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中图分类号:TU71文献标识码: A
引言
工程建设又称基本建设,是指横贯于国民经济各部门、各单位之中,并为其形成新的固定资产的综合性经济活动过程,即包括了规划设计、建造、购置和安装固定资产以及与其相关的各类工作。工程建设工作涉及范围广,各方需协作配合完成。而建筑工程施工又是工程建设各阶段中,投资量最大、涉及部门和人员最多、管理难度最大的阶段。一项建筑工程中,施工管理的好坏与企业的经济效益、信誉和企业的市场竞争力有密切的联系。
一、我国现阶段施工管理常见问题分析
1、忽视施工管理人才的选拔和团队建设过程
对于那些规模较大的建筑工程施工项目,其具有更大的施工难度和更复杂的施工环境,施工项目管理人员的管理水平和施工管理团队的配合是否协调对于工程项目顺利施工具有重要意义。不同的施工过程所涉及的情况不同,所需资源不一,因此不可能整个工程项目施工阶段都需要项目经理事事亲力亲为,这时候就需要项目经理选拔合适的管理人员来参与项目管理工作。因此工程项目施工过程需要重视工程施工管理人才的选择。
2、建筑材料不达标
建筑工程项目中所需的建筑材料由于种类不同其规格也不同。施工过程中,施工管理技术人员对于建筑材料的采购和进场过程往往没有严格把关,还有对于材料的储存和质量抽检不够重视,导致一些不符合设计要求的建筑材料应用到工程中去,容易增加建筑工程项目的安全隐患。
3、工程质量不达标
建筑工程施工质量是否满足设计要求和规范的相关技术标准,在于施工过程中有没有严格控制工程质量,形成施工单位自身的质检体系。施工过程中,需要施工人员重视对建筑材料进场的严格把关,严格贯彻材料的自检、专检和联检管理体系,保证工程质量。
4、施工管理人员的安全管理意识淡薄
建筑工程施工项目的安全管理是施工项目管理的首要问题,不仅关系到工程施工人员的生命财产安全,还影响到工程进度,甚至导致施工单位的正常运行机制时效。但在实际工程施工阶段,很多管理人员的安全意识淡薄。在工程项目中,没有一个完善的工程安全管理体系,对建筑工程施工项目进行全过程、全方位的安全监管。施工单位也没有组织施工人员定期参加一些相关的安全教育培训,认真贯彻国家有关的安全管理的法律法规的精神,导致施工管理人员安全意识缺乏。
二、加强建设工程施工管理的建议及对策
1、加强技术管理
建筑施工企业的技术管理,是指针对施工企业的各项技术活动和构成施工技术的各项要素,运用科学方法,进行计划与决策,组织与发挥,控制与调节的总称。建筑工程施工是一种包括多类工程以及多项技术的综合过程,施工企业的技术活动也是多种多样的,这里所指的技术活动包括建立健全安全责任制、熟悉和贯彻施工组织设计、熟悉与会审图纸、技术交底、技术复核、质量检验直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。施工技术的各项要素是指使各项技术活动得以顺利进行的技术人才、技术装备、材料、技术标准与规范以及技术责任制等。随着社会不断发展,科技不断进步,劳动分工越来越细,生产设备越来越先进,生产技术水平越来越高,工期和质量要求也不断提高。因此,施工技术管理工作就显得尤为重要。技术管理涉及施工工艺管理,施工安全管理等方面,其强调的是“管理”,而非“技术”本身。施工企业在进行施工管理时,应注意这几点:一是尊重科学事实和自然规律,不随意颠倒工程顺序,破坏工程规律。二是充分相信技术人员,挖掘技术人员、施工人员、材料及设备的潜力,最大程度地展现其能力和功效。三是对有难度的工程进行技术学习,技术讨论和交流,达到项目建设的预期目标。四是积极推广先进技术,培训优秀的技术人才。
2、充分调动工程项目经理的协调组织作用
2.1制定完善的施工组织计划
建设工程项目施工管理目标确定后,施工管理团队各成员需要在于其他实施团队交流后,共同制定项目施工组织计划,确保所有参建团队在明晰的管理目标下共同完成施工项目。项目经理需要将总目标进行分解,将总目标细分成具体的小目标,按照工作内容和工程量制定施工组织计划,确定施工质量、工期计划以及成本控制计划,在项目施工过程中,还需要结合工程状况实时调整计划。
2.2组建合理的施工管理队伍
施工项目管理队伍的组建往往在工程项目开工前没有得到足够的重视,一些小型的工程项目,几乎没有足够的专业人才来组建一个施工管理队伍,更谈不上团队合作。对于一些大型的建筑工程施工项目,施工管理项目部的职工动辄十几人,多则几十甚至上百人的团队,因此一个大型建筑工程项目的施工管理队伍建设需要加以充分的考虑。注意吸纳各种专业类型的人才,发挥不同专业人才的优势,充分保证在施工过程中能够加强施工质量管理和与各参建方的协调沟通工作。
3、做好施工过程中的跟踪控制
施工过程中的跟踪控制包括对进度、质量、安全和成本等方面的控制。控制的方法一般采用预测与规划,检查与分析,协调与改进。
3.1预测与规划
收集原始资料,通过对它的调查和分析,根据以往的施工经验,对施工中可能出现的问题以及可达到的目标作出预测。从而规划出本工程应达到的进度、质量、安全和成本总目标及各个阶段的分目标。
3.2检查与分析
检查必须与工程进度保持一致,定期对执行情况进行跟踪。按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》,对照检查执行情况,注意基槽临边的防护、施工用电、施工机具安全设施、劳动防护用品的正确使用和安全防火等。检查的途径可以通过定期收集现场资料,召开现场会议,跟班实地检查等。对检查收集到的有关数据资料,进行必要的整理,统计和分析,并与规划的目标进行比照,找出差距,对尚未做到的地方进行完善,若调整后仍不符合,可调整施工进度。
3.3协调与改进
通过检查、分析找出矛盾和差距,应及时协调各有关单位之间的协作配合的问题,及时解决施工现场出现的矛盾。为此应定期以及不定期组织施工现场协调会,了解情况,分析问题,解决矛盾、协调关系、提出改进措施,做好调度指挥工作。
4、加强现场管理,搞好文明施工
施工管理中的现场管理就是通过科学的管理方法对施工现场中的各种要素进行协调和控制,这些要素主要包括人力、机械设备、原材料、施工环境和信息等。施工现场管理就是要组织这些要素的运行,并维持它们处于良好的施工运行状态。现场管理工作的主要内容有:一是安排并督促各施工单位和个人按施工平面图所确定的位置堆放材料、修筑道路、安装机械、搭设临时设施。二是保证道路畅通,加强水、电、通信、排水防洪、防火等设施的管理。三是做好平面图的写实记录,检查文明施工的执行情况,了解各单位需求,及时调整现场施工平面图。四是定期召开现场管理检查、协调会议,遏制违反制度、不服从统一管理的现象,协调各单位的协作关系,以保证施工正常、文明地进行。在加强对施工现场管理的同时还要注意保障施工现场的安全,因为建筑工程施工现场几乎都是户外作业,体力劳动者较多,施工条件和环境都比较复杂,加上劳动者的素质比较低,这些都给施工现场的安全造成了一定的影响。因此各施工单位必须服从统一的指挥,以保证文明施工。
结束语
综上所述,建筑工程的施工管理部门在管理这条路上任重而道远,随着时代的发展以及建筑行业的影响力不断提高,施工管理的难度也会逐渐增大。项目管理人员只有坚守自己的岗位,把握好施工管理的各个细节,针对施工管理中的各项问题进行较为全面专业的分析、策划和管理,并制定科学有效的施工方案,才能成功控制建筑工程的施工进度、质量和安全,才会真正实现科学化、规范化和标准化,并最终保证工程项目的顺利完成,为工程建设创造最大的效益。
参考文献
[1]李庆峰,刘迪.建筑工程施工管理理存在的问题及对策[J].辽宁经济,2007(6).
