时间：2022-10-25 12:22:28
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在市委、市政府的正确领导下，在市政法委和相关职能部门的关心支持下，____镇第____届文化艺术节如期开幕、顺利进行。作为今年菜花节的重要组成部分，艺术节充分展现了古镇____独特的民俗风情和深厚的文化底蕴，在尽情展示水乡地域文化魅力的同时，还不断放大文化招商的品牌效应，举办一系列丰富多彩的活动，为招引客商、投资兴业搭建了良好平台，取得了预期效果。现将文化艺术节工作情况汇报如下：
____文化艺术节4月2日开幕，为期1个月，由特色文化表演、清明会船、3.18庙会以及景德禅寺的各项活动组成。其中清明会船节、3.18东岳庙会是核心内容，是区域内规模最大、人数最多、范围最广的民间盛会，至今已有几百年历史，是集祈福、旅游、商贸为一体的群众自发组织活动，清明会船节已被列入国家级非物质文化遗产名录，3.18东岳庙会入选省级非物质文化遗产。活动主要有四个显著特点：一是参与人数多。每年盛会期间来访游客共达4余万人，今年仅3.18当天人数就达数万余人。二是涉及区域广。除了来自我镇31个自然村的群众外，还吸引了来自戴南、张郭、陈堡、周庄等10多个乡镇的群众自发参与。三是活动跨度长。今年的会船节与东岳庙会相隔有20天，时间间隔较长，安保任务繁重。四是历经线路长。会船节当天近300条会船集聚____西大河，线路漫长，现场维护艰巨；东岳庙会踩街队伍分别从东岳庙、景德禅寺出发，整个庙会游街数公里，参于人员数千人，沿途观众达数万人。
（一）活动策划与文化主题相结合，着力体现文化底蕴。在艺术节策划初期，镇党委、政府按照常办常新、节约办节的要求，力求活动丰富多采，着重提升品牌效应。一是精心策划安排。充分吸收各方的意见建议，确定以“印象____”为艺术节主题，有机融入____号子、____会船、____庙会等特色文化元素，巧妙地弘扬和传承了____特色文化。二是抓好重点活动。4月1日举办开幕式,与市侨办联合举办文艺演出；4月4日举行清明节____会船民俗表演，展示____人民百舸争流、顽强拼搏的精神风貌；4月中旬举行____镇投资环境说明会；4月24日举行省级非遗保护项目农历“3.18”庙会民俗表演。三是做好充分准备。为凸显会船主题，提前与各地龙头协商，排定风格，力求打造多元多样的会船比赛；完善配套设施，拓宽北岸观看区域，扩大载客容量，沿河南岸拓宽道路、清除障碍，方便群众观看。庙会提前招引摊点入驻，保证街道畅通。同时认真做好游街编排、布景创意、宣传推广、文字介绍等环节，使庙会忙而不乱、有序推进。
（二）文化搭台与经贸唱戏相结合，放大台商工业园效应。认真贯彻落实市委十一届十次全会精神，按照“重大项目推进年”的要求，利用清明节在外能人老板集中返乡的时机，将____籍在外能人老板和我镇在苏南、上海、浙江等地驻点招商期间所邀请的有投资意向的重要客商结合起来，举行投资环境说明会，进一步放大苏台中小企业合作基地品牌效应，宣传推荐____投资环境，搜集有效招商信息，听取客商建议和意见，完善优惠政策，提升服务水平。组织客商赴缸顾、李中等地游览兴化千垛菜花和水上森林，让客商充分体验水乡兴化独特的自然景观。
（三）安保布置与盛会程序相结合，力求稳定中创新传承。清明会船节和3.18庙会安保工作，在市委政法委和市相关职能部门的大力支持帮助下，进一步整合资源，统筹力量，务实措施，切实维护节庆期间的大局稳定和秩序平稳。一是机构组织到位。镇党委、政府多次召开安保工作推进会，成立相应的工作领导小组，层层明确责任、传递压力，确保责任沉边盖底、不留死角。二是方案措施到位。进一步完善会船节安保方案和东岳庙会安保方案，细化部门职责分工，涵盖镇域内所有人群密集场所和重要地块，形成协调推进合力，做到守岗有责、守岗负责。三是应急处置到位。始终坚持“宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜快不宜慢”的现场处置原则，对盛会进行风险评估，预测可能发生的危险事件，提前组织应急演练，确保隐患早发现、问题早介入、事情早处置、矛盾早化解。特别是及时成功处置了出会期间个别意外事件，有效维持了现场秩序。
（四）传统宣传与新兴媒体相结合,努力提高社会关注度。为了更大限度地发挥宣传效果，提高盛会的社会关注度，吸引更多潜在客源，坚持在宣传推广上双管齐下，做到传统媒体与新兴媒体并重。在艺术节开幕前一周便对外信息，向市旅游局和市文广新局提前了艺术节内容，在政府网站增加艺术节动态消息，向社会公布艺术节详细安排。在艺术节举办期间，邀请各级领导、客商朋友共同参加，积极策应市菜花节，达到宣传与兴业双赢；抓住开幕直播、微信互动等亮点，依托电视台、网络、报纸、新兴媒介新闻软宣，扩大艺术节的宣传面，覆盖了江、浙、沪等地区，辐射了周边市场，使社会关注度持续升温。
一是整体的旅游开发进度缓慢。____的非物质文化保护远近闻名，但以非遗为核心的旅游发展滞后，目前仍以群众自发性为主体，旅游发展还处于原始阶段，作为菜花节的组成部分，未充分利用好现有旅游资源，形成整体效应。
二是内外宣传力度还不够。对内，仍有人认为会船节和庙会是农村一种群众性自娱自乐的活动，没有认识到民俗文化的传承和发展的重要作用，没有认识到整个活动的安全性，存在着不服从安排的现象，增加管理的难度。对外，虽然我镇特色文化艺术节已成为市级菜花节的姊妹活动，但品牌效应还不够大，辐射能力不够强，宣传和推广仍要发力。
三是安全保卫工作需进一步完善。安保工作还有很多漏洞，岗位联动需要加强；现场布置上还缺少灵活性，例如可以打造多处醒目标识设计，增强引入感，方便群众游览；场景布置上还缺少一些表现民俗韵味的元素，不够醒目。
四是文化精华还需有效利用。特色文化艺术节既是传统民间集市的一种形式，又是汇集民族文化的一种载体，其价值未能最大化利用，使得整个文化活动品位有所下降。
一是加大基础设施配套能力。尽管近几年来，我镇投入了大量的资金用于改造沿街、驳岸、赛道以及寺庙周边的旅游环境，但由于乡镇财力偏小、集镇整体框架受限等客观因素，仍然不能满足规模盛大的集会要求。下一步，建议利用S352省道
一、组织管理
（1）加大领导力度，成立了步凤中学体育卫生和艺术教育工作领导小组，孙存华校长任组长，卞干良副校长任副组长，具体负责体育卫生与艺术教育工作，成员由教务处、政教处、团委、总务处、音体美组、卫生室等有关处室主要负责人组成。领导小组的主要职责是及时传达、组织学习上级有关文件精神，认真学习《学校艺术教育工作规程》、《学生体质健康标准》以及体卫艺教育工作的政策法规。
