告
④整体优化县域初中数学课堂教学有效策略的探窥（论文）
⑤《初中数学学案导学课堂教学实录》（光盘）
⑥《太极探航——初中数学课
堂教学有效策略指南》（教与学系列成册）⑦《整体优化县域初中数学课堂教学有效策略的探索研究》研究报告
⑧《初中数学课堂教学有效策略探索论文、叙事、反思集》（装订成册）
（2）最终成果
①整体优化县域初中数学课堂教学有效策略探窥（论文）
②《整体优化县域初中数学课堂教学有效策略的探索研究》结题报告（报告）
③《太极探航——初中数学课堂教学有效策略指南》（见阶段成果）
本课题研究是在县师训教研中心的统一领导下进行的，本中心及时成立由中心主任担任组长，课题负责人及各初中教研联片组长校校长为成员的课题研究工作领导小组，负责对课题研究组织领导和经费保障，协助课题负责人做好参研教师的选定和研究进程的督察。成立由课题负责人担任组长，主要参研教师为成员的课题研究实施组。课题负责人具体负责课题选题、申报立项，负责课题研究方案的制定和参研人员的选定，负责子课题选定及任务分解，承担对片校参研教师的业务指导，负责对课题研究技术路线的跟进调控。各片区数学教研联组协助实施组负责辖区所承担研究任务完成情况的过程督查、成果收缴、展评遴选、汇总上报等。各中学、九年制学校的学科教研组长或带头人除完成各自研究任务外，负责组内任务分解、收缴、审核、修改与上报，所有初中数学教师（年龄在45岁以上的可通过“青蓝共进”方式结对协作）参与既定成果的优化完善。各中学、九年制学校不仅要进一步确立校长第一责任人地位，充分认识课题研究在优化数学教学过程、提高课堂教学有效性、促进教师专业成长、强化教学管理、深化校本研修、推动学校内涵发展中的地位及作用，弱化管理的“行政色彩”，增强管理的“观念点拨”、“心灵震撼”、“情感慰藉”等心理效能，想方设法为参研教师提供必需的研究保障，促进学科教师真心实意地、积极主动地投身其中。高度重视、认真对待，积极担当参研教师的支持者、服务者，体会教师的甘苦，用自己的研究情感、专业造诣、人格魅力感召教师、吸引教师、带动教师积极前行。
附：课题研究组织机构
（1）课题研究工作领导小组
__
（2）课题研究工作实施组
__
充分利用联片研修工作机制和网络平台，进行广泛宣传，促使数学教研组长明确职责、认识到位，充分发挥其引领拉动作用，确保此项工作扎实有效运行。通过专题培训、提供资讯、难题会诊等引导学科教师认识到生源日渐锐减、人们享受优质教育资源的现实需求日渐强烈、教师准入政策日渐拓宽等现状，迫使教师不得不发展，不能不发展，形势逼人、时不我待，教师应充分感受优化课堂教学设计与实施在促进自身发展中的地位和作用；通过典型引路、示范带动等引领教师认识到本课题研究是实现课堂教学整体优化的有效载体，是促进教师提升专业素养、积累专业知识、磨练专业能力、明确研修方向、丰富专业智慧、塑造专业人格的有效方式，其出发点和落脚点将聚焦于数学课堂教学质量的提高和促进学生全面、和谐、可持续发展上，从而增强参研的积极性、主动性，提高研修时效性。
课题负责人定期通过网络平台和实践跟进等为教师提供资讯服务，做到“六个及时”：及时通过网络平台提供咨询或资讯服务；及时发现、遴选推介优秀研究成果，总结推广典型经验；及时征集、汇总、求证、解决问题；及时组织过程性监控和展评引领；及时向上级专业网站、新闻媒体、报刊杂志推介优秀作品；及时引导学科教师在规范中优化，在优化中实践，在实践中反思，在反思中提升，在提升中升华，在升华中发展。带领学科教师在辛勤中收获智慧，在矫正中收获成长，在成长中收获成功。
关键词 小学英语；开放性教学；课题
中图分类号：G623.31 文献标识码：B 文章编号：1671-489X（2013）16-0012-02
1 课题界定
在教学中实施开放性英语教学，在课堂上创造真实生活的片断，在模拟生活的情景中对学生进行英语会话训练，弥补学生在生活中因缺少外语环境带来的学后难于运用的弊端。既是提高小学生的学习积极性的一种创造性的教学模式，也是符合新课标精神的教学观念。
2 研究目标
1）调动学生学习英语的兴趣和积极性，并积极表现自我，达到事半功倍的效果。
2）开放性英语教学的模式使充满欢笑、气氛活跃的课堂制造出良好的教学效果，也为其他学科的教学提供了很好的示范作用。
3）有效地改进了英语教师的教育观念，提升了教育科研的能力。
3 研究的主要方法
3.1 营造开放的师生关系
新型的师生关系应该体现民主、平等、和谐。教师在课堂教学中应把学生当作朋友，不要用命令的口气去要求学生，而是常用“Please...”“May I...”“Can you try again”“Would you like...”，让学生在轻松、愉快、和谐的环境中学习。这样能缓解小学生的学习心理压力，振奋精神，培养其学习自信心，提高学习英语的积极性
3.2 创设开放的语言环境
1）为学生营造开放的课堂语言环境。课本上出现的内容，充分利用实物、图片、动作等进行情境教学。如在教动物单词时，让学生戴上各种动物头饰；在教学swimming、fishing、