关键词:建筑工程;工程管理;质量管理;安全管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:
1.引言
近年来,我国建设事业的迅速发展,民用住宅及商业用建筑业在飞速发展的同时也面临着挑战。要使企业快而好的发展,既要注重工程质量以使业主满意,从而提升企业的形象,又要注重工程的最优化管理,从而提升企业的竞争力。虽然改革开放后,中国建设行业技术进步取得了很大成绩,某些科技成果水平和一批国家重点工程建设项目应用技术水平已达到或接近国际水平,但行业整体技术水平偏低。中国的建筑业在工程管理的某些方面还有待进一步提高。
2.加强建设工程管理的意义
建筑工程管理工作是指:从建筑工程项目立项开始, 经过招投标、整体规划、设计、工程造价、施工、竣工验收、房地产及其他建筑专业的管理,最终保证建筑工程项目实现“质量良好、成本低而效益高”的根本建设目标。目前,我国全面实行建筑工程项目管理工作的时间还比较短, 而且相对缺乏系统、专业、深入的理论研究与探讨,导致了我国建筑工程管理工作中存在的问题、弊端、漏洞较多,急需得到有针对性的改进与完善。总体分析,我国建筑工程管理工作中存在的问题,主要表现在以下两个方面:
2.1 管理体制不健全
目前,我国建筑工程管理工作中,管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构,并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员,以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支,大量削减工程管理部门, 以及工作人员的数量,这就造成管理部门和人员的残缺,甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制,建筑工程的管理工作也就无从谈起了。
2.2 管理制度深入性不足
近年来,我国中央和地方各级建筑行业主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度,并相继颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定。建筑行业的相关管理制度全部是由国内着名的建筑行业专家、学者、主管部门领导、具备丰富工作经验的工程管理人员共同研究、讨论,经过反复论证最终确定下来的。但是建筑工程管理制度在下发到各建筑工程单位以后,大多变成“一纸空文”,其作用只是为了应付上级的检查,除此之外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面、难以深入,是我国建筑行业管理工作现阶段面临的主要难题之一。
3. 工程管理改革问题
3.1、从企业方面来看,有一些企业对合同的签订不重视。经常都出现主体不当,文字不严谨,条款不完整,只有从合同而没有主合同,法律意识薄弱等合同不规范的问题。
合同的主体是合同成立的基本条件,主体有误,就意味着合同无效,合格的主体应为具有相应民事能力的合同当事人。建设工程管理的主体不当主要有两个方面,其一为合同上的主体不是合同的当事人,另一个为合同的主体不具有相应的民事能力。这两个方面都会造成合同主体的不当。合同讲究的是文字严谨。文字上不正确,或者很容易让人误解的都算是文字不严谨。文字不严谨很容易让别人钻其漏洞,最终会让自己蒙受损失。合同最好可以做到咬文嚼字。合同上的条款应该明确的一一列出来,从合同当事人的姓名,合同标的,价格,履行期限到违约责任,纠纷解决方式,法律适用问题等,这些都是合同不可缺少的条款。有些合同只列“喜”不列“忧”,在发生合同纠纷是,在合同中看不出纠纷解决方式。
3.2从合同的履行方面来看,由于各方面的原因,常常会产生以下的问题:没有及时对应变更的合同进行更改,没有办理签证确认,需要诉讼的过了诉讼失效,没有适当的行使权力。
在履约过程中经常都会出现合同有不符点的情况,这时候需要负责合同履行的相关人员在有效期内进行更改,但是部分人员缺乏及时更改合同的意识,往往都是超过了有效期才想起去更改合同,但是为时已晚。
履约中的签证是一种维护建筑公司的利益正常的行为,但是有一些现场管理人员对其不重视,常常造成应签证确认的却没有签证确认的情况出现,要是发生纠纷时,建筑公司因无法举证而败诉告终。每个诉讼都会有一个诉讼期,一般为两年。在诉讼时效内没有进行任何的诉讼,将会视为没有诉讼,超过了诉讼时效就失去了追诉的权力,权利人无权再进行追诉。比如有的建筑公司拖工程费用非常严重,但是相关权力人在诉讼期内没有进行追诉,当想起时却发现已经超过诉讼时效了,这时候任何的诉讼已经毫无意义了。《合同法》赋予了合同当事人抗辩权,他们往往会担心如果行使了抗辩权停工,会承担违约的责任。其实这种想法是错的。当发包方没有按合同约定支付工程进度款时,建筑公司应该勇于站出来行使抗辩权。
3.3造成建设工程管理问题的主要原因
1、有些公司的高层人员对合同管理不重视。他们没有意识到合同的重要性,没有对合同可能造成的风险形成一种防范于未然的意识,没有认识到管理好合同与公司的利益有着密不可分的关系,因而,他们都没有建立比较完善的合同管理机构,在合同签订方面的人员、资金等分配都远远不足。
2、合同管理制度不健全,权力和责任不明确。大多数公司都没有提供一个比较严谨而且统一的合同管理制度。由于缺乏一个比较统一的依据,从而造成各部门的权力和责任不明确,大家的意见很难统一。
3、相关合同管理人员的素质不高。很多的企业管理人员没有过硬的思想道德,教育水平不高,业务部的人员操作熟练,但是缺乏正规的法律教育,法律知识不熟识,对与合同涉及的法律问题不能够作出正确的判断。当对方违约后,维权的意识不强。
3.4企业应用改革的知识和新技术、新装备,采用新的生产方,提高项目的技术含量、和市场竞争力,根据市场确定产品,确定技术和工艺,最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的改革技术的支持下才能得以顺利实施,才能保证施工的质量,获取最大经济利益,同时技术改革还为体制改革和机制改革等提供支持和保障,是项目施工管理改革的基础。
