时间：2022-09-11 22:41:20
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进党志愿的主要内容包括以下几个方面：
（1）对进党的态度。一般第一段要明确写出自己对进党的态度，即“我自愿加进中国***”。
（2）对党的熟悉。这部分主要包括：如何熟悉党的纲领和章程；如何熟悉党史，尤其是亲身经历过的重大历史事件，如何熟悉党的领导和现行的路线、方针、政策。
（3）进党动机、目的。一般讲，一个人最初的进党动机、目的不是单一的，而是各种因素的综合，往往有从不端正到端正的过程。但是终极的、也是唯一正确的进党动机只有一个，那就是实现***主义的社会制度，全心全意为人民服务。因此应对每一因素进行分析，写出达到终极正确进党动机的思想演变过程，必要时还要有一定的理论论述。
(一) 会前准备
党支部宣传委员--、组织委员-在充分听取了解党员的意见后，确定大会的时间地点并及时通知全体党员和申请人。
(二) 大会议程
主持人：党支部组织委员- 记录人：党支部宣传委员-
1.主持人宣布会议开始，支部宣传委员-报告党员出席情况（参会人员21人，正式党员4人，预备党员10人，纳新成员7人，实到人数，应到人数），主持人提出会议的中心议题；
2.7位申请人依次向大会汇报入党志愿；
3.申请人退出会场，由介绍人介绍申请人的相关情况，宣读介绍人意见；
4.进行党员讨论、其他党员可以对申请人发表意见，正式党员举手表决；
5.申请人回到会场；
6.党支部组织委员-宣读支部对申请人的考察意见；
7.第一党支部书记-宣读支部大会通过的决议；
8.由正式党员（4人）为新成员佩戴党徽;
9.在介绍人-----的带领下新成员进行宣誓仪式。
10.新党员代表发言。（------）
11.老党员代表发言。（-----）
12.临床医学系第一党支部书记-对新党员提几点要求和期望。
充分认识村级“三务公开”的重大意义。
贯彻落实上级决策部署，进一步健全完善村级“三务公开”管理制度，是实践“三个代表”重要思想和党的十七大精神，维护农民群众根本利益的具体体现；是发展社会主义民主、巩固党在农村执政基础的必然要求；是协调农村不同群体和方面利益、构建社会主义和谐社会的重要内容；是深化农村改革、促进农村发展的重要保障；是促进党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径。各村要充分认识进一步实施村级“三务公开”的重要性、紧迫性，加快推进村务公开和民主管理工作的制度化、规范化和程序化，努力形成组织健全、制度完善、程序到位、责任落实、民意畅通的村级“三务公开”工作新局面，真正把这项事关广大农民群众切身利益的工作抓紧、抓好、抓出成效。
一、村务公开实施方案
村务公开内容：凡涉及村民切身利益的事项及村级重大事项都必须向村民公开。（1）村民代表会议讨论决定事项的实施情况；（2）村级财务收支、村集体债权债务情况；（3）水、电等费用的收缴情况；（4）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；（5）征用土地各项补偿费分配和使用情况；（6）宅基地使用、村民建房审批情况；（7）村内“一事一议”筹资筹劳情况；（8）种粮直接补贴、生态公益林补偿款兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况；（9）最低生活保障和优抚、救灾救济慈善等款物的发放情况；（10）国家计划生育政策的落实情况；（11）新型农村合作医疗情况；（12）村干部年度工作目标执行和村干部报酬情况；（13）村公共设施建设项目的投资、承发包情况；（14）涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
村务公开方式：应当在便于群众观看的地方设立村务公开栏，及时向村民公布。有条件的村，要以“村务简报”、“明白纸”等书面形式发放到户，并积极通过村民代表会议等形式公开。一般村务按规定每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。
村务公开程序：村民委员会根据本村的实际情况，依照有关法规政策规定提出公开的具体方案；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。同时，对公开的时间、地点和步骤、方法等重要环节及所公开的内容均应记录在案，并装订成册。
二、财务公开实施方案
（1）财务审批
①凭证取得：经村主要领导事先同意，经办人在取得有效凭证后，注明资金用途并签字；经相关证明人签字证明后，提乡财务审批。
②开支审批：a预算内未超定额和权限的开支，由村财务负责人一支笔审批；b预算外和预算内超定额或权限的开支，由社管会成员集体审批；c大额资金应事先通过资金联系单征求经和站意见。
（2）财务审核
①财务审核；民主理财小组（财务监督小组或监察委员会）对开支进行集体审核，审核同意后由组长签字（盖章），并加盖民主理财监督专用章。
（3）上报入帐
①上报入帐：出纳上报乡会计服务站审核记帐。财务人员有权拒绝不真实、不合法、内容不完整的原始凭证。
（4）财务公开
①财务报告：由民主理财小组（财务监督小组或村务监督委员会）定期向村民代表会议报告村级财务监督情况，并回答村民代表的质询。
②分歧处置：对于村三委会与民主理财小组有分歧的财务开支，提交村民代表会议讨论决定。村民代表会议不能形成决定的，提交乡联村组协调解决。
③按照财务公开的规定，定期公开村级财务，接受村民和上级业务主管部门的监督。