（2）加大投资力度，学校近两年投资两万多元用于体艺卫各种活动的开展和体育艺术器材的购置。同时添建了足球场、跑道等体育设施，配备了学生画室，着力培养体艺特长生。
（3）加大培训力度，为策应新一轮课程改革，学校将体育、艺术师资及校医纳入教师培训计划，利用今年和去年暑假先后派出音体美组的老师参加新课程培训，去年12月校医陈春兰老师参加了市预防医学会组织的健康教育与健康促进理论培训班的培训。
二、学校体育工作
（1）学校要求学生积极参加体育活动，体育老师做好学生体育活动的考勤记录；组织学生积极开展体育竞技活动。
（2）学校严格按照省颁课程计划开齐开足体育课程，并按照教学大纲要求授课，教务处不定期抽查。
（3）保证学生每天至少一小时体育锻炼时间（含体育课），积极组织学生课外、校外体育活动，并力求规范化、制度化。（4）学校建立体育运动项目的课外兴趣小组，如乒乓球队、篮球队等，配备专职体育教师。
（5）学校按规定设置体育场地、配备体育器材和教学用具、用品等，并做好课内外体育活动和体育训练的安全工作。
三、学校卫生工作
（1）学校食品卫生：学校严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，与食堂承包者签定《卫生安全责任书》，建立卫生责任追究制度；总务后勤部门有专人负责学校食品卫生安全工作；学校食堂有卫生许可证，从业人员有健康证，有食堂卫生管理制度与措施，食堂环境与设备、食品加工、存放器具符合卫生要求，食堂布局合理。学校正积极准备向各班学生统一供应充足的、符合卫生标准的饮用水，确保水源卫生安全。
（2）健康管理：学校定期开展学生的体质检查，建立学生健康档案。并根据体检资料进行统计分析。
（3）健康教育：学校组织开展预防艾滋病宣传教育活动，并将预防艾滋病宣传教育作为重要内容，通过图片、讲座、黑板报、发放预防艾滋病教育资料等对学生进行预防艾滋病和远离病毒的健康教育，并根据季节性流行病传染特点，进行预防宣传教育；健康教育的时间以健康教育课和晨会为主；师资由各班主任兼任和校医兼任。通过健康教育活动，学生基本掌握了健康知识，养成了良好的健康行为习惯。
四、艺术教育工作
（1）学校按省颁课程计划积极开齐开足艺术课程，并按课程标准和计划要求进行授课，教务处负责督查。
（2）学校根据本校实际情况建立了“书法”、“美术”等不同门类艺术兴趣小组，积极引导学生参加课外艺术活动，并做到经常化、制度化。在高二、高三年级开设美术特色班，定期进行成果展示。
一、蔬菜产业的基本现状
(一)户带村、村带乡，蔬菜种植面积逐年扩大，规模种植初步形成。
小二台乡是一个农业大乡，共有21个行政村，耕地面积8.27万亩。近年来种植业结构不断优化，从2003年开始，我乡蔬菜种植面积逐年增加。主要分布在小二台、德胜、化稍营等几个行政村，以大白萝卜、大白菜、圆白菜3个品种为主导蔬菜产业。2010年全乡蔬菜种植面积达0.8万亩，实现产量5.85万吨，产值3500万元，蔬菜产值占农业产值的比例较高，平均可为群众增加收入2000元。全乡蔬菜种植规模初步形成，并成为全乡农民增收致富的一条重要途径。目前，我乡无设施蔬菜、精特细蔬菜。2010年成立的蔬菜合作社筹资建成恒温库，恒温库的建成推动了蔬菜加工，以粗加工为主，提高了蔬菜的经济效益。2011年，我乡将全力规划设施大棚的建设，培树品牌蔬菜建设，争取通过品牌打造实力蔬菜产业。
(二)比较效益优势显现，带动农民增收效果显著
蔬菜生产具有明显的效益比较优势，其单位土地面积的产出率和创造的利润高于其他作物，是农业优势产业之一。根据近年来小二台、德胜等行政村菜农的反映，蔬菜纯利润是其他粮食作物的2—5倍。然而，蔬菜生产若遇自然灾害经济效益会很低。因此，若能进一步提高设施和特色蔬菜比重，支持、鼓励农户大力发展优质精细类蔬菜生产，则比较效益优势会更加明显。
二、蔬菜产业有何特点
（一）市场竞争逐渐显激烈。近几年，无论是大城市郊区还是边远山区，蔬菜生产均呈现大发展的态势，目前蔬菜生产势头仍有增无减，致使好多地方蔬菜供求开始出现过剩现象。导致我国蔬菜的平均价格稳定极其不稳定，使蔬菜产业大发展的风险进一步加大。
（二）蔬菜商品化质量要求高。随着我国经济快速增长和居民生活水平的提高，国内市场的消费趋势进入了以“优质、营养、安全、方便”为标志的营养型阶段，蔬菜经营由前几年的“卖方市场”已变为“买方市场”，消费者由原来“种什么吃什么”变为“想吃什么买什么”，由原来习惯于到市场上买普通的“大路菜”变为买“精细菜”甚至到超市里买“净菜”，这就要求蔬菜的生产和流通必须及时作出相应调整。
三、发展蔬菜产业的基本经验
（一）积极拓展市场，全力促进销售
蔬菜产业能不能持续发展，重要的环节是要把种出来的蔬菜产品卖出去，产生显著的经济效益。因此，必须对基地主推种类品种，什么季节卖，卖给谁，运销成本如何做到心中有数。为此，主要采取了以下措施，保证产品销售。一是考察，调研市场，掌握目标市场消费特点、消费习惯，摸清夏秋各主要市场销售品种、销售量、销售价格等重要信息，制成曲线图，指导、安排基地种类品种生产，做到有的放矢。二是与相关市场和公司合作，采取预订或订单方式，签订产销合同。三是引进种植大户，利用大户带动促进产品销售。四是组建和完善蔬菜合作社。目前，夏秋反季节蔬菜基本形成了生产有基地，流通有渠道，销售有市场的良好局面。
（二）认真落实关键技术措施，踏实搞好综合配套服务
蔬菜生产对于科技的需求具有绝对性，提高蔬菜的产量、质量和效益，最有效的途径只能是不断提高科技水平。引进蔬菜技术人员打起背包进村入户，蹲点指导，吃住在山乡农村，工作在田间地头，示范到基地农户，顶烈日忍劳苦，采取多项措施提高技术到位率。一是采取以会代训，专题培训，现场指导，实地考察等形式，培训农民，印发主要种类、品种栽培集规范农户栽培管理行为。二是对农户难于克服的配套技术，重点集中解决。如统一供种统一调配农地膜、农药、微肥；集中育苗等。正是由于各项试验设置在规模化的示范基地，农民看得见，摸得着，很快转化为生产力，工作效果突出。
（三）构筑蔬菜产业发展的保障体系
1、重点实施了农业节水、保护性耕作等措施，在利用农业资源的同时，有效的防止了农业污染，保护和改善了蔬菜生产区的生态环境。
2、在巩固现有农产品品种的基础上，按绿色食品的生产要求，因地制宜，着力引进培育时差蔬菜、专用农产品等品种，实施单一化种植，形成了蔬菜产业的规模优势。