3.5组织机构改革
建筑施工企业经历了几十年的发展,由于历史原因问题,在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同范围明确的作为项目,然后对此项目进行管理。合同的签订诞生项目经理部,合同的终止项目经理部结束。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是独立法人,无法承担这一明确的责任。项目部不能将项目部的运作与企业的发展相结合,给企业发展留下了潜在的隐患。项目部经理拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,可是没有有效的制约;建筑施工企业同时进行几个工程的施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益难协调,都是需要不断改革来加以解决的矛盾。需要把建筑施工项目施工管理的内容主体延伸,从投标竞争、订合同,履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构。
3.6建筑施工安全管理方面的改革。
安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此,强化文明施工是很重要的。
4.结束语
建筑工程的管理必须贯穿于工程建设的全过程,它是一个系统工程,同工程建设的各方面紧密相关,建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施,这就要求在工程建设的各个阶段,运用合理的工程管理手段,建立工程控制程序,各专业密切配合。这样才能有利于做好建筑工程管理工作。
参考文献:
关键词:石油;地面建设工程;施工管理技术;问题;措施
石油地面建设工程施工管理是一项复杂的工作,所以目前我国在施工管理中还存在很多问题,导致施工管理的质量低下,同时也制约了石油行业的快速发展。在这种情况下,如何对石油地面建设工程施工进行有效的管理,已经成为一个重要的研究课题。鉴于此,加强对本课题的研究具有重要的现实意义。
1石油地面建设工程施工管理中存在的主要问题
石油地面建设工程施工管理是一项复杂的工作,涉及到的范围较广,并且专业性也比较强,从而导致在管理中出现了很多问题,主要表现在以下几个方面:
1.在施工开始之前,工程项目建设的有关单位并没有做好充足的准备工作,各个有关部门之前交流较少,导致信息沟通不畅,影响管理的效果,并且没有做好安全准备工作,存在一定的安全隐患。
2.在施工的过程中施工单位对安全额质量管理的重视程度不足,并且对工程施工的进度控制不合理,导致施工的质量难以保障。
3.工程竣工之后的质量验收工作没有做到位,导致整个工程的使用性能难以保证[1]。
2石油地面建设工程施工管理的措施
2.1在施工之前做好充足的准备工作
在施工之前做好充足的准备工作具有重要性和必要性,有利于保证整个工程建设顺利进行,并且还可以为之后的施工管理奠定良好的基础。首先,工程建设的各个有关部门应该加强沟通和交流,防止出现由于信息不畅通而导致的不良情况,增加各个部门之间的默契,从而提高施工管理的质量。其次,工程建设的各个有关部门要组织起来对工程施工的设计图纸进行严格的会审工作,找寻其中设计不够科学的地方以及和实际的施工不相符合的情况,并及时通知设计单位进行修改,同时还要对设计图纸中的施工的难易程度、造价控制等方面进行分析,以不断优化设计图纸,提高施工的质量。最后,加强安全管理,对施工现场进行标准化的布置,在危险的地方设置警示牌,禁止无关人员进入施工现场,防止发生安全事故,保证工程建设顺利开展。另外,在施工现场布置电路时,要聘请专业的人员,保证电路的科学性,避免出现违规用电的情况,减少不必要的损失[2]。
2.2做好施工过程中的监管工作
一方面,在对设计图纸审核之后,要根据设计图纸的设计意图,并结合其它的各种影响因素制定科学的施工方案,并做好技术交底工作,严格要求施工单位安全施工方案进行施工。另一方面,加强安全和质量管理。在建设工程施工管理中,安全管理和质量管理是重要的管理内容,要想最好这两个方面的管理工作需要从以下几个方面入手:首先,加强安全和质量教育,使所有人员都树立起安全和质量意识,并在工作中进行全面的贯彻。同时可以考虑实行安全和质量管理的责任制度,对于出现安全和质量问题的环节还追究具体责任人的责任,从而提高管理人员的管理意识,端正工作态度,尽量做好安全和质量管理。其次,实行监理制度,聘请专业的监理人员进入施工现场进行监督和管理,一旦发现安全和质量问题需要同时施工单位进行整改,只有整改合格之后才可以继续施工。其次,还需要在施工现场设置一定数量的安全员,加强安全管理,提高施工的安全性,从而提高施工的安全效益。另外,工程项目建设单位要保证安全投入,为做好安全管理提供重要的物质支持。最后,对施工的进度进行严格的控制,保证工程建设的质量符合要求,并将工程建设的成本降到最低。
2.3做好工程竣工之后的质量验收工作
工程竣工阶段的质量验收是工程项目管理工作的重要组成部分,也可以说是项目管理的最后一个环节,做好工程竣工阶段的质量验收工作具有重要意义,有利于提高施工管理的质量,保证工程在各个方面都符合合同的要求,并且可以顺利的投入使用。首先,建立完善的质量验收体系,提高工程验收的质量。工程建设单位要根据验收工作的要求建立完善、科学的质量验收体系,并要求验收人员按照一定的程序对工程进行验收,保证验收的质量。其次,工程项目发热建设单位需要派遣专业的质量检测人员对已经竣工的工程进行质量检测和验收,对于其中存在的质量隐患绝不姑息,要求施工单位进行返工,直到符合要求才可以。
3结束语
和一般工程项目相比,石油地面建设工程具有工程量大、工期长以及技术要求高的特点,从而对施工管理技术也提出了更高的要求。本文从施工前、施工中以及施工后这三个方面阐述了进行施工管理的有效措施,相信一定可以为有关单位加强石油地面建设工程施工管理提供一些借鉴和帮助。
参考文献
[1]陈蕾.浅谈石油地面建设工程的施工管理技术[J].中国石油和化工标准与质量,2014,(11):202.