经济合同管理流程
（1）合同拟订
①合同起草：按照村务工作流程，对村民代表会议决定的经济事务，由三委会草拟合同（或请司法所、法律顾问等代拟）。
②合同审核：由乡司法所或法律顾问对合同的法律问题进行把关，并出具审核意见。
③条款审定：合同主要条款提效党员、村民代表会议讨论审核后确定。④合同签订：由村集体经济负责人代表村集体经济组织与相关方签订
合同。
（2）合同履行
①履行合同：按照合同条款履行合同。
②情况公开：将合同履行情况及时向村民代表会议报告，并通过公开栏等形式向全体村民公开，接受村民的质询和监督。
（3）归档备案
①资料归档：将村民代表会议的决定，法律审核意见和合同文本等资料归档。
②合同文本报乡会计服务站备案。
建设工程实施流程
（1）项目前期
①按照村务工作流程，召开村民代表会议决定项目方案，具体内容包括：a项目标的和工程概算；b承发包方式：50万（含）以上项目进市招投标中心；2万（含）-50万项目进行乡招投标分中心；2万以下项目经三委会商定可邀请招标或直接发包；c确定招标标底、投标下浮区间；d推选3名以上村民代表组成专项监督小组；e指定工程管理具体负责人。
②项目报批：按照规定向乡相关部门报批。
③项目备案：村民代表会议决议和招标文件报乡招投标分中心备案。（2）项目实施
①项目发包：a公示招标信息和招标结果；b合同初稿经乡司法所或法律顾问审核后，与中标方签订合同，并报乡招投标分中心备案。
②项目施工：a村负责人作为项目廉政责任；b资金专帐管理、分期拨付，拨付资金须由专项监督小组审核，拟付情况应公开；c造价增加0.3万以上，由三委会讨论决定，报乡招投标分中心备案；造价增加10%以上，并且增加资金在2万元以上的，须提交村民代表会议决定，报乡招投标分中心备案。
③民主监督：专项监督小组对建设工程进行全程监督。
（3）项目决算。
①项目验收：三委会、专项监督小组共同参与工程验收；验收结果公示，并报乡招投标分中心备案。
②工程决算：工程决（结）算经专项监督小组复查后，报乡招投标分中心，统一送有资质的中介机构审核。
③结果公开：将项目实施情况、建设资金来源和支出情况以及专项监督小组的监督意见向村民代表会议报告，并通过公开栏等形式向全体村民公开，接受村民的质询和监督。
（4）归档移交
①资料建档：将工程项目从筹划到竣工验收各环节的文件资料，建立专门的项目档案。
②档案移交：按规定将建设工程档案移交到有关部门。
三、党务公开实施方案
（1）入党积极分子培养
①接受申请：接受党外群众递交的入党申请书。
②民主测评：组织党员、村民代表进行无记名测评，根据测评结果确定积极分子，报乡备案。
③教育培养：填写《积极分子考察表》，指定1-2名正式党员作为联系人，教育培养1年以上。
④发展对象：符合发展条件的，经支委会讨论作为发展对象，报上级党委。⑤党委预审：上级党委进行预审、政审和意见征求，并公示7天。⑥集中培训：安排发展对象参加党委组织的入党积极分子集中培训。
（2）预备党员接收
①入党票决：填写《入党志愿书》，召开支部大会进行票决，支部决议写入《入党志愿书》，并报上级审批。
②党委谈话：党委指派专人与发展对象谈话。
③党委审批：党委审批同意后签发《入党志愿书》，由支部召开大会向全体党员宣布接收其为预备党员。
（3）预备党员转正
①考察培养：预备党员考察培养1年，期间无选举权、被选举权和表决权。
②转正票决：预备期满1月内，预备党员向支部提交转正申请；支部大会票决后形成决议，写入《入党志愿书》，报上级审批。
③党委审批：党委审批同意后发放《转正通知》，由支部召开大会向全体党员宣布其转为正式党员。
一、介绍信
介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。介绍信具有介绍和证明的作用。
介绍信通常有两种形式：
（一）普通介绍信。用公文纸书写：
1．在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。
2．联系单位或个人的称呼。
3．被介绍人的姓名、身份、人数（派出人数较多，可写成“×××等×人”）。
4．接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。
5．本单位名称和写信日期，加盖公章。
（二）带存根的印刷介绍信。有规定格式，使用只须填上有关内容。
1．存根部分简填，以便日后查考。
2．本文部分要填写详细些。
3．派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。
4．重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。
5．除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。
二、证明信
证明信是以机关、团体、个人名义，对某一情况或某个人的身份、经历提供证明的信件。证明信的内容应绝对真实、可靠。
证明信的书写格式与介绍信基本相同。在正文末尾可写“特此证明”、“此致敬礼”等语。
三、表扬信、感谢信
表扬信是表彰某个单位或个人的先进事迹的书信。感谢信是对某个单位或个人做了好事表示感谢的书信。表扬信和感谢信是同类书信，写法也基本一样。
1．在第一行正中写“表扬信”或“感谢信”几个字，字要比下文大些。可用一个题目代替。
2．表扬或感谢对象的称呼。
3．正文写表扬或感谢的内容：
（1）交代表扬或感谢的原因。
（2）在叙述的基础上，可写出表扬或感谢的事情反映出的思想、品质。
4．最后要写上表示祝愿的话，如“此致敬礼”、“谨表谢意”等。