3、根据国家绿色食品标准，制定完善蔬菜生产质量细则，建立健全监督检测网络，对质量问题进行源头追溯，形成了蔬菜生产的保障体系。
四、蔬菜产业存在哪些问题
通过近几年蔬菜产业的发展，小二台乡的蔬菜产业无论从种植面积、产量和产值上，都取得了很大的成绩，有了长足进步。但当前全乡蔬菜业仍面临着一些不容忽视的新情况、新问题：
(一)经营粗放，科技含量不高。
蔬菜的生产、流通依然处于粗放型的发展阶段，仍在按照数量规模型的发展模式增长。品种上以“大路”菜、低档菜比重较大。蔬菜生产科技含量较低，新品种、新技术、新材料的应用推广较差，大部分菜农以传统耕作为主，管理粗放，产量低，抵御自然灾害能力差。同时菜农素质不高，劳动生产率较低，严重影响蔬菜产品质量，商品价值上不去。
(二)安全生产意识欠佳
目前，我乡在蔬菜生产上施用农药不慎，化学肥料使用过量等现象仍然存在，严重破坏了蔬菜品质，不仅对消费者的健康和安全造成了极大的隐患，还将会对蔬菜外销带来不利影响。
(三)市场信息服务滞后，营销力度不够。
蔬菜是时鲜产品，市场价格瞬息多变，供求矛盾转化快，只有及时地收集、整理、产销价格和供求信息，才能实现对蔬菜生产的宏观指导。蔬菜的外销仍以个体商贩上门收购为主，与国内大市场衔接不紧，市场对生产的引导作用难以充分发挥。蔬菜产区尚未建立批发市场，基本上是以“马路市场”、“田头市场”销售为主。菜农由于缺乏供求信息的引导，难以预测蔬菜产销趋势，信息不灵，渠道不畅，导致盲目扩大生产规模，不仅影响了菜农的经济效益，也造成生产资料及劳动力资源的浪费。
(四)经营主体多而分散，产业化程度不高。
实施土地延包30年不变的政策后，土地调整成为蔬菜产业发展规模化的一大难题。目前小二台乡蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主，难以保证市场蔬菜商品的一致性，也难以创出名牌产品。同时，各家各户的蔬菜产品直接进入市场，相对增加了交易成本，难以形成规模效益。蔬菜生产、加工、销售一体化水平低，产前、产中、产后衔接不够紧密。在一定程度上限制了我乡蔬菜产业的升级。
(五)管理不到位，扶持力度不够
对蔬菜产业发展的重视力度不够，在蔬菜规划布局、蔬菜技术服务指导等方面缺乏有效措施。发展蔬菜生产的一次性成本较高，特别是附加值高的设施农业对群众来说“门槛”更高，而受乡、村两级财力所限，优惠政策、资金扶持的到位举步维艰，直接影响了蔬菜产业的发展。
五、推进蔬菜产业发展的措施和建议
面对蔬菜产业发展的新趋势和蔬菜“大生产、大市场、大流通”的新格局，要保持我乡蔬菜产业健康发展的好形势，必须下决心抓调整、抓提高，充分挖掘蔬菜产业在结构调整、农民增收上的巨大潜力。从科技推广、市场运销等多方面采取措施，进一步推进蔬菜产业发展。
(一)加强领导，提高认识，提高对蔬菜产业发展的宏观指导
要进一步增强对蔬菜产业发展重要性的认识，真正将蔬菜作为一个大产业来发展。针对蔬菜产业易受自然风险和市场风险双重制约的特性，在资金、技术、信息等诸多方面对蔬菜业的发展予以更大地倾斜，充分调动蔬菜重点产区的领导和广大农民的积极性，认真研究制定蔬菜产业发展规划,使蔬菜业有明确的方向和可行的发展目标。深入调查研究，针对全乡蔬菜发展中的问题提出指导性意见，如蔬菜种多大面积，种什么种类和品种，向何处运销、卖什么价钱等，都及时向农民具体的预测性建议，保证我乡蔬菜生产稳步发展，少走弯路。
(二)加大科技兴菜力度
加强新品种、新技术的推广力度。优良品种是先进科技的重要载体，要有针对性地引进国内外蔬菜新品种，加快蔬菜品种的更新换代，以抗病虫为重点，提高优种覆盖率，并尽快筛选出适合我乡的新品种，形成地方特色菜。全面提高蔬菜产品质量。开展多层次、多形式的技术培训和服务活动，加强对菜农的技术培训，提高蔬菜种植水平。
俗话说“活到老，学到老”，这句话用在医务人员身上再恰当不过。面对新知识，新技术不断的涌现，我从年初即制定了学习计划，每周花一定时间通过网络和电子书刊了解最新的医学动态，及时为自己充电。积极参加院科组织的学术讲座和疑难病历讨论，经常复习所学的知识，做到温故而知新，及时将所学知识应用到临床，努力使自己在科技日新月异的今天不致落伍。在日常工作中，认真接诊每一位患者，仔细分析患者的病情变化，虚心向科主任和上级医师请教，及时总结经验和教训。
记得曾有一位35岁的男性患者，患高血压5年，血压最高180/120mmhg，因既往小时候可能患有“急性肾炎”，曾在我院诊断为“肾性高血压”并多次到大医院就诊。但因该患者从未有蛋白尿和血尿表现，无浮肿，且临床上不支持“原发性高血压”，住院期间患者有腿软，困乏无力症状，但查电解质示：钾正常，或稍偏低，结合上述线索即怀疑为“原发性醛固酮增多症”。但反复行腹部B超，肾上腺CT等均无异常，根据该患者病史，我们仍高度怀疑“原醛”。后该患者转至沂水中心医院，经住院两周后确诊为“原发性醛固酮增多症”，CT证实为“肾上腺皮质腺瘤”，已行手术切除术，现已康复。类似这样的病例很多，回想起来，如果不是当时仔细的分析和高度的警惕心和责任感，很有可能造成患者的误诊甚至造成无法弥补的损失。通过诊治危重疑难病人，一方面丰富了我的临床经验，提高了应对危重患者的处理能力，另一方面也提高了危重疑难患者的抢救成功率和确诊率。
严格按规章制度办事，处处以“法”来约束自己。
随着人民对健康期望值的提高和法律意识的增强，医疗纠纷在各级医院已比较常见。经常听到某某医院发生了“医闹事件”。静下心来仔细分析，大部分纠纷的起因还是有我们医务人员做得不够完美的地方。多年以来，我严格按照院科两级的各种规章制度办事，处处以卫生法规来规范自己的医疗活动。在平时的工作中，积极与患者沟通和交流，及时处理出现的问题和潜在的风险。严格执行病情告知义务，及时规范完成各种医疗文书，有效地将各种可能出现的问题消灭在萌芽状态。有时为了一个患者的病情变化未能及时向家属告知和记录，多次在班外放弃休息，和患者家属取得联系并及时告知和记录。全年无一例差错事故和投诉。并于今年参加了全省《医务人员法律必读》继续教育。
回首全年，总的感觉是忙与累，但我觉得很充实；尽管付出了很多，但面对患者的赞许、同事的夸奖和领导的认可，我觉得所有付出的一切都值！
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省委九届六次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议精神，总结20*年工作，安排部署2009年交通运输重点任务。动员全省交通系统广大干部职工进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，加快交通运输事业发展，为推进*振兴当好先行。下面讲两个方面问题。