关键词:工程项目管理集成管理发展策略
中图分类号:TU71文献标识码: A
一、建设工程项目管理的发展趋势随着建设工程项目日趋大型化、科技含量的不断增大、业主需求的改变以及项目管理技术的迅速发展,建设工程项目管理呈现出国际化、集成化、信息化趋势。
1、建设工程项目管理的国际化随着经济全球化及我国经济的快速发展,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多,我国有许多项目已通过国际招标、咨询等方式运作,我国企业在海外投资和经营的项目也在不断增加。国内市场国际化,国内外市场全面融合,使得项目管理的国际化正成为趋势和潮流。项目参与各方的国际化,使得项目管理上升到知识经济的高度,成为高知识、高技能的活动。
2、建设工程项目管理的集成化为了适应项目参与各方的需要,实现工程项目建设的增值,集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理,是指运用集成思想,通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系,提高系统的整体协调程度,最终达到提高管理效益的目的。建设工程项目管理的集成化,不仅是指项目全寿命期的集成管理,而且包括项目工期、造价、质量、安全、环境等要素的集成管理。
3、建设工程项目管理的信息化伴随着网络时代和知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成为必然趋势。欧美发达国家的一些工程公司、咨询公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现项目管理的网络化、虚拟化。国内外许多企业已开始大量应用项目管理软件,有的企业还从事项目管理软件的开发研究工作。借助于有效的信息技术,将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系管理等与项目管理的核心内容(造价/成本、质量/安全、进度/工期控制)相结合,建立基于Internet的项目管理集成化信息平台,将成为提高工程项目管理水平和企业核心竞争力的有效手段。
二、建设工程项目管理集成化内容建设工程项目管理集成化可以概括为以下三个方面:纵向管理集成―――项目全寿命期管理、横向管理集成―――项目全要素造价管理、管理环境集成―――全面一体化管理。
1、项目进展阶段的集成―――建设工程项目全寿命期管理是指从建设工程项目全寿命期的视角,运用集成化管理的思想,将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成,建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统,实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升。
项目全寿命期管理的主要内容包括:目标系统、组织系统、信息系统几个方面。1)目标系统。除包括基本目标―――建设目标(工程质量、建设工期和建设投资)和运营目标(服务质量、运营成本和经济收益)外,建设工程项目全寿命期目标还应包括:使项目利益相关者(项目投资者、业主、用户、承包商、供应商、政府、所在地周边组织等)满意;与自然、社会、经济、法律等环境相协调;满足项目所在地区、城市可持续发展要求。2)组织系统。建设工程项目全寿命期管理组织系统不仅是指业主方项目全寿命期管理组织的一体化,而且还包括业主与工程项目参建各方之间的相互关系。3)信息系统。该系统应是一个利用现代计算机和信息处理技术,在项目全寿命期中进行信息处理,为项目所有参与方提供信息服务,辅助其进行决策、实施和控制的集成化人机系统。业主应成为实施建设工程项目全寿命期管理集成化信息系统的主推动者。
2、项目管理目标的集成―――项目全要素造价管理由于项目目标之间的对立统一关系,使得建设工程项目造价的控制不应仅考虑建设工程项目本身建造成本的控制,同时应考虑工期成本、质量成本、社会成本等方面的控制。
(1)项目工期成本。建设工程项目本身的建造成本可分为直接成本和间接成本两部分。直接成本会随着工期的缩短而增加,间接成本会随着工期的缩短而减少。在考虑项目总成本时,还应考虑工期变化带来的其他损益,包括效益增量和资金的时间价值等。为了控制项目工期成本,需要从多种进度计划方案中寻求项目总成本最低时的工期安排。
(2)项目质量成本。项目质量成本是指在建设工程项目的设计、施工和使用阶段为达到规定的质量水平而支出的一切费用以及因未达到规定的质量水平而造成的损失费用总和。具体包括:控制成本、损失成本及特定情况下的外部质量成本。 (3)项目社会成本。随着经济全球化和跨国公司对世界影响力的与日俱增,企业社会责任运动逐步发展成为国际化潮流。所谓企业社会责任,是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、业主、供应商、金融机构、社区以及所在地政府的社会责任。当然包括企业员工的安全、福利、教育以及社会公益事业、环境保护等方面的责任。企业要承担社会责任,必然会加大项目造价。控制建设工程造价必须要考虑社会成本。
3、项目组织管理体系的集成―――全面一体化管理建立标准化管理体系是企业现代化管理发展的必然趋势。近年来,我国各类企业为提高自身的管理水平和竞争能力,尽快与国际市场接轨,纷纷开展了标准化管理体系的认证工作。三、企业应对建设工程项目管理集成化的策略建设工程项目管理集成化发展趋势给企业带来机遇的同时,也带来了挑战。企业应努力适应建筑市场需求,转变市场经营理念,建立健全项目管理体系,培养项目管理人才,应用先进的项目管理方法和技术手段,不断增强综合竞争实力,追求卓越绩效。
1、从项目的阶段性管理发展为全寿命期管理有条件的工程勘察、设计、施工等企业可以通过并购、重组、联合等方式实施工程总承包乃至更大范围内的承包,我国一些工程设计企业已在工程总承包实践中取得了显著成绩。工程项目管理企业也应实施“三位一体”、“四位一体”甚至“五位一体”,为业主提供集工程咨询、工程设计、招标、造价咨询、工程监理于一体的项目管理承包或服务
2、从项目目标的分散管理发展为综合管理传统管理模式下将建设工程项目目标割裂后的分散管理,在很大程度上限制了项目管理水平的提高。我国至今仍未实施真正意义上的工程量清单计价模式以及工程造价咨询企业、工程监理企业的发展空间受限等,与建设工程项目目标的分散管理不无关系。工程承包企业应建立完善的企业定额体系,工程投标报价应与施工工艺及施工组织方案密切地联系起来,并实施全要素成本管理。工程项目管理企业也应综合考虑建设工程项目的质量、造价、工期、环境、安全等因素为业主提供集成化管理服务。重视工程质量、安全管理,并不意味着项目目标的割裂。
3、从项目目标的定性管理发展为定量管理,由于信息技术、项目管理方法的迅速发展及项目管理的集成化,进一步促进了建设工程项目管理的定量化、科学化。无论是工程承包企业,还是工程项目管理企业,均应建立项目管理数据库,存储建设工程项目策划决策及建设实施过程中产生的大量数据,这样不仅为项目的运营维护提供可靠的数据支持,而且可以为以后类似工程项目的策划决策及建设实施提供重要参考。此外,还可以借助于电子计算机进行工期成本优化、质量成本优化,从而实施项目目标的优化管理。
关键词:建设工程;现场管理;意义;措施