skating等运动项目时，则让学生边做动作，边进行看动作竞猜游戏等。另一方面是突破时空限制，给学生创造贴近生活的语言环境。如教“What would you like”“Our school”“How much is it”等单元时，借助课桌将教室布置成饭店、学校各室、商店柜台，并让学生扮演各种不同的角色，让他们从中体验不同人物角色的性格、情感、话语，再现生活中的不同人物形象。还可以把发生在学生身边的事与成长中的经历融入课堂中，让学生自己讲述，使学生对于语言的运用产生更深的体会，同时也克服学生在众人面前开口说英语的胆怯心理。
2）为学生营造开放的课外语言环境。创办英文小报，刊登一些学生喜闻乐见、具有美英文化特色的文章；充分利用班级的黑板报，每星期一句新的日常英语，拓宽学生的学习途径；创设英语短片秀，通过讲英语故事、唱英语歌曲、表演课本剧等，使学生的口语交际面更广，口语交际能力得到提升；引导学生看英语新闻、原版的英语动画片，使学生接触地道的英语，
3.3 重组开放的教学内容
教师在教学中根据实际情况“活化”教材，让学生领悟到英语知识的多样性和丰富性。如讲到“Happy birthday”时，跳出课本仅仅是生日这样一个单一的框架，引出Teachers’ Day、Women’s Day、Fathers’ Day等新语境，使学生意识到本课的新语言在生活中的很多场合都会用到，同时也丰富了学生的词汇量，使学生了解了学习英语的渠道有很多，要做学习的有心人。通过这样的训练，学生在不断的创新与成功体验中迅速发展自己的语言综合运用能力。
3.4 运用开放的教学形式
1）改革课堂教学形式。努力尝试在课堂上打破传统的学生固定座位形式，组建4人或6人为一组的小组学习形式。学生的座位也可以根据学习的需要进行调整，还可以离开座位，这样就为学生开阔了语言交际的空间。
2）搭建网络英语平台。针对电脑正越来越多地走进普通百姓家这一情况，依托宽带校园网络建立了“小学英语学科网”，设置了理论前沿、教案资源、试题交流、课题研究、师生互动等栏目，方便教师的业务研究与学生质疑问难，使英语与信息技术真正得以整合，也使开放性英语教学的内涵得以充实丰富。
3.5 设计开放的英语练习
1）抄写性作业。根据学生个人掌握的情况决定抄写内容和量的多少。对于缺乏自觉性的学生，多关心指导，多联系家长，努力培养学生的自主学习习惯，最终使英语学习成为学生自身的需要，而不是教师的强制要求。
2）口语性作业。学生把朗读的单词、课文利用录音机录下来，到校后再在全班播放，让同学评讲，并选出优秀者。坚持一段时间，有些学生听英语的能力明显提高，他们的耳朵变得更加敏锐了，在课堂上也听得更加认真，学习效率有了很大提高。
3.6 构建开放的评价体系
单一的总是以拍手高呼口号或用口头禅进行评价，只会让学生感到厌倦，重复评价越多，学生的单调乏味感就越强。久而久之，学生的反应冷淡，感觉索然无味，学习积极性就会降低。事实上，任何人都有获得新鲜刺激的需求，对于小学生而言，更是渴望变化多样的鼓励和表扬，期待惊喜，追求新鲜。教师为何不尝试多种多样的评价，在评价的方式方法上创新求变呢？
1）评价学生的开放。这其中包括各单元中词句掌握情况、书写作业完成情况、课堂表现情况、在家复习情况等。每一个内容既有教师对学生的评价，学生自己的评价，也有同学、家长对他的评价。
2）评价标准的开放。在评价的标准上，它既有以课程目标为参照的统一标准，又有以学生的纵向发展水平为参照的个人标准，三者相互补充。
3）评价形式的开放。改变传统的教师单一面批的评价方式，采用评级、评语相结合的方法。学生自评、互评时，采用等级（优、良、及格、不及格）来评定；总评时，针对学生的学习行为、学习态度等非智力因素，由教师写评语。评价形式的开放使每个学生能随时检查自己的学习态度和行为，并且化被动为主动，随时调整自己在英语学习中存在的问题。
4 研究成果
4.1 改变了课堂面貌
开放式教学能有效激发学生的学习兴趣，培养学生的创新能力，学生的英语素质得到提高，尤其在听、说、读、演、唱等语言实践能力方面。学生学习第二语言的自信心和成就感大大增强。班中性格内向的学生，在活动中有明显改变，逐渐变得活泼、开朗，愿意与他人交流，愿意参与竞争，个性有了合理的发展。
4.2 提高了教学效率
在期末评定时将考试成绩与平时考查相结合，进一步督促学生认真参与课堂活动，锻炼口语、答题能力。在测试中做到听力、笔试、口试三合一，全方位、多角度地提高学生的英语水平。
5 研究反思
通过几年的实践和研究，也发现一些问题和困惑，要在今后的教学中着力予以解决。
5.1 两极分化现象
原来思维活跃、成绩优良的学生在开放式的教学方式下，变得更为活跃，创新意识、合作意识、学习能力得到显著增强。但是，平时不善言辞的学生，虽然有所进步，但是横向比较，跟不上老师与同学的节拍。因此，在今后的教学组织中要更关心这部分学生，多给予鼓励和指导。
5.2 完善评价策略
在重视教学过程的同时，还须加强对评价策略的研究。如在小组活动中，学生间的互相讨论学习气氛热烈，但是在评价小组活动的成效时缺少一定的系统性、直观性，要建立完善的评价和检测体系。
5.3 提升科研素养
青州市团结小学英语教师队伍是一个很年轻的群体，由于年轻而充满勇气和干劲，但也正由于年轻而缺乏对教育教学本质的真正理解和把握。学校对英语教师的专业引领还显得不足，今后必须为他们科研素养的提升创造更多的条件。
参考文献
[1]成洁.浅谈小学英语教学的几点“活化”[J].文理导航，2011（24）：66.