一、20*年工作回顾
20*年是我省交通发展极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省交通系统广大干部职工面对一系列困难和挑战，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三个服务”要求，解放思想，奋力攻坚，全力推进交通运输事业发展，各项工作都取得了明显成效。全年完成全口径投入340.4亿元，比上年增加39.6亿元，同比增长13.2%。其中基础设施建设投入179.2亿元，比上年增加25.9亿元，同比增长16.9%。截止20*年底，全省公路总里程达到87099公里，比20*年末增加1654公里。完成公路客运量2.89亿人次、客运周转量126.2亿人公里、货运量3.45亿吨、货运周转量144.3亿吨公里，分别比上年增长9.1%、12.2%、9.4%和16.4%，公路客货运量在综合运输中的比重达到82.5%和75.9%，现代物流业得到快速发展，较好地满足了经济发展和人民群众运输需求。
（一）高速公路建设取得新突破。20*年，我们面对国家调整宏观政策，在项目审批、资金筹集难度都很大的情况下，按照省委、省政府投资拉动战略部署，建立健全组织领导和工作协调机制，充分依靠各级政府和省直有关部门的鼎力支持，紧紧抓住制约高速公路建设的关键环节，千方百计破解难题，集中精力推进高速公路建设进程，较好地完成了省政府重点工作目标责任制确定的高速公路建设任务。全年完成投入97.2亿元，比上年增加40.9亿元，同比增长72.6%。“*”规划的11个高速公路项目全部开工建设，其中*至延吉、松原至肇源、通化至沈阳3条高速公路建成通车，高速公路通车里程达到924公里，在全国排位由20*年的第28位提升到第23位。
（二）国省干线、农村公路建设保持良好势头。围绕工业布局和产业结构调整，加快省际通道、粮食主产区、边防和旅游公路的升级改造步伐。全年完成投入30.7亿元，超计划目标2.3%，建成国省干线公路419公里。把农村公路建设作为改善农民生产生活条件的一项重要战略任务来抓，突出建设通乡镇、行政村以及省级新农村试点村镇的水泥（沥青）路，着力解决农村公路通达和畅通问题。全年完成投入49.1亿元，超计划目标2.3%，建成农村水泥（沥青）路9500公里，砖路605公里。乡镇通水泥（沥青）路率达到99.2%，行政村通水泥（沥青）路率达到81.4%，分别比上年提高0.3和5.7个百分点,农村公路建设保持了全国领先位置。
（三）公路养护管理工作成绩显著。坚持建设是发展，养护也是发展的理念，把养护管理作为巩固建设成果、保证安全畅通、促进可持续发展的重要工作来抓，深入开展公路养护管理年活动，进一步落实养护责任，加大资金投入，完善管理体制和运行机制，提高养护管理水平。全年完成养护投入16.2亿元，养护工程1050公里。高速公路养护质量指数达到91.86，比上年提高1.01个基值；干线公路好路率达到87.7%，比上年提高1个百分点，实现了干线公路、高速公路安全畅通的工作目标。农村公路进一步落实养护机构、责任、人员和资金，建立多种形式的养护运行机制，保证了正常养护，养护管理工作在全国介绍经验。
（四）交通运输服务和保障能力进一步提升。在加快建设的同时，大力发展现代交通运输业，服务经济社会发展和人民群众出行。加快运输场站建设，全年完成投入1.8亿元，新建和改造三级以上客运站17个，建设农村客运站60个；内河航道投入0.4亿元，完成二松*至陶赖昭航道整治工程任务。加快城乡运输一体化进程，落实鼓励农村客运发展的优惠政策和燃油补贴政策，减轻农村客运经营者负担，全年新增农村客运班线17条，自然屯通班车率达到75%。加强运输信息化建设，全省60个二级以上客运站实现联网售票，方面了群众出行；大力推行GPS监控系统，建立了138个监控平台，9838台班线客车、1787台危货车辆安装了监控设备，实现了对车辆的动态监控，提高了道路运输安全管理水平。在全国率先实施船舶动态监控信息系统建设，基本实现了对重点水域船舶的适时监控，提高了水上安全的应急反应能力。提前介入城市出租车运输管理工作，加强与有关部门的工作衔接，认真研究出租车行业发展规划，解决存在的矛盾和问题，促进行业稳定发展。
（五）改革创新工作稳步推进。坚持从解放思想入手，突破条框限制，敢于打破常规，有效解决制约发展难题。创新高速公路建设管理体制和工作机制，实行了多体制、多形式的建设方式，规范了招标程序，积极争取省政府出台加快推进高速公路建设的优惠政策。突破项目审批难题，“*”规划的高速公路项目省内审批基本完成，国家审批的项目有4个完成全部审批，其余项目已全部完成国家环评、土地预审和交通运输部行业意见，基本具备国家工可审批条件。坚持用改革的办法解决资金难题，努力拓宽筹融资渠道，积极争取国家资金支持，进一步加强与国家开发银行等金融机构的合作，全力保证资金需求，全年筹措到位交通运输发展资金345.6亿元。积极做好成品油价格和税费改革的各项准备工作，研究制定了人员安置和债务偿还方案，我省已被国务院确定为2009年内取消政府还贷二级公路收费的省份之一。进一步规范行政审批工作，下放15个行政审批项目。科技创新步伐加快，全年完成科技成果18项，3个项目列入交通运输部西部科技计划，2个项目获得省部级科技进步奖，《多年冻土地区公路修筑成套技术研究》获国家科技进步特等奖提名。
（六）依法行政和行业管理工作不断加强。推进交通立法工作，完成了《*省公路条例》、《*省高速公路管理办法》（修订）的起草和上报工作，配合省人大完成了《*省城市公共客运和出租汽车客运管理条例》的审议工作。深入开展交通建设、道路运输、水上运输、消防等领域安全生产专项整治，加强隐患排查和整改，完善应急保障体系，有针对性地开展应急演练，交通行业安全生产形势的基本稳定，全省道路客运安全事故发生起数和死亡人数同比分别下降17.2%和48.7%，水上运输无重大安全责任事故。建立完善建设市场、养护市场、运输市场的准入、监管和退出机制，加快市场诚信体系建设，市场秩序逐步规范。进一步落实质量责任制和责任追究制，加强质量保证体系建设，开展多种形式的执法检查，完善各项质量管理措施，工程质量明显提高。加强内部审计机构建设，充分发挥内部审计在维护财经纪律、查处违纪违规问题等方面的作用，保证资金运行安全。这里要特殊强调的是,全省征费系统广大干部职工多年来顾全大局，无私奉献，努力克服各种不利影响，保持队伍稳定，加强规费征收管理，十年累计征收交通规费443亿元，为我省交通运输事业发展作出了突出的历史性贡献。