四、慰问信
慰问信是以单位或个人的名义向对方表示慰问的书信。慰问信的内容根据被慰问的对象的具体情况而定。
1．第一行正中写“慰问信”三个字，也可写成×××致×××慰问信”。“慰问信”三字应较正文大些。
2．写被慰问对象的称呼。
3．正文：
（1）说明写慰问信的背景、原因。
（2）概括叙述对方的先进事迹或高贵品德，向对方表示慰问和学习。
（3）最后写共同的愿望和决心以及表示祝愿的话，要分别另起一行写。
（4）写慰问单位或个人名称和写慰问信的日期。
五、申请书
申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精练。申请书一般是一事一书。
1．在申请书的第一行正中写申请书的名称。如：“入党（团）申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。
2．写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。
3．写申请书的具体内容：
（1）申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。
（2）申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。
4．结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。
5．最后写申请人姓名或申请单位名称（加盖公章）和写申请书的日期。
六、入党（团）志愿书
入党（团）志愿书是为向党（团）组织反映自己的真实情况，表达自己的愿望和决心而填写的一种文书。入党（团）志愿书是申请入党（团）的人在党（团）组织经过一定时期的考察，初步认为可以接收而需要进一步研究审核时同意填写的一种表格形式。入党（团）志愿书有固定的印刷表格形式。
入党（团）志愿书的填写内容有：
1．个人的现实情况。包括姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、家庭出身、本人成分、文化程度、现在职业（现任职务）等栏目，出生年月要写公历。
2．个人简历。曾在何地、何单位任何种职务及起止年月，证明人是谁；何时、何单位参加过何种党派、团体、组织，任何职务；有无政治历史问题，结论如何；何时、何地、何种原因受过何种奖励或处分等。经历一般应从上小学起，起止年月要写公历。
3．家庭成员及社会关系情况，包括家庭主要成员的姓名、职务、政治面貌以及主要社会关系的姓名、职业、政治状况等内容。家庭主要成员指父母、配偶、子女及其他长期和自己生活在一起的人，如岳父母、公婆、兄弟姐妹等；主要社会关系指叔、伯、姑、舅、姨、外祖父母和婚嫁后的兄弟姐妹等。
以上栏目都要自己如实填写（不会者可找人），要写得准确、可靠，不得隐瞒，不能有虚假成分。
4．介绍人意见、支部大会决议和上级机关审批意见，分别由介绍人、支部和上级机关填写。
5．“志愿书”一栏，是需要填写的主要部分。志愿书如何写，由几部分组成，没有固定的格式和统一的要求，但对党（团）的认识和入党（团）的动机，一定要写。
七、决心书、保证书版权所有
决心书、保证书是个人或集体向组织表示决心、提供保证时的书信。决心书、保证书的内容要写得切实、具体，要实事求是，说到做到，不能说过头话。
1．在第一行正中写“决心书”或“保证书”三个字，字体较正文大些。
2．写接受决心书或保证书一方的称呼。
3．正文开头可简写对某项工作的认识。然后，写决心做到的具体事项或保证的具体内容，最好分条开列。
4．结尾可写表示敬意的话，如“此致敬礼”等语。
5．写上写决心书或保证书一方的名称和日期。
八、倡议书
倡议书是倡导开展某项有意义的活动、推广或发展某一行之有效的作法的文体。倡议书所倡导的活动和作法应考虑到其广泛性。
1．在第一行正中写“倡议书”三个字，字体较正文大些。
2．写对发出倡议对象的称呼。
3．正文：
（1）写清发出倡议的根据、原因和目的。只有交代清楚倡议活动的目的、意义，对方才能理解、才能变成自己自觉的行动，否则就很难响应。
（2）重点是写倡议的具体内容和要求做到的具体事项。这部分一般是分条开列，以求清晰、明确。
4．结尾要表示倡议者的决心和希望。
5．最后要写上发倡议者的名称和发倡议的日期。
九、建议书
建议书是个人、单位和有关方面为了开展工作、完成任务、进行某项活动而提出意见时使用的一种文体，有的也叫意见书。写建议书要认真负责、严肃对待，内容要具体，语言要精练。
1．在第一行正中写“建议书”三个字。
2．写接受建议对方的名称。
3．正文：
（1）建议的原因或出发点，便于对方考虑。
（2）建议的具体事项。
4．表达建议者的愿望。
5．结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”等语。
6．写上建议者的名称和写建议书的日期。
十、通知
通知是上级要求下级或个人参加某一会议或者做某件事情时使用的一种文体。通知的内容要写得明白、具体。
1．在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。
2．写被通知单位或个人的名称。
3．写通知内容。如内容较多，可分条开列。
4．结尾可写“特此通知”等字样。
5．最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。
十一、海报
举办文体活动，要把消息告诉大家，可以用海报的形式。