一、课题的提出及所持的教育理念
近年来，市、县领导大力支持推广“三五三课堂”教学模式，杜郎口中学教学模式迅速成为典范。如何发挥最大的教育潜能，促进每位学生都得到主动发展，山东杜郎口中学基于“教育即解放，释放人的潜在能力，挖掘人的创造力，促进全面发展的认识”，形成了“一切为了学生的发展，一切适应学生的发展，一切促进学生的发展”的朴实理念。
二、教育要“面向全体学生，要促进学生主动、活泼地发展，是当前教育改革的核心问题
目前，传统的课堂教学造成了学生个别差异越来越悬殊，很难做到大面积提高教学质量。所以杜郎口中学课堂教学模式可赞、可模可创。本人认为从以下几个角度可模可创：
1.课堂教学细节落实到位
杜郎口有个规定：不能说现象，要用事实说话，要用具体的例子来教育师生。不点名、不事实的批评是废话。如：XX教师上课时发动学生不到位，XX学生那个字写错了，XX学生没有予以纠正。不允许作虚的要求，如某年级有三位同学没有完成预习作业，今后注意。这样不行，必须说清楚XX年级XXX同学。XX班，XXX节课预习作业没有完成，什么原因要说清楚。每位领导，每位教师，每位同学不需要考虑所谓“面子”，入木三分，直来直往，久而久之，促进学生在原有的基础上得到最好的发展。
2.坚持分组合作学习，促进学习方式的全面转变
分组合作学习的效果是魅力无穷的，但真正保障每个人的学习权、发言权。对于每个实施课堂教学的主导者无疑是个挑战。杜郎口中学推行“10+35”的课堂模式，全面推行课堂教学过程的三大模块：预习――展示――反馈，合作预习，合作交流展示，合作反馈落实到位。
(1)预习
预习是最重要的环节。学生没有预习的课不准上，学生预习不好的课不能上。其预习课就是正课，自学就是正课。教师根据所学内容，引导同学阅读文本，查阅资料，做预习笔记，为展示课作准备。传统课堂中，一般老师布置学生课外预习，教师很难保证及掌握学生预习的质量，杜郎口中学把学生分成4位或8位一组，没有孤兵作战，平行分组，交叉预习，保证了预习质量，达到合作预习效果。
(2)展示
全班同学争先恐后地争取发言，发言人慷慨激昂，其他同学凝神倾听，聚精会神，尽管学生的知识基础、认知程度各不相同，学习深度各不相同，但通过发言，每个人把自己最美的一面展示出来，日积月累，自信心得到培养。这种模式的展示，发挥了“举一反三”作用，在教师关键点拨的基础上鼓励学生独立思考，个人钻研，相互启发，相互帮助，各自完成自选的分层学习内容，达到各自的目标。
其实，我们主张分层教学类似于杜郎口模式，在分层教学的基础上统一思想，得到动态的信息讨论，有助于学生主动学习的递进。
(3)反馈
反馈的主要任务是对前面的预习课、展示课进行反思和总结，对预设的学习目标进行回归性的检测，让他们说、谈、演、写，进一步检查落实情况，充分利用“兵教兵，兵练兵，兵强兵”的战略，深入小组及时查漏补缺，以引领学生高效、快速地达成目标。杜郎口中学的教师不厌其烦，有始有终。
一个再优秀再有经验的教师也不可能面面俱到，不可能兼顾每一个学生不同的领悟力，正是由于杜郎口中学教师的敬业与谦虚，才能耐心地实施。看起来似乎教师“被动式”地上课，却是“一切为了学生的发展，一切为了适应学生的发展”。
三、杜郎口中学课堂模式给我们的启示
1.树立新的课堂评价观
杜郎口中学的课堂评价定位就是“不看教师看学生”。课堂中不是看教师讲得多么精彩，而是学生学得是否主动。
2.确立新的学生观
尊重同学们的个性，尊重学生的独立思考权、发言权、创新权。交流学习，合作学习的过程，就是师生呼唤与滋润心灵的过程，让学生真情流露，亲师信道，促进学生更好的主动发展。
3.确立新的教师角色观
教师走下了讲台，不采用学生举手发言，不采用固定座位形式，不唱独角戏。怎么方便学生的发展，就适应学生的发展，这种“不规则”的教师角色转换，让不平等荡然无存。
(一)国内外研究现状：
课堂提问是老问题，从有教学开始，我们就开始用嘴，无论是最古老的教学模式，还是最现代的课堂，教师的嘴无一不成为课堂中最重要的组成部分之一，因此，也许这是老调，国内外就这一问题已取得相当的成绩，但，老调新弹的原因，是我们以一线教师的角度，重新审视这一问题，从一个新的角度来研究教师嘴上的这一问，以一线教师的实践研究，从我们的高度来解决我们实际工作中的问题。
(二)课题研究的意义：
1、学校工作的需要
朝阳七校新教师多，教师教学能力正在不断地进步当中，与学生一样，在教育教学工作的头几年，往往是教师教学能力，教学水平进步最快的几年，我们需要抓住这一时机，在教师个人专业素质发展方面，为教师提供一个良好的环境，让我们的新教师更快更好地进步起来。同时，我们的老教师虽然已工作多年，但在新课改的前提下，教育观念的快速更新，教育教学方法的不断进步，也在不停地考验着教师的专业技术水平和教学功底，因此，我们需要在教师培训方面再做些工作。新教师的课堂教学如何才能更快速的成长起来，我们的教师如何进步得更快，我们很需要一个切实可行的平台，恰逢十一五课题立项期间，结合我校科研兴校，科研兴教的工作，为教师发展搭建一个舞台，让教师的课堂精彩起来，也就会让学生的生命精彩起来，同样的，学校才有可能精彩起来。
对于教师的课堂教学来说，因素有很多，而其中重要的，应该是教师的语言，无论是任何辅助工作，都是在教师语言的基本上进行的，而教师语言中，最重中之重的，应该是这一“问”，引入教学内容需要问，激发学生思考需要问，引发学生情感需要问，唤起学生共鸣也需要问，甚至在教学评价中也会用到问，有时是提问，有时是设问，有时是追问，等等等等，因此，从问入手，是打开优质课大门的一把金钥匙，是教师成长的一把扶梯，我们选择精彩一问，选择更精彩的课堂。
2、教师个人发展的需要
从理论角度：著名教育学家夸美纽斯说：教师的嘴，就是一个源泉，从那里可以发出知识的溪流。现代认知理论认为：课堂教学过程应该是以不断地提出问题并解决问题的方式获取新知识的问题性思维过程.解决问题首先是要提出问题.有位教育家说过:"教学的艺术在于如何恰当地提出问题和巧妙的作答".问的艺术越高,对激发学生的求知欲和创造欲的效果就越好.因此,教师无论是在教学的整个过程,还是在教学过程中的某些微观环节,都应十分重视问的艺术.