（七）党风廉政和行业文明建设得到加强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动，以“创新发展理念，转变发展方式，加快交通建设，服务*振兴”主题实践活动为载体，努力破解交通发展难题，学习实践活动取得明显成果。深入开展“文明在交通”活动，不断强化行风建设的各项措施，行业文明程度显著提升。省交通厅被中央文明办评为全国精神文明建设先进单位，被交通运输部评为全国交通文明行业，政行风建设获得“群众满意单位”称号，获得省政府“政行风评议工作组织奖”和“纠风工作专项奖”。采取多种方式开展教育培训，全年共培训干部职工102期8634人次，队伍整体素质不断提高。加强廉政建设，深入开展廉政教育，强化交通基础设施建设领域的监督检查，反腐畅廉工作取得明显成效，得到省纪委和交通运输部的充分肯定。
在做好上述工作的同时，较好地完成了两项特殊工作任务。一是全力组织交通系统支援四川抗震救灾和对口援建工作，得到省委、省政府和交通运输部的充分肯定。二是认真做好奥运火炬在我省传递路线的交通运输保障工作，积极参与北京奥运会运输服务工作，被北京奥组委、交通运输部、北京市政府授予“奥运交通保障先进单位”。
过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府正确领导、高度重视的结果，是地方党委、政府和省直有关部门鼎力支持、密切配合的结果，是全省交通战线广大干部职工励精图治、夜以继日拼搏的结果。在此，我代表省交通运输厅，向关心支持交通运输工作的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
虽然交通运输工作取得了一定成绩，但距离省委、省政府和人民群众的要求还有差距。近几年交通建设得到较快发展，但高速公路里程在全国排位仍然偏后，还不能完全适应我省经济快速发展需要；交通综合运输体系还不够完善，多种运输方式缺乏紧密衔接，与发展现代交通运输业的要求还不相适应；交通建设资金不足的矛盾仍然比较突出，资本金短缺，贷款空间不足，还贷压力大；市场监管还需进一步加强，公共服务能力和水平有待于进一步提高；党风廉政建设存在薄弱环节，还不完全适应建设廉政交通、和谐交通的需要。我们要高度重视并认真解决这些问题。
二、2009年主要工作任务
今年是交通运输发展极为关键的一年。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把加快交通基础设施和民生工程建设作为扩大内需的重要举措，为加快交通基础设施建设提供难得的发展机遇。省委、省政府提出加快实现“县（市）通高速”的目标，为交通加快发展提供了新的动力。同时，我们也要看到今年交通运输工作时间紧、任务重、困难多。今年是实施“*”计划的第四年，高速公路建设进入攻坚阶段，今年工作的成效将直接影响到“*”规划和省九次党代会提出的“到2011年新增1500公路高速公路”目标的全面完成；成品油价格和税费改革实施后，交通建设投资管理体制面临着重大变化，人员安置和债务偿还等大量的工作需要进一步研究落实；政府机构改革赋予交通运输行业新的职能，管理难度进一步加大。我们要变压力为动力，化挑战为机遇，努力推进交通事业更好更快发展。
2009年总体工作思路是：坚持以科学发展观为指导，以加快发展为主题，以改革创新为动力，以服务经济社会发展全局和群众需求为出发点和落脚点，进一步解放思想，抢抓机遇，加快推进高速公路建设，统筹推进交通建设、公路养护、运输管理等项工作，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展，为*振兴提供交通运输保障。
主要预期目标：交通发展投入400亿元，比上年增加59.6亿元，同比增长17.5%。其中基础设施建设投入220亿元，比上年增加40.8亿元，同比增长22.8%。公路建设投入218亿元，建设公路里程10528公里。运输基础设施建设投入1.9亿元，建设三级以上客运站6个，农村客运站60个。内河航道建设投入0.1亿元，继续实施鸭绿江航道整治工程。
主要做好以下九项工作：
（一）把握国家重点投资方向，进一步完善交通发展规划。加快发展是交通运输工作的第一要务。要按照交通运输部明确的支持重点，围绕省委、省政府提出的“县（市）通高速”目标，进一步调整完善高速公路发展规划，到2015年，完成投入1930亿元，高速公路通车里程力争达到4800公里，基本建成国家高速公路网规划的省内路段，实现省会至市州政府所在地全部通高速公路，县（市）基本通高速公路的目标。进一步调整完善国省干线和农村公路发展规划，到2015年，国道及50%以上的省道达到二级以上公路标准，100%的行政村通水泥（沥青）路。进一步完善道路运输发展规划，加快建设关系全局的综合通枢纽及衔接配套的运输场站，调整运输结构，推动现代物流发展，建立完善全省城际快速客货运输网络，提高运输效率和服务能力。制定完善内河水运发展规划，争取尽快实现第二松花江、松花江四级以上航道畅通，鸭绿江通航条件较大改善，港口基础设施显著改善，基本适应水运发展需要。
（二）紧紧抓住宏观政策调整机遇，全力加快高速公路建设。全年计划投资145亿元，长春至辽源高速公路建成通车，高速公路通车里程突破1000公里，启动四平至长春段八车道改造，开工建设营城子经东丰至梅河口高速公路，加快营城子至松江河、长春至松原、松原至双辽等8个高速公路续建项目建设。一是紧紧抓住国家宏观政策调整的有利时机，加强与国家有关部门沟通与协调，争取在政策、资金投入等方面给予更多的支持。积极争取省直有关部门的支持配合，形成工作合力。二是创新建设管理体制和工作机制，充分发挥省和地方两个积极性，高速公路实行省地共建，交通建设计划和建设资金向积极性高的地方倾斜。三是加快前期工作进程，对新开工建设项目，要集中精力，日夜兼程，采取平行推进、交叉进行的办法，抓紧完成工可、设计、环评、土地预审等项工作；对已经上报国家审批的项目争取年底前完成审批。四是加大筹融资工作力度。在积极争取国家支持的基础上，进一步拓宽资金筹措渠道，加强与金融部门的合作，不断探索与金融机构的合作新方式。通过发行债券、合资合作、BT、BOT等多种方式筹措资金，满足建设需求。