随着工程建设行业的不断发展,工程规模的逐渐扩大,对建设工程施工管理也提出了更高的要求。建设工程项目得以建设完成必然要依托施工场地,施工现场管理水平将直接影响施工活动的顺利进行,是建设工程施工管理的核心,同时也是一项具备科学性、综合性、以及实用性的系统管理工程。伴随着工程建设行业改革的不断深入,有效提高施工现场的管理水平,实现高效、高质、及低耗的目标逐渐成为企业管理的重要内容。
1 关于建设工程施工的现场管理概述
1.1 含义。建设工程施工的现场管理即是采用先进的科学管理理念、管理方法与手段、及管理组织,对建设工程的施工现场进行管理,包括机械设备、材料、施工技术、施工人员、安全等等,对这些要素进行科学的优化配置,促使管理职能得到充分的发挥,以此来确保工程建设能够按照预期顺利完工的一种管理活动。
1.2 管理内容。建设工程施工的现场管理内容主要由以下几点:第一,加强对思想认识的管理,建立健全建设工程施工现场管理的运行机制,完善相应的规章制度;第二,认真落实管理措施,着重落实对工程质量、施工环境、机械设备、材料消耗、以及施工安全等方面的管理;第三,注重生产经营管理,把建设施工现场的管理同企业经营机制的转换相结合,以此更好的实现对建设工程的施工管理。
2 建设工程施工的现场管理现状
2.1 人员管理机制不健全。人员管理可以说是工程建设过程中施工管理的重点与难点,由于施工现场的人员较多,实际管理的难度很大。施工人员若违规操作则会造成工程质量问题,不仅会给企业的信誉带来影响,而且造成企业一定的经济损失,因此,在实际的工程建设施工中,对施工人员实施全面并有效的管理显得十分重要。
2.2 材料管理不利。建设工程材料的质量与性能直接影响着工程的施工质量,而且材料费用通常占据了建设工程成本的较大比重,材料的选用与配置直接关系到工程的成本,因此注重对材料的管理非常重要。然而在实际中,建设工程施工的现场管理并不重视材料取用制度,材料配置也缺乏科学性与合理性,这就导致施工现场出现材料浪费及堆放混乱的现象,严重影响了建设工程的正常施工。
2.3 技术管理不到位。良好的技术是保证建设工程顺利施工和施工质量的基础,因此在现场管理中,对施工技术的管理不容忽视。作为现场管理的工作人员,应提前做好技术准备,熟悉图纸,根据合同要求与相关的技术规范及标准去优化每道施工工序,与此同时,若发现图纸的不合理之处,要及时的提出修改意见。然而在实际的施工过程中,管理部门在这方面显然不够重视,技术管理不到位的现象普遍存在。
2.4 安全管理制度不完善。建设工程的施工过程都存在着一定的危险性,加之危险的可预测性低,这就存在着安全隐患。安全管理方面的问题主要是:建设工程项目的管理人员欠缺安全意识,没有充分意识到安全工作的重要性、艰巨性、及长期性;没有认真贯彻落实企业编制的施工组织设计,同时安全技术措施和施工现场的针对性及指导性不强,致使工程施工的盲目性;安全设施不足,安全教育工作没有切实落实,安全管理制度不完善,安全责任不够明确。
3 建设工程施工现场管理的意义
建设工程施工的现场常常要多种施工活动同时进行,这些施工活动既相互影响和制约,又是紧密协作的,同时建设工程的施工现场和周边各方的关系、城市法规、环境保护等有着密切的联系,因此,现场管理是处理这些施工活动及各方关系的关键。建设工程施工现场管理的水平直接关系到工程的施工进度与技术效果。一个建设工程的现场管理水平,能够具体的反映在施工单位的施工面貌、精神面貌、以及管理面貌上,良好的施工现场会有良好的社会效益,同时也会收获较好的社会信誉。
4 加强建设工程施工现场管理的措施
4.1 人员管理方面。建设工程得以正常施工要依赖于施工人员,不断加强对施工人员的组织与管理,激发施工人员的积极性和创造性,有效提高他们的责任感,进而最大限度的降低人为原因发生的问题。在实际中,要不断强化施工人员的职业道德素质,加强思想政治教育,使施工人员能够正确认识现场管理的重要性,使他们能够积极主动的配合现场管理人员;其次,应该合理的配置岗位人员,让人员得到优化配置,促使施工人员尽其所能,更好的投入到各自的工作之中,所以,在工程项目施工的工程中,应建立专门的组织,派专门的工作人员做好人员配置工作,同时制定和完善相应的管理机制;最后,要制定完善且严格的施工现场管理规定,为了保证建设工程的正常施工,应针对安全、指挥、资金等方面编制完善的规定,确保施工现场的正规度。
4.2 机械设备、材料管理方面。为了有效的利用机械设备及材料,在建设工程的施工现场一定要做好相应的管理工作。因此,管理人员要同施工人员进行协作,共同合作完成建设工程现场的机械设备与材料的有序使用和保护,最大限度的避免材料浪费现象,减少机械设备维修的费用,防止由于机械设备损坏或者材料不足因素,导致工程停工、延误工期的状况发生。所以,施工现场材料的规格、数量、尺寸等一定要标识清楚,严禁因材料订购不符要求而影响施工进度的情况发生。材料要分类堆放,按照实际的施工情况合理的购进材料,同时认真做好材料的验收工作。此外,对于运到施工现场的材料一定要登记造册,严格依照工程的施工进度凭借领料单发放使用,对所发放的材料进行追踪,防止材料丢失和浪费,库管员要定期盘点材料的库存量,注意材料的分类堆放及相应的保护措施。对于机械设备而言,要做好停放合理、科学搭配工作,以此来保证建设工程的顺利施工。
4.3 安全管理方面。安全管理是建设工程施工管理的重点,是工程得以顺利完工的保障,因此,首先应该建立完善的安全预警机制,培养施工人员安全第一、预防为主的安全生产理念,努力做好各项安全工作,做到防患于未然;明确建设施工现场相关人员的安全生产责任,认真把安全管理工作落到实处;不断加强对现场人员的安全教育工作,提高现场管理人员与施工人员的自我保护意识和施工安全意识,使其具备一定的安全知识和操作技能;注重对安全隐患的排查工作,一旦发现问题要及时的采取补救措施。
5 结语
综上所述,建设工程施工管理的现场管理是一项复杂且综合性、系统性较强的管理工作,是施工管理的重点,科学完善的现场管理是确保建设工程质量、保障工程进度、以及对工程成本进行有效控制的基本条件。因此,要高度重视建设工程施工现场管理,不断完善施工现场管理的水平,为建设工程施工创造良好的环境,有效提高企业的经济效益与社会效益。
参考文献
[1] 韩泽东.论建设工程施工现场管理[J].时代报告(下半月),2011(10).
(一)建设项目必须取得规划许可并具有合法用地手续。
(二)建设单位委托具有相应资质的勘察、设计单位进行地质勘察和施工图设计。
(三)建筑工程施工图及文件必须经过审查合格后方可使用。
(四)国有投资项目须提供立项批准文件。
(五)建设单位在具备以上条件后向建设行政主管部门领取报建登记表,同时提供土地使用证、规划许可证、勘察合同、设计合同、施工图审查合格文件办理报建手续。
(六)依法必须招标工程项目,在办理报建手续后由建设单位组织实施招标。
二、项目差异化管理
为了严格基本建设程序,支持服务我县工业项目、城市基础设施项目建设,促进我县经济和社会发展,根据市城乡建设委员会建〔〕56号文件精神,决定对我县建设工程施工许可管理进行分类,实行差异化管理。
(一)一般建设项目,指房地产(必须具有开发资质的开发企业),单位自建办公楼等建设项目,对该类建设项目要严格按照国家法律、法规规定,按照基本建设程序进行管理,工程必须按规定招投标,办理施工许可证,然后才能开工建设。各镇场(开发区)人民政府按属地管理原则,切实肩负起建设工程质量、安全监管的职责。督促建设单位履行建设审批程序,纳入建设工程行业监督范围,严禁未办理施工许可而擅自开工建设。