从教学实践角度：许多教师尤其是新教师都会有这样的困惑：提出的问题不符合学生的思维特点，有的时候学生回答不清楚，或是一个问题没问到关键，又问一许多问题来解释这一个问题，浪费大量课堂时间又让学生更迷糊等等等等，交流是教学的本质，而提问又是构成课堂语言相互作用的必要的组成部分，教师教学的效果在很大程度上受制于提问的技巧。经过细致调查，发现相当多的教师在这一问题上有困惑，想研究，确实能够使教师的教学水平教学策略有更好更快的发展。于是，我们决定将这一问题从实践中拿出来，再放回实践中去研究，把这一“问”做细，做透，从而对教师的教学能力的提高有所帮助。
二、课题研究的理论基础和事实依据
现代认知理论认为：课堂教学过程应该是以不断地提出问题并解决问题的方式获取新知识的问题性思维过程.解决问题首先是要提出问题.有位教育家说过:"教学的艺术在于如何恰当地提出问题和巧妙的作答".问的艺术越高,对激发学生的求知欲和创造欲的效果就越好.因此,教师无论是在教学的整个过程,还是在教学过程中的某些微观环节,都应十分重视问的艺术.
许多教师尤其是新教师都会有这样的困惑：提出的问题不符合学生的思维特点，有的时候学生回答不清楚，或是一个问题没问到关键，又问一许多问题来解释这一个问题，浪费大量课堂时间又让学生更迷糊等等等等，交流是教学的本质，而提问又是构成课堂语言相互作用的必要的组成部分，教师教学的效果在很大程度上受制于提问的技巧。经过细致调查，发现相当多的教师在这一问题上有困惑，想研究，确实能够使教师的教学水平教学策略有更好更快的发展。于是，我们决定将这一问题从实践中拿出来，再放回实践中去研究，把这一“问”做细，做透，从而对教师的教学能力的提高有所帮助。
三、课题的研究内容
从广义上讲，是研究教师课堂中的“问”怎样更精彩，更有效。
从一个一线操作者的角度具体来说，包括以下内容：1、积累课堂教学中的精彩一问，在教学实践中加以应用。2、分析课堂教学中的精彩一问：为什么这样的问题学生爱答，为什么这样的问题在实施教学的过程中更有效，它究竟精彩在什么地方。3、反思课堂教学中的精彩一问：这个问题达到了什么效果，可以怎样改进能更精彩更有效。4、创造课堂教学中的精彩一问：如果要激发学生兴趣，我应该怎么问，如果有引导学生更深层次的思考我该怎样问等等。5、精彩一问的分类研究：如何提问，如何追问，如何反问等。6、精彩一问的辅助研究：配合精彩一问教师在语气、表情、体态等方面应起到什么样的辅助效果。四、课题的研究方法
1、积累法：积累在听课、讲课、研究课的过程中发现的精彩一问，让教师们首先能够分辨精彩一问，激发教师研究精彩一问的热情和信心。2、个案分析法：反复推敲名师的示范课及课题组教师自己的研讨课，研究每一个问题的来龙去脉，研究为什么这样问好?能不能更好?