（三）坚持统筹兼顾，继续推进国省干线、农村公路建设。在加快高速公路建设的同时，统筹推进国省干线公路和农村公路建设，完善路网结构，发挥路网的整体功能和效益。坚持“有保有压”，加快干线公路升级改造。全年计划投入25亿元，建设环长白山二级旅游公路等10个项目，建设规模491.7公里，竣工2*公里。认真做好招投标、征地拆迁、工程备料等工作，加快工程进度，加强质量监管，确保完成年度计划。
围绕实施民生工程，加快农村公路建设。全年计划投资48亿元，建成水泥（沥青）路8220公里。新增通水泥（沥青）路的乡镇2个，乡镇通水泥（沥青）路率达到99.3%；新增通水泥（沥青）路的行政村872个，行政村通水泥（沥青）路率达到90%，提前一年完成部省协议目标。加强对农村公路建设的督促协调和技术指导，严格建设标准，研究推广适合农村公路建设管理的机制和办法，搞好工程验收，确保农村公路建设质量。
（四）坚持改革创新，不断完善交通发展的体制和机制。改革创新是事业发展的不竭动力，面对交通运输改革与发展中的困难和问题，我们要敢于打破常规，创造性地开展工作。一是探索建立交通发展的新体制和新机制。国家实施成品油价格和税费改革，对交通运输发展理念、发展思路和发展方式都产生了深远影响，我们必须主动适应、积极探索，用改革创新的办法解决事业发展中的问题。尤其是取消养路费等六项规费后，公路建设的融资、养护管理的资金拨付等都出现了新变化，要认真研究解决好普通公路建设发展特别是二级公路发展问题，加快建立完善新的公路养护管理体制和机制。要把交通运输工作重点转移到改进管理、加强公共服务上来。二是转变发展方式，推进结构调整。用现代科技和管理技术改造提升交通运输业，提高基础设施、运输装备的现代化水平和效能。把节约资源、保护环境的理念贯穿于设计、建设、运营、管理的各个环节，实现交通运输发展与资源、环境的和谐统一。三是积极稳妥推进成品油价格和税费改革工作。要本着对事业负责、对职工负责的原则，根据国务院办公厅《关于成品油价格和税费改革人员安置工作的指导意见》，认真研究征费系统职能调整和改革涉及人员安置问题，抓紧制定和完善人员安置方案。做好取消政府还贷二级公路收费准备工作，6月底前完成债务审计和还贷协议签订工作，确保改革稳妥有序进行。在未取消二级公路收费前，各地要加强收费站管理，保证收费工作正常进行。四是围绕交通运输发展组织科技攻关和技术创新。加快建设季节性冻土区公路建设与养护技术重点实验室，推动科技成果的转化应用，加快交通运输信息资源整合，全面提高行业科技水平，为交通运输发展提供技术支持。
（五）主动适应交通职能调整的新变化，积极推进综合运输体系发展。省政府机构改革方案明确，组建交通运输厅，并赋予了新的工作职能。要以这次交通职能调整为契机，积极推进综合运输体系发展。一要抓紧研究制定综合运输体系发展规划和专项规划，充分发挥各种运输方式的比较优势，统筹运输方式的衔接与协调，优化配置运输资源。二要加强中心城市综合交通运输枢纽建设，搞好综合交通运输枢纽场站布局规划研究，加快建成一批功能完备、布局合理、集疏运体系完善的枢纽场站。三要推进城乡客运一体化发展。加强对城市公共客运的指导，搞好工作移交和衔接，尽快进入工作角色。加强对出租车行业的管理，抓紧研究解决出租车行业存在的深层次问题，强化各项措施，确保行业稳定和健康发展。继续推进城市公交和农村客运发展，逐步形成布局合理、有效衔接的旅客运输网络。四要大力发展现代物流业，培育发展物流市场，鼓励传统货运企业拓展货物受理、仓储、配送、信息服务等相关业务，加快向现代物流业转型。整合各种运输资源，鼓励企业积极开展农村物流配送业务。五要加快交通运输信息化建设，为管理决策、公共服务和行业监管提供信息支持。六要推进水路、地方铁路运输发展，确保市场健康有序。
（六）坚持建养并重，突出抓好公路养护管理。牢固树立建养并重理念，在抓好建设的同时，切实抓好养护管理工作。一是深入开展养护管理年活动。今年是开展养护管理年活动的最后一年，要在总结前两年经验的基础上，完善目标管理体系、考核评价体系、支持保障体系和奖惩措施，重点解决好养护资金、养护体制机制、养护组织管理和养护质量等问题。二是加大养护投入。认真搞好路况调查，科学制定养护规划，合理安排养护工程，做好日常养护、预防性养护和专项养护，提高道路通行质量。全年计划投入16.5亿元，高速公路养护质量指数达到92，干线公路优良路率达到87.9%。三是继续深化养护管理体制改革。坚持改革方向，认真研究解决改革遗留问题，推进养护市场化进程。四是加强农村公路养护管理工作。按照省政府《农村公路养护和路政管理若干规定》要求，进一步落实地方政府农村公路养护管理的主体责任，建立多种形式的养护运行机制，加大养护资金投入，确保实现“有路必养、常年养护”的目标。
（七）依法加强行业监管，努力维护交通行业安全稳定。一是坚持依法行政。提请省人大和省政府尽快出台《*省公路条例》、《*省高速公路管理办法》（修订）和《*省城市公共客运和出租汽车客运管理条例》，加快水上交通管理立法步伐。认真落实行政执法责任制，搞好执法队伍建设和执法监督检查，规范行政执法行为。二是加强安全监管。牢固树立“安全第一，生命至上”理念，全面落实安全生产责任制。建立健全安全隐患排查整改机制，组织开展交通建设、道路运输、水上运输等重点部位和薄弱环节的专项整治，加大安全投入，减少和杜绝安全生产事故的发生。加强应急体系建设，完善各项应急预案，搞好突发事件应急演练，提高防范和处置安全事件的能力。加快农村公路危（险）桥改造，全年计划改造危（险）桥346座，加固167座。深入做好渡口、渡船改造和渡改桥工作。这项工作关系民生，涉及到24个县、154个乡镇、210余万群众（其中8万学生）的出行安全，各地要高度重视，搞好调研，制定规划，加大投入，切实改善渡运条件，确保安全。三是加强质量监管。进一步落实质量责任制和责任追究制，充分发挥政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级保证体系作用，创新质量监管手段，加强监督检查，确保工程质量。四是加强市场监管。建立完善从业单位信用信息公开制度，搞好信用登记与考核，进一步完善建设市场、养护市场、运输市场的准入、监管、退出机制，加强对从业单位和人员的动态监管，坚决查处和严厉打击扰乱市场秩序行为。继续加强车辆超限超载治理工作，坚决遏制超限超载行为。五是加强资金监管。要科学安排调度资金，严格造价审查，有效控制成本。强化内部审计监督，严禁挤占、挪用建设资金，确保资金安全运行。