(二)特殊建设项目,国家规定保障性住房项目,工业和农业产业化项目,城市市政基础设施和园林绿化项目,汛期在江堤边基础施工项目,招商引资和扩大内需并由县政府会议纪要确定的项目,对该类建设项目要引导鼓励,并按国家规定基本建设程序进行建设和管理。但项目一时达不到法定施工许可条件,而又急于开工建设的,考虑建设项目的特殊性,根据有关开设绿色通道服务工程建设的要求,为支持项目建设,可办理建设工程临时施工许可证,允许工程提前临时开工,具体要求为:
1、临时开工条件:已办理或正在办理的土地、规划手续,已办理招投标手续,结构性工程图纸已审查,深基坑工程的支护方案已经审查,建设规费已经交纳等。
2、临时开工办理程序:确需提前临时开工且符合条件的,填写《建设工程临时开工审核表》连同申请报告及临时开工条件资料一起,在县行政服务中心住建局窗口办理临时施工许可证。
3、临时开工许可期限:根据工程情况允许期限为30-60天,特殊情况可以再次延长期限30天。
4、临时开工允许期限结束前:建设单位必须按规定办理正式工程施工许可手续,方可继续施工。
(三)正式工程施工许可证申领,应备齐下列资料:
1、建设单位与施工中标单位已履行工程承包合同,并报建设行政主管部门备案。
2、依法需要监理工程必须履行委托监理合同。
3、工程项目开工,必须办理工程质量监督和安全监督手续。
4、与有资质质量检测机构办理材料检测手续。
5、施工企业必须提供项目经理(注册建造师)、五大员等相关人员证书,外来施工企业必须经建设行政主管部门备案。
6、白蚁防治证明书。
7、办理城建档案,环保排污手续。
【关键词】港口建设工程;施工管理;相关思考
一、引言
时代的飞快发展也大大增加了港口建设工程的数量和需求,虽然港口建设工程能够解决人们的交通、货运等问题,但是,港口建设工程的施工过程中若管理不善也容易产生了一些负面的影响。这在一方面使得港口建设工程项目的圆满管理会受到影响,另一方面港口建设工程项目的成本、进度、质量和安全也可能会受到影响,所以做好港口建设工程是管理是十分有必要的。
二、港口建设工程施工管理中存在的问题及对策
1、港口建设工程项目施工管理机制不够健全
管理体制的问题是港口建设工程施工管理的核心,健全、合理的管理体制是港口建设工程施工管理的基础。根据上文的论述可知,管理体制由以下三方面组成:第一,深入贯彻落实、健全当前的管理标准、准则、程序以及技术文件,企业的领导者必须充分掌握和熟悉企业质量管理体系,在此基础上进行管理计划的制定,进而提高团队专业水平,公平科学的分配责任,各司其职,落实责任。至于这样,才能充分调动员工和管理者的工作积极性,激发创新精神。第二,复核和交接好管理技术档案,同时完成技术交底,尤其是要对图纸充分了解,掌握施工的设计方案,在经过审批后再施工。第三,对质量技术交底工作给予高度关注,为了保证工程质量,减少施工工序中出现的问题,可以通过多种方式进行分级处理,为施工质量提供保障,减少盲目施工行为。
2、港口建设工程项目施工管理中材料与设备的质量把控有时仍不够严格
接收材料必须经过验收员严格的检查,要通过材料的规格、质量以及型号等各个环节的检验,一旦出现任何不达标的材料,无论是自己采购还是甲方提供的都必须及时撤出市场。进场的材料在摆放方面都有严格的要求,必须按照规格型号分类。由于在施工的过程中会频繁使用机械设备,且必须按照国家的相关规定严格使用相应规格、型号、材质和性能的机械设备,因而机械设备对于港口建设工程来说占据一定的地位。现代港口建设工程体系在和不断发展的现代科技的对比之下,发展较为缓慢,这主要是因为对原材料进行管理的因素造成的。因为在原先的报表上没有及时更新一些新出现的原材料,再加上对部分材料的规格和型号的定义也不明确,所以常常会产生进行分配的过程中常常会出现差错和浪费,进而使港口建设工程滞后,难以正确进行造价管理。所以要想进一步提高施工效率,充分利用材料,减少浪费,就必须进一步完善港口建设工程材料管理体系。
3、港口建设工程项目施工管理中对于绿色环保不够重视
港口建设工程项目传统的经济发展模式一味追求经济利益,逐渐和当前社会发展的需要背道而驰,因而现在的港口建设工程项目转变了经济增长模式,更多地使用绿色生态港口材料,注重自身带来的社会效益,坚持科学发展观,走可持续发展道路,履行行业的职责。可是,目前仍然存在忽视自身对社会和自然环境的影响,没有充分意识环保的重要性的企业,大量的港口项目对环境造成了不良影响。如果要彻底根治港口项目产生的环境问题,必须从以下几方面进行调整。首先,港口施工企业要端正自己的价值取向,不仅要提高经济效益,更要履行自己应承担的社会职责,在企业的工作中贯穿环保理念,加大保护环境的力度。其次,还要提高领导层的环保意识,使企业各层员充分认识到环保工作的重要性,在环保工作中投入更多地资金,奠定物质基础。最后,根据国家的相关法律法规,采用环保材料,在整个工作过程中全面贯彻环保理念。
4、港口建设工程项目施工管理中作业人员质量意识和人员素质还有待加强
由于施工质量关系到经济、行政以及技术等各个方面,涉及面比较广,所以确保高质量的施工对于港口建设工程来说至关重要。由于港口建设工程团队的执行能力的高低和团队素质的高低会将团队的能力充分展现出来,所以会直接影响到控制不同质量的港口建设工程。目前我国正处于不断提高港口建设工程质量的进程当中,可是由于中国的港口建设工程人员缺乏重视港口建设工程质量的高低,所以导致不断出现港口建设工程质量问题以及安全性较低等问题,这不得不令众多人对我国的港口建设工程质量存有怀疑。在港口建设工程进行的过程中,确保工程质量的工作不能还停留在表面上,而要对港口建设工程控制体系质量正确的把控,强化质量观念。就目前而言,必须要求港口建设工程人员以工程质量为核心和基础,选择优秀的港口建设工程人员,建设一支专业化的队伍,只有这样才能及时解决港口建设工程质量的问题,促进港口建设工程的发展。
5、港口建设工程项目施工管理中对于文件归档仍有忽视
除此之外,文件归档对于整个港口建设工程项目施工管理来说是关键的一环,然而许多管理者对文件归档重视程度不够,不利于整个港口项目管理,可能会产生一些不良后果。最近的许多工程纷纷出现了变更和索赔的时间,由此可见,对于港口建设工程项目施工管理而言,必须高度重视文件归档的工作。整理与归档技术施工文件的工作包括两部分:一部分是不仅要掌握工程竣工图中取消的、未备注清楚的项目,同时对于相关详细技术数据也要充分掌握;另外一部分就是必须对施工验收材料严格核查,对实体的工序材料日期一样的材料反复核对,以保证进度验收资料的完整性和不间断性不受到频繁的联系受到影响,为将来查阅和整理资料提供便利。
三、结束语
综上所述,当前我国港口建设工程施工管理中机制不够健全、施工材料与施工设备的质量把控有时仍不够严格、对于绿色环保不够重视、作业人员质量意识和人员素质还有待加强、对于文件归档仍有忽视等方面的问题难度比较大,耗费时长较长,同时,外部客观原因影响较大。因而进行港口建设工程施工管理的时候必须符合相关的制度规范,减少客观因素的影响。做好港口建设工程施工管理,尤其是做好上述问题的相应对策在港口建设工程上的应用,都是非常必要的。不仅如此,在对港口建设工程施工管理中,科学设置是管理计划,对项目施工管理的过程数据进行正确的分析,提高项目施工管理的预见性,防止港口建设工程项目受到施工管理问题的影响而威胁整个项目的成本、进度、质量和安全。
参考文献:
[1] 陶冶. 探讨港口建设工程施工管理 [J].四川水泥,2015(01).
[2] 孙玉涛,肖纪升,李楠. 港口施工企业多项目跨区域管理策略研究 [J].经营管理者,2014(29).
[3] 潘洛安. 港口施工的生态影响及对策措施 [J]. 中国港湾建设,2012(02).