海报的写法没有很固定的格式。一般是先在纸的上方正中写上“海报”二字，字要稍大些，下面写明是什么活动，然后写清举行活动的时间、地点、参加方式。如果是售票或发票，还要写明买票、领票的时间、地点。如果是文化、体育表演，要注明表演单位。
海报的宣传号召性很强，是希望人家参加，没有约束性，所以用语既要有鼓动性，又要实事求是。形式上要尽量活跃些，如用红绿新纸书写，还可配下与活动内容有关的宣传画、漫画等，以吸引大家。
十二、请柬
请柬，也叫请贴，是为请客而发出的一种文书。可用手写，也可印刷。
1．在第一行正中写“请柬”二字，字可大些。
2．写被邀请者的名称。
3．正文写活动的时间、地点、内容。
4．结尾写“敬请光临”等语。
5．最后写发请柬者的名称和发请柬的日期。
6．如请看戏或电影等，还应将入场券附上。
十三、启事
单位或个人有什么事情需要向大家公开说明，或者对大家有什么要求，把它简明扼要地写出来张贴或刊登的短文，就是启事。启事内容要周到完整，语言要具体明确，中肯礼貌。如果内容多，还应分条开列清楚。
1．第一行正中写启事的名称，如“招领启事”、“寻物启事”、“征文启事”等。
2．写启事内容，一般包括目的、意义、内容、形式、要求等项目。
3．最后写启事者的称呼和启事的日期。
十四、聘书
聘书是某个单位聘请某人担任某项职务或承担某项工作时所使用的一种文书，一般是在与被聘请一方商量妥当后发出，具有证明的作用。
1．在正中写上“聘书”或“聘请书”字样。
2．在开头或正文中写被聘请者的姓名。
3．正文写聘请担任什么工作。
4．结尾要写表示敬意或祝愿的话，如“此致敬礼”等。
5．写聘请单位的名称（加盖公章）和写聘书的日期。
十五、公约
人民群众为了有秩序地生活、学习、工作，往往按照党的方针、政策，对一些需要大家共同遵守、共同执行的事情，经过大家充分讨论，用文字一条条地写出来，这就是公约，如卫生公约、服务公约、乡规民约等。
1．标题，写公约的名称，说明公约的性质。标题中有无“公约”二字均可，字体较下文稍大些。
2．正文分条写出公约的具体内容，即参与订公约者要共同遵守的事项。
3．最后写订公约者的名称和订公约日期。若标题已写名称的，只需写上日期。
十六、制度、规则
制度、规则是由主管部门制订，要求有关人员遵守、执行的规定。制度、规则的写法和公约相类似。制度是就一些大的方面提出规定，规则是就一些比较具体的事项作出限制。
十七、条据
条据是作为凭证的条子，是日常工作和生活中最常用、最简单的一种文体。一般分为凭证条据和说明条据。
条据的格式和写法是：
1．在条子的上方中间，要写上反映条据性质的字样，如“收条”、“借条”、“欠条”、“领条”、“请假条”等等。
2．写对方的名称。有的可以不写。
3．正文内容，即写给谁，什么事。如涉及到钱或物，要写明钱或物的数量（大写），关于“钱”的收条或借条，要在“钱”的具体数字未尾加个“整”字；数字如有改动，必须在上面加盖图章，或重写一张。
4．正文完后，另起一行写上“此据”或“此致×××”。
5．最后写开条者名称和开条日期。
十八、会议记录
为使会议的决议能在今后得到很好的贯彻和执行，并作为以后检查执行情况等的根据，或者便于传达一次会议的精神，有必要把会议的具体内容记录下来。这些记录的材料，就叫“会议记录”。记录要真实准确，符合原意。
会议记录包括两个部分：
（一）会议的组织情况：
1．会议的名称。
2．开会的时间、地点。
3．出席人数，如果人数不多，可一一写明姓名。
4．列席人数，也可写出姓名或只写列席人员范围。
5．缺席人数，也可一一写出姓名，注明缺席原因。
6．主持人。
7．记录人。
（二）会议内容，是会议记录的主要部分。记录方法有两种：
1．摘要记录。只记会上报告了什么事情，讨论了什么问题，通过了什么决议。
2．详细记录。要把每一个人的发言都记下来。
会议结束，记录完了，另起一行写“散会”两字。
最后，要由主席或主持人和记录人签名。
为了提高记录速度，可以适当使用一些自己熟悉的简称、代号、符号，待会议间歇或会后整理时再补上全称或原称。必要时，可以学习速记法。
十九、决定
决定是机关、社会团体对某些问题或重大行动作出安排。决定一经作出，就不容改变，必须照办。它或者是有法规作用，或者是有行政约束力，所以，作决定时，必须十分慎重。
1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。
2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。
3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出决定的日期。
二十、工作计划
工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。
（一）工作计划的格式：
1．计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××印刷厂团委1986年工作计划”。
2．计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3．最后写订立计划的日期。
（二）工作计划的内容。一般地讲，包括：
1．情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
2．工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3．工作的方法、步骤和措施（怎样做）。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