（八）坚持以人为本，切实加强交通队伍和行业文明建设。一是继续解放思想。以宽阔的视野观察和判断形势，跳出行业看行业，敢于承认差距和不足，增强紧迫意识和责任意识，做到敢干事、会干事、真干事。用改革的思路、创新的思维谋划交通运输发展，用新理念、新举措推进交通运输工作，使各项工作都有新成效，各个方面都有新突破。二是加强人才培养。坚持正确的用人导向，完善选拔任用机制，全面、客观、准确、公正地选拔和使用人才，最大程度地调动干部职工的积极性。开展多层次、多种形式的教育培训，造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为交通运输发展提供有力的人才保证。三是转变工作作风。大兴求真务实之风，各级领导干部要深入基层，深入一线，发现问题，研究问题，解决问题。建立完善抓落实的长效机制，各项工作一经部署，就要落实责任，有人抓、有人管，有检查、有督促，实行绩效考核。要按照建设服务型行业要求，进一步规范行政审批工作，做好交通运输行业政府信息公开，及时、准确为群众提供信息服务。四是加强行业文明建设。深入开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育和文明行业创建活动，加强交通文化建设，发挥交通报舆论宣传主渠道作用，大力弘扬交通运输发展主旋律。加强政行风建设，着重解决好群众关心、关注和反映强烈的突出问题。对纠风工作不力，民主评议中排在末位的，在交通建设目标责任制评比中实行一票否决。
一是工业发展锁定目标“抓、建、引”。全年工业目标完成税收任务300万元，转移农村劳动力300人，下半年将继续实行“一个项目、一套班子、一个责任、一抓到底”。一“抓”项目，对今年总投资600万元已新引进的__服饰要加强跟踪服务，确保用工人数达二百人以上，实现税收10万元；对__木业要尽快完成设备引进，确保九月开工投产；对总投资20__万元的__省__肥业有限公司在试运行的基础上，争取年内正式投产；同时定专人对目前在谈的__金属包装和红薯加工等项目要尽快达成投资意向落户__。二“建”小区。加大__工业小区建设步伐，按照小区规划，加快“三通一平”建设力度，做一块醒目的小区招商广告牌，提高小区知名度，积极引导企业落户小区，努力形成产业聚集效应，使之成为__工业经济发展的创业园、镇级财政收入的主来源。三“引”税源。加大招商引税力度，动员班子成员和机关干部，走出去开展招商引税，完成50万元引税任务，确保年初目标如期实现。
二是农业发展围绕增收建板块。按照农业产业化经营的思路，切实抓好“三大板块”建设，即优质油菜种植板块、速生经济丰产林板块和__岗家禽养殖板块，努力实现农民增产增收。下半年，我镇将采取油菜统一供种，实现一个品种当家（即优质品种华油杂14号），油菜种植面积4万亩，扎实创建“油菜大镇”的奋斗目标，为全市创建现代农业优质示范带作贡献。目前，我镇已与华农大联农种业订购了华油杂14号油菜种子三万包购销合同，在全市率先实现了优质油菜统一供种。继续开展以沟权换林权为抓手，以警民互动抓管理为重点，栽满种足滩头沟干坡边，实现三万亩速生丰产林板块。依托__岗养殖协会，继续抓好以养殖大户__为首的__岗家禽养殖小区建设，带动__、__、__等村的农户大力发展家禽养殖业达50家，实现家禽养殖板块50万只的养殖规模。
三是民生民利完善设施强基础。争取各级支持，多方筹集资金，力争在今年冬完成通村通组公路建设任务，硬化道路30公里。争取市级支持，计划完成六横沟机挖疏洗工程，保障渠道顺畅，提高抗灾排涝能力和逐步完善水利设施。投入20万元，落实镇区的绿化美化亮化工作，确保城镇配套建设为__带来一道亮丽的风景线。要积极开展计划生育活动月，落实人口与计划生育目标管理责任制，全面完成上级下达的各项指标任务。要加大民生争取力度，切实做好农村危房改造工作，确保年底搬进新居。扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位（系统）、平安家庭”等各类平安创建活动，强化超前防范意识，切实抓好和矛盾纠纷隐患的排查化解工作，做到“小事不出村，大事不出镇”，确保全镇社会稳定。积极争取“三改一建”国债项目，努力完成__、__等5个村共830口沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作，使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好__岗、__、__、__、__5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。
为迅速贯彻落实全市分片党委书记会议精神，近日，__镇召开班子成员会，就上半年经济社会发展现状进行了认真分析，并提出下半年将着力抓好以下四个方面具体工作，确保全年各项任务的完成。
一是工业发展锁定目标“抓、建、引”。全年工业目标完成税收任务300万元，转移农村劳动力300人，下半年将继续实行“一个项目、一套班子、一个责任、一抓到底”。一“抓”项目，对今年总投资600万元已新引进的__服饰要加强跟踪服务，确保用工人数达二百人以上，实现税收10万元；对__木业要尽快完成设备引进，确保九月开工投产；对总投资20__万元的__省__肥业有限公司在试运行的基础上，争取年内正式投产；同时定专人对目前在谈的__金属包装和红薯加工等项目要尽快达成投资意向落户__。二“建”小区。加大__工业小区建设步伐，按照小区规划，加快“三通一平”建设力度，做一块醒目的小区招商广告牌，提高小区知名度，积极引导企业落户小区，努力形成产业聚集效应，使之成为__工业经济发展的创业园、镇级财政收入的主来源。三“引”税源。加大招商引税力度，动员班子成员和机关干部，走出去开展招商引税，完成50万元引税任务，确保年初目标如期实现。
二是农业发展围绕增收建板块。按照农业产业化经营的思路，切实抓好“三大板块”建设，即优质油菜种植板块、速生经济丰产林板块和__岗家禽养殖板块，努力实现农民增产增收。下半年，我镇将采取油菜统一供种，实现一个品种当家（即优质品种华油杂14号），油菜种植面积4万亩，扎实创建“油菜大镇”的奋斗目标，为全市创建现代农业优质示范带作贡献。目前，我镇已与华农大联农种业订购了华油杂14号油菜种子三万包购销合同，在全市率先实现了优质油菜统一供种。继续开展以沟权换林权为抓手，以警民互动抓管理为重点，栽满种足滩头沟干坡边，实现三万亩速生丰产林板块。依托__岗养殖协会，继续抓好以养殖大户__为首的__岗家禽养殖小区建设，带动__、__、__等村的农户大力发展家禽养殖业达50家，实现家禽养殖板块50万只的养殖规模。