3、文献资料法：查找阅读相关文献，并把研究者的积累编辑成册，边积累边研究，为研究提供材料，为积累提高层次。
4、行动研究法：将积累和研究中的精彩一问应用到课堂，反思所应用的问题和方法，并创造属于自己的精彩一问。
5、比较研究法：将同一时期不同教师的课做比较，寻找差距与不足，及同一教师不同时期的课做比较，证明研究的有效性，让教师更有动力和信心。
五、课题的研究步骤
(一)准备阶段(xx.9-xx.12)
建立方案，准备材料，学习相关理论，提高理论修养，明确人员分工，完成课题研究的各项物质准备。
(二)课题实施阶段(xx年.3-2010.6)
1、实施课题研究：
(1)课题组成员每人每周积累一个精彩的问题，要求有问题背影(提出过程)及入选原因(你为什么觉得这个问题好)
(2)每月四次集中研究，包括一次名师示范课研究讨，两次课题组成员课题课研讨，一次理论总结。
(3)每月将课题组成员积累的问题及研究过程中的成果装订成册，制成校刊，课题组成员人手一份，在第二个月对第一个月的精彩一问进行应用反思，并将反思内容以札记的形式书写于校刊笔记处。
(4)每学期将课题研究的阶段性成果进行小结，并形成自己的成果或论文。
(5)结合教学工作进行课题课展评工作。
2、做好反思总结工作，对课题研究过程中的问题进行不断地调整。
(三)成果形成阶段(2010.9-2010.12)
1、将所积累的“精彩一问”进行筛选，分科分内容整理，集结成册，编著《精彩一问》
2、总结研究成果，形成课题研究报告。
六、主要参加者的学术背景和研究经验、研究能力和组成结构
这是一支年轻的队伍，二十五位参与研究的教师中，80后就占到了十八位，年轻也许意味着学术背景和研究经验相对较弱，可是，这是一支有活力，有干劲，对教育教学水平的提高有着强烈渴望的队伍，他们可以更快地接受新事物，更快地进行学习，更新自己的观念，在理论与实践层面上进行双提升，而且，我们有像王金芝，齐艳丽，王晓斌这样的科研前辈，也有像潘明华老师这样的科研骨干，也有像孙晶，隋丽芳这样经验丰富的教学能手，这支队伍的科研能力会越来越强。
七、完成课题的保障条件
1、本课题参加人员想要提升教育教学能力的愿望强烈，队伍年轻，同时校领导骨干教师的加入，保证了课题研究的科学性，提高了课题研究的质量。
2、本课题研究资料文献部分学校大力保障，积累部分获取难度不大，且教师积极性高。
3、所需实验仪器设备能够保障，录像刻录等设备齐全，技术有力。
4、虽然学校经济并不富裕，但能做到首先满足科研需要。
关键词：科学探究 科学探究实验 实验报告 提出问题 猜想和假设 实验方案 数据处理
作为当前基础教育课程改革的热点、亮点和难点，《普通高中物理课程标准》对科学探究提出了明确要求，并指出：“高中物理课程应促进学生自主学习，让学生积极参与、乐于探究、勇于实验、勤于思考。通过多样化的教学方式，帮助学生学习物理知识与技能，培养其科学探究能力，使其逐步形成科学态度与科学精神。”一般来讲，我们进行科学探究都要遵循以下步骤或流程：
一、提出问题
“现代科学之父”爱因斯坦曾指出：“提出一个问题往往比解决一个问题更重要，因为解决一个问题也许仅仅是一个数学上的或实验上的技能而已，而提出新的问题，新的可能性，从新的角度去看旧的问题，却需要有创造性的想象力，而且标志着科学的进步”。
问题是创造的先导，是思维的起点，具有问题意识是一个人有所创新的前提与基础，是否具有问题意识，能否提出有价值的问题，是因循守旧之人与开拓创新之人的分水岭。
我们提出的问题首先应该是科学的，不能反科学或伪科学，而且还必须是有价值的、有意义的、可以探究的、值得探究的。依据学生现有的知识，我们所能提出的问题应根源于生活，但又高于生活，却不能脱离生活和实际经验，提出的问题应在其力所能及范围之内，即有能力应用已有的物理知识，加上部分未知的物理知识，利用科学的方法与思想，或独立或协作地予以解决。
提出问题后我们还必须明确问题，明确问题是为提出假设或大胆猜想奠定基础。从物理学的角度较为明确地阐述该问题。
二、猜想和假设
让学生做假设和猜想，就是根据已有的物理知识和实验经验，对解决问题的方式和问题的答案提出猜想与假设，对实验结果进行预测。
爱因斯坦说过：“想象比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力却概括世上的一切，推动着科技的进步，并且是知识进化的源泉，严格地讲，想象力是科学研究中的实在因素。”郅庭瑾先生认为，高中生业已具备以理论型为主的抽象逻辑思维能力，具体体现在：①学生可以通过假设进行思维。按照提出问题、明确问题、提出假设、验证假设的途径，经过一系列的抽象逻辑过程，达到目的。②学生思维业已具备预设性，在解决问题之前，学生已采取了一定的方式和手段。③学生思维已渐进形式化。中学生开始逐步地由具体运算思维占优势发展为形式思维占优势，不仅能够进行从特殊到一般的归纳，而且能进行从一般到特殊的演绎。高中生在他们的实践与学习中，已能够完成从具体上升到理论，再由理论指导去获得具体知识的完整过程。④高中生思维活动中自我意识或监控能力的明显化。⑤学生思维能跳出旧框框，创造性思维已获得迅速发展，开始追求新颖、独特的东西，形成了自己对事物的独特见解。为此，教师要鼓励学生们大胆猜想，只有想象，才能尽可能多地突破旧有知识的羁索，打破时空的限制，对自己提出的问题尽可能地全方位思考。合理的或大胆的猜想往往闪烁着智慧的火花，无意中的直觉往往可以打开解决问题的大门，激发创造的灵感，发挥自己的想象能力，一种大胆而有根有据的判断往往也可以突破层层迷团，实现探究的目的。
三、制定实验方案
方案是种思想，是个预设，只有经过多次尝试才能完善;方案是盏街灯，是座灯塔，指引着我们有目的有步骤地完成实验或既定目标。方案设计的好坏，直接关系到实验步骤是否井然有序，关系到实验数据是否真实可靠、是否切实可信，关系到实验结论是否有代表性、是否具有普遍性。伽利略理想斜面实验好就好在实验设计的巧妙，设计的合理，设计的浑然天成。为此：①方案中的仪器应选材合理，便于准备，不能要求过高。在确定实验方案之前，应首先学会正确操作和熟练操作，特别要注意应该注意的事项。②探究过程应尽量清晰，各步骤间衔接流畅，表格设计合理，应尽可能多地确定实验方案，尽可能多地进行实验，并由此比较各个方案的优缺点，确定最佳方案，同时若其中某个实验被确认失败的话，也可以尽快选择其他实验方案。
四、进行实验
根据实验方案，按照说明书正规操作，操作时应注意安全(包括仪器安全和人身安全)，实验中要如实记录数据和实验现象等，利用观察、实验或其他方式方法，多渠道多形式地收集实验数据和信息。
尽可能地收集实验数据与信息，目的是尽量减少偶然误差的干扰。收集到的信息越多，越有利于我们做定性分析;数据越多，越有利于我们做定量的计算。当然，为了更好地逼近实验结论，我们除了实验手段外，还可以从多种信息源上采集和获取信息，以弥补实验手段的不足。
五、数据处理 整理完所收集到的数据与信息后，就要对数据进行分析和处理，“应用科学的思维方法，通过分析和归纳，找出规律，尝试根据实验现象和数据处理得出结论，并对实验结果予以解释和描述”，通过对实验数据的处理，能得到哪些反馈呢?