（三）制订好工作计划须经过的步骤：
1．认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神，武装思想。
2．认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。
3．根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。
4．根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定预算克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。
5．根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。
6．计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
7．在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。
二十一、总结
总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。
（一）基本情况。
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
4．今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。版权所有
（二）写好总结需要注意的问题
1．总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
3．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
40年前，当时我还是一名刚入伍的战士，在青海遇到一位时期流落在草原的老妈妈。她17岁跟随，部队行进到甘肃时被白匪打散，她逃离虎口流落到青海草原，嫁给了当地牧民。虽然经历了几十年的草原生活，但她始终没有忘记组织，没有忘记她的丈夫。她把丈夫临别时交给她的珍贵物品装在一个牛皮囊里，贴身珍藏了近40年。当她得知我来自北京时，把这几十件珍贵物品送给了我。遗憾的是，之后我再也没有见过这位老妈妈。但她那颤抖的双手、渴盼的眼神和对他丈夫的思念……我至今难忘。这也成为我红色收藏的开始。
20世纪70年代末期，我曾到草原寻找过这位老妈妈，但她已经随着草场的变迁转到了草原深处。之后，我走访了甘肃、青海很多地方，寻找这位老妈妈。在寻找的过程中，我意外遇见了11位老，也收藏了这11位老的全部收藏。
印象最深刻的是在甘肃永登见到的一位老妈妈。她曾是当年途中文工团的女班长，被俘后被迫改嫁给当地白匪营长的瘸子弟弟。倔强的她起初誓死反抗，受尽屈辱，最后被锁在羊圈里，靠羊的体温度过了一冬天，活了下来。在我走访她的过程中，她始终沉默不语，当我说到:“老，您不说话，您不是吧？”她这才着急了，拉着我的手就往家里拽。到她家后，她急切地从箱子里翻出一根拐棍，拐棍一头儿有个子弹壳儿。她生气地用拐棍顶着我的脖子，那神情分明在说:“你信不信我是!”
在甘肃临洮，我还见过一位老妈妈，她始终保存着时期的一只手电筒。她告诉我，她就是打着这个手电筒从虎口逃出来的。
……
11位老的故事，让我感动，使我沉重。从他们身上，我收获的不仅仅是老们一个个悲壮的人生故事，也不仅仅是他们赠与的红色“信物”，更多的是一段段沉甸甸的历史，一曲曲饱含着激情和血泪的颂歌。
在我多年的记者生涯中，无论何时何地从未放弃过对红色文物的收藏，希望通过收藏能够找到一点老妈妈丈夫的线索。我的藏品有在太行山区、胶东老区收集的，有老领导、老朋友赠送的，也有一部分来自旧货市场，如潘家园旧货市场，当年的什刹海地摊、朝外大棚旧货市场，还有一个秘密渠道，那就是骑着平板三轮车走街串巷收废品的小贩……
特别是在1991年的夏天，我跟随一位曾经在太行山战斗过的老领导，三次重走他在太行山战斗的老路。的第三年，老领导和他的几个同学不满日本人的统治，结伴进入太行山加入抗日的队伍。1948年，他所在的部队突然接到上级指示，要轻装前进，连夜进入北京城。遗憾的是，进城前他把自己随身的行李和珍贵的笔记本等资料，都存放在太行山中一个羊倌儿的家里。近半个世纪后，老领导进山寻找当年存放在羊倌儿家中那些珍贵的东西，我陪他三次进山追溯留在山村里的青春记忆。
记得当汽车开进一个小山村时，淳朴的乡民听说当年的老八路回来了，都露出热情的笑脸。我们在一个抗日时期曾经担任民兵队长的老者带领下，顺着山间的小路，在半山腰一座破旧的土房子前停了下来，老者摘下房梁上挂着的一个竹篮，灰尘下面是满满一篮子战争年代留下的文书资料。老领导认真地翻阅，尽管不是老领导当年的遗存，村民还是给我们装上汽车，一再说“这些资料放在村里没有用，也许你们会有用场”。面对一次次推让，我都掏出几元钱，或把随身的衣物送给乡民。在河北涉县，一位老奶奶把我们领到已经变成羊圈的老屋里挖墙寻找当年留下的东西……
关键词：档案；整理；方法
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-00-01
根据《整理细则》修订稿介绍干部人事档案整理的具体方法步骤。整理的第一个环节是审核。收到档案材料后，首先要严格审核，确定是否属于归档范围，是否符合归档要求。除了审核以外，一般来讲，整理工作包括分类、排序、编目、技术加工、装订五个步骤：
一、分类
按照《干部档案工作条例》规定，干部人事档案材料应根据其内容特征分为十大类。
第一类：履历材料。