三是民生民利完善设施强基础。争取各级支持，多方筹集资金，力争在今年冬完成通村通组公路建设任务，硬化道路30公里。争取市级支持，计划完成六横沟机挖疏洗工程，保障渠道顺畅，提高抗灾排涝能力和逐步完善水利设施。投入20万元，落实镇区的绿化美化亮化工作，确保城镇配套建设为__带来一道亮丽的风景线。要积极开展计划生育活动月，落实人口与计划生育目标管理责任制，全面完成上级下达的各项指标任务。要加大民生争取力度，切实做好农村危房改造工作，确保年底搬进新居。扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位（系统）、平安家庭”等各类平安创建活动，强化超前防范意识，切实抓好和矛盾纠纷隐患的排查化解工作，做到“小事不出村，大事不出镇”，确保全镇社会稳定。积极争取“三改一建”国债项目，努力完成__、__等5个村共830口沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作，使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好__岗、__、__、__、__5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。
一、健全依法行政工作机制，强化组织保障
运管所成立了以所长同志为组长，所班子成员为副组长，各职能股室负责人为成员的“全面推进依法行政领导小组”，对道路运输行政执法工作进行有计划、有步骤的安排，落实机构、人员、制度、措施和经费，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门分工合作”的高效工作机制。
二、规范依法行政管理制度，落实执法责任
一是坚持制度创新。先后制定《行风监督员制度》、《行政执法公开制度》等40项制度，完善行政许可、行政处罚等工作流程图，不断创新管理体系；二是规范内部管理。健全完善《办公室工作职责》、《奖惩制度》等20余项内部管理制度，制订《纪律作风整顿活动方案》，切实转变工作作风，提高工作效能。三是健全考评机制。建立“个人自评、股室初评、班子审核”三级考评机制，提高为民服务水平。四是落实执法责任，加强行政执法管理。成立行政审批委员会和行政处罚委员会，强化对行政执法的监督，由执法室负责对行政执法工作进行监督和指导，明确责任，抓好落实，做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。
三、不断夯实硬件基础设施，提升执法形象
一是加快交通“四统一”建设。按照交通部“四统一”要求，高标准建设执法场所，已于2014年8月投入使用，执法形象不断提升；二是标准配置执法装备。配置执法车辆2辆，执法记录仪4台，对讲机8部，执法标志标识齐全、执法服装着装规范、执法证件佩戴统一；三是强化执法宣传。设置执法宣传栏4个，宣传展板5个，宣传标语和横幅60余幅。在各乡镇、社区开展以“珍爱生命，拒绝黑车”为主题的道路运输安全宣传活动，发放宣传资料1200余份，接受咨询360余人次，广大市民交通安全意识不断增强，群众满意度不断提升。
四、全面推进执法队伍建设，提高行政效能
一是加强执法队伍建设，增强运政队伍法制水平。突出实用性和针对性，聘请法官和律师等法律工作者进行执法培训，增强执法人员掌握执法程序、执法处置的技巧，实现法律知识与实践的最佳结合，提高依法行政水平。二是狠抓运政队伍行风建设，树立执法为民意识；严格执行《交通行政执法规范》、《省交通行政执法“八禁止”“八不准”》等规定，牢固树立“执法就是服务”的观念；三是强化执法监督，提升执法形象。认真贯彻《市交通行政执法监督检查制度》等，聘请行风监督员，向社会公开投诉、举报电话，自觉接受社会监督。
五、构建廉洁高效服务体制，切实关注民生
一是建设高效便民的行政服务体制。认真执行许可公示制度，进一步提高办事效率，减少办事程序，优化政务环境。
现将第三届“艺博会”安全保卫工作总结如下：
一、领导重视，措施有力
公司把安全工作列入重要议事日程，切实加强了对安全保卫工作的领导。“艺博会”前夕，公司总经理、部门经理、保安大队长多次召开展会期间安全保卫工作会议及全体保卫人员动员大会。并建立了事故处置应急预案，制定了《“艺博会”期间安全保卫预案》、《火灾应急处置预案》等工作方案。
二、明确分工，落实责任
抓好防范保安全，强化责任是关键。由于工艺城区域广，我们保安大队人员有限，我们会前协调了市武警内卫部队、荔城区公安分局、交通管理分局、消防大队、边防大队、交警大队、黄石镇人民政府、黄石镇治安联防队、新度镇人民政府等单位部门，派出人员协助做好安全保卫工作，根据工作实际，认真划分区域、明确工作分工，提出工作要求。保安大队按照会议要求进行部署，实行“巡防结合、以防为主”进行分区域、定人、定岗、定位及流动巡逻相结合的防范机制，实现了一人多用，使出入口、责任区域、治安巡逻等三者兼顾，同时也提高了见警率。并强化责任制和保安人员参与意识，贯彻落实责任区域“谁主管、谁负责”的原则，做到职责明确、分工细致，责任落实。
三、强化检查确保安全
1、“艺博会”期间我大队骨干在大队长的组织下利用晚上清场的时间认真落实《馆内保安工作细则》、《第三届“艺博会”安全保卫预案》及公司的总体工作方案，使保安大队与公司各部门、协助单位及保安大队内部中队与中队、班与班之间工作无缝衔接，明确保安人员馆内、外职责，各司其职、相互配合。
2、闭馆后保安人员坚持馆内检查是重点。在清场（人）的同时对馆内进行全面地毯式检查，特别对电源、插头、是否留有易燃、易爆化学品等的重点检查，做到不留盲点、死角、不留安全隐患。
在第三届“艺博会”的安全保卫工作中，保安大队经受考验的同时队伍自身也得到锻炼、队员的安全保卫工作意识及素质得到了提高，各项工作也得到了相关领导的充分肯定。
四、存在问题及不足之处
1、安全防范意识有待进一步增强。少许保安员对安全工作仍然存在麻痹思想、侥幸心理，主要表现在怕得罪人、不敢大胆管理、对巡逻中发现安全隐患认为事不关己、讲人情、搞下不为例等问题。
2、文明用语有待进一步加强。个别保安人员在引导车辆、行人问路、发现问题时不注意采取有效方式和语言上的礼貌用语。