关键词:工民建 施工安全 体系化
0 前言
随着我国社会经济的进步,推动了城市化的发展以及建筑行业的发展。由于各种资源的限制和需要,建筑物的需求也在瞬息万变,为了提高建筑施工管理的安全性,我们提出了一个健全的管理体系,实现工民建施工管理体系化。我们不断的研究和完善安全管理,从在工民建工程进行施工时,实施科学有效的安全管理是工作,才能够保证建设工程的按质和按时完成。
1 工民建安全管理面临的问题
当前工民建工程施工安全管理面临的问题:在管理工民建工程施工的过程中,发现施工人员的安全意识不强是一个普遍的问题。对建筑进行施工管理时,安全生产为一项重点工作;尤其是对于现场施工来说,安全生产影响到工程的建设与施工进度。对工程的施工工作进行管理,需要全面及细致,其中安全管理是施工管理中的一个重要内容,安全管理贯穿于工程施工的全过程。就目前的情况而言,安全管理方面的工作还没有受到施工人员的足够重视,一些人员对于安全防范的措施不了解,在这方面的意识也较差。而有一些工民建工程的施工方只对经济利益加以重视,而在安全管理方面,则是处于一种被忽视的状态,管理人员也没有将安全摆在施工的第一位。
2分析安全隐患产生的原因和影响因素
2.1、法制监督力度不够,建筑安全责任不明确
在政府机构改革后,对职业安全健康工作进行了较大幅度的调整,从总体上有利于实现精简机构、提高效率的目标,但在职能分工的协调还存在一些问题,主要是职业安全健康工作划分的过于分散。在安全监督工作上,法规建设落后。特别是没有一部约束、调动企业发挥安全管理主动性的法规,强制性、检查性法规居多。在制度建设上,有利于调动企业管理积极性的制度不健全,政策不配套。
2.2、管理方面目标不明确
我国对安全管理工作认识长期停留在“经验型”和“事后型”的管理模式,治标不治本。而没有发挥市场经济杠杆。调节机制 应有的作用。安全状况仅依靠外部法律制度强压的被动做法,其效果有限,要彻底扭转被动局面,必须借助市场经济杠杆的巨大调节作用,变被动为主动,充分调动建筑业主体真正自发追求良好安全业绩的动力。随着时间的推移,我国市场经济体制改革已有了长足的进步,绝大多数的建筑施工企业逐步适应了市场变化,积极参与市场竞争。但是由于法制建设的滞后,市场经济杠杆对建筑企业安全业绩未能发挥积极的调节作用。建筑市场安全制约机制不健全,建筑企业仍不重视安全业绩,工伤保险制度推行缓慢,加上险种单一,保费高昂,理赔困难,大多数建筑施工企业参加保险的积极性不高。
2.3、人才方面存在缺失
一方面,工程建设技术含量相对偏低,施工工人的文化素质较低。建筑企业中从业人员约3500万人,其中大约有2500万人是来自农村的劳动力,专业人才占职工的比例只有5%左右,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利影响。另一方面,我国目前的安全技术管理专业人才还相当缺乏,专门学习、从事、研究安全管理的专职人员极少。正是由于人才的缺乏,使我国工程建设施工企业安全生产管理水平和安全技术水平与发达国家相比停留在较低的层次,严重制约着国民经济的健康发展。
3构建工民建建筑施工安全体系化管理
3.1、管理部门应加强的工作
(1)完善执法监督管理机构,加大安全生产执法检查力度。安全生产必须实行政府强制性监督管理。安全生产监督检查是政府强化安全生产监督管理的一项重要工作,也是督促企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡事故的有效手段。安全监督管理机构为全面落实安全监督管理职责,坚持预防为主强化安全监督检查,发挥了积极的作用,取得了许多经验。实践证明,凡是建立了安全监督管理机构的地区和城市,安全生产的状况就良好。
(2)完善建筑安全生产的法规建设,认真落实参建各方安全责任。《建设工程安全生产管理条例》,明确了参与建设活动各方主体的安全责任及法律责任,为参建各方事前做好安全预防及事后追究责任提供了有力依据。但由于各方责任主体贯彻执行不到位,有法不依,令人忧心。参建各方在工程建设过程中,必须树立“工程质量,百年大计”思想,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,切实履行法律,法规的原则,积极保障建设工程安全生产,营造文明和谐工程建设环境。
3.2、增加建筑安全生产科技含量,积极开展建筑安全技术研究
随着我国建筑业的发展,建筑安全技术明显落后,已不能适应当今经济快速发展的需要。目前,我国施工现场安全防护用具和机械设备,特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低,几十年一贯使用传统陈旧的材料和机械设备。发达国家已实现标准化、定型化和工业化,而我们仍处在手工操作阶段,与其相比差距很大。我们必须加强安全技术的研究、开发与推广,促进科技成果向生产力转化,集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立安全技术研究机构,形成一批专门从事建筑安全技术研究的专家队伍,使建筑业的发展真正转移到依靠科技进步的良性轨道上来。
3.3、关于安全教育问题
安全教育的重点:一是对决策层的安全意识教育,提高其安全认识。再者是对作业层的安全知识和技能教育,提高其自我保护能力。据统计,企业决策层安全意识淡薄、法制观念淡薄是安全事故发生的主要因索之一。企业决策者的安全生产意识上去了,才能为执行层起到表率作用,执行层抓安全工作的动力才会加大。建筑行业管理部门应为建筑施工企业的安全生产状况建立一个客观、有效的评价体系。每年度对各施工企业的安全生产状况进行评价。
3.4、加强对从业人员的安全教育培训工作
目前,建筑施工现场一线作业人员多为进城农民工,他们文化素质普遍偏低、流动性大,安全意识淡薄,自我保护能力差。据统计,目前发生施工安全事故中,十有八九是发生在农民工身上。所以加强对从业人员特别是农民工从业人员的安全教育培训很有必要。另外,随着建筑施工中高科技成果运用越来越多,新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高,相应的,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。这就要求从业人员必须具有较高的文化素质,熟悉技术规范和操作规程,在作业过程中严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故发生的根本根源。
4结论
现代化的工民建应用了新的科学技术和方法,大大的提升了安全管理体系,保证了工程的质量,同时为建筑施工事业提出了更为全面与系统化的发展要求。工民建施工安全管理体系作为建筑施工中的关键一环,其施工质量需要受到社会各界的关注和重视。因此,只有不断的发现体系的问题,积极 去应对工民建施项目中的各类安全管理问题,实现高质量、高效率的安全管理体系,形成工民建施工安全体系化,促进项目又好又快的发展。
5参考文献
【关键词】农田水利,建设工程,施工管理
中图分类号: TV 文献标识码: A