这一类主要包括以反映干部本人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的材料。
第二类：自传材料；报告个人有关事项的材料。
自传材料包括自传和属于自传性质的材料。自传是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述。
第三类：考察、考核、鉴定材料；审计材料。
这一类主要包括干部人事管理工作中，组织、人事部门通过各种途径，对干部德能勤绩廉进行调查、评价的材料。归入本类的材料，必须是经过组织研究认可正式形成的，手续完备，能正确、历史地反映干部实际情况，具有查考价值的鉴定、考察、考核材料。
第四类：学历学位材料；职业(任职)资格材料；评(聘)专业技术职务(职称)材料；反映科研学术水平的材料；培训材料。
第五类：政审材料；更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等材料。这一类主要包括干部审查和干部基本情况更改形成的材料。
第六类：党、团组织建设工作中形成的材料。
这一类主要包括干部参加党、团组织的有关材料。注意，此类包括派的入党材料。
第七类：表彰奖励材料。
这一类主要包括对干部给予奖励或表彰的材料。注意，享受政府特殊津贴材料有的归在第四、七、九类，此次统一规定归在第七类。
第八类：涉法违纪材料。
第九类：招录、聘用材料；任免、调动、授衔、军人转业(复员)安置、退(离)休材料；辞职、辞退、罢免材料；工资、待遇材料；出国(境)材料；党代会、人代会、政协会议，人民团体和群众团体代表会议，派代表会议形成的材料。
第十类：健康检查和处理工伤事故材料；治丧材料；干部人事档案报送、审核工作材料；其他材料。干部档案报送单，干部档案有关情况说明等材料也归入此类。
二、排序
排序是指将每一类别的材料按其形成时间的先后顺序或内容的内在联系排列顺序，并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。具体方法有：
1.按材料形成的时间排序。适用于干部人事档案材料第一、二、三、四、七、九、十类材料。第四类、第九类材料排序时，在采用二级分类后的各小类中分别按时间排序。
2.按材料的内容以及材料之间的内在联系排序适用于第五、六、八类材料。其中，第五类、第八类材料的排列顺序一般为：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见、调查报告、证明材料、本人检讨或交待材料等。第六类材料，入团志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排序。每个类别中的档案材料排序后，要用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号。页码计算方法为，凡有图文的页面，每面作为一页，有封面的材料从封面开始编写。空白纸和托裱用的衬纸不计页数；复件和原件应视为一份材料，统一编写页数。
三、编目
1.档案材料应按照排列顺序，逐份逐项进行编目，做到目录清楚，填写准确。书写目录要工整、准确、清楚、美观，使用规范的书写材料，不得使用圆珠笔、铅笔、荧光笔、水彩笔、红墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。档案目录不能粘贴涂改。2.每类目录之前应注明材料类号和类别名称。3.“序号”填写材料类号和排列顺序号。序号栏的规范填写方法是：材料类号用汉字的“一”至“十”，序号用阿拉伯数字。4.“材料名称”根据材料题目填写。拟定或简化题目，必须确切反映材料的主要内容或性质特点。5.“材料形成时间”填写材料落款时间。有多个时间的材料，一般以最后的时间为准。复制的档案材料，采用原件的形成时间。时间填写要尽量详细、规范，有具体年月日的，必须填写齐全。6.“页数”填写材料的页数。按编好的页数如实填写。7.“备注”填写需要说明的情况。归档材料因为内容相关合并为一份材料的，要在备注栏中进行简要说明，如附有考察材料的干部任免审批表，复制件等。8.每类目录之后须留出适量的空格，供补充档案材料时使用。特别是第三、四、九类等，不能在同一页中填写其它类别材料的条目。
四、技术加工
对纸张破损、幅面不规则，或字迹材料不符合归档要求的档案材料，应进行技术加工。
1.对纸张破损或字迹材料不符合要求的档案材料，应采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制。复制件应附在原件后，与原件作为一件。2.幅面过大的档案材料应进行折叠或剪裁。折叠后的档案材料要保持平整，文字、照片不得损坏，便于展开阅读。剪裁时不得损坏档案材料上的文字、印章、图形等内容。3.幅面过小的材料应进行托撮，装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。档案材料一般应留够2厘米的装订边，不够应加边。有些材料幅面太小，无法装订，应当在材料的底部托上一层质量较好的纸张。4.档案材料上的订书钉、曲别针、大头针等金属装订物应当拆除。5.档案材料应各自独立，严禁将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在一起。
为加强人事档案管理，保证机关、事业单位工作人员人事档案材料及时完整地收集归档，现就人事档案材料送交事宜通知如下：
一、送交的范围
机关、事业单位的公务员、工勤人员和所属参照公务员法管理的事业单位工作人员、工勤人员形成的应归档的人事档案材料。