用自己的语言去总结实验结论时，需要注意的是实验结论一般应具有以下特征：①条件相当严格，不能任意扩大或缩小;②实验方法相当完善，当然也有需要进一步完善的地方;③表述简洁而严明，应尽量用严密且准确的科学术语来描述，且具有相当严谨的逻辑。
六、心得体会
通过实验，汲取失败的教训，积累成功的经验。实验后要提交实验报告，报告中要科学地表述自己的探究思路、过程、方法和结论。踢过足球比赛的大都知道“我们在比赛中，既要注重自己的积极突破，又要注重团队的团结合作”的道理，同样在科学探究实验中，自我自主探究与交流协作也一样重要。在合作中注意既要坚持自己的原则，有自己的思考、有自己的观点、有自己的实验方案，也要能够积极听取他人的建议，尊重他人的意见和成果。只有我们亲身亲历科学探究，才能收获一种习惯，养成一种意识，养育一种能力，这对我们今后无论是学业还是事业都是极其重要的。
下面以“探究加速度与质量、力之间的关系”的实验为例，简要探讨如何进行科学探究和书写实验报告。
实验原理及实验方案：牛顿第一定律告诉我们，力并不是维持物体运动状态的原因，而是改变物体运动状态的原因。简而言之，物体运动状态的改变体现在速度的改变上，而速度发生变化就表明物体具有加速度，因此可以说力是使物体产生(或具有)加速度的原因。同是一辆静止的汽车，施加的牵引力越大，至某一速度所需要的时间越短。由此我们不妨假设加速度与力成一次函数a=kf+b，同时假设b=0。假设成立与否，还需要用实验探究和验证。同时，物体的质量越大即惯性越大，物体的运动状态就越难以发生改变，即加速度越小，由此我们不妨假设a=b+1/km，同时假设b=0。由此，我们现在所要探究的加速度是同时与力、质量有关的，那么又有怎样的关系呢?按照哲学上的观点，物体运动状态的变化情况是由合外力(外因)和质量(内因)共同决定的，合外力和质量两个因素统一于影响物体运动状态的改变过程当中，同时又是矛盾的。合外力促使加速度的产生，质量则维持原有状态不变，阻碍加速度的产生。在物理学中我们研究一个物理量同时与两个或多个物理量(或因素)有关的多元问题的基本方法就是控制变量法，即先保持其他物理量(或因素)不变，逐步分析所求物理量与其中某一物理量的关系，而后总结出这几个量之间的关系。因此，我们可以首先固定质量，探究加速度与力之间的关系;而后固定合外力，探究加速度与质量间的关系;最后总结出加速度与合外力、质量的关系。
如果a=k1f成立，反映在a-f图线上就应该是条过原点的倾斜的直线;如果a=k2m成立，反映在a-m图线上就应该是条双曲线，然而真实地判断该图线是否是双曲线是比较复杂的，不过我们可以变换角度，将a与m成反比转化为a与1/m成正比，即反映在a-1/m图线上就是一条过原点的倾斜的直线。但加速度是不易测量的，因此我们需将其转化为位移，而且我们所探求的主要是a与f、m间的关系，从另一个角度也说明无须求解a的实际值。设计实验时使小车做初速度为0的匀加速直线运动，同时将小车放在相同的位置，并同时打开和关闭文件夹使两小车运动的时间相等，由s=at2/2便可得出a1/a2=s1/s2。这样就将加速度转化为位移，以后做就好的多了。
教材给出了实验装置，但不甚好。一方面严格的光滑水平木板是没有的，普通实验室中的木板大都相当粗糙，不符合实验要求;另一方面，若往小盘中放砝码，好多同学放置的大都不是比较均匀，然而这样做很容易带来相当大的误差。改进后的实验装置如下图：
县委研究室
__，在改革开放30年中成就辉煌。到20__年，__已由行政区域面积居全市31位、户籍人口居全市28位、资源贫乏的农业小县，发展成为在全市40个区县中经济总量居18位、工业经济增加值居15位、地方财政收入居10位、农民人均纯收入居7位等主要经济指标位次十分靠前的特色郊区县。这些成绩的取得，得益于坚持改革开放，坚持科学发展，坚持大力发展城郊型经济，坚持实施工业强县战略。但是，如果把__的成绩同全市、全国先进地区比，同科学发展观的更高要求比，__的发展仍有差距，有的差距还很大。__已站在新的历史起点，推动__经济社会又好又快发展，必须正确审视过去，沉着应对未来，认真贯彻落实科学发展观，在经济济社会发展中，做到速度、结构、质量和效益相统一；做到城乡居民物质生活的改善和精神文化生活的需要相统一；做到产业协调发展与加强文化建设、改善生态环境相统一；做到局部和整体发展、当前和长远发展、经济发展和城市建设有机统一。
一、必须高度重视经济发展的速度、结构、质量和效益，全面贯彻落实发展是第一要务