一、前言
我国农田水利标准化在解决我国农业发展问题中起到了很大的作用,只有在农业中加强建设工程施工管理,分析其出现的问题并制定解决措施,对我国农田水利标准化进行分析,才能够使建设工程施工的作用得到更大的发挥。
二、农田水利建设的意义
加强农田水利缔造是增强防灾减灾才干的迫切需要。农田水利设备是抵御天然风险、增强防灾减灾才干的硬件基础。中国地舆气候条件凌乱,是世界上治水任务最艰巨的国家之一。这些年,跟着工业化、城镇化展开,中国农田水利展开面临严厉的应战,洪涝灾害一再仍然是中华民族的心腹大患,干旱灾害仍然是影响城乡人民出产日子的严峻隐忧,农田水利缔造滞后仍然是影响农业安稳展开和国家粮食安全的最大硬伤,水利设备单薄仍然是国家基础设备的明显短板。农田水利缔造与经济社会展开的需要对比,投入强度明显不可,缔造发展明显滞后,确保水平明显偏低。从西南五省的特大旱灾来看,农田水利设备较好的当地,抗灾才干就强;农田水利设备单薄的当地,抗灾才干就弱。高度重视农田水利缔造、前进农业抗御天然灾害的才干,是增强村庄农业防灾减灾才干的迫切需要。
三、农田水利建设和管理中存在的主要问题
1、工程建设前期规划不够深入,部门配合意识不强
工程建造存在很大的盲目性、随意性,致使在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能相互统筹。如某小型水库灌溉涵管漏水,在没有专家认证前,乡(镇)政府拿出资金进行修理,多年来,没有从根本上处理漏水疑问,致使枯水时节缺水灌溉,丰水期,水泛成害。工程重复建造多、半拉子工程多以及工程胶葛多。形成了计划无序、施工无质、办理无度、科技含量低,存在许多工程危险,如某乡(镇)田间灌溉途径工程,归于农业开发项目,农综办担任办理,但没有装备专职办理人员,形成工程工期伸长,完工后无人过问,该途径内堆积许多淤泥。
2、小型农田水利设备缺少,工程老化失修严峻,时节性、工程性缺水疑问突出
因为受客观条件的束缚,时节性、工程性缺水在我县一些当地体现的适当杰出。如朱村乡的石水缸等村,地处高山,水源等水利设备建造缺少,一到干旱,当地乡民连吃水都成疑问,更别谈农田灌溉了。因为水利工程数量缺少,拦蓄才能较弱,全县有用灌溉面积仅占总耕地面积的30%左右。现有的小型农田水利工程大多建于上世纪六、七十年代,有适当有些是边计划、边规划、边建造的“三边”工程,至今已运转四、五十年,先天缺少加之后天修理配套没有跟上,致使工程老化、退化、失修严峻,效益衰减。
3、大众投工投劳缺少,严峻影响着农田水利工程建造与办理
乡村撤销“两工”今后,大众上班投劳没有了强制性束缚,再加上农业对比效益逐渐降低,乡村劳力外出经商务工的较为遍及,留守在家的少量青壮劳力也大都有自个的运营项目,真实务农的微乎其微。因为乡村劳动力的许多外出,搞农田水利基本建造在我县一些当地尤其是经济落后的高山偏僻山区成了一句废话。许多当地农田水利基本建造处于阻滞状况,原有工程也因而得不到及时修理,损毁严峻。
4、因产权制度变革不标准带来的疑问开端闪现,对小型农田水利工程办理形成不一样程度影响。查询中发现,一些小型农田水利工程实施租借、承揽、拍卖后,因为合同规定事项不周全、缺少对运营业主必要的束缚性办法,操作程序不标准,有的一卖了之,收了钱就不管工程的好坏;有的业主只注重运营办理,不注重工程办理;有的业主不履行合同责任乃至违约,弃置不管;有的工程运用不合理,形成了水质污染,导致了许多新的对立和疑问;乃至还有的把水库当成私有财产,越是干旱需水越不放水,背离了变革的目的,对此大众意见很大,乃至导致上访。
5、底层水利办理单位本身才能建造单薄,急需加强
因为城镇机构变革等缘由,我县现有的三个水利站均存在人员编制少、年龄结构不合理、文明层次偏低一级表象。因为财政困难,当前三个水利站都无车辆制造,影响了正常的事务作业。大都曩昔由城镇水利站办理的小型水库灌区,如今很难办理面广量大的小型农田水利工程。本来招聘的暂时办理人员因薪酬无着落而回家,有适当有些小型水利工程处于无人办理的状况。
四、农田水利标准化建设工程施工管理
1、活跃推行节水灌溉技能
施行节水灌溉是推动农业结构调整的必要确保.加大农业节水力度、削减灌溉用水丢失,有利于处理农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于进步农业生产力,是一项革命性方法,有必要摆在乡村水利建造的突出位置.要加大节水设备与节水技能的推行力度,扶持节水灌溉典型,完善防渗渠系配套,合理开展喷、滴灌工程,要点开展浅湿灌溉技能,有条件的当地对骨干途径逐渐完成衬砌化。
2、努力进步农田灌排标
准跟着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的需求,要加强对灌、排、降技能规范的研讨。往后农田水利基本建造要习惯农业结构调整的需求,实在进步供水确保率和农田排涝才能的规范,非常好地为农业生产供给高规范的灌排效劳。一起,要加强农业产业结构的计划研讨,以利于农田水利配套设备发扬非常好的效果。
3、加大乡村水环境办理力度
这些年,水污染带来的水环境恶化、水质损坏疑问日益严重,给水产饲养带来了负面影响,死鱼、死虾、死蟹等表象时有发作;一起,水土流失影响了乡村的生态环境。加强乡村水环境办理,维护乡村水资源,改进乡村居民生活条件,发明杰出的水生态环境,越来越显得重要。
4、加速小乡镇防洪排涝工程建造
跟着乡村乡镇化、集镇城市化进程的推动,迫切需求处理乡村小乡镇防洪排涝疑问,特别是从抗御突发性暴雨遭到的灾祸影响来看,乡村乡镇的水利设备难以习惯短历时暴雨的排涝需求,一旦发作较大的洪涝灾祸,必将给广大人民群众的生命财产形成丢失。
5、强化防洪除涝工程的办理
防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到工农业生产的开展,因而加强办理作业非常重要。榜首,要处理工程维护运转办理经费来历,一是要活跃争取财务撑持,二是用足用好已出台的有关水费征收方针,三是对经过确权划界获得的水土资源或经营性财物,再经过租借、承揽等方式获取收益。第二,要界定工程办理性质,对公益性工程的办理单位做到精简高效,其编制内人员经费要归入公共财务预算;要做好管营养开作业,维护作业经过公司化、市场化机制操作,减轻办理单位的财务担负。第三,要研讨拟定排涝费收取运用方法,要根据当地工情、水情和栽培饲养业及工业经济特色,研讨拟定排涝规范,供给优质效劳;依照动力费、薪酬、维修费、办理费、折旧费等核定排涝费,细化获益面积、维护生齿、公司产量、栽培饲养业等担负份额,由办理单位向获益自己、获益单位收取排涝费,由县及县以上政府出台方针,树立财务、团体(或公司)和自己一起担负机制,处理排涝费用疑问。
五、结束语
农田水利标准化是一项全面系统复杂的综合性标准,尤其要加强对建设工程施工管理中常见问题的认识与研究,提高标准化的意识,结合实际情况进行生产,加强农田水利标准化的生产。
参考文献
[1]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[J].广东科技,2007