二、应归档的材料
1、履历材料：军队转业干部、新录用公务员、新提拔的正副科级干部需填写履历表。
2、自传材料：军队转业干部、新录用的公务员和没有自传材料的需撰写自传。
3、鉴定、考核、考察材料：民主评议干部的综合材料、年度考核表、年度考察材料、转正考察材料、鉴定材料、后备干部登记表（提拔使用后归档）等材料。
4、审计材料：审计工作中形成的审计报告或审计意见书、离任审计考核材料等。
5、学历（位）材料：国民教育、成人教育（大中专）、党校、军队院校的学生登记表、入学考试成绩、成绩表、鉴定表、毕业生登记表、授予学位材料、证书（复印件）、干部学历（学位）更改呈报审批表等材料。
6、职称材料：评审（考核）材料技术职称（资格）和聘任专业技术职务工作中形成的评审表、申报表、证书（复印件）以及创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等材料。
7、培训材料：参加各级党校、行政学校等培训机构学习的培训学员登记表、鉴定表等材料。
8、政审材料：干部入党、入团、参军、出国等政审材料。
9、更改年龄和参加工作时间等时间的个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。
10、入党（团）以及加入派的材料：入党（团）志愿书（已批准转正的）、入党（团）申请书、入党转正申请、自传、综合性政审材料及有关证明、党（团）员登记表、民主评议党员中认为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料、取消预备党员资格的组织意见、退党材料、加入派的有关材料等。
11、奖励材料：县级以上单位批准的各种表彰、奖励材料、事迹材料、登记表、审批（呈报）表、证书（复印件）及嘉奖通报材料等。
12、处分材料：处分决定、免予处分的意见、上级批复、核实（调查）报告、撤销处分材料、通报批评材料、法院判决书、复查甄别报告、决定（结论）、上级批复、离婚材料等。
13、干部任免材料：干部任免审批表（包括所附的考察、表现情况材料）、干部调动鉴定、公务员过渡登记表、军队转业干部审批表、授予（晋升）军（警）衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料、退（离）休审批表等材料。
14、录（聘）用干部材料：录用审批表、考察材料、聘用审批表和合同书、政审结论、续聘材料、解聘材料、辞退材料、辞职审批等材料。
15、工资、待遇材料：转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表、解决各种待遇问题的审批表、批复等材料。
16、出国（出境）审批材料：审批表、备案表、在国外表现材料或鉴定材料、因私出国（出境）审批材料等。
17、代表会议材料：党代会、人代会、政协会议和工青妇等群众团体代表会、派代表会的代表登记表、委员简历、政绩材料等。
18、其他可供组织上参考的材料：残疾体检表、伤残等级材料、因公负伤的证明等材料。
三、有关要求
（一）归档的材料必须是办理完毕的正式材料，有形成材料的日期。
（二）归档的材料，需经组织（单位）审查盖章或本人签字。
（三）档案材料统一使用16开纸张（规格：长26cm，宽19cm）。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。不得用复印件代替原件存档。
1.1 政治思想素质
政治思想素质是做好一切工作的基础，文书档案工作更是如此，因为文书档案工作是一项政治性和原则性都较强的工作。因此，档案管理人员一定要熟知档案相关的法律法规和各种规章制度，要时刻保持与国家和党的方针、路线、政策高度一致，坚定政治立场。
1.2 业务素质
业务能力强才能胜任日益发展的文书档案管理工作。随着信息技术的不断发展，很多高科技手段已经应用到档案管理工作中。档案管理人员要能够很好地应用这些新技术，辅助做好工作。同时，档案事业的发展赋予了文书档案工作很多新内容，文书档案管理人员要不断学习，加强自身的能力才能适应新阶段的档案管理工作。
1.3 文化素质
在传统文书档案管理中，很多文书档案管理人员实际上只起到“保管员”的角色，充其量是仅有档案保管知识和业务能力的高级保管员。然而随着市场经济制度的建立和完善，这种状况已经远远不能适应企业工作的要求。所以，档案管理人员，必须具有较高的文化素质，就是要有较高的科学文化知识，档案工作涉及面广，知识门类繁多，掌握了解较全面的系统相关知识才能更好地胜任文书档案工作。
1.4 创新素质
文书档案工作有很多传统管理方式，但是，随着科技的发展，人们对档案的要求越来越高，档案工作必须与时俱进，将一些高科技手段融入档案管理工作中，同时也要创新思维、创新工作方法，只有这样才能使档案工作更进一步，才能发挥出最大的社会功效，才能适应新形势。
2 影响文书档案管理人员综合素质提高的因素
影响文书档案管理人员综合素质提高的因素，总体来自两个方面：一是部分文书档案工作人员的思想道德素质较低，对工作缺乏事业心和责任心。有些文书档案工作者自认为单位没有重视档案管理工作，思想上形成极大反差，导致事业心不强，职业情感淡薄，奉献意识与敬业精神欠缺，不注重提高职业道德修养，业务上不精益求精，缺乏知识更新的主动性与自觉性，严重影响了档案管理水平的持续提升。另一方面是部分文书档案工作人员专业知识匮乏，业务素质不高。近年来，虽然档案管理队伍中本科以上学历人员在不断增多，但真正具有档案专业学历的人员微乎其微，大多都是“半路出家”，要通过自学和一定的工作实践才能对档案专业知识有所了解，不少单位的档案管理人员中，具有中高级专业技术职称的人数所占比例偏低。文书档案工作人员的素质不高，直接影响了新技术、新方法在档案管理中的使用和推广，极大阻碍了档案事业的持续发展。