㈠要始终保持较快的经济增长速度。进入20__年以来，__经济一直保持了两位数的增长速度，从而形成了改革开放30年年均增长12.5%的高增长，高于全国年均增长9.8%和__年均增长10.2%的速度。但我们仍然面临许多问题：一是经济总量偏小。成都郫县幅员面积437.5平方公里，总人口49万人，从区位优势和资源优势看与__有许多共同之处，但到20__年，郫县经济总量已达123亿元，地方财政总收入已达22亿元。二是追兵更快。20__年，开县经济总量比__少0.68亿元，但到20__年却超过__1个亿，__则由17位降为18位。铜梁、大足、荣昌经济总量到20__年也分别只比__少3亿元、5亿元、5.4亿元，__随时都有可能被赶超。三是就业压力较大。__虽然城镇登记失业率近年来都在3%以内，总体就业状况良好，但__净外出劳动力多达10万人左右。也就是说__经济发展并没有为__劳动力提供足够的就业空间。四是社会事业发展和城市建设欠帐大。以上这些问题的解决，只有坚持把发展放在第一位，只有保持较快的经济增长速度，切实做大做强产业，才能解决发展中的总量问题、就业问题、社会事业短腿等问题。
㈡要进一步优化经济结构。从产业上看，__经济结构较优，一二三产业分别占10%、61%、29%，典型的二三一产业结构，工业化程度相对较高。但从各个行业看，__经济结构还需大力优化。在农业领域，一是生产组织结构不优，“统分”结合的双层经营“分”多“统”少，农业龙头企业数量少、规模小，一家一户为主的农业生产经营，严重影响了农业生产力的提高；二是产品品种结构不优，传统产品多，名特优新产品少，一般产品多，高附加值精品少。三是产业链条结构不优，产供销链条少，产加链条更少。在工业领域，一是行业过于单一，造成地区经济抗风险能力弱。以汽车、摩托车配件生产为主的机械加工业，就超过全县工业经济的50%。二是终端产品少，企业驾驭市场能力弱。__工业生产活动单位近20__个，规模以上工业企业也近200家，但生产终端产品的企业不多，加工型企业占有较大比重，依附现象严重，现在列入国家统计目录的产品不到10个。三是名牌产品少，很少有自己的独立品牌占领消费市场。到20__年，鞋业产品仅有国家级品牌1个，市级品牌10个，机械制造业产品仅有国家级品牌1个。四是科技含量低，科技投入不足，研究开发费用占主营业务收入的比重仅有1.95%。在服务业领域，传统服务业发展较好，现代服务业发展较差。因此，分析研究__经济发展，不仅要高度重视量的大小，还要认真分析经济结构，从结构中分析经济发展的深层次问题和原因。
㈢要切实提高经济发展质量。__经济发展质量从总体上看比过去有较大提升，但只要深入分析就不难发现存在的问题。一是农业产出低。20__年__农业每亩播种面积平均产出1952元，虽然高于全市1508元的平均水平，但既低于荣昌2132元的水平，更大大低于九龙坡3720元的水平。二是农业规模化经营差。农业龙头企业做大做强少，要么规模难以扩大，档次难以提升，要么倒闭或转行。三是工业园区产出低。20__年__工业园区每平方公里总产值17.44亿元，而按市级特色工业园区的新要求，渝西地区要达到50亿元。四是工业企业资产负债率高。20__年__规模工业资产负债率达58.4%，居1小时经济圈第8位，比长寿区高14个百分点。五是工业财政贡献率低。20__年纳税总额占制造业57%的交通运输设备制造业，规模工业纳税率仅有3.4%，相当于全县规模工业的平均水平，而全市高达5.87%。六是城市建设“新城不新”现象较为突出，城市人口承载能力较弱。20__年__城镇化率仅有36.1%，大大低于全市48.3%的平均水平。从这些数据就不难看出，在做大经济总量的同时，要高度重视经济发展的质量，实现经济发展“又快又好”向“又好又快”的转变。
㈣要高度重视经济发展效益。__经济发展效益，不论从宏观层面、还是从微观层面，生产的粗放型较为严重，有不少方面值得分析研究。农业由于产品链条短，附加值低，因而总体效益都不够好，农村居民因农而富的较少。规模工业经济综合效益指数，较长时期低于全市平均水平，也低于1小时经济圈平均水平。规模工业应纳税率比全市平均水平低1.68个百分点，比渝西平均水平低1.26个百分点。工业企业纳税额上1000万元的仅有
5户。因此，要科学整合资源，把主要财力集中在发展潜力大，市场空间广，能耗低、污染少，附加值高的产业和产品上，真正使经济发展收到事半功倍的效果。二、必须着力提高城乡居民物质生活和精神生活水平，时刻体现以人为本
㈠始终把不断提高城乡居民收入放在第一位。__农村居民人均纯收入已连续10年保持在全市前10位，职工平均工资一直位居全市中上水平，但不断提高城乡居民收入仍时刻不能放松。一是农村居民人均纯收入与其他先进地区的差距越来越大。20__年__农民人均纯收入比全市第一位低894元，20__年却比全市第一位低1500元。二是职工平均工资差距在拉大，排位在下降。20__年__职工年平均工资居13位，比全市第一位低7038元，到20__年位居23位，比全市第一位低10756元。同时，__城镇居民人均可支配收入20__年比全市低75元，比全国低__6元。所以，我们不能作井底之蛙，要始终把不断提高城乡居民收入放在第一位，这既是科学发展观的要求，也是__发展的现实需要。
㈡努力增加城乡就业岗位。义乌市户籍人口仅有70余万人，却创造了400多亿的gdp，原因是什么？重要原因之一是因为有多达200多万的非义乌人为他们创造财富。__户籍人口62万人，但长期在__生产生活创造财富的人口却只有52万人，也就是说，__有多达10万的净外出人口在为他人创造财富。这就充分说明，__的经济发展，从量上看并没有为__劳动力提供足够的就业岗位，今后还应加快发展步伐，拓宽发展路径，创造更多的就业空间，提供更多的就业岗位，吸引更多的劳动力在__就业和创造财富，为繁荣__经济和城市发展凝聚更多的力量。