3 提出的几点建议
3.1 培养崇高的职业道德
崇高的职业道德，是做好本职工作的基础。一定要全身心的投入到工作当中，树立全心全意为人民服务的意识，爱岗敬业、乐于奉献，要具有高度的工作责任感。文书档案工作具有极强的社会服务性，因此，文书档案管理人员一定要具有高尚的职业道德，职业道德素质是所有素质的基础核心，没有高尚的职业道德，就没有发展的可能。因此，我们要通过各种途径，培养文书档案人员的职业道德素质，使他们能够热爱这份工作。例如：通过宣讲典型事迹、树立工作典型模范、建立奖惩制度等等方式，让他们从心里真正爱上文书档案管理工作，真正树立服务意识。
3.2 加强学习，提高业务能力
文书档案人员的业务水平，关系到文书档案的管理水平，直接影响文书档案工作的质量。为了适应现代化办公条件的文书档案的相关要求，所有的档案员都要从工作实际出发，不断加强自身业务知识的学习与工作能力的提高。档案知识是在不断的工作与学习中逐步积累起来的。要积极参加上级专业机构组织的业务培训，丰富业务知识，提高业务水平。同时在工作中，要积极向前辈请教，使业务工作得到延续，保留好的经验和做法。经常与其他单位的同行进行沟通，相互交流学习，也可以发现不足，缩小差距。在实际工作中，还要注意理论联系实际，创造性地开展工作，通过自身业务水平的提高，带动整个文书档案管理水平的提升。
3.3 强化文书档案保密和安全意识
做好文书档案的保密是一项重要的基础工作，所以在档案工作中，要对档案保密工作给予高度重视，维护档案的保密安全，使档案信息资源得到充分利用。在平时工作中，文书档案似乎看起来没那么重要，但是我们仍然要以最高标准对待普通岗位的文书档案工作。文书档案人员的职责是要维护文书档案的完整和安全。档案管理人员必须要有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，要有严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，认真学习《保密法》，自觉遵守保密制度，强化保密纪律，切因疏忽大意，造成社会影响和不良后果。
3.4 提高服务意识
文书档案管理的价值在于为领导决策提供依据、为工作执行提供服务。文中一直在提到，文书档案工作是一项服务性很强的工作，服务既是前提也是目的，没有良好的服务，很大程度上就失去了档案管理的意义。因此，文书档案管理人员要及时关注党和国家的工作大局，善于从政治上研判形势，善于根据中心工作主动开展档案工作。要积极开展职业道德教育，完善服务方法，提高服务质量，不要断增强服务意识，在工作中牢固树立主动服务意识，积极发?]档案人员的主观能动性，变被动为主动收集材料，既要坚持原则，照章办事，又要有改革创新的精神，主动、热情、及时、准确、全面、周到地为档案使用者提供帮助，这样才能在服务中提高工作效率，在服务中树立良好形象。
3.5 培养高度的责任感和责任心
文书档案工作人员应具有较强的职业悟性，随时把需要的档案知识装在自己的脑海里，本着对工作高度负责的态度，做好档案工作的细致化。认真按照相关档案管理条例和要求，规范和科学地做好每一份文件的归类、整理等。
3.6 利用信息化技术武装档案管理
1、根据收集归档范围，经常地有计划地收集和补充档案材料，做到一季度一小收，半年一大收，年终一总收。同时要在半个月，将材料归入档案袋内。两年装订入卷归档一次。收集的主要渠道：
（1）根据工作需要和档案中缺少材料的情况，及时向干部本人或有关部门收集应该的各项材料。
（2）干部档案室工作人员要与干部科室保持密切的联系，及时收集干部任免、考察、考核、考绩、鉴定、工资等材料。
（3）主动向干审部门收集有关干部政治历史等问题的审查、复查和结论、上级批复以及更改姓名、年龄、伍龄等材料。
（4）通过承办筹备党代会、人代会、政协会、工会、共青团、妇女联合会等代表会议代表推荐工作或会议组织工作的有关部门，收集代表登记表、委员登记和个人政绩材料。
（5）通过有关院校、党校、培训部门收集学生（学员）登记表、学习成绩登记表、毕业生登记表、授予学位的材料、学历证明、培训结业成绩、学习鉴定登记表等材料。
（6）通过党团组织收集入党志愿书、申请书、党员转正申请书、党员登记表等材料。
（7）通过纪检、监察等部门，收集在纪检、监察和行政管理工作中形成的处分决定或（免予处分的意见）、查证核实报告、上级批复等材料。法院审判工作形成的判决书。
（8）通过审计部门收集形成的对干部经济工作中的评价材料、有关问题的处理意见等材料。
（9）通过有关部门，收集干部的重要科技成果材料和评聘专业技术职务、表彰先进事迹等工作中形成的申报审批表、登记表等材料。
（10）通过各单位的联络员收集干部家庭成员变化情况等材料。
（二）收集干部档案材料的要求和注意事项：
1、本部各科室以及有关单位应主动配合，积极支持，将形成的材料，及时送交我部信心中心档案室。任何组织、个人不得以任何理由积压和扣留档案材料。
2、对归档材料的要求：
（1）必须是办理完毕的正式材料；
（2）必须是真实、完整齐全、文字清楚、对象明确、写明承办单位或个人署名，有形成材料的日期；
（3）必须是手续完备的材料。凡规定应由组织审查盖章的，须有组织盖章，规定要同本人见面的材料（如审查结论、复查结论等）一般应有本人签字，特殊情况，本人见面后未签字的，可由组织说明。对于考察任免等材料，必须注明批准机关名称，时间和文号。