㈢高度重视城乡居民精神文化生活需要。由于历史原因，__文化历史沉淀不足，仅有的一点文化沉淀也开发不够。__城乡居民收入相对__各区县而言较高，20__年人均储蓄存款余额达到10569元，居全市11位，人均消费4641元，居全市10位。但在物质生活较高的前提下，__城乡居民的精神文化生活显得相对较弱。城镇居民精神文化生活场地少、条件差、内容单一。农村居民精神文化生活基本上主要依靠电视，主要是听和看，基本上难参与。因而，要进一步优化财政支出结构，加大对群众文化精神生活方面的投入和建设力度，既注重大力挖掘和弘扬传统文化，又不断拓宽现代文化，真正以健康高尚的精神食粮陶冶城乡居民的情操，共享发展带来的实惠。
三、必须切实加强教育卫生事业，不断改善生态环境，增强全面协调可持续发展能力
㈠高度重视教育卫生事业发展，不断提升__软实力。从有关资料表明，__人总体文化程度较高，在6周岁以上人口中，拥有大专及以上文化人口占1.78%，居渝西第3位。但一个地区人口的文化程度并不等同于一个地区的文化建设水平。文化建设还包括思想建设、道德修养、社会风气、精神风貌、丰富的文化生活内涵和载体。__在这方面还有较大差距。从教育卫生事业发展看，与广大人民群众的愿望有差距，与现实发展要求有差距。在20__年的一般预算支出中，教育支出占20.3％，居全市23位。卫生支出占6.5％，居全市19位。人均教育卫生支出居全市24位。由此而来的情况是优质师生大量外流，一些学校大班现象严重，特别是县城，教育事业发展与城镇化进程不适应、不协调。医疗水平总体不高，住院就医仍显困难，享受特医疗殊护理更困难。这些问题不但影响着__的教育医疗服务水平，更重要的是影响__经济社会发展竞争软实力。因此，必须把教育卫生事业的发展同经济发展同规划同建设同发展。
㈡切实保护和改善生态环境，不断增强经济社会发展的承载能力。__水资源严重不足，污水自净能力弱，要增强经济社会发展的承载能力，最根本的方法就是保护和改善生态环境。一是保护和改善城市生态，为建设宜居城市创造前提条件。加快县城东西两山绿化进程，提高绿化档次，建设和完善进山道路，把两山打造成为城市生态公园；规划建设龙梭山果品公园，打造都市农业生态基地；创新秀湖公园建设模式，政府租地建设城市花卉林园；提升璧南河整治标准，打造城市绿化景观长廊；大力实施绿化进社区进厂区工作。二是通过道路绿化、塘库绿化、山坡绿化和庭院绿化改善农村生态，打造城乡大绿化功能。三是加强农村污染源治理，关停并转污染企业，加快规模畜禽养殖业的污染集中整治，尽快取缔田塘堰肥水养鱼，加快垃圾集中治理进程。通过环境的治理和改善，切实增强__经济社会发展和人口的承载能力。
四、必须正确处理发展进程中的重要关系，坚持统筹兼顾这个根本方法
㈠以非均衡发展理念处理好局部与整体的关系。__有13个街道镇乡，各地经济发展可以说是一二三产业齐全。但事实上，由于各街道镇乡区位优势、资源优势的差异就必然存在发展上的差异，在全县经济总量中的地位悬殊。如工业，主要集聚在璧城、青杠两街道，20__年工业总产值分别占全县的45.8%和22.2%。其次是大路镇和丁家镇，分别占全县工业的10%和7%。这四个街镇工业经济共计占全县工业经济的85%。工业经济的集聚也带来财政税收的集聚。20__年，全县13个街道镇乡创造的工商税收入为58770万元，其中璧城街道创造了55.5%，青杠街道创造了25%，丁家镇创造了6.8%，大路镇创造了3.6%。四个街镇共计创造了13个街道镇乡90.9%的工商税收入。因此，__经济发展，一是坚持产业布局的非均衡，宜工则工，宜农则农，宜商则商，走区域特色产业之路；二是发展要求的非均衡，对不同条件的街道镇乡提出不同的发展目标，实施不同的考核内容，突出各自的工作重点；三是政策导向的非均衡，政府政策对各街道镇乡支持什么、反对什么、自我发展什么应该十分明确。只有这样，各街道镇乡才能形成全局意识、大局意识，才能站在全县经济社会发展的高度谋发展、思发展，才能把政府资源利用最大化、效益最大化。
㈡以确保今天的发展成绩非明天的发展成本的观念来处好理当前和长远的关系。发展是渐进的过程，是波浪式前进，螺旋式上升。在发展中难免有这样或那样的失误。但如果正确处理好了当前和长远的关系，那今天的发展成绩就会很少成为明天的发展成本。这就要求在发展过程中，坚持既要显绩，又要潜绩，能快则快，该慢则慢。要认真分析当前和长远的得与失，为了长远更多的“得”、更好的“得”，必须舍得当前的“失”。要有勇气把今天的发展机会，留给明天成为巨大的发展“潜力股”。如在个别条件不宜的地方发展工业，从今天来看可能增加了一点财政收入，缓解了一些财政压力，但从长远看就留下了隐患，加大了以后的发展成本，算经济帐、财政帐是严重的得不偿失，所带来的搬迁成本、环境治理成本、绿化成本等可能是所创造的税收收入的几倍。